区委办公室工作职责(精选8篇)
严谨。谦虚谨慎,时刻牢记“如履薄冰,如临深渊”的警示,认真做好领导交办的每一件事。遵守纪律,服从大局,相互配合,相互支持,团结一致,力戒自由主义、个人主义。遵守国家法律、法规和规章,按照规定的职责权限和工作程序履行职责、执行公务,做学法、守法、用法和维~律、法规尊严的模范。
务实。讲实话、报实情,办实事、求实效,言行一致,踏实肯干,能办大事、敢办新事、善办难事、真办实事,踏踏实实搞服务,兢兢业业干工作。勤于思考,勇于创新,与时俱进,锐意进取,大胆开拓,创造性地开展工作。
奉献。增强奉献意识,淡泊名利,树立正确的人生观、价值观和名利观,正确对待得与失、苦与乐,不为名所累,不为利所困,以奉献精神,尽职尽责,鞠躬尽瘁。清正廉洁,克己奉公,秉公办事,不徇私情,不以权谋私,不贪赃枉法。
(三)区委办公室工作人员守则
1、政治坚定,旗帜鲜明;不人云亦云,是非不分。
2、团结协作,密切协作;不彼此拆台,推诿扯皮。
3、服从安排,上下沟通;不揽功诿过,越权越位。
4、勇于创新,精研业务;不因循守旧,不思进取。
5、埋头苦干,求真务实;不碌碌无为,弄虚作假。
6、言行谨慎,保守秘密;不随心所欲,信口开河。
7、廉洁自律,刚正不阿;不以权谋私,见利忘义。
8、遵纪守法,文明礼貌;不目无法纪,生冷硬顶。
9、严于律己,宽厚待人;不贬低他人,抬高自己。
10、坚持原则,遵守制度;不自以为是,草率行事。
(四)区委办公室工作人员“十不准”
(一)不准以自己的特殊工作条件或借领导同志的名义办理违背组织原则的事情。
(二)不准歪曲、截留领导同志的指示、批示,或越权答复处理重要问题。
(三)不准向领导同志提供假情况或隐瞒、歪曲事实~。
(四)不准利用特殊工作条件和领导干部的影响为本人、亲友谋取不正当利益。
(五)不准替代领导接受下属单位和个人、管理和服务对象、外商和私营企业主以及其他与行使职权有关系的单位和个人赠送的现金、有价证券和礼品。
(六)不准接受可能影响领导机关、领导干部公正执行公务的宴请,不得在基层单位报销各种费用或长期借占各种设备。
(七)不准泄露党和国家的秘密。
(八)不准传播小道消息,造谣中伤他人,做有损团结之事。
(九)不准酗酒,除有接待任务外,工作日中午禁止饮酒。
(十)不准违反中央和省、市关于领导干部身边工作人员必须遵守的其他规定。
(五)区委办公室工作人员日常行为规范
为进一步提高区委办公室工作人员的修养和综合素质,塑造现代文明气质和形象,以良好的精神状态做好各项工作,推动区委办公室各项工作再上新台阶,根据有关规定和区委要求,对区委办公室工作人员日常行为制定如下规范。
第一节 仪表整洁 举止端庄
第一条 工作人员衣着要整洁得体、端庄大方,工作时间提倡男士穿西服,女士着职业装,不能穿过于生活化的服装。
第二条 在办公区内,不能袒胸露背,不得只穿背心、短裤、拖鞋。
第三条 男士不准留胡须和长发,女士不得浓妆艳抹。
第四条 在办公室坐姿要端正,不能将腿脚搭在桌椅上;站立时不要身倚墙壁、柱子等;工作时间不得在办公室躺卧。
第五条 在办公室与他人在一起及参加公务活动时,不要抠鼻孔,掏耳朵,修指甲,脱鞋袜等。
第二节 文明礼貌 优质服务
一、开展创先争优活动的具体实践
按照中央“五个好”“五带头”要求, 紧紧围绕成都市委“五大兴市战略”和青白江区委“五区”发展战略, 以服务发展为主题, 以效能建设为抓手, 以规范管理为重点, 切实提高学习能力、工作效率与管理质量, 全面提升“三服务”水平, 努力建设“忠诚、自律、奉献、卓越”的服务型队伍和“学习、创新、文明、和谐”的服务型机关。
(一) “三强三创”促学习培训常态化。
一是强学习研究, 创综合素养之先。始终坚持把建设学习型机关、培育学习型干部作为创先争优的首要任务, 提出“保学时、保质量、保效果”和“广学、真懂、实用”的学习要求, 采取集中和自主相结合的学习方式, 坚持每周组织一次集中学习, 对中央、省、市、区重要文件和领导重要讲话精神进行宣读领学, 对《秘密》《力量》《中国震撼———一个“文明型国家”的崛起》等优秀书籍进行赠送督学, 对《人民日报》《四川日报》《成都日报》等评论文章进行讨论促学, 以科室为单位组织提升业务技能和服务水平的经常性学习, 力促全办上下学出专长、学以致用。二是强培训交流, 创个人成才之先。始终坚持把锻造人才、锤炼队伍作为创先争优的主要目的, 组织参加各类形势分析报告会和专题培训班, 开设“硕士”“老干部”“科长”“职工”和“回望”等讲堂, 组织开展“业务大练兵”活动, 推行科室人员交流轮岗和“一帮一、老带新”结对帮助活动, 开展加快成都国际化进程思想再解放等专题大讨论, 积极选派骨干到市级以上单位交流锻炼, 安排人员到区级部门、乡镇 (街道) 、村 (社区) 及“两新”组织一线学习锻炼。三是强园地建设, 创委办文化之先。始终坚持把打造园地、营造氛围作为创先争优的重要举措, 将中央、省、市、区重大决策部署、创先争优、党的先进性纯洁性教育以及作风建设等相关内容制作成宣传栏上墙, 并编纂成学习册子, 让全办人员耳濡目染, 力促学习成果的转化和参谋辅政能力的提升;加强区情的系统研判, 当好区委信息员、智囊团, 各科室每周召开一次集中会议, 积极组织业务比武, 青白江区委办的服务水平和质量得到很大提升。
(二) “三抓三比”促业务工作高效化。
