中小企业代理记账存在的问题及对策(精选8篇)
摘要:随着最近几年中国经济的快速发展,培育出来大量的中小企业。为了以一个较低的价格而获得更为优秀的会计解决方案,代理记账服务被越来越多的中小企业所接受和推广,并对于许多中小型企业表现着十分重要的作用。因此,我们应该对代理记账产业完全认知其优势和广阔的发展前景,认真对待代理记账业中存在的问题并寻求解决办法。力争使代理记账业走上品牌道路,并使代理记账这一新兴产业为广大的中小企业提供更好的服务。
关键词:代理记账 中小企业记账 会计信息
一、发展中小企业代理记账业务的必要性
代理记账作为一种新的服务行业,针对于其他的行业有其自身的特点和功能,同时这一新生的行业对于中小企业的记账问题提出了一种更准确、更合理、更高效的处理方式。代理记账行业在其他国家,已成为一个全面的会计解决方案的典范。但是,在中国范围内仍然是一个新生的产品,其功能和优势尚未得到的充分显示。目前,中国的代理记账业务的最主要服务对象为中小企业会计。这其中的主要原因是,大多数中小企业为了降低会计成本不会聘请专职会计人员进行企业的会计信息处理,而是对企业执行会计委托代理记账,否则公司在同一时间需要花费大量的成本以培养专业人才。采用代理记账服务之后不用担心人才外流,并且能够获得更为准确的会计信息,从而以较低的薪酬,获得更专业、更有质量的会计管理的处理结果。因此,代理记账业从根本上解决了中小企业的会计问题。此外,代理记账为中小企业处理会计问题提供了诸多方便,如:会计信息处理连续不会中断,以避免在进行职位交接时出现麻烦,如:在会计岗位人员的变化时报税不及时、会计信息无法及时处理、新到人员不熟悉税法及公司业务等诸多问题,以避免造成因人员更换而造成不必要的损失,从而中小企业不仅降低成本,并且享受一些会计人员的专业服务。此外,代理记账公司的代理记账人员一般拥有一个更专业的会计知识,并具拥有丰富的经验。于此同时委托记账的中小企业也将享受更具公司业务而设计的专业的税收筹划,合理利用税收优惠政策进行会计处理,以提高企业的资金利用效率。代理记账行业的运作特点决定了其与工商、税务和其他有关部门的密切联系。一些记账公司通过其自己的人际网络关系等优越条件,为以促进中小企业的建立和运作的提供了良好条件。专业代理记账公司拥有其强大的生命力,在中小企业发展过程中,在全新的时代,代理记账行业将发挥其应有的作用,在一定时期内,它将能够迅速发展壮大,因此有必要充分地了代理记账行业的发展方向,并为其发展创造良好的环境。
二、我国中小企业代理记账行业发展中存在的问题
(一)代理记账行业自身的问题
1、专业代理记账自身的缺点。第一,会计信息的处理过程中,存在大量的不规范操作、虚假申报等行为。代理记账公司,存在记账的实际困难,这往往会导致在税款的谎报、误报、迟报,从而遭到税务机构的罚款。第二,税收劣势。税务系统将相关税款的申报的时间集中,所以记账公司的会计处理也要集中在相关时期,从而造成记账业务过于集中难以扩大业务范围及规模。第三,代理业务一般较为分散,当前区域税制的实施是固定的,区域之间是有一定的差距,在许多具体税目的实施时,会计代理记账在税务问题的运行时,要处理多个分支的不同税务处理,从而浪费时间和成本增加。另一个部分代理的中小企业帐户过于集中,一些企业往往是税收和资金返回是会计周期的最后一天,只有结合员工的信息费用原则,利用他们的知识和经验,帮助中小企业进行代理记账设置。
2、行业内的低价竞争。代理记账公司数量众多,好和坏不一,再加上社会的大量非专业代理记账公司的影响。一些专业代理记账企业在市场竞争中,不得不降低价格以吸引更多的顾客,从而导致企业之间的恶性竞争。专业记账公司不仅要交纳日常运营的支出费用,而且要缴纳营业税。在低价竞争中,单纯的一个专业代理记账机构是很难产生营业利润的,也往往会影响其服务质量。另一方面,代理记账行业的收入并不高,这可能会导致相关专业人员流动过于频繁。这些都在很大程度上阻碍了进一步的专业机构的推广与发展,是不利于代理记账公司的长期稳定发展。
(二)代理记账从业人员自身问题
1、记账从业人员的个人素质良莠不齐。代理记账行业的从业者的素质水平参差不齐,在做同样的工作人员的资历和文化水平存在巨大差异,一定程度上可能造成员工之间更多的心理失衡,导致无法正常工作并有可能造成人员的频繁流动。同时一些会计人员由于文化知识和专业知识的缺失,但凡会计改革和新制度的会计准则是难以完全和正确理解,会使其处理的会计信息不符合会计信息系统的要求。特别是其中记账从业人员,部分老会计,虽然他们有丰富的经验,但由于年龄和知识结构的老化,加上会计制度和税收政策的不断变化,常常使他们难以适应,特别是在计算机和会计电算化普及的今天,现代科技手段如:电脑开票、网上申报等方式,现已全面推行对于这些会计人员是一筹莫展。
2、从业人员专业素养匮乏。在处理原则问题上,一些会计处理会计问题时以吸引顾客、不拒绝客户的要求而制造虚假会计信息和帮助欺诈。在这种情况下,记账是非常复杂和混乱的。在经调查后,许多小的记账公司在代理记账时处理不规范,例如:设立账户是不准确、业务记录是不准确的、虚假的会计凭证,会计人员不知道代理企业日常的运作条件,只有根据代理记账公司所提供由企业会计处理的一些会计信息,有时还故意作假使账实不符。例如,一些货物已经出售,但未作销售,从而有账无物,或无账无物;有些没有考虑一些商品的出售但尚未获得的原材料发票,也未作估价人账,进而多转、少转或不转销售成本,账面价值严重偏离实际价值;有的是不及时进行定期盘点库存,存货的丢失、亏损和盈溢不作账务处理等,导致数量存在在一定虚假;甚至有许代理记账的会计人员,以满足代理公司偷逃税款的需求,在账务处理时,对该作收入的不及时作收入,货款在预收账款、其他应付款科目中挂账,以收据在往来账户中结转,不交税收、不作利润。有的从业人员对于代理记账工作并不认真,只是对代理单位的账务进行简单处理。致使企业会计核算不细致、不具体,遗留许多难以消除的隐患。此外,有些员工在从事一段时间后的代理记账工作后,专业知识和社会关系得到加强。这时他们在面对收入相对较低的工作,他们中的一些会选择离开,一些员工在离开公司时会带走部分公司的原有客户,对公司的直接业务的造成影响。更糟的是,一些低道德原则的个别从业者,甚至使用委托代理记账的职业之便,利用商业秘密谋取私利
(三)中小企业代理记账行业发展的外部环境问题
1、政府重视不够。政府部门对于代理记账行业重视不够,缺乏相关的立法监督和政策指导。致力于代理记账业的具体的法律和法规的很少,仅在1994年发布《代理记账管理暂行办法》,随后十年,直到2005年才有新的《代理记账管理办法》实施。虽然新方法更加合理,针对代理记账业的众多方面有了更具体的要求,但还不是十分完善,如在代理记账的法律关系中,受托人的法律责任一直没有彻底的规范。代理记帐业用自己的方式进行日常事宜的管理,难与相关部门的监管形成合力,检查不到位。从而致使代理记账业的发展缺乏合理的监督,税务机关在代理记账产业的一些领域的一个片面具有讽刺意味的是,税款征收上的实行“重定额轻建账”,不支持代理记账机构的发展。此外,簿记是较高的税收服务行业,极少数人享有的财政、税收优惠和扶持政策,使其发展受到限制。
2、缺乏社会意识。由于全国各地的经济发展水平及推行力度不一,我国的代理记账行业在区域上的发展极不平衡,加上宣传力度不够,一些小型企业、个体工商户和社会大众对于代理记账行业了解不多,致使代理记账业的服务对象有限。有许多认认为代理记账公司只是为了帮助企业的完成会计信息的处理以及相关税款的申报,没能充分了解代理记账的业务范围,很少有人知道有关的其他服务,使代理记账机构在代理记账业务的运作上受到限制,难以扩大。一些中小企业,由于受到以前使用的社会兼职会计或非正式代理记账机构管理的不利影响,他们拒绝代理记账,此外有一些低品质的员工在该行业中的流动性比较大,所以有些人不相信代理记账服务。这给代理记账行业的发展带来了很大的负面影响。
三、促进中小企业代理记账行业发展的对策
(一)加强代理记账行业自身建设
1、应当加强审计制度。代理记账机构应制定一个系统的内部控制和实施方法,并严格执行有关规定。严格控制业务处理质量,执行严格的四级复核检查制度,明确经济责任的检查。从而减少错误的会计审核,以确保及时、准确的服务委托单位。
2、记账机构应努力扩大服务范围,提高工作质量。例如:向客户投资方提出衷心认真的建议,使用税务知识,帮助企业有效地规划好税收政略、财务分析和企业客户的账务处理方式,为客户的日常经营提供合理而准确的建议,帮助企业进入良性循环、增加客户,他们需要的信息他们的行动。及时将对企业经营产生影响的财务、税收等相关政策的变化通知企业,更好的服务企业等等。
3、同时也提高了员工的待遇,稳定的员工队伍,避免不必要的人员流动。(二)提高会计从业人员素质
1、树立正确的价值观,加强职业道德意识。诚信,客观,独立,保密,技术标准,业务能力,道德自律是会计人员应有的素质和能力,必须做好准备。应该把诚信摆在首位,只有在真诚的生活标准下 才是完整的会计人员。一个优秀的会计人员不仅有一流的专业知识,同时必须有一流的专业和道德标准,并严格规范会计行为,严格履行法律职责,忠于职守,坚持原则,保证会计工作质量。
2、加强后续教育,不断学习新的知识。后续教育和提高是提高会计人员的工作质量的必要环节,通过后续教育可以提高会计从业人员的业务能力和职业道德水平,使其更好地适应经济发展的要求。通过大规模的培训,从而提高职业道德、业务水平和会计队伍的整体素质。定期继续教育,更新自己的知识,以扭转会计队伍的不利局面。
3、加强高层次的学历教育和多元化的教育。代理记账业的会计从业人员专业的程度是不平衡的,会影响会计人员中学历较低人员的工作质量,因此,应注重员工的学历教育。高等会计教育水平决定了会计人员的专业素质和工作质量,并在一定程度上影响了社会道德和经济发展。会计教育不仅要重视加强高层次的学历教育,也应该进行多元化的教育,使程度较低的会计人员知识水平和素养得到全面改善。
(三)为代理记账业营造良好的外部环境
