安全生产工作培训方案

安全生产工作培训方案篇1

一、工作目标

深入贯彻落实《海南省住房和城乡建设办公室关于开展建筑业“千万农民工同上一堂课”安全培训活动的通知》、三亚市住房和城乡建设局关于转发《海南省住房和城乡建设办公室关于开展建筑业“千万农民工同上一堂课”安全培训活动的通知》的通知{三住建(2014)418号}精神，紧紧围绕我市安全生产中心工作，认真学习文件和市政府通知文件内容，以强化企业安全生产主体责任为重点，继续深化“安全生产月”活动，坚持正面宣传为主，大力推动施工现场安全生产达标和绿色施工工作，为迎接建党92周年和建设中国特色世界城市，促进建设工程安全形势持续稳定好转，提供有力保障。

二、重点任务

（一）深入学习领会《海南省住房和城乡建设办公室关于开展建筑业“千万农民工同上一堂课”安全培训活动的通知》和市住建局418号文件精神

本施工企业要采取有效措施，继续深入开展《海南省住房和城乡建设办公室关于开展建筑业“千万农民工同上一堂课”安全培训活动的通知》、三亚市住房和城乡建设局关于转发《海南省住房和城乡建设办公室关于开展建筑业“千万农民工同上一堂课”安全培训活动的通知》的通知{三住建(2014)418号}的宣贯工作，要加强对两个文件精神实质的理解把握，切实抓好各项政策措施的落实。

（二）继续组织开展好安全生产月活动

今年安全生产月的主题是“落实企业主体责任，保障项目运行安全”，要结合深化“安全生产月”各项活动的工作任务，丰富内容、创新形式、完善手段，着眼于建设安全保障型项目，继续深化安全生产宣传教育和标准化工作，开展安全生产专项治理活动，提高建筑项目施工从业人员的安全意识和防范能力，促进整个项目安全生产管理水平的提高，为建设项目创造良好的安全生产环境。

（三）树立典型大力宣传绿色施工成果

要加强与项目宣传的沟通合作，充分运用电视、报刊、网络、广播等宣传媒介，大力宣传安全生产、绿色施工工作的突出成果、重要政策措施以及积累的宝贵经验，突出脚手架安全、施工模板搭设安全，施工现场垃圾分类存放处置、专业化洗车设施设备配置等内容。在坚持正确的舆论导向，强化舆论监督，加大对忽视安全生产、存在安全隐患、发生安全事故企业的曝光力度，用强大的舆论氛围促进企业安全生产主体责任的落实。

（四）组织开展“三类人员”等考核工作

进一步加强对项目负责人、专职安全管理人员、施工员的培训考核工作，同时将组织对近百名建筑施工人员进行考核工作。

（五）组织开展业务知识系列培训活动

通过对标准、规范、技术的培训，建立一个互相学习和交流的平台，提高全项目人员安全质量工作水平，推动各项安全生产工作的落实。

三、工作要求

（一）高度重视，加强领导。施工企业要将安全生产宣传教育培训作为重点工作来抓，要结合工作实际制定方案，并抓好落实。

（二）集思广益，推陈出新。施工企业要认真组织开展安全生产宣传教育活动，活动力求做到主题突出、特色鲜明，思想新颖、形式多样，在全项目施工现场营造“人人讲安全、人人关注安全”的良好氛围。

四川华海建设集团有限公司

三亚瑞都水郡项目经理部

安全生产工作培训方案篇2

建筑业是我国国民经济的支柱产业。目前, 我国正在进行历史上也是世界上最大规模的基本建设, 同时也面临着严峻的安全形势[1]。建筑施工企业中, 人的不安全行为产生的根本原因就在于人的安全意识不强、安全习惯不良、缺乏应有的安全知识和安全技能, 而人的不安全行为如何消除, 很大程度上取决于安全教育培训的开展[2]。目前我国建筑施工企业对职工进行安全培训通常是指三级教育、特种作业人员上岗培训、安全知识讲座等, 虽然很多建筑施工企业已积累和建立了一整套安全生产培训的经验和制度, 但是培训的效果却令人堪忧[3]。为了降低建筑施工事故率, 必须加强建筑工人的安全培训, 安全教育和培训为治本之策之一[4]。在安全教育培训时需注意的是, 只有人的意识、知识技能达到了相应的水平, 实现“物本”到“人本”的转变, 企业的安全管理才能上升到新的阶段。因此, 针对施工不安全行为的形成机理, 确定施工企业不同层级人员的安全培训需求, 并根据培训内容制定科学合理的培训方案是建筑施工企业亟待解决的问题。

1 施工不安全行为形成机理分析

一般来讲, 人的不安全行为是指那些曾经引起过事故或可能引起事故的人的行为, 包括两个内涵:一是指引发事故概率较大的行为;二是指在事故过程中不利于减少灾害损失的行为[5]。从行为心理学角度看, 人的行为都是由外部刺激、大脑判断控制然后最终再通过行为反映出来, 是由一系列模块传递构成的。而任何一个模块出现错误, 都有可能会导致最终的行为表现是不正确的。事故的发生70%左右都是由人的不安全行为造成的, 虽然不安全行为的形成机理是相同的, 但是一个企业不同层级的人员在同一模块的表现却是不同的。

施工不安全行为因层级的不同而表现不同, 影响也不同。决策层的行为对管理层、操作层起到表率作用, 严重影响这两个层级人员的不安全行为发生的概率;管理层因其直接与操作层接触, 对操作层行为影响最大。通过对近几年228个典型安全事故深层原因分析[6]可知, 企业决策层的不安全行为主要表现为安全投入少、确定企业战略目标过分倾向于经济利益、对于安全监督缺乏、对于国家法律漠视。决策层不安全行为形成机理如图1所示。

管理层在企业中起承上启下作用, 既向决策层提供决策依据, 又向操作层分配具体执行策略, 管理层的行为安全与否对企业安全生产工作的具体开展与执行影响重大, 其不安全行为形成机理如图2所示。

