试论会计信息失真及其治理（通用12篇）
目前,会计信息质量特别是会计信息失真是世界各国所普遍遇到的一个严重社会问题.它导致了宏观调控与微观决策的.失误,干扰了市场经济秩序,为经济犯罪提供了方便,带来了行业不正之风,严重削弱了国家财经法规的权威性,如果不认真加以研究解决,必将影响我国经济可持续发展
作 者：金海英 李杨 Jin Hai-ying Li Yang 作者单位：金海英,Jin Hai-ying(盘锦市公共行政服务中心,辽宁,盘锦,124010)
李杨,Li Yang(人民银行盘锦市中心支行,辽宁,盘锦,124010)
1 会计信息失真原因分析
1.1 有利可图且违法成本低下
以上市公司为例来说, 有些企业为了达到上市的条件, 会虚增资产、虚提收入、虚降费用, 以达到虚增利润、成功上市的目的;有些上市公司为了从资本市场获得投资, 会美化会计报告来误导投资者, 以获得大量的资金;有些公司为了得到政府的扶持, 虚报会计信息以使企业获得某项认证, 得到政府补贴资金。虚假信息的出具仅靠企业自身能力仍不能达到, 企业在必要时还会买通相关注册会计师事务所, 双方串通共同舞弊。例如银广夏事件中会计师事务所的舞弊行为使企业虚增利润的事实被隐瞒, 最终企业和事务所都收到了相应的法律的制裁。
利益驱动是一个动机, 目前我国会计造假违规成本低廉也是其中的催化剂。一是被揭露的概率很小。因为上市公司数量增多, 会计信息监督者一旦与企业联合起来造假, 被发现的概率就很小了, 查处难度较大。二是处罚的力度不够大。违法能够获得的利益大大高于违法成本, 这会诱使一些高级管理人员为了巨额的经济利益而不惜铤而走险。中国证监会对上市公司的处罚主要为罚款和要求撤换公司主要管理人员, 宣布其为资本市场禁入者。即使被曝光, 公司市场价值下跌甚至破产, 对管理人员也没有实施太大的惩罚, 他们负担的责任很轻。对于像会计师事务所这样的中介机构的处罚还没有严格的民事赔偿制度。而处罚主要为罚款、暂停执业、吊销资格或刑事处罚。由于处罚力度太轻, 一些管理者钻法律的漏洞, 中介机构也无视法律和职业道德的约束, 在违法的道路上走得更加肆无忌惮。
1.2 公司治理结构存在缺陷
良好的治理结构能在公司内部形成一个有效的制约机制, 可避免企业所有者与经营者之间的矛盾。公司治理结构的不健全会在一定程度上影响会计信息的真实性。
股权结构上“一股独大”的现象使控股股东对企业经营有绝对话语权, 对会计报告的编制有绝对的牵制作用, 其它小股东无法从真正意义上与大股东形成制衡, 对大股东形成约束。虽然公司成立了股东大会、董事会和监事会, 但是三者容易流于形式, 公司的实际控制权还是掌握在“一股独大”的大股东手上。
治理结构上的缺陷还表现在没有制定规范和机制来保证董事会和监事会行使其权力, 履行其义务。这两会在维护股东和其他利益相关者的利益上没有发挥应有的作用, 董事和监事未能履行诚信义务, 不勤勉尽责的现象也时有发生。独立董事机制也没有得到很好的执行, 缺乏保护中小股东权益的能力与动力。
治理结构缺陷的另一个表现是, 上市公司与控股股东没有真正割断关联关系, 仍在人员、财务、业务等方面密切联系, 进行违法违规的关联交易, 导致上市公司被大股东操纵, 对公司和其他利益相关者造成损失。
1.3 会计自身的特点及局限性
会计本身只是一种方法, 不同的企业可以根据不同的实际情况对相同的一项经济业务采取不同的会计政策。政策选择的灵活性和会计原则为虚假会计信息的产生提供了条件。
以权责发生制为基础的会计计量会产生大量的应收、预付、应付和待摊项目, 会计信息编制者就可以通过操纵这些项目的确认时间来达到虚构利润的目的。比如:提前确认收入、推迟确认费用;而稳健性原则要求财务人员要本着谨慎的态度对相关经济业务进行估计, 这就存在主观判断问题, 会计信息编制者容易借此高估成本费用、低估收入, 来降低利润额, 达到减税或者少分红利等目的;另外重要性原则、实质重于形式原则都为制造虚假会计信息提供了想象的空间。而会计政策选择上的灵活性为企业提供了越来越宽的选择范围, 这就为信息编制者选择有利于公司业绩的会计政策提供了条件, 会计信息的真实性和准确性就被降低了。
总之, 会计工作需要凭借大量的财务人员的主观判断来进行, 这为会计人员制造虚假会计信息提供了职务上的方便。虽然经济业务发生具有客观的一面, 但是对其记录是无法完全脱离会计人员的主观判断的。比如, 资产减值损失的预估、发出存货计量方式的选择、固定资产、无形资产等的使用年限以及折旧摊销方式, 这些种种事项都都需要会计人员客观、公正的主观判断。如果会计人员不能保持应有的职业操守, 保持心中的独立性, 完全抵制住利益的诱惑, 其主观判断就会失去客观和公正, 不能保障会计信息的真实准确。
2 会计信息失真的治理对策
2.1 加大惩处力度, 提高违法成本
首先, 要加大对上市公司会计信息的监督和检查力度, 扩大检查范围, 并且加强对监督检查人员的道德操守和法律法规的教育建立再监督再检查制度, 避免串通作案的行为发生。恶意造假事件发生后, 要根据后果的严重程度对其加大处罚力度, 经济处罚和刑事处罚并举。不仅要其承担恶劣后果的经济损失, 而且要从道德上对其予以惩戒, 让其付出倾家荡产、声名扫地的惨痛代价, 产生严重后果的还要被处以刑事处罚。惩罚力度的加大使得违法成本上升, 坚决杜绝为了高收益而铤而走险的“钻空子”的行为, 从根本上遏制会计造假愈演愈烈的势头。
其次, 应尽快建立民事赔偿制度, 受害人可以对参与造假的任何一方, 比如公司、管理层或者评估、律师等中介机构提起诉讼要求合理的赔偿。
最后, 我国要尽快构建有效的退出机制, 把那些品行劣质的、不讲求诚信的、唯利是图的企业和管理者驱逐出相关行业。对参与其中的某些中介机构, 如会计师事务所、资产评估机构、律师事务所等, 也应该要严格地执行相应资质予以取缔的规范。只有让参与造假的各方都感受到法律法规的威严, 才能对违法行为起到震慑作用。
2.2 建立规范的现代公司治理结构
完善的公司治理是由股东大会、董事会、监事会、高级管理人员之间形成的权责分配和权责制衡关系。董事会是实施内部控制的第一责任人, 独立董事一般与所在企业不存在利害关系, 且具有过硬的业务能力。独立董事参与企业管理活动有利于提升公司的专业水平, 帮助董事会做出科学的决策, 强化董事会的制衡机制。企业在制定重大决策和进行重大风险管理时, 独立董事都应发表自己的独立意见以充分发挥其应有的作用。公司治理的良好运作可以保证企业信息的透明公开, 维护企业各方的利益, 让股东时刻了解公司和管理者的情况, 及时对项目做出决策和判断, 避免了“一言堂”、“一股独大”的一人做主的情况发生。
2.3 保证会计主观性符合利益协同性
在会计政策的制定环节, 不能由一人说了算, 而应有多方利益关系人参加。其中既要包括学术界的专家, 也应包括企业界有实践经验的相关财务人员;既有政府部门的参与, 也要有民间组织的献言献策;既要有审计机构等中介机构, 又要有会计职业团体。通过多利益集团的共同参与, 使会计准则和会计制度符合实际情况, 消除因选用的政策不同而造成差异过大的现象。在会计政策和原则的选择遵循环节, 财务人员应当从全局角度出发, 并且要秉持着应有的职业道德, 不能成为经理层攫取非法利益的工具, 使会计政策的选择符合利益协同的“一致”性。
3 结语
造成会计信息失真的原因有很多, 除了本文提到的三点以外, 还有业务人员素质不高、外部监督不力等等。信息失真的问题会造成恶劣的影响, 企业、政府、社会都应该对其引起重视, 避免并治理好会计信息失真问题。
参考文献
[1]吴林华.浅析会计信息失真的博弈分析[J].财经界 (学术版) , 2014 (04) .
[2]封砚鹏.会计信息失真问题的成因分析及应对策略[J].财经界 (学术版) , 2014 (04) .