1、为代理记账行业创造良好的社会氛围。代理记账行业的服务对象主要是小型和中型公司,为加强代理记帐业的发展必须支持发掘小型和中小型企业的潜在客源,引导小型和中小型企业以及个体工商户委托中介机构代理记账。可以采取一定合理的措施,以减少对中小型企业的负担,同时保护其自己的合法权利和利益。以此积极引导广大小型和中小型企业以及个体工商户的实施监管批,准以推进其建立在源帐户,以促进记帐业的发展变化,便于查账征收的征费以及簿记、税收征管。此外,必须建立完善的代理记账服务市场,完善中介机构和会计代理记账机制,建立代理记账会计协会或者联盟,形成代理记账会计的整体实力,建立会计人才市场、优化会计队伍、采取切实有效的措施、加强社会监督。
2、充分发挥政府对于代理记账行业的影响。首先,我们必须继续大力推行代理记账业。新的《代理记账管理办法》已实施两年,代理记帐业不断地发展。在新的企业会计制度实施的背景下,使得代理记账业的法律地位也进一步突出。应加强小规模公司、注册企业、个体工商户和其他小规模的经济组织充分了解代理记账服务。然后,加强相关政府部门的支持力度,税务部门应积极研究并推出支持代理记账业发展的措施和方法,宣传其采取的具体措施,积极推动实施对于代理记账业有益的相关措施,特别是税务部门应利用与小规模商业机构的密切联系的优势,以帮助促进代理记账公司及时的享受到财政收费和税收的优惠政策。其次,相关立法部门应完善法律法规,有关部门应积极制定有关的法律、法规和实施细则,明确代理记账服务的各方的权利和义务,以帮助代理记账服务中各方确定自己的法律责任。要进一步规范的对于代理记账公司的申请成立、审批、年检以及企业的管理。最后,要加强对于代理记账业的监管。金融部门应加强对代理记账机构的监督和管理,定期对代理记账公司的所有人以及公司账目进行全面清理,建立代理记账公司的专属档案,实行对于代理记账公司的定期检查和年检制度,未通过年检或年检的代理记账公司,应对其所有人进行行政处罚并且令其停业整顿,相关人员进行统一的培训教育。只有加强对于代理记账业的关注才能让这一新兴行业得到最大限度的发展,同时这一行业也有着在当下中国经济环境蓬勃发展的先天优势。
注释:
[1]《代理记账管理办法》 中华人民共和国财政部令第27号 2005年3月1日起实施 [2]《代理记账管理暂行办法》 由财政部于1994年6月23日颁布 参考文献:
1 招标代理企业运营管理存在的问题
1.1 执业行为不规范
(1)“暗箱”操作依然存在,无法做到完全透明、公正;监督、管理机制不健全,投诉一般没有反馈;违规处理不迅速,逐渐形成了“隐性市场垄断”,“围标”现象形式多种多样。
(2)编制招标文件具有倾向性。对招标项目的技术要求、进口件要求和评分办法,有意写入有利于某一投标方和不利于其他投标方的内容。比如,有的电梯招标文件对电梯进口部件规定得太具体,基本上是按照倾向的那一家供应商代理的电梯规格制定的。在这种情况下,专家评标只不过是按照中介机构的意图来开展工作。
(3)视经济效益为其最高的追求目标。为了得到代理业务,占领招标市场,往往采用无序竞争,一味满足采购业主的不合理要求,或不断压低价格,导致企业没有盈利,或盈利太少致使服务水准降低。
(4)存在泄密行为。一是透露已获取潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标情况。二是泄露标底、评委成员名单、评标情况。三是披露、使用和允许他人使用其在政府采购代理活动中掌握的招标人、投标人的商业秘密。
(5)工程招标代理机构队伍存在一些问题。一是承包商往往必须依靠中介才能与业主接洽。没有中介运作,就无法获悉有价值的信息,就无法准备出评委满意的标书,就无法报出接近标底的报价,也就无法中标。某些中介机构和业主联合搞“暗箱”操作。例如,公布标底不是在竞标单位报价之后、评委评标前公布已经审定的标底,而是在评委评标后进入宣布中标者时才公布标底。各投标单位根本弄不清楚这是评标前已审定的标底,还是在评标过程中调整过的标底。二是超越资质承担代理业务,不按规定组成评标委员会。三是用招标文件赚钱。某些招标代理机构卖招标文件,收费数千元甚至上万元,中标与否一概不退。有些工程造价只有100万元左右,而一份招标文件的售价就达数千元或上万元,加上投标书的制作费用和差旅费就占去工程造价的2%。
1.2 业务素质较低
目前,招标代理机构和从业人员数量迅速增加,其中的一部分对相关的政策法规和管理规定不了解,有的采购代理机构服务质量差,主要表现为缺乏主动服务、热情服务意识,对采购项目借故拖着不办,人为地拉长采购周期,从而影响了采购人的工作需要,激化了矛盾;对供应商实行差别待遇。
1.3 超越资质和无资质承揽业务
超越资质和无资质承揽业务的主要原因是:代理机构工作人员流动性较大,短期效益和临时性观念较重;长期与供应商打交道,为了各自的利益各方皆心照不宣;法规不完备,存在操作环节上的漏洞;监管机构监管乏力,一些集中采购机构及其工作人员,认为政府采购工作的质量与效率等,同其工资福利等个人利益没有任何直接的关系,从而导致思想上不求进取、工作上责任心不强,缺乏服务的原动力;不注意研究学习政府采购法律知识,在采购活动中盲目行事,依法采购水准较低。
2 招标代理企业运营管理存在问题的原因
(1)现行法律法规存在不配套、不完善的问题,使不法行为有机可乘。我国现行的招标投标法律法规在调整招标投标过程中各种关系方面还有欠缺。如对规避招标、转包等如何限定都没有给出详细具体的规定,执行起来很难把握标准。在招标投标过程的监管上尚存在漏洞,容易被招标投标人利用。对专家评标的法律责任不明确,也给招标投标工作带来难度。
(2)招标投标操作不够严谨规范。招标人在制订招标方案以及整个招标过程中的措施和操作不严密,招标方案存在漏洞,资质审查不严格,评标办法中没有有效遏制“围标”“串标”行为的办法等,加之在工程建设领域乃至整个社会的诚信缺失,导致“围标”“串标”的产生。
(3)业主在招标投标过程中干涉过多。现行的法律法规规定招标项目的资格预审由招标人组织,由于实际操作中不够严谨规范,招标人在资格预审文件中,往往增设条件,抬高标准,排斥潜在投标人。
(4)中标后的跟踪管理缺失。当前,施工合同与工程招标投标脱节、相互分离的现象屡见不鲜。业主与投标单位或招标代理机构相互串通,搞虚假招标,签订“阴阳合同”的问题突出,而中标后的跟踪管理难度很大。
3 加强招标代理企业运营管理的对策
3.1 完善内部管理制度
要建立一种相互制约、互相监督、绩效考核、奖罚分明的内部控制制度,如考勤制度、奖罚制度、监督检查制度、财务制度、考评制度、采购项目管理制度、采购业务操作程序制度等,并要认真地遵守、执行。
3.2 加强行业自律规范
(1)树立良好的市场信誉和品牌效应,塑造良好的市场竞争理念。招标代理企业地位的确立,不仅体现在其拥有较广的业务范围,也因为它具有较强的社会号召力和影响力。招标代理企业要完善内部管理制度,不断提高综合素质和业务技能。对每一个项目,都一丝不苟、兢兢业业,应设立热线服务电话,提供全天候的服务,努力做到优质服务,打造自己的品牌,以取得使用者的信任,树立良好的市场信誉和负责任的形象。否则,即使关系再“硬”,收费再低,如果服务一般,招标代理企业在市场经济中很难有立足之地。
(2)要借鉴和研究国内外同行的职业道德规范,制定我国招标代理企业的行为准则。一是正确处理与社会的关系。依法招标,维护社会公平、公正,规避一切可能危害商业交易公平性的利益冲突,谴责任何形式的不道德商业行为和做法。二是不带个人偏见诚实地对待供应商,以及其他与自己有生意来往的对象。拒绝接受供应商的赠礼或其他好处;如果和投标商有亲属关系或其他关系,可能影响到公正招标时,应主动申请回避。三是尽职尽责为委托人提供帮助,不做任何有损招标委托人利益的事情。四是从业人员不得向委托方或相关当事方索取约定服务费之外的不正当利益。五是坚持以诚信作为工作和行为的基础,尊重同行,公平竞争。六是加强行业间的合作,有效避免行业内的恶性竞争。对于广大从业人员来说,应当通过职业道德规范的制定、理解,自愿执行和维护职业形象。
3.3 加大对从业人员的培训力度
招标代理企业在招标投标活动中逐步走向前台,担当起主要的角色。通过加强培训来提高招标代理企业从业人员的业务素质和职业道德是十分必要的。招标代理企业从业人员的培训大体可以分为3个层次:一是在代理机构资格认定前的培训,对代理机构的负责人和主要工作人员进行招标代理知识和相关培训,使代理机构刚进入市场就能依法按程序操作,组织好招标活动。二是对代理机构设立时未培训和发展过程中补充更替的新人员的培训,达到招标代理从业人员全部持证上岗,纳入监督管理范围,从而保证招标代理质量。三是结合市场经济的发展和招标投标工作的需要,定期或不定期地开展岗位培训,学习新的法规政策,更新知识,与时俱进,跟上时代进步的步伐。
3.4 掌握运用信息化技术手段
信息管理是招标代理企业开展各项招标活动的基础;是体现公平、公正、公开原则的基本保障;是实行有效监督,防止从业人员腐败的关口;是提高从业人员专业水平,制定规范、可行、高质量的招标文件的根本保证;是为用户提供优质服务,提高采购人员工作效率的主要环节。因此,招标代理企业要在完善招标采购电子信息平台上狠下工夫,在建立采购与供应的信息交换平台、电子商务交易平台、评标专家信息库、招标程序操作平台以及招标机构内部办公自动化系统等的建设中加大力度,以满足人们对代理服务的广度和深度、服务的效率和质量等方面的更新、更高的要求。
3.5 实行服务承诺制度
一是落实岗位职责,确保制度的执行不走样,根据量化到人、细化到岗的要求,明确界定检查责任和管理责任,以及责任内部的分层,对每一项的控制偏差层层追究到具体执行人员。
二是落实时效承诺制,明确各环节的完成时限,并承诺按时按质完成。
三是落实质量控制制度,对照统一的标准,结合不同的业务特点,分别规定各自应达到的质量水平。
参考文献
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[2]童强.招投标工作中存在的问题及其对策[J].中国科技博览, 2012(13).
