建筑工程质量例会制度(精选7篇)
北京分公司各项目部:
为了加强工程质量管理水平,确保工程质量全面受控管理,提高北京分公司工程质量管理稳步上升,特制定质量例会管理规定如下:
一、组织部门和人员:分公司工程技术部组织实施,分公司工程技术部质量总监全面策划管理。
二、组织形式:分公司工程技术部质量总监主持组织,在项目部会议室召开质量会议。
三、参会人员:分公司项目所有质量专业工程师,所在召开项目的专业工程师和技术工程师必须参加;
四、会议时间:每月下旬(21-30号之间)其中一天。
五、会议内容:
1、参加会议人员分组对项目实体进行检查会诊。
2、检查人员对现场存在质量缺陷问题进行点评讲解总结,提出有效整改措施及解决方案的意见和建议。
六、会议目的:
1、彻底全面查出本项目工程实体存在的质量缺陷问题。
2、新老质量专业工程师相互之间进行实体检查验收的方法和重点,真正起到传帮带的学习锻炼培训作用。
3、给所有质量专业工程师创造了共同观摩学习机会,不同的工程采用不同的工艺做法和标准。
七、例会出勤制度:有特殊原因不能够参加会议的,需要提前向分公司工程技术部质量总监请假;无故不参加会议,分公司对当事人进行500元/次的处罚,所有罚款从工资中扣除。
关键词:高校;基本建设;项目管理;审计
基建工程项目管理例会制度是建设方加强基建工程管理的重要手段。随着教育事业速度发展,教育系统基本建设的任务十分繁重,大量新建、扩建、修缮工程纷纷上马。一方面资金紧,任务重,工期紧;另一方面基建部门专业人员不足,人手较少。
建立完善的基建工程项目参建各方参加的例会制度有利于加强各方沟通协调,促进配合协作,提高工作效率,也有利于结算工作的顺利开展。
然而,在审计实践中,经常出现建设方索赔无据与反索赔不力的情况;在需要建设方提供相关基础信息时,常因工程例会制度不健全,会议记录不完整等原因,导致建设方经常处于不利地位。建设方与承包商在索赔工作中的信息不对称状态,客观上急需完善这一制度。
一、工程例会容易出现的问题
建立在建工程项目例会制度是高校基建工作的基本工作方法,但在实践中,普遍存在以下问题:
(一)参会单位遗漏
工程例会具有指挥、组织、协调、配合、处理的功能,将参加工程建设的建设方、承包方、监理方、审计方、分包方、甲供材供应商(前期还包括设计、勘察等单位)等相关单位组织起来综合办理基建工程实施过程中的相关事宜。
由于工程例会多数为定期召开的例行会议,所以往往出现容易出现遗漏跟踪审计单位、甲供材供应商、建设方分包工程施工方的情况。
究其原因,一是例会准备不周,没有提前准备,对需要出席人员没有考虑。二是主持例会人员多数重工期质量安全,轻工程造价管理。三是定期举行的例会,成为惯例后,容易忽视会前通知,造成遗漏。
遗漏参会单位,容易造成以下结果:相关单位不能及时了解情况,如果没有事后补救措施,造成相关信息没有确认,形成工作上的推诿扯皮,如分包商、甲供材供应商配合不力,进而影响工期,造成承包商向建设方提出工期索赔。
(二)主持角色错位
工程例会应该是建设方主持的协调会。建设方主持会议,可以全面听取参建各工作汇报,工地代表巡视情况通报存在问题,主动明确传达建设方意图及指令,通盘考虑各方配合协调,并对各方工作进行讲评。但多数情况下建设方会委托监理主持会议。
监理是建议方委托的服务单位,但监理单位作为企业,考虑到经济效益和工作开展的便利,其主要关注点是工程质量、工期进度、施工安全、监理事务,在分包商、甲供材供应商管理配合协调上关注少,在造价控制基本处于不关心的状态,一旦监理单位和承包商沆瀣一气,就可能给建设方带来较大损失和浪费。
这种情况还将导致建设方项目管理人员不主动全盘考虑问题,成为听会和答复的角色,失去把握全局的能力。造成这种局面的主要原因主要是因为建设方缺少建设工程管理的专业人员。
(三)会议记录失范
由于主持角色错位,将导致会议记录失范。比较常见的做法是监理单位做完整的会议记录,然后报备参会各方。
建设方不做详细记录,存在以下风险:监理的会议记录可能存在规避监理责任的风险;例会各方往往站在自身利益角度思考问题,其他各方的会议记录均可能无法完整描述在建工程实施的实际情况;其他各方利用各自的汇报材料和自己的会议记录作为索赔依据时,导致建设方反索赔无据或索赔无力。
另外,即使是建设方会议记录,从审计角度看,也容易出现以下问题:记录内容不全,如概要性记录,使例会记录在审计时可采信程度降低。没有与会签字制度,造成结算时不认可;有的在会前组织到会人员签到,签到表与记录分离,使会议记录审计时的证据效力下降。作为档案保管不力,建设方遗失记录,历次会议记录不连续不完整。
(四)会前准备不周
基建例会一般每周举行一次,特殊需要可以临时召集,较易出的问题是建议方准备不周,很多问题习惯在例会提出和处理,这容易造成以下后果:
有些内容建设方无法及时处理与答复,影响工作开展。
建设方遇问题处理问题,对工作安排没有前瞻性。造成跟踪审计等单位无法进行技术性处理并给建设方合理化建议。
建设方相关单位缺少沟通,有些情况必须在会前小会上进行通报和研究,以便综合例会时直接表达建设方意图。
要注意工地代表的工作日志,工作日志是综合例会记录的重要佐证材料。
建设方指令的处理没有提前准备,往往出现口头指令多,事后不及时提供书面确认签收手续。
对上周例会情况落实没有碰头研究,造成到例会只能听汇报,无法讲评的情况。导致例会效率不高,会议冗长,影响工作开展。
二、完善工程例会制度的思考
(一)突出建设方在例会中的主导作用
由于工程例会具有指挥、组织、协调、配合、处理的功能,建设方的主导工程例会十分重要。会议如何召开、何时召开、谁来参加、讨论什么问题等均需提前设计好,并以书面的形成印发各参加单位并签收。
1、主持会议。没有任何一个单位可以替代建设方的作用,不论是监理,还是其他什么单位。