操作层的不安全行为直接导致事故发生, 同时也使自己身心受到巨大伤害。从操作层心理、身体及外在环境因素分析得出其不安全行为形成机理如图3。

综上, 决策层决定安全生产的投入大小, 对管理层和操作层起着示范引导作用, 是企业安全生产的核心。管理层的行为是企业安全生产的纽带, 操作层的行为是企业安全生产的直接表现。决策层、管理层、操作层的不安全行为环环相扣, 影响由上至下, 最终会导致安全事故发生, 如图4所示。

2 施工安全教育培训内容设计

企业不同层级的人员所需的安全培训内容是不一样的, 需要对各层级人员的安全培训目标、知识结构、技能状况等方面进行系统地鉴别与分析, 以确定他们不同的安全培训需求[7], 施工企业不同层级人员的安全培训需求是不同的, 见表1。

要使安全培训内容与施工企业各层级不同的需求相吻合, 提高培训内容的针对性, 首先, 要对培训需求进行分解、细化, 可用工作结构分解法 (WBS) 对需求目标进行树状分层分解, 得出安全培训内容的初步方案;其次, 要通过专家调查法对初步方案进行评估调整;第三, 进行试培训;第四, 对培训效果进行及时的评价总结, 以此来对培训内容进行进一步调整。流程见图5。

经过几轮循环制定相对稳定的培训内容 (课程) , 见表2。

3 施工安全培训方法选择

在选择培训方法时需要权衡培训成本、操作性、效果等因素, 选择适当的方法[8,9]。例如凯罗 (Carroll 1972) [10]等人调查了美国500家大公司的培训指导者, 让他们用九种培训方法分别对六方面培训内容的培训效果进行评价, 研究结果见表3。

基于此, 本文对国内若干家建筑公司的200名员工做相关调查, 让他们用九种类似的培训方法分别对六方面培训内容的培训效果进行评价, 其结果如表4和图6所示。

通过上述分析可知, 决策层应以灌输理念能力为主, 采用短期密集的方式, 参训人数不宜过多, 以专题讨论、角色扮演、案例分析、商业游戏、课题讲授等方法为宜;管理层主要侧重于高级专业知识教授、协调控制等方面, 故可采用决策层的培训方法及敏感性训练等, 只是培训内容应针对具体项目;操作层需要加强其专业技能的培养, 可以用大班制的方式采用师父带徒弟、课堂讲授、竞赛、现场模拟、角色扮演、案例分析、多媒体培训等方法。企业可根据实际需要灵活选用培训方法, 在适当的条件下, 组合使用各方法以提高培训效果。

4 安全培训频率和培训次数设计

一般意义上说, 安全培训要达到两个目的:一是学会安全的行为, 二是养成安全工作的习惯。学习安全行为有一个“学习—遗忘—再学习”的过程, 安全习惯的养成也有一个“监督则执行—不监督则不执行—再监督又执行”的过程。研究发现, 出现较简单的不安全行为主要是图省事、怕麻烦、心存侥幸等, 这类安全培训属于习惯养成类, 如安全帽的佩戴。较为复杂的安全行为则需要一个学习掌握的过程, 出现不安全的行为, 主要是安全知识的遗忘和匮乏造成的错误判断等, 这类的安全培训属于知识学习类, 如灭火器使用。因此须针对两种不同情况进行培训频率和培训次数设计。

4.1 简单安全行为的培训频率和培训次数设计

4.1.1 培训频率与培训次数的一般规律描述

对较简单的安全行为的培训, 其一般规律是“监督则执行—不监督则不执行—再监督又执行”的过程, 见图7。

图7中tn1为第n次监督延续的时间, PL为监督间隔期末的安全行为执行率 (从100%下降至PL) , 为第n次监督后到第n+1次监督的间隔时间。由实践经验知, 当经过第n次的时间监督后, 的时间越来越长, 即安全行为执行率下降缓慢并无限接近100%, 监督间隔期无限延长, 这样就达到了对简单安全行为培训的目的, 即简单安全行为习惯的养成。

4.1.2 培训频率与培训次数的概化模型

施工企业希望在相同的监督成本下, 寻求一个合适的培训频率和培训次数, 使得安全行为养成时所用的时间最短。在此目标要求下, 构建培训频率与培训次数的概化模型, 模型建立的假设条件如下:

假设条件1:受训人员的知识背景相同、学习能力相同;

假设条件2:受训人员所在企业的安全氛围相同;

假设条件3:受训人员的价值取向相同;

假设条件4:企业用来安全培训 (或安全监督) 的经费是一定的, 为C*。

目标函数为:

$\min Τ (Ν) = \sum_{n = 1}^{Ν} (t_{n - 1, 2} + t_{n, 1}), t_{0, n} = 0$ (1)

约束条件:

$(1) Ρ = 1, \sum_{i = 1}^{n} (t_{i, 1} + t_{i, 2}) < t \leq \sum_{i = 1}^{n} (t_{i, 1} + t_{i, 2}) + t_{i + 1, 1} ‚ n = 0, 1, \dots, Ν$ 时;

$\begin{array}{l} (2) Ρ = k_{i} (t) ‚ p_{i} \leq k_{i} (t) \leq 1 ‚ k^{'}_{i} (t) < 0, k^{″}_{i} (t) < 0 \\ \sum_{i = 1}^{n} (t_{i, 1} + t_{i, 2}) - t_{n, 2} < t \leq \sum_{i = 1}^{n} (t_{i, 1} + t_{i, 2}) ‚ n = 0, 1, \dots, Ν 时； \end{array}$

$(3) Ρ = Ρ_{i}, t = \sum_{i = 1}^{n} (t_{i, 1} + t_{i, 2}) ‚ n = 1, 2, \dots, Ν$ 时;

(4) tN, 2>>tN-1, 2;