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关键词:税务代理;税收管理;国家财政收入
中图分类号:F812 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2012)04-0034-02
近年来,随着我国经济的高速发展,国家税收收入也在持续增加。根据国家税务总局的统计,2011年全国税收收入完成95729亿元,较2010年的77390亿元,增幅达23.7%。另一方面,企业与商户的数量也在不断增加。根据国家行政管理总局的统计,截至2011年上半年,全国实有企业1191.16万户(其中,私营企业903.49万户),个体工商户实有3601.13 万户。另外,虽然我国新一轮的税制改革尚未启动,但是,改革开放后的两次税制改革已经使得纳税人与征税机关之间的信息不对称程度逐渐加大。在此背景下,寻求最小合理纳税和解决税收争议的需求不断增长,使得税务代理的发展势在必行。但是,当前我国的税务代理还存在一些问题,由于这些问题长期得不到解决而阻碍了税务代理的发展。本文拟分析当前我国税务代理存在的问题,探讨推动我国税务代理健康发展的具体对策。
一、我国税务代理的现状
(一)行业基本情况
根据中国注册税务师协会的统计,截至2010年12月31日,全国从事经营的税务师事务所共4335户,资产总额68.90亿元,利润总额2.21亿元,委托人户数总额207.88万户。2010年税务师事务所从业人员84363人,比2009年度增加6596人,增长8.48%,其中执业注册税务师31736人,比上年增长10.49%。从学历结构看,从业人员仍以大专学历的人员为主,其次为本科学历,研究生学历以上的人员最少。从年龄结构看,从业人员和执业注册税务师均以36~50岁的人员为主,和上年相比,该年龄阶段的从业人员比例上升,35岁以下从业人员比例下降。
(二)行业经营情况
2010年度注税行业经营收入总额80.75亿元,比上年度增加13.54亿元,增长20.15%。其中,涉税服务收入34.99亿元,占收入总额的比重为43.21%,比上年增加1.56亿元,增长4.68%;涉税鉴证业务收入39.23亿元,占收入总额比重为48.58%,比上年增加6.85亿元,增长21.17%。2010年经营收入1000万元以上的有120户,3000万元以上的有15户,超过亿元的事务所有4户。同比1000萬元以上的事务所户数、经营收入分别增长了10.09%、48.48%,经营收入3000万元以上和超过亿元的事务所户数也有增长。
(三)行业集中度情况
2010年度全国注税行业集中度为0.6775,比2009年度的0.6799略有下降,行业集中度上升的有11个地区:天津、河北、大连、上海、宁波、安徽、青岛、河南、湖北、湖南、广东。
二、我国税务代理存在的问题
(一)税务代理率较低
根据国家行政管理总局的统计数据整理得到,截至2010年底,全国企业和商户的总数为4589.48万户,而委托人户数总额为207.88万户,税务代理率仅为4.53%。而在日本有85%的工商企业是委托税理士事务所代理其部分或全部纳税事宜,东京地区高达96%;美国企业中的50%以上是委托代理人代办的,个人所得税几乎是100%的委托税务代理人代办。形成这一问题的原因主要有两个:首先,从纳税人方面来看,纳税人对税务代理的认知程度不高。纳税人对税务代理的地位、作用和社会效益没有充分的了解和认识,还存在这样或那样的疑惑,造成税务代理事业得不到理解和支持。其次,从税务代理机构来看,税务代理服务层次低,难以满足市场的需求。
(二)从业人员素质偏低
前已述及,在税务代理的从业队伍中以大专学历的人员为主,研究生及以上学历的人员非常少。另外,年龄结构的变化可以在一定程度上解释这一问题,也直接反映出从业人员队伍中新生力量的欠缺,也从侧面反映出整个社会对税务代理这一行业的认知程度不够,这对税务代理这一行业的发展是非常不利的。实际上,很多税务代理从业者都是离退休人员和“半路出家”人员,对从业人员的规范有待加强。
(三)多数税务代理机构规模偏小
从2010年经营情况来看,整个行业的营业收入呈现了一个较大幅度的增长,这与我国税收收入和企业与商户数量的增加是一致的。另外,规模以上税务代理机构的增长,反映出参与整合的事务所规模不断扩大外,也反映出行业收入进一步向规模较大的事务所集中的趋势。但是,行业集中度却下降了,反映出小规模事务所占比例仍然很高,整个行业仍然处于一个初级发展阶段。
三、规范和发展我国税务代理的对策
(一)提高税务代理的社会认知度
美国的税务代理市场之所以运行良好,是因为纳税人对税务代理机构有很高的信任度,而信任是建立在纳税人对税务代理的充分认知上的。所以,我们首先应当大力宣传税务代理及税务代理规范化的重要意义,提高公众对税务代理及这一行业的认识。只有这样,才能取得各方面的理解和支持,才能促使税务代理更好地发展。其次,应在高校的相关专业开设税务代理的相关课程,让学生们在学习阶段就能接触到税务代理,提高就业者对这一职业的认知,为税务代理这一行业不断补充新生力量建立良好的基础。
(二)扩大税务代理的服务范围
税务代理市场比较完善的国家,税务代理业务也相当广泛。而我国税务代理目前可开展的业务范围仅局限于提供税务登记代理、代理发票领购、代理小型业户的建账和记账、代理纳税申报等事务性工作。为了满足不断变化的税务代理需求,我们应不断拓展税务代理市场业务供给,不能仅仅满足于一些简单涉税业务的办理,还应不断提高代理层次和服务水准,探索出诸如税收筹划、税务风险评估与控制、税务咨询等新型税务代理业务,从而更好地为纳税人服务。
(三)健全税务代理的管理体制
要使税务代理市场持续健康地运行下去,除了提高社会认知度和扩大税务代理的服务范围以外,还需要建立一个良好的管理体制,尤其是我国的税务代理业正处于一个初级发展阶段。纵观美国与日本的税务代理监管体系,都分为行业内和行业外两套体系,行业内主要是行业自律委员会,行业外则是政府设立的监管部门。通过这种内外结合的双重监督体系,保证了税务代理的客观和公正。监管首先要完善立法,其次要严格按照法律法规执行,尤其是对违反相关法律法规的行为一定要严惩,这样才能保持行业执业的严肃性,增加公众对税务代理行业的信任。
参考文献
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作者简介:王玲俊(1984-),女,江苏丹阳人,南京理工大学紫金学院经济管理系助教,硕士,研究方向:财务理论与实务、税务;陈健(1985-),男,江苏江阴人,南京林业大学经济与管理学院财务会计系助教,硕士,研究方向:财务理论与实务。
(责任编辑:周加转)
摘要:在现代企业中,企业的所有者不亲自经营企业,而是将经营权交给支薪职业经理,形成一种委托代理关系。在国有企业中,经理人员在很大程度上拥有对企业的实际控制权,但并不是剩余索取者和风险承担者,加之我国目前针对代理人的法律尚未完善和健全,这就决定了他们不大可能对企业尽心负责。本文通过对原轻工集团上海公司总经理挪用公款还赌债案例的分析,并结合我国的相关法律及目前我国国有企业的公司治理结构,透视我国国有企业中的委托代理问题,并提出相关建议和对策。关键词:委托代理 国有企业
对策
一、引言
委托代理制度是英美法中一个非常重要的商法上的制度。“倘若合同法可以比作商法的躯干,代理法便可以比作商法的四肢。”(注:何美欢:《香港代理法》序,北京大学出版社1996年版。)代理制度在英美法中非常普遍,关于代理的定义也莫衷一是。《美国代理法重述》第1 条对代理所下的定义是:“代理是这样产生的一种受托信义关系,即一个人表示同意另一个人在他的控制下,为了他的利益而行为,而那个人同意依此行为。”根据《美国代理法重述》第12、13、14条代理人有三大特征:他拥有约束本人的权利;他处于受信人地位;他受本人的控制。代理的三大基础是同意、权利和势力。至于代理的核心,费里德曼说:“任何声称是代理关系的最终、真正及主要主题及目的,都是通过代理人的行动来构成委托人与外人的直接合同关系,这是代理的核心。”
在我国,委托代理是指代理人根据委托人的委托,在委托人的授权范围内,以委托人的名义进行相应的活动、处理有关事务而形成的委托人和代理人之间的权能与收益分享关系。在委托代理关系中,将对他方的行为承担一定的风险而获得监督他方的权利的一方称为委托方;而代理方(受托方)则是指不一定非为自己行为负责的一方。在现代企业中,所有权与经营权相分离,企业被委托给经营者经营,所有者是委托人,经营者是代理人。这种委托代理制度必然会产生代理问题,具体原因如下。
委托人和代理人的目标函数是不一致的,委托人寻求企业价值最大化,而代理人则追求自己利益的最大化。由于企业的经营权掌握在代理人的手中,这就为代理人谋求自身利益提供了便捷的条件。代理人在其经营管理过程中,可能采用不正当的手段以追求自己的财富最大化,如瓜分企业资产、牺牲企业利益等方式来获得,特别是代理人的非货币性的在职消费,如豪华的办公室、漂亮的女秘书、气派的商业应酬、为了晋升和获得更高的未来收入盲目扩大经营规模、到风景胜地做经常性的商业性旅游等。
另外,代理人具有机会主义倾向。代理人的机会主义行为包括事前机会主义行为(即逆向选择)和事后机会主义行为(即道德风险)。前者包括向委托人隐瞒自己的经营能力以骗取委托人的任命;向委托人隐瞒企业的经营状况、经营环境等有关信息,以谋取私利。后者包括不采取必要的措施以减少企业的经营损失、为了私利增加企业的不必要费用、运用不正当的手段减少委托人可能给予的惩罚等。由于不确定性和信息不对称,代理人利用自己的信息优势,以决定是否采取某种机会主义行为。由于以上两个因素的存在,从而就产生了代理问题。