摘 要 会计信息失真已经发展成为当前困扰我们的一个严重的社会问题。分析其产生的原因并寻求解决问题的改进策略具有重要的意义。本文尝试分析了会计信息失真的表现形式、产生原因和改进策略。
关键词 会计信息 失真 对策
一、会计信息失真的具体表现形式
1．会计凭证失真。会计凭证包括原始凭证和记账凭证。是记录经济活动，明确经济责任的书面证据。也是登记帐簿、进行会计监督的重要依据。其失真主要表现形式为：某几个单位或某几个人相互串通，违反票据法虚开发票金额，甚至无中生有，谋取私利。
2．会计账簿失真。会计账簿简称账簿，是由具有一定格式、相互联系的账页所组成，用来序时、分类地全面记录一个企业、单位经济业务事项的会计簿籍。失真的表现是不按真实性原则或权责发生制原则处理业务。主要方式有：把本应当记入当期间费用转入待摊费用或递延资产科目，把应当记入当期损益的支出不入帐或少入账，把应当处理的待处理财产损益长期挂帐，把已经销售的商品或产品成本高留低转形成潜亏等通过改变会计科目来改变资金的流动。
3．會计报表失真。会计报表是根据日常会计核算资料定期编制的，综合反映企业某一特定日期财务状况和某一会计期间经营成果、现金流量的总结性书面文件。就资产负债表而言，一些单位将预收（付）账款归入应收（付）账款科目反映，将一年内到期的长期资产和长期负债不单独列表示等。对利润表而言，主要表现为实现利润指标失真。对现金流量表而言，由于其是一个新生事物，编制有一定的难度，加上我国会计从业人员整体素质偏低，常常凑几个数字来应付差事，因而并不能真实地反映出企业的获现能力和现金流量情况。
二、会计信息失真产生的原因
1．会计从业人员的个人综合素质
会计从业人员的素质高低直接影响会计信息的质量。现阶段我国的会计从业人员综合素质偏低。有的只是经过简单的会计培训就开始从事会计行业，缺少对相关知识的学习。他们经过短期的培训而获得会计从业资格证，并不具备系统的会计专业知识，受知识水平的限制不能避免出现错误从而使会计信息失真。
2．会计规则的发展落后于会计本身的发展
会计的发展是迅速的，尤其是随着改革开放以来经济突飞猛烈的发展也带动了会计本身的迅速的发展。而有些会计的制度并没有随着会计本身迅速发展而迅速发展。这样有的会计从业人员就还是按着原有处理方法来处理账目。出现了不相符的情况，这样就产生了会计信息的失真。
3．会计监督机构的落后
财政、审计、税务等部门都有权依照国家的法律法规对企业的财务情况进行监督。对企业的经济进行外部监督。而这些部门本身的体系落后于本生的发展。这样在实施外部监督时就产生的局限性。不能在内部缺失后有一个积极的有效的外部监督，也就失去了监督的意义。从而产生了会计信息的失真。
4．利益的驱使
某些会计从业人员为了谋取个人利益或者受他人的驱使，未能按照事实依据，制作虚假的会计账薄，从而造成会计信息失真带来经济损失。
5．法律体系的不健全性
会计相关法律体系的不健全，有些法律都是当出现了真实案例以后才制定的。对那些触犯了相关会计法律的会计从业人员的处罚不够严厉，从而没让犯罪人员感受到法律威慑性。在面对法律制裁与利益之间执意选择触犯法律谋取私利。给公司企业带来严重的经济损失。
6．社会体经济系发展的不均衡
当今社会经济体系迅速发展，但是总体来看经济的发展不均衡，这就使那些越是发展蓬勃的体系就越健全的发展，相对而言那些在一定时期内没有能迅速发展的经济体系就不能得到有效的发展。长期这样就形成畸形，给那些处于畸形发展中企业里的会计行业带来负面的影响，给会计行业带来错误信息从而导致会计信息失真。
三、改进会计信息失真的策略
1．提高会计从业人员的个人素质
从会计从业人员的培训开始应选择优秀的人才，在培训中注重基础知识的培训同时加强相关知识和法律的学习，定期对相关知识进行复习。提高自己的个人素质综合能力。
2．会计相关法则的更新
对会计法规及时进行更新，不能落后于会计自身的发展速度。当出现相关法规的修改和制定时应迅速全面的推广实施。多从先进国家的会计方法中找出适合我国会计的方法。
3．会计监督机构的完善
会计相关机构应该健全和完善监督体系，加大监督力度，增强会计监督的全面性和权威性。建立与完善企业内部会计的监督体系，严格会计核算基本程序。
4．加强完善法律意识
健全和完善会计相关法律以及法规，加强法律法规的宣传，增强懂守法的意识。让会计从业人员将法律和法规铭记于心，防范于未然。
5．加强企业财务的会计信息化网络建设
选用最新应用软件，将信息网络应用触角伸入到企业生产、经营的每一个领域，同规范、严密的企业财务会计制度紧密相连，消除在会计基础信息取得方面人为因素造成的随意性，力争将不确定的人为因素控制在最小的范围之中。
参考文献：
[1]陈文辉,陈琪,刘星.关于国有企业会计信息失真与审计监督的思考.审计与理财.2003(12).
一、会计信息失真的基本概述
现如今，我们对于高质量的会计信息的评价标准主要有三种形式。第一，会计信息客观的反映了真实的经济活动。第二，会计信息准确的反映了企业在经营中的各种利益冲突。第三，会计信息必须与会计的实际准则相协调。但是在市场经济中，很多企业的会计活动与实际的经济活动存在着一定的偏差，而企业在实际的操作中应该不断调整自己的会计原则，让企业相应的会计活动更加合理和有效。一般情况下，会计信息失真有以下几种分类。第一是规则性失真。这里所指的规则性失真具体指的是由于会计准则本身存在的缺陷而导致的信息失真。这就要求企业的会计人员在进行会计处理的时候，就算是完全按照相应的会计准则也不能客观真实反映企业的经济活动。会计规则性失真会随着企业会计活动的不断加强而得到完善。第二是违规性失真。与规则性失真相比，违规性失真是一种人为因素而造成的会计信息失真。而一般情况下，会计违规性失真又可以被分为无意的违规和有意的违规。无意违规一般是由于会计人员个人素质所限造成的，同时，无意的违规也有可能由于企业自身硬件原因造成的。有意的违规指的是有的企业为了达到相应的目的，而且自己企业的会计从业人员有意违反会计准则。有意的违规行为是企业应该避免和杜绝的信息会计失真行为之一。
二、企业会计失真原因的分析
(一)利益原因
随着我国社会主义市场经济的不断繁荣发展，我国原先的经济体制面临着巨大的变革。这种新格局的产生在很大程度上提升了企业的发展效率，但是也给企业的发展蒙上了“一层阴影”。其中，很多的企业为了短期的利益，要求自己的会计人员对一些会计信息进行擅自的修改。例如，私设小金库、隐瞒自己的真实利润率，以减少自己企业应该缴纳的税收金额。很显然，在利益的驱动下，很多的企业管理者利欲熏心，要求自己的会计人员作假账、做虚账，让企业在未来的发展上逐渐走上歪路。
(二)会计的管理体制存在很大偏差
目前，会计信息失真的还有一大原因是很多企业的会计管理体制也存在着一定的偏差。目前，我国现行的会计人员一般都是以单位管理为主。在这样的体制下，很多企业都对于财务机构的设置很是随意，对于会计人员的招聘和解聘也显得很随意。同时，很多的中小型企业中，会计人员直接对最高领导者负责。这就使得会计信息存在着很大的人为性，进而导致会计失真。在以个人权威为重的企业中，很多会计人员抱着强烈的自我保护意识，对于领导的要求唯命是从，跟随领导的意思进行随意的会计设置。这也是会计信息失真的一大主要原因。
(三)监管体系不健全，监督力度欠缺
目前，我国很多部门都对于企业的财务管理体系有着监督管理的权利和义务。但是，实际上而言，很多部门对于企业的监管其实是不尽如人意的。由于不健全的监督管理，造成了企业很多财务管理上的“漏洞”和“真空”。有的政府部门出于自身利益的考虑，对一些监督管理行为“睁一只眼，闭一只眼”。这些都是企业会计失真的一大原因。
三、治理企业会计失真的主要措施
(一)建立健全相应的法律法规，让其更加具有可行性
要想解决企业会计失真的问题，建立健全相应的法律法规是基本前提。首先，应该从国家的.大层面上严格制定规范各项规章制度，完善《会计法》就是其中重要的核心内容之一。通过相应的管理措施，让法律更加具有可行性。其次，还应该从宏观层面上不断维护法律的权威性，对于一些发生的违法行为给予严格的惩罚。对于情节严重者，还应该追究相应的法律责任。
(二)根据企业实际实行会计委派制度
会计委派制是解决会计信息失真的一大重要措施。在这种制度下，企业的会计人员的利益与企业不存在相互的关联关系。会计人员的人事变动、业绩考核等都不由企业负责。在这样的情况下，企业的会计人员在工作中更加能够放开手脚，对于一些财务会计管理更加敢于发言，敢于放手去做。很显然，保证企业会计人员的独立性是尽量降低企业会计信息失真的一大利器。
(三)强化对于企业会计人员的培训力度
要想企业避免会计信息失真，会计人员自身的素质也至关重要。第一，企业应该结合自身实际情况，加强对于企业会计人员的在岗培训。通过各种培训，加强会计人员的思想道德修养和专业素质。第二，还必须严格会计人员的上岗准入制度。保证企业的会计人员都能够持证上岗。进而保证企业会计人员的的职业操守和职业素质。
四、结束语
目前企业的会计信息失真是一个普遍存在的问题。这就要求企业在会计业务中，通过各种有效的渠道，杜绝或避免企业会计信息失真的现象存在。
参考文献：
[1]李鹏.企业会计信息失真原因与治理的探讨[J].当代经济，2010，22:146-147.
