地质副总岗位责任制
一、负责矿井机电、运输方面的技术工作,认真贯彻执行国家有关技术政策及上级有关规定,从技术上保证全矿机电、运输设备安全运转及安装、拆除任务的完成。
二、负责组织全矿机电、运输设备的技术鉴定和测试工作,审查本职范围内的机电设计工作。
三、组织制定和审查机、运、安拆的技术作业规程和各项技术管理制度,并检查执行情况。
四、定期召开机电专业会议,研究分析机电提升方面存在的技术问题,并及时采取措施。
五、抓好质量标准化工作,不定期组织对机电设备进行完好检查,确保全矿机电设备完好率达到国家标准。
六、推广应用机电方面的新技术、新设备、不断提高采、掘、机的机械化、自动化水平。搞好机电工种的技术培训,不断提高职工的技术业务素质。
七、参与编制全矿年、季、月度计划和远景规划,计划下达后,协助机电副矿长组织实施。
八、学习、研究国内外先进技术,协助总工程师搞好科研和技术革新活动。
九、完成矿长及总工程师交办的其它工作。
机电副总工程师安全生产岗位责任制
一、认真贯彻执行国家有关的技术方针、政策,协助机电矿长抓好机电技术和机电管理工作。
二、负责组织审定本矿大修计划、设备更新计划及安全技术措施。
三、负责开展我矿机电技术革新,推广、应用新设备、新技术、新工艺,不断完善新设备的操作规程。
四、审核年、季、月度设备、零配件、物资计划及设备更新改造计划。
五、组织相关部门搞好机电技术人员的培训工作,审核培训内容,落实培训效果。
六、参与日常的安全及机电行业检查。
七、参与机电事故的追查,并组织机电部门提出解决问题的可行性报告。
地方煤矿机电管理存在问题及对策
摘 要:地方煤矿由于建矿历史短,基础薄弱,机电管理存在职能部门作用不力、标准化工作开展不平衡、设备管理不到位、技术管理滞后、机电队伍素质低、机电培训走过场等问题。提高地方煤矿机电管理水平,具体途径需从基础工作做起,因矿制宜建立机电管理机构,切实抓好质量标准化工作,认真落实规章制度,做好设备的综合管理,突出机电管理的重点,提高机电队伍素质,明确机电工作指导思想,实行目标管理。
关键词:机电管理;问题;对策 地方煤矿机电管理存在的主要问题
⑴机电管理职能部门作用没有充分发挥
尽管各地方煤矿一般都设置了机电管理部门,但大多数矿井机电科都承担2种职能:一是机电管理,另一是机电生产。机电科管理人员的主要精力放在应付生产上,管理作用没能充分发挥。一些地方煤矿的领导对机电管理重视不够,大量压缩机电人员,造成机电管理人员不足,机电专业组织未能健全,机电管理网络经常中断,机电职能管理作用淡化。
⑵对机电标准化工作认识不足
一些矿井尽管没有机电标准化管理人员,但多为兼职,对电气管理、电缆管理、小型电器管理、防爆检查、设备管理、配件管理、油脂管理等管理不到位或放弃管理。部分机电职工标准化意识差,未能做到上标准岗,干标准活,对固定设备和流动设备的管理未能按《国有重点煤矿生产矿井机电专业质量标准化标准》进行,机房硐室、机道、头面达标率低。
⑶管理不到位
设备从选型、购置、验收、试验、安装、维护、修理直到报废的全过程管理在某些环节还不到位。有的矿设备验收、使用制度执行不严,不合格产品仍能入库和使用。在用设备缺少编号,设备、电缆标志牌不全,帐、卡、物不对应。不少单位拼设备的现象依然存在,设备不能按计划升井轮换检修,直接转面使用。设备检修质量不高,一些测试项目未做,一些设备超期使用,未能按规定进行报废处理。设备更新不足,新度系数远低于0.5的要求。
⑷设备存在隐患较多
设备老、旧、杂、带病运转,安全设施、保护装置不全,距《煤矿安全规程》要求差距较大。提升系统缺少缓冲装置和托罐装置,电控系统、制动系统保护不全。井筒装备锈蚀严重,未能定期防腐。有的矿井为了赶产,不能保证主副井2 h的停产检修时间,绞车的实际提升负荷超过设计提升能力。一些固定设备的电压表、电流表、压力表、真空表、安全阀未按规定定期校验。井下电气设备没有按规定做电气试验,过流保护整定过大,有的使用铜、铝、铁丝代替保险丝。漏电保护、煤电钻综保、照明信号综合保护、输送机保护、风电闭锁、瓦斯电闭锁甩掉不用或试验及记录不规范。井下局部接地极及连线的材质、工艺不符合要求,安装不合格。非阻燃的电缆、输送带仍在井下使用。电气设备失爆现象屡见不鲜。
⑸机电技术力量薄弱,技术手段落后
一些地方煤矿技术人员严重不足,技术管理不能指导生产,以政带技的现象时有发生。供电无设计或虽有设计但不规范,施工无措施或虽有措施但措施不具体,固定场所设备未能定期进行性能测试,井下供电三大保护未能按技术要求进行整定、测试、检查,一些仪器仪表老化而且不全,测试手段和方法落后。
⑹机电队伍整体素质较低
一些地方煤矿机电管理人员文化较低,专业技术水平不高,未系统学习设备管理理论和企业管理理论,机电管理凭经验进行。机电职工一般未接受机电专门技术培训,理论知识不足,实践经验缺乏,违章作业经常发生。设备故障较高,因电气失爆而引起的瓦斯、煤尘爆炸事故几乎年年发生。用电管理“两票三制”坚持不严,带电作业,约时停送电时有发生。
⑺机电培训走过场,达不到培训的目的
尽管地方煤矿的机电培训工作年年进行,但由于针对性不强,抽象理论讲解,职工听不明白,实践操作方法讲授不具体,职工无法在实践中应用。理论不能联系实际,造成职工学习积极性不高,机电培训走过场。未能实现“要我学”到“我要学”的转变,培训达不到目的。
⑻资金不足
地方煤矿受资金制约,普遍存在设备数量不足,备品备件数量有限的现象。由于地质条件比较复杂,资源有限,搬家挪面频繁,造成机电设备安装、检修、维护量增加,机电职工经常加班延点,而待遇相对偏低,一些高水平的机电技术人员纷纷跳槽,机电安全生产处于被动状态。改进地方煤矿机电管理的办法
⑴重视管理,提高机电管理水平
重视机电管理,首先是矿井领导人重视机电管理,这是加强机电管理的关键。机电管理人员要经常向矿领导汇报机电工作,多提工作建议,以获得领导的支持。