近年来,由于经理人(代理人)地位急剧上升,委托代理问题也日益严重。有人用这样一则对联来形容经理人,上联是:钱多、事少、离家近;下联是:位高、权重、责任轻。横批:职业经理人。虽说这种说法有些夸张,但是的确形象描述了经理人待遇优厚、位高权重、不担风险的特点。对于委托代理问题给企业所有者带来的忧虑,可以举一个很形象的例子,请保姆的目的本来是为了让太太轻松一点,是为了把家务料理好一点,但是如果这个保姆当了三天保姆之后也想当太太,那么,原来的太太还不如自己辛苦一点,就不要请保姆了,免得出事。
因此,比较代理成本和代理经营收入的增加是选择企业形式的关键,而国有企业产权的特殊性表现在其所有权的权能天然就是靠委托代理实现的,也正是这种经营形式的不可选择性导致代理问题成为国有企业低效的根本原因。
二、案例回顾及分析
(一)、案例回顾——原轻工集团上海公司总经理挪用公款还赌债受审
上海市第二中级人民法院2007年5月9日开庭审理原中国轻工集团上海有限公司总经理胡建平挪用巨额公款一案,并将择期作出一审判决。上海市人民检察院第二分院在法庭上指控,自2004年9月到2006年2月间,胡建平利用负责公司全面工作以及保管公章、财务章、法人章的职务便利,采用签发本公司本票、支票的手法,将中国轻工集团上海有限公司公款人民币1639.5万元用于归还赌债、套取现金等,目前,除220.4万元退还外,余款至今未追回。胡建平生于1964年9月,中专毕业后到中央直属大型企业中国轻工集团的全资子公司——中国轻工物资供销华东公司工作,后担任公司副总经理。2001年,胡建平受单位委派,担任中国轻工集团上海有限公司总经理。2006年3月,上海市黄浦区检察院接群众举报,称胡建平有挪用公款嫌疑,遂对胡建平展开调查。案件侦查结束后,黄浦区检察院将案件报送上海市检察院二分院。纪检部门查明,胡建平在2004年至2006年 间曾30多次出入香港和澳门。胡建平经常结伴光顾澳门赌场,并且出手“很大方”。从查明的事实中可以看出,胡建平挪用公款的通常套路是:以支付货款的名义,将巨额资金汇入其他公司账上,再通过中间人取出现金,用于归还赌债。
(二)、案例分析
本案例中,原中国轻工集团上海有限公司总经理胡建平利用职务之便,挪用公款、套用现金已归还赌债,给其所在集团造成了经济损失,这是企业委托代理问题的一种典型表现。我国《刑法》第384条规定:“国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动的,或者挪用公款数额较大、进行营利活动的,或者挪用公款数额较大、超过3个月未还的,是挪用公款罪,处5年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处5年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的,处10年以上有期徒刑或者无期徒刑。胡建平作为企业的代理人,用公司资金进行赌博活动和偿还债款,而置公司的利益而不顾,造成公司负债累累,违反了我国刑法的规定,应追究其刑事责任。
从这个案例中,笔者认为更值得令人深思的是国企老总为何频频成为我国企业委托代理问题的焦点?其挪用公款的数量和规模为何让人如此的触目惊心呢?近年来,各地第一贪的桂冠不断被国企老总摘得并不断易主刷新,相关统计显示,国有企业管理者职务犯罪案件占经济犯罪案件的近一半。
国企老总挪用公款的数量和贪污挪用的便捷是成正比的。国企老总是一群特殊的人,他们作为政府部门委任的企业管理者,作为企业的代理人,常常一纸调令就改变了其人生轨迹。有人说“企而优则仕”是国企界的潜规则,于是我们经常可以看到这样的现象:前一段时间还是某大型企业老总,后一段时间就变为某政府官员。现代企业制度嬗变到现在,职业经理人本来就是一个需要专业知识和丰富实践经验的职业,但政府部门对国企老总的任意调度、缺乏标准的考核体系,养成了中国多少真正的企业家呢?结果在这种体制下,不少国企老总热衷于捞取政治资本,以求红顶护身,以政治光环让身边的监督者望而却步,用人一句话,花钱一支笔,办事一挥手,轻而易举地摧毁企业内部的党委、党员和群众监督体系,从而肆无忌惮地蚕食或鲸吞公共财产。
由此我们可以看出,国有企业的委托代理问题较其他企业而言更为突出,从许多国有企业管理程序而言,自觉通过设立决策咨询委员会、外聘董事、引入多元产权代表等方法完善决策机制而自我约束的,尚未达到理想的覆盖率,陈旧的企业模式带来的监管缺失,绝对的权力带来绝对的腐败,中国政法大学公司企业法教授李曙光在接受媒体采访时说:当前国企腐败最主要表现形式,就是经营者对国有资产的掠夺--而这种掠夺在漏洞百出的用钱机制上历来显得很没有技术含量。因此,国企高官腐败犯罪不仅有权力缺乏有效制衡的原因,体制的缺陷和监督机制的不完善也是重要原因。透视我国国有企业委托代理问题及其原因
在我国,由于国有企业产权的权能只能通过委托代理关系来实现,这一因素导致了在国有企业中委托代理问题表现得较私营企业严重,加之这种特殊的委托代理关系中自身存在很多问题,从而也为国有企业委托代理问题的产生提供了温床。(1)我国的法律体系尚未健全
我国《民法通则》第63条规定的是代理人在其代理权限内以本人的名义所为的法律行为的后果,并没有涉及代理人在其代理权限内以自己的名义所为的法律行为的后果。即如果代理人的行为在代理权限内进行,不论代理人是以被代理人的名义还是自己的名义,也不论订立合同的时候有否公开被代理人的身份,该行为的法律后果最终都应归属于被代理人,由被代理人承担法律责任。因此,许多经理人就常常钻法律的空子,从而出现了我们所看到的经理人犯罪高居我国犯罪排行榜前列的现象。(2)由于政企分开问题没有得到解决。
在企业上层仍存在一个直接管理企业人、财、物的主管部门,只不过这个部门的名字从厅、局改为国有资产管理委员会或总公司而已,而这些主管部门毫无疑问承担着一部分政府的行政管理和社会管理职能,因此政企分开还是一句空话。其结果是主管部门的干预使得企业法人财产权不完整,政府的最终所有权和企业的法人财产权不分,企业行为偏离了企业价值最大化原则。
(3)公司治理结构虚设。董事会、监事会、经理层三者之间的制衡机制没有发挥作用。一方面,董事会对经理监督不够,在现代企业制度中,董事会代表股东大会委托经理人员经营企业,为了保持董事会的独立性,董事会中应有一部分非执行董事和外部董事,但在相当一部分国有企业中,董事长和总经理的兼任造成了内部人控制;另一方面,对董事会的监督不够,在西方发达市场经济的公司中,董事会成员通常是大股东,董事会对经理的监督是一种内在需求,而对于国有企业,董事会代表政府行使所有权,但他们没有剩余索取权,因此他们没有动力去监督经理人员的行为,这就要求对国有企业的董事会进行监督和约束,否则董事会就会和经理层勾结形成内部人控制,但是政府对董事会的制约显然是无力的。(4)经营者选择问题没有解决。
联想集团在美国权威杂志《商业周刊》对全球IT百强评比中名列前茅,其董事局主席柳传志在接受记者采访时重点强调说,联想的领导不是由人事局任命,也不接受人事局干部考核,而是由董事会考核聘任的,这是联想在国内同行胜出的原因。但是相当多的公司制国有企业实际上所有的任命决策权仍然掌握在行业主管部门和党的组织部门手里。他们有权利选择董事会成员和经理人员,但他们不必为其选择承担任何责任,在这种体制下,他们没有动力去发现和任命有能力的经理。
四、针对我国国有企业委托代理问题的对策及建议
国有企业和私有企业相比,最主要的区别是委托人的不同。私有企业中,委托人是最终所有者,本能地具有维护和增值资产的能动性,他们会尽可能地去激励和监督代理人的行为。在国有企业里,不仅代理人可能产生“机会主义”和“偷懒”,而且由于委托人不是财产的最终所有者,没有剩余索取权,他们同样有可能产生类似的行为,甚至和代理人勾结起来,造成更严重的“内部人控制”。针对这些情况,国有企业改革应从以下两个方面解决委托代理问题。1.企业制度规范化(1)董事会规范化。
董事会规范化包括两个内容:①董事会的构成。国有股权的董事代表应该由三部分人员构成,第一部分是本企业职工代表。国有企业可以看作是所有公民每人都有一股的股份制企业,尽管每人都有相同的股份额,但对企业的关心程度却是不一样的。显然,本企业职工和企业的关系更为密切,因为企业经营状况的好坏直接影响到其经济利益,因此,有理由相信企业职工最想把企业经营好,因此可以提高企业监事会中工人代表的比重。但是职工掌权的缺点是企业行为容易短期化,如过分增加企业利润分配、提高工资成本等,损害其他股东利益。所以,董事会应该有其他公民股东意见的代表人,这部分董事会成员可以由政府任命。还应该注意到国有企业是整个社会的企业,企业的发展必须考虑到社会的效益,如环境保护、社会稳定等。所以,第三部分董事会成员应由其他有关社会代表组成,如技术专家、管理专家、经济学家、社会学家等。董事长可以由政府提名,但董事长的权利应仅限于主持召开董事会,防止政府借助董事长一职干预企业日常经营。②董事会成为真正的企业法人代表。解决国有企业委托代理问题必须使董事会真正拥有法人财产权,这是解决改革以来长期困扰国有企业的政企不分问题的关键措施。董事会的任务是代表所有者维护企业的长远利益,监督企业资本运用的安全。因此,政府应该把手里剩余的企业管理权也给予企业,尤其是选择经理的权利。
(2)经理职业化。
国有资产的运营最终是由经营者执行的,总经理全面负责企业的生产管理和经营活动,所以,经理层是国有企业好坏的关键。实现我国经理的职业化应从以下三个方面入手:一是废除国有企业领导者的行政任命制,全面推行聘任制,即通过推荐或自荐,并需董事会进行严格的业绩考核竞争上岗。限制政府官员自主选择国有企业经理的行为,以免受到权利投资的诱惑和左右。二是通过企业人事制度改革,切断国有企业厂长、经理回政府机关任职的退路,将其彻底推向市场。三是科学设立经理经营业绩的评价指标体系,完善经理市场的竞争机制。(3)完善监督机制。