2、要防止参会人员的遗漏,参加人员应包括施工方、监理、造价、甲供材供应商、建设方分包工程项目经理。早期的会议还应该有设计单位、勘察单位等有关部门参加。如果有建设方设有监督机构的也通知其参加。
3、在关注质量、工期、进度、安全、配合的等各个方面同时,更加关注造价控制。现实中建设方建议部门主要关注质量和工期,忽视造价控制,要特别慎重对待工程变更的方面的请求。
4、建设方要将内部管理和控制程序及相关纪律和制度,以书面形式通知有关各方,以免在审计时发生手续不全的扯皮现象,影响造价审核工作的开展。四是要形成例会制度的良好运行机制,通过例会形成良好合作协作氛围。
5、要指定专人负责例会的记录和资料搜集整理工作。
(二)做好会前的各项准备工作
会议前,建设方应认真梳理一周内有关参建各方的意见和建议,听取工地代表情况汇报,检查工程进度计划执行情况,回顾上次例会存在问题和有关精神的整改落实情况。
建设方内部的基建、审计、纪检部门、建设方委托的监理、跟踪审计单位,要沟通情况,对一周内项目实施情况有全面了解,对存在的问题提出初步处理意见,对需要配合的事项提前进行计划组织和安排,对施工方等提出的意见建议拿出初步答复意见,对需要有配合的事项通知有关单位准时参加例会。
这样,有利于加强工作的前瞻性,提高工程例会的效率,也便于受建设方委托的监理、造价咨询机构及时进行技术处理,并向建设方提出合理化建议,发挥应有的作用。
此外,有些情况必须在会前小会上进行通报和研究,便直接表达建设方意图和指令。会前准备工作还要注意搜集和整理好工地代表的工作日志,作为例会记录的重要佐证材料,避免例会时建设方只听汇报,讲评无据。
(三)规范会议的程序和手续
会议程序一般应考虑到以下几个方面:
1、上周例会议定事项的落实情况,分析原因。
2、检查上周进度完成情况、工程质量情况制定整改措施;提出下一阶段进度计划及落实措施。
3、安排布置下周工作,提出具体工作要求。
4、需要协调的有关事项及解决方案。建设方在会议中,应注意认真听取监理、施工方、分包商、甲供材供应商的汇报;客观讲评和总结上周例会的落实情况,明确提出本周工作安排和要求,妥善协调和处理好有关各方的配合问题。建设应指定专人负责会议的记录,记录要全面、准确、客观。如果会议内容不是很多,建议在会议结束后由参会各方代表签字确认,并作为档案妥善保存。如果会议内容较多,涉及事项复杂,应会后形成会议记要,印发有关各方,并签收。会议记录应明确举行时间、地点、参会人员、主持人、会议发言、讨论过程,会议结论性意见。如会议中讨论到相关争议问题,应作清楚记录,并在会议结束后由参会人员签名。
(四)搜集例会相关档案材料
工程例会是一个平台,在审计时,按时序组成的工程例会是审计时重要信息,仅有工程例会记录还不够全面,应注意建设方代表工作日志、监理记录等相互应证,可增强审计时采信度。
此外,以下一些资料应很好搜集和保存:
工程开、竣工日期以及主要分部工程的施工起止日期。
技术资料及技术交底等事项。
工程准备情况:包括临时设施、现场三通一平,人员、机具、材料的准备、图纸会审的主要问题记录、业主交与施工单位的中心点、标高点的记录及复测。
材料、半成品的检验与试验。
主要材料、设备及其资料的到货情况。
设计变更的日期及主要内容。
工程测量情况记录。
工程自检、专检情况记录(特别是隐蔽工程记录)。
工序的交接记录。
业主、监理代表现场确认的有关事宜。
工期紧急情况下采取的特殊措施和施工方法。
有关领导或职能部门对工程所作的生产、技术方面的决定或建议。
工程项目试车记录。
气候、气温、地质等自然灾害以及其他特殊情况记录等资料。
因质量是企业的生命,故尔结合本项工程的特点制定质量例会制度如下:
一、每次在监理部门组织的例会前,由项目经理牵头,现场技术负责人、质检员、施工员、各专业项目负责人、施工班组长参加,深入现场检查施工质量,对工程中的产生质量问题以及质量隐患进行排查,并分析其产生的原因,以及补救措施,写出技术方案,并在三方例会中提出。
二、每次三方例会后,组织所有管理人员召开项目部会议,对监理及业主提出的质量问题进行讨论,并分析其原因以及补救措施和今后避免出现此类问题的技术方案,追究造成此次质量事故的责任人的责任,并进行处罚,对我们检查时未发现,而监理方以及业主方发现的质量问题更应提高警惕,加强此方面的管理。以防此再现类似事件的再发生。
三、对例会中提出的质量处理方案,报请监理、建设方批准,方可进行实施,并写入质量处理记录中存档。
四、对已经出现过的同类质量事故,若施工中再次出现,则对当事责任人进行严肃处理,加倍处罚,造成重大影响的,将给予处分,情节特别严重的将给予开除处分。
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质量检查与验收制度
1目的:加强工程建设施工项目质量管理与控制,规范质量检查与验收活动,使之受控、有序、可靠,确保工程质量,保证达标投产。
2适用范围:本制度适用于项目部施工工程的检查与验收工作
3本制度编制依据:
3.1国家、行业颁发的各专业施工质量检验及评定标准;
3.2 公司颁发的质量保证体系文件;
4职责:项目部质量管理部负责施工过程中质量控制,具体负责三级项目的验收,对一、二级验收项目的监督,四级验收项目的报验。
5制度内容
5.1工程质量检验评定项目按分项(分段)、分部和单位工程划分顺序逐级进行。
5.2分项(分段)工程验收
5.2.1分项(分段)工程施工完毕后,质量检验评定(一次或分数次)由施工班组自检,工地(专业公司)级专职质检员复检合格后,填写“分项工程质量检验评定表”与“工程质量三级验收申请单”,并其它工程技术资料(出厂证件及试验资料、施工技术记录等)一起报质量管理部(隐蔽工程及需进行四级验收的工程项目要提前24小时填报)进行三级验收。
5.2.2质量管理部在进行三级验收时认真核对各项验收资料,并对施工项目依据“验评”标准进行质量检查与质量评定。