$(5) C (Ν) = β \times \sum_{n = 1}^{Ν} (t_{n, 1}) \leq C^{*}$ 。

式 (1) 中目标函数minT (N) 表示, 求经过第N次培训并养成简单安全行为习惯所需的时间总和T最短。

4.2 复杂安全行为的培训频率和培训次数设计

4.2.1 培训频率与培训次数的一般规律描述

复杂知识的安全行为培训, 其一般规律是“学习掌握—遗忘—再学习掌握”的过程, 见图8。

图8中为第n次安全知识学习掌握的时间, PL为受训人员在培训学习间隔期末对复杂安全行为知识的掌握率 (从100%下降至PL) , tn2为第n次培训学习后到第n+1次培训学习的间隔时间。由实践经验可知, 当经过第n次的tn1时间的培训后, tn2的时间越来越长, 即对复杂安全行为知识的掌握率下降缓慢并无限接近100%, 监督间隔期无限延长, 这样就达到了对复杂安全行为知识的掌握的目的。需研究的是经过多少次培训后复杂安全行为知识能被牢固掌握并养成习惯, 且每次培训学习的时间为多长。

4.2.2 培训频率与培训次数的概化模型

施工企业希望在相同的培训成本下, 寻求一个合适的培训频率和培训次数, 使得安全行为养成时所用的时间最短。在此目标要求下, 构建培训频率与培训次数的概化模型。模型建立的假设条件如下:

假设条件1:受训人员的知识背景相同、学习能力相同;

假设条件2:受训人员所在企业的安全氛围相同;

假设条件3:受训人员的价值取向相同;

假设条件4:企业用来安全培训 (或安全监督) 的经费是一定的, 为C*。

目标函数为:

$\min Τ (Ν) = \sum_{n = 1}^{Ν} (t_{n - 1, 2} + t_{n, 1})$ (2)

约束条件:

(1) $Ρ = Ρ_{i}, t = \sum_{i = 1}^{n} (t_{i, 1} + t_{i, 2}) ‚ n = 1, 2, \dots, Ν$ 时;

$(2) Ρ = 1 ‚ t = \sum_{i = 1}^{n} (t_{i, 1} + t_{i, 2}) + t_{i + 1, 1}, n = 0, 1, 2, \dots, Ν$ 时;

$\begin{array}{l} (3) Ρ = g_{n} (t), p_{i} \leq g_{n} (t) \leq 1 ‚ g^{'}_{n} (t) < C, g^{″}_{n} (t) > 0 ‚ \\ \sum_{i = 1}^{n} (t_{i, 1} + t_{i, 2}) - t_{n, 2} < t \leq \sum_{i = 1}^{n} (t_{i, 1} + t_{i, 2}), n = 1, 2, \dots, Ν 时； \end{array}$

$\begin{array}{l} (4) Ρ = h_{n} (t), p_{i} \leq h_{n} (t) \leq 1, h^{'}_{n} (t) > 0, h^{″}_{n} (t) < 0 ‚ \\ \sum_{i = 1}^{n} (t_{i, 1} + t_{i, 2}) < t \leq \sum_{i = 1}^{n} (t_{i, 1} + t_{i, 2}) + t_{i + 1, 1} ‚ n = 0, 1, 2, \dots, Ν 时； \end{array}$

(5) tN, 2>>tN-1, 2;

$(6) C (Ν) = β \times \sum_{n = 1}^{Ν} (t_{n, 1}) \leq C^{*}$ 。

式中目标函数minT (N) 表示, 求经过第N次培训, 完全掌握并执行复杂安全行为知识所需的时间总和最短。

5 结语

决策层、管理层、操作层的不安全行为环环相扣, 影响是自上而下的。在培训内容上, 决策层应主要从危险源、安全效益、法律认知、安全意识、安全道德水平等方面入手进行教育;管理层主要从安全管理技术、风险管理、事故应急等方面入手教育;操作层则需要进行安全知识、安全技能知识、安全态度、安全法律法规等方面的培训。在培训方法上, 针对各层特点灵活选用, 适当组合。在培训频率和次数设计上应将安全行为分为简单安全行为和复杂安全行为分别考虑。对简单安全行为, 是一个监督执行的反射性安全行为养成, 对复杂安全行为则是一个知识学习与积累的安全行为养成。具体的安全培训频率和次数今后将通过现场行为观察实验获得。

参考文献

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浅析油田企业员工的安全培训工作篇3

关键词油田；企业；安全培训

中图分类号 F2 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2010)112-0186-01

安全培训是安全工作的基础，培训质量是培训工作的生命。企业安全培训能否达到预期的效果?如何使企业安全培训卓有成效？结合笔者近几年对油田企业员工安全培训的实践和调查研究，就此谈点粗浅的认识。

1 安全培训对油田企业的重要意义

安全培训就是把安全科学文化知识、安全生产技术和技能传授给员工，并通过生产实践，将员工培养成具有高度安全意识和安全技能的知识型员工，并在保护自身或他人的情况下进行劳动和创造，实现自身的价值。安全培训是向员工进行安全思想、安全知识、安全技能所必须做的宣传、教育和训练，是员工接受安全知识、更新安全知识的重要途径，是提高员工安全意识的重要方法，是促进企业实现安全管理的重要措施之一，是企业安全文化建设的重要手段之一，它在企业安全生产管理中占有重要的地位。

2 油田企业安全培训中存在的问题

1）重视行为，忽视结果，主观能动性差。近几年，油田安全培训已经得到各层面的高度重视，尽管几乎所有二级单位领导似乎都支持员工进行安全培训，但支持和重视程度还远远不够。例如，我们在安全培训过程中发现，当生产与安全培训相互矛盾时，往往是重生产、轻安全培训，不注重员工安全技能培训，害怕安全培训耽误生产时间，能压则压，能拖则拖，其安全培训效果可想而知。为“证”是图，只重视员工拿到上岗证的人数，肤浅地认为培训只是为了拿证，在客观上也导致了为了取证而取证的消极安全培训模式。甚至有的二级单位为了应付检查，急于取得作业证，要求部分培训单位缩短培训时间，在一定程度上大大降低了安全培训的质量。培训学员的安全意识、学习意识等起关键作用。而目前的现状是相当一部分操作人员还缺乏正确的认识，不能认识到安全培训的重要性、必要性，甚至有的学员还厌烦培训，认为给他们增加了不必要的负担，都不愿意不参加培训，或者找人替学，目的只是拿到操作证。这种为“证”而学，为“证”而考的态度和做法完全曲解了安全培训的目的和作用，也给安全生产埋下了很大的隐患。