监督机制包括内部监督机制和外部监督机制。内部监督机制主要是指现代企业内部的制衡机制,即经营管理企业的各个权力组织之间的权力分配。企业中的董事会、总经理、监事会之间的相互制衡机制主要表现有:董事会对经理层的监督,监事会对董事会和经理的监督。外部监督包括政府监督、所有者监督和舆论监督等。政府对企业的监督对国有企业尤其是国有独资企业非常重要,政府通过完善《代理法》,加强对企业经理人的监督。但是法律只能控制贪污腐败行为,对于经理人员的“偷懒”和“无能”则没有作用。偷懒问题可以通过激励机制加以解决,而无能行为只能通过市场(包括经理市场、商品市场、资本市场--破产、兼并、收购)竞争来解决。所有者的监督主要是针对已经上市的股份公司,当上市公司经营管理不善导致企业价值下降时,股东可以抛售股票--“用脚投票”来选择经营者,把资金引向效益更高的企业。最后是舆论的监督,舆论监督是社会民众对企业的监督,社会民众其实是企业的所有者,所以舆论监督是所有者监督的另一种形式,舆论监督的优点就是公开性和公正性,众多媒体对企业突如其来的曝光使经营者防不胜防,公开性更使得有关部门在处理问题时必须考虑到公众的意见。(4)完善约束机制。
对企业的有形约束来自几个方面,这些约束是使企业经营管理走向规范化、合法化的重要途径。第一方面的约束是法律的约束,法律的公正和严明保证了市场的公平竞争和有效性,要不断加强法制建设,健全经济法规,更重要的是加大执法力度,强化法律对国有企业的约束。第二方面的约束来自金融机构,在现代市场经济中,商业银行、投资银行、投资基金等金融机构已经逐步成为企业的最大投资者和债权人,他们为了自身的利益必然要加强对企业的约束,充分发挥金融机构的约束作用,是约束经理行为的有效途径。对国有企业董事和经理的另一种约束力量是来自于市场的无形约束。市场的竞争机制是企业主要的压力,公司控制权可能被潜在的外部力量剥夺,这一压力迫使经理人员不致背离企业价值最大化原则。产品市场的竞争会通过产品市场的价格向委托人提供有关企业成本的信息,使委托人可以有效地控制代理人的生产经营行为,促使代理人努力降低产品成本。在资本市场上,如果代理人经营效益不佳,公司股票价格就会下跌,于是有能力的企业家或其他公司就能用低价买进足够的股份,从而接管该公司,赶走代理人,重新组织经营。如果存在经理市场,代理人之间也会有竞争,委托人可以通过重新选择手段对代理人行为进行约束。
(5)完善激励机制。
在现代企业中明确了委托代理关系,并且建立了监督机制和约束机制后,企业经营效益的大小、资产保值增值的幅度大小就取决于对企业的经营管理层的激励制度。激励就是运用经济的和非经济的方式,充分调动生产经营主体的积极性,并发挥其最大潜能。比如采用年薪制,董事长和总经理年薪收人由基本工资和效益工资组成,其中效益工资与企业当年净资产增长率和利润率相挂钩。股份期权就是效益工资的一种有效方式。提高成功企业经理人员的名誉可以提高经理人的成就感,得到精神上的满足,也提高了经理人在经理人市场上的竞争力,从而可能促使其在以后更加努力地工作。2.投资主体多元化
对于国有企业,采取参股或控股等形式引进非国有股份会更有效地促进真正的现代企业制度的建立,从而为委托代理关系的解决铺平道路。在竞争性领域中,国有企业如果由国有股占绝对主体,甚至是国家独资,即使建立了公司制,非人格化的股东也会使得企业难以摆脱行政干预,从而会影响公司成为自主经营、自负盈亏的市场主体。因此,要真正发挥公司内部权力制衡机制和监督机制的作用,还需要在投资主体多元化方面进行改革,主要是非公有制经济成分逐步进入国有企业,这不仅可以促进政企分离,也可以在一定程度上抑制内部人控制。资本市场的本质是流动性,资金不断由低效益部门流向高效益部门,从而保证了资本的优化,因此,只有走出国有股的绝对控股权的误区,才能促进国有资本的流动,发挥资本市场的资源优化配置功能。
另外,单一的国有产权不可避免地带有行政化因素,将一元投资主体的国有企业进行多元化改革后,政府利用行政手段贯彻其社会目标不再有合法与充分的理由,在一定程度上会遇到其他投资主体的抵制,公司的内部组织结构中的董事会,监事会和经理层的相互约束、相互监督的机制就有了良好的运行基础,相对提高了公司决策的公开性和程序性,有效地推动了政企分开的进程。非公有经济成分的引入还将促进国有企业经营者的选择方式从政府官员的主观任命向市场化模式过渡。现代公司中,真正掌握经营控制权的经理人员是多元出资人协商后的共同选择,在非公有制经济成分明确的追求经济利益要求下,最终结果必然是根据市场对企业家的考核评价来确定,而不会由政府主观任命经营者。真正有经营才能的企业家就有可能被雇用,而希望凭借贿赂手段掌握经营权的企业则会因为成本过高而受阻。
五、总结
摘要:招聘是企业人力资源管理的关键一环。当前在企业的招聘过程中存在诸多问题,如招聘信息不对称、招聘标准不合理,以及新《劳动合同法》带来的新挑战等。应积极发挥政府的信息调控作用、制定严格人员甄选方法,以及合理合法规范企业用人方式等,使企业的招聘工作更加有效。
关键词:企业招聘;问题;对策
随着经济全球化进程的不断深入,企业间的竞争本质上就是人才的竞争。如何吸引和保留富有竞争力的人才成为企业生存与发展的关键。招聘是企业获得优秀人力资源重要途径,只有先获取与培养企业适宜的人力资源,再通过采用科学的方法,才能最大限度地实现组织的目标
[1]。可见,招聘不仅是企业获取所需人才的必经之路,而且招聘的成败还影响着企业运行的效率,甚至关系到企业的生存及发展。本文试图对我国企业招聘存在的主要问题进行分析,以期提出对实践者有积极借鉴的对策。
一、我国企业招聘发展现状及问题分析
我国企业劳动用工总体上已初步规范,逐渐市场化。企业发布招聘信息主要以招聘会为主,以媒体广告和人才交流中心为辅,从社会上招聘已经成为中国企业新增人员的最主要来源。社会招聘在中国企业对员工的录用中占主体,体现出我国企业招聘已日趋成熟,并逐步迈向市场化。企业在人员甄选方面依靠的主要是面试与知识考试, 企业招聘存在的主要问题:
1.企业招聘存在信息不对称。所谓信息不对称是指信息在相互对应的经济个体之间不均匀、不对称的分布状态,即有些人对关于某些事情的信息比另外一些人掌握的多一些。在企业招聘工作中之所以会存在信息不对称的问题是因为招聘中的信息有两类:一类为公共信息,即应聘方和招聘方都知道的信息;另一类为私人信息,即应聘者自己知道而招聘方不了解的信息。如个人品德、实际能力、求职动机、性格爱好等。在信息不对称的招聘市场上,应聘者掌握着私人信息,而招聘方只能根据公共信息来进行判断,故应聘方处于信息的强势而招聘方处于信息的弱势[2]。正是因为企业招聘信息的不对称,导致招聘方对应聘者的隐性私人信息不了解,故在招聘中,应聘方很可能为进入该单位而投其所好。这时求职者为了获得职位,可能会采取许多手段, 向企业传递一些利己的虚假信息。其中典型如应聘材料失真,就是指应聘者的应聘材料的真实性下降。例如伪造文凭和推荐信,制造虚假的业绩和成果,掩藏不良动机,包装缺点和弱点等,努力把自己包装成招聘方所需要的人才[3]。
在现实社会中信息是不对称的,低素质者为获得较好待遇,实现自身效用最大化,会对自己进行层层“包装”,“伪装”成高素质者,而应聘人才素质高低只有应聘者自己知道,招聘企业并不知道应聘人才的真实素质。在这种情况下,为降低自身的招聘风险,招聘企业只愿意根据应聘人才的平均素质来确定聘用的人才和给予其待遇。于是对那些素质高于平均素质的人才来说,相当于低估了他们的素质,降低了他们的待遇,体现不了他们自身的价值而退出人才市场。对于那些低于平均素质的人才来讲,企业给予的待遇大于人才本应要求的待遇,他们会热衷参与招聘交易,结果造成了更多较高素质的应聘人才退出招聘市场。如此反复下去,形成“劣币驱逐良币”现象, 也就是低素质人才对高素质人才的驱逐,人才市场成为“柠檬市场”,这就是人才市场中的逆向选择现象[4]。结果不仅会给招聘单位带来损失,而且也会造成人才市场的混乱,甚至可能会导致整个人才市场的瘫痪。
2.企业招聘标准不合理。一个好的管理者并不是谋求把能力最优者聚集在自己的周围,而是正确确定本企业所需要人才的能力标准,寻求适应该组织能力标准的人才。只有这样才能既不浪费人才,又提高工作效率。这几年有的领导片面理解“企业竞争的根本是人才的竞争”,大量招聘高学历人才,结果用非所学,既增加内耗,提高了管理成本,又浪费了人才[5]。招聘
手段是否科学,原则是否灵活、有效,同样关系到企业招聘工作的质量问题。目前,比较盛行的招聘手段有广告、职业介绍、校园、猎头公司、亲友引荐及网络招聘等。这些都不是万能的,各自都存在着利弊,企业在实施时不能盲目追随时代大潮,而应根据企业具体情况来定夺。由此可见,并不存在一个适合所有企业的最佳招聘方式,在实际中究竟采取何种招聘手段必须根据企业所面临的实际情况来进行判断。
3.企业面试存在不少问题。面试是企业筛选人才的重要一关,目前企业形形色色的面试中暴露出了许多问题。(1)面试官的态度不友善。在人才交流会上,“守株待兔”以及冷面待人的情况并不少见。不但使企业的形象大打折扣,极大地挫伤应聘者对企业的信心,而且也使应聘者对企业的招聘产生怀疑。(2)过于看重简历而忽视交流。很多面试官把面试的大部分时间用于证实简历或申请表格中的信息,这实际上是放弃了面试的控制权,把面试的控制权让给了简历。如果面试官自己也不清楚什么信息能显示应聘者是否符合工作岗位的能力要求,那么面试就失去了有效性[6]。在科技日益发达的今天,简历形式越来越多样,令人眼花缭乱,真假难辨。因此,面试中的交流应该是主要的,而简历则为其次。(3)招聘人员能力有待得高。招聘人员的素质关乎企业招聘的质量。然而有些企业由于面试官自身素质,面试专业技术人员时,显得不知所措。(4)以偏概全。在企业招聘中,面试官往往会因为应聘者某一明显缺点,从而草率地做出判断。
