环保执法交流发言材料(精选4篇)
尊敬的各位领导,各位同仁:
大家好!
根据会议安排,我就XX局近年来行政执法工作开展情况作简要汇报。如有不当之处,敬请批评指正。
一、行政执法工作基本情况
2015年机改以来,我局共办理各类一般违法案件XX件,结案XX件;其中,工商类案件共计XX件,结案XX件,罚没款XX万元;2015年涉及领域有消费维权、虚假广告、商标侵权、无照经营等领域;2016年新增领域农资打假、公用企业等,2017年新增领域商业贿赂、非法传销等,行政执法案件领域逐年拓宽。
二、主要做法
(一)顺利完成机改工作,筑牢行政执法基础。2015年2月,我县机改工作全面启动,设定XX个正股级行政股室,涉及工商业务股室共XX个;组建XX个基层分局,增挂工商行政管理分局牌,配备执法车辆。并根据工作需要,积极向县委、政府请示汇报,力争补足编制。机构改革整合了原工商局XX人,食药局XX人,质监局XX人,共XX人组建市场监督管理局。机改以来,我局共新进人员XX名,(招考公务员XX名、选调公务员XX名,事业人员XX名,招考事业人员XX名,招聘协管员XX名)。目前,我局现有在职在编人员XX名,协管员XX名,个体劳动者协会自收自支人员XX名,保证了每个基层分局执法人员不少于XX人,充分整合了职能资源与人力资源,发挥了工商行政管理职能。
(二)完善执法装备配备,有效提升执法效能。机改以来,我局积极向县委、政府申请到执法装备经费XX余万元,分别用于执法服装与执法设备的配备,目前所辖分局均已配备执法记录仪XX台,相机1台。今年XX月,我局联合县人武部在县委党校开展了为期一周的准军事化训练,参训领导干部达XX余人,旨在打造一支政治鲜明、纪律严谨、作风过硬的执法队伍。并于5月圆满举办了执法服装的统一着装启动仪式,标志着我县市场监管执法队伍进一步正规化、规范化、制度化,提高了我局的执法效率和部门形象。
(三)强化学习力度,注重理论知识储备。针对我局新进人员较多,业务素质不高的现状,为提高领导干部执法办案能力及业务水平,我局积极支持干部参加省、市工商局组织的各类培训;每年由法规部门组织全局执法人员集中培训2次;建立每周一集中学习制度,每年共累计学习约XX次,采用集中学与自学相结合的方式,深入学习国家政策方针和法律法规,以熟练的法律业务知识去指导办案、依法办案。
(四)强化实战练兵,大力推进模拟办案。按照全员参与、全面提升的要求,创新干部培养方式,在全局范围内推行模拟办案工作,主要采取模拟违法现场发生的违法事实,由模拟办案人员从案件介入、现场检查、调查取证、运用法律条款、采取强制措施等重点环节入手,找准切入点,提取关键证据材料,遵循办案程序,正确引用法律条款,使执法人员做到正确分析案件性质特点,做到有理有据、依法办案。在模拟办案的基础上,由经验丰富的执法人员带领执法新兵开展实际案件调查工作,将新老干部合理打乱,安排在各类执法领域中开展交叉检查,通过以老带新的方式,将模拟办案理论知识融于办案实践中,从而提高执法人员的积极性和办案水平,实现了全员会办案、协管员协助办案的良好态势。
(五)坚持拓宽执法领域,大力创新执法手段。鉴于现行部分法律法规罚款门槛高,执行难,我局根据《行政处罚法》,按照当事人违法行为的性质、情节、社会危害程度等将法律法规和规章赋予的行政处罚裁量权予以细化。对确因家庭困难、无法承担大额行政处罚、执行较难的违法当事人,我局鼓励其争取立功表现,向我局提供案源线索,提出减轻或从轻处罚诉求,经执法人员核实报法规股审核立案后,经案件评审委员会集中审议通过后予以减轻或从轻处罚。通过这种方式,既遵照了相关法律规定,也规避了行政执法风险,进一步提高了案件执行力度,拓宽了案件来源和执法领域。