一是抓办文办会, 比服务协调能力之强。始终坚持严把文件起草关、审核关、收发关, 严格执行“挂号”“排号”“销号”的办文程序, 努力做到学习理论政策办文、领悟领导意图办文、精确文字表达办文, 全面实现了“零差错”目标;始终坚持会务接待早计划、早安排、早准备, 严格按照“政务服务零差错、事务服务全满意”要求, 努力做到办会周密、周全、周到, 接待用心、用智、用情。2012年以来共筹办 (协办) 区委全委会、区委常委会等各类会议近100余次, 牵头接待各级领导和重要招商引资考察洽谈等政务接待60余次, 基本实现了“全满意”目标, 充分展示了青白江区良好的对外形象。二是抓信息调研, 比参谋辅政水平之高。依托《每日要情》《今日领导活动》《综合快报》《领导参阅》等载体, 做好全区重点工作、特色工作、社情民意等信息的收集、整理和上报工作, 2012年以来向成都市委办公厅报送信息继续保持全市领先, 为区委决策提供有力参考;紧扣阶段性工作重点, 深入基层一线实地调研, 严格按照时间节点, 2012年以来高质量完成了领导汇报、讲话材料70余篇, 约40万字;有参考价值的建言和调研报告10多篇。三是抓督查督办, 比执行落实速度之快。始终按照“决策执行到哪里, 督查就延伸到哪里, 督查关口就前移到哪里”的工作要求, 针对成都市一级目标、青白江区中心工作、青白江区委重大部署以及领导批示要求分解落实督办任务, 定期或不定期督查通报, 2012年以来共开展督查120余次, 印发《督查专报》27期, 有力推动了各项工作的开展, 全面落实了区委的决策部署;在办内持续开展目标督查活动, 限期完成领导交办任务, 确保了领导交办任务事事有着落、件件有回音。
(三) “三严三争”促日常管理制度化。
一是严责任, 争敬业奉献之优。青白江区委办始终坚持“为领导服务、为部门和基层服务、为群众服务”的职责使命, 结合新一届青白江区委新的工作要求和科室调整、职能变化, 以目标为导向、以责任为动力, 修订完成《青白江区委办公室工作手册》, 严格划分办公室及内设科室职责和工作岗位职责, 年初合理设置各科室工作目标和个人学习目标, 努力做到“人人肩上有担子、个个心中有目标”, 使各项工作有章可循、有规可依, 确保了工作的高质量、高标准、高效率。二是严作风, 争务实形象之优。青白江区委办始终坚持开展行风督查活动, 制定每周一检查各科室到岗情况、工作牌佩戴、办公室整洁度、仪表着装的“四查”制度和去向告知制度, 对不在岗、不在行、不作为等行为“发现一起、通报一起”, 确保了问题发现及时、作风整顿到位;围绕自身工作职能, 各科室、各岗位创精品、比贡献、争一流, 特别是通过竞争上岗选拔起来的科级干部, 主动在能力、为人、实绩等各方面起到表率作用, 真正锻造了一支“说了算、定了干、干就干好”的高效团队。三是严党纪, 争党性修养之优。青白江区委办始终把“干干净净做事、清清白白做人”作为干部职工立身之本、成事之基, 狠抓职业道德和党风廉政建设, 不断健全完善办内财务制度、廉政教育培训机制、廉政风险防范机制, 切实把牢法律与纪律的高压线、公与私的警戒线、个人与家庭的情感线, 从源头上预防和杜绝腐败行为的发生, 真正做到了班子有正气、职工有士气、单位有朝气。
青白江区委办公室创先争优的实践充分证明, 在党委办公室开展创先争优活动是必须和必要的, 有利于把实践科学发展观活动中好的思路和举措进一步落到实处, 有利于调动办内全体干部职工的工作积极性、创造性, 有利于基层党组织凝聚力和向心力的持续增强, 从而为服务党委工作大局、服务地方经济社会发展贡献力量。青白江区委办公室创先争优的一系列做法和探索, 同样为党办系统建立健全创先争优的长效机制提供了一定的实践经验。如何将各地党办系统创先争优好的做法和成功经验进行提炼总结, 并上升到理论高度, 形成长效机制, 值得思考。
二、建立健全党办系统创先争优长效机制的对策思考
按照中央推动创先争优常态化、长效化要求, 创先争优是经常性教育活动, 这一“经常性”定位决定了构建创先争优长效机制的重要性。对于党办系统创先争优活动而言, 需要结合岗位实际坚持和发挥党的独特优势, 加大力度推进党的先进性和纯洁性建设, 将那些被实践反复证明的好做法、好经验以制度的形式固化下来, 从而推动创先争优活动的制度化、常态化、长效化。
(一) 建立长效学习机制, 从意识上重视创先争优。
一是丰富学习内容。应立足办公室工作职责, 制定年度学习计划, 拓宽学习内容, 重点学习马列、毛选、中国特色社会主义理论体系等系统知识, 着重加强对各级党委重大会议、文件精神的学习, 持续增强运用马克思主义立场、观点、方法指导工作的自觉性和主动性;广泛学习经济、政治、文化、社会等各方面知识, 专题学习服务接待、办文办会、信息宣传等相关业务知识, 努力使办公室每一位成员都成为“提笔能写、开口能说、遇事能办、议政能谋”的复合型人才。二是创新学习形式。在创先争优的实践中应不断探索和创新学习形式, 采用中心组学习、党支部学习、调查研究、业务培训、理论研讨等多种方式, 切实提高学习效率。具体来说, 应努力做到三个结合, 即:“学、研”结合, 通过组建文秘小组、创办秘书论坛、开展小组讨论等形式, 为文秘人员交流、学习和成长搭建平台;“训、练”结合, 采用主要领导上党课、分管领导讲业务、邀请专家开讲座、骨干分子谈体会等形式, 进一步拓展学习范围、拓宽知识视野;“帮、比”结合, 在办内深化开展“一帮一、老带新”“业务竞赛”等活动, 着力形成“比、学、赶、帮、超”的创先争优良好风气。三是转化学习成果。应大力弘扬理论联系实际的优良作风, 坚持把学习与运用相结合、把阅读与思考相结合, 可以个人为单位, 结合各自职责, 每月提一条建议, 每季度写一篇心得, 每年在市级以上刊物发表一篇调研文稿, 努力把学习成果转化为参谋决策的思路、建言献策的措施、推动发展的能力, 力作真学真懂真信真用的表率。通过不断实践来丰富工作经验, 把知识和经验的积累升华为思维模式的更新, 进而转化为创先争优的源泉和动力。
(二) 建立长效服务机制, 从方式上定位创先争优。
一是以责任强化服务。党委办公室承担着维护党委良好形象的责任与义务, 工作要求高、责任重大。这就需要全体人员牢固树立大局意识和责任意识, 正确处理好苦与乐、名与利、得与失的关系, 大力发扬爱岗敬业、无私奉献的精神, 为领导参谋服务时, 做到超前思考、身在兵位、胸为帅谋;为部门和基层服务时, 做到靠前一步、积极而为、热情服务;为群众服务时, 做到想群众所想、急群众所急、办群众所需, 以一流的服务塑造良好形象、推动工作发展。二是以能力提升服务。面对发展变化的形势和复杂艰巨的任务, 办公室干部应在实践中不断增强本领, 以过硬的业务技能创绩、以超常的工作效率办事。通过专业知识能力、文稿写作能力、语言表达能力、领会领导意图能力、应对复杂局面能力的锤炼来提升办文办会的服务水平;通过新闻敏感性、政治敏锐性、语言表达力的培养来提升信息宣传的服务水平;通过督查思路的创新、督查重点的把握、督查力度的增强来提升督查督办的服务水平。三是以协作促进服务。团结协作是获取成功的最佳办法, 是做好办公室创先争优工作的前提和基础。为此, 应以讲团结、讲协作、讲创新的思路和方法开展工作, 努力做到同向同调, 围绕党委工作大局搞好服务, 为创造更高的委办水平、更快的委办速度、更好的委办作风奉献力量;努力做到同心同力, 全办人员心往一处想、劲往一处使, 真正做到“挖空心思想点子, 巴心巴肝搞服务”, 形成助推发展、谋求跨越的强大合力。
