自来水费协议书(精选6篇)
在生活中,大家逐渐认识到协议书的重要性,签订协议书能够最大程度的保障自己的合法权利。到底应如何拟定协议书呢?以下是小编整理的自来水费协议书,仅供参考,希望能够帮助到大家。
自来水费协议书1XX自来水承包
协议
甲方:XX村村民委员会(以下简称甲方)
乙
方:(以下简称乙方)
为了加强XX村自来水管理工作,保证XX村村民能长久的使用健康的自来水,甲、乙双方在平等、友好协商的基础上,就石墙镇南刘村自来水承包事宜,达成如下协议:
二、项目实施:自合同签订之日起,乙方开始对XX村自来水进行承包管理。
1、乙方按季度或年份向用户收取自来水费,水费按1.5元/m3收取。若由于物价变动等其他原因导致水费价格变动,乙方须向甲方上报,达成一致后方可执行。
3、乙方已向甲方缴纳人民币10000的合同保证金(合同到期后须返还给乙方)。
4、乙方需按时向供电所缴纳电费。
5、自来水主管道、抽水泵发生正常损坏、故障由甲方负责,乙方有义务协助甲方处理。
6、自来水分管由乙方负责管理(分管包括各分支管、入户管、水表等),发生的费用由乙方向用户收取或用户自行处理。
1、乙方有义务保质保量完成自来水的管理工作,甲方有权监督,若单方有意向终止本合同,经双方达成一致后方可终止本协议。
2、若甲乙双方发生不可调解的矛盾,可向当地有关部门反映,必要时执行法律程序。
3、至本合同签订之日起合同生效。
本协议未尽事宜,由甲、乙双方另行协商。
1、本协议经甲、乙双方代表人签字或加盖公章生效。
2、本协议壹式贰份,甲、乙双方各执一份。
甲方: XX村村民委员会
乙方:
年 月 日
自来水费协议书2村二零一二年水费承包合同
按照我区农田水利文件要求,依据我村历年水费机制,为农业农民增收、增效、灌排畅通,经甲乙双方协商,达成以下协议,使双方共同信守,维护合同条款:
村辖区高干渠、七星渠、南渠各渠系流域灌溉面积。
1、高干渠、七星渠、南渠三大渠系的水费征收标准依照20xx年我村的水费征收标准。
2、七星渠、南渠两大渠系的两工征收标准依照20xx年的征收标准。
1、签订合同时,乙方须一次性交给甲方管理费¥18000.00元现金。
2、签订合同时,乙方须一次性交给甲方风险抵押金¥30000.00元。
1、行水期甲方须监督乙方的正常供水。
2、甲方在行水期须保证渠道畅通。
3、甲方在行水期须配合乙方与农户发生的纠纷处理。
4、甲方在行水期不得干涉乙方的正常运行管理。
1、乙方必须服从甲方领导。
2、乙方必须保护好水利设施,如不负责任损坏渠道闸道由乙方负责维修。
3、乙方须积极收缴好水费、两工费,水费收缴时足额上交水利管理部门,确保农户用水及时有序。
4、乙方须在当年11月底与甲方结清两工费。
5、乙方与甲方结帐后,如有农户尾欠两工费,乙方须向甲方递交农户欠款花户,此欠款总额甲方负责追缴40%,乙方负责追缴60%.6、春秋两季农田建设期间,乙方必须每天保证两名人员配合甲方正常工作,乙方如不能保证人员配合甲方,按每人每天100元现金在风险抵押金中扣除。
7、乙方在履行好以上6项的前提下,甲方于当年11月下旬将乙方交给甲方的风险抵押金如数退回。
村村民委员会
甲方 法人(签字): 村村民用水协会
乙方 水费、两工费承包人(签字):
二零一二年 月
自来水费协议书3协议号:_________
供水方:_________(以下简称甲方)
用水方:_________(以下简称乙方)
总表户号:_________
为便于水费结算,适应银行电子资金实时清算系统运行要求,经双方协商同意,通过银行特种委托结算,特签订协议如下:
1.甲方应每月按实抄见水表读数(除水表发生故障或其他原因无法抄表计量的,按《_________市城市供水和节约用水管理条例》规定计算外),并正确计算水费向乙方开户银行结算。