5.2.3对进行四级验收的工程项目,质量管理部在三级验收合格后由专业质检人员签字填写“工程质量四级验收申请单”并报工程监理部,进行最终核定及签证。
5.3 分部工程
5.3.1分部工程的质量评定,应在所含分项工程全部完工、“分项工程质量检验评定表”全部完成签证的基础上,由专业技术负责人组织有关人员复查,确定技术资料齐全、准确无误后,由工地级质检员及时填写“分部工程质量检验评定表”,并填写工程质量验收申请单,报质量管理部专职质检员。
5.3.2质量管理部专业质检人员对上述资料进行复核与质量等级评定,合格签字后,报工程监理部(必要时通知设计承包商、工程质量监督站)对分部工程进行核定、签证。
工程质量三级检查验收制度
一、目 的为确保各分项、分部、单位工程在移交甲方和监理验收前质量能确实达到优良,使各级质量检查人员认真负责,使工程三级检查验收工作正常化、规范化、制度化,特制定本制度。
二、适用范围
公司所属各施工单位、项目经理部。
三、内容和要求
公司所属各施工单位在每项施工结束,申请甲方及监理进行验收前,必须进行三级检查验收,以确保验收的顺利通过,提高信誉度。
三级检查验收即:班(组)自检、工地复查和项目经理部质检部验收三级。、班(组)自检:
施工人员应对施工质量负责,对设备、原材料、加工配制品和设计等质量问题应及时汇报,并要求处理。施工结束后班组长、技术员要进行自检,发现问题立即处理,不合格不交工;同时做好自检记录;完工时交工地质检员复查,自检记录由技术员整理。、工地复查:
工地质检员应深入现场随时掌握施工情况,帮助班组解决施工质量问题。接到班(组)提交的自检记录后,工地专职质检员或工地专责工程师要进行复查(抽查或全查),认为无误后报项目经理部质检部。3、项目经理部质检部验收:
项目部验收分为项目验收和隐蔽工程检查两类,由项目经理部质检部进行或会同建设单位、监理一起进行。
项目验收: 分项工程竣工或重要项目,关键工序施工后,由工地提出质检记录报项目部质检部验收。验收人员与工地、班组人员共同评定质量等级。工程未经验收不算竣工。
制定会议制度的目的,一是,为规范公司各项会议,统一会议管理模式,减少会议数量、缩短会议时间、节约会议费用、提高会议效率和质量。二是,充分利用有效的会议,收集各部门的工作内容和各个项目的工程情况,以便及时解决各部门工作中出现的问题,及时解决各项目出现的工程进度、技术、质量、安全、环保、节能、消防、沟通、协调等问题;完善部门工作方法、提高工作质量;完善工程项目管理思路、作业方案,推广先进的企业管理、工程项目管理和安装经验;以部门、项目部名义向公司提供准确的工作、工程信息,便于汇总、合理布置下一步工作、工程施工安排;通过会议了解、沟通、协调部门与公司;各项目部与协作单位间的关系,从而保证各部门顺利开展工作、项目部顺利开展施工、内部整体协作完成公司工作任务。特制定本制度。2.0参考文件
2.1工程管理标准、规范、规程和制度;2.2合同、图纸及设计文件; 2.3甲方、监理指令;公司项目安装进度计划等工程安排文件资料。3.0适用范围
内蒙古XXXX建设工程有限公司工程项目部的现场站班会、项目例会;工程例会、部门会议、公司周例会、技术质量会议、专题会议(包括公司主管副总或总经理主持召开的临时协调会、调度会、现场会)、公司月工作会议、年终会。
本制度从适用时间考虑,不仅适用于2017年,同时也适用于公司的近期发展和远期规划,并在使用中不断补充、完善。4.0会议级别
4.1公司级会议:公司副总及以上领导主持的会议、公司领导主持且有上级单位领导参加的重要会议(涉外会议)。如:公司例会、年终会;项目开竣工典礼、庆祝大会。4.2部门级会议:各部门(含项目部)负责人主持召开的会议。
4.3现场会议:项目部、施工队、施工班组负责人主持召开的会议;甲方、监理、设计等协作单位在现场召开且仅邀请项目部参加的会议。5.0职责
5.1综合管理部负责公司级别的会议管理,所有公司级别重要会议要在公司领导批准后到综合部登记备案。部门及以下级别的会议由主持人所在部门管理。5.2公司级别的会议会务工作由综合部承办;其他部门主办或召集的会议,综合部应予协助。现场涉外会议由项目部承办,综合部应予协助;其他现场会议均由项目部承办。
5.3除其他部门(含项目部)主办的会议资料各自存档外,涉外会议、公司级别的会议资料由指定人记录、整理、主持人审批,综合部按批准意见分发、立卷、存档。6.0会议分类 6.1现场站班会
6.1.1本公司用户工程施工队伍、非用户工程劳务队伍,每天至少召开一次站班会,或召开班前会、班后会;项目部管理人员日会议。总结一天的工作完成情况,安全、质量、进度、材料、现场文明施工等情况;布置新一天的施工任务,安全、质量、进度、材料、现场文明施工要求和注意事项。
6.1.2主持、参加和记录人员
(1)本公司用户施工队伍,由项目(副)经理主持,全体项目部管理和施工人员参加,资料员记录。(2)非用户工程劳务队伍,劳务队施工负责人主持、项目部代表监督旁站、劳务人员参加,劳务队指定人员记录。(3)会议内容由主持人提前准备成书面资料,或填写在会议记录上,或填写在施工日志上,会议完毕当时,会议主持、参加会议人员双方签字。6.2项目部周例会
6.1.1项目部每周五召开工程调度会,亦称周例会,可与站班会合并举行。总结一周的工作完成情况,安全、质量、进度、材料、现场文明施工、施工资料、资金使用情况;布置新一周的施工任务,安全、质量、进度、材料、现场文明施工要求和注意事项、施工资料、资金备用申请情况。
6.1.2主持、参加及记录人员
(1)项目经理主持,项目副经理、项目(现场)主管、质安员、材料员、资料员、劳务分包负责人(劳务分包合同中的联络人)参加;项目经理不在现场时,由项目副经理主持。(2)有需要公司相关部门给予明确或得知的事宜,应通知参加;(3)必要时可邀请甲方、监理、总包单位代表参加。(4)项目部资料员记录。6.3部门会议