4.新《劳动合同法》带来机遇与挑战。新《劳动合同法》已于2008年1月1日实施。面对新法的实施,招聘必须应对的挑战。(1)企业依靠廉价劳动力获取利润的时代一去不复返。企业必须通过合适的手段选择适量的员工,不可能多多益善。(2)企业招聘工作压力加大。在过去,企业对工作责任心不强的员工,通常采取的是合同到期后不再续约的方式自然辞退。新《劳动合同法》实施后,这种方式对企业来讲需要付出更多的代价。新法对劳动者的试用期有所缩短,在人员解聘方面也有新的规定,这在一定程度上限制了企业扩大就业。这些规定的出台,无不加大了企业招聘工作的压力,如何快速准确地找到合适企业发展需要的人才,对招聘经理来讲无非是一个巨大挑战。(3)员工派遣形式受抑制。劳务派遣由于用工灵活,成本降低,风险转移等特点,在实践中被大量企业所采用。它通过劳动力雇佣与劳动力使用相分离,形成一种复杂的“有关系没劳动,有劳动没关系”的特殊形态。新《劳动合同法》则规定,劳动力派遣单位与劳动者订立的劳动合同应不低于2年,期间即使无工作可派仍需支付其不低于当地最低工资标准的劳动报酬。另外,用人单位要实行同工同酬,若派遣员工岗位在本单位无同类劳动者,参照所在地政府部门发布的劳动力市场工资指导价确定报酬[7]。这使得企业需要重新考虑人才派遣这种用工方式。
从应聘的角度看企业招聘存在的问题
或许是因为中国人才太多,一个职位招聘往往会导致应者云集的原因吧,目前企业对招聘环节普遍存在以下一些问题:
第一,对应聘者不够尊重,笔者应聘的基本都是中高层管理岗位尚且如此,而对于那些没有多少工作经验或者应聘较低职位的人更可想而知。这种尊重不是指最基本的那种尊重,大多数公司最基本的礼貌常识倒是具备的,我指的是那种内心的、真正的尊重,或者说招聘人员的优势感太强,其实人员招聘本身是个合作的过程,是个双赢的机会,作为企业,因为发展需要招聘一些合适的人才,而作为应聘者因为个人发展或其它原因在寻求一些更合适的职业机会,但多数企业的招聘人员不知道是素质较差还是自己应聘时受的委屈的心理逆反,普遍存在优势感太强,对应聘者不够尊重的情况。
第二,之所以出现对应聘者不够尊重,我想其主因是多数企业对招聘这一人力资源管理最基础的一环不够重视的原因。招聘环节较之人力资源管理的培训、绩效等环节而
言,确实技术含量较低,但不代表招聘环节不重要,恰恰相反,在笔者看来,招聘的准备充分与否,招聘环节的专业与否,在一定程度上反映了这家企业人力资源管理的水准,将直接影响应聘者对企业的印象。从某种意义来说,应聘者应当被看作企业的客户,招聘就是在向客户推销公司本身这个产品,或许这个客户目前尚不会购买你的产品,甚至因能力或者其它因素都不构成你的潜在客户,但你永远不要忘记市场营销的口碑印象,或许暂时没有合作的可能,但你至少应该让应聘者反感公司,反之,如果你让应聘者反感公司,本身就是一个失败的案例
第三,目前招聘环节不够专业,反映了多数企业人力资源管理人员本身素质较差,或许正如林正大先生所言,目前多数企业尤其是一些规模较小,管理尚不正规的企业从事人力资源工作的人员往往是啥也干不了的、无处安排的关系户之类。这些人素质很一般,却有着与生俱来的优越感。
第四,目前企业招聘还存在一个问题,没有根据招聘职位安排面试人员,举一个例子,一个朋友听说一家企业百万年薪招聘总经理,于是就梳妆打扮、衣冠楚楚、准备充分前往应聘,结果到了现场,发现对方公司在招聘现场负责初试的是一批人事助理,而该公司的负责人、人力资源总监甚至人事经理均未露面,这些人事助理头也不抬地说“应聘的吧,把简历放下吧,如果条件合适,我们会及时通知你的。
第五,目前企业招聘普遍存在“寻找超人”的误区,首先是超人是否存在的问题,其次是超人有多少的问题,再次超人它会来你公司吗?最后,也是最关键的超人就一定适合你公司吗?君不见,现在是个公司,不管招什么职位的人都要求英语听说读写流利,但据笔者所了解的情况来看,多数公司其实根本用不上英语。
二、做好企业招聘的主要对策
1.改善或消除企业招聘中的信息不对称。
(1)积极发挥政府的信息调控作用。根据2001年诺贝尔经济学奖获得者,美国斯坦福大学商学院研究生院前任院长和现任名誉院长迈克尔•斯宾塞(Andrew Michael Spence,1943-)教授的信号传递理论,如果能够将信息“信号”可信地传递给在信息上具有劣势的个体,即拥有信息优势的一方将其信息传递给信息弱势的一方,交易就可以得到改善[8]。目前,我国只有部分地区正在进行人才诚信档案的建设,人才诚信体系还很不完善。因此,有必要发挥和加强政府的信息调控作用,建立全面的人才资料库,将人才诚信等资料建成档案,可供用人单位有条件查询,增加人才信用等信息的“透明度”,如此就能保证招聘者能够掌握充分的和正确的信息,以便于招聘方做出正确的选择。
(2)对人才不诚信进行惩罚。在信息不对称的情况下,人才为了实现自身效用的最大化,在招聘时有采取弄虚作假的动机。对此类作假行为,最好的办法就是加大对弄虚作假者的惩罚力度。我国于2001年颁布实施了《关于办理伪造、贩卖伪造的高等院校学历、学位证明刑事案件如何使用法律问题的解释》,明确了对伪造和贩卖假文凭者要处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。企业则可以在招聘前,让应聘者知道,唯有诚实者才有机会被录用,而对作假者绝不录用。并告知应聘者,录用之后将不定时地进行历史调查,一旦发现有隐瞒和欺骗行为,将受到严肃处理,以此警告作假者作假后果的严重性。另外,应努力在全社会营造一种诚信的氛围,对举报不诚信信息者给予适当的物质奖励和精神奖励
(3)制定科学的人员甄选方法。在企业招聘的过程中,可以根据自身情况,综合应用现代科学的甄选技术方法,如笔试、心理测验、结构化面试、评价中心技术等,有效应对招聘中的信息不对称状况,提高招聘的成功率[10]。
2.制订合理的招聘标准。在日常生活中,随便打开一份报纸的招聘广告,不难发现上面充斥着“年龄35岁以下”、“本科以上”或者“三年以上工作经验”之类的字眼。这些广告中有部分是出于工作性质的或企业的真实需要,但其中肯定不乏人云亦云者——他们没有一个合理的用人计划,甚至对企业的用人要求都不甚明确。对于此类情况,应开展工作分析,写出全部岗位的工作说明书。有了工作说明书,用人条件可以科学化、规范化,为招聘工作奠定基础。用人的基本原则是人与事的最佳结合,对事的了解越准确、越具体,选人越有依据[11]。如此一来,不但企业的选才更具目的性,也大大节约了组织管理成本,而且避免了社会人力资源的浪费。
3.加强面试管理。面试作为企业招聘工作的关键,也是存在问题较多的环节。对于问题的解决可以从以下几方面着手:
(1)面试双方应该摆正面试心态。面试是一个双向的过程,招聘方提供的是择业机会,应聘方提供的是选择人才的机会,双方应该通过相互了解,来确认对方是否是自己所追求的目标。从这个意义上来讲,双方在面试时的地位应该是平等的。因此,面试的双方应该摆正心态,置身于平等的地位上对彼此进行进一步的了解。
(2)应该重视交流。在企业招聘的过程中,简历仅仅是面试的基础。交流不但可以验证简历的真伪性,而且可以增进对应聘者的了解。如应聘者在简历中列举曾参加某个项目的研发,通过交流,可以清楚地知道他在项目中担任的角色,是负责人,还是仅仅为项目购买了几个零件;通过交流,可以了解他的组织能力、领导能力、交流及沟通的能力,进而判断出对方是否是企业需要的人才。
(3)加强招聘人员的组织安排。企业不能把面试工作简单地认为是人力资源部的工作,而应通过各部门之间的交流、沟通来了解本单位各个岗位对人才的需求,同时,各用人部门负责人也应参加面试。面试时,人力资源部可以测试应聘者性格、工作风格、心理素质等;专业问题则由各用人部门负责人测试。通过分工合作,才可能全方位地考查应聘者的能力,从而真正吸纳到对企业发展有助力的人才。
(4)应该用人所长。用人不求全,选才的关键是能识才并能善用之。因此,企业在用人时全面了解人才的能力特点,不拘一格,用人之长。
4.正确把握新《劳动合同法》下的招聘。2008年1月1日新《劳动合同法》的实施,对劳资双方权责的规定更加明晰,使企业的发展遵循一条更加合理、合法的道路。劳动合同法对企业最重要的影响是加大了企业的违法成本,面对企业人力资源管理中出现的“马太效应”,企业应规范基础管理,实施“情感管理”,这将对吸引保留人才起到至关重要的作用。新的《劳动合同法》实施后,优秀企业会吸引更多人才,而人力资源管理基础薄弱的企业日子会更加难过。因此企业必须更加注重招聘环节,改进招聘工作绩效,让招聘工作更有效,注重选择合适优秀人才,减少招聘失误,降低因招聘不适而增加解聘成本。企业也可以更多地使用业务外包等形式来降低企业成本。
综上,在经济全球化进程不断深入的今天,对于走向世界、参与国际竞争的中国企业来说,能否吸引和留住一批适合企业发展的高素质人才,成为企业成败的关键。因此,招聘作为企业人力资源开发与管理的基础,其重要性不言而喻。本文针对当前企业招聘中出现的信息不对称、标准不合理、手段不科学以及面试等典型问题进行了较为深入的分析,提出相对的对策,旨在帮助企业优化招聘工作,进而提高企业运行的效率。
参考文献:
如今,网络营销已成为企业角逐市场的必备手段,成为企业营销的必然趋势。但由于种种原因,我国企业网络营销现状堪忧,中小企业尤其如此。对于如何推进我国的企业网络营销,很多的专家学者见仁见智,提出了许许多多的观点和看法,但对于中小企业如何发展网络营销的研究较少,尤其是有实战经验的研究和案例较少,我国的企业网络营销研究仍处于相对落后的地位。中小企业在我国的社会经济中占有重要的地位,但在某些方面又是弱势群体,尤其需要关注。本文根据网络营销原理,结合我国中小企业的现状,探讨我国中小企业网络营销战略及其实施的问题。
一、我国中小企业开展网络营销的有利因素分析
(一)营销手段上可与大企业站在同一高度
Internet作为全球性的网络,其重要特点之一就是成本低廉。其次,比起印刷和电视这样的媒介,借助Internet进行信息传播不仅效率高,而且成本极其低廉。另外,网络上品质线索的缺少,使得Internet上最小的、刚起步的公司看上去也能像是一个巨大的跨国公司。因此,信息技术的发展,特别是互联网的发展,使中小企业能够很快地建立一个网上竞争平台。企业无论大小,都可以通过其网站或B2B平台使世界各个角落的买家了解其产品,只要产品具有竞争力,就可以在全球范围内找到买主。因而在营销手段上,中小企业可以与大企业进行平等的同步竞争。
(二)市场进入条件上的机会均等
