农业企业经济管理

农业企业经济管理（精选8篇）

农业企业经济管理 篇1

农业企业组织管理体制

一、建立与健全农业企业管理体制的意义与原则

中级经济师农业企业管理体制是指企业的组织和领导体制，它包括管理层次和管理职能的划分、组织机构、责、权、利关系，领导制度和管理制度等。

建立与完善农业企业管理体制的基本原则：（1）有效性原则。（2）统一指挥原则。（3）责、权、利相结合的原则。（4）企业管理体制与宏观经济管理体制相适应的原则。

二、农村双层组织管理体制

我国农村以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是指，在我国农村社区合作经济组织内部，由统一管理和分散经营相结合形成的一种管理体制。《农村土地承包法》明确规定：国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。

统一经营层次的主要职能：（1）管理协调。行使土地公有权，组织农业基本建设、抗灾；对合作社发展进行统一规划；对合作社的重要活动规定统一的行动准则和对重大问题做出统一决策等；（2）生产服务。对农户提供产前、产中、产后服务，统一组织一家一户办不到或虽能办到但不经济的事情；（3）资产积累。管好用好现有的公共积累和固定资产，统一组织，筹划兴办企业。

农业合作社双层经营体制的特征：（1）生产资料所有制方面，过去是集体占有，集体统一使用；而现在，土地仍归集体所有，但承包给农户使用，但农民没有处置权，不能买卖、出租。一些大型农机具、农田水利设施等仍归集体左右，由集体统一筹建和管理。一些中小农具和耕畜等生产资料归农户所有和农户使用。（2）在经营方面，过去是集体统一经营，现在是集体统一经营和家庭分散经营相结合，以家庭承包经营为基础的双层经营体制。（3）分配方面，过去是集体统一核算，按共分进行分配；现在是家庭核算，包干分配。农业合作社双层经营体制，把家庭经营纳入合作经济体系，既坚持了公有制，发挥了集体经济的优越性，又调动了家庭经营的积极性。

农业企业经济管理 篇2

我们主要从成本管理意识、成本管理范围、成本管理模式、成本管理手段、成本管理人员的素质等方面, 对长沙市部分农业企业采取问卷调查形式, 了解其成本管理的现状情况。总共发出问卷150份, 回收有效问卷77份。调查对象中资产规模在1000万以上的农业企业占76.6%, 资产规模在1000万-5000万的占18.2%, 资产超过5000万的占5.2%。

一、农业企业成本管理现状及问题分析

1.成本管理意识情况

数据表明被调查对象大部分人员认为成本管理是某些部门, 比如计划、生产和财务部门或领导层的责任, 认为属于全体职工职责的仅有3.9%。长期以来, 农业企业一直把成本管理作为少数管理人员的专利, 认为成本、效益都是由本企业领导和财务部门负责, 而把各部门的职工只看作生产者和管理服务人员, 广大职工对于哪些成本应该控制, 怎样控制无力过问。职工对成本管理的概念认识不清, 认为成本管理是领导和有关专业人员的事, 产生与己无关的思想, 进而导致企业全员成本管理意识并不强, 成本意识淡薄。

2.成本管理范围调查

主要涉及成本管理范围调查和成本管理重视环节两方面调查情况。

表2的数据显示:农业企业的成本管理范围主要集中在产品制造成本、供销服务成本和库存成本上, 而产品信息来源成本和产品设计等前期成本较少。

表3数据显示生产环节的成本管理最受重视, 其次是销售环节, 对购进环节成本管理重视程度最低。只有29.9%的农业企业全面重视购产销环节。

目前农业企业的成本管理仍局限于制造成本的管理, 对生产领域的产品成本控制较为重视, 对其它环节的成本控制往往认识不够。随着科学技术的日新月异和企业之间竞争的加剧, 生产成本在企业总费用中所占的费用比重将不断下降, 而产品设计、供销、服务等方面的费用会不断上升。如果农业企业的成本管理只局限于制造成本, 局限于生产领域, 这样的成本管理可谓起始太迟, 终结太早、范围太小, 其效果也就可想而知了。

3.成本管理模式调查

主要涉及制造费用分配方法、产品成本核算方法和成本管理模式等几个方面。

表4数据显示:大多数农业企业制造费用分配采用人工工时和产量分配为主要标准, 采用机器工时分配的比重仅占19.5%。主要原因是目前不少农业企业仍以传统生产方式为主, 机械化程度不高。

表5数据显示:我国的农业企业产品成本核算主要是品种法和分批法, 其中品种法应用最普遍, 占到了调查总体的50.7%, 其次分批法占到了总体的35.1%。采用分步法的比例较少。

表6数据显示:被调查对象主要采用计划成本管理模式和目标成本管理模式, 其次是标准成本管理模式, 应用战略成本管理模式的比例最少。

调查数据表明存在以下一些问题: (1) 大多数农业企业采用的是品种法计算产品成本, 成本核算方法比较单一。如果不考虑企业生产工艺特点和生产组织特点, 一律采用单一成本计算方法, 势必影响成本计算的正确性。 (2) 战略成本管理模式应用不广泛。我国农业企业进行成本分配和结转时, 还是习惯于使用品种法、分批法等传统的方法, 对标准成本、计划成本和目标成本等现代成本管理方法采用得不是很多, 而先进的战略成本管理方法还处于理论引进阶段。成本是一个企业生产经营效率的综合体现, 是企业内部投入和产出的对比关系, 低成本意味着以较少的资源投入提供更多的产品和服务, 从而意味着高效率, 但未必就是高效益, 成本的高低必须服从于企业整体效益的提高。因此, 成本管理必须充分考虑市场竞争, 从战略管理的要求出发, 将成本管理的目标定位于提高农业企业的竞争地位和竞争优势。