6.3.1由部门负责人主持,并根据要部门工作情况、人员动态、出现的问题、需要解决的新情况或接受的临时紧急任务,确定会议内容和时间,每周不少于1次。6.3.2部门全员参加,部门内勤员或资料员记录。6.4公司周例会
6.4.1公司总经理主持;公司总公理未列席时,由副总经理主持。6.4.2参加部门和人员,由综合部根据公司领导的意见、会议的主要内容视需要而定。一般情况下,各部门、各项目部负责人参加即可。
6.4.3综合部作记录,经公司领导审核后形成会议记录。6.5月总结会
6.5.1公司总经理主持;公司总公理未列席时,由副总经理主持。6.5.2月工作会议参加部门和人员,由综合部根据公司领导的意见、会议的主要内容视需要而定。6.5.3综合部记录或根据会议内容由公司领导临时指定。6.6专题会议
6.5.1安全会议:项目经理、项目主管、项目部质安员、公司质安人员、也可邀请监理安全人员参加;分管安全副总或总经理主持。安全人员记录。
6.5.2工程进度协调会:除项目经理、项目主管外,应邀请计划部、工程部人员参加。分管工程副总或总经理主持。工程部内勤资料员记录。
6.5.3技术质量会议:项目经理、施工骨干、工程部质量技术人员或代表,还将根据技术管理需要另行通知有关部门或人员参加。分管工程副总或总经理主持。工程部内勤资料员记录。6.5.4其他专题会议:施工现场急需解决的施工问题、技术问题、材料问题、合同问题、突发事件。由产生问题的部门,说明情况,参加部门或人员视具体情况而定。分管副总或总经理主持。相关事件归属部门内勤资料员记录。6.7总结和计划会
6.7.1各部门、项目部均形成本部门工作总结和新一年部门工作计划电子资料,内容包括全年工作总结、考核、表彰,于12月25日前报综合部、公司副总审阅,同时由综合部汇编成册,以备案并供参考。6.7.2公司总经理或副总主持,各部门负责人、项目经理以纸质版方式或投影屏幕方式发言。6.7.3公司全员参加,综合部记录。7.0会议安排
7.1凡涉及到多个部门人员参加的会议或由于阶段工作需要临时召开的会议,会议召集部门应在召开前1-2天将总经理批准后的会议通知单报综合部,由综合部进行统一安排,方可召开。
7.2综合部每月统一编制例会会议计划,每月底最后一次公司例会上公布。
7.3凡公司已列入会议计划的会议,如需改期,或遇特殊情况需临时安排其它会议,组织部门应提前2天报总经理审批并报请综合部调整会议计划,未经综合部调整的,任何人(部门)不得随意调整正常会议计划。
7.4各部门工作例会必须服从公司的统一安排,各部门小会不得安排在公司例会同期召开,应坚持小会服从大会,局部服从整体的原则。
7.5会议一经确定,与会人员应预先做好各项工作安排,原则上不可请假缺席或迟到,遇特殊情况须提前向总经理请假,获得批准后方可指派专人代为参加,会后应主动询问会议内容及交办事项,确保会议布署的各项工作按时保质完成并对工作结果负责。8.0会议准备
8.1公司有专项主题的会议或需有投影设备演示说明的会议,应由综合部提前做好投影设备连接调试工作;
8.2会议之前,综合部应有专人负责会议会标的制作和设置,并根据会议级别或性质准备好会议饮用水或其他招待用品;
8.3特别重大会议,应由综合部专人负责各项准备工作,具体包括以下内容: 8.3.1会议议程安排(应提前报交公司领导或主要参会者);8.3.2会议资料准备(如需分发应在入场前登记分发);8.3.3会议场所布置;8.3.4会议服务人员的安排;8.3.5会议签到;8.3.6会后事项安排。
8.3.7会议需要留存资料的应提前通知相关部门做好拍照、摄像工作。9.0会议议程
9.1主持人员宣布会议开始并主持会议,明确会议议程。9.2参会人员按会议议程,可能是: 9.2.1施工站班会:总结昨天施工任务完成情况、存在的问题,布置今天的主要工作和要求(安全、技术、质量等)及注意事项。
9.2.2项目部周例会:项目部周例会由项目经理主持;每周不少于一次,项目例会也可以与本日站班会合并召开。每周召开次数、时间由项目经理根据具体情况确定;特殊情况下由项目经理及时举行专题例会;项目经理不在场时,由项目副经理主持。会议主要内容应做好记录。
9.2.3月例会:汇报上次工程例会(技术例会)布置工作的完成、本月安排情况、本次会议,提出需协调解决的问题或需讨论通过的方案。9.2.4本次会议的主题发言。
9.3各职能部门、项目部对有关问题进行解决或答复,提出对施工管理(技术管理)、部门工作、企业管理的具体要求和建议。
9.4与会人员对安装进度、技术方案或措施的科学性、可行性进行讨论;部门管理方法的改进。
9.5主持人进行会议总结,提出下次会议的重点。9.6会议主持人宣布会议结束。
9.7会议议定事项由责任部门、责任人负责落实,副总经理、综合部、部门负责人督办各项工作的落实情况,并在下次会议前以文字形式或电子信息将完成情况交督办部门,必要时由部门负责人公司副总、总监等领导汇报。10.0会议内容 10.1现场会议 现场班组站班会、项目例会、工程例会(公司工程例会)、公司月工作例会等主要内容如下:(1)本公司项目负责人、劳务分包负责人汇报上次会议指出问题的落实情况,提出工程施工中存在或发现的,需要项目部协调或解决的(进度、质量、安全、材料等)问题。(2)项目部、劳务分包项目下一阶段工作计划和安排,实施时需要项目部解决的问题。
(3)项目主管或项目经理提出本工地对项目部上次会议安排完成情况、出现的问题及本次施工计划和安排;
(4)质安员、资料员分别从各自工作角度,提出不足和存在的问题及建议处理办法。
(5)会下能协商、协调解决的问题不在会上提;项目部对各项目提出的问题作答复、提出意见和要求,并安排下一步工作。(6)月工作总结和月重点工作安排。10.2技术质量会议
(1)学习规程、规范、工程技术管理有关规定,贯彻传达公司领导对工程技术管理的要求和指示。