互联网是一个开放式的大市场,中小企业网络营销thldl.org.cn消除了企业竞争的无形壁垒。主要体现在降低中小企业和新兴企业进入市场的初始成本上。中小企业无须庞大的商业体系,无须巨大的广告费用,无须众多的销售人员,就可以加入到全球国际大市场中参与市场竞争,接触这个市场中广大的客户。这样使得中小企业可以从以前被大企业垄断的市场份额中分取一杯羹。网上的客户关心的不是企业的大小,而是该企业给他们提供的产品或服务的价值。如果该企业有绝对的优势,无论企业大小,客户都会选择其产品或服务。
(三)网络营销是中小企业实现全程营销的理想方式
全过程营销的实现是企业满足消费者需求,实现理想销售的必由之路。尤其是服务成为当今企业留住顾客和吸引顾客的最重要的手段,但要真正做好服务则须付出高昂的成本。这使得原本资金和资源相形见绌的中小企业无力承担。因此,对中小企业而言,要达到这一目标很难。但在网络环境中,即使是中小企业也可以通过反馈表单、BBS、E-MAIL、即时聊天工具等方式,以极低成本在营销的全过程中对消费者进行即时的搜索,与他们进行在线或离线交流。消费者有机会对产品或企业进行探讨发表意见和建议,企业就可以从市场调查到产品设计和定价、产品制作到销售及售后服务全过程都可以获得有意义的反馈,并做出实时的调整。
(四)网络营销能充分发挥中小企业自身的优势和特点
从总体上看,中小企业具有很多的优势,比如政企关系明确、优胜劣汰机制明显,由于规模比较小,对客户的凝聚力和对客户的关注力要比大企业强,以客户为中心的思想比较突出,在内部沟通和运作上都比较透明,决策机制灵活,没有大企业那么多官僚气息,对市场需求变化反应快,市场适应能力强,创新机制好,创新效率高等。网络营销则更能把这种优势进一步发挥,首先,网络营销能扬长避短,为顾客提供长期的个性化的服务,增强中小企业的竞争力。其次,网络营销能充分发挥中小企业在价格、产量和机制等方面的优势。再次,网络营销是企业树立企业形象,提升客户服务水平的良好手段,使得中小企业也可以达到同样的效果。最后一点,网络营销是中小企业最好的交互的市场调研与顾客服务平台。
二、我国现阶段中小企业开展网络营销的问题
(一)网络营销已初步应用,但整体水平较低
随着我国中小企业上网数量的大幅度提升,各种网络调研、网络广告、网络分销、网络服务等网络营销活动,也已不同程度地进入到中小企业的生产经营中。大部分企业处于信息发布阶段,一部分企业开始通过网站接受订单,处理顾客意见,进行市场调研等,少数企业进入到了电子商务阶段。由于绝大多数企业只把竞争焦点定位于实体市场,没有意识到抢占网络虚拟市场的重要性。很多企业跟风上网,为赶时髦,上网目的不明确。中小企业网站拥有率低,网站内容简单,网站内容的更新频率低,网站的应用水平不高,网站的推广力度不够,网站的知名度不高,网站浏览量远不及商业网站。在营销策略上,很多的企业只把厂名、产品名、地址、电话置于网上,而开展网络调研、网络分销、网络产品开发和网络服务者寥寥无几。大型企业网站总体质量明显优于中小企业。
(二)中小企业对网络营销投入力度小,投入盲目,结构不合理
中小企业在电子商务和网络营销上投入的力度远小于大企业。据统计,大企业每年用在IT上的开支在1990年还只占企业总开支的10%左右,到2000年这个数字已经达到50%:与此同时,大部分中小企业在IT方面的开支还不到其经营收入的15%。在从投入结构上看,中小企业存在“重建设轻维护更新”、“重硬件轻软件”、“重技术轻管理”等倾向和误区。据有关调查数据显示,我国中小企业在硬件投资上占到了总投资的51%,维护和软件投资加起来不过35%,而与国外发达国家的硬件14%,软件和维护的63%相比,形成巨大的反差。在具体的网络营销方案的选择上,中小企业普遍存在很大的盲目性,往往是不论营销效果,各种网络营销手段全上,这样做不仅仅没有从企业实际角度出发,浪费了大量的财力人力,有时候甚至会产生负作用,对企业形象产生破坏。
(三)中小企业开展网络营销过于急于求成网络营销是需要长期经营的系统工程,对于大部分中小企业来说还属于新鲜事物,运用它更应该犹如幼儿学步,应当循序渐进。可是有不少中小企业出现过于热情、没有走稳就想跑的心态,企业自身信息化没有处理好,网站没有完全搭建起来,就开始上B2B网站盲目发布信息,以为信息发的越多,获得订单的机会就越大,然而,现实的问题是,客户对企业形成订单的过程,也是对企业形象、信息全面考察的过程,如果企业不重视信息的完善、网
站的建设、网络营销手段的系统综合性应用,那么,导致的问题将层出不穷,给中小企业网络营销带来反作用。
(四)中小企业严重缺乏网络营销人才
中小企业要开展真正的网络营销,企业需要有自己的网络营销人才,而目前的情况是,中小企业并不重视网络营销人才队伍的培养和建设,大部分中小企业网络营销工作是由该企业市场部门的个别人负责,甚至是企业总经理亲自上阵,其结果是缺乏系统性和专业性。无论在大学里还是在市场上,既懂技术又懂营销的复合型人才很少,有企业网络营销实战经验的人才更是市场上的抢手货。人才的缺乏是我国中小企业网络营销实施与应用的最大障碍之一。
(五)中小企业管理制度和管理水平制约网络营销
网络营销不仅涉及大量的投入和技术上的变革,而且还涉及到企业的业务与管理流程、组织结构、管理制度等一系列问题。许多中小企业管理方法陈旧,管理思想落后,个别还停留在家族式管理状态,管理制度、管理思想和组织结构与信息化的要求不相适应。管理基础薄弱,影响了中小企业网络营销的顺利进行,不少企业虽然上网,却没有收到理想效果。
此外,中小企业缺乏现代化管理观念,体制僵化,没有意识到网络营销对企业发展的重要性,也影响了中小企业网络营销的发展。
三.国内中小企业网络营销解决方向
目前在中国并没有多少企业真正的走上网络营销的道路,更不说品尝网络营销带来的一杯羹,甚至有很大一部分企业现在正陷入一种:如何做?找谁做?谁到底才能真的帮我?哪家公司才是专业的公司?为什么会这样呢?就是因为我们现在网络公司更多的注重的是自己的效益,更多是把某种产品推销给我们的企业家朋友,大家天天都在为了让企业主买自己的产品而夸夸其谈在到处推销自己的产品;而太少的网络公司是站我们企业主的立场、站在一个专家的立场去为企业量身打造网络营销方案的,太少的网络公司把网络营销咨询、服务和培训作为公司的发展方向,也太少的网络公司去真真正正的为我们的企业做网络营销咨询、策划和培训。
企业内部不可能什么样的人才都有的,尤其是中小型企业他们更是想让我们教他们如何做,他们更多的想得到的还是我们的咨询、策划和培训。无论哪个行业都一样,如果想长期发展下去,就是随时想客户所想,做客户之所要。
关键词:国际货运代理,问题,对策
随着我国国际贸易的不断发展, 国际货代作为连结货主与承运人的纽带, 日益成为一个朝阳行业。它具有别的行业无法替代的功能优势, 在国民经济发展中起到重要作用。国内广阔的市场, 以及中国劳动力、原材料等成本优势决定中国必将发展成为世界加工厂, 将会成为亚洲乃至世界的集物流运输、仓储、配送的集散中心。因此, 中国货运代理业发展的潜力将不言而喻。
一、我国国际货运代理业存在的问题
1. 政府部门多头管理, 政策法规不统一
我国政府对货代业存在多头管理, 各部门都有其主管的市场和业务, 政企不分开, 权责不明确导致的问题日益突出, 尤其是政府各个主管部门之间缺乏沟通和协调, 给行业的发展带来新的冲击和挑战。鉴于此, 商务部将物流管理明确地纳入了政府部门的职责范围并对相关主管部门进行协调, 从国家层面的角度进行宏观调控, 通过立法等形式, 进行行政管理关系的调整, 从而使货代和物流市场更加健康快速发展。
2. 我国各地发展不均衡
我国国际货代企业发展不够均衡。虽然全国各个省市均有国际货代或类似企业的存在, 受当地地理条件不同影响, 处于沿海地区的数量多, 业务发展也较为迅速。内陆地区数量少, 相应业务发展也较为缓慢。并且由外商投资直接的国际货运代理企业在数量、规模上占绝对优势, 本地的国际货运代理企业一般规模较小。
3. 我国货运代理业的国际竞争力较弱, 经营秩序较为混乱
目前我国国内几乎没有任何一家国际货运代理企业拥有完善的全球业务网络的, 加之资金、市场、信息网络、业内竞争激烈、传统货代企业的生存空间日趋严峻等方面的原因, 我国国际货运代理企业总体国际竞争能力较弱。与此同时, 整个国际货运代理行业的经营秩序不够理想, 存在乱收费, 企业间恶性竞争严重, 非法挂靠多, 难以管理。
4. 服务质量差, 专业人才匮乏
由于我国国际货代行业起步较晚, 在操作过程中行为不规范, 服务质量差, 往往承接业务时态度很好, 承诺解决客户的一切困难, 可是等到货一进舱, 相应的承诺便难以兑现, 甚至以扣押提单的非正常等手段来向货主勒索。还有一些货代企业的开办拼箱业务由于货量不稳定等原因, 当预定航次中货物数量不足以拼箱时, 他们就将这些货物留在发货港, 直到以后某个航次凑足为止。由于传统货代企业的模式均为单一的重复性运作, 工作繁琐, 对操作人员素质要求不高, 人才流失似乎是必然的现象, 缺乏高素质的复合型人才, 成为货代业亟需解决的首要问题。
二、解决我国国际货运代理相关问题的对策
国际货运代理业面临的市场竞争越来越激烈, 我国国际货运代理企业要想取得竞争优势, 就必须采取相应对策。
1. 提高竞争力, 确定发展方向
(1) 提高我国国际货运代理企业竞争力的具体做法。针对货代企业资金、人力等实力相对较弱的问题, 可以立足于当地口岸, 将全部资金和人力都投入到整个货运物流网的某一个环节中去, 形成在某个环节中的比较优势;针对实力较强的货代企业, 可以考虑以各种形式合并各口岸的同级货代或加强同行业间的横向联系, 同时尽快加强国内、外服务网络的建设, 为货代的壮大提供必备的技术保障。与此同时国内实力较强的货代公司还可以利用自身的人才优势, 对中小型货代企业提供物流服务和业务咨询。