4.成本管理手段

主要涉及增加利润和降低成本的途径调查。

表7数据显示:农业企业主要是通过降低产品成本来增加利润的占到59.7%, 依靠提高产品质量增加利润的占52%。

表8 数据显示:农业企业降低成本的途径主要是节约投入, 减少支出, 其比例占到了总体的44.2%, 其次是科学投入, 合理产出, 其比例占到了调查对象的41.6%, 一部分企业还同时实行了多种途经来降低成本。但是成本管理的手段仍缺乏先进性和科学性。随着信息技术的飞速发展, 企业的生产组织和竞争环境都发生了很大的变化;同时, 企业生产的数控化以及弹性制造系统和计算机集成制造系统对企业的生产管理也提出了更高的要求。企业间的竞争不再局限于产品的技术和质量, 而拓展到管理和服务, 且从国内竞争转为国际竞争。为此, 必须借鉴和吸收先进的成本管理手段和方法, 提高我国农业企业的成本管理水平, 增强国际竞争力。

5.成本人员素质调查

主要涉及何种渠道获取最新成本管理方法调查和对企业生产经营熟悉程度调查。

表9显示:农业企业获取最新成本管理方法的途经主要是定期进行技能培训, 占调查总体的50.6%, 其次是参照同行业, 占调查总体的33.8%。

此外我们还了解到, 约有50%的成本管理人员对企业经营管理状况不是很了解, 工作大多只限于办公室办公, 很少考虑如何组织企业的成本管理工作、控制各项耗费。企业的成本主要靠领导的主观意识控制, 在报表上做文章。在一些农业企业, 人才分配不合理, 存在人不能尽其才的现象, 人才的流失较严重。

二、加强农业企业成本管理的对策

1.强化全面、全员成本管理意识

农业企业强化全面成本管理意识, 是搞好成本管理工作的前提。具体应从以下几个方面着手: (1) 强化企业领导人的成本意识。各级领导应以企业整体利益为重, 树立长远的经营战略思想, 摆正生产与成本、质量与成本、技术与成本、效益与成本的关系。也只有在此基础上, 才能制定一套完整的符合本企业特色的成本管理方法。 (2) 树立大成本观, 开展全员成本控制。成本意识是推动成本管理的前提, 要做到有效控制成本, 必须首先使企业所有人员对成本管理和控制有足够的重视, 把成本意识、观念深入到企业成本管理的各个领域, 让成本意识深入人心。把成本意识作为企业文化的一个重要部分, 自上而下来树立成本和效益意识。与此相配合, 在成本控制主体划分上, 应包括所有对企业成本的形成和发生负有责任的影响者与参与者, 农业企业内部每一部门和每一员工都是成本形成的影响者和成本控制的参与者和实施者。

2.拓展成本管理范围

农业企业的管理范围应向设计、供应、销售等领域拓展。首先, 农业企业要从根本上提高成本管理的水平, 必须实行全方位、全过程的成本管理。要重视供应过程、生产过程、销售过程的管理。在产品设计上, 必须抓好市场调查。通过调查, 掌握农产品的市场容量及客户对其性能的要求, 以便设计出既能满足客户需求又能符合本企业现有生产条件的产品。与此同时, 农业企业还应搜集市场上同类产品的价格信息, 通过价格对比, 制定目标成本, 然后在目标成本的指导下, 实现产品设计的最优化。在材料供应上, 企业应按生产计划和产品设计的要求, 货比三家, 选择质量可靠、价格低廉、加工方便的原材料, 并且合理地确定采购日期与采购批量, 把好材料的供应关。在销售上, 企业不仅要抓好日常的发运、结算工作, 提高合同执行率, 更重要的是要积极地开展市场预测, 掌握同类产品在市场上的竞争态势及消费需求的变化, 以便企业能及时地掌握市场信息, 尽快地开发出适销对路、成本低廉、有竞争力的产品。

3.适时引入战略成本管理模式

战略成本管理是以市场驱动为标志、以重视环境适应性为特征、以取得长期竞争优势为目标的成本管理模式。一经产生, 便显示出强大的生命力, 已被世界上许多国家的企业采用, 成为企业繁荣成长的重要保证。

目前, 我国农业企业在参与国际市场竞争中, 应积极学习国外先进的成本管理经验, 适时引入战略成本管理。但是, 由于社会制度不同, 经济环境也不同, 我们建议正确对待国外战略成本管理的经验。首先, 要有鉴别的吸收。对那些市场经济运行中带有共性和普遍性的东西, 要充分吸收, 为我所有;而对于那些不适应或糟粕的东西, 要坚决摒弃。其次, 要符合我国国情。由于我国推行的是有中国特色的社会主义市场经济, 所以在借鉴时, 建议结合我国实际情况加以改造, 使之符合我国国情。最后, 还要不断创新。要全面推进战略成本管理, 建议企业要进一步改进内外部环境, 在成本实践中不断创新。通过汲取国外先进的成本管理理念和技术, 将国外先进的成本管理方法和管理思想与国内农业企业的实际情况相结合, 走出一条符合企业自身利益的、管理科学化的、具有长期竞争优势的道路。