当前地方煤矿的机电管理基本处于设备维修管理阶段。其实,矿井机电管理应该把设备的一生作一个系统,实行设备运行全过程的管理,追求设备寿命周期费用最优化,从技术、经济、组织3方面进行综合管理。因此,矿井机电管理人员不但要学习设备维修的管理理论,而且还要学习现代设备管理理论和企业管理理论。同时应充分调动职工的积极性,把工程技术人员、职工组织到管理活动中来。并且坚持走出去、请进来的办法,学习先进矿井机电管理的经验,弥补本单位机电管理的不足,找出差距,制定规划,分步实施,逐步提高机电管理水平。
⑵因矿制宜建立机电管理机构,授予职权,统一管理
矿井机电管理机构的设置、人员配备、组织形式、体系结构都要因地制宜、因矿而异,不能一个模式,但应相对稳定。当前,建立与生产系统并列的机电管理结构体系是发展方向,对于井型较大、基础工作比较扎实的矿井,设置机电管理科,负责全矿机电技术、设备管理、机电工作调度,对全矿机电工作实行统一管理。井型小、生产环节简单、设备拥有量少的矿井,机电管理科和机电工区可以合二为一,有利于减人提效。
矿井机电管理机构体系不论采取哪处形式,都必须授予机电部门职权,实行统一管理。一般机电部门要具有以下职权,即:制定机电管理规章制度权;编制部署机电工作计划权;设备配件分配权;制止违章作业权;追查机电事故权;检查评比考核奖罚权;机电业务骨干调整调动工作监督权。
⑶加强机电标准化管理,建立健全标准化管理组织,提高全体机电人员的质量标准化意识,按标准化要求开展机电工作。
机电标准化是确保矿井机电安全生产的基础,地方煤矿应逐步完善机电标准化工作,成立标准化领导小组,制定标准化建设奋斗目标及具体措施、完成时间。实行“三抓”,即面上抓质量升级,线上抓达标头面、机道、机房,点上抓薄弱环节。建立机电标准化奖罚制度,开展机电标准化竞赛活动,树立标准化样板机电区队、机房硐室、机道,推动机电标准化工作的全面开展。
⑷扎实地做好设备综合管理工作
设备管理的基本任务是掌握设备动态,建立、保管设备档案,办理设备调拨转移手续,掌握设备技术性能状态,编制审查设备购置、更新、改造、修理、配件计划,掌握大修资金的使用,对设备实行全过程的管理。各矿应建立设备综合管理体系,完善设备综合管理制度,配齐设备管理人员,实行流程化管理,扎实地做好设备综合管理工作,确保设备管理制度化、正常化、规范化。
⑸认真落实规章制度
规章制度是机电业务活动的准则,是做好机电工作的纪律保证,应建立健全。当前,规章制度执行不利是突出的问题,特别是操作、维修、综合平衡、质量验收、现场管理等制度的执行方面尤为突出。矿井机电管理的主要工作对象是设备,落实规章制度也必须以管好、用好、修好设备为主要工作内容。目前急需重点落实的规章制度是:机电管理人员责任制度;设备使用操作规程;设备维护保养、检查、维修、质量验收制度;机电事故管理、设备现场管理、技术管理、综合平衡、班组经济核算等制度。
⑹实行计划管理,强化综合平衡
计划管理是机电管理的核心,是组织机电业务活动的根据。编制机电工作计划,一般应根据机电设备的技术状态、矿井生产计划、企业财力和物力、机电施工技术力量、技术条件手段、上级主管部门的意见、要求等。
及时有力地正确协调平衡是计划顺利实施不可缺少的手段。做好协调平衡工作,首先要有一个比较得力的协调平衡机构。当前地方煤矿除配备一定数量的管理人员负责日常业务工作的平衡外,较大型的矿井应组建机电调度室,配备调度员,负责机电工作的调度平衡。小型矿井可采取机电管理人员、技术人员轮流值班的方法,代行机电调度员的职责。其次是建立健全综合平衡工作制度,如机电管理(技术)人员值班制、机电工作生产例会、车间班组日作业计划制、采掘运机电区长、维护班组长例会制等。再次是定期组织分析机电设备安全、质量、维修、动态、电力及单位二次分配等方面的情况。机电工作协调平衡还要根据季节侧重点有所变化。
⑺实行技术人员责任制,强化技术管理
技术人员是技术管理工作的主体。实行技术人员责任制,职责、职权和专业班组职责挂钩,是充分发挥技术人员作用、强化技术管理行之有效的方法,便于技术人员在生产活动中解决技术问题,做好技术管理工作。
为了提高机电技术管理的工作质量,必须严格技术文件的审批制度,分级负责,层层把关。重视积累技术资料和科技情报的检索工作,做好图纸资料技术档案的管理工作。设备的运转、检查、保养、检修、事故等记录都要做好资料分析整理,妥善保管,存档备查。设备技术性能测定报告,机电工作的检查、评比、总结、工作计划、报告、报表、定额指标也必须存档备用。
⑻突出机电管理重点
矿井机电系统比较复杂,必须抓住工作重点。当前机电管理应突出3个方面的重点:①安全可靠性,对危及矿井安全生产的重要设备及电气设备必须及时进行更新改造,对暂时达不到《煤矿安全规程》要求及标准的设备,要分期分批予以整改,逐步提高设备的安全可靠性。②为井下供电和提升运输2个系统,井下供电是采掘一线设备的动力系统,环境复杂多变,结构因机而异,重点抓好流动设备的现场管理,完善安全保护装置,杜绝电气设备失爆。提升运输是矿井的咽喉,工作面广、量大,要进一步完善提升运输系统的各种保护装置,坚持每天2 h的强制保养,带式输送机必须使用输送机综合保护。③环节的重点为操作、维护、修理3个环节,不遵章操作就会发生事故,不检查保养不能发现隐患,不修理老化磨损得不到补偿。抓好这3方面,矿井的生产次序也就基本保持正常。
⑼努力提高职工业务技术素质
要管好、用好、修好机电设备,必须有掌握先进专业技术知识的人才才能发挥先进设备的优势。业务技术培训是机电管理的一项重要的基础工作。受培训的人员,既要学习基础知识,又要学习当前管理、使用和修理设备需要的专业技术知识。培训方式、方法也不要拘于一种形式,但不论采取哪种方式方法都必须做到学用一致,教材、教员、教室落实。教材的深度要与培训对象的文化业务素质相适应,只有这样才能取得好的效果。同时建立激励机制,如评定技术职称(包括工人评定技师),结合企业经济能力,提高技术大拿的经济待遇。
⑽明确指导思想,实行目标管理,认真考评机电工作质量
矿井机电工作的指导思想总的来讲是提高设备维修质量,减少机电事故,保证矿井正常的生产秩序,不断提高机电管理的水平,使矿井获得最佳经济效益。每个矿井都要根据工作进展的实际情况制定出具体的指导思想。