(六)大力推进联合执法,加强执法办案协同保障。本着共治共管的思路,加强部门联动,积极探索推进联合执法。多次与金融办、法院、检察院、公安、等部门沟通协调,建立行政执法联合机制,与乡镇、社区建立联动机制,共同做好跨部门、跨领域、跨区域案件的办理工作,形成了横向联合,上下联动,齐抓共管的行政执法机制。
(七)建立司法衔接机制,确保行政案件执行力度。为进一步加强行政执法与刑事司法衔接工作,我局与法院、检察院、公安联合建立了行政执法与刑事司法的协作配合机制。一是建立联席会议制度,每半年至少召开一次联席会议,对疑难复杂案件适时进行会商;二是建立案件移送制度,严格按照行政案件移送相关规定及时向公安机关移送涉嫌犯罪案件;三是建立案件信息共享制度,依托各部门信息数据库,按照有关查询规定,实现案件信息即时查询和信息共享。
(八)建立案件评审制度,完善案件考核机制。成立案件评审委员会,建立案件评审集中讨论制度,所有案件经法规股审核无误后,由办案机构提交案件评审委员会共同参加集体讨论决定。并建立案件月考核制度,将各分局及相关股室行政执法工作纳入月考核,细化考核目标,严格执法考核机制,有效提高了全局办案质量与水平。
(九)坚持保障民生为本,重大案件有新成效
1、抓民生热点,开展公用企业专项整治。
2016年5月以来,我局按照国家局、省市局关于集中整治公用企业限制竞争和垄断行为突出问题专项执法行动的工作部署,下发了《关于集中整治公用企业限制竞争和垄断行为突出问题的公告》,公布群众监督举报电话。同时,要求各企业立即开展自查并限期向我局递交自查整改报告。针对报告问题较多及群众反映较大的企业,采取集中整治与不定时抽查相结合的原则,对我县公用企业先后开展整治XX次,涉及供水、供气、通信、公共交通等行业XX余家。责令整改XX家,立案查处XX起,罚没款XX万元。
2、抓社会聚焦点,依法打击非法传销。
今年XX月,我局接到涉嫌非法传销相关线索,立即组织执法人员对涉传窝点开展了XX余天的蹲点暗查。在初步掌握相关有力证据和骨干人员后,迅速成立打传工作专班,由我局牵头,联合公安一举端掉了以诱骗他人免费体验“XX”为幌子,层级拉人头模式的非法传销窝点XX个,涉案人员XX余人,目前案件已进入法制审核阶段。
3、抓执法难点,严厉打击商业贿赂。
打击商业贿赂是党风廉政建设和反腐败工作的重要任务之一,今年,我局立案查处两起商业贿赂案,结案一起,罚没款XX万元,另一起案件正在调查处理中。
三、存在的问题及困难
一是干部队伍整体素质与新形势下新任务的要求还存在着一定的差距,业务的精通和现代化科技的运用还有待提高,能力素质与新时期市场监管工作不相适应,缺乏专业的业务指导与培训;二是我局基层分局大多分局办公场地为当地党委政府暂时安置或租用民房,给我们工作带来诸多不便;三是执法用车问题,公车改革后,我局现有执法车辆无法满足行政执法工作的需要,加之现有执法车辆多数已超过12年使用期限,维修成本高,存在很大的安全隐患。
以承办节会为契机促城市管理大提质城市管理行政执法经验交流材料2012年,湖南省承接产业转移现场会、中国湖南国际旅游节暨第二届中国**国际休闲旅游文化节开幕式暨配套子活动(**啤酒节、国际龙舟赛、环东江湖自行车赛、东江湖国际水上瑜伽旅游文化周等)均在资兴召开,对资兴市的城市管理工作提出了高标准、严要求。围绕资兴市政府提出的“六个基本看不见”(城区可视范围内基本看不见垃圾;主干道基本看不见车辆乱停乱放;街面基本看不见私搭乱建厂棚;门面商店基本看不见商品出店摆放;户外宣传广告基本看不见无序张贴;中心城区基本看不见乱扔垃圾、随地吐痰、乱穿行街道等不文明行为)和创建“国家卫生城市”、“国家级旅游度假区”、的工作目标,本着“以人为本,依法行政,严格管理,和谐城管”的工作理念,以创造优美、清洁、舒适的人居环境为抓手,资兴市城市管理水平有了质的飞跃。主要做法如下:
一、以点带面,示范引领,打造样板路段。**大道资兴段、资兴大道、东江大道、**路是贯穿资兴城区的主要通道,是资兴的门面,代表资兴的形象。为进一步提升城市品位,改善城市环境,结合我市“穿衣戴帽”“点亮资兴”的规划要求,以此为突破口,把资兴大道、**大道资兴段、东江大道作为样板路、样板街进行打造,引领整个城市管理水平的提升。
领导在农村环保交流会发言
同志们:(一)农业污染源管理任务有用推进增强“以奖促治”政策施行。我省在执行中心乡村情况“以奖促治”政策中,以宣传发起、目的推进、部分联动为首要任务伎俩,强化项目标准治理,突出重点,深挖政策效应、项目带动效应,容身机制建立。一是强化项目治理。将中心、省级乡村专项资金项目标搜检、核对准则化、日常化。对前两年布置的项目进行了反省催促,强化日常监管,组织市(州)环保局对每个项目进行监管,确保施行如期完成。二是精心项目组织。组织对申报中心乡村环保专项资金的项目进行了初审、专家评审,与财务厅结合上报情况维护部和财务部。特殊是本年,我们将中心“以奖促治”项目列为“乡村情况连片整治示范项目”。项面前目今达后,组织编制了《乡村情况连片整治示范项目施行方案指南》,召开了专题培训会,组织专家到项目地点地的施行方案进行了反省评审,针对各项目施行方案制订了项目目的责任书,项目地点地县级人民当局与情况维护厅签署了目的责任书。“十一五”时期84个项目施行完成后,将惠及全省83个乡镇、113个村庄,100万农人受益。鼎力展开城乡情况综合管理。年,省委、省当局在全省具体展开城乡情况综合管理,在社会主义新乡村建立中,增强整县推进和连片示范推进,以城镇、村庄为重点,依照“四化”规范(洁净化、次序化、美好化、准则化)标准建立。情况维护厅作为环保组组长单元,担任全省会乡情况综合管理情况的监管和监测任务,在全省会乡情况综合管理任务中强力推进乡村环保任务;情况维护厅制订下发了《全省环保系统城乡情况综合管理任务方案和目的审核义务》、《会乡情况综合管理情况监察任务施行方案》、《会乡情况综合管理情况监测任务施行方案》,从组织指导、任务职责、施行方法、任务进度等方面作了总体布置。制订了《全省会乡渣滓布点规划和渣滓处置技能标准》、《乡村生涯污水处置技能指南》,指点全省的管理任务,并依照省委、省当局指导的要求,组织了对全省渣滓搜集池、箱设计方案的征集和比选,确定了优异方案进行推行,组织了全省乡村渣滓处置设备布点方案的论证和确定,该项任务获得了省委、省当局指导一定。依照省委、省当局关于“深化展开‘除陋_、树新风’,重点管理乱吐、乱扔、乱倒等不文明行为”任务摆设,展开全省环保系统对辖区内饮用水源维护区、重点流域、工业园区等敏感区域进行了专项反省,全省出动情况监察法律人员实时查处“三乱”中的情况违法行为,并集中组织了屡次督查和暗访,促进城乡情况综合管理任务有用推进。探究施行乡村情况维护目的责任制。近年来,省委、省当局着眼生态文明建立,奋力“打造绿色天府、建立生态四川”,强力推进乡村污染防治和生态维护。各级党委、当局把乡村情况维护归入本地经济社会开展和情况维护总体计谋,作为民生工程统筹推进,施行乡村情况维护责任工程,强化执行力,一届一届班子传好“接力棒”,打好“组合拳”。“十一五”以来,我省每年都把乡村饮水平安、管理规划化畜禽养殖污染、综合整治小流域污染、管理农业面源污染、乡村生态示范创立等列入为民办实事目的及八大民生工程,把乡村情况综合管理内包容入了党政系统的日常监视和目的审核。年,“48家规划化畜禽养殖企业污染管理”列入了省委、省当局“八大民生工程”和市(州)党政一把手情况维护目的责任审核内容。还,把创立50个省级以上情况美好乡镇、100家农家乐情况综合整治归入省当局目的治理,各级环保部分增强了日常监视和目的审核,促进乡村环珍重点任务的顺畅推进。当前,各项目的义务都已完成。以乡村生态细胞创立,起劲推进乡村情况维护规范化系统建立。