(2)通报本专业工程的进展、工程技术方案(措施)在施工过程中的应用情况、本月质量验收的情况,总结本月技术管理情况,确定下月技术工作重点。
(3)协调各项目/专业之间的关系;解决施工中存在的技术问题,提出改进措施。(4)讨论新材料、新技术、新方法和新工艺在工程中的应用。
(5)讨论施工中的安全、质量、技术管理重点和难点,并制定相应的对策。10.3公司例会 10.3.1会议主持人宣布上次会议事项落实和解决情况 10.3.2部门负责人依次汇报上周工作情况、下周工作重点计划及需要公司或相关部门协助解决的问题。10.3.3项目经理 人,近期解决;(3)会后解决或专题会议解决。
10.3.6公司例会由工程部资料员作记录,并以纸质或电子信息在下周一上午12:00前发布到相关部门。
10.3.7部门负责人根据会议内容,组织、安排和办理本部门有关的问题。10.4总结会 每年底召开一次总结工作会,总结本各部门、各项管理经验,发扬成绩、找出不足,解决存在的问题,规范下一的工作;同时对下重点工作作出计划。由综合部召集、总经理或副总主持,全员参加。11.0会议召开及传达
11.1应明确公司会议的目的,公司会议的目的是解决问题提高效率,因此会议应明确主题,不开无边际的会议。
11.2参会人员在会前应明确会议要研究的议题以便准备好相关文件材料。11.3与会者的发言要言简意骇,一般发言不可过长,会议组织者或主持人在开会前应该就每个人的发言时间予以统计和控制,时间到后,无特殊情况不予延长。每次开会中应该强调发言的时间要求。
11.4重要会议决议或记录未正式公布前,与会者不得提前透露会议内容。11.5与会人员必须用正式的会议记录本做详细的会议记录,以便于会后向部门员工准确传达会议精神,落实各项工作任务,综合管理部将不定期抽查与会人员的会议记录。
11.6公司会议的会议纪要由综合管理部专人负责整理并由公司领导审阅签发,会议纪要应分发给与会人员,必要时,分发给相关部门。其它会议由召集部门责成专人负责记录整理,由主管领导审阅签发并编号存档。
11.7会议结束后综合管理部或其它会议组织部门负责将问题进行汇总、分类,并将会议中对各部门工作的要求进行整理、分类、下发。公司会议决定事项的督办、检查和追踪由综合管理部专人负责,根据规定的时间节点逐项跟进,并在下一次例会前将各部门完成情况报公司领导。
12.0会议记录或纪要 每次会议期间,由会议主持部门安排作好会议记录或纪要,会后均由主持人所在部门编制会议记录或纪要,主持人签发;会后工作时间累计12小时内,将会议记录或纪要以电子文字形式发至有关部门或人员。由会议主持人所在部门进行检查、考核执行情况。13.0会议制度
13.1现场站班会:每天出工前至少一次;班前班后会:根据现场安全进度或建设单位要求,每天开工前、当天完工后各召开一次。会议每次应有记录和参加会议人员亲笔手签字。从工程开工至结束,每次一分,缺一次扣一分,实得总分/实际工期=得分率,列入项目经理考核项目。
13.2项目周例会:每周一次,具体时间由项目部确定,且应有记录和参加会议人员亲笔手签字。从工程开工至结束,每次一分,缺一次扣一分,实得总分/实际工期周数=得分率,列入项目经理考核项目。
13.3公司例会:每周一次,具体时间经举手表决确定在周六16:00点,且应有记录和参加会议人员亲笔手签字。从年初至年终,每次一分,缺一次扣一分,实得总分/实际应会周数=得分率,列入对公司副总、部门负责人、项目经理考核项目。14.0会议纪律
14.1要严格遵守会议的开始时间,提前3分钟到达会议现场。不得缺席、迟到、早退,会议记录人员登记到会情况。迟到5分钟以上则赞助10元,迟到每超过一分钟增加10元,依次累加不超过50元。如需请假,须在会前半小时经会议主持人批准。无故缺席者,赞助50元。
14.2管理级别以上人员共同参加的为中层会议,中层会议应至少提前一天通知(特殊情况紧急召集除外)。迟到5分钟的则缴纳20元赞助费,迟到每超过一分钟增加20元,依次累加不超过100元。
14.3决策层人员共同参加的为高层会议应至少提前一天通知。参会人必须到场,迟到5分钟的则缴纳50元赞助费,迟到每超过一分钟增加30元,依次累加不超过200元。14.4所有参会人员在开会期间应将手机等通讯设备设置为无声或震动状态。会议期间,所有与会人员不得看报纸杂志、听音乐、接听手机等做与会议无关的动作。发现有以上情况者,一次赞助10元,依次累加。
14.5会议需要表决时,以无记名方式表决,原则上采取少数服从多数的方法,特殊情况可集中,一经会议决议之事,应按期完成。管理级别未能兑现承诺的每次赞助100元。对于需要在会议上讨论的问题,提前与会议发起人沟通,以便于及时通知所有参会人,在提出问题的时候应该同时提交对该问题的解决方案。15.0附则
梁忠高速公路第二项目部
1、工程例会制度
第一章总则
为了规范贵广铁路中水路桥集团各参建各单位建设行为,强化过程质量控制,建立良好的工作秩序,创建沟通交流的平台,提高工作效率,特制定本例会制度。
第二章 编制依据及目的第一条 编制依据及目的1、编制依据
1)中国水电集团京沪高速铁路土建工程三标段项目经理部技术质量部下发的文件:《标准化有关制度、标准、作业指导书及应急预案编制指导意见及有关要求》;
2)《关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见》铁建设
[2008]45号;
3)《关于推进标准化建设工作的指导意见》指技质[2008]39号;
2、例会制度编制目的1)实现有效管理,促进参建京沪铁路各单位上下的沟通与合作。
2)提高施工单位各部门执行工作目标的效率,追踪各部门工作进度。
3)集思广益,提出改进性及开展性的工作方案。
4)协调各部门的工作方法、工作进度、人员及设备的调配
5)通过召开例行会议,认真传达上级有关会议、工作部署和文件精神。