4.采用多种的成本管理手段

农业企业的经营目标决定了要完善成本管理工作必须以提高经济效益为出发点。首先, “成本节省”不代表经济利益的提高。因为成本降低了, 未必就意味着企业的利润一定会得到提高, 而增加费用开支, 企业的总体效益反而有可能会提高。如果为了片面地降低产品成本而忽略了产品质量的提高、产品功能的完善、产品包装的优化以及服务的质量, 这样虽然成本是降低了, 但销路不畅, 价值得不到实现, 企业的营利水平反而会下降。如果增加相关的成本费用开支可以打开销路, 大幅增加销售收入, 那么这类费用的开支是合理的。因此, 在市场经济环境下, 农业企业成本管理不能一味地追求费用的降低, 而必须树立“花钱是为了省钱”的观念, 实现成本管理由“成本节省”型向“注重效益”型的转变。

5.提高成本管理人员的素质

农业企业应该采取有效措施提高决策者、基层工作人员和成本管理人员的素质。 (1) 决策者主要由厂长、副厂长、总会计师构成, 他们要决定企业的发展方向, 制定企业的战略部署, 因此要具备较高的综合素质, 能从战略的高度进行决策。他们必须是真正意义上的现代企业家, 必须随时准备更新成本管理的观念, 了解内外信息变化, 以便站在战略高度上科学决策。 (2) 对业务熟练的基层工作者来说, 他们处于成本发生的第一线。其业务的熟练程度、成本意识的强弱直接影响了企业成本管理的水平, 因此必须随时对他们进行职业考核和定期业务培训, 让他们在专业工作中达到一定的熟练程度, 具有一定的专业技术, 开阔他们的思路, 鼓励他们对工作中效率不高、费时费力的工作方式、方法、流程等主动改革创新, 从而在根本上管理成本。 (3) 成本管理专业人员是成本管理工作的组织者, 是连接基层工作层与决策层之间的纽带。他们必须精通成本管理业务, 知识面宽广且扎实, 能够分析出成本管理中存在的问题, 向决策层提出合理化建议, 并对各职能部门的成本管理工作起到引导作用, 使企业做到扬长避短。他们也要保持学习, 随时掌握或创新的成本管理方法, 增强工作的责任心。

参考文献

[1]李桦, 江东坡, 肖维歌.农产品加工企业生产成本管理现状亟待改善[J].农业经济, 2002, (4) .

[2]方娟, 黄少辉.树立现代成本管理意识[J].冶金财会, 2005, (1) .

[3]凌春华, 汪菊芳.现化民营企业成本管理现状分析[J].企业经济, 2004, (10) .

农业企业经济管理 篇3

作为中国农业产业化国家级重点龙头企业，新希望是中国最大的饲料生产企业及农牧企业，拥有中国最大的农牧产业集群，连续四年名列中国企业500强之一。是什么支持着中国农牧业企业的领军者新希望又好又快地发展运行？

布局农牧帝国的杀手锏

20世纪80年代刘永好以饲料业起家，成立于1982年的新希望集团前身是南方希望集团，是刘永言、刘永行、刘永美、刘永好四兄弟创建的大型民营企业——“希望集团”的四个分支之一。在南方希望资产的基础上，刘永好先生组建了“新希望”集团。尽管新希望在中国农业领域已处于第一集团军，然而与房地产、钢铁、互联网等吸金行业相比，农业显然是一个投资长、回报慢的行业。因投资民生银行等金融机构而获利颇丰的刘永好坦承，2004年前后，甚至有人向他建议，干脆把农业卖掉算了。

最终，刘永好和他的智囊团队达成一致认为，中国的农业产业将迎来快速增长的大曲线。这一判断来自于刘永好的观察：伴随城市化进程，农产品的生产者正越来越多地变成消费者，这必然造成小规模养殖在萎缩，而市场需求却在增加。他决定撬动资本的力量打造“世界级农牧企业”，利用新希望多元化布局积累的资本重新打造一个新农业。

2011年1月26日，新希望财务有限公司（以下简称新希望财务公司）经银监会审批后正式成立，成为目前国内仅有的5家民营企业财务公司之一，也是唯一一个以为农牧业服务为主导的财务公司。新希望集团董事长刘永好成了名符其实的“金融家”，财务公司成为刘永好布局农牧帝国的杀手锏。

新希望集团财务公司总裁荣国跃告诉记者，格局清晰、产融结合是集团总裁刘永好先生为打造“世界级农牧企业”进行的规划，如今在新希望农牧(000876.SZ)整体上市、新希望化工借壳ST宝硕(600155.SH)上市之后，新希望四大板块中金融与投资的整合越发凸现，而财务公司的成立，直接获得金融营业许可证则被刘永好认为是继入股民生银行等金融投资后又一次深度进入金融领域。

据介绍，新希望集团旗下有400多家企业，可能一半要去传统银行办理存款、一半要去办理贷款。财务公司成立可以为新希望集团每年近1000亿的销售收入办理结算，而且可以更合理、统一地统筹安排资金，提高资金使用效益。

随着新希望业务的发展，未来在新希望年销售收入超过20亿元、成员企业达到10家的区域都可以设立新希望财务公司分支机构。同时，新希望财务公司也确定了“一个系统、三个平台”，即一个核心业务系统，实现搭建集团资金结算平台、集团资金运营平台、集团金融管控平台的管理体系。荣国跃表示，新希望财务公司未来将更好地发挥综合金融服务功能，不光是把新希望企业成员的资金管好、用好，更要为推动“三农”产业发展插上金融的翅膀。