[2]郑先兵.论企业会计信息失真的原因及其治理措施[J].时代金融，2008，12:141-143.
论文摘要：普遍存在的会计信息失真现象，影响了决策者制定相关政策，其原因是成本效益、激励与约束机制以及会计信息的不对称。治理对策为：建立内部及外部约束机制，规范公司治理结构，培育成熟的会计信息使用群体，加大对虚假会计信息的监管和对失信人员的惩处力度，建立严格的市场准入和市场淘汰制度，完善民事赔偿制度。
企业提供的会计信息是一种“社会公共产品”，企业会计信息的质量，不仅影响到与企业有利益关系的投资者、债权人等群体的经济利益，而且影响到整个国家的经济秩序和社会秩序。因此，会计信息必须真实地反映企业的财务状况、经营成果和现金流量情况。然而，我国企业的会计信息失真现象却大量存在，其对我国市场经济建设与发展的制约效应已经显现。因而，有效解决会计信息失真问题具有重要的现实意义。
1会计信息失真的危害
1.1影响国家宏观经济决策
国家对经济政策做出调整时，需要各个行业、各个部门以及各个企业的各种信息。会计信息失真使其对决策的作用大大降低，以此为依据做出的宏观经济决策调控力度必定是软弱的，难以反映社会经济发展的客观要求，直接影响社会资源的优化配置。
1.2制约国有企业改革的正常进行
实现产权明晰，必须进行资产评估，产权界定，要使用会计信息;建立科学的法人治理结构，解决经营者绩效和评价问题，要利用会计信息;实现资源的优化配置，搞好兼并、分割、破产等也需要会计信息;国有企业进行股份制改造，也需要可靠的会计信息。因此，国有企业的改革离不开真实、可靠的会计信息，会计信息的失真必将形成制约国有企业改革的瓶颈。
1.3造成投资者的盲从并俊害投资者的利益
会计信息是指挥闲散资金向生产领域投资的指挥棒，投资者对企业进行股权或债权投资时，是以企业真实、合法的会计信息为基础的，否则，投资者的投资行为就成为一种冒险，势必损害其利益。
2会计信息失真的原因
2.1成本效益的不对称
根据经济学原理，只有当企业从会计信息披露行为中所获取的收益大于其披露成本时，企业才会主动进行会计信息披露。因此，会计信息披露成本常成为制约会计信息披露的主要因素。信息披露成本主要包括提供信息的成本和竞争劣势成本二提供信息的成本是指从建立财务信息系统到会计信息的披露完成所花费的一切支出，大部分的信息使用者总是期望企业披露的信息能够越多越具体越好。竟争劣势成本是指竟争对手或合作单位利用企业披露的会计信息，调整其经营策略或谈判策略，从而使企业在竞争中处于不利地位所引起的成本。这些信息的披露越是充分详细，就越有可能导致竟争劣势而增加企业信息披露的成本，因此企业在披露此类信息时往往予以淡化或含糊其辞，甚至不予披露，而此类信息却是投资者决策其投资时特别关心的最具相关性的信息。现实中，企业在面对会计信息披露的质量要求与会计信息披露成本这一矛盾时往往选择了降低会计信息披露成本，因而导致其所披露的会计信息失真。
2.2激励与约束机制的不对称
激励机制与约束机制是企业中极为重要的两大机制。制度经济学认为.产权结构影响组织中个体的行为，即不同产权结构可以导致同一个体做出不同行为。产权指的是人们所接受的、与物的使用有关的人与人之间的行为关系。产权安排实际上规定了人在与他人的相互交往中必须遵守的与物有关的行为规范。违背这种行为规范的人必须为此付出代价。产权在组织中的具体表现为制度。制度框架通过影响个体获得的报酬及其违规应付的代价来具体影响个体行为。激励机制的缺乏使经营者心理上的不平衡或物质上的不满足成为个体实施违规行为的动机;而约束机制的缺乏则导致所有者让渡给经营者过多的权力且缺乏有效监督，这样，个体实施违规行为的风险很小，预期收益很大而预期成本很低，违反制度所得的好处大于受到惩罚导致的损失，造假者得好处，不造假者反而吃亏，从而促成了经营者的违规行为。
2.3会计信息的不对称
根据科斯奠基的“契约理论”，企业是一个在其框架中由相互合作的大量生产要素所有者达成的书面或非书面的契约。由于资产所有权和经营权的分离而产生了契约的双方，即作为委托人的资产的所有者和作为代理人的资产使用者。在契约履行过程中代理人成为企业的“内部人”，而所有者(股东)却成为“外部人”。委托人和代理人之间不可避免地存在着信息不对称的情况，则委托人和代理人之间的利益目标也不相同，委托人追求效用最大化的目标与企业价值最大化的目标是一致的，而代理人除了寻求以货币衡量的物质报酬以外，还追求一些非物质性因素(要求增加闲暇时间、追求在职消费)以实现其效用最大化。如果因提供虚假信息而付出的代价远远小于所得到的利益，总会有人在利益的驱动下艇而走险。
3会计信息失真的治理对策
3.1建立内部约束机制
完善企业内部会计制度，严格会计核算的基本程序，健全财产、物资、财务收支的制度，为提供真实的会计信息奠定良好的会计基础。强化企业约束机制，坚决制止管理者任意违反则务规定，自行支配企业财产物资和经营行为。
3.2建立外部约束机制
完善《会计法》《证券法》，创造良好的法制环境。通过法律手段强化管理者在信息披露中的法律责任，制定有关信息质量管理法规，对管理人员提供伪劣信息的行为进行严厉惩处，以维护法律的尊严。
3.3建立规范的公司治理结构
完善公司的外部治理结构，大力发展资本市场和逐步培育经理市场，建立和完善对经理人的绩效考评制度，形成有效的激励和约束机制。
规范公司的内部治理结构，将职工代表大会、党委会、工会等老三会和股东大会、董事会、监事会等新三会予以整合，明确划分责权，形成有效权力相互制约的管理机制。
3.4培育成熟的会计伯息使用群体
证券市场上严重造假的上市公司的股票往往被妙作，受到追捧.这说明会计信息使用群体还不成熟，缺乏成熟的证券分析师、财务分析师、机构投资者。必须积极培育机构投资者，使其成为证券市场投资者的主体，运用其对财务信息的较强解读、反馈能力，充分发挥其在公司治理结构中的积极作用。
3.5加大对失伯人员的惩处力度
加强会计诚信教育和职业道德建设，加大对失信人员的惩处力度是通过加强对会计人员的诚信教育、职业道德教育和法制教育，提高其政治素质，提高其专业判断能力，增强敬业精神。同时加强对虚假会计信息的监管和对失信人员的惩处力度，努力提高会计行业的公信力，营造良好的会计行为环境，进一步提高会计信息质量。
3.6让盗规者付出离用的代价
让违规者付出高昂的代价，在于制定严格的市场游戏规则，逐步完善我国的证券市场监管体系，建立上市公司财务信息披露错误和舞弊责任追究制度，从法律、内部行政、经济的角度对上市公司及其高级管理人员、会计师事务所、评估事务所、律师事务所和政权机构进行约束，真正达到证券市场的共同管理、共同负责的目标;建立严格的市场准入和市场淘汰制
一、会计信息失真的原因
(一)会计信息失真的客观原因
在当前的社会环境下,我国对于在会计信息上弄虚作假的违规行为的处罚力度还是不够,在这样的情况下,有的会计工作人员便会受巨大的经济利益的引诱,而对会计信息进行造假,这就使得当前社会中信息失真的情况屡见不鲜,进而在很大的程度上影响企业的稳步健康发展。在一些企业中,企业对业绩的评价体系不够科学,在对企业的业绩进行评价时,只是单单的看重企业在一段时间内经营的成果,然而却不能认识到产生结果的程序合理性的重要性,这就使得企业在这个过程中不能做到科学的评价。企业在实际的经营过程中,在对经营结果是否达到既定的目标是非常重视的,但是企业对在经营中通过使用哪一些经营程序才获得现在结果的认识是很欠缺的。在这样的状况下,有的企业因为长期受到业绩增长的压力,为了能让会计数据与预期的目标一致,便会对企业的会计数据进行作假,这就导致了当前情况下信息失真现象的发生。在企业中会计工作人员的素质应该是非常高的,只有素质高的工作人员才不会在工作中对会计信息进行造假,但是在实际的情况中,企业的会计工作人员的素质还是有待提高的,在企业中存在会计信息判断与企业的实际情况不相符的现象,这就是因为企业中一些会计工作人员的业务素质比较低,业务素质的低下就会在很大程度上导致企业会计人员在自身职业判断上的局限性。除此之外,有的企业的会计工作人员的思想素质比较的低下,而且在企业的工作中自身的职业道德以及守法意识也是比较淡薄,在这种情况的影响之下,这些会计工作人员就会为了追求个人的利益而对企业的会计信息进行造假,这就造成了当前情况下企业会计信息失真现象的发生,给企业带来巨大的经济损失。