6)为规范京沪高速铁路参建各方建设行为,细化施工工艺标准和操作规程,强化过程质量控制,减少质量通病,提高工程质量,做到源头把关、过程控制、精细管理,实现建设世界一流高速铁路目标。
7)为了进一步加强建设工程质量安全的管理,加快工程建设进度,提高建设工程生产管理水平,促进工程建设质量和安全生产管理工作制度化、规范化,制定本制度。
第三章 会议形式及内容
第二条 集团项目经理部年例会
1、集团项目经理部每年元月初组织年例会。集团领导、各部门主任、各工区主任和总工参加。
2、会议由项目经理部技术质量部门负责人主持。
3、会议内容:集团经理部负责人评述本的施工技术质量、安全环保、工程进度等情况,点评该阶段施工过程中有突出表现的部门和个人,并对会议进行总结发言,提出下一步施工安排。集团各部门负责人阐述工作负责范围内的施工情况。各工区主任和总工汇报本工区的施工技术质量、安全环保、工程进度等情况、以及前一阶段工程各个施工标段(各个施工专业)的工程进展情况。并对工程进展过程中遇到的问题进行汇总,提出合理化建议。
第三条 工区项目部的月例会
1、项目部每月五日由项目经理组织召开项目部例会。项目部主任、副主任、工区总工和副总工、各部门负责人、各处处长和总工以及施工作业队长、技术负责人参加。
2、会议主持:工区技术质量部主任
3、职责分工及内容:主任负责总结上月的工程技术质量、安全环保、工程进度等情况,点评该阶段施工过程中有突出表现的部门和个人,并对会议进行总结发言,提出下一步施工安排。其他主任评述职责范围内的施工情况,工区总工评述工程进展中技术质量情况,以及强调下一步施工中注意要点。各施工处阐述本处施工概况,对工程
前一阶段的进展情况及控制情况进行汇报,对前一阶段遇到应该由工区及施工处解决的问题的解决情况和施工中遇到的问题进行总结汇报,并提出下一阶段工程施工中改进的不足,明确接下来工作重点。
第四条 施工处的周例会
1、施工处每周日由项目经理组织召开项目部例会。项目经理、副经理、施工处技术负责人及施工作业队长、队技术负责人、施工班组长参加。
2、项目经理负责总结上周的工程技术质量、安全环保、工程进度等情况,并对会议进行总结发言,提出下一步施工安排。总工评述工程进展中技术、质量、安全等情况,以及强调下一步施工中注意要点。各施工队阐述本队施工概况。
第五条 总经理办公会
1、现场总经理办公会在每月召开一次,或者常务副总经理认为有必要召开时,由总经理秘书负责通知、会议记录或会议纪要。由项目经理部班子成员、总经理助理参加,列席人员为综合办公室主任、总经理秘书。
2、会议主持:常务副总经理。
3、会议议题包括研究需提交集团公司决策的重大问题,需要核心领导层决定的项目管理中的重大议题及其重大议题。
第六条 现场办公会
1、现场办公会每半月周一召开,由工程管理部(调度室)负责通知、签到、记录并形成会议纪要。参加人员有项目经理部领导、总经理助理、副总工程师、各部门负责人,以及工区主任。
2、现场办公会由常务副总经理主持。
3、会议内容主要是讨论和决定项目经理部生产履约中的重要事宜,传达贯彻集团公司、发包人、监理单位对项目经理部施工生产有关重要事项的指示意见及其他需要集体讨论的重要议题。
第七条 专题会
1、生产、技术、质量、安全、设备物质专题会,根据情况适时召开,(但每季度不少于一次)。会议由主持人制定议题,相关部门负责通知、签到、会议记录或形成会议纪要。参加人员有分管副经理(总工程师、安全总监)、总工程师、总经理助理、副总工程师、相关职能部门负责人,2、由分管副经理(总工程师、安全总监)主持.3、会议议题包括讨论和决定现场施工管理、施工措施、技术方案、质量控制、安全管理、设备物质管理等重要事项。
第八条 经济活动分析会
1、经济活动分析会一般每季度召开一次,由主持人制定议题相关的部门负责通知、签到、会议记录或形成会议纪要。参加人员有分管经营的项目经理部领导、计划合同部、物质设备部负责人,以及工区相关人员。
2、会议由分管经营的项目经理部领导(副总工程师或者总经济师、总会计师)主持。
3、会议主要讨论决定有关经营管理的重大事项,如合同管理、对业主结算、专业协作和分包结算、索赔补偿、内部经济关系协调和经济政策、工区履约信誉评价等。
第九条 调度会
1、调度会一般每周分工点召开一次,由工程管理部(调度室)负责通知、签到、会议记录或形成会议纪要。参加人员有
2、调度会由工程管理(调度室)的相关人员主持。
3、调度会讨论决定施工生产安排、资源配置协调、月周计划执行情况等。
第十条 党群会议
1、党群会议一般每季度召开一次,由党委工作部(综合管理部)负责通知、签到、会议记录或形成会议纪要。参加人员有党委书记、党委委员、工会主席、团委书记,以及工区党工委书记、项目经理部党支部书记等相关人员。
2、会议由党工委书记或党委副书记主持。
3、会议内容主要是传达贯彻上级党组织的文件、讨论和决定精神文明建设、思想政治工作、宣传报道、党风廉政和开展劳动竞赛、评选先进生产(工作)、者创造文明工地等各种活动。
第四章 例会制度要求
第十一条 例会制度要求
1、召开会议前要明确会议主题、会议时间、会议地点,参加会议人员范围。如有特殊情况可另行更改会议时间,并及时通知到参会单位。
2、除定期的工程例会外,工程科可根据工程需要召开专题会,解决工程中存在的问题。
3、严格会议制度,相关人员不得无故缺席会议,参加人员必须准时到会,并做好必要准备。因故不能参加会议的,必须事先请假。经过相关领导批准后方可缺席,否则按旷工论处。
4、参加会议人员要态度端正、遵守纪律、关闭手机、自觉维护会场秩序,同时要对会议内容进行记录。当对会议内容有异议时要及时提出。
5、例会每个单位提出的问题或优化建议在会议上必须经过讨论作出明确结论;对需要再次讨论的问题,在会议记录上明确最终解决日期。