2）缺乏约束机制。部分送培单位在作业安全培训方面缺乏必要的约束机制和奖励措施，比如，如果某个人没有参加培训有哪些惩罚措施，如果在操作中出现违章行为有哪些惩罚措施，对于在培训期间取得良好成绩的学员也缺乏奖励措施。这些都在一定程度上造成了部分操作人员对安全培训的重视程度不够，培训不培训无所谓，培训好坏无所谓的现状。

3）专业培训师资力量薄弱。安全培训教师大多都是非师范院校毕业的，所以缺乏教育学、心理学等相关知识的学习。部分专职教师承担着大量的教学工作，但安全管理实践经验相对缺乏；有的兼职教师实践经验丰富，但缺乏培训教学艺术，培训效果仍然不理想。所以，专、兼职教师的结合问题、互补问题，是一个值得研究和探讨的课题。

4）培训方法缺乏灵活性和生动性。培训教师习惯于传统的课堂式教学，不能体现成人教育的特点，培训中以教师为中心，以理论讲解为主，“老师讲，学员听，考试测”，灌输式教学，案例剖析和互动交流少，学员始终处于被动接受的角色，不能满足不同层次职工的需求，不能引起学习兴趣。缺少必要的培训设备设施，使得一些特种作业培训依然是课堂教学，很多培训班还停留在“全凭教师一张嘴”阶段。还有的培训即使有设施，由于部分设施不能及时更新，不能跟上油田发展的步伐，使得培训时学员缺乏真实的感觉。没有实物可看，没有实际设备可操作，单纯依靠多媒体培训已经不能满足培训的需要。

3 如何做好油田企业员工的安全培训工作

1）提高安全意识，建立约束反馈机制。要想做好油田企业员工安全培训工作，首先从油田企业管理者角度必须对企业安全培训的意义予以重新认识，重新定位安全培训在企业生产中的地位。针对油田企业安全教育培训工作的广泛性和长期性特点，把安全培训列入企业发展战略规划之中，建立连续、完善的企业安全培训体系。提高送培单位各级安全生产管理人员和培训学员的安全意识、培训意识，使其明白进行安全培训的必要性、重要性和紧迫性；建立约束、反馈机制，定期了解培训学员的学习情况，及时掌握培训的效果。

2）根据安全培训需求科学设置培训课程。由于安全培训需要有针对性，所以培训课程的设置应注重科学性、实用性、前瞻性，有的放矢，重点突出。在培训方案设计中，一要进行市场分析，了解油田企业的安全培训需求；二要根据培训的方向，编排课程内容；三要根据油田不同企业员工的实际，进行动态过程控制，有针对性的授课；四要将危险隐患识别和评价的知识加入到安全培训中去。俗话说：“授人以鱼，不如授人以渔”。培养企业员工在生产岗位上开展安全检查和危险源预知活动的意识，变“要我安全”为“我要安全”。

3）改进教学方法和手段，提高安全培训的效果。好的教学内容只有通过好的教学方法和形式与之结合，才能收到好的教学效果。创建安全培训新模式，选择和设计多种课堂教学方式并进行合理组合，是提高安全教育效果的关键。改讲授为主为师生互动为主，改封闭式课堂为开放式课堂，把“讲授、训练、交流”有机地统一起来，以“能”和“会”为中心，注重能力训练，使学员能用会做。要根据不同培训对象和内容，不断创新培训方法，精心设计和选择互动式、研讨式、观摩式、案例分析式等灵活的教育手段和培训方式，充分发挥教师与学员的双边积极性，提高学习兴趣，增强培训的生动性和实效性。

4）建立适应培训需要的教师队伍。按照规模适当、结构合理、素质优良、专兼结合、动态管理的原则，培养和优化师资队伍。一方面加大对专职教师的培训力度，要组织教师学习现代培训新理论，掌握和运用培训需求调研、课程开发、模块设计的基本艺术和方法；同时要鼓励和引导教师跟踪企业生产，与一线管理者、现场操作人员座谈，收集基层安全管理安全技术工作中需要解决的热点、难点问题，收集实际案例，切实补上实践经验这一课。另一方面优选兼职教师，选聘具有深厚理论功底，有丰富的安全管理经验，又有良好教育艺术的专家、学者，组建专家师资库，充实教学力量。

安全生产工作培训方案篇4

为进一步规范安全培训行为，提高安全培训的质量和效果，市局决定，在去年安全培训专项整治的基础上，今年继续在全市深入开展安全培训集中整治工作。为了使安全培训专项整治取得实效，特制定如下方案：

一、指导思想和工作目标

以科学发展观为指导，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以开展“安全生产责任落实年”活动为契机，切实落实安全培训责任，不断强化对安全培训工作的监督和管理，通过这次整治，有针对性地解决安全培训工作中存在的突出问题，安全培训工作制度进一步完善，安全培训行为进一步规范，培训的针对性和实效性进一步增强，安全培训质量和效果进一步提高，真正实现教学正规化、管理规范化、运作法制化的培训工作目标，充分发挥安全培训在安全生产工作中的基础性作用。