在当前的情况下,在社会中有的企业在会计基础上的工作比较弱,对会计工作不够重视,由此便会导致一些不合理现象的发生,比如企业在会计人员的配备上非常不合理,在会计机构的设置方面也是不够科学,而且常常会存在会计工作者的岗位职责不清楚的现象,在这样的情况下,很容易造成企业会计工作混乱的情况。企业会计基础工作的弱化在很大程度上与企业的财务制度不够完善以及会计电算化的普及率不高有关,这些企业中存在的不足让企业的竞争能力得不到提升,使得企业的发展受到严重的限制。在企业中还存在产权制度不够清晰的情况,在我国的国有企业中产权主体不够清晰使得企业中的会计工作很难开展。与此同时,企业内部的约束机制也会在很大程度上受企业产权机制的影响,企业产权机制不够清晰会使得企业各岗位之间难以形成有效的监督以及相互的制约,在这样的情况下企业会计信息出现失真的状况就会很容易发生。在实际的生活中,有的企业为了使自己所获得的利益达到最大的程度,使得企业会计在核算的过程中受到的压力过大,就很容易使得企业会计信息发生失真的情况。
(二)会计信息失真的主观原因
造成企业信息失真的主观原因包括会计法规不够完善和企业负责人的法制观念比较淡薄。企业的业绩会与企业负责人自身的利益直接挂钩,所以一些企业的负责人为了将自己的利益最大化,就会在暗地里指使会计人员对会计信息进行造假,而会计人员迫于自己的身份不得不屈服于那些管理者,这就造成了企业会计信息出现失真的情况。
二、会计企业失真的应对策略
为了应对会计信息出现失真的情况,在实际的工作中应当对会计准则的相关程序以及方法进行适当的减少,减少企业会计在相似业务上处理方法的种类,这样就会使会计的估计有章可循,可以在很大的程度上预防会计信息的失真。企业要对自身内部的监督机制进行完善,在会计方面要加强监督的力度。在监督的过程中作为企业的高层应该以身作则,为企业的其他工作人员树立榜样。要减少企业会计出现失真的情况,就要对会计加强法制建设,在企业的会计核算中会计人员必须按照相关的法律规定进行工作,只有做到这样才能在基本上保证企业会计信息的准确性。除了进行法律上的约束,企业还要对企业的外部监督职能进行加强,要在外部的社会中建立起健全的社会监督体系,通过社会外部的监督体系实现对企业会计的再次监督,从而保证企业会计信息的准确性、真实性。
三、结束语
总而言之,对会计失真问题的解决是一项复杂的工程,企业会计存在失真的问题的原因有许多,除了企业自身的原因外人为因素也造成了很大的影响。所以企业的相关部门要共同努力,采取有效的治理措施,只有杜绝了会计信息出现失真的现象,我国的经济才能稳定健康的发展。
摘要：我国国民经济能否健康稳定的运行,在很大程度上与会计信息的真伪性有很大的联系。确保会计信息的真实性,可以在很大程度上为我国经济的健康稳定发展奠定一个坚实的基础。本篇文章对会计信息的失真情况进行分析,并提出了一些解决措施,希望可以促进我国经济的健康发展。
关键词：会计信息失真,虚假信息,措施
参考文献
[1]乔宝飞.企业会计信息失真问题的研究[J].中国商贸,2013,(12):22-23
[2]李梅兰.企业会计信息失真成因及对策[J].价值工程,2012,(9):12-13
[3]沈洪涛.企业会计信息失真和解决对策研究[J].中国商贸,2013,(24):14-15
会计信息失真，是指会计信息的形成与提供违背了客观的可靠性原则，不能真实反映财务主体的真实财务状况及经营成果，未能真实反映客观经济活动，从而给会计信息的使用者提供了虚假情况，给决策者相关决策造成误导。
会计信息失真主要有三种具体的表现形式：内部失真与监控失真。内部失真是指企业的员工以及股东组成的企业法人对会计信息的取得、处理的时候造成的失真。而监督失真是指实施会计审计监督的部门由于疏忽而造成的会计信息失真。技术失真与非技术失真。技术失真是指由于会计人员业务素质的局限而造成会计信息的失真。非技术失真是指会计人员为实现某种利益而故意造成的会计信息失真。会计事实失真与会计处理失真。会计事实失真是指会计凭证、账簿等等的不真实而造成会计报表信息的失真。会计处理失真是指在对会计信息进行处理的过程中出现的失真，通常反映在会计账簿与报表上。
会计信息的失真原因：企业内部控制职能缺失。很多企业本身缺乏会计监督的自觉性，缺乏对各种经济监督的统一标准，各个部门各自为政，导致了不能从整体上发挥监督的作用。很多的企业的领导不够重视内部审计的重要性，他们单纯的以为其只是国家实施微观经济的监督，迫于国家的管理条例而设立，并不能够发挥内部审计的实际监督作用。一些内部审计人员也在这种管理者地领导下明哲保身，对于企业中的财务活动不管不问，出现违法乱纪的行为也不加以监督和提醒。
相关法律法规的矛盾及局限性。我国先后颁布了《会计法》、《企业会计准则》、《公司法》及《证券法》等法律、法规和一些具体准则和会计制度。但这些法律、法规和制度之间却存在一些不协调和不一致。例如，会计核算制度要求企业计提资产减值准备并计入损益，而税法一般情况下对未来发生的资产损失不允许在应纳税所得额前予以扣除，这就产生了矛盾而必须协调问题。另外对会计制度的局限性和缺陷也是值得关注的。如8项减值准备的计提、重要性概念的应用和会计政策、方法及会计估计的选择等，均允许并需要企业会计人员根据具体情况和经验加以判断，实际上会计核算本身就包含着不确定因素，对其质量也必然产生一定的影响。
企业经营者与所有者信息不对称。在现代企业制度下，企业所有权和经营权分离，两者在经济上的联系表现为一种契约关系。由于两者间的利益不一致，从而形成了信息不对称问题，从事经济活动的一方为最大限度的增加自身的利益，会做出不利于另一方的行动；更可能会利用另一方信息的缺乏，而使对方不利，从而使市场交易过程偏离信息缺乏方的愿望。而企业所有者最关心的是投入资本的安全性和收益性，总希望从企业获得真实的会计信息，并据此客观评价企业的经营成果，正确估计其财务状况，以利于未来投资决策；另外，还希望能够控制会计政策向维护所有者方面倾斜。会计信息的重要作用之一是反映经营者的经营业绩，而经营者的努力程度很难预测，这就使经营者有可能在会计准则允许的范围内左右会计信息的生成，他们更看重的是短期经济效益给自己带来的利益，而不会关心企业长远发展，采取与所有者期望相反的会计政策，使会计信息失真。
会计人员素质有待提高。会计人员作为会计信息的生产者，其素质高低直接影响着会计信息的质量。当前我国的会计人员整体素质水平不高，主要表现在大部分会计工作者不熟悉会计工作的相关规章制度，而且其会计资格的获得是通过单纯的考试，缺乏实际的操作经验，实践的业务操作能力低，在工作中，面对复杂的业务缺乏足够的应变与处理能力。另外很多会计缺乏法律意识和工作责任心，不能正确的认识工作的重要性，坚持原则的少，主动为领导出谋划策，提供虚假会计信息的多。
监督体系不健全，外部监督未发挥应有职能。会计信息失真的根本原因还在于会计监督不力。首先，企业内部审计部门本来对企业内部的财务状况进行独立审计，从而履行职能，而内部各部门只是在企业主要负责人领导下行使职权开展工作的，故内部审计人员往往出于自身利益考虑，无法独立行使审计职能。其企业外部虽有许多监督机构，但各自为完成自身任务，各有取舍。如工商部门对企业的监督，往往就是一年一次的工商年检，而财政部门平时与企业几乎无联系，税务仅监督企业是否如实纳税等，都没有对企业会计工作实施具体全面的监督，企业外部未能形成一个对会计信息质量进行有效的整体监督的体系。最后，从社会监督来看，会计师事务所、审计师事务所中介机构其独立性远未达到市场经济发展的要求，一方面受注册会计师队伍素质方面的制约，未能充分发挥客观监督作用：另一方面，由于国家对会计事务所、审计师事务所等中介机构管理的不规范以及一些中介机构出于商业的目的，给企业虚假的财务报告出具审计报告，如“银广厦事件”就涉及会计师事务所，这样助长了会计信息失真的恶性循环。
2.确保企业会计信息真实性的措施
健全内部控制制度，发挥内部控制职能。企业会计机构和会计人员应在单位负责人的领导下，积极建立健全各项财务管理制度和内部控制制度，并组织人员认真执行落实，防止企业会计信息因为单位内部制度不健全或不切实执行而失真。
单位应建立符合国家统一的会计制度规定的会计核算程序，并制成制度牌上墙公布，由全体会计核算人员相互监督和执行，同时应明确企业选择的会计政策和方法以及变更会计政策和方法的情形。企业应建立严格的财产物资登记、保管和核算制度，明确登记保管人员与会计核算人员的相互职责、权限。应建立原材料、半成品、产成品等的出入库登记、保管、核算制度，明确存货收、支、存的计价方法。应建立存货、固定资产等的期末盘存制度，明确盘盈、盘亏、毁损等的处理方法。应建立科学严密的成本核算制度，明确工资、原材料、制造费用等成本核算员的职责、权限等等。