矿井机电管理的总目标是使设备安全经济合理运转,追求设备寿命周期费用最优化,使设备综合效率最高。每个矿井都要根据设备维修质量和管理人员的业务技术素质、技术条件、领导重视机电工作的程度,制定具体的奋斗目标,逐步达到最高目标。
当前考核机电管理工作质量的指标一般有设备完好率、设备待修率、机电事故率、设备使用率、设备负荷率、电耗费用成本率、设备费用成本率、配件费用成本率、维修费用成本率、配件储备费用率、维修人员效率等。机电管理部门旬、月、季、年都要组织进行严格考评,奖优罚劣,促进机电管理。
结语
(一) 地质勘查单位总会计师责任制建设现状
为更好地开展“地质勘查单位推行总会计师责任制建设研究”, 积极推进地质勘查单位推行总会计师责任制建设, 课题组向会员单位发出了关于开展“地质勘查单位推行总会计师责任制建设研究”课题调查问卷工作的通知。随后, 按照需要又先后三次组织开展了对有关会员单位的实地调研活动。通过对调查问卷的搜集和整理以及实地调研活动, 摸清了整个地质勘查行业总会计师责任制实施情况现状, 具体如下。
1.将近70%的地质勘查单位总会计师配备不到位
参与调查的地质勘查单位将近70%没有按《会计法》和《总会计师条例》的要求设置总会计师岗位, 对推行总会计师责任制不太积极, 对总会计师在经营管理中发挥作用认识不足, 许多单位以设置非财务专业的副职代替了总会计师岗位, 单位“一把手”直接行使总会计师职责的现象较普遍。设置总会计师的单位中, 中央管理地质勘查单位所占比重大, 属地化管理地质勘查单位总会计师责任制推行力度不大。
2.地质勘查单位总会计师的实际地位总体偏低
参与调查的地质勘查单位多数总会计师虽已进入决策层, 但在实际工作中, 并没有将总会计师放在领导决策层的位置协助管理经营投资、内控、监督, 而是放在执行层, 作为一名普通的高级财会人员使用, 从而缺少对重大决策的实际参与权, 没有按照总会计师责任制的规定和要求赋予总会计师相应责权, 发挥总会计师的真正作用。
3.地质勘查单位总会计师责任制内涵有待提升
一是地质勘查单位总会计师责任制内涵仍以传统的会计核算、会计监督、财务收支管理、筹资与投资管理、计划管理、企业战略管理为主, 价值管理、风险管理、信息管理和人力资源管理涉足较少, 难以满足地质勘查经济体制改革与发展的需要。二是由于地质勘查单位对总会计师职责没有充分认识到位, 导致部分总会计师的职责权力和工作重点与市场经济发展不匹配, 权小责大, 总会计师在经营管理中的作用不明显, 严重影响了总会计师管理、监督和控制作用的有效发挥。
4.地质勘查单位高层次会计管理人才欠缺
担任地质勘查单位总会计师人选, 必须具有较高思想政治素质和理论水平, 熟悉国家有关财经法律、法规和规章, 掌握地质勘查单位管理知识和规律, 精通地质勘查单位财务管理工作, 组织协调能力和执行力强, 坚持原则, 公道正派。一方面, 总会计师是单位财务管理专家, 另一方面, 其又应是符合领导干部条件的单位领导干部。由于历史原因, 地质勘查单位会计人才缺乏, 特别是能够胜任总会计师职务的高中级会计人才更是少之又少。
(二) 地质勘查单位总会计师责任制建设存在问题的原因
1.对设置总会计师岗位的重要性认识不到位
部分地质勘查单位主管部门和单位“一把手”对总会计师责任制的认识还停留在计划经济阶段, 对总会计师的作用、职责、权限还模糊不清, 还没有真正认识到总会计师在单位经济活动中所发挥的作用。这是对现代企业条件下总会计师工作的误解, 总会计师职责不仅是日常的会计核算与监督, 还肩负着企业理财人和作为财务专家参与企业决策的重要使命, 他们的作用已经渗透到了企业经营活动的各个方面。
2.对推行总会计师责任制重视的程度不够
部分已经设置总会计师的地质勘查单位和主管单位对推行地质勘查单位总会计师责任制建设重视程度不够, 没有采取有力措施保障总会计师责任制的实施, 甚至没有具体的实施办法与规定, 没有将总会计师纳入统一管理, 无法将国家总会计师责任制建设的宗旨发挥出来。出现上述问题的原因, 主要是由于主管单位的监管不力和执行缺位所造成的。由于有关总会计师的设置法规中没有相应的处罚条款, 对总会计师责任制的监管不完善。
3.缺乏先进的经济管理理念及良好的机制
建立总会计师责任制对企事业单位都是行之有效的制度, 但地质勘查单位总会计师责任制的形成和发展较之企业显得太过迟缓。目前, 全国各地真正实行了总会计师责任制的地质勘查单位并不多见。究其原因, 笔者认为主要表现在理念和机制上。地质勘查单位由于受事企不分、混合运营的局限, 许多理念和做法仍拘泥于计划经济模式, 对市场经济条件下出现新的经济事项反应呈现明显的被动和滞后状态。由于缺乏先进的经济管理理念和良好的机制, 在资金筹措、投资融资和财务管理方面, 还不能适应市场经济的需要, 地质勘查单位总会计师责任制建设缺少良好的运行机制。
4.现有总会计师素质难以适应经济发展的需要
地质勘查单位总会计师队伍中, 有相当数量总会计师不仅综合素质远远不能适应单位宏观管理的需要, 即使基本的职业会计师资格能力, 也远未达到财务管理的要求, 有很多人员缺乏严格的系统会计专业训练, 有的知识老化, 理财知识更新迟缓, 风险管控理念不适应现实的需要, 很难保证这部分总会计师忠于并严格执行会计基本准则。存在上述问题原因:一是特殊的工作环境所致, 地质勘查单位所有者缺位, 行政干预影响会计监督, 导致理财和控制职能弱化。二是地质勘查单位用人体制的特殊性, 非业务因素干扰多, 对地质勘查单位总会计师提出了较高的政治素质要求, 总会计师知识面较窄, 难以适应新形势下总会计师对地质勘查单位进行价值管理的需要。
二、地质勘查单位推行总会计师责任制的必要性
(一) 地质勘查单位向企业化迈进的需要