产融结合的运作之道

盘点中国的农牧业企业，新希望无疑是最大的赢家。中国向来不缺乏单一产业链条上的巨头，如肉制品加工环节的双汇、雨润，把持国内鸡肉加工处理的山东六合集团。但最终，新希望2005年并购全国最大的鸡饲养、屠宰、加工巨头六合集团，几乎擒获整条禽类生产链；通过控股华北地区最大的生猪饲养和加工企业千喜鹤，新希望还一举进入猪肉这一中国需求最大的肉制品行业。

新希望借助资本的力量一路补足短板。通过公司+基地+农户的模式大力推进农业产业化进程，锻造了养猪、家禽、奶业三大产业链。2010年，在国际金融危机的大背景下，企业如期实现五年规划目标，销售收入突破560亿元，跨过世界级农牧企业的初级门槛。

这一系列的大跨步发展都需要新希望财务公司作为“资金池”，发挥金融功能为其保驾护航。而资金池只是新希望财务公司职能的一个重要方面，它还需要为新希望解决更多资金管理上的难题：

作为一家大型企业，新希望的集团资金管理现状主要是成员企业众多，且分布范围较广；合作的商业银行较多、银行账户较多；资金存贷两高现象仍较严重；资金不平稳现象严重；资金运用效率不高。

对于新希望而言，这些难题之所以能顺利解决很大程度上在于着力打造了企业资金管理平台。据该平台服务商厦门融通信息技术有限责任公司介绍，这一资金管理平台遵循以客户为中心，业务、账务分离的设计思想，是一个为财务公司开展金融业务提供服务的信息支撑平台。同时，为了兼顾财务公司作为集团内部金融机构为集团管理提供服务的需要，该平台还具有为集团提供资金监控、集团分级次资金池管理、资金预算控制等综合性管理职能。

新希望财务有限公司的企业资金管理平台由网银系统、银企网关系统、核心业务系统组成。其中核心业务系统是财务公司开展各项业务的基础平台，也是各周边系统的核心组成。账户管理模式采用分收、统支的方式，各成员单位保留银行收入账户。财务公司作为集团内部银行，为各成员单位开立内部账户，当业务收入的资金进入银行收入账户后，自动通过资金归集的方式转存入财务公司内部账户，实现集团内的资金集中。成员单位需要对外支付时，通过网银提交申请，由财务公司通过在各银行开立的财务公司头寸账户统一代理进行支付。

除此之外，新希望财务公司还基于整体的信息系统平台开展了金融、结算、贷款、票据等业务以及资金预算编制及审批、资金总量及分布统计、资金内部调配等管理职能，为各级经营管理层提供实时资金信息，做到资金实时过程在线控制；同时为集团、事业部、三级公司提供个性化、多样化的金融服务，有效运用资金，提高集团资金收益水平。

借力企业资金管理平台，新希望坚实地走出了产融结合的第一步。

资金管理，任重道远

目前，我国国内的金融市场还在不断完善过程中，资金管理软环境离欧美发达国家还有一定的差距，同时国内集团企业资金管理发展水平也参差不齐。国内资金管理发展较快的企业集团，已开始注重资金的精细化、精确化管理，积极开展资金的投资理财业务，加强资金的流动性管理。谋取全球化、多元化发展的中国集团企业，要想发展壮大，势必带来更为复杂的集团资金管理。未来，如何保证新希望集团境外资金的安全性、有效性都将成为未来资金管理的核心内容。新希望财务公司“司库型”的资金管理之路，仍任重道远。

与此同时，随着未来国内金融市场的逐步完善和发展，企业融资和投资渠道的不断增多，企业集团资金管理的内涵也将不断扩展。如何进一步保证和促进新希望集团稳定且低成本地获得长期战略发展所需多渠道、多品种的市场资金，如何满足集团、事业部、三级公司不同的金融需求，提供更为多样化的金融服务，如何更好地配置资本、控制风险、创造价值，仍是新希望财务公司未来努力的方向。

刘永好这样形容新希望财务公司的使命：“不管金融的蓝图如何美好，财务公司最终还是要回到为新希望的农牧主业服务上来。”新希望财务公司的目标是建立适应世界级农牧企业的集团资金管理和运行模式，其任务不仅是加强集团资金风险管控，注重资金的精细化、精确化管理，更要为大农牧全产业链服务。

汇达农业小企业贷款管理制度 篇4

第一章总则

第一条 为贯彻落实国家有关改善小企业金融服务的政策要求，加强对农业小企业贷款的管理，根据银监会《银行开展小企业贷款业务指导意见》（银监发„2005‟54号）和国家有关法律法规，制定本制度。

第二条 本制度所称农业小企业贷款，是指公司为解决农业小企业生产经营活动中的资金需要而发放的贷款。农业小企业的划分标准参照《中小企业标准暂行规定》（国经贸中小企„2003‟143号）的规定。

第三条 农业小企业贷款管理遵循“政策支农、商业化管理，严控风险、可持续发展”的原则。

第二章 贷款对象、种类和条件

第四条 贷款对象。贷款对象为种植业、养殖业和种植养殖加工一体化的各类所有制和组织形式的农业小企业。

第五条 贷款种类。农业小企业贷款业务按照贷款用途分为流动资金贷款和固定资产贷款两种：

（一）流动资金贷款。主要用于解决借款人生产经营过程中的流动资金需要。

（二）固定资产贷款。主要用于解决借款人新建、扩建、改造、开发、购置等固定资产投资项目和生产基地建设项目的资金需要。

第六条 贷款条件。客户申请农业小企业贷款，除应符合规定的贷款条件，还应具备下列条件：

（一）对农业和农村经济发展、农民增收有促进作用，并具有地方特色或行业优势；

（二）企业所有者和经营者具有良好的品德操守，无不良信用记录；

（三）申请固定资产贷款的，自有资金不低于项目投资总额50%；

（四）公司要求的其他条件。

第三章贷款期限、利率、方式和偿还

第七条 贷款期限。农业小企业贷款期限原则上根据客户的生产经营需要，由借贷双方协商确定。流动资金贷款一般不超过1年；固定资产贷款期限一般为1-3年，最长不超过5年。