二、整治范围

全市各级安全生产监管部门，各级安全培训机构。

三、整治内容

今年整治的重点是去年整治过程中各地、各部门发现和存在的主要问题。一是重视程度不够的问题。重监管、轻培训。各地普遍注重对企业的生产状况的监督检查，没有把安全培训情况、持证上岗情况等列为检查内容，忽视了对安全培训的监管；培训情况底数不清。没有建立起应培、已培、未培人员数据库，对培训情况不清楚。重收费、轻培训。将组织开展培训作为一种创收的手段，乱办班、乱收费，对企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训只是走过场，为培训而培训，为了收费而培训，降低培训标准，放松考核条件，忽视教学质量，甚至是交钱就发证、找人就过关等。二是培训质量不高的问题。培训机构不具备安全培训资质就从事培训工作；授课教师素质不高，不注重业务的学习和知识的更新，不能适应当前培训工作的需要，理论和实践结合的不紧，授课内容缺乏针对性和实用性；培训内容和课时不符合大纲要求，教材不规范、教学手段落后；师资力量不足，缺少专职教师或者有专职教师但讲不了课；讲课教师没有经过正规部门培训，没有教师资质；题库建设不完善，题库内试卷的套数太少，甚至有的只有一套试卷反复使用；试题过于简单；特种作业人员培训缺少实际操作环节培训等。三是培训管理不严的问题。对教师业务学习抓的不紧，不严格审查教师的教案，对教师的教学质量缺乏考核；不对学员进行考勤，即使进行考勤也是流于形式，代签替签现象严重，学员来不来根本不知道，也根本不管；考核把关不严，学时不够也允许参加考试，考场外答卷，甚至代考替考；对特种作业人员考核缺少实际操作考核；安全培训制度不完善，有制度也不执行；档案管理不规范，学员档案不健全，没有做到一班一档、一人一档，存档内容不符合要求等。四是监督检查力度不大的问题。对培训机构缺乏有效的监督检查，有的甚至不进行监督检查，对培训机构的培训、管理等情况不了解不掌握，监管不到位；安全监管局与培训机构成为利益共同体，达成默契，放任培训机构违规操作；对负责监管的生产经营单位的安全培训监督检查不够，发现问题处罚不严等。

三、整治步骤和时间安排

（一）组织学习阶段（5月10日-5月20日）。各级安全监管部门和培训机构对整治工作进行全面安排部署，组织局机关负责培训工作的人员和培训机构的全体干部认真学习全省安全生产工作会议精神、省政府《关于开展安全生产责任落实年活动实施方案》、国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》中有关安全培训的内容，以及《安全生产培训管理办法》（国家局20号令）、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家局30号令）、《生产经营单位安全培训规定》（国家安全监管总局第3号令）、《吉林省安全生产培训管理办法（暂行）》（吉安监管人字[2005]168号）和各类人员的安全培训大纲。

（二）自查整改阶段（5月21日-6月16日）。

各级安全监管部门和培训机构在学习的基础上，重点检查培训机构资质、培训计划、教师资质和教师教案、考勤记录、学员档案等培训管理情况；教学情况和按照规定的培训范围和大纲规定的内容、学时开展培训情况；执行考核标准，以及收费标准和经费收支两条线管理情况等。针对整治过程中发现的问题，进行深刻剖析，查找问题出现的原因，并对存在问题按照国家安全监管总局和省局，以及各类培训大纲的要求进行全面整改。

（三）集中检查阶段（6月17日-7月17日）。

各县（区）安全监管局负责对本级安全培训机构和各县（市、区）安全培训整治情况进行全面检查；各县（区）安全监管局负责对本级安全培训机构整治情况进行全面检查。主要查有没有没有安全培训资质从事安全培训工作的行为；不按照各类人员培训大纲规定确定培训内容的行为；使用盗版教材的行为；不具备安全培训教师资格的人员从事教学活动的行为；将安全培训资质租借其他单位使用的行为。乱办班、乱收费和不按规定标准收费行为；不按照培训大纲规定学时组织教学的行为；不参加培训或培训学时不够人员和考核不合格人员发证的行为；只收费不培训就发证的行为；不执行培训收费和支出两条线制度的行为等。在检查的基础上，各县（区）安全监管局对本地区安全培训整治情况进行总结，形成书面材料，于2011年7月10日前报市局培训科。

（四）总结验收阶段（7月18日-8月18日）。市局组织专门人员，对各级安全监管局和培训机构的安全培训整治情况进行全面检查，对安全培训工作中好的做法与经验及时进行总结推广。对工作认真负责、成效显著的进行通报表彰；对不认真开展整治、存在问题整改不力的进行通报批评，限期进行整改，对经过整改仍达不到要求的培训机构取消培训资格。对违法违规开展培训的行为，情节严重的要取消培训资质，要严肃追究有关单位和个人的责任。

四、整治工作要求

（一）提高认识，加强领导。安全培训是安全生产的一项重要基础性工作,政策性强、涉及面广、影响力大。安全培训工作开展的好坏，培训水平和质量高低，对全市安全生产工作将产生重要影响。各级安全监管局和培训机构要统一思想，提高对安全培训整治工作重要性的认识，纳入重要工作日程，加强领导，精心组织，确保培训整治工作不走过场。

（二）强化措施，落实责任。各级安全监管部门要按照分级属地管理的原则，分解落实责任，针对自身存在的问题，认真开展整治。在整治过程中要注意征求培训对象的意见建议，不断完善安全培训的制度和工作措施。要加强对本级安全培训机构和下级安全监管局的工作指导，帮助他们制定整改措施，并对整治和整改情况进行监督检查，达到进一步规范培训工作，防止失职、渎职问题发生的目的。

（三）突出重点，注重实效。安全培训整治要紧紧围绕转变经济发展方式，实现安全发展这一要务，正确把握我市工业化进程中安全生产的规律和特点，认真分析本地、本单位安全培训存在的主要问题，突出整治工作重点，采取有力措施，深入开展整治。通过整治，积极转变工作作风，树立为基层和企业服务的思想，不断提高安全培训工作的质量和水平。

安全生产工作培训方案篇5

为保障我镇水产品的质量安全和水产养殖的持续健康发展，针对当前区内水产品质量安全存在的主要问题，根据上级农业和市场安全监管部门的要求，特制定我镇水产品质量安全宣传教育及技术培训工作方案：

一、指导思想和工作目标

认真贯彻落实上级政府关于水产品安全生产工作精神，进一步强化镇内水产品安全生产的宣传教育和培训力度，建立健全水产品质量安全监控的层级机制，全面提高安全养殖意识，切实保障水产品的质量安全。