随着国家对地勘队伍管理体制改革的深入, 地质勘查单位已全面进入市场并将逐步成为市场的主体, 因此地质勘查单位由企业化管理转型为企业化经营已是必然。地质勘查单位内部经济结构、会计核算体系、财务管理体制等势必发生变化。不论是日常的人、财、物的流动还是战略规划的调整, 都将涉及单位层面的宏观经济事务管理, 地质勘查单位的会计工作、财务管理、资金运营等将在管理中处于十分突出的位置, 其保障作用无以替代。推行总会计师责任制建设, 不仅有利于加强本单位会计基础工作, 而且有利于发挥财务管理职能, 同时有利于改善领导班子知识结构, 强化单位内部经济责任制, 树立财务管理的权威性。
(二) 地质勘查单位建立财务战略的需要
地质勘查单位总会计师的重要职能之一是执行企业战略, 建立财务战略。企业战略是发展方向的选择, 财务战略是指谋求地质勘查单位资金均衡流动, 增强地质勘查单位财务竞争优势。要建立财务战略, 一是要对本单位的内外部环境进行充分分析, 其实质是保证单位在竞争中始终获得竞争优势。二是在分析的基础上制定财务战略, 谋划资金流动的全局性、流动性、长远性的方案。三是组织实施方案, 即将战略规划转化为确保目标实现的政策措施。这一新的经济形势客观上要求地质勘查单位推行总会计师责任制建设, 通过总会计师来协助单位“一把手”进行执行企业战略, 建立本单位财务战略, 并对效果进行考核及评价。
(三) 地质勘查单位加强内部控制建设的需要
按照现代企业管理要求, 建立地质勘查单位内部控制制度体系, 应认真研究地质勘查财务运行规律, 结合权力运行机制, 逐步加强内部控制制度建设, 促进财务管理、会计核算及各项经济活动规范化、制度化运行。因为内部制度涉及内部环境控制活动类、控制手段类等多种制度, 需要从地质勘查单位宏观层面由总会计师来统筹规划和考虑。需要在管理层由有专业背景的总会计师牵头、组织设计并实施内部控制。总会计师责任制建设今后必然成为地质勘查单位内部控制制度的天然优势, 它对构建地质勘查单位内部控制规范体系, 积极推动内部控制规范建设, 提高会计信息质量, 预防违法违纪行为的发生起到重要作用。
(四) 地质勘查单位筹资和筹资风险管理的需要
地质勘查单位最大的优势是找矿和从事与地质有关的技术工作, 最大的劣势是缺乏发展资金。由于受长期计划经济体制的影响, 仍然依靠财政拨款, 享有差额预算补助, 但是随着地质勘查体制改革逐步实施, 其经济运行环境正面临着巨大的变化。经济活动日趋广泛频繁, 资金来源呈多元化的发展趋势, 财务工作的数量和种类都大大增加, 每年的资金流量成倍增长。同时, 在经济核算、组织资金调配方面要求更高, 业务组织、经济运行日益复杂。因此, 在地质勘查单位推行总会计师责任制建设不仅是必要的, 而且是迫切的, 作为专业管理人员, 总会计师可以从全局角度出发来辅佐“一把手”全面管理筹资、资金运营、资金分配等财务工作, 降低并控制筹资风险, 实现单位长期稳定地发展。
(五) 地质勘查单位财务管理变革的迫切需要
在市场经济条件下, 总会计师不仅要履行好传统的财务管理和财务监督职责, 而且还要以各项扎实的金融、财务、会计专业知识为基础, 延伸各项管理职能, 深入参与企业经营管理的各个环节和领域。地质勘查单位推行总会计师责任制建设, 总会计师将带领财务团队将更多的时间用于价值创造环节, 推动财务管理从注重财务职能转向注重财务功能, 从注重财务管理转向注重财务治理, 逐步实现财务管理从集中到共享、财务管理方法从统一到分类、财务业务处理从后台到前台的转变, 为单位的内部管理提供更多决策支持服务, 优化单位资源配置, 引领价值创造, 推动地质勘查单位的财务管理变革。
三、地质勘查单位推行总会计师责任制建设的措施
在推行总会计师责任制建设过程中, 保障相对和谐利益关系的形成, 避免国家利益及广大职工利益受到伤害, 避免总会计师自身安全与利益受到伤害, 从而使单位管理效能发挥到峰值。因此, 笔者认为, 地质勘查单位推行总会计师责任制建设必须做好以下几个方面工作。
(一) 全面提高对总会计师责任制建设重要性的认识
1.从思想上提高对总会计师责任制建设重要性的认识
实践证明, 认识的程度决定着工作的成效。地质勘查单位多年总会计师责任制建设说明, 提高认识仍然是迫切需要解决的首要问题。不论是从全国来看, 还是就地质勘查行业而言, 大多数经营绩效比较好、财务管理比较到位、呈现出可持续发展的单位, 都是对总会计师责任制建设认识比较到位、落实得比较好的单位。为此, 从各级地质勘查单位到主管部门必须充分认识总会计师责任制建设对地勘经济改革与发展的重要意义和作用, 充分认识推行总会计师责任制建设的重要性, 摸清地质勘查单位经济发展实际, 找准总会计师责任制建设过程中存在的问题和困难, 结合实际制定科学有效的实施办法, 真正发挥总会计师责任制在地质勘查单位经营管理和改革发展过程中的关键作用。
2.从组织上保证总会计师责任制建设的推行和落实
在全国各级地质勘查单位中, 由于管理层次、所有制和干部管理权限各不相同, 有的总会计师隶属国务院国资委管理, 有的隶属于地方国资委管理, 有的隶属地方组织部门管理, 有的隶属地方人事部门管理, 有的由单位董事会管理。由于在认识上不统一, 组织上也无法得到保障。笔者建议:各级地质勘查单位及主管部门必须高度重视总会计师责任制建设问题, 成立相关组织机构, 与组织、人事、财政等多部门共同采取有力措施, 加紧制定相关配套政策, 为总会计师责任制建设提供制度保障。一是首先解决好“有位”的问题, 在配备地质勘查单位领导班子时, 干部管理部门要重视总会计师的设置, 总会计师应定位为单位领导班子成员, 进入领导决策层;二是改变现有总会计师任命机制。总会计师的任命可由上级主管部门负责, 通过面向社会公开招聘、考核, 从中挑选出优秀的候选人担当总会计师一职;总会计师上岗后, 应对单位“一把手”负责, 同时也对上级主管部门负责。
(二) 建立健全地质勘查单位总会计师责任制推行的保障机制
1.地质勘查单位总会计师应具有的职责