2.乙方对甲方委托银行收取的水费均应无条件全部承付。乙方如对水表计量性能有异议时,按《_________市城市供水和节约用水管理条例实施具体规定》办理;如对水表抄见有异议时,甲方应及时会同乙方复验。
3.因乙方银行无款、销户、帐户冻结,或户名、开户银行、帐号变更等原因,致使甲方无法通过银行及时收款时,接到甲方通知后,乙方应在当月内到甲方所在地办理有关手续。否则按《_________市城市供水和节约用水管理条例》办理。
4.如要变更协议,须在_________个月前通知对方。
5.未尽事宜由双方协商确定。
6.本协议一式四份,甲、乙双方和双方的开户银行各执一份。
甲方(盖章):_________乙方(盖章)
代表(签字):_________代表(签字):_________
帐号:_________帐号:_________
开户银行:_________开户银行:_________
联系人:_________联系人:_________
电话:_________电话:_________
_________年____月____日_________年____月____日
代收自来水费协议书
委托方:阳泉市自来水有限公司(以下简称甲方)
受托方:(以下简称乙方)
自来水费协议书4甲方委托乙方所管理的网点代收居民自来水费(含违约金)和预存水费(即用户将水费先行缴存至自来水公司)。
1、甲方负责甲方的数据库及通讯程序的正常运行,便于乙方联网查询或收取自来水费;
2、甲方向乙方提供专用的自来水费空白发票,并对发票的使用进行监督;
3、甲方配合乙方完成代收费业务系统的开发和维护。委托乙方以现金方式收取居民自来水费(含违约金)和预存水费。错扣、重扣、漏扣或用户持有疑异的由责任方进行处理解决;
4、甲方按每笔一元钱的手续费于次月20日前支付给乙方。
1、乙方所管理的网点办理现金代收自来水费和预存充值水费业务,法定假日确保正常营业;
2、乙方收费营业人员应正确熟练地使用电脑网络收费系统。乙方应向用户提供优质服务,非设备故障,不得以任何理由拒收、缓收自来水费,不得拒绝用户查询自来水费和预存水费余额;
3、乙方应配备技术维护人员,确保系统正常运行,发生故障及时排除,故障期间必须妥善解决客户投诉;
4、乙方收取逾期自来水费时,应按甲方提供的标准数据收取违约金。未经甲方同意,乙方不得擅自变更、删除自来水用户信息;
5、乙方收取自来水费(含违约金)时应开具发票,收取预存水费时应开具收据,发票和收据均需电脑开具,不得手工填写;乙方应指定专人管理水费发票,对缴回甲方的发票存根联需按号码顺序装订(含废票),若有遗失,按国家《发票管理》的`有关规定处理,并承担责任和由此引起的一切损失;
6、乙方在每日24:00时前向甲方传递当天收费清单文件吗,以便甲方及时对帐,如有异常应及时通知甲方;甲乙双方每日核对数据时如果出现差错甲方根据乙方提供的对帐文件或实际收费情况进行差错处理。因乙方提供的对帐数据错误造成的一切后果及损失由乙方承担;
7、双方开展业务所需通讯线路的安装和使用费由乙方承担,甲方不反对由乙方负责协调,暂时借用自来水公司至的现有通讯线路,乙方有义务与共同确保该线路的畅通。
8、乙方提供一台前置服务器,放置在甲方机房用于双方业务系统通讯,其产权仍为乙方有所,日后的维修、维护也由乙方负责。
10、乙方代收的水费每月一次结转到甲方的指定账户(每十日结转一次)并附对帐清单。
1、任一方擅自变更、违反本协议约定条款,应承担由此引起的一切赔偿责任;
2、乙方因收费人员服务态度、服务质量问题致用户投诉的,乙方应按有关规定严肃处理并给予考核,将考核情况反馈甲方。