二、主要工作任务和工作保障机制

（一）健全监管结构，明确管理职责。

按照区、镇的工作要求成立马水镇水产品安全养殖工作领导小组（成员名单详见附表），由领导小组负责指导、协调监督相关职能部门、单位开展水产品安全生产和技术培训各项工作。根据工作需要明确水产品生产环节的安全宣传教育和技术培训由农业发展股和农林服务中心负责；水产品日常质量安全监测、检验和市场流通环节质量安全监督由安监局农产品质量安全监管股负责。相关主管部门要明确监督管理的目标和责任，制定具体分管职责和工作任务，做到工作有负责，责任要落实。

（二）具体工作任务和分工安排

1、宣传教育和技术培训（农业发展股牵头，宣传、广播电视等部门单位配合）的主要工作有：

⑴不定期在有线电视上插播水产品安全生产的公益广告；在镇内主要水产养殖区域拉挂主题宣传横额标语。

⑵监督镇内兽（渔）药店张挂有关管理规定和列明禁用药物

清单，店内附设投诉举报电话：（马水镇农林服务中心86410851、安监局农产品质量安全监管股：86429152）。

⑶修订新的《鱼塘承包合同》，增加严禁使用违禁药物的条款。⑷指导水产养殖户开展建立养殖档案，由水产养殖户登记每批次养殖的放苗、饲料、药物和销售去向等基本情况，夯实水产质量溯源基础。

⑸邀请各级水产养殖专家举办若干期生产培训班，增强安全养殖意识，教育养殖户更新观念、守法生产。组织养殖户到高水平养殖示范区学习交流。

⑹向养殖户、渔药店发放《给广大水产从业者的一封信》；与养殖户经营户渔药店等签订《不使用孔雀石绿等违禁药物承诺书》，明确生产责任，强化质量安全意识。

2、水产品质量安全和市场流通监管（安监局农产品质量安全监管股负责）

⑴开展调查摸底，建立完整的镇内水产养殖明细账册，全面掌握水产养殖户的分布、联系方式和基本养殖情况。

⑵建立镇内水产品流通销售企业、人员台账，监督流通经营者按照水产安全质量监督管理规定进行售前质量控制和监督。

⑶按照市、区农检中心分配的水产品安全检测指标任务数开展水产品的药物残留检测，及时把检测、监测数据上报区农检中心。发现有检出使用违禁药物的养殖户，按规定上报农业主管部门进行严肃查处。

（三）监督保障机制

1、全面签订责任书，明确安全养殖责任。由镇政府相关单位与规模化养殖户、经营户、渔药店等签订《不使用孔雀石绿等违禁药物的承诺书》，明确管理责任，强化监管职责。

2、建立倒逼管理机制，由市场安全监管局属下农产品质量安

全监管股每月将日常抽检结果以文字材料报送镇政府有关部门和各村委会，让基层单位及时掌握当地养殖情况，做到养殖质量安全问题及时发现，及时纠正。另外是向社会公众公开投诉举报电话，要求养殖户监督渔药店的经营，发现违规行为可随时举报，坚决打击违法违规经营行为。

3、建立水产品定期检验和抽检制度。由农产品质量安全监管股定期或不定期开展水产品药物残留的抽样检验，切实掌握全镇水产养殖的基本情况，确保养殖和流通领域水产品的质量安全。

4、明确将水产品质量安全生产与各村（居）委会两委干部的工作绩效挂钩，与创建健康村考核的指标挂钩，形成工作绩效的双向管理机制，促进监管责任的有效落实。

安全生产培训实施方案篇6

为了认真贯彻实施《安全生产法》和《四川省安全生产条例》及国务院、省、市、县相关文件精神，确保安全示范效果，结合我镇实际，本着“以人为本”的原则，切实搞好安全生产的宣传教育工作，增强全民和各类安全生产人员的安全意识和自我防范意识，促进我镇安全生产形势稳定好转和安全监管工作的科学化、规范化、制度化、现将球溪镇20XX年度安全生产教育培训方案制定如下，请各单位和各部门遵照执行。

一、打通干线

通过层层开动员会，下发文件，提高各类干部，尤其是领导干部的安全生产意识增强的责任感和使命感，为安全生产工作的开展从思想上、组织上领导提供有利条件，具体为：

1、安委会每月召开一次专题安全会议，研究当前的安全形势和处理隐患的办法。

2、认真传达上级各类文件及会议精神，通过各类会议，及时准确地传达到各位干部及群众当中去。

3、定期或不定期地组织召集各类安全生产人员，具体到班(组)长，船长、驾驶员等，学习安全生产法律、法规和文件精神;并学习相应的操作规程和步骤，杜绝违章操作和无证操作。

二、广泛宣传

1、通过安全生产宣传橱窗，制作安全生产标语，散发安全生产宣传资料，创办安全生产简报，每季度不得少于一期。

2、通过广播、流动车辆开展宣传，设站点集中宣传等多种形势广泛宣传，打造声势，力求做到“家喻户晓”，为安全生产营造良好的社会氛围。

3、本站、码头及厂外等重点部位，设立永久性标语或获救标牌。

三、建立机构

1、建立请选择安全生产教育领导小组

组长：严化森

副组长：王剑波、樊邦丽、兰真、朱波、胡清高

成员：杨光俊、林永解、李明章、邓盛雄、王强、黄德跃、

刘元钦、黄勇、张永和、王辉建

2、职责分工

(1)组长负责全面的安全生产教育培训工作;

(2)副组长负责各自分管的安全生产教育培训工作;

(3)成员负责各自行业安全生产教育培训工作。

四、建立制度

1、针对自身的工作业务，努力提高业务水平，加强自身学习，并组织相关安全人员学习党的方针政策和上级文件精神，全年不得少于四次。

2、全年组织安全人员进行安全知识和相关的操作规程业务学习培训，不得少于一次。

3、全年必须深入开展安全生产月活动，受教育达到80%以上。

4、加强对辖区内从事安全生产人员的自我防范意识的教育。

消防安全教育培训工作探讨篇7

社会单位消防安全“四个能力”指检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员安全疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力。促进社会单位“四个能力”的提高, 必须加强以下几个方面的社会消防安全的培训和教育工作。本文, 笔者结合工作实践, 对消防安全培训教育工作进行了探讨。