“十一五”以来,我省把创立生态乡镇、生态村、生态家园一并归入社会主义新乡村建立、生态省建立、乡村小康环保举动方案细胞工程全体施行,提出全省到年完成10个生态县、100个情况美好乡镇、1000个生态村、10000户生态家园的“十百万万”乡村生态示范创立工程。创立任务中,各地连系实践积极推行了市洪雅县乡村生态经济开展、市丹棱县乡村生态文明家园建立、广元市苍溪县乡村生态情况建立、凉山州西昌市“三拖一”(一个当局指导,一个建立部分,一个支撑部分担任一个乡镇建立)等维护开展创立形式;推进了“组保洁、村搜集、镇转运、县处置”的城乡渣滓一体化处置形式;增强了环保根底设备建立。经过创立,实在改善了乡镇、村庄情况质量和人居情况,进步了社会各界环保认识和改动了本地群众行为_气和生涯方法,促进了本地经济社会开展。(三)乡村环保根底性任务得以增强展开泥土污染情况查询任务。年,省当局专门下发了《关于展开泥土污染情况查询任务的告诉》,增强了组织指导和部分协作,落实了专项资金。本年,泥土污染查询以及申报编制任务已按时、按质、按量的完成,并经过了情况维护部的搜检。年,我们又组织展开了泥土重金属污染风险评价示范项目研讨,因为我省重金属污染重点防控区域是以乡村乡镇为单元,并以泥土污染为首要特征,为更好的对每个区域的重金属污染水平、重点防控区域内的情况风险水平、泥土污染状况、维护人群状况做进一步的调查,组织展开了重点防控区域展开区域的泥土重金属污染风险评价,为进一步做好泥土污染防治任务奠基了技能根底。二、打根底、求打破,起劲创始我省乡村环保新场面(一)深化推进乡村重点污染源管理持续抓好以畜禽养殖污染防治为首要内容的污染物减排任务。一是进一步加大对规划化畜禽养殖的管理力度,持续对规划化畜禽养殖污染企业施行挂牌整治;二是对全省的养殖小区的近况进行一次具体的查询和清算,并对本地情况形成严峻影响的养殖小区施行挂牌管理。在挂牌的养殖小区内着重处理一批具有示范带举措用的畜禽养殖场和养殖小区。倡导种养均衡,完成畜禽养殖的粪污轮回综合应用,进一步做好示范任务;三是依照环保部一致布置,经过实地查询、监检验证、和实验校正的方法,展开畜禽养殖污染物的总量节制和减排试点任务。进一步增强泥土污染防治任务。为促进我省经济社会可继续开展,保证生态平安和人民群众身体安康,“十二五”时期,增强防治泥土污染刻不容缓。下一年在泥土污调根底上要展开的任务:一是展开泥土情况功用区划的调研和试点任务。剖析分歧区域泥土情况质量情况特点及其空间散布特征,进行泥土情况功用区划分;二是编制《“十二五”泥土污染防治规划》针对分歧污染类型泥土提出针对性强、可操作的规划方案,指点和推进全省泥土污染防治、和忽然污染修复任务的有序展开。三是展开重点区域泥土污染典型查询和风险评价任务。在重点地域进一步展开区域泥土污染的加密查询,并依据污染特征,展开连系当地实践的风险评价任务。四是展开泥土污染管理和生态修复试点示范。探究合适四川实践的污染泥土(场地)管理和生态修复的形式。(二)进一步深化推进“以奖促治”政策的施行,展开乡村连片管理任务(三)进一步深化推进生态细胞建立任务(四)积极展开乡村情况综合整治目的责任制任务同志们,乡村情况维护正处于前史上的要害期间,情势使人鼓舞、压力催人奋进、时机给人决心,我们要抓住时机,积极探究,强力推进乡村情况维护向纵深开展。
中共×市×××市××区建设环保行政执法局党委一班人带领全系统党员、干部和职工,认真践行“三个代表”的重要思想,充分发挥党组织的凝聚力和战斗力。紧紧围绕城市规划、建设管理工作,不断开拓创新,不断加强职业道德建设、优质服务建设,积极探索塑造良好的岗位形象活动的新思路,坚持“高标准规