第八条 贷款展期。借款人不能按期归还贷款的，短期贷款应在贷款到期15个工作日之前、中长期贷款应在贷款到期30个工作日之前，向贷款人提出贷款展期的书面申请，并提出展期理由、期限和还款计划。贷款展期按贷款审批权限办理报批，贷款展期不得超过原贷款合同期限的一半。借款人未申请展期或不符合展期条件未批准展期的，从到期次日起，转入逾期贷款管理。

第九条 贷款利率。农业小企业贷款实行风险定价，以风险与收益对称为原则。具体贷款项目的利率可在政策允许范围内，根据贷款项目风险水平、筹资成本、管理成本、贷款目标收益以

及当地市场利率水平等因素，由借贷双方协商确定。政府对贷款企业有贴息政策的，公司要协助企业争取政府补贴。

第十条 贷款方式。农业小企业贷款原则上采用抵押,担保贷款方式。经公司认定，信用等级在AA级及以上的客户，可以采用信用贷款方式。

第十一条 偿还方式。农业小企业贷款利息按月结息；贷款本金可以选择分次偿还或到期一次偿还。

第四章贷款程序

第十二条 客户培育。对当地农业小企业进行调查，积极开展客户营销，对于符合农业小企业贷款项目条件的，列入农业小企业贷款项目库，指定信贷人员，进行跟踪培育，并开展相关资料的收集工作。

第十三条 贷款受理。对于农业小企业贷款项目库中成熟的项目，企业提交借款申请。信贷客户部对客户的基本情况、财务及经营状况、信用状况、所有者和经营者的品德操守、资产负债及所申请贷款的种类、用途、金额、期限、方式等进行初步调查。在3个工作日内决定是否受理并将结果答复客户。申请固定资产贷款的，还需要提供项目建议书、可行性研究报告及审批部门的批准文件、配套自有资金来源的证明等材料。

第十四条 贷款调查。信贷客户部负责组织调查，确定贷款责任人，并对借款申请资料的真实性、完整性、有效性进行调查核实，并实地考查。对专业性强的贷款项目，应聘请专家评审。

在全面调查的基础上做出具体说明和客观分析判断，对能否贷款及贷款种类、用途、金额、期限、利率、还款来源与方式、抵押担保方式、贷后管理和其他风险防范措施等提出明确意见，形成调查报告，送信贷管理部门审查，审查通过后并报有权审批人审批。

第十五条 在贷款受理、调查环节出具不同意贷款意见的，应将材料及时逐级退回，并告知客户。

第十六条 签订合同。经审批同意发放贷款的，信贷客户部根据贷款批复文件与客户逐项落实贷款条件，采用抵押担保方式的，在确认抵押担保落实情况后，与客户签订借款合同和抵押担保合同，并办理有关抵押担保手续。

第十七条 贷款发放。借款合同生效后，应在合同规定的期限内发放贷款。合同约定分批发放贷款的，要分批立借据分批发放。

第十八条 贷后管理。信贷客户部负责贷后管理，包括建立台账、信息录入、贷后检查、重大事项处理、信贷资产保全、违约信息通报等工作。信贷员要密切关注企业的经营和财务状况的变化。对于固定资产贷款，要检查企业自有资金是否足额到位。在资金使用顺序上,应先使用自有资金或其他可支配资金,后使用公司贷款。要参与固定资产贷款项目概、预、决算审查及技术改造项目工程招标和工程竣工验收等工作。

第十九条 贷款本息收回。信贷客户部部负责贷款本息的收

回，信贷员应于贷款本金到期一个星期前，向借款人发送还款通知书，督促借款人筹措资金，按期归还贷款。

第二十条 提前还款与贷款逾期处理。

（一）借款人自愿在约定的贷款期限之前归还贷款的，报主管部门责负人批准后可以提前收回。

（二）贷款逾期。借款人不按期还款且未贷款展期（或展期未获批准）的贷款，按逾期贷款处理。贷款展期申请应在贷款到期日前15天提出。

第二十一条 贷款后评价。对于发放的贷款要逐笔进行后评价总结，包括对贷款执行情况、企业效益、贷后管理、贷款收回等进行总结评价。评价视需要定期进行或者贷款结束后进行。

第五章贷款管理与风险控制

第二十二条 信贷部门在贷款受理、调查、发放与贷后管理各环节，实行双岗制两人互相协作，互相监督。以一人为主，一人承担辅助工作。公司应建立适应农业小企业特点的统计制度和信息管理系统，及时监测、反映农业小企业贷款运行情况。第二十三条 激励约束机制。公司应对工作认真踏实，立志于服务农村工作，支持农业事业的人员奖励机制，突出正向激励，调动经办业务人员的工作积极性。

第二十四条 违约信息通报机制。要按照银行监管等部门的要求，注意收集和掌握各自业务区域内的恶意违约客户相关信息，并在本地区金融机构内部通报，以防范风险，改善信用环境。