一、依法开展消防安全培训, 促进社会单位“四个能力”的提高

消防法律是做好消防安全培训工作的必要保障。要按照《中华人民共和国消防法》和《四川省消防条例》, 对社会单位员工进行消防安全知识培训, 使他们掌握基本的消防安全管理知识、初期火灾扑救知识、疏散和逃生知识, 提升公民的消防安全意识, 提高消防常识的普及率, 才能有效提高进社会单位消防安全“四个能力”。对于一些无故不参加消防安全培训的单位、公共场所或个体业主等培训对象, 还应根据情节轻重进行进一步消防安全教育或按法律进行处罚, 以保证消防安全教育培训工作能够依法落实。

二、合理开展消防安全知识培训, 提高单位员工的消防安全意识

从引起火灾的原因 (如故意放火、违反电器安装使用安全规定、违反安全操作规程、吸烟、用火不慎、玩火、自燃、雷击等) 来看, 人为因素是诱发火灾的主要因素。只有提高各社会单位员工的消防安全意识, 及时消除火灾隐患, 才能有效避免社会单位火灾的发生, 更好地保障人民的生命和财产安全。

三、扩大培训层面, 推动消防工作的社会化进程

推动消防工作的社会化进程是提高社会单位消防安全“四个能力”的主要途径。为此, 要使更多的人参与到消防工作中来, 扩大消防安全义务培训的层面。

1. 占领多块教育阵地, 大力开展消防安全培训。

(1) 以学校为教育阵地。以学校为教育阵地。各级学校是传播知识的窗口, 也是消防宣传教育的窗口。除了依照法律规章中所规定的将消防安全知识纳入教学内容外, 消防专业部门应同各级学校建立联系, 根据学校的需求, 定期义务地为其提供消防安全知识普及讲座, 讲解打造防火墙、消防铁军的重要性等内容, 扩大消防宣传面和教育面, 推动消防工作的社会化进程。

(2) 以社会各基层组织为教育阵地。城市社区、村民委员会是最基层的消防组织, 也是三级单位火灾首要防线。通过基层组织建立消防宣传和培训的平台, 使城市居民、村民熟悉防火安全公约, 了解常用消防常识, 掌握扑救初期火灾的方法。

(3) 以人员密集场所为教育阵地。发生火灾时, 商场、宾馆、饭店、歌舞厅等人员密集场所是最容易发生群死群伤事件的场所, 同时也是极重要的消防安全管理场所。为此, 消防部门应对这些场所的员工进行重点培训, 向其普及怎样扑救初起火灾、怎样进行消防安全疏散、怎样进行消防安全逃生等知识, 使其“四个能力”得到真正提高, 从而尽可能地减少火灾事故中的人员伤亡。

(4) 以某些易发生火灾的特殊场所为阵地。对于在易燃易爆场所、有较大火灾危险的生产工艺和生产设备场所工作的特殊工种人群, 要对其进行包括防静电等内容在内的消防安全培训, 以防静电放电产生火花而引起易燃、可燃物质的燃烧或爆炸等事故的发生。

2. 以宣传媒体为阵地。

大力开展消防安全知识普及工作。抽调优秀的消防教员与新闻、广播、电视等公众媒体合作, 对社会全体成员进行消防安全知识的宣传、普及, 扩大消防宣传教育面。

3. 充分发挥消防安全教育培训机构的优势。

为消防安全培训注入新的活力, 使社会消防安全“四个能力”得到新的提高, 是消防安全培训社会化的要求, 也是实现消防安全培训正规化、科学化的必由之路。

四、消防安全教育工作的关键环节

1. 消防监督检查环节。

促进社会单位消防安全“四个能力”的提高, 必须把社会消防安全教育培训工作纳入日常的消防安全检查内容之中。只有这样, 才能检查消防安全培训的效果, 才能做好培训对象的统计工作, 保证参加培训的人员数量符合相关标准的要求。

2. 消防安全培训的教学环节。

在进行消防安全培训之前, 要弄清培训对象的文化水平及其所从事的工作对消防知识的需求类别, 并以他们的切身利益作为授课的切入点, 从而避免以往消防培训教学枯燥无味、无人问津的现象, 使消防知识的普及工作收到事半功倍的效果。

3. 消防培训教员的薄弱环节。

关于煤矿安全培训工作的几点思考篇8

关键词：煤矿安全；培训；思考

中图分类号： X92 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）14-120-2

0 引言

培训机构的重心在于培养教育人才，人才培训质量的高低，在于安全培训当中起关键作用的培训教师，因此加强教师在组织实践安全培训方面的发展力度，就必须在教师自身建设方面给予重视。

把教师所关心的工作环境、福利待遇、发展空间以及如何在培训当中发挥教师们的主观能动性和教师们自主创新能力列为培训机构的发展的重要内容，保证教师们在培训机构当中的核心价值。

1 目前煤矿安全培训工作存在的主要问题

1.1 培训课程设置不尽合理，针对性不强

煤矿安全培训的课程主要有：《安全生产法律法规》、《煤矿建设与生产技术》、《矿井通风与灾害防治》、《安全管理与安全培训》、《抢险救灾与事故处理》、《自救互救与创伤急救》、《现代煤矿企业管理》等。煤矿安全培训要在较短的时间里，让学生学完采煤、掘进、运输、通风、机电、安全管理等内容，很难保证安全培训工作的质量。

1.2 教学方式单一、内容陈旧

在培训教材内容的选择上，过于传统老旧缺少时代感，在企业推广全新的材料、设备、工艺方面发挥作用甚小。不足以形成学以致用，不能够达到企业对于效能在安全生产上的提升，因此也就导致安全培训失去了意义。