在内部控制制度制订上，应体现不相容岗位之间的相互制约、相互监督的原则。单位应制定会计、出纳、审批人等岗位设置及其职责和权限的制度，保证不相容岗位的分设。应制订财务支出的“一支笔”审批制度，明确审批人、经手人、证明人及会计人员的职责、权限。应制订财务会审、财务公开等制度，确保企业职工民主理财，加强民主监督。同时，应建立单位内部的审计和稽核制度，加强企业内部的监督工作，确保会计信息的真实、完整和准确。
强化会计从业队伍的建设，提升会计人员整体素质。建立完善的法律保障体系是加强会计工作的前提，但是关键还是要有人执行和实现。因此，建立一支专业化、技能化和高素质的会计队伍至关重要。首先企业要加强对在职的会计工作人员的培训工作，加强其会计工作专业能力的提高，在招聘新会计工作者时，选择有一定经验和能力的工作人员。其次是要组织全体会计工作人员学习会计基础工作规范和相关法律法规，以增强他们的法律意识。最后在全企业中明确会计工作的重要性，增强会计工作人员的责任意识，同时也促使各个部门积极的配合会计工作，发挥内部审计的作用。将学习贯穿于工作实践中，有效提高会计信息质量，完善财会人员的后续教育，做到学习内容丰富，学习形式多样，学习时间充足，学习效果明显，切实帮助财会人员提高素质，积累经验，更新知识。建立会计职业道德自律机制。加大对违法违纪行为的处罚力度和教育工作。
健全法律制度、完善法规体系、发展和完善会计信息披露内容的规定。其一，各项有关会计的法律、制度要保持一致性。其二，对新出现的不确定的经济交易和会计事项应尽早出台相关法规。其三，作为证监会应加强对信息披露的监管力度，进一步完善信息披露的格式与内容，充分披露出财务信息外的其他决策所需信息，尽可能传达出上市公司的真实价值与风险。
健全和完善社会监督机制。应当依法实行企业年度会计报表审计制度。由注册会计师审计，逐步健全国有企业、事业单位报表管理和会计信息检查制度。积极推进会计师事务所体制改革，规范注册会计师的职业行为，充分发挥社会审计的公证作用，依靠注册会计师这种社会监督力量监督企业的会计行为。同时还应加强对注册会计师的法律责任监督，对不负责或违反职业道德的注册会计师制定具体的处罚措施，切实改变社会监督机构弱化、起不到社会监督作用的状况。
强化政府监督。政府监督包括财政、审计、税务、人民银行等部门，对有关单位会计资料实施监督检查。由于财政、审计只负责政府机关、行政事业单位和国家控股的企业进行监督检查。税务只负责对企业的纳税行为进行监督检查，证监委和保监会只对上市公司和保险公司进行监督检查，这样就缩小了政府监督检查的范围，也使各执法机构之间缺少相互的制约作用，使执法机构存在执法不严，有法不依的现象。
要强化企业负责人的法律意识，加强单位负责人对会计工作的领导。单位负责人的法律意识增强了，才能有效避免会计违纪、违法行为的发生，才能督促会计人员依法提供真实、完整的会计信息。在对会计工作的建设上，不能只把目标局限在财会部门和财会人员上，应把这项工作提升到整个企业管理上来认识，标本兼治，从根本上消除会计信息失真的现象。
李文燕 赵素君
摘要：企业会计作为一顶以提供会计信息为基本职能的企业管理活动，在我国社会主义市场经济发展过程中发挥着重要作用。我国加入WTO以后，会计信息对现代企业的发展越来越受到有关部门的重视，本文拟从会计信息失真的原因及对策方面进行较深入的探讨，希望得到有关专家的批评指正。关键词：企业会计；信息失真，危害，原因；对策
会计作为一项管理活动，其目的主要是向会计主体外部提供会计信息。即向财务会计报告使用者提供与单位财务状况、经营成果和现金流量等有关的会计信息。高质量的会计信息必须满足真实、相关、及时、可比、清晰等方面的要求，其中，真实性是最根本的要求。然而，近几年，我国会计信息失真现象非常严重，以至于影响企业投资、纳税及相关会计信息的使用者的各个方面。保证会计信息的真实性，已经成为亟待解决的问题。为此，本文拟从会计信息失真的原因及对策方面进行较深入的探讨，以期对大家有所启发，并希望得到有关专家的批评指正。
一 企业会计信息失真的危害
虚假的会计信息给国民经济带来的危害是极其严重的。从微观角度来看，假如企业的会计信息是虚假的，那么对于企业的投资者来说，有可能得不到应有的投资收益。若是国家资产的投资，则造成了国有资产的流失，这就产生了投资风险对于企业的债权人来说，有可能得不到应有的还本付息的结果。若国家银行是其债权人，则造成了呆账或死账，形成了金融风险。若公众是其债权人，则形成了债务纠纷。对于企业的经营管理者来说，有可能进入瞎指挥、盲目管理的状态，并使企业的商誉水平大幅度下降。从宏观角度来看，假如企业的会计信息是虚假的，那么国家对企业征收的税收收入有可能被大量地偷逃，国家就得不到应有的国库收入，国家机器就不能得以顺利地运转。国家应征收的税收收入大量散失在社会上，就会造成新的社会问题，激化社会在分配上的矛盾。
会计信息失真导致了宏观调控与微观决策的失误。会计信息失真导致传递给全国、全社会的信息失去真实性，影响所及诸如国民经济的国内生产总值、国民收入等统计资料误传给国家计划、统计部门，凭以制定的国家长、短期发展计划和宏观经济调控政策起误导作用。基层会计信息失真，给微观主体的决策也会造成决策失误的后果。如果会计信息失真，市场销售、资金流转、成本水平、效益状况等数据虚假，会导致宏观调控和微观决策失误，造成严重的经济后果。
二 会计信息失真的原因
信息不对称引起的会计信息失真。不对称信息是指市场上由于买方和卖方之间各自掌握的信息不对称，从而导致市场失灵、资源配置效率下降。由于会计信息的不完全性和非物质性，使所有市场参与者面临由于信息不对称引起的市场风险，而会计信息供求关系的隐蔽性和复杂性使会计信息市场的不确定性大大增加了。
内部经济利益的驱动。我国经济体制改革以来，试行了各种方式，其基本思路是将企业的绩效与生产经营者的个人收入挂钩，以隶最大限度地调动经营者的积极性。企业的生产经营者为了实现个人的高收入，自然会努力工作，但在某些主客观原因不能实现预定的经营目标时，为了保护个人或小集体的利益不致减少或丧失，自然会将目标转到篡改其经营业绩的财务资料上，通过作假帐来达到预先确定的利润分配方式和比例的目的。这种内部经济利益的驱动是带有普遍性的。
外部监督机制的弱化。在计划经济年代，尽管我国没有实行国家对企业的审计制度，但由于当时的企业经营者、国家政府经营部门、工商税务、财政部门或机构都站在国家的立场上，形成了一套严密的监督机制。改革开放以来，不仅企业的生产者和经营者有了独立的经济利益，国家机构甚至包括地方政府，也有了自身的利益。这样以来，原有体制的服务功能就相应地弱化。为弥补监督机制不足，我国在20世纪80年代中期就垒面恢复了国家的审计制度，并辅以每年一度的财税大检查。国家审计机关对企、事业单位和财政部门的大检查所取得的成绩必须予以肯定，但也应当看到仅靠这些手段是不足以遏制和纠正会计信息不实和由其造成的危害的。
会计准则和会计制度本身存在着缺陷和漏洞。我国改革开放以来，会计制度改革长期以来处于滞后状态，将计划经济做法应用在市场经济下的企业会计核算，就不可避免地产生会计信息不实的问题，而我国会计制度的制定无论从空间上还是从时间上都缺少一个博弈的过程。随着我国社会经济的变迁，新的经济情况、新的经济业务不断涌现，旧的经济规范有待更新，会计规范也难免有漏洞和不足之处，这些在很大程度上会影响会计信息的真实性。
三 治理企业会计信息失真应当采取的对策
企业会计信息失真危害极大，长期失真不仅会导致企业破产，而且会导致政府决策失误，扰乱经济秩序，同时将导致政治上的腐败。必须引起政府和企业的高度重视，笔者认为防止会计信息失真必须采取以下措施：
建立内部约束机制。即完善企业内部会计制度，严格会计核算的基本程序，健垒财产物资、财务收支的制度，为提供真实的会计信息奠定良好的会计基础，强化企业约束机制，坚决制止管理者任意违反财务规定、自行支配企业财产物资的经营行为。
建立外部约束机制。即完善社会监督体系，这是制止和防范会计信息失真的根本保证。首先是完善立法、创造良好的法制环境，通过法律手段强化管理者在信息披露中的法律责任，制定有关信息管理法规，对管理人员提供伪劣信息的惩处作出明确规定。其次是增强会计监督的全面性与权威性，加强对信息准则和财务会计制度执行情况的监督，约束企业会计行为，增强信息的客观性、可验证性、公开性。发展注册会计师事业、发挥社会审计的公众作用、健全以注册会计师为核心的社会监督体系。以外部审计为核心的社会监督体系是会计信息到达外部信息使用者的最后一道关卡，这一体系的完善程度和运行效率对于市场上的信息流通具有决定性作用。第三，政府对信息市场进行适度的管理，通过行政手段强化对企业外部监督，通过政府审计机构、财税部门加强审计监督，并与会计管理部门合作，建立会计信息规范体系，规范企业会计信息披露的内容与格式，披露会计政策的选择与变更以及重大环境变化对企业造成的影响。加强会计规范建设。我国会计信息失真的原因是会计规范在建设上存在缺陷。因此，应当加强会计规范的建设工作，尽快健全我国的会计规范体系。对于我国会计制度在制定过程中博弈主体不到位的问题，笔者认为，为了减少会计变迁的阻力，由政府直接参照国际会计准则来制定中国的会计准则是无可厚非的。与此同时，每个具体会计准则的制定和修订都应参照各方意见进行反复讨论与论证。政府机构要维护准则的权威性，对违反准则的行为要进行处罚，目的是使违反准则而提供失真会计信息者得不偿失，其私人成本接近或等于社会成本，从而消除会计信息失真等外部不经济现象。这样，会计信息供给方就会愿意提供真实而相关的会计信息，从而通过提供失真会计信息获取经济利益的动机得以消除。