1、本协议双方签字加盖公章后生效,本协议自签字之日起三年内有效;
2、一方提出修改、变更、增加协议条款时,须经对方书面同意,并另行签订补充协议;
3、一方提出终止协议,须提前3个月书面通知对方,并征得对方书面同意后可解除本协议;
4、未尽事宜,由双方协商或以修改、补充协议的形式确认;
5、本协议一式四份,甲、乙双方执二份。
委托方(公章)受托方(公章)
法定代表人(或委托人)法定代表人(或委托人)
一、捆绑收费源起及争议
为解决我国城市生活垃圾处理投资渠道单一, 运行维护资金短缺, 2002年6月国家发展计划委员会、财政部、建设部、国家环保总局等四部委联合下发了《关于实行城市生活垃圾处理收费制度, 促进垃圾处理产业化的通知》, 全国各地先后开征了城市生活垃圾处理费, 但由于措施和力度不一, 垃圾处理费用的收缴率较低。2002年9月国家计委、建设部、环保总局《关于印发推进城市污水、垃圾处理产业化发展意见的通知》, 明确提出“鼓励采取供水、污水和垃圾处理统一收费和代扣代缴等方式, 确保垃圾处理费的足额征收”, 各地也相继出台了一些地方性文件来推动此方式。
垃圾处理费与水费捆绑征收是依据“水消费系数法”为计量的征收方式。该办法是指采取水量折算方法, 用水量与垃圾产生量的关联性估算垃圾产生量并进而按照收费标准计算垃圾处理费, 利用成熟的供水系统收费平台收缴垃圾处理费, 用户缴纳水费的同时必须缴纳垃圾处置费。该办法优点简单归纳为:简化和规范了计量、计费与缴费方式, 操作方便、规范、可靠, 并从技术角度杜绝了拒交、漏交、舞弊等问题。2009年国家发改委、建设部将南京市、长沙市等五个城市列为全国垃圾处理收费随水计征试点城市, 要求当年全面完成试点工作, 2010年1月1日起正式实施。
推行垃圾处理费与水费捆绑征收, 从试行开始就在各地引发争议。2008年04月15日扬子晚报《垃圾费水费捆绑收太粗暴》报道:众多市民、专家致电本报热线, 提出“垃圾费与水费实行捆绑收费, 是政府部门无能、懒惰的表现。”2012年12月11日新华网以《安徽宿州捆绑水费强征垃圾费不缴费即停水》为题, 报道安徽省宿州市城管部门自6月以来, 通过捆绑水费的方式强行征收城市生活垃圾处理费和原本属于小区物业收取垃圾清洁费, 不缴费即停水, 这一做法引发了当地市民的不满。
二、捆绑收费的合法性分析
纵观各地推行垃圾费捆绑水费征收, 基本原因是:一是国家、省、市有规定和要求;二是有些地方已经按照此法开征收费;三是加快当地城市卫生建设与发展的实际需要, 收到的钱也往往声称用于城市生活垃圾收集、运输、处理。然细究起来, 垃圾费捆绑水费征收潜在法律风险:
1. 垃圾费捆绑水费征收缺乏法律依据。
大部分地方征收活垃圾处理费援引的法律依据, 几乎都援引2002年国家发改委等四部委颁发的《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》。不少法律专家认为, 《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》连规章都算不上;依照上位法《行政许可法》的规定, 这个文件都是无权设定行政许可的;那么, 依照该文件出台的征收生活垃圾处理费的地方规定显然是不合法的。
2. 垃圾费捆绑水费征收涉嫌违反合同法。
供水企业与用水户之间是一种合同关系, 在供水的范围内, 自来水公司负有合同上的权利与义务;在供水范围外, 并不对消费者享有权利与义务。对于合同没有涉及的内容, 其根本没有权利进行单方面的改变。即便自来水用户不按合同约定交纳水费, 属于违约, 由双方协商解决, 或者通过诉讼途径, 自来水公司不能随便强制停水。
3.