划、高质量建设、高效能管理”的建设工作总体要求,经过全系统党员、干部和职工的共同努力,积极克服资金紧、任务重、难度大等诸多困难,如期完成了各项任务,有效改变了城市整体形象。城区楼房入户率和农房砖瓦化率有了较大幅度提高,城市绿化、美化、亮化、净化和供热、排水等建设工作也取得了较为突出的成绩,城乡建设管理工作进一步加强,城乡基础设施日趋完善,一个具有现代化气息和管理水平的城市新形象已初具规模。
一、发挥党组织在城乡建设工作中的核心作用
两年来,×区建设环保行政执法局党委一班人,齐心协力发挥党组织的核心作用,为打造一支能战斗的职工队伍;为城乡建设各项工作上台阶、上水平;为建设生态园林城的目标早日实现,他们尽心尽力,默默工作着,放弃星期天和节假日,起早贪晚,靠前指挥,使各项工作创历史最好水平。
城乡建设是两个文明建设的载体。城市发展是一个地区生产力发展水平的重要标志之一,也是一个城市现代化、文明化程度的集中体现。在资金紧张的情况下,投入建设资金100余万元,并通过招商引资渠道引进建设资3200万元,共完成建筑面积48000平方米,是城乡建设项目和资金投入最多的时期。与此同时,投资10万元,完成二××处景点一处,占地面积2200平方米,此工程及绿化已初见成效,为全区人民提供了休闲娱乐场所。在城乡基础设施建设上是改造力度最大的时期。完成了××路、××路、××街、××街等黑色路面铺设工程,总面积20607平方米,步道板6468平方米,铺设排水管线1764延米,并完成临街业户门前硬化27279.5平方米。在重点完成两街两路基础上,又相继完成了长兴街南出城口、××路、××口加宽、××宾馆西侧及交通局门前等十余处部分地段铺设黑色路面6266平方米,新建白色路面(长兴街花坛)700平方米。在资金困难的情况下,紧缩银根,抽出人力、物力,维修养护砂砾路面40058平方米。本着“要想富、先修路”的原则,加大农村道路建设,解决买难卖难问题,区政府克服重重困难,完成了“××”路全部工程,现已通车。完成××营镇公园路拓宽白色路面工程,总长0.83公里,宽12米;完成小巴虎至向阳村黑色路面铺装工程。今年我区农村新增自来水受益人口1182户。在全市小城镇建设工作检查中受到了检查组的高度评价,并得到了市有关领导的好评。
××街是我区城区内一条主要大街,年初,区政府把长兴街的灯光改造工程纳入工作日程,局领导亲自挂帅,积极想办法筹措资金,带领专业技术人员,起早贪晚,在今年中国(××)第二届绿博会前夕完成了××街灯光工程,安装组合水晶灯40盏、椰树灯4盏。又相继安装××路路灯24盏,三处至××队路灯24盏,修复道北路段路灯80盏,线路3公里。美化亮化了城区环境,同时也为社会治安秩序的稳定提供了良好的保证。
二、市容环境卫生有了明显改善
×区建设环保行政执法局党委一班人在具体工作中结合全市开展的“四消除”“五整顿”的活动,对城市经营秩序、环境卫生进行了专项整治,使市容环境卫生管理取得了显著成效。年初以来,为了改变城区冬季冰包林立的状况,环卫部门能够抢前抓早,积极运作,分块清除,分批清运,逐步缓解了恶劣局面,今春共清运冰包5800吨,出动各种车辆207台,清运垃圾污物10000余吨,按照消除垃圾污物的要求,强化了环境卫生工作,提高了环卫作业质量和标准,加大街路清扫、垃圾清运、厕所清掏保洁工作力度,对垃圾清运做到日产日清,不留死角死面。特别是在迎接“绿博会”期间,广大环卫职工发扬不怕疲劳连续作战的敬业精神,没有双休日和节假日,起早贪晚,兢兢业业,为“××会”营造一流的卫生环境立下了汗马功劳。据统计,全年共清运垃圾59825吨,清掏厕所粪便33131吨,吸排污水31129吨,维修厕所10座,垃圾池11座,清掏维修窖井11座。从而改善了环境卫生状况,为冬季管理工作奠定了基础。按照消除乱贴乱画要求,共查处违法违章建筑68起件,取缔无证占道、店外经营、移动经营、马路作业、室外烧烤等种类违章占道2200余次,清除各种乱贴、乱画及不规范牌匾、广告、条幅3460件,下达整改通知书3000余份。为进一步提高城市的品位,增强群众爱护环境卫生意识,保持城市清洁,改变城市脏、乱、差的局面,我们在区政府及各有关方面的关怀和支持下购置果皮箱100个、垃圾桶120个安置在主要街路,即美化了城区又杜绝了土制垃圾箱雨天一堆泥、晴天飞尘土的状况,为减轻环卫工作