地质勘查单位总会计师作为财务会计方面的专家承担着关键性的角色和重要职责:一是组织制定本单位财务战略, 指导协调本单位的财务管理工作, 利用财务会计资料进行经济活动分析;二是协助“一把手”对单位的生产经营、投资等问题做出决策, 审批重大财务收支和大额资金支出;三是参与重大事项的表决与方案的制定, 参与重大经济合同和经济协议的研究、审查;四是对本单位会计机构的设置和财务、会计人员的配备, 岗位的设置提出方案;五是组织建立、健全各项财务规章制度、内部控制与牵制制度;六是贯彻执行国家方针政策和法律法规, 遵守国家财经纪律, 按照国家相关规定组织本单位财务预算、核算、决算工作。
2.地质勘查单位总会计师应具有的权限
地质勘查单位总会计师作为行政领导班子的成员, 其权限主要包括:一是对违反国家法律、法规、财经纪律、税务规定和有可能造成国有资产损失的行为, 有权制止或者纠正;二是有权组织本单位财务战略制定、价值管理、风险管理、全面预算、投融资管理、成本管理、财务分析、业绩评价、税务处理和内部审计等活动;三是主管审批财务收支工作;四是财务预算、决算报表、财务收支计划、财务专题、财务分析报告须经总会计师审阅后上报;五是重大业务计划、经济合同、经济协议、商品 (劳务) 价格和工资奖金、福利等方案的制定, 须经总会计师审阅后上报;六是本单位和下属单位的财务会计人员的任用、晋升、调动、奖惩, 应事先征求总会计师的意见。
3.建立健全地质勘查单位总会计师考评激励机制
地质勘查单位主管部门应当对总会计师从事的管理活动定期考核与评价。主管部门应建立科学的薪酬体系, 根据总会计师的履职能力、工作表现发放绩效工资。同时, 要根据总会计师的职责和贡献, 建立一整套奖惩结合的配套制度, 激励总会计师完整履行自己的职责, 对一些不合格的总会计师给予必要的制约和惩戒。一是从绩效工作中体现, 可以实行地质勘查单位薪酬激励机制, 根据绩效评分结果设定不同等级的绩效工资;二是可以使用精神激励方式, 提高总会计师在地质勘查行业影响力和地位;三是通过专业市场引进的方式选拔总会计师, 对总会计师人员的遴选, 可以打破现行人事管理旧体制的束缚, 引进和强化“市场原则”的机制。
4.建立健全地质勘查单位总会计师行业自律机制
要按照国务院《总会计师条例》的要求, 在财政部、中国总会计师协会的指导下, 依托中国总会计师协会地质勘查分会这个平台, 加强地质勘查单位总会计师行业的自律管理。一是针对总会计师在地质勘查单位经营管理中的重要地位, 借鉴其他行业先进经验, 制定地质勘查行业总会计师职业道德规范, 表彰在会计职业道德建设中涌现出的先进典型, 惩戒违反职业道德的人员, 还可依托全国协会和地方协会组成的网络, 建立道德信息化档案;二是建议在修订后的《总会计师条例》中增加总会计师资格认证规定, 作为从事总会计师职业的必备条件之一。
(三) 建立地质勘查单位总会计师培训长效机制
1.加强地质勘查单位在岗总会计师继续教育工作
一是加大在岗总会计师队伍的培训力度, 地质勘查单位总会计师要改变以往的职能状态就必须接受有效的培训。而培训主要针对总会计师的思维方式的转变以及知识结构的更新, 并向着复合型财富理财人的目标进发;二是注重实务与知识的相结合, 提高实践的重视程度, 做到学有所用, 发挥专长。总会计师应当善于总结, 积极思考, 把更新的知识以及使用的思维方式内化成自身的综合素质;三是应该由中国总会计师协会地质勘查分会牵头建立一套完整的包括目标、措施、组织、考核、评价等方面内容的继续教育制度体系, 使后续教育纳入制度化的轨道。
2.加快地质勘查单位总会计师后备队伍建设工作
针对地质勘查单位经营管理人才缺乏的现状, 可以采用“两条腿走路”的办法。通过抓骨干、抓后备、抓培训, 建立总会计师后备人才库, 加大高级财务后备人才的培养力度。一方面, 可以有计划地引进高素质的财务会计人才和培养年轻的受过正规、系统的专业学习的后备力量, 通过较为系统的总会计师岗位知识及相关知识的培训, 为地质勘查单位总会计师责任制建设的推行, 做好人员和组织上的准备。另一方面, 可以从单位内部重点选出在财务管理方面有丰富经验的财务人员, 采取在职教育和学历教育相结合的办法, 增强他们的理论基础, 提高他们的专业素质和行政管理水平, 加快总会计师后备队伍培养速度。
四、地质勘查单位推行总会计师责任制建设的设想
(一) 分步骤、分层次在地质勘查单位推行总会计师责任制
地质勘查单位的委托代理关系是多层次的。如果说国资委监管的地质勘查单位称为一级企业, 那么, 从地质勘查单位委托代理链条来说往往还有二级、三级。因此, 地质勘查单位总会计师责任制不能仅在一级实行, 还应当将责任制链条向下延伸, 特别是二、三级地质勘查单位, 它们是生产经营的主体, 实行总会计师责任制对其完善法人治理结构的意义、作用很大。只有这样, 才能从总体上建立地质勘查单位总会计师责任制, 确保总会计师责任制正常运行, 并提高其运行效率和效益。
(二) 加快事企分开工作, 构建现代企业制度的总会计师责任制
地质勘查企业和过渡性的地质勘查事业单位, 尽管彼此之间有着天然的、紧密的联系, 但是它们在管理体制、运行机制、劳动用工、干部使用、评价体系、激励方式等方面有着明显的区别, 两者不能混合交叉、相互取代。事业单位和企业单位有着不同的规制, 不应该也不可以在一个单位内部统一“调和”。事业体制和企业体制不同的运行规制决定了地质勘查单位“戴事业帽子、走企业路子”的历史局限性。在地质工作发展新的历史节点上, 地质勘查单位必须根据情况的发展变化, 适时做出体制抉择和运行机制的调整, 加快建立事企分开的管理体系。加快推进地质勘查市场主体建设, 搭建地质勘查事业单位、地质勘查企业分体运行和共同发展的制度平台。同时, 在实践中探索地质勘查事业和地质勘查企业各自独立、相互支撑、共同发展的良性互动机制。因此, 未来在推进地质勘查单位事企分开工作, 完善地质勘查单位法人治理结构的同时, 应将推进总会计师责任制建设及其他相关法人治理结构的建设工作紧密结合, 最终构建与现代企业制度相适应的地质勘查单位总会计师责任制。
五、结束语