自来水公司作为公用企业, 在合同约定之外允许行政机关搭车收费, 不仅违反合同法, 加重了合同当事人一方的义务, 而且也违反《反不正当竞争法》。《反不正当竞争法》第六条规定:公用企业滥用其优势地位, 强制向用户设定不合理交易条件和滥收费用的行为, 《关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定》第四条第六项“对不接受其不合理条件的用户、消费者拒绝、中断或者削减供应相关商品, 或者滥收费用”的规定;构成限制竞争行为, 工商行政管理机关有权依据《反不正当竞争法》第二十三条的规定予以处罚, 即根据情节处以五万元以上二十万元以下的罚款。
三、捆绑收费中的原因分析
承担垃圾费捆绑水费征收的主体是政府主管下的供水企业, 对上级行政命令, 没有建议权和自主权, 只有服从的义务。据报道, 在安徽省宿州市在垃圾费和水费捆绑征收事件中, 该市供水公司一位收费工作人员表示, 代收垃圾费是上面安排的, 电脑系统将两个收费项目捆绑在一起。如果不交垃圾费, 就缴不成水费, 自来水公司就视为欠费, 随时可以停水。这位工作人员承认, 自从垃圾费和水费捆绑征收以来, 市民意见很大, “但我们也没办法, 只能按照上面要求办”。负责推进此项工作的宿州市城管局副局长叶发林坦言, 这两项收费放在一起征收“确实有欠妥当”。尽管明知不合适, 宿州市还是将两费合并征收。可见, 不少地方政府部门在职能运行方面仍存在不少明显的“越位”“缺位”“错位”现象。
在现实社会中, 有些政府职能的定位存在着较为严重的问题:
一是政府职能缺位。政府主要职能之一就是提供完善法制环境, 稳定的宏观环境、基础的社会保障体系。但是, 政府在这些方面做得不尽如人意。生活垃圾的处理是地方政府和政府环境卫生行政主管部门的职责之一, 这种经费由地方政府公共财政负担。很多地方原本依靠收费来维持正常经营及维护的博物馆、纪念馆等都已免费向居民开放, 而牵涉到千家万户的“生活垃圾处理费”, 将原本由公共财政理应负担的一块费用转嫁到普通城市居民身上, 且要与生活必需的水费捆绑收取。
二是政府职能越位。作为政治实体承担者政府的主要职能之一应该是提供足够而优质的公共服务, 真正实现“以民为本”。某些地方政府有时可是寸利必争, 甚至不惜越过法规乃至法律的界限。遇到问题、碰到困难, 首先想到的就是出台地方性文件、貌似公正公开地征求各方代表意见, 最后让老百姓来为解决问题和排除困难埋单。2013年6月25日羊城晚报《垃圾费随水费征收东莞一年多收3亿元》报道:以前上门收缴垃圾费时, 每年只能收2.1亿元;随水费征收后每年能多收3亿元, 目前是每年5.37亿元。对此, 有网友指出, 垃圾费随水费征收, 不管实际上居民的垃圾有没有增加, 政府的垃圾费反正是收齐了。
三是政府职能错位。自来水不同于一般意义上的商品, 具有公共产品特性和自然垄断的经营特点;现代社会强调对于垄断企业进行约束, 以避免其利用自己的优势地位损害相对人的利益, 破坏市场主体的平等性。政府职责之一就是要加强垄断企业的控制, 政府却额外地授权自来水公司收费, 实质上加大了自来水公司的权利, 而推行生活垃圾处理费与自来水费捆绑收缴, 利用自来水这种人们生活、生存必需品的不可替代性来实现其强制性。
四、加强公共服务领域中政府管理角色定位
我国实行了多年的高度集中的计划经济体制, 政府拥有绝对的权力, 职能无限膨胀;虽然改革开放后提出了要由计划经济向市场经济体制转变, 但经济转型时期“政府万能”观念根深蒂固, 解决这些问题不是一朝一夕所能完成的。当前我国转变政府职能的核心应该是建立“服务型政府”, 使得政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务领域发挥作用, 努力构建社会主义和谐社会, 要做到这些的关键是要“补缺位”“改错位”“退越位”。
1. 补缺位:管好“该管的”