(三) 建立长效督评机制, 从效果上评价创先争优。
一是健全监督机制。在全体干部职工公开承诺后, 应采取定期和不定期相结合的方式对创先争优活动进行全过程跟踪督查, 对好的经验做法认真总结、推广, 对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的个人及时下达整改通知书限期整改;同时, 将督查结果定期通报, 依据督查结果形成月评价、季通报、年考核的结果运用, 确保创先争优活动环环相扣、扎实推进, 不搞形式、不走过场, 产生良好效果。二是完善考评机制。组建办内创先争优活动考核评价机构, 明确创先争优活动的考评目标和考评内容, 合理设定考核指标、考核要素、考核方法, 坚持客观公正、崇尚实干、群众满意原则, 灵活采用“自我评价、领导点评、他人评议”相结合的方法, 努力实现考评结果的真实、客观、准确, 在创先争优的实践中逐步完善考核评价体系。三是重视结果运用。将考核结果运用到办内党员评优、个人年终考核、干部选拔任用中, 对评定为优秀等次的进行表彰, 并作为评先评优的重要条件、作为干部选拔任用的重要参考, 尤其要大胆提拔使用那些能在学习和工作中创先争优、埋头苦干的干部, 形成推动创先争优的选人用人机制;对评定为不合格等次的进行通报批评, 取消党员个人评先选优资格。通过对考评结果的转化运用, 有效激发党员干部创先争优积极性, 确保办内创先争优活动深入持久开展。
(四) 建立长效管理机制, 从政策上深化创先争优。
二是以牵头抓总、协调各方为原则,着力提高综合协调、会务服务和应急工作水平,在牵头抓总中更好地发挥运转中枢作用。充分发挥牵头抓总、协调各方的中枢作用,谋划好各方面的工作,配置好各方面的资源,调动各方面的积极性。在协调调度工作方面,精心服务好区委常委各位领导的工作和日常生活事项,精准传达好落实好区委的各项决策部署,统筹调度各部门、各乡镇按照区委、区政府的部署抓好各项工作,积极联络协调好与上级党委办公厅和本区人大、政府和政协三个办公室的关系,做到忙而不乱、运转有序、衔接紧密,确保不出错、不误事、不漏气。在会务服务方面,立足早介入、早谋划、早准备,对会议活动服务思之在前、谋之在前,环环相扣、部署周密,开阔思维,精心设计,注重细节,提高办会质量。在应急反应方面,进一步加强值班、信息报送、文电运转等各项工作,做到指挥统一、反应灵敏、协调有力、运转高效。
三是以推动落实为重点,着力提高督查工作水平,在督促检查中更好地发挥推动落实作用。在抓好常规性督查的基础上,继续发挥联合督查的优势作用,牵头组织有关部门对全区重点工作和重点工程建设情况进行全面督查,有力推动全区各系统各方面的工作任务圆满完成。
四是以确保安全为目标,着力提高机要保密、610和信息化保障工作水平,在保密畅通中更好地发挥安全防线作用。时刻绷紧安全保密这根弦,切实加强机要保密、610和信息化保障工作,确保密码安全,确保通信畅通,确保610工作的和谐稳定,筑牢安全保密的坚固防线,确保各项工作万无一失。
五是以学习贯彻落实党的十八大精神为主线,着力提高内部管理水平,在打造一流机关中更好地发挥服务保障作用。以学习贯彻落实党的十八大精神为主线,狠抓全办人员思想政治建设。大力弘扬“忠诚履职、敬业奉献、团结奋进、追求完善”的精神,充分激发干部创一流业绩、树一流形象的自信和自觉,着力打造作风表率型机关。坚定不移地提高干部队伍素质,着力打造学习模范型机关。着眼于“三服务”事业长远发展的战略要求,以更宽的视野和更有力的措施,切实抓好干部的培养、教育工作,大力提高干部综合素质,把办公室打造成干部成长锻炼的熔炉。坚定不移地强化内部管理,着力打造工作高效型机关。坚持一流的标准,采取自我管理、责任管理、制度管理相结合的办法,大力整顿机关纪律和作风,严肃整治“庸懒散”的不良作风,努力实现更高标准、更严规范、更重细节、更好落实、更求创新的目标。
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8.20年终工作总结及工作计划
1、办公室全体工作人员都要把调查研究工作作为重要职责,积极开展调查研究。办公室主任、副主任每年调查研究的时间不少于2个月,至少形成1篇有质量的调研报告。加强与兄弟辖市(区)、区级先进单位办公室的沟通交流,每年组织3—4次交流学习活动。
2、认真做好调查研究的组织工作。办公室主任、副主任要结合业务工作,与有关科(室)共同商议,围绕经济社会中的重大问题和区委中心工作,确定调研课题,于每年1月份送综合科汇总后,报主任会议明确课题、责任人、完成时间及成果形式。
3、实行调查研究责任制。每个调研课题的责任人自行确定人员构成、方法步骤,切实担负起调研课题的实施工作。完不成调研课题或者敷衍了事的,要对责任人进行严肃批评教育,并对承担课题的有关科(室)人员,在年度百分考核时扣分。
4、认真完成区领导确定的调研任务。区领导确定的调研任务,一般由办公室分管主任或区委研究室主任组织有关科(室)及时完成。
5、重视调研成果的转化工作。每项调研课题结束后,要归纳整理调查材料,分析研究调查结论,提出意见,形成报告,报送有关领导参阅,或在《京口通讯》上登载。办公室成员外出参观、学习、考察交流1天以上的,回来都要形成书面学习考察报告,并利用办公室网站进行内部交流学习。
6、调查研究与进一步改进机关作风紧密结合。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,发扬求真务实、严谨细致的作风,真正沉下去搞调研,了解真实情况,不扰民,不走过场,不搞形式主义。
中共宿州市埇桥区委办公室(2012年2月23日)