地质勘查单位推行总会计师责任制建设, 是建立适应社会发展和地质勘查行业体制改革需要的现代地质勘查单位经济管理模式的组成部分, 通过推行总会计师责任制建设, 推进新时期地质勘查单位的改革发展, 既有难得的发展机遇, 也存在一些诸如此类的体制机制障碍和错误认识。在过渡期内, 地质勘查单位如何顺应改革形势, 争取主动, 在企业化之前赢得更多的发展时间和空间;政府管理部门如何善治善为, 搞好顶层设计, 用建设新格局的新思路、新措施, 迎接新挑战, 化解新难题, 推动地质勘查事业在变革中发展, 充分发挥总会计师对地质勘查单位企业化发展的重要作用, 考验着地质人的智慧, 也考验着国家行业管理部门和地方政府的智慧——地质勘查单位总会计师队伍的发展机遇正蕴含其间。
摘要:经济越发展, 会计越重要。地质勘查单位在深化体制改革的进程中, 总会计师责任制是经济管理模式的重要组成部分。特别是党的十八大提出全面推进依法治国, 加快建设社会主义法治国家的方针后, 总会计师担负着依法治企、带领广大财务人员严格执行财政法律法规, 推进单位财务管理和会计工作规范化、法治化重任。随着我国经济建设快速发展, 地质勘查单位经济规模也不断增长, 加强地质勘查单位经济管理, 提高地质勘查单位财务管理水平显得越来越重要, 改进旧的财务管理方法, 推行新的财务管理方法势在必行。
关键词:地质勘查单位,总会计师,责任制,研究
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1、在总工程师的领导下,指导各单位的生产技术工作,对生产技术工作负责;
2、认真学习贯彻煤矿三大规程,执行党和国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范;
3、参加公司安全生产办公会议;
4、负责生产技术措施的审批,督促有关单位落实规程、措施,深入现场检查规程、措施的落实,发现安全隐患,及时指导、督促整改;
5、负责组织编制本部门的工作计划;参与制定公司灾害预防处理计划和安全技改工程计划。
6、参与采掘安全质量标准化达标工作,参加公司的安全质量标准化检查;
7、协助总工程师提出有关公司生产技术工作的发展方向、对策及措施;
8、经常深入井下调查研究,发现隐患及时督促整改,积极推广先进的支护工艺,提高支护质量和支护效果。
9、完成领导交办的其它临时性工作。
生产副总工程师安全生产责任制
1、在总工程师的领导下,指导各单位的生产技术工作,对生产技术工作负责;
2、执行党和国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范;
3、参加公司安全生产办公会议;
4、负责生产技术措施的审批,督促有关单位落实规程、措施,深入现场检查规程、措施的落实,发现安全隐患,及时指导、督促整改;
5、负责组织编制本部门的工作计划;参与制定公司灾害预防处理计划和安全技改工程计划。负责重大工程项目安全技术措施的审批工作;
6、参与采掘安全质量标准化达标工作,参加公司的安全质量标准化检查;
7、协助总工程师提出有关公司生产技术工作的发展方向、对策及措施;
8、经常深入井下调查研究,发现隐患及时督促整改,积极推广先进的支护工艺,提高支护质量和支护效果。
9、矿井发生事故时,应立即赶到事故现场,协助制定抢救事故的技术措施,参与指挥抢救工作。
10、完成领导交办的其它临时性工作。
生产技术处职责范围
1、认真执行安全生产方针、政策、法律、法规、规章、规程、标准和技术规范;
2、在公司分管领导的领导下,帮助矿井理顺与地区、县煤炭生产主管部门关系,协助办理相关手续,根据需要参加各类会议;
3、负责制定公司生产规划、计划并组织实施(长远规划、五年计划及计划),加强计划管理,考核矿井完成情况;
4、深入现场,及时处理生产过程中出现的难题,提出指导性意见,服务、指导生产;
5、组织开展安全生产质量标准化检查工作;
6、对采掘工作面作业规程、操作规程、工艺技术标准的编制、审批和贯彻执行情况进行检查、监督和考核;
7、认真执行技术政策,指导煤矿合理安排生产布局,确保采掘正常衔接;
8、组织好安全生产科研攻关活动,协助矿井搞好技术改造和技术创新,积极推广应用新技术、新工艺、新设备,提高装备水平,改善劳动条件;
9、参加生产的事故追查与处理,并提出防范措施;
10、参与矿井安全技术工程设计、改造方案的审批工作;
11、熟悉各矿灾害预防处理计划,发生事故时能在上级的领导下迅速组织和指挥抢险救灾工作。
生产技术处处长岗位责任制
1、在分管领导的领导下,对公司生产技术处管理工作负责任。
2、认真执行安全生产方针、政策、法律、法规、规章、规程、标准和技术规范;
3、组织制定本部门的工作计划;
4、协助分管领导制定公司生产规划、计划并组织实施(长远规划、五年计划及计划),加强计划管理,考核矿井完成情况;
5、协助分管领导对生产过程中出现的问题及时处理,提出指导性意见,矿井出现安全生产难题时及时到达现场,与矿方一起研究,制定措施,服务、指导生产;经常深入现场了解情况指导矿井生产技术服务工作;
6、协助分管领导组织开展安全生产质量标准化检查工作;
7、对采掘工作面作业规程、操作规程、工艺技术标准的编制、审批和贯彻执行情况进行检查、监督和考核;
8、认真执行技术政策,指导煤矿合理安排生产布局,确保采掘正常衔接;
9、参加生产科研攻关活动,协助矿井搞好技术改造和技术创新,积极推广应用新技术、新工艺、新设备,提高装备水平,改善劳动条件;
10、参与生产的事故追查与处理,并提出防范措施;
11、参与矿井安全技术工程设计、改造方案的审批工作;
12、熟悉各矿灾害预防处理计划,发生事故时能在上级的领导下迅速组织和指挥抢险救灾工作;
13、参加公司安全生产检查和工作会议,完成领导交办的其它临时性工作。
生产技术处处长安全生产责任制
1、认真执行安全生产方针、政策、法律、法规、规章、规程、标准和技术规范;
2、协助分管领导制定公司生产规划、计划并组织实施(长远规划、五年计划及计划),加强计划管理,考核矿井完成情况;