6、会议当中所制定的计划、方针政策等要落实到位,到位后要严格、及时正确地予以执行。
7、每次例会后,现场管理人员负责将会议纪要向局、处领导传送,同时向领导汇报工程的现场情况。
第五章 例会考核制度
第十二条 考核制度及评判标准
为加强和提升各部门及员工绩效,提高劳动生产率,增强集团公司活力,调动员工的工作积极性,制定此考核制度。
本制度适用于集团内所有单位及部门、员工,包括试用期内的员工和临时工。
第十三条 考核方法
1、会议明确对施工单位在本年,月、周内所完成工程施工情况的考核制度。
2、对本年,月、周工程施工完成情况良好的单位,予以一定的经济奖励,并在例会上以文字材料的形式通报。
3、对在年,月、周内工程中存在的严重质量问题的施工的单位,给予一定的经济处罚并书面批评。
【关键词】 见证取样制度 施工企业 监管部门 执行机制
1.见证取样制度的概念与实施细则
建设工程质量见证取样送检是指在建设单位或监理单位人员的见证下,由施工单位取样人员对工程中涉及结构安全和重要使用功能的试块、试件和材料在现场取样送至具备相应资质的检测单位,并且有见证员和取样员在场的情况下,检测单位的检测人员完成检测操作,得出检测结论。见证取样制度的具体实施细则可概括为以下几点:
1.1填写记录
见证人员必须持证上岗,对所见证的材料必须认真填写见证记录并对试件标识、保护,及时送检至试验室。见证人员填写记录时应注意相关设备的型号,一同在记录上注明。如张拉前校千斤顶,必须一同将配套送检的压力表标号写上;以防施工时,压力表与千斤顶不配套使用,张拉力与压力表读数之间的关系曲线有误。
1.2见证要求交底
1.2.1对施工单位交底。见证人员对见证送检的要求认真细致地转告给施工单位质量检测人员知道(如试件取样的数量、尺寸,单位代表数量,取样的仪器工具等),拟求配合。
1.2.2对有关试验单位交底。制度执行时间不长的情况下,大部分企业单位的试验室对65%内检的材料试验报告填写仍有不规范之处。见证人员应在评定承包单位试验室资质后,将有关填写试验报告应注明的事项告之有关试验室。如试验报告上应注明参照那个部门的技术规范标准,试验方法是什么,并且报告能注明合格的,应注明是否合格;同时报告上应有见证人的名字和证件编号。
1.2.3取样试件要求。有关试验单位对见证取样送检的,供仪器分析用的试样样块,使用前应根据分析仪器的要求,是否需要适当地予以磨平或抛光,应对施工单位取样人员交底。
1.3熟悉取样方法与取样仪器
1.3.1熟悉取样方法。见证取样人员必须熟悉工程中各项试验的取样方法。
1.3.2掌握取样仪器工具。见证取样时,见证人员对取样仪器是否符合要求应清楚明了。
1.3.3量测路面弯沉时,试验所用的标准车除后轴重10t外,轮胎气压检测必须不大于0.7Mpa。
2.当前见证取样制度中存在的问题
当前,在实际操作过程中,取样工作一直由施工企业单方面负責,见证人员不到现场,施工人员随意性大,甚至单独取样、“ 吃小灶”以次充好、以假充真现象屡见不鲜,从而扭曲了见证取样的真实目的,导致这项工作的开展存在一定的困难和问题,也就是工作的真实性难以保证。究其原因,主要有以下几个方面:
2.1随着基本建设任务的迅速开展,建筑施工队伍的不断壮大以及当前建筑市场体制的不完善,不少建筑施工企业不具备相应的资质,队伍素质低下,技术力量薄弱。小企业或个体挂靠大公司或搞“家族式”的管理,各种规章制度不完善、不健全;项目人员配备不足;在取样、送样上弄虚作假;导致检测单位的检测样品有假,从而发出的检测报告不能真实反映工程质量,从而使工程上使用的不合格材料不能及时发现,给建设工程质量留下永久隐患,最终导致“豆腐渣 工程拔地而起,从而损害国家和人民群众的切身利益。
2.2少数检测单位的工作人员缺乏应有的职业道德或者检测单位管理有漏洞,施工企业和监理企业相互勾结,按工作进度要求未送检样品而直接要求检测单位工作人员出具虚假检测报告,使检测手段失去了对工程质量的控制作用。
2.3部分监理企业及工作人员对见证取样工作缺乏足够的重视,见证人员数量不足或见证取样方面的知识浅薄,造成管理工作的“不作为,乱作为”,从而使这项工作失控。
2.4建设业主提供的材料较多,末按相关规定及要求送检直接用于工程,监理单位束手无策,干脆视而不见。
3.完善见证取样制度应采取的有效措施
针对当前建筑工程质量检测见证取样送检制度执行中存在的问题,为进一步加强见证取样送检工作的监督管理,当前,应主要做好以下几点工作:
3.1进一步加大联合执法的力度、将见证取样送检工作纳入到日常管理中去
尽管见证取样送检工作只是建设工程质量控制中一个环节,但其重要性不言而喻,如果代表性的检测样品不具有真实性,检测的再准确也是徒劳无效的,若其如此,工程质量何尝能够得以保证。因此,建议在监理单位资质年检和日常管理中,相关主管部门须将见证人员的配置、数量和承担的建设工程监理量结合起来;质量监督部门将施工现场的见证取样送检工作作为质量监督的一项重要内容加以落实。将见证人员的数量、见证记录的内容、见证取样的方法等列为监督的重点,对未加盖“见证取样送检”章的检测报告不得作为竣工验收的质量保证资料。
3.2进一步在制度上明确施工现场见证人员的配置数量,加大见证人员培训考核的力度
由于我国基本建设规模均在大幅度上升,为更好地执行这项制度,建设行政主管部门应通过加强制度建设,进一步明确并提高施工现场见证人员的配置数量,规定现场一线的质量管理人员均须持有见证取样上岗证,各地区承担见证人员培训和考核的机构要加大培训考核的力度,确保见证取祥送检制度的真正落实到位。
3.3进一步规范检测机构的行为,使其严格把关、认真履行见证取样核查的职责