今年以来,区委办公室坚持以科学发展观为统领,深入学习贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神,紧紧围绕区委的中心工作,按照“参谋好、服务好、落实好、协调好、保障好、形象好”六个好的要求,围绕党建抓工作,抓好党建促发展,履职尽责,服务大局,求真务实,争创一流,各项工作取得了新的成绩。现将有关情况汇报如下:
一、围绕中心,当好参谋助手
今年来,办公室根据全区科学发展、和谐发展、加快发展的新形势,起草大报告、研究大政策、调研大课题、收集大信息,努力提高办文、办会、办事水平,较好地发挥了“参谋部”和“智囊团”的职能作用。
一是深入开展调研,服务科学决策。工作中,我们紧紧围绕中心任务,按照“贴近领导搞调研,服务决策谋大事”的思路,及时捕捉领导的思想火花,捕捉发展中的热点和难点问题,认真筛选,形成一些贴近实际、针对性强的调研课题。并坚持做到扑下身子,沉到基层,摸实情、讲真话,较好地掌握了第一手资料。今年来,就土地房屋征迁、社会管理创新、国家现代农业示范区建设、采煤沉陷区综合治理等重点课题进行调研,形成了《埇桥区采煤沉陷区综合治理》、《夏刘寨村和皖北煤电战略对话》、《国字品牌引领农业 转型发展》等多篇高质量的调研报告,对全区热点难点问题提出了针对性、可操作的对策建议,受到区委领导的重视,在推进调研成果转化、为区委决策服务方面取得较为明显效果。
二是强化精品意识,提高文稿质量。按照“贴得紧、跟得上,重创新、有突破”的要求,认真领会区委领导意图,努力贴近领导思路,对每一份文稿材料,都能做到事前讨论、事中沟通、事后总结,不断提高文稿质量。按照领导要求,形成了联席会议、指挥部作战等系列文件,对于推动加快发展具有重大作用。精益求精、优质高效地完成了区委第八次党代会、全区经济工作会、综合目标考核会、建党90周年庆祝大会等重要会议材料和重要文稿的撰写、审核工作。起草领导讲话及大型综合材料、工作汇报材料、会议纪要等50余件;承办省、市领导调研、区委全委会等重要事项的服务工作,保证了区委的政令畅通,得到了区委领导的肯定。
三是完善规章制度,规范办文工作程序。开展全区文件质量大检查,进一步完善制度,严把行文关、格式关、语言文字关、收发关,改进文风,努力做到高效、精简、准确、快捷办文。今年来,区委、区委办公室共发文180余件,没有出现歧义和差错,确保了区委各项工作及时、准确地安排部署。
四是注重高效准确,进一步优化信息服务。按照“紧贴中心、服务决策、加强调研、提高质量”的工作思路,及时捕捉信息,当好领导“耳目”。注意收集开发深层次、高质量信息,积极为领导决策提供全方位、多领域、多角度的信息服务。紧扣市、区中心工作,围绕社会热点、难点和焦点问题,加强信息收集、综合和反馈,及 时准确反映新动态,总结新经验,揭示新问题,为领导掌握情况、科学决策、指导工作、解决问题,提供了信息参谋作用。编发埇桥信息12期,上报信息1500余条(篇)。其中,省委采用14条(篇),市各种信息载体采用达90余条(篇),不少信息得到省、市、区领导和有关部门的重视,省、市领导批示信息18条(篇)。
二、高效运转,加强综合协调沟通
今年来,围绕区委布置的阶段性重点工作,严格按照要求,认真履行职责,细致制定方案,做好协调服务工作,努力推动各项工作顺利实施。
一是统筹兼顾地做好协调工作。积极做好部门之间的协调。做到事前勤沟通、事后多反馈,提前做好预案,确保工作准备充分,衔接紧密。积极做好领导之间的协调。及时向领导汇报情况,听取指示,统筹安排领导同志的活动,使各位领导之间的工作衔接成为一个有机整体。积极做好四大办公室之间的协调。及时就各大班子的重大决策部署和需要协调的问题进行沟通,取得理解与支持。及时做好上下级之间的协调。充分利用文件、会议、电子政务等各种形式,把区委各个阶段的重大决策和重要部署及时传达到基层,把基层的工作情况、意见建议反馈给区委,并就有关事项根据领导的意见认真给予答复。今年来,办公室主要协调组织了区八次党代会、村“两委”换届、“四型”机关创建、“书记带头大走访”春节慰问等工作,均得到各方面的肯定。
二是务实高效地做好会务和接待工作。进一步修订完善了《区委工作制度》、会议安排制度等,对各类会议统筹考虑,周密安排,规范办会程序,会前缜密组织,会中优质服务,会后完善落实。对重大会议做到早介入、早协调、早安排,圆满完成了区委全委扩大会、区八次党代会、市区经济观摩会、区经济形势分析会等一系列重要会议,做到了忙而不乱、有条不紊、万无一失。在接待工作中,本着热情、周到、满意、节俭的原则,严格接待标准,规范接待程序。积极做好中央、省市和兄弟县、市(区)单位的领导、离退休老干部、客商等到我区的视察和参观学习等活动的接待工作。落实好陪同人员、接待车辆等,使参观行程安排得具体、科学、合理。同时,先后组织有关单位、部门领导赴苏北、山东等地观摩学习先进地区经济社会发展情况,受到领导一致好评。
三是全面加强机要、保密工作。以确保密码通信安全畅通为目标,认真履行机要工作职责,坚持24小时值班。全面加强全区机要通讯和硬件建设,及时为全区乡镇、街道维护机要通讯设备,组织机要通讯人员培训。今年,重新装修了机要办公场所,配备更换了相关设备。确保各级来电的接收、传递、转达、办理“零差错”,严格履行查阅、登记、签收制度,定期进行清理、回收和归档。办理机要电报450余份,做到无一差错,为确保核心政令及时畅通发挥了积极作用。
进一步强化保密工作。及时调整区委保密委员会成员,适时召开保密委会议,通报保密工作情况,分析保密工作形势,研究保密工作对策。今年来,组织了保密宣传教育月活动,充分利用党校阵地,在党校青干班、科干班、公务员能力培训班等培训中,开设保密课程,有 303人次参加了培训。同时,先后3次组织全区涉密人 员和专兼职保密干部参加市保密委组织的保密制度、规定和有关常识的学习培训。认真开展保密工作专项检查,共检查52家单位,983台计算机,其中涉密计算机243台;清退涉密文件1143份;制定《高考安全保密突发事件应急处置预案》,指导签订《高考保密承诺书》;严格区委换届工作中有关涉密文件、材料的规范管理;确保了全区保密工作万无一失。