3、协助分管领导对生产过程中出现的问题及时处理,提出指导性意见,矿井出现安全生产难题时及时到达现场,与矿方一起研究,制定措施,服务、指导生产;
4、协助分管领导组织开展安全生产质量标准化检查工作;
5、对采掘工作面作业规程、操作规程、工艺技术标准的编制、审批和贯彻执行情况进行检查、监督和考核;
6、认真执行技术政策,指导煤矿合理安排生产布局,确保采掘正常衔接;
7、参加生产科研攻关活动,协助矿井搞好技术改造和技术创新,积极推广应用新技术、新工艺、新设备,提高装备水平,改善劳动条件;
8、参与生产的事故追查与处理,并提出防范措施;
9、参与矿井安全技术工程设计、改造方案的审批工作;
10、熟悉各矿灾害预防处理计划,发生事故时能在上级的领导下迅速组织和指挥抢险救灾工作;
1、组织构筑营销理念,创建营销体系,建立健全营销管理制崐度。
2、组织拟定营销策略、市场策略、产品定价策略、销售渠道崐策略、促销策略和营销组合策略。
3、搞好市场调查、分析和预测工作,拟定营销目标和计划,崐为公司制定发展规划、经营目标提供可靠的依据。
4、组织搞好市场情报收集和管理工作,及时收集竞争对手的崐情报和顾客的情报,以便公司获得更广阔的市场。
5、参与产品定价工作。
6、组织搞好发货、收款管理,保证资金及时回笼。
7、坚持“以销定产”和“以产定销”相结合的原则,搞好产崐品的促销工作,组织销售公司对外的大型营销活动和会议安排,及崐重大的公关事务处理。
8、合理支配和控制销售费用。
8、组织建立销售网络,加强特约经销商和专卖店的管理。
9、领导售后服务工作,建立售后服务网络,为用户提供满意崐的产品和服务。
10、加强营销队伍建设,提高营销人员的素质。
11、根据公司工作大纲的要求,负责本系统方针目标的崐制订和展开、检查、诊断、落实工作。
12、完成领导交办的其他工作。
岗位职责2:营销副总岗位职责
一.贯彻执行总经理办公会议决议。在总经理的领导下,负责分管部门的日常工作。
二.协助总经理制定总体的营销策略并组织实施,落实相应的销售目标、市场目标和具体的实施方案。
三.负责市场营销部的日常工作,负责公司所需的原材料的购买和产品销售工作。
四.制定公司整体营销计划和费用预算,并对费用的支出进行总体控制。
五.组织搜集市场情况,进行深入的分析和研究,提供市场运作方向性建议或改进措施。
六.贯彻执行公司的各项规章制度和业务准则,完成公司下达分管部门的各项工作和指标。
七.协助质量技术部门做好产品质量的反馈和跟踪服务工作。
八.及时、准确传达上级指示并贯彻执行。
九.参加公司总经理办公会,发表工作意见和行使表决权。
十.定期向总经理汇报日常工作情况。
岗位职责3:营销副总岗位职责
一、协助总经理负责公司生产经营全面工作,对总经理负责。
二、全面监控公司产品营销工作,负责组织房款回收和按揭工作。
三、负责企业战略策划,组织行业和市场调研,组织制定企业经营计划,组织制定、实施公司产品营销方案。
四、负责公司与项目所在地的地方关系协调工作。
五、负责公司项目开发的前期工作,协助做好工程预算和各种经济合同的审核工作。
六、负责协调售楼部与财务部的业务往来关系,监控批准销售商品房买卖合同的履约兑现,监管售前、售中、售后服务工作。
七、负责公司高管以下人员招聘的初审工作。
八、协助总经理主管企划经营部、售楼部、物业公司。
岗位职责4:营销副总岗位职责
1、参与公司重大经营决策过程,并为公司战略性营销项目提供建议;
2、负责公司战略性大客户的开发、维护、管理及客户服务;
3、根据项目计划,制定销售政策和执行营销方案;
4、负责所辖业务部门业务规范、流程的建立,并对制度的执行进行监督和指导;
5、负责所辖业务部门销售计划的整体管理,包括销售计划制定、销售进度和销售预算的控制;
6、负责所辖业务的全面管理,包括市场推广、业务公关、项目跟进、实施、商务谈判、合同签订及售后服务等,并针对重点项目和重要客户、厂家进行跟踪和维护;
7、负责所辖业务相关费用的审核,并对实际效果负责;
8、负责所辖业务部门管理人才队伍的建设工作;
统筹管理公司的各项安全事宜,制定、完善相关制度,负责安全管理部内部的组织管理,完成总经理交办的其它各项工作。
职责与工作任务:
1、统筹管理公司的各项安全事宜,制定、完善相关制度:
1)学习、宣传、贯彻上级有关安全生产、综合治理、人防、防汛、消防文件的指示精神及相关法律、法规;
2)正确传达上级对安全工作的要求、指示,并认真组织落实;
3)根据有关法律、法规和上级要求,组织制定、完善集团公司各项安全管理规章制度和安全技术操作规程,并检查、监督落实;
4)积极配合上级安全部门的安全检查;
5)每半年组织一次专业性安全大检查,参加各类安全工作会议;
6)负责公司安全保卫工作的统一部署,并组织监督、检查,提出改进意见;
7)及时了解掌握各工程监理部门的工作动态及其它工作情况,组织对各工程监理部门的安全生产检查,并提出改进意见;
8)协助做好各类事故的调查、处理;
9)负责与当地安全机构建立并保持良好的关系。
2、负责工程监理部门的组织管理:
1)负责制定安全管理月度、季度、工作计划,并组织实施;
2)负责指导属下员工制定阶段工作计划,并督促执行;
3)负责本部门人事队伍的建设,选拔、配备、培训、评价本部门人员;
4)负责部门内工作任务分工,合理安排人员;负责控制部门预算,降低费用成本。
3、完成总经理交办的其它各项工作。
权力:
1.对公司工程监理部的安全生产与安全保卫的监督、检查权。
2、对安全生产与安全保卫工作的改进建议权。
3.有对直接下级人员调配、奖惩的建议权,任免的提名权和考核评价权。
4、对所属下级的工作有监督、检查权。
5、对所属下级的工作争议有裁决权
6.1 直接上级 总经理 6.2 直接下属 办公室主任
6.3 本职工作 公司人力资源、后勤行政保障、党委工会工作 6.4 岗位职责
6.4.1 根据公司的生产经营管理目标拟定后勤工作计划和措施,经批准后实行。