解决缺位, 最关键还是要转变政府职能, 切实把政府工作的重点转到提供公共服务上来, 做政府该做的事。按照现代市场经济的一般要求, 政府的“天职”应该是向社会提供市场充分有效供给的公共产品和准公共产品部分。同时要发挥好市场配置资源的作用, 最大限度地调动市场交易参与者的积极性和智慧, 更充分地提供信息和发现价格。因此, 政府要通过相应改革, 真正使生产要素及资源能源价格反映其稀缺程度和环境损害成本。
2. 改错位:“管民”变“为民”
变政府微观管理职能为宏观管理职能, 实现政企、政事分开。政府是管理活动的主体, 企业是经济活动的主体, 市场经济要求企业具有独立的主体地位, 政府与企业应各司其职, 不应互相干预。要解决政府与企业的职能“错位”, 必须明晰产权关系, 政府要将经营和管理权以及企业资本的占有权、支配权、使用权和收益分配权还给企业并保证还权的质量, 退出微观经济领域, 让企业真正成为具有独立法人地位的法律实体, 自主经营、自负盈亏。逐步建立和完善重大问题集体决策制度、社会公示和听证制度、决策责任制度等, 提高政府决策的透明度和公众参与度。积极探索高效便民的新型服务方式, 大力推行政务公开, 为社会提供高效、透明、较高水平的公共服务。
3. 退越位:“不该管的不管”
要改变越位问题, 坚决把政府不该管的事交给企业、市场和社会组织。医治政府“越位”顽疾。就要坚持把着重运用经济和法律手段作为搞好宏观调控、促进科学发展的主要方式, 坚持把深化改革, 完善体制机制作为搞好宏观调控、促进科学发展的重要保障。
随着政治经济体制改革深入, 政府应把职能从以前重生产建设, 干预经济运行中退出来, 转向提供公共产品, 重视教育、卫生、生态环境、城市基础设施建设和功能方面, 转向完善市场运行规则, 强化监督管理等社会管理上。
十八大报告指出, 要坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开, 建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。只有准确界定政府管理角色, 按照满足社会公共需要的要求去纠正好“错位”“越位”和“缺位”问题, 才能真正实现政府职能的转变和归位。
参考文献
[1]娄成武, 郑文范.公共事业管理学[M].北京:高等教育出版社, 2002.
[2]陈海滨、郭朋恒采用水消费系数法收缴生活垃圾处理费的研究[J], 环境卫生工程2005 (5) :28-30.
[3]如何避免政府职能越位错位缺位http://finance.sina.com.cn2006-05-29, 中国经济周刊.
[4]朱广忠, 我国政府在公共事业管理中的主体职责[J], 中行政管理, 2007 (9) :52-55.
[5]合法性尚且存疑, 捆绑收费缘何如此急急2009-11-22, 光明网:光明观察.
[6]城市生活垃圾处理费与自来水费捆绑收缴的法理分析, http://blog.sina.com.cn/s/blog_5f3bb13301017n5x.html.
重庆市人民政府关于修改
《重庆市预收自来水费办法》的决定
(1991年3月11日市府令19号发布)
为了保证我市和尚山水厂建设和江北水厂扩建工程的顺利进行,市政府决定对《重庆市预收自来水费办法》(重府行政规章,<1989>22号)作出下修改:
一、办法原第二条修改为:本办法适用于市中区、沙坪坝区、江北区、南岸区、北碚区和九龙坡区(含李家沱)使用市自来水公司自来水的用户。
二、办法原第六条第一款修改为:市中区、沙坪坝区、江北区各水厂和九龙坡区的黄桷坪、鹅公岩水厂预水自来水费时间延长至一九九五年十二月终止。一九九0年一月至一九九二年十二月预收的水费从一九九三年一月开始按每立方米0.1元的标准偿还用户,冲减当月实际用水量应缴的水费,一九九三年一月至一九九五年十二月预收的水费,从一九九六年一月开始按同种标准和方法偿还。
南岸区、北碚区和九龙坡区的李家沱水厂预收水费时间从一九九一年四月至一九九五年十二月终止;从一九九六年一月开始按前款标准和方法偿还。
偿还水费时,用户均应缴回相应额度的预收水费凭证。偿还金额按月计算,不提前,不计息、不兑换现金。
三、本决定自一九九一年四月一日起施行。
附:《重庆市预收自来水费办法》原第二条、第六条第一款原文:
第二条 本办法适用于市自来水公司所属的市中区、沙坪坝区、九龙坡区和江北区各水厂的用户。