四是主动靠前,维护信访秩序。针对“三资”清理、难点村治理、房屋征迁、土地流转、村“两委”换届选举等信访工作的新形势、新问题,制定下发了全区领导干部信访包保分解方案,要求各级开门接访、带案下访。同时,要求办公室每一名同志,日常工作中都要正确对待信访工作,不推不躲,主动引导,自觉当好“接待员”和“消防员”。凡群众来访反映问题,都热情接待,一杯清茶暖心,一把椅子相让,一张笑脸相迎,做好说服劝解工作,让群众有倾诉的地方。在接待群众来访过程中,认真疏导,化解了不少矛盾,平息了上访事件,得到领导的充分肯定。
三、强化督查,促进工作落实
按照“有作为、有力度,有权威”的“三有”目标,我们创造性地开展督查工作,有效推动全区工作的落实,保证了区委决策的贯彻执行。
一是抓决策督查,确保中心工作顺利推进。加强与效能督查考核办等相关部门的联系,围绕发展的重点、热点、难点问题,认真组织各项督查活动,对工作任务进行提前介入、细化分解、及时督查,促进了区委区政府重大决策部署和重点工作的落实。今年来,区委督查室参加或牵头参与各类督查领导小组6个,开展各类专项督查、调研活动20余次。
二是抓专项督办,确保领导批示得到有效落实。对群众反映的重点工作、重点项目、计划生育、涉法涉诉、“三资”清理、难点村治理等上访案件开展专项督办活动,积极做好合并、转办、催办工作,并及时向领导反馈。共办理省委及人民网“省委书记信箱”案件15件,“市委书记信箱”6件,市、区领导批示90余件,共发《埇桥督查》6期、上报《督查专报》11期。
三是抓建议提案办理,确保群众关心的热点问题得到较好解决。主动与区人大、政协和有关代表沟通,增强工作的针对性和实效性,较好地完成了区人大、区政协交办的议案建议和提案的承办工作,共办理政协委员提案5件。
四是抓思路创新,不断提高督查工作实效。加强与区政府督查室、区纠风办、区效能督查办的协调联系,整合力量,发掘资源,完善联合督办机制,形成大督查工作格局。变事后督查为全程督查,层层推进工作落实。加大督办调查研究力度,及时发现具有倾向性、苗头性的问题,提出解决思路和办法。建立联合督办机制,充分发挥相关单位部门、媒体的监督作用,形成合力。对工作作风纪律、会风会纪等进行督查,不断提高工作效能。
四、加强管理,提高后勤服务水平
今年来,办公室从建制度、强管理、抓规范做起,树立“大服务”观念,努力改善机关工作条件,后勤服务水平有了新的提高。
一是积极创造良好的工作环境。认真安排好区委领导的各类公 务活动,妥善解决领导和党员干部在工作、生活中遇到的问题,保证领导集中精力工作,干部安心工作。积极做好财务管理工作,对人员工资、人员编制、事业单位登记工作等及时上报。积极做好离退休人员、关心下一代、节日慰问等工作,体现出办公室的关怀和温暖。对办公室原来的老旧办公电脑进行了更换,粉刷、清理了室内外墙面,整修了卫生间,维护更新院内水电设施。加强院内卫生保洁,合理划分卫生区,开展机关文明创建活动。
二是加强机关车辆管理。对办公室车辆实行定点维修,按月抄表,保证领导用车安全正点。强化专职驾驶员安全教育,强化了遵纪意识、服务意识、节约意识,做到安全、准点、清洁、保密,全年办公室车辆行驶60余万公里未出现重大违章事故。加强对院内车辆停放管理,实行登记管理、有序进出,对院内行车线和停车位进行了划线,设置了明确的标志,保证了车辆停放和出行安全有序。
三是进一步加强安全保卫工作。充实安全保卫力量,在区委大院安装监控设备,制定和完善规章制度,规范进出大院秩序,保证区委大院及办公大楼24小时有人值班、巡查,整点开门、锁门。加强进出大院人员、车辆的登记管理,加强节日值班工作。一年来,机关未发生治安案件或失窃事件,水电供应正常,未发生任何重大安全事故,为区委领导及院内各单位创造了安全有序的办公环境。
四是圆满完成区委、区政府安排的重点任务。今年来,我办充分发挥自身优势,加强领导、强化责任,创新方式,将区委、区政府分配给办公室的招商引资任务进行分解,充分发挥每位同志的自身优势,引进江苏沭阳盛达花木有限公司投资1000万元,在灰古建 设花木基地,为现代农业建设作出了贡献。同时,自10月以来,承担5号地房屋征收任务,在较为困难的情况下较好完成3户征收工作,受到领导的肯定。
五、强化自身建设,推动办公室工作走上规范化、制度化、科学化的轨道
我们坚持以人为本,注重提高办公室整体工作水平和服务质量,着力建设一支政治强、业务精、作风硬的工作队伍。
一是深入开展争先创优、争创“四型”机关、争做优秀公仆等活动。全区开展争创“四型”机关、争做优秀公仆活动以来,我办将此项活动积极与“创先争优”活动、与办公室日常工作结合起来,通过开展学习党史党建知识,岗位大练兵,骨干培训,党史知识竞赛等活动,机关学习氛围日益深厚。通过深化党务公开、实施网络问政、完善政民互动平台,机关服务意识和服务质量有了较大提升。通过制定《埇桥区办公室工作意见》《埇桥区办公室工作考核办法》、,组织全区办公室主任培训,开展“干好工作,不出差错”大讨论等,机关效能明显提升。通过建立干部廉洁档案,有效推进了机关党风廉政建设。通过组织全办人员积极参加全区机关单位职工工间操比赛等机关活动,锻练身体,增强体质,培养了团队精神,增强了集体荣誉感。通过深入开展“向我身边的优秀党员学习”活动,组织办公室大讨论、座谈会,争当公仆、服务人民的风气已经形成,办公室争创“四型”机关活动开展的扎扎实实,取得了明显成效。
二是扎实推进“书记带头大走访”活动。“书记带头大走访”活动开展后,我办立即召开全体工作人员会议,传达全区群众工作 会议精神,并对办公室大走访活动进行研究部署。成立了区委办公室“大走访活动”领导小组,制定了实施方案,并于10月19日召开了全办“书记带头大走访”活动动员会,对全办“大走访”活动进行动员部署,要求办公室领导班子带头,机关干部积极参与,着力解决和促进解决存在的突出问题,着力提升机关党员干部做群众工作的能力。制定了《区委办公室开展大走访活动联系村安排表》及《办公室领导班子联系学校、联系企业、联系困难群众安排表》,进一步细化了办公室班子成员的联系点制度;印制了350余张“干群联系卡”,为全区印制了2000本“民情日记本”。办公室班子成员都细致撰写民情日记,同时向主任办公会汇报调查、走访过程中听取的群众意见,根据收集的问题及时予以解决,并认真撰写了调研报告,受到区委、区“书记带头大走访”办公室的表扬。