作者：张亚莲
摘要：笔者认为，会计信息失真包括规则性失真、违法性失真和技术性失真。本文对会计信息规则性失真的成团进行了分析和论述，并提出了改进我国会计规则质量的措施。
一、问题的提出
会计规则指的景规范会计信息生产与披露的法律规章制度以及各种相关的准则。我国会计规则主要包括《企业会计制度》、《企业会计准则》、《会计法》等。会计信息规则性失真是一种合法会计信息失真，是按照会计规则要求生产并披露出来的会计信息与企业实际情况不相符合，该种不一致是由会计规则本身所造成的。世界能源巨星美国安然公司(Enroncorp)于12月2日正式申请破产，它是美国有史以来最大规模的一宗破产案。这一重大事件的发生在会计学界颇为轰动，引起了会计界的充分关注，因为安然事件所涉及的绝不仅仅是会计信息失真的问题，也暴露出美国为确保会计信息真实性所做出的准则规定和制度安排存在严重缺陷，美国财务会计准则委员会(FASB)也需要检讨美国的会计准则是否适应日新月异的经济环境。由此可见，会计规则的会计信息质量问题，是一个有待会计学界着重研究的重大课题。
二、引起会计信息规则性失真的原因。
会计准则及其会计制度自身的不完善是导致会计信息规则性失真的主要原因，现行的各种准则和制度严重滞后于市场经济发展的需要。
(一)会计准则的制定过程在充分性方面尚存在不足，这种不充分性因素会导致会计信息规则性失真，主要体现在以下两个方面：
1、准则的起草研究报告并未得到充分的公开，征求意见稿中也没有相关内容的披露。这在一定程度上不便于社会公众结合自己所处的环境，运用自己掌握的`相关知识，更有效地参与会计准则的讨论和制定过程。
2、我国的利益相关者较少地参与会计准则的制定过程。会计准则制定机构的人员组成不够广泛;会计准则就可能出现偏向性。例如，目前我国上市公司会计信息的披露制度在某些方面不能满足广大投资者的信息需求，这就是我国利益相关者较少参与会计规则制定的一个必然结果。
(二)会计准则及会计制度本身的不完美
当前，我国为了适应社会主义市场经济发展的需要，逐步建立现代企业制度，要求赋予企业充分的自主权，与之相适应的会计改革也要求给予企业较大的会计政策和会计方法的选择权，相应地这种选择的多样性和不确定性必然会造成会计信息规则性失真。比如：或有事项未来事项的处理需要会计人员相当的职业判断和裁定，固定资产折旧的计提方法、存货的计价方法等便有很多种，如果对同类或相似的经济业务采用不同的会计处理方法，必然会造成同一企业不同时期会计信息的不可比，计算口径的不一致。同时，由于我国会计改革的每一步都是从适应高度统一的计划经济体制的会计核算模式起步的，一些制度仍然带有较多的计划经济痕迹，从而影响了会计信息的可靠性。例如，坏账准备按照国家统一规定的比例提取，对已经发生的坏账损失要经过财政
摘 要 医院会计内部控制是治理会计信息失真的有效途径,但由于其不够完善,仍然致使会计信息失真问题产生。本文根据医院会计内部控制下会计信息失真的原因,提出治理对策和解决办法。
关键词 医院 会计 内部控制 信息失真
医院会计信息是会计人员对医院某一经济事项以数字形式做出的综合反映,它是医院对重大经济事项进行决策的基本依据,会计信息质量的好坏对医院的持续健康发展密切相关。在新形势下,医院加强会计内部控制,为保证会计信息质量创造了良好的条件,但仍然存在会计信息失真现象。笔者认为,要想真正根除会计信息失真现象,必须建立一个完善的内部控制体系才是治理医院会计信息失真最根本的途径。
一、目前医院会计内部控制下会计信息失真的原因
医院会计内部控制,是现代医院管理制度的重要组成部分,是医院为了保证会计业务活动的有效进行,防止、发现、纠正错误会计信息,保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策和程序。医院会计内部控制下出现会计信息失真的具体原因如下:
(一)医院内部监督机制不完善
医院内部监督控制是保证会计信息质量的重要途径。目前一些医院对建立内部监控制度不够重视,没有形成真正的内部监督制度,机制还够不完善,有漏洞,使会计信息基本处于缺乏有效监督的“真空”。有些医院自我防范、自我约束机制不够完善,内部监控制度的健全让位于业务的发展,以致于内部控制失控。例如,内部牵制制度不健全,会计部门和其它部门之间信息传递失真;内部核对制度不健全,财产管理容易失控。还有一些医院以事后补救为主的控制措施,使内部监控失去效力,无法有效防止会计信息失真的发生。
(二)医院内部审计工作不到位
医院内部审计工作是确保会计信息真实正确的有效手段。很多医院单独设立审计部门,对医院的财务收支、经济活动的真实、合法和效益进行全面监督审核。但在具体工作中,医院的审计部门更注重预决算、专项资金等的控制,基本忽略对财务数据真实性和有效性的评价工作。加上审计岗位人员较少,难有充足的时间和精力来监督审计会计信息的真实性。
(三)会计人员素质参差不齐
目前医院的会计人员没有实行职业许可制度,很多没有经过正规培训的会计人员上岗,有的在职业道德、职业心理和专业技能等方面不能完全适应岗位要求,对内部控制的程序或措施经常理解不到位,在实践操作中容易会出现一些差错和失误,在一定程度上影响了会计信息正确的落实。
(四)会计人员职业道德欠缺
有的会计人员业务素质不够,有章不循,有法不遵,执行力不够,在处理会计业务上我行我素,其不负责的行为往往造成信息失真。有的会计人员为利益驱动,故意弄虚作假,篡改会计数据、设置帐外帐、乱挤乱堆成本、隐瞒或虚报收入和结余等,致使会计信息失真严重。
二、医院会计内部控制下会计信息失真治理对策
医院会计内部控制下治理会计信息失真是一项系统工程,需要从医院大局出发,利用医院会计内部控制优势,对会计信息实行全面监督管理,确保其真实可靠。
(一)加强会计工作内部监督
首先,要制订科学有效的内部监督制度。制订的监督制度要有前瞻性、简便性、有效性和可操作性,使之便于操作、实施、评估和考核,如建立会计人员岗位责任制、会计稽核制度,以及会计凭证制度、账簿制度、报表制度等。其次,要完善内控体系。内控体系要以审计、纪检牵头,财务部门办为基础,各科室、部门配合实施,互相牵制、互相制约的体系,做到事前、事中、事后监控,切实以降低财务风险。其次,要进行科学有效的监督检查。要给予审计科相应的监察权利,使其对医院经济活动的真实合法进行独立监督审核,尤其注重会计数据真实性和有效性的评价工作,达到确保会计信息质量的目的。
(二)建立健全内部审计制度
内部审计在医院对加强内部控制制度和自我约束机制,完善自我管理,提高经济效益方面具有重要作用。内部审计通过对医院内部各部门的经营情况、财务收支、业务往来以及经济责任等经济活动的审计做出客观、公正的审计结论意见,起到评价和见证的作用,能够有效治理信息失真现象。因此,医院要建立内部审计监督制度,加强审计部门工作力度,使之常规化、规范化,并引入社会中介组织管理,强化外部监督职能,实行社会中介监督与内部审计并举的方法,建立起医院内部监督的有效制约机制,保证会计信息的真实可靠。
(三)加强会计人员队伍建设
会计人员队伍建设是保证会计人员质量,确保其准确提高会计信息的有效途径。①健全专业资格确认制度,在坚持目前专业资格“考评”中的作用;②要制定良好的招聘惯例,把好进人关,确保招聘人员质量;③有调整不合格的工作人员,防止发生舞弊的制度,对不具备会计专业素质的坚决不能安排的从事财务工作,对不适合从事会计工作的坚决调整,对违反职业道德规范的坚决进行处罚;对不合格的坚决清除;④要有有效的人员培训方法和合理的评价与提升制度,加强会计人员的继续教育制度,不断提高业务素质和专业技能;⑤当会计工作者取得业绩时,要对相应的工作环境给予改善、提高,也就是要能提供激励员工的工作环境。
参考文献:
[1]何伟静.完善医院内部会计控制制度对未来医院会计发展的启示.科技创新导报.2007(10):15-16.