第六条第一款从1990年1月起开始预收水费至1992年12月终止;从1993年1月开始按每立方米0.1元的标准偿还用户当月实际用水量应缴的水费。同时,用户应缴回相应额度的预收水费凭证。偿还金额按月计算,不提前、不计息、不兑换现金。
甲方:重庆市江津区飞腾农业服务有限公司(以下简称甲方)
乙方:花莆村二组王安君等35户村民(以下简称乙方)
经甲乙双方友好协商,本着平等互利、共同发展的原则,甲方同意乙方使用甲方生产的自来水事项达成以下共识,并共同签订本协议:。
一、甲方为乙方接入自来水的供应管,主水管口径为50mm;入户管口径为20mm。甲方
负责主水管道的维修,如有人为破坏,乙方应承担所有费用。乙方应为甲方提供施工方便。
二、水价标准定为:3.70元/m3.乙方应按甲方规定,在每月的5日至10日准时缴交
用水费用。
三、甲方所供应的自来水水质必须符合国家饮用水卫生标准,并保证乙方长期的正常
用水。如确遇抢修、停电等导致停水的特殊情况,须及时通知乙方。
四、甲方正常供应期间,乙方不得擅自使用自有设备抽水。
五、如以后有用户从管道接水,必须经双方同意才可接入。
六、甲方应教育本单位人员,提高服务的意识,积极、及时协助甲方排除用水障碍,保证供水畅通。
七、以上如出现违约行为,守约方有权单方终止本协议。如属乙方违约行为,甲方有
权追收乙方所欠的用水费用及接入工程费用的差额部分。
八、本协议末尽事宜由双方协商解决。
九、本协议一式四份,甲乙双方各执两份,同具法律效力。本协议自签订之日起生效。
甲方:江津区飞腾农业服务有限公司乙方:
代表:代表:
甲方:※※※※※※※物业管理有限公司 乙方:
根据双方协商,乙方将于
****年**月**日对甲方管理的※※※※※小区进行自来水管道改造,为确保施工有序、顺利进行,特立协议如下:
一、项目名称:※※※※自来水表及管道改造工程
二、施工内容:乙方对小区所有自来水表井及自来水表、管道进行改造,由乙方包工包料。
三、工期:一个月(2012年
月
日---2012年
月
日)
四、双方责任:
1、为了确保施工的安全进行,乙方将按照原有供水管线进行施工。
2、施工期间乙方所耗能源(包括停水放水的水耗),包括水、电,费用乙方承担。
3、施工过程中出现的人身财产事故由乙方承担。因施工给他人造成损害的,可以修复的由乙方负责修复,不可修复的由乙方负责解决。施工过程中对小区公共部位及公共设备设施、小区绿化造成损坏的,乙方在自来水表改造完毕后一个月内负责修复和完善。
4、乙方拆换分户水表应提前做好计划,提前二天告知甲方,以便甲方及时通知业主,做好抄表保留底数工作。
5、新更换的水表必须保证一次性正确率,杜绝出现岔表乱户现象。
6、为保障因施工对小区造成的公共部位及公共设备设施、小区绿化造成损坏及时恢复,乙方进场施工前向甲方交纳施工保证金人民币
20000元整,乙方在约定的时限内彻底修复、恢复,甲方将保证金全额无息退还给乙方。如果在约定的时限内未能按时完成恢复,甲方有权视情况扣罚一定的保证金,并督促乙方及时完成,乙方不得已扣除保证金为由拒绝或延时修复因施工对小区造成的公共部位及公共设备设施、小区绿化造成损坏。
7、甲方配合乙方施工,做好协调工作。同时乙方人员必须遵守小区的物业管理规定,爱护小区环境和公共卫生。
五、本协议双方签字盖章后生效。
六、本协议正本一式两份,双方各执一份,具有同等法律效力。
甲方:长岭镇人民政府
乙方:广水市徐家河风景区自来水有限公司
为了保证长岭新区改造工程的顺利进行,现将有关长岭新区改造工程拆迁安置户的自来水安装交由乙方完成。双方协商达成如下协议:
一. 安装用户:
毛红安周家华毛胜国
二. 安装费用;
2680*3=8040元计捌仟零肆拾元整。
三. 实施办法:
乙方负责安装到具体用户。
四. 付款办法:
乙方安装完成后由甲方一次性付清。
五. 本协议一式两份,双方各执一份。未尽事宜双方共同协商解决。
竣工验收结算后,本协议失效。
甲方(盖章)乙方(盖章)
负责人(签字)负责人(盖章)
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