三是提升全区办公室系统工作水平。我们通过座谈、调研,向区委常委会、四大班子联席会议汇报,在办公室主任办公会议上研究,与区人大办、区政府办、区政协办协调、沟通,形成了全区办公室系统工作“六个一”的工作思路,即制订下发一个文件、召开一次大会、组织一次培训、安排一次考察、进行一次考核、兑现一次奖惩。通过“六个一”工作思路,全区办公室工作的水平不断提升,全区各级办公室的工作质量和效率进一步提高,地位和作用进一步强化,目前,《关于进一步加强和改进办公室工作的意见》、《宿州市埇桥区办公室工作考核办法》的文件已经下发,全区办公室工作大会已经召开,全区办公室系统的考核已经进行,使全区办公室系统工作保持蓬勃的生机和活力。四是加强办公室党的建设。对党建工作做到年初有计划,半年有总结,月月有安排,坚持“三会一课”制度。办公室党总支、党支部换届选举顺利完成,分别重新改选、充实了人员,加强了组织领导力量。及时足额交纳党费,不定期开展献爱心活动。特别在2011年开展的争创“四型”机关、“书记带头大走访”活动中,结合办公室自身实际工作,科学统筹,精心组织,通过一系列形式新颖、内涵丰富的专题活动的开展,办公室全体党员干部深受教育,进一步增强了办公室的凝聚力和战斗力。在制度建设上,对各个科室、各个岗位的职责任务、目标要求进行量化分解,切实做到平时分工明确、任务具体、各尽其职、各负其责,忙时有人牵头、相互协作、重点突破,共同完成,各项工作效率明显加快,服务质量,明显提高。
“粮安惠民”品牌,切实做好各项业务工作,现将一年来的主要工作总结如下:
一、工作目标及经济指标完成情况
1、粮油收购:1-10月,全市收购粮食147250吨。其中收购稻谷99350吨,小麦37450吨,玉米10450吨。最低收购价收购小麦15820吨,最低收购价收购中籼稻谷20374吨。收购油菜籽76285吨,其中国家临时储备油菜籽收购50370吨。
2、粮油销售:1-10月全市销售粮食238886吨。其中销售稻谷144336吨,小麦78000吨,玉米16550吨。销售油菜籽75555吨。
3、完成规模以上粮油工业总产值4.438亿元,占计划46.23%;固定资产投资5000万元,占计划100%;限额以上社会消费品零售额3.3亿元,占计划100%。
4、市级储备粮管理规范,粮食储存“一符四无”率达100%,科学储粮率达99%。
5、完成农户科学储粮装具任务1000套,分配农户1000户。
6、创建XX放心粮油连锁店2家,完成国有粮库维修改造项目1个,成功上报20xx年度产粮(油)大县奖励资金用于精深加工贴息和以奖代补项目1个。建设粮食整理中心3个。
7、全市共计有效《粮食收购许可证》92个,其中年度审验42个,新办证31个。发放《XX省粮油仓储单位备案证》68个。
8、全市粮食系统粮食安全生产无事故,粮食质量安全无隐患。
二、切实抓好元旦、春节节日期间粮油市场供应,加强粮油供应质量监督检查
20xx年元旦、春节期间,行管调控科、监督检查科采取多项措施,确保全市粮油市场购销两旺,货足价稳。一是开展粮油食品市场安全大抽查。去年腊月,我们积极参加市食安办牵头组织的“全市食品安全大抽查”专项行动,重点抽查了超市、集贸市场的粮油商品和部分粮油销售门店的粮油成品质量。二是加强行业指导和服务。根据《省粮食局办公室关于做好20xx年元旦春节期间军粮供应工作的通知》和《省粮食局办公室关于做好20xx年春节期间的粮油食品安全工作的通知》,我们及时把精神传达到相关企业,要求他们加大生产力度,增加市场投放量和花色品种,确保市场供应,同时,还深入到仙草米业、晶盛惠粮油工业公司和当阳军粮供应站等重点企业检查和指导货源筹备工作。三是密切监测粮油市场动态。调控科在元旦、春节期间安排专人值班,向各粮油价格监测点定期了解价格及供应情况,并及时向市政府和上级主管部门报告。
三、着力开展“放心粮油”进农村、进社区活动
根据国家粮食局印发的《深入推进放心粮油进农村、进社区示范工程的意见》以及XX市、XX市粮食局领导安排,今年,重点抓了“放心粮油”创建工作。一是组织科室人员对全市粮油销售门店、网点进行拉网式调查。重点对玉阳城区37家粮油销售门店和网点进行摸底调查,包括企业性质、有无工商营业执照、法人代表、业主姓名及联系电话、销售情况、营业地址和营业面积等进行祥查登记。二是编印《放心粮油宣传资料》发给各粮油销售门店和网点,加强放心粮油知识宣传,提高放心粮油的认知度和影响力,造就创建放心粮油工作氛围。三是在充分做好调研和走访的情况下,确定了XX市玉阳徐艳商行、当阳田田粮油经营部两个粮油销售门店作为今年创建“放心粮油”连锁店单位,从店面装璜升级到内部商品质量管理等方面进行高标准建设。并重点加强粮油商品质量管理,实行粮油商品进货备案制度,产品检验合格证背书制度。确保老百姓买得放心,吃得安全。今年11月上旬,上述两家放心粮油店经省粮食局检查验收合格。被确认为“XX省放心粮油”连锁店。
四、认真开展全国粮食清仓查库和20xx年春季、冬季粮食库存安全普查工作
根据《国家粮食局关于开展20xx年粮食库存检查工作的通知》精神和省粮食局、农发行、中储粮XX分公司《20xx年全国粮食库存检查工作XX省实施方案》以及XX市粮食局安排部署,我们于20xx年4月1日-8日组织全科人员对全市国有粮食企业粮食库存进行了全面检查。一是成立了专班。专班人员不辞劳苦,牺牲双休日时间加班加点下乡检查和填报各种报表,绘制每个库点工作底稿。二是制定方案。三是周密部署。四是加强督查。按照“有仓必到、有粮必查、有帐必核、查必彻底、边查边改、不留死角”的原则,对所辖国有粮食企业的库存粮食及相关管理制度落实情况进行了全面检查。五是查出的问题当场提出,及时整改。如发现个别粮站“三防门”破旧、场内地坪破烂、清洁卫生不到位等进行了及时整改。
我市的粮食清仓查库工作和春季、冬季粮食安全普查,经省市抽查,顺利过关,并得到较好评价。
五、加强安全生产管理和食品安全管理工作
1、接待工作
两年来,完成了开封市顺河回族区参观考察团、许昌市魏都区参观考察团、二七区参观考察团、高新技术产业开发区参观考察团、中原区参观考察团、新疆乌鲁木齐市天山区客人、韩国青松郡客人、省市调研组等20余次等接待任务。协助区委统战部完成了第一届全国城市民族区发展论坛活动等。