对审核中发现的无证上岗、委托他人见证、借用他人证书、样品监护不力以及封样措施不可靠等现象,应该做好解释工作、敢于拒绝接样、并在必要时通报当地的建设工程质量监督站。对不符合有关规定的见证行为,检测机构在出具的检测报告上不得加盖“有见证取样送检”章。质量监督机构应严格按照《工程质量监督工作导则》的要求,加大查处监理单位对于见证取样制度的实施情况。同时,质量监督机构还应检查检测机构是否认真履行职责,认真审核样品的真实性和可靠性,一旦发现问题应严肃查处。
3.4建立见证取样送检工作台帐
建立工作台帐是加强见证取样送检管理的有效措施,通过工作台帐可对见证人员的工作进行日常管理。工作台帐又能反映施工全过程的质量检测情况,也便于质量监督的日常检查和质量事故的处理。工作台帐上应注明项目名称、见证人名称、见证材料和试块数量、使用部位、见证日期、见证人签字、检测结果、不合格材料处理情况等。
3.5实施见证取样网络化管理
为了控制施工单位瞒过监理单位送样,可要求在检测委托单上必须加盖监理单位公章和见证员章或签字,规定无监理单位公章就不收样;要求施工单位提供必须见证取样的材料清单,并明确在见证取样时必须要有质保书和注明本批材料的数量;试验报告出来后,须经监理主管审核并加盖公章后存档;以此使见证取样工作从施工单位、监理单位到检测机构,均处于受控状态。
结束语
从见证取样制度执行中暴露出的问题,我们认为有必要对现有的《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》进行修订,以适应新形式下建设工程质量管理的要求。作为建设工程质量检测部门,在具体的监督管理中也有法可依。同时,各省(市)建设行政主管部门,也可根据当地的建材市场行情以及用户反映突出的问题,对见证取样制定相应的实施细则,便于具体操作执行。
参考文献:
[1] 闫志萍:论建筑工程质量检测与见证取样.
[2] 常建强:浅谈监理工程师如何做好工程施工阶段的质量控制工作.
第一条
为强化全省药品安全形势评估工作,及时防控药品质量安全隐患,保证药品质量,据《药品管理法》等法律法规规定,结合我省药品监管工作实际,制定本制度。
第二条
本制度所称药品质量安全风险研判评估是指以药品监管工作中监督检查、检验检、监测报告、舆论监督、举报投诉等途径获取的风险信息为基础,通过会议商讨的形式,对药品质量安全风险进行集体分析,确定风险因素、风险程度和防控措施的过程。
第三条
药品质量安全风险研判评估按属地监管原则,实行分级管理和分级评估。
(一)四川省食品药品监督管理局(以下简称省局)负责全省药品质量安全风险研判评估的监督、指导、考核、确定质量安全风险研判评估的重点领域、全省药品质量安全风险综合评估和防控措施制定等工作。
(二)市(州)食品药品监督管理局(以下简称市(州)局)负责本行政区域药品质量安全风险研判评估的组织实旄,监督、指导、考核下级食品药品监管部门做好有关工作,对重点领域的重点企业、重点品种进行专题风险研判评估;每季度最后一个月25日前就评估分析情况形成专题报告上报省局。
第四条
药品生产经营企业应承担药品质量安全的主体责任,负责药品生产经营全过程质量安全管理。
第五条
药品质量安全风险研判评估主要包括信息收集、风险分析评估、风险控制、督查和汇总等工作。
第六条
信息收集。主要收集企业及其所生产、销售药品的以下情况:
(一)药品监管工作中发现的普遍性、倾向性、突出性、代表性药品安全问题,日常监督检查情况,GMP.GSP认证检查情况及缺陷整改情况;
(二)监督抽验、评价抽验结果及数据分析;
(三)药品不良反应监测信息;
(四)自查及质量回顾分析情况;
(五)媒体网络舆论信息;
(六)稽查办案、举报投诉、上级交办、基层报送、部门转办及外省食药监部门核查信息;
(七)企业经济状况、低价中标品种信息及异常的原辅料价格波动信息等。
第七条风险分析评估,一般以药品质量安全风险研判评估会议的形式开展。主要任务是:对收集的药品质量安全信息资料,运用风险分析手段进行综合分析,评估风险等级,制定风险预警、防控措施。
第八条
药品质量安全风险研判会议由食品药品监督管理部门分管领导召集,组织分析药品质量安全风险状况,讨论和确定质量风险等级,制定风险控制措施。
第十条
药品质量安全风险研判评估程序。
(一)各相关部门报告收集整理的药品质量安全风险信息;
(二)评价安全风险,分析风险性质,确定风险等级,提出预警、控制和纠正措施;
(三)形成会议纪要,编发每季度药品质量安全风险研判评估报告。
第十一条
风险等级应依据国家有关规定,按照对用药者造成危害的程度及发生概率确定。
(一)危害程度较小、发生概率低的,为一般风险:
(二)危害程度较为严重、发生概率中等的,为中等风险;
(三)危害程度极为严重、发生概率极大的,为严重风险。
第十二条风险控制。各级食品药品监督管理部门根据风险等级和风险性质,依法采取应对措施进行风险防控。
(一)及时发布风险警示信息或预警通报;
(二)查封、扣押药品(含原辅料、中间品);
(三)暂停销售使用相关药品:
(四)责令停产停业整改;
(五)查处违法违规行为;
(六)对涉及的产品、企业和区域开展监督检查;
(七)对相关药品加强监督抽检与风险监测;
(八)有针对性地部署开展专项整治等监督检查;
(九)完善药品质量安全监管工作制度。
对重大药品质量安全风险,及时报告同级政府和上级食品药品监管局;必要时启动应急预案。
第十三条风险研判评估汇总。各级食品药品监管部门应针对药品质量安全风险研判评估工作编写年度报告,总结风险研判评估工作开展情况,分析药品质量安全风险形势,评价和通报风险管控成效,部署下一年度工作。
第十四条市(州)局应结合本地区实际,建立本行政区域药品质量安全风险研判评估工作制度,明确监管职责落实监管任务。
第十五条医疗机构制剂质量安全纳入质量安全风险研判评估内容。
第十六条本制度自发布之日起施行。
区)开展药品安全风险研判的基础上每季度开展一次药品安全风险研判的规定。
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