关键词：会计信息,失真,成因,治理
前言
会计信息失真是指会计账簿和会计报表所提供的会计信息与真实情况不符, 不能反映出该会计主体的真实经营成果与财务收支情况。而这种情况, 就直接造成了企业无法依据会计信息做出正确的管理决策, 这也势必会直接影响到企业经济的稳定发展。因此, 如何确保会计信息质量, 确保其真实、可靠则尤为重要。以下笔者即结合个人实践工作经验, 就造成企业会计信息失真的成因进行粗浅的探讨, 并提出相应的治理对策, 以供参考。
1. 对企业会计信息失真的成因分析
1.1 会计造假造成的会计信息失真。
因会计造假而造成的会计信息失真比比皆是, 早已成为当前会计失真的最主要因素之一。而造成会计造假行为出现的根本原因, 则是为了小团体乃至个人利益, 进而损害了企业、集体利益。会计造假行为具体包括三种形式:第一, 会计舞弊;第二, 粉饰经济营业绩;第三, 会计工作失误。其中, 会计舞弊是造成会计信息失真的重要原因之一, 其也是造成会计信息失真最为严重的原因之一, 主要是指会计人员并没有进行相应的经济业务操作, 而在账目上确出现了会计数据。粉饰经营业务则是指会计人员通过精细策划, 使用一些不合法的经济业务来提升企业的经营业绩, 使企业的会计报表看起来达到了某项要求, 这会直接导致会计报表的使用者做出错误的决策。而会计失误则是指在会计的实际工作中, 由于错误的理解了会计准则、会计核算制度, 造成了会计工作上的失误, 可以说这也是造成会计信息失真的重要因素之一。
1.2 不合理的企业管理机制造成的会计信息失真。
可以说现在绝大多数企业的财务机构, 财务管理人员其工资、福利等各项待遇都是由企业内部决定的。而正是这种管理机制, 直接导致了企业财务机构, 企业财务人员在进行会计业务操作时, 直接受到企业领导的制约, 一旦企业领导对财务机构或财务人员进行授意, 财务机构以及财务人员势必会在不得已的情况下, 成为被迫造假的工具, 进而造成会计信息失真。
1.3 会计法规不健全造成的会计信息失真。
虽然近些年来, 我国已经针对会计工作修订了许多法律法规, 但由于这些法律法规往往具有一定的滞后性与局限性。同时, 部分会计法律法规的内容还较为空泛, 并没有具体的实施细则, 这也就使得会计人员在处理新经济业务时, 具备了较大的灵活性, 而正是这份灵活性, 也给会计信息失真变得有空可钻。
1.4 会计监督体系不健全造成的会计信息失真。
虽然我国已经针对企业会计工作, 建立了三个层次的会计监督机制, 即:企业内部监督机制、社会监督机制、国家监督机制。但是当前绝大多数的企业, 除了部分股份制、外资企业等有会计师事务所的注册会计师进行会计报表年度审计外, 其余均未进行年度报表审计, 以至于外部会计监督体系根本无法实施有效的监督, 而这种现象也给企业会计信息失真带来了巨大的空隙与机会。
2. 对企业会计信息失真的治理对策
2.1 加强企业会计人员的职业道德建设。
会计人员作为会计工作的执行者, 其个人素质的高低直接决定了会计信息质量, 会计信息的真实可靠。因此, 进一步加强企业会计人员的职业道德建设, 也是治理会计信息失真的一个重要手段。在实际工作中, 企业应该定期进行职业道德教育, 营造一个良好的工作氛围。并且通过职业教育使会计人员充分认识到会计工作的重要性, 认识到自身的职责, 进而从会计人员自身入手, 做到廉洁奉公, 不谋取私利, 使其所编制的会计信息都真实、完整、准确, 进而杜绝会计信息失真现象的发生。
2.2 加强会计法律法规的建立与完善。
健全的会计法律法规, 是确保会计信息质量的重要依据, 也是确保会计信息真实可靠的重要凭证。所以, 进一步加强会计法律法规的建立与完善, 对治理企业会计失真问题而言有着至关重要的作用。目前, 针对我国《会计法》部分条例过于空泛的问题, 一方面, 健全《会计法》的各项实施细则, 避免执法上的混乱。另一方面, 加大对会计法律法规的执法力度, 对于违反会计法律法规的个人、企业予以严惩, 绝不姑息养奸, 进而确保企业会计信息的真实、可靠。
2.3 改变现行企业会计人员的管理体制。
只有将企业会计人员独立出来, 才能真正确保会计人员自身从业资格上的可靠。因此, 改变现行会计人员的管理体制, 改为由企业出资者聘用会计人员的模式, 使其成为出资者的代言人, 只对出资者负责, 进而独立于企业的经营者。也只有如此, 才能真正确保会计人员能够严格执行财经制度, 严肃财经纪律, 敢于动真碰硬。另外, 还要建立健全财务人员表彰奖励制度, 鼓励会计人员揭发会计失真现象, 对有突出贡献的会计人员给予一定的精神和物质奖励, 进而切实保证企业会计信息的真实性。
2.4 加强企业会计信息的外部监督机制。
加强企业会计信息的外部监督机制, 也是治理企业会计信息失真的重要手段。因为外部监督机制的应用, 为企业建立了一种外部约束机制, 也进一步约束了弄虚作假, 谎报会计信息的行为。所以, 为了进一步确保企业会计信息质量, 确保会计信息的真实可靠, 应由各级政府牵头, 对各个企业强制执行外部监督机制, 并对所有企业建立一个信誉评价体系, 及时对社会各界进行曝光, 进而促进企业自觉提供真实可靠的会计信息。
结束语
综上所述, 本文笔者对企业会计信息失真成因及其治理进行粗浅的探讨, 也希望使更多的人们能够清楚的认识到企业会计信息作为企业经济管理决策的重要基础, 其也是市场经济体系不可或缺的经济信息, 并对进一步发挥企业资源的合理配置有着至关重要的作用。所以, 进一步确保企业会计信息质量, 保证其真实性与可靠性则势必会成为各个企业永远探索与研究的目标, 值得所有企业加强对其的重视程度与研究工作。
参考文献
[1]郑先兵.论企业会计信息失真的原因及其治理措施[J].时代金融, 2008 (12) .