2、会务工作
精心组织大小会议200余次。每次会议,从人员通知到桌椅摆放,从环境卫生到桌签摆放,综合科都认真布置。尤其对于大型会议,做到提前落实参会领导及人员的名单,制订座次表,并对照座次表在相应的座位上粘贴名单,使参会人员都能对号入座,保证了会场秩序,保证了会议的顺利召开。
3、区庆工作
2008年10月份,我区成功举办了建区60周年庆典系列活动,综合科积极参与了这一盛典。根据分工,综合科负责会务接待,落实参加庆典人员名单、职务、联系方式、通信地址,寄送邀请函、感谢信和庆典宣传品,协调庆典系列活动有任务的相关单位,接受友好单位、市(区)、县馈赠的礼品,引导参加区庆领导站位等工作。接到任务后,综合科立即投入工作,对每位人员作了明确分工。落实参加庆典人员名单、职务、联系方式、通 信地址是一项比较困难的工作,特别是落实自建区以来曾在管城区工作过现已调离或离退休的104位副县级以上领导人员的联系方式、通信地址时,综合科做了大量的工作。用了半个月的时间,最终落实62位副县级以上领导干部的情况。截止10月9号,全部落实了参加庆典活动的各级、各界领导的职务、联系方式、通信地址。接下来制订了详细的庆典接待方案;邮寄或送达邀请函、感谢信390余份;邮寄庆典宣传品67份;发放庆典宣传品1000余份。经过全体工作人员的不懈努力,圆满完成交办的各项任务,保障了建区60周年庆典活动的顺利进行。
4、老干部工作
近两年,综合科认真落实老干部工作的各项方针政策,认真执行《区委办公室老干部工作制度》,给区委办公室老干部提供了比较满意的服务。一是在保障老干部用车上优先考虑。二是定期召开老干部座谈会,仔细倾听老干部的意见和建议,学习老干部在工作、思想上的先进性,给老干部认真汇报当前我区的经济社会发展情况、城市建设情况及我区发展规划等,让老干部了解我区当前的发展状况。三是每逢节日或老干部生病,综合科都要到老干部家中,送去节日礼品和祝福,让我们同老干部的心贴的更近。四是每逢全区或老干局有活动,我们积极组织老干部踊跃参加。定期为老干部送去有价值的文件、资料,切实落实好老干部的“两个待遇”。五是组织老干部到外地考察。组织老干部到山西乔家大院、平遥古城、山东日照、沂蒙山革命老区等地进行考察,为老干部提供了优质服务,使老干部们开心而去,满意而归。
5、其他工作
综合科的工作是繁杂的,除了上述工作外,还做了众多的其他工作。一是每天认真打扫领导房间及区委办公室责任卫生区的卫生,保障有一个良好的工作环境;二是坚持按时发放报刊杂志、信件等,及时将上级、下级或其他单位下发或报送的信息、情况反映、简报等资料送领导审阅;三是及时办理领导批示的文件100余起;四是妥善解决信访群众70余次;五是预排区四大班子领导活动90余次;六是坚持执行办公用品领用制度,切实做好后勤保障工作;七是协助处理“6.1”刘南岗事件的善后工作;八是在2009年5月份编印了全区领导干部通讯录、2010年1月份编印了全区办公室系统工作人员通讯录;九是制定了2009年、2010年 “双节”期间领导活动预排及区人大十四届四、五次会议、政协区七届四、五次会议日程安排细则;十是认真完成领导交办的其他工作。
化管理工作方案》的通知
各乡、镇、街道办事处、开发区,区人武部党委,区委各部委,区级国家机关各办局,各人民团体:
《襄城区推进农村网格化管理工作方案》已经区委、区政府同意,现转发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
中共襄城区委办公室
襄城区人民政府办公室
2014年2月14日 襄城区推进农村网格化管理工作方案
为创新农村社会治理体制,全面提升我区城乡社会治理水平,根据《湖北省社会管理综合治理委员会关于统筹推进农村网格化管理工作的实施意见》(鄂综治委〔2014〕1号)、《湖北省农村网格化管理建设标准》(鄂综治委〔2014〕2号),结合我区实际,特制定本工作方案。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,以网格化管理、社会化服务为方向,以创新农村社会治理体制为动力,以健全农村“三三联动”服务管理机制为重点,健全农村服务管理组织体系,完善农村公共服务管理平台,不断提升农村社会治理水平,促进我区农村经济社会全面协调发展。
(二)基本原则
坚持党政主导、社会参与,以人为本、服务为先,规范建设、健全网络,整合资源、提高效能,因地制宜、实事求是的原则,统筹推进农村网格化管理。
二、目标任务
(一)总体目标:2014年底,全区70%以上的农村实行网格化管理;2015年底,实现农村网格化管理全覆盖。
(二)总体要求:“五建”,即建网格、建网格员队伍、建网格化平台、建网格化信息系统、建运行机制;“五到位”,即信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、帮扶解困到位、组团服务到位。
(三)具体任务
1.合理划分网格。按照“因地制宜、规模适度、无缝覆盖、方便群众、便于管理”的要求,原则上以村民小组为单位,1个组划分1个网格;农村集镇以社区居民小组为单位划分网格,或参照城市社区“每300-400户划分1个网格”的标准划分网格;偏远地区农村或居住较为分散的村可以“地域相近、产业趋同、组湾为界”为标准划分网格;辖区工矿、企业、学校、林场和部队驻地等可单独划分网格,实现农村地域无缝覆盖。
2.选配网格员和网格信息管理员。按照“一格一员”的要求,全区每个村(居)民小组配备1名网格员,以“年龄45岁以下、高中以上文化程度、热心服务群众、品质端正、年富力强和本村常住居民”为基本条件,一般由现任村(居)民小组长担任;也可从治安中心户长、退伍军人和治安积极分子中推选产生。其主要职责是:收集上报各类信息、排查化解矛盾纠纷、巡查上报安全隐患、帮扶关爱特殊人群、开展便民利民代办服务、宣传党的惠民政策、协助开展平安创建。
按照“一村一员”的要求,每个村(社区)选配一名网格信息管理员,一般由村(社区)治保主任、村(社区)后备干部或“大学生村官”中推选产生。其主要职责是:录入、更新网格员上报的信息,管理维护村级网格信息平台,办理村级服务窗口有关事项。