第二十五条 贷款责任管理。贷款实行主责任人、经办责任人制度。信贷客户部为调查主责任人，信贷管理部为审查主责任人，总经理或其他有权审批人为审批主责任人。

第二十六条 客户参保。借款人原则上应对公司贷款形成的资产及其抵押物、质押物办理以公司为第一受益人的财产保险，降低由于自然灾害等不可抗力因素所造成的损失。所涉及保险业务原则上由公司代理办理。有条件的地方，鼓励借款人参加农业保险。

第二十七条 贷款档案管理。农业小企业贷款档案管理按照公司《信贷业务档案管理制度》规定执行。

第六章附则

第二十八条本制度由公司董事会负责修改和解释。第二十九条本制度自董事会审议通过之日起施行。

雁峰区汇达小额贷款有限公司

农业企业经济管理 篇5

一、目前国内外发展农业循环经济主要科学技术体系

从目前国内外科学技术发展来看，农业循环经济技术体系主要由替代技术、减量技术、再利用技术和资源化技术组成。

一)资源投入替代技术所谓替代技术是指通过开发和使用新资源、新材料、新产品和新工艺，替代原来所用的资源、材料、产品和工艺，以提高资源利用效果，减轻生产和消费过程造成环境压力的技术，如开发利用可再生能源(太阳能、风能、沼气、地热等)替代不可再生资源(石油、煤等)，利用太阳能和地热来减少化石能源的投入。

二)资源投入减量技术减量技术是在生产经营阶段，要求企业通过技术创新，不断改革技术工艺，减少产品的原料使用量以节约资源和减少排放，用较少的物质和能耗来达到既定的生产目标，在源头上节约资源和减少污染。减量化技术要求尽可能提高资源利用率，减少天然资源的消耗，在农业生产中可根据资源分布的差异性，农业生物对环境资源(光、热、水、土、肥等)需要的差异性以及各种农业生物的相生相克原理，将不同生物种群配置到同一立体空间的不同层次上，使有限的空间和时间容纳更多的生物种类，充分利用单位空间和时间内的光、热、水、土、肥等资源，提高资源利用效率，其代表性技术有立体养殖、立体种植、立体复合种养等技术。

三)生产链条延长技术生产链条延长技术也称再利用技术，是指产品及其包装能够以初始的形式被多次或反复使用，主要是延长原料或产品的使用周期，通过多次反复使用来减少资源消耗的技术。在农业生产中，可以通过食物链加环技术来达到物质和能量的多层次利用，提高物质、能量的利用效率，食物链加环包括生产过程的加环、产品消费加环和产品)JDT环，如在农产品加工环过程，目前农产品的输出形式，大多是原粮、毛菜、生猪、混合果(水果)等形式，从输出到消费者的厨房，有很大一部分被损耗，如果引入产品加工环，通过产品)jnv技术使产品变成成品或精品输出，这样就能减少无效输出，减少系统的物质能量输入，降低生产成本、增加农业效益、减少环境污染。

四)废弃物资源化技术废弃物资源化技术要求在消费与废弃物处理领域，将生产或消费过程中产生的废弃物再次变成有用的资源或产品，或尽可能地通过对“废物”再加工处理使其作为资源，以减少垃圾的产生。农业循环经济发展的任务之一就是促进物质在系统中的循环使用。农业有机废料是指秸秆、牲畜粪便，但秸秆不经处理直接还田需要很长的时间发酵分解才能发挥肥效，现在比较成熟的技术是将秸秆糖化或氨化，先把秸秆变成饲料，然后用牲畜的排泄物及秸秆残渣来培养食用菌，生产食用菌的残余料又用于繁殖蚯蚓，使秸秆得到多级使用，对牲畜粪便经过资源化技术处理后，可作为饲料、肥料和燃料。

二、农垦企业应建立发展农业循环经济科学技术体系

农垦企业发展循环经济要遵循资源消耗减量化、再利用、资源再生化原则，在农产品生产活动生命周期内围绕农业生产投入要素，减少稀缺或不可再生农业资源的投入量，节约农业资源和能源，减少各种废弃物的排放，在循环农业建设过程中实现“节地、节能、节水、节种、节肥、节药、节料、节劳和减排目标”,即所谓达到“八节一排”的目标。

一)建立农业节地技术体系一是严格控制耕地资源流失，必须加大基本农田保护的.力度，加大新农村建设和管理区、居民点的改造，回收和置换已占用的土地。农垦要加快撤队并区的步伐，加大土地复垦工作的力度：二是加大土地节约与集中利用技术，在种植上积极推广间作、混作、轮作、邻作等技术，在养殖业上积极推广混养、轮养及立体养殖等土地节约技术，也可以将种植与养殖业结合起来，实行立体生产;三是加大土地流转工作，加快推进土地规模化与集约化水平，这是提高机械化水平的前提，也是提高农业产出，增加效益的重要途径;四是加大开发利用边际土地，可利用先进技术开发荒山荒坡、退化土地、边角地、废弃的盐碱地、戈壁沙滩、荒漠地，可利用水土流失控制技术、坡耕地高效农业技术、退化土地生态恢复技术、盐碱地综合治理技术、土地整理技术、退耕还林还草技术、少耕免耕技术、设施农业技术、沙漠固定技术、绿洲农业技术，提高土地利用效率。