为了建立良好的社会经济秩序，规范企业的会计行为，保证会计信息的质量，我们必须加大对会计信息失真问题的研究。
【关键词】 会计信息
1.会计信息失真的原因
造成会计信息失真、质量不高的原因是多种因素长期相互作用结果，剖析其原因，有如下几个方面。
1.1 客观原因
1.1.1变换不定的经济因素，使得会计的假设、前提具有了一定的局限性和不准确性。
1.1.2在对会计对象进行定量分析时，存在一些主观判断、估计和预测，这种会计核算计量本身就包含不确定因素，它对会计信息的质量也产生一定的影响。
1.1.3会计核算方法的可选性，导致了会计信息所反映的内涵不同，出现会计信息的差异。
1.1.4会计原则的广泛适应性，使得会计人员在会计核算中不可避免地注入个人的主观因素判断。
而个人的经验和知识水平各有不同，所以也会对会计信息的质量产生一定的影响。
1.2主观原因
1.2.1企业主管部门和一些政府职能部门行政干预。
一些部门为夸大政绩或出于一些特殊目的，不顾企业实际情况以及所面临的市场状况，往往以行政命令方式给企业硬性下达各项经济指标，以便迎合有关部门的需要。
这在某种程度上促使和诱发企业弄虚作假，人为的调节会计信息，使企业会计报表虚盈实亏。
为保全整个系统的整体利益，不敢说真话只得报虚数，或隐瞒对其不得的信息。
1.2.2企业主管部门用人不当，安排不称职的企业领导人，他们在利益的驱动下为完成上级下达的考核硬性指标，从小集体和个人利益出发，授意、指使或强制会计人员调整会计科目，虚列收支和往来款，假账真算或真账假算，借以骗取荣誉，捞取政治资本，从而造成企业财务失控，内部管理混乱。
对财产物资缺乏严格控制，跑冒滴漏现象严重，导致有账无物、有物无账;有的货款回笼不及时，甚至将货款私存小金库，造成往来账项长期不清，形成大量呆坏账;有的投资决策失误，导致财产大量损失，使企业背上沉重包袱。
1.2.3监督力度弱化，缺乏制约机制。
我国企业没有普遍实行会计报表的审计制度，从而不能有效地制止和防范利用会计报表弄虚作假的作为。
财政、审计、税务、工商管理等部门之间缺少沟通，难以形成合力，从而导致对会计信息失真重视不够，处罚力度不够。
有的执行部门不能坚持原则和依法办事，甚至掺杂一些部门利益，该查处的不查处，该处罚的不处罚，结果导致了监督的弱化，信息失实也就有了滋生的温床。
1.2.4会计服务市场不规范。
作为“经济警察”的注册会计师不能真正起到经济监督的作用。
当前我国的注册会计师的行业监管还没有形成行之有效的严格监管机制，并且也有部分事务所的从业人员技术素质或职业道德低下，造成其在会计服务中不能很好地执行独立审计的职责而伙同企业联合造假。
1.2.5会计从业人员素质不高，业务水平不适应经济发展的要求
目前很多会计工作者业务不精，对会计法律法规的学习，认识不够，不能很好地掌握新颁布的会计政策，熟练运用新政策进行科学的核算，缺乏敏感性和分析能力，导致对事实的疏忽误解。
还有的会计人员责任心不强账务处理不及时，出现诸如错记、漏记或重复记账的情况。
此外，会计从业人员职业道德滑坡，法制观念淡漠，为一已私利，知法犯法，或与领导串通合谋作弊，提供技术帮助和支持，有的会计人员即使自己不犯法，也不敢运用应有的监督权，致使会计工作秩序混乱。
2.治理会计信息失真提高会计信息质量的对策
随着我国经济建设步伐的加快和入世后与国际的全面接轨，治理会计信息失真已成为当务之急，经济人追求自身利益是一种本能，应该有一定的约束或合理的引导机制，即需要宏观环境的改善，也需要微观运行的`调整，即要对表层现象进行治理，更要对深层次的病源进行根治。
因此应采取措施综合治理，以攻克这一顽疾。
2.1遏制生长环境，使会计失真无法生存
2.1.1完善相关制度法规，严守会计诚信大门。
不断完善以《会计法》为中心的法律法规体系，制定具体的、可操作的实施细则及配套的法规制度，使会计法规尽可能及时堵住会计信息失真的法律漏洞。
同时这也从法律上寻求对实施会计监督的会计从业人员的有效保护。
2.1.2加大执法力度，增强法律的威慑作用。
要树立法律的权威性和严肃性，切实制止和纠正经济活动中权大于法的行为和种种形式的人治倾向，处罚力度要数倍于其获取经济利益。
财政部门要同司法部门协作配合，进行必要的行政处罚，并配合刑事处罚，使其得不偿失，对造假分子形成巨大的威慑力量。
同时，要严肃财经法纪，加大执法力度，对那些会计信息失真的典型案例，应依照《会计法》的规定及时从快、从严处理，用法律的权威确保会计信息的真实准确。
2.1.3坚持奖罚分明，建立诚信回报机制。
在会计经济活动中，诚信与利益是一对矛盾体，在利益和诚信孰重孰轻的抉择中，大多数人会选择显而易见的利益，其重要原因之一是社会对讲不讲诚信没有采取实质性奖惩措施。
因此，我们应支持和鼓励财会人员执法，对坚持原则，公证执法的人员公开奖励，使其获得丰厚的利益回报，对打击报复的人员，依法追究其责任。
2.2建立科学的管理机制，从源头上解决会计信息失真
2.2.1建立财务总监和会计委派制度
改革会计人员管理体制。
推行会计委派制。
建立健全会计体系，形成相互制约、相互监督的分工合作体制。
强化会计机构和人员的管理，杜绝无证人员上岗和随意撤换会计人员的现象。
推选会计委派制，要委派素质高、能力强的会计人员到企业财务部门担任负责人或主管会计。
企业领导人对财务部门负责人或主管会计无权随意调离。
为解决会计人员的隶属关系即管理受控问题，国家对会计人员应实行规范统一管理，通过将会计人员的组织、人事、工资关系与所服务的单位彻底脱钩，由专职对会计人员进行管理的机构负责管理，晋升、考核、等业务，使会计人员游离于经营者的控制之外，身份和权限比较超脱，走出依附于单位负责人而不得不唯心制造和提供虚假会计信息的境地。
2.2.2完善公司法人治理结构
在企业内部明确股东会、董事会、监事会、经营者的责权利，理顺各方利益关系，减少利益冲突，建立各负其责，、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构，形成在产权明晰基础上的决策权、监督权、经营权三权分立，从而铲除企业通过失真的会计信息来谋取书记收入、厂长利润等不正当利益的根源。
尤其要突出监事会对企业财务会计工作的监督作用，使企业会计工作处在一个良好的环境之中。
2.3构建和完善会计监督体系
2.3.1完善内部监督制约机制，防止权力过分集中。
内部监督是会计监督的基础，应强化内部管理，完善内部会计制度，建立健全内部控制制度。
内部控制制度贯穿于企业经营活动的各个方面，只要存在企业经济活动和经营管理，就要有相应的内控，包括账户体系的建立、会计岗位责任制、账务处理流程、企业会计政策、会计报表的编制、计量和计价制度、台账制度、监督及审计制度等。
明确会计工作相关人员的职责权限、工作程序，做到按章办事，并将内部监督寓于会计核算中，发挥内部监督的日常和全过程控制作用。
重点做到不相容职务相互分离、制约、监督，有效的堵塞漏洞，消除隐患，同时，注意加强会计基础工作建设，从凭证填制的审核，账簿的登记、报表的制作到会计档案的保管，每一个环节都要求符合规定。
2.3.2强化外部监督，建立强有力的政府监督体系，首先中介机构是会计监督体系的重要组成部分，针对中介机构执业质量的问题，应积极进行清理整顿，达到净化会计市场，保证会计信息真实的目的。
其次现行法律法规授权多个部门对会计资料实施检查，为了避免你查我也查，都管都不管的交叉重现象，政府监督要在监督范围、监督内容上合理分工、各司其职。
依照《会计法》，在明确财政部门为《会计法》执法主体的基础上，充分发挥其它有关部门的会计监管作用。
财政部门应加强对企事业单位的日常会计监督管理，严厉查处会计造假行为，研究制定单位内控制度和会计人员职业监督制度。
通过深入基层单位剖析问题，有针对性地采取切实可行的措施以强化监督和管理，并完善对社会鉴证类中介机构的再监督机制;税务部门对偷税漏税的行为要加在检查惩处力度;人民银行要加强信贷监督;其他政府部门也应依据有关法律法规，对相关单位的会计资料进行监督检查，使财政、税务、信贷监督等形成统一的整体，解决监督检查的交叉、重复和执法疏漏并存的矛盾。
2.3.3建立现代企业制度，使监督机制得以更加完善。
要建立现代企业制度，企业必须要按照社会主义市场经济的要求，构建科学。
合理的企业组织领导制度，形成严格、科学的现代管理制度。
【试论会计信息失真及其治理】推荐阅读：
会计信息失真治理机制06-28
会计信息失真的治理对策论文05-29
会计信息失真研究12-27
会计信息失真的根源02-26
会计信息失真研究综述03-21
会计信息失真的论文04-05
如何解决目前会计信息的失真11-26
会计信息制度性失真的剖析06-24
我国会计信息失真法律责任分析论文01-10
会计信息失真的深层原因和对策研究网络版06-20