3.构建信息化支撑。一是搭建信息网络。由区综治办牵头,电子政务部门负责,通过招投标确定网络运营商,统一接入专网,实现区、乡(镇)街道、村(社区)三级联网。二是运用信息系统。充分运用好襄阳市社会管理综合信息系统的农村版,有效整合农村信息资源,实现基础信息一网采集录入、公共资源一网整合共享、关联数据一网查询比对、社会事务一网分流督办、社区服务一网延伸跟进、日常工作一网考核评估。
4.建立三级网格化管理平台。依托现有组织机构、办公场所、网络系统和人员队伍,加快推进区、乡(镇)街道、村(社区)三级农村网格化服务管理平台建设。统一建立区网格化服务管理中心,由区综治办主任兼任网格化服务管理中心主任;统一建立乡(镇)街道级网格化服务管理中心,由乡(镇)街道综治委主任兼任网格化服务管理中心主任;统一建立村(社区)网格化服务管理工作站,由村(社区)党支部(委)书记或村主任兼任网格化服务管理工作站站长。落实三级平台固定的办公场所和电脑等必需的基本设施,落实网格化管理工作经费和网格员、信息管理员定补报酬,建成有效的农村三级网格化服务管理平台。
5.建立网格化管理运行机制。一是实行分级管理制度。区网格化服务管理中心,履行网格服务管理任务指派、指挥调度、监督评价等职责;乡(镇)街道网格化服务管理中心,主要督促落实区网格化服务管理中心指派的工作任务,负责网格信息管理员、网格员的管理、培训、考核;村(社区)网格化服务管理工作站,主要负责网格管理的日常工作。二是实行服务准入制度。网格员的工作事项实行准入制,未经区级网格化服务管理中心批准,不得直接安排网格员协助、代办、从事其职责以外的工作。三是实行信息更新联动制度。实现信息采集录入上报、分流交办、跟踪督办、结果反馈、评价监督等网上流转高效运作。村(社区)每周更新一次信息,乡(镇)街道每半月、区每月进行一次汇总,分析研判形势,有针对性解决农村突出问题。
三、工作步骤
(一)宣传动员,培训部署(2014年1月20日--2月10日)
制定下发《襄城区推进农村网格化管理工作方案》,成立襄城区农村网格化管理领导小组,组建工作专班,会同区“三万”办对全区驻点“三万”工作队集中开展专题培训。各乡(镇)街道要根据省、市、区的文件要求,成立对应的领导小组及工作专班,加强调查研究,细化工作方案,做好与“三万”工作的衔接。
(二)“三万”活动打造样板(2014年2月11日--4月15日)
区综治办加强与“三万”办的衔接配合,统筹指导“三万”工作队集中开展“建万格”活动,积极帮助驻点村(社区)做好宣传发动、网格划分、人员选配、平台建设、网络接通、系统接入、指导培训、制度建设和机制完善等。“三万”活动期间,市、区两级“三万”工作队所驻欧庙镇、余家湖办事处207国道沿线村;尹集乡所有村(社区);隆中办事处贾洲村、花木店村;檀溪办事处麒麟村、营盘村;卧龙镇街西村、街东村、毕庙村等率先完成网格化建设,力争打造一批样板。综治成员单位的“三万”工作队,要充分发挥主力军作用,把推进网格化管理作为“三万”活动工作重点,确保所驻的村(社区)实现网格化管理全覆盖。凡工作未完成的,“三万”活动工作确定为不合格,并取消该单位综治工作评先资格。
(三)示范引导,深入推进(2014年4月16日--12月31日)
各乡(镇)街道以先进单位和网格化管理样板村(社区)为示范,在中心集镇周边村(社区)和经济条件好、基层基础建设好、村“两委”班子战斗力强的村(社区),开展农村网格化建设。欧庙镇完成 25个村、卧龙镇完成35个村的农村网格化建设。余家湖办事处、庞公办事处整体推进,完成网格化管理全覆盖。
(四)重点攻坚,全面完成(2015年月1月--10月)
把偏远地区和基础条件薄弱、公共资源相对匮乏的村作为重点攻坚目标,组织帮扶,推进网格化建设。区、乡(镇)街道加强督办,确保全区农村网格化建设覆盖所有村。要加强指导协调,保证农村社会服务管理综合信息系统和相关工作机制高效运行,促进农村社会治理水平提升。
(五)检查验收总结表彰阶段(2015年月10月--12月)
各乡(镇)街道严格对照农村网格化管理建设标准,开展自查自评。区综治办将组织工作专班,对照“五建五到位”的要求和农村网格化建设标准,对各地工作完成情况及成效进行检查验收,并适时召开会议进行总结表彰。
四、保障措施
(一)加强领导。成立襄城区推进农村网格化管理工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在区综治办。成立推进农村网格化管理工作专班,由区综治办和区政务信息中心相关人员组成,负责农村网格化管理的安排部署、协调指导和检查督办。各地要加强领导,统筹部署,提供有力保障。各级综治委及其办公室要加强检查指导,确保工作进度和质量。综治成员单位要认真履行职能,全力支持、协同推进农村网格化管理。
(二)强化保障。按照省、市文件的要求,积极落实区网格化服务管理中心的机构和人员。区财政统筹落实信息系统建设及常规维护经费。乡(镇)街道网格化服务管理中心、村(社区)网格化服务管理工作站必需的办公场所和设施设备,以及工作经费,由乡(镇)街道予以保障。各级用于推进农村网格化管理的资金,实行专款专用。在村(社区)党组织统一领导下,整合“一站五室”,科学设置服务职能。整合人民调解员、治安信息员、计生管理员等工作力量,精干队伍,统筹使用,做好农村社会治理各项工作。
(三)统筹推进。各乡(镇)街道要把农村网格化管理与已经部署开展的“平安五小工程”建设、农村治安中心户建设、“十户联防”电话互助报警系统建设、三方互助网络建设(邻里互助、结对帮助、社会救助)有机结合起来,以农村网格化管理促进“五小问题(小纠纷、小隐患、小案件、小问题、小需求)”的有效解决。
(四)严格考评。各乡(镇)街道要把农村网格化管理纳入本地经济社会发展目标管理考核,各级综治组织要定期开展专项督查,适时通报,确保建好、管好、用好农村网格化管理。农村网格化管理工作纳入区综治检查考评内容,细化考评指标,严格奖惩兑现。
中共襄城区委办公室
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