二)建立农业节能技术体系一是应用好节电节油技术，随着农垦机械化水平的提高，农业生产已实现机械化，农业机械和农用运输机械耗用大量柴油和汽油，并随着机械化水平的进一步提高，农业上耗电耗油量会进一步增加，因此在发展农业循环经济时，要大力推广应用先进的节油节电技术，切实降低单位产值能耗：二是应用新型替代能源技术，主要是推广一些可再生能源技术，如沼气技术、水电技术、风能技术、地热技术用于替代化石能源消耗等：三是发展生态农业技术，主要利用生物的多样性优化农业生态系统，如利用天敌生物捕食害虫：四是发展太阳能高效利用技术，应用高光效的抗逆性强的优良作物品种，改进耕作制度，调控作物群体结构，加强农业生态系统内部的物质循环，减少生态制约因素，提高作物的光能利用率，另外可以利用太阳能的转换技术发展太阳能发电、太阳能干燥等。

三)建立农业节水技术体系一是建立田间灌水过程的节水工程技术，主要改造地面灌水方式，在缺水地区积极推广膜上灌或膜下灌，大力推广微灌等灌溉技术。微灌是一种新型的节水灌溉技术，包括微灌、微喷灌等，微灌是将水和作物生长所需的养分以较小的流量均匀;隹确地输送到作物根部附近的土地表面或土层中，这项技术比地面灌可节水50% ~70% ,比喷灌节水1 5% ~20%.二是逐渐改建渠道防渗和改渠道输水为管道输水。三是推广农艺节水技术，主要是采用耕作措施节水、种肥措施节水、生物制剂与化学制剂节水。耕作措施是以蓄水保墒为主，包括免耕、深松、秸杆覆盖、塑料薄膜覆盖、间作套种等。四是加强区域节水规划，提高节水意识，建立农垦水资源利用监测体系，改进耕作制度及栽培技术，加强水利政策法规的宣传。

四)建立农业节种技术体系一是推广工厂化育秧技术，工厂化育秧指在室内控制育苗前期的环境条件，如温、湿、气、光、肥、水等秧苗发育需要的生长条件，通过人工控制加以调节，可为秧苗生长创造适宜的人工环境，提早播种育秧，培育的秧苗品质好，秧苗整齐健壮;二是推广作物种子优选技术，在作物种子优选时，应根据土壤状况、肥力、水系、气候、积温等条件不同进行确定：三是推广农作物节种种植机械化技术，农作物节种种植机械化技术就是通过精量播种机械将作物种子按照农艺要求的合理数量、位置播入土壤，并随即适当镇压的一种新的机械化种植技术，可实现减少种子用量，实现高产的目的，目前已广泛应用于水稻、小麦、玉米、大豆等精量播种机械化技术。(五)建立农业节肥技术体系一是推广测土配方技术，测土配方施肥技术是以土壤测试和肥料田间试验为基础，根据作物对土地养分的需求规律、土壤养分的供应能力和肥料效应，在合理施用有机肥料的基础上，制定氨、磷、钾及中微量元素肥料的施用量、施用时期及施用的方法等技术体系;二是推广缓控释肥技术，缓控释肥技术是通过物理、化学和生物的方法，采取新材料、新工艺设备生产的具有缓释功能的肥料。该类肥料养分释放速率与作物需肥规律基本吻合，可以提高肥料资源利用率，增强土壤的缓冲性和作物的抗逆性。一般缓释控释氮肥比速效氮肥利用率提高% ~30% :三是推广化肥替代技术，主要包括农业废弃物(秸杆、粪便)的发酵技术，沼气生产技术、生物肥料技术、有机无机复合肥生产技术、生物固氦技术等。

六)建立农业节药技术体系一是推广降低农药用量技术，根据病虫害发生规律，以及对虫情、病情和防治条件的准确预报，确定合理的用药量和防治时间，实行精准施药，并尽量采用低毒高效低残留农药或生物农药，以减少农药用量;二是推广先进机械施药技术，采取先进的农药施用机械，进行精准喷雾作业，避免施药过程中的“跑、冒、滴、漏”现象，提高农药的利用率，减少农药用量;三是实施化学农药替代技术，主要应用物理防治技术、农艺防治技术、生物防治与生物农药技术和生态综合防治技术，如物理防治技术是利用器械或其他物理方法捕杀、防避式或消除病虫害。农艺防治技术就是选用优良抗病虫害品种，合理密植、合理施肥、合理轮作和间作套种等农业措施进行防治。生物防治就是保护和利用自然界害虫的天敌，是生物治虫的有效措施。

七)建立农业节料技术体系一是推广农用薄膜的节约技术，重点推广一膜多用技术，选用厚度适中、韧性好、抗老化、能力强的地膜产品，达到多次使用，多用途使用的目的，可以通过作物轮作倒茬，以及农作制度改变，减少地膜总的覆盖量，加强地膜回收技术的应用，提高残膜的回收率，并积极推广应用新型可降解的地膜;二是推广饲料节约技术，重点推行高效养殖节料技术，选用饲料利用率高的优良品种，建立合理的畜群结构，饲喂配合饲料，适时出栏。另外推广新型的绿色的饲料添加剂技术，绿色饲料添加剂是指无污染、无残留、抗疾病、促生长的天然添加剂，主要包括中草药制剂、微生态制剂等。

八)建立农业节劳技术体系一是积极推行农业生产全程机械化技术，农业生产全程机械化技术包括机械化整地技术、工厂化育秧技术、机械化栽插技术、机械化播种技术、机械化施肥技术、机械化植保技术、机械化节水灌溉技术、机械化收获技术、农产品机械化干燥技术、农副产品机械化加工技术和机械化养殖技术等;二是积极推广少耕免耕技术，少耕免耕主要是以不使用铧式犁耕翻和尽量减少耕作次数为主要特征，从尽量减少耕作次数发展到一定年限内免除耕作的技术，少耕免耕栽培技术的效果可以概括为“三保”(保土、保水、保肥)、“三省”(省工、省力、省能)和“三增”(增产、增效、增收)：三是推广生态节劳技术，利用一些生态农业技术可以起到省工、省力的效果，如稻田养鸭养鱼循环农业模式。