6.4.2 负责制定直接下属人员岗位职责,监督、检查他们的工作,并做好培训及考核工作。
6.4.3 加强对直接下属的管理,明确其岗位职责,部署、监督、检查他们的工作,定期对其工作的优劣做出评定,向公司提出任用、解聘、奖惩的建议。
6.4.4 根据公司生产经营目标和运行情况,制定出相应的人力资源管理工作目标及实施细则,保证为公司生产经营和发展提供充足的人力资源。
6.4.5 拟定公司人力资源管理的相关制度,经批准后监督实施。
6.4.6 会同相关部门进行岗位需求分析,拟定公司定岗定员方案,合理配置各类人员,监督考核各员工的工作情况。
6.4.7 负责组织招聘、录用、解聘工作。
6.4.8 对各部门员工劳动纪律及绩效考评实施管理和监督。6.4.9 负责公司档案的管理工作。
6.4.10 负责组织制订公司培训教育计划,并组织、监督计划的实施。6.4.11 按照国家政策和有关规定,协调办理管理人员和工程技术人员晋级事宜。6.4.12 负责对公司各部门工作目标和计划任务完成情况进行跟踪和考核。6.4.13 负责董事长办公会的筹备工作(包括议题拟定、材料组织、会议记录、会议纪要等)及会后督查工作。
6.4.14 参与公司的各项规章制度、程序、规范的制定,经批准后监督执行。6.4.15 负责组织公司管理建议活动,收集、处理管理建议,及时反馈信息,兑现奖励。
6.4.16 负责按公司程序处理好各部门之间的争议和分歧的协调处理,协调无效时报董事长裁决。
6.4.17 按照公司工作程序,处理好公司横向关系,维护公司的统一性。6.4.18负责工会工作,组织开展各项活动,增强员工凝聚力,振奋员工精神,创建企业文化,促进公司两个文明建设共同发展。
6.4.19 完成领导交办的其他工作。
6.5 领导责任
6.5.1 对为公司提供充足、适用、优秀的人力资源负责。
6.5.2 对公司员工的遵章守纪、职业道德、外在形象、行为规范、社会公德等负教育责任。
6.5.3 对公司各项人事管理制度的执行情况负责。6.5.4 对公司员工教育培训计划的完成情况负责。6.5.5 对督查和考核事项的及时性和准确性负责。
6.5.6 对董事长办公会的筹备情况负责,对会议决议的执行情况负督查责任。6.5.9 对直接下属的遵章守纪、工作质量负责。6.6 主要权力
6.6.1 对公司中层以下人员的任用、解聘、奖惩有建议权。6.6.2 对行政后勤工作有组织领导和管理权。
6.6.3 对直接下属的工作有监督考核权,对其奖惩有建议权。6.6.4 对公司行政工作有布署、监督、检查权。6.6.5 对公司的各种管理制度和规范的制订有建议权。
6.6.6 根据需要有录用、解聘权,及辞退违纪员工、不合格员工的建议权。6.6.7 按照公司批准的人员编制方案对各部门的用工情况有监督管理权。6.6.8 根据工作需要有集中人力完成紧急任务的人事调动权。6.6.9 对员工的工种调动、职务升迁、职级晋升有建议权。6.6.10 对各部门工作任务的完成和执行情况有督查和考核的权力。
6.6.11 对公司全体员工执行公司章程、规章制度、规范和程序的情况有监督权。6.6.12 对董事长办公会确定的问题及董事长交办事项有督查权。6.6.13 对公司相关信息资料,员工管理建议有采集权。6.6.14 对公司企业管理和经营方面的持续改进有建议权。
6.7 管辖范围
目的:为了明确行政职责权限,理顺工作流程,提高工作质量,效率,强化岗位职责。
一、原则:分工合理,指挥灵活,协作有力,权责明确
二、适用范围:公司全体人员
三、具体岗位职责描述
协助总经理,参与公司的经营管理与决策;直接对总经理负责 1,职能
1.1主持公司的基本团队建设和日常的行政管理工作。
1.2审定公司的基本管理制度,具体规章、奖惩条例,规范内部管理。
1.3合理协调配置企业内部资源,对企业内部生产经营、产品销售进行监控,保证企业年度目标的实现。
1.4对公司在产经营过程中遇到的重大问题在授权范围内进行决策,授权范围外及时向总经理反馈,并根据总经理指示实施并跟踪。
1.5广泛汲取国内外先进企业的经营管理经验,确定公司的近期目标和远景规划。
1.6在企业文化、组织创新,人才开发,业务拓展,对外合作等企业发展的关键领域实行战略管理。
1.7负责建立企业战略规划策略、政策和工作程序。
1.8协助总经理做好对外公共关系的协调,树立良好的企业形象。
1.9充分收集与公司经营有关的数据与事例进行分析,提出解决问题的可行性措施,并向总经理汇报。
1.10召集、主持行政例会、专题会议等,传达决策,总结工作、听取各职能部门的汇报,进行关系协调。
1.11完成总经理临时交办的其他任务,和各职能部门代理的其他事物。
2,权力
2.1对公司基本管理制度,日常行政管理规范等有审批权和否决权。2.2对公司资源配置、各职能部门的经费支出有审批权和否决权。
2.3对公司日产行政管理工作有主持权,对预算范围内的资金有支配权。2.4对各职能部门经理的日常工作有监督,检查,考核和工作指导权。2.5有部门经理以下级人员的人事任免权。
2.6根据工作需要,有代理各职能部门经理行使权力的权力。2.7总经理授予的其他一切权力。
3,责任
3.1对公司的日常经营管理及生产经营的顺畅负责。
3.2对权限内的一切决策和审批的制度、文件的合理性负责。3.3对各职能部门经理日常工作中的重大失误负领导责任。3.4对资源配置的合理性负责。
3.5对向总经理汇报的一切与成果有关的数据、事例的准确性负责。3.6对公司经营管理的机密信息的泄露负管理责任。3.7对履行好总经理交办的临时事务负责。
4工作流程
4.1根据总经理的要求和授权,制定出相应制度、方案、政策、措施。4.2制定的相应制度、方案、政策、措施,通过会议讨论后上报总经理批准。4.3获得总经理批准后下发到各职能部门,并检查、监督实施情况。4.4收集指令实施后的信息,并对信息进行分析汇总上报总经理。4.5根据总经理的批示,制定下一轮工作计划。
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