另外，从教学方式上来说，大部分时候还是采取单一的教课式培训，这种培训方式在一定程度上不能够调动听课者的积极性，让听课者感到枯燥，从而也就影响了培训的效果。

1.3 煤矿单位对安全培训工作不够重视

煤矿业放松了对于煤矿企业在安全培训工作方面的重视程度，导致安全培训工作在煤矿生产方面的作用失衡，引起了许多生产安全隐患的发生，企业领导对于煤矿企业安全培训重视不够，误认为安全培训不属于赢利性的投入范畴，和企业综合实力的提高没有关系。

1.4 一些学生接受培训的积极性不高

首先学生对培训内容不感兴趣。教师在培训前没有与学生进行沟通，也没有做培训需求分析，培训内容缺乏针对性，学生只是为了应付取证而去参加，缺乏积极性和主动性。

安全培训内容缺少吸引力，学生的兴趣不足。其次教师缺少培训前的预热不了解学生对培训内容的关注点，另外教师对培训内容的分析不够透彻，没有吃透培训内容的逻辑性，对于培训内容的点面讲解缺少足够的针对性，学生也只是不得不应付取证，自然也就缺少对于培训的关注度和积极性。

2 提高煤矿安全培训质量的对策

2.1 合理设置培训内容

了解煤矿企业关乎安全生产的问题所在和对煤企展开深度地调研是培训前期的首要任务，并纳入培训的必修内容，从学生角度出发解决学生在工作瓶颈当中遇到的实际困难，提升学生参与培训的主动性和听课质量。保证企业生产效益的提高，发挥学生对培训内容的学以致用，真正的做到安全培训与企业发展的同步受益。

2.2 完善培训激励制度

在培训开始之前，企业要为参与培训的学生制定相关的培训方案，并为其设立培训目标，让参与培训的学生能够充分的融入到培训当中来，通过培训能够独立完成和解决工作当中遇到的问题，通过培训了解企业奖惩激励的办法激发学生工作动力。

同时，针对于在培训过程中表现较好的学院要也要给予一定的奖励，在培训结束要进行相应的培训考核，通过考核来激励学生进行学习，考核效果好的学生依然要给予一定的奖励，以资鼓励。

2.3 加强教师队伍建设

从业教师通过资质认证进入到“教师库”作为安全技术培训的主要力量。具备进入“教师库”从业资格的教师同样需要接受培训和在教育，并且还要进行阶段性的煤矿实地体验与锻炼，做到理论和实践相结合，保证安全技术培训水平和质量的提升。

另外，对于教师队伍建设而言，也要采取相应的讲评制度，使其能够更好的注重培训水平以及培训效果，针对相关培训，能够根据学员的具体要求给予进一步的改进与完善，从而提高学院的学习积极性，并提高培训效果。

2.4 改进教学方法

在教学方法方面，煤矿安全培训教育运用的教学方法是否科学合理是煤矿安全培训成败的关键，在教学方式多元化的煤矿安全培训当中案例分析、启发讨论、情景模拟、实训、企业参观教学法等教学方法被广泛的运用到安全培训教学实践当中也是目前经过论证的几个教学方法，通过各种教学方法的采用与尝试，能够更好的提高学生的学习兴趣，同时增强其学习的积极性，为更好地提高学习效果服务。

①案例分析教学法

首先教师要对在煤矿生产当中发生的重大安全事故进行汇总，通过这些具有代表性的案例，让学生在培训当中进行讨论和研究，教师通过学生讨论和研究的结果，提升学生处理和解决安全事故当中对安全管理制度和环境因素的见解和意见，并由教师最终归纳总结的具有互动性的教学方法。案例分析不仅需要教师的精心策划更需要学生的默契配合，学生融入了教学才能积极主动的去研究和发现案例当中的问题所在。

②启发讨论教学法

经验丰富、年龄跨度大、文化水平与技术知识的掌握程度不同，是煤矿生产一线学员的特点，结合一线煤矿学生的实际情况，在培训方面首先要激发学生主动学习的意识，拓宽学生们掌握安全知识的渠道，逐步的去提高学生的思考和创新能力，通过有效的讨论，能够更好的激发学员的学习积极性，从而提高学习效果。

③情景模拟教学法

教师在安全培训授课过程当中，选取相关的煤矿安全事故案例并对其进行场景还原，让学生扮演既定的人物角色，通过在事件还原让学生了解相关的专业知识并掌握相关的专业技能，在事件当中如何正确使用操作确保人的生命安全。模拟情景教学方法对于具有完善的煤矿规章制度和体系的企业，在促进学生工作技巧上有很大的帮助和提升。

④实训、企业参观教学法

通过实训以及企业的实地参观，能够更好的提高员工的安全意识，同时能够更加直观有效、真切的感知在实际工作中应如何进行安全防护，并更有针对性的对自身所缺乏的方面进行及时且必要的查漏补缺。

煤矿生产的环节多，人员工作面广，来自各煤矿的学生水平不一，因此加入实训教学非常重要。学生通过实际考察典型煤矿，可以有效的把课堂知识技能与实际生产结合起来。

3 结语

综上所述，煤矿安全培训是一个系统工程，培训质量对提高煤矿安全管理水平，实现煤矿安全生产至关重要。在煤矿安全培训教学过程中，做好前期培训需求调研、有针对性地设置培训内容、采取恰当的教学方法是提高安全培训质量的重要途径，而相应的企业培训管理制度也直接关系到培训效果的好坏。上述几种教学方法已应用到我国部分煤矿安全培训机构的培训教学过程中，经过验证，效果明显。只有不断总结经验、优化教学内容、改进教学方法，才能进一步提高安全培训质量。

参考文献

[1] 吴再生，李文树，刘其志.心理学在煤矿安全管理中的应用探讨[J].矿业安全与环保，2010，37（4）：84—85.

[2] 郭庆勇.浅谈如何做好煤矿的教育培训工作[J].矿业安全与环保，2006，33（S1）：137—138.

【安全生产工作培训方案】推荐阅读：

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2024年安全生产月工作方案10-05