(2) 确定发展方向。目前货运代理的发展趋势必然走向第三方物流, 国际货运代理企业必须结合生产企业在仓储、运输、库存管理、信息服务、供应链设计等业务的实际需要, 提供有针对性的个性化服务, 拓展服务范围, 突出服务特色, 向服务多元化发展。货代企业与生产企业的关系也由单纯的生意往来发展成为双赢的合作伙伴关系。
2. 行业管理规范化
放开货代企业市场准入导致行业内企业的大量增长, 在这样一个开放的市场中, 包括中外合营的货代企业, 必须有统一的管理机制来规范货代市场, 保证整个行业有序的健康发展。在我国国际货运代理协会主要有天津货运代理协会、青岛货运代理协会、上海货运代理协会、宁波货运代理协会、北京货运代理协会。目前, 我国货代协会的重要作用还未充分发挥, 还没有对行业内企业的资格制定有一个统一规范的标准, 对行业内企业之间因为经济利益造成的恶性竞争没有严惩措施。所以, 行业协会应充分发挥其职能, 对行业内恶意竞争进行协调, 制定统一的收费标准, 对违反标准的企业进行严查, 以确保整个货代行业的质量。
3. 完善物流网络
国际货运代理作为承运人与货主的桥梁, 发展到一定阶段就必须有完善的物流网络作为支撑。我国货代企业竞争力不高的重要原因之一就是因为货代企业的国内外营运网点建设欠缺, 缺乏可持续发展的后劲。当今信息化、网络化的时代特征要求货代企业应充分利用Internet、EDI、E-mail等先进的传输方式, 构建网络信息管理系统, 将国内外分散的网点联接起来, 根据业务需要协调起来, 强化核心竞争力, 达到提高效率、降低成本、资源共享的目的。通过向顾客提供高质量、快捷的服务, 使货代企业和顾客双赢。
4. 加大物流人才培养力度
企业间的竞争根本上是人才的竞争。对于货代企业而言, 在物流过程中的纽带作用决定了从事该业务的人员必须具备国际贸易的专业知识, 熟悉各种运输工具、运输方式、运输路线、运输手续和不同国家不同的经济制度, 法律规定, 习惯做法等。作为代理人, 还必须与海关、商检、银行、保险、仓储、包装、承运人, 以及各种代理人等有着广泛的联系和密切的关系。这就对货代企业员工的专业素质有着比较高的要求。高等院校应根据市场需求有针对性地对人才进行培养, 因材施教, 重视提高物流人才的实践操作能力。另一方面, 加强物流人才的再教育, 引导企业, 行业组织开展多层次的人才培训。在整个物流领域加强合作, 人才广泛交流, 引进高素质的物流人才, 为货代企业增加新的活力。
三、结束语
我国国际货代企业应充分利用好国内广阔的市场, 根据自身有利条件进行准确的市场定位, 改变传统保守的观念, 开发多层次的个性化物流服务, 完善物流网络, 提高自身的核心竞争力, 缩小与发达国家货代企业在市场竞争力的差距, 在牢牢抓住国内市场的同时, 积极努力开拓国际市场。
参考文献
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【关键词】货运代理行业 问题 对策
【中图分类号】 G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889(2014)02C-0033-02
随着跨国公司全球供应链和电子信息网络布局的变化,我国成为全球重要的采购加工中心,这也促使我国货运代理业务和全球物流与货运代理业务相对接、相融合。为了应对经济全球化背景下货物代理业务架构变化的需要,提供更有效、更合理的国际货运代理服务,应针对我国货运代理行业存在的问题,采取相应的对策。
一、我国货运代理行业存在的问题
(一)货运代理企业起步较晚,发展历史较为短暂。世界范围内货运代理行业的发展并不平衡。目前我国货运代理行业很多企业还处于起步阶段,大部分货运代理物流企业只有十来年的历史。虽然从数量上来看,我国货运代理企业非常多,但与世界领先的国际物流公司和经济全球化的要求相比,其整体实力和管理水平还存在较大差距,缺乏核心竞争力,表现出“小、少、弱、差”的特征。应以发达国家为目标,建立完善的国际货运代理行业系统,扩大货运代理公司规模,建立稳定健全的网络,打造一支各方面质量较高的员工队伍。
(二)货运代理企业信息化程度不高。目前我国大多数货运代理企业信息技术设备落后,服务网络和信息服务体系并不完善。根据有关数据显示,我国物流企业完全使用或部分使用信息技术的仅占21%,部分企业只有10%的总信息,计算机网络信息管理相对薄弱,对于收集、存储、管理的相关信息不能有效地通过计算机来加以使用,对于信息的操作仅仅是通过计算机简单完成。货运代理企业要获得进一步的发展,必须高效运用网络信息,网络信息使用程度低会严重阻碍货运代理企业的发展。
(三)专业人才缺乏。随着竞争的发展加剧,有一个重要因素限制了货运代理企业的发展,那就是缺乏精通相关业务专业人员。没有受过良好教育的员工不再能满足企业管理的需要,但拥有一定程度学历的货运代理人员也不一定能够满足货运代理业务快速发展的需要。同时,销售人员不稳定、流动性大,也会极大地阻碍企业的发展。许多销售人员手里握有客户的资料,销售人员的流动,会带来客户的流失。此外,操作人员不专业,操作出现失误,会给公司造成不必要的损失,如果涉及和海外代理商配合的环节出错,还可能带来比较大的风险。一些货运代理企业的海外代理开发人员水平较低,虽然我国现有的货运代理员工人数众多,但经过正规培训的人员缺乏,严重影响我国国际货运代理行业的竞争力。
(四)未建立规范的货运代理市场秩序。严格地说,没有出具经外经贸部批准的国际货运代理资格证书的货运代理都是非法的,但我国仍有许多非法货运代理。这些非法货运代理为了争夺货源,往往使用不正当竞争手段,例如,通过给大客户提供较低的利率、回扣、使用不正当的降低价格竞争方式,以及针对一些零散的小客户,利用它们对航运市场不了解来满足小客户的需求。这样会使得货运代理市场失序,竞争非常激烈,造成“良币驱逐劣币”的后果,让越来越多的合法货运代理企业难以生存。
二、对策分析
随着经济全球化带来的各种挑战和我国货运市场进一步开放,我国货运代理行业将面临新的重组。在新形势下,如何针对存在的问题进一步采取发展对策显得非常必要。具体说来,可采取如下方面的对策。
(一)提高货运代理行业的服务质量。货运代理行业是一个高度专业的服务行业,应不断提高货运代理行业的服务质量,具体要完善服务体系,扩大货运代理行业的服务领域和层次,从设计、服务和售后服务等各方面出发,提高综合服务质量。可以在货运代理、运输、租船货运,整箱、拼箱、仓储、分销、单证操作等业务中选择一个或两个作为主要行业来加强市场开发,规范企业管理,提高服务效率,区别于其他同行的经营模式。通过更细、更强来培养和提高企业的核心竞争力,进行专业服务,成为市场的领导者。
(二)建立健全网络化电子信息系统。一是建立企业自己的网络平台,特别是要加速海外网络的发展,扩大出口商品的供应。二是加快电子货运仓库管理的过程。应积极推动电子商务技术的应用,实现电子、网络和高效的货运贸易,通过使用互联网的信息收集、存储,在各种活动的过程中更有效地计划、控制、协调和管理物流信息管理系统,构建无形的电子商务平台,降低成本,提高工作效率。
(三)积极开发、完善物流电子信息系统。货运代理企业的信息不仅包括简单的运输、包装、装卸、储存和其他相关活动等内容,还包括其他流通信息,如商品交易信息和市场信息。应对这些信息加以组织,实现其充分利用。由此,就要积极开发、完善物流电子信息系统,将信息录入系统,实现物流活动过程的有效计划、控制、协调和管理。例如,商品的动态管理和跟踪可以使用条形码技术,使用物料搬运设备的使用和识别系统,提高处理效率,减少损害、损失。将客户要求录入电子信息系统后,企业可以据此来制订物流服务计划,实现资源更合理的配置。同时,可以通过连续传递的信息,更好地分配资源。一方面,对不同水平的经济行为进行协调;另一方面,把每个部门的经济行为协调起来,完善人与人之间的关系,高效配置资金、信息技术,提供低成本、高质量物流服务,加强核心竞争力。
(四)提高货运代理操作人员专业水平。企业之间的竞争主要是企业员工素质的竞争,是人才的竞争。对于货运代理企业来说,专门从事国际货运代理的工作人员不仅要懂国际贸易运输相关知识,熟悉各种运输方式、运输路线、运输过程,而且要与国内外相关机构,如海关、商检、银行、保险、仓储、包装、各种运营商和各种代理有着广泛的联系和密切的关系;不仅要了解各国社会经济制度,还要了解各种国际法律法规;不仅要精通各种传统的业务,也要精通国际货物运输中的新兴业务。高等教育机构可以根据市场对人才的需求,开设相关的专业和课程。应鼓励行业组织和私人教育机构开展相关人员培训和教育。同时,货运代理公司也可以举办货运业务知识的专题培训,鼓励员工考取相关的证书。海外代理人员也应加强学习,至少要熟练使用一门外语,同时在加强揽货意识、加强合作、提高揽货技巧、保障货运代理服务质量各方面都要有所改善提高。
(五)规范货运代理业发展的秩序。市场秩序的规范或多依赖于政府相关部门的行政权力。政府部门应制定并健全货运代理行业发展方面的政策和法规,来改善、管理货运代理行业。应根据有关国际惯例,对于行业内部的一些单证实行统一使用,加强国际货运代理市场监督,加强管理,控制非法货运,整改非法货运代理来源,营造良好的经营秩序,加快开放步伐的同时,应该向外国学习先进经验,促进我国货运代理企业创新,努力开拓寻找合适的发展道路。
我国货运代理尤其是国际货运代理行业还不是一个成熟的行业,有待不断发展。对于客户在不同地区在不同市场上的需求,货运代理企业应根据国情和自己的特点,积极融入世界物流行业。我国政府应鼓励货运代理行业“走出去”,积极寻求国际合作,与跨国公司建立战略联盟,借助他们的先进技术、管理经验和理论,聘请会经营、懂管理的国际水平的专家,提升我国企业竞争能力,实现中外货运代理企业更广泛、更深入的国际间合作,实现共同发展、共享未来。
【参考文献】
[1]王小莉.我国国际货代企业面临的问题及发展对策[J].物流技术,2008
[2]王立婷.浅析货代行业的发展方向[OL].龙潭期刊网,2003
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