劳动强度,在资金非常紧张的情况下,又投资18万元,购置压缩车一台,新增加15名临时环卫工人,随着卫生环境的改变,一些客商感慨地说:“××不但拥有××年悠久的历史文化,更有着一份宁静、和谐、整齐与清洁的环境”。
三、城乡园林绿化美化工作又有新发展
为了提高全区绿化、美化水平,改善城区街路生态环境,本着抢前抓早的原则,区建
设环保行政执法局由一名副局长亲自挂帅,对人力、物力、苗源等各方面的工作做了具体的部署和安排,动员各方力量,共完成植树3万株,在全区各街道补植银中杨、松树、丁香、柳树等385株,苗圃育苗20多万株,花窖育苗3万株。本着村屯美化绿化的原则,不断提高村民植树造林的积极性,今年村屯植树共44万株计4623亩(行道树、护村林、果树、苗圃、公园种植的各种树木)。为了迎接绿博会在我市召开,使花更艳、草更绿,在资金非常紧缺的情况下购置洒水车一台,建花坛19处,引进花卉4.55万株,栽植在主要街路、面积达3580平方米,新增草坪面积3500平方米,动员各机关事业单位、商服网点门前摆放花盆2100余盆。同时,还对区教委、二三三处两个单位开展了绿地认养试点活动,面积为1970平方米。
四、城乡规划审批、工程招标工作进展顺利
在城乡规划方面,继续贯彻《城市规划法》和《城市规划管理条例》,严把审批关,一年来,我区共审批公共建筑11起,建筑面积50770平方米,审批个人建房28户,建筑面积2240平方米;审批村镇建房310户,建筑面积22242平方米,村镇建房,节能房达90以上。在规划审批工作中,我们履行承诺制,提高办事效率,加大急事急办、特事特办的工作力度,做到简化手续、服务上门,工程技术人员到现场勘察、测量,提高办事效率,使工程先期手续到竣工都在极短的时间内完成,对建设单位给予了大力支持,深受建设单位的好评。在开展消除垃圾、消除私建滥建、消除占道经营活动中,共清除违法占道板房21户,建筑面积1200平方米。重点对区府路西侧老菜站棚子、新华书店旧址南侧板房进行了整治,这两处临时建筑已近30年的历史,局党委积级配合工作,做耐心细致的思想教育工作,用我们的真情感动了业主,使业主无偿拆除了近千平米的建筑,从而改变了周边环境。同时在全区内开展了工程开发和招投标报建的新兴工作,为把此项工作做得更加稳妥,局领导派人员到外地参观学习。一年来,办理招标手续6次均获通过。
五、认真做好党的思想建设和组织建设工作努力提高党员、班干部、和职工政治思想素质
两年来,局党委一班人,认真组织基层各支部坚持理论学习,加强党员、干部和职工的理想信念教育、宗旨教育、党章党规教育及向先进人物学习教育,提高了党员坚持党的基本路线自觉性,使全体党员、干部和职工的政治素质、队伍形象、服务意识、奉献精神都有了显著的变化。要求进步的人多了,靠近党组织的人多了,两年共发展党员十二名,纯洁了党的组织,增强了党的战斗力。
在区建设环保行政执法局党委的带领下,全系统各支部积级工作,开展有益的活动。涌现出了区级优秀党支部一个、先进廉政建设党支部一个、优秀共产党员八人、模范党务工作者二人、区级十佳公仆一人、市劳模一人、出席市先进集体、区级文明标兵单位三个、连续四年被评为“双评”工作最佳单位、荣获全市小城镇建设先进单位、绿化先进单位等荣誉称号。两年来,收到表扬信13封,锦旗19面。
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