九)建立农业减少废弃物排放技术体系一是推广农作物秸杆的资源化利用技术，主要包括秸杆还田技术、饲料化利用技术(包括微生物处理技术、秸杆青贮技术、作物秸杆氨化技术)、气化技术、固化炭化技术(将松散的农作物秸杆等植物纤维废弃物原料压制成块状，放入炭化设备后制成生物质炭)、制成复合材料技术可生产成纸板、人造纤维板、轻质建材板等包装和建筑装饰复合材料)、制取化学品技术、食用茵生产技术：二是推广畜禽粪便的资源化利用技术，重点推广肥料化技术(堆肥技术、制成复合肥技术)、饲料化技术、建沼气池生产沼气技术：三是推广畜牧业废水无害化处理与资源化利用技术，重点推行工厂化处理技术，自然处理技术(包括氧化塘处理技术、土地处理技术、人工湿地处理技术)。

三、农垦企业应建立发展农业循环经济科学技术体系的保障制度

一)建立循环农业技术推广服务体系在农垦企业内部应建立健全技术推广管理机构，充分发挥科研和技术推广作用，把发展循环农业的相关科学技术，如沼气技术、农业资源循环利用技术与种植养殖等适用技术进行优化组合，加速技术推广应用，再如测土配方施肥技术，当前应大力开展技术指导与服务，开展增施有机肥的生态补偿试点，鼓励职工群众加强耕地质量建设与保护。

二)建立多渠道多元化的农业科技投入模式由于农业科技创新具有很强的公益性和社会效益，靠农垦企业自身难以提高科技创新的储备能力，因此需要国家加大对农业科技投入，在农业科技投入上要建立多渠道多元化投入机制，形成以国家投入为主，企业、社会团体和个人投入为补充的多元化投资格局。国家应对农业科技研发的组织、项目实施给予资助，对公益性、共性关键技术推广和示范，增加国家补贴，实行低价或免费推广，对半公益性以及私人性的农业科研成果，按市场经济规则，实行市场化运作，鼓励和支持有关企业、个人推广，同时通过财政、信贷和税收政策积极引导民间资本进入农业科技研发，允许和鼓励企业、农户及外商参股投资农业科技项目。

三)建立农业科技人才开发制度建立和完善农业科技人才培养和激励机制，营造良好的引才、用才、聚才、留才的大环境。一是加强农业科技型人才培养。农垦企业应引进一批高科技人才，并采取委托进修、企业培训、发展职业教育，培养技能型人才，使农业科技人才的培养更加贴近生产实际;二是建立农业科技人才激励制度，努力创造有利于农业科技人才成长与发展的条件，制定与农业科技人才奖励相挂钩的农业生产发展目标政策，提倡专家、项目、技术入股合作，支持鼓励农业科技人才创办高科技经济实体。

四)加大农业生产工人科学技术教育和培训在发展农业循环经济中，需要建立科学技术体系，加大先进科学技术推广和应用，需要科技教育和培训，因为目前农垦企业农业生产工人总体上科技文化素质不高，已成为发展农业循环经济的一个制约因素，所以农垦企业要认真抓好科技教育和培训，进一步提高农垦企业农业生产工人的科技文化素质，为发展农业循环经济奠定人力资源基础。

五)积极促进技术创新农垦企业在发展循环农业经济中，要依靠技术创新，积极构建生态产业链，推动相关产业发展，如通过沼气建设，带动沼气施工管理维护、配件生产等服务产业的发展，并通过秸秆和肥料的资源化技术处理，推进生物质能源产业、有机肥产业、畜禽产业和食用菌产业发展，推广化肥农药合理使用技术和稻田养殖等生态农业技术，促进无公害农产品、绿色食品和有机食品的发展。

农业企业经济管理 篇6

第一章 总则

第一条 为进一步促进林果业信贷业务健康发展，规范果品收储、加工、销售贷款的管理，有效防控风险，根据《中国农业银行支持新疆特色林果业发展若干政策措施》以及农业银行信贷管理制度，制定本实施细则。

第二条 本实施细则所称的特色林果企业贷款系指农业银行为满足企业从事果品收储、加工、销售等正常生产经营活动中固定资产投资项目以及流动资金需要发放的贷款。

第三条 新疆分行根据林果业政策导向、产业规划等实际情况，对林果业信贷计划和客户实行动态管理，授信额度和客户名录一年一定。

第四条 各级行按照新疆分行授权管理的相关规定，在授权范围内办理果品收储、加工、销售贷款业务。

第五条 办理果品收储、加工、销售贷款的业务流程按照所使用贷款品种的相关业务流程办理。

第二章 信贷对象、准入条件及贷款用途

第六条 信贷对象：从事果品收储、加工、销售的企业。

第七条 贷款用途：收储、销售林果产品或以果品为原料进行深加工的企业建设果品冷藏保鲜设施和果品加工生产项目以及用于收购、加工、销售林果产品的流动资金需求；符合条件的各类果品批发市场新建、改扩建项目，以促进市场的升级改造和功能完善。

第八条 贷款条件：借款人除应具备《中国农业银行流动资金贷款管理办法》和《中国农业银行固定资产贷款管理办法》规定的基本条件外，还应具备以下条件：

1、从事果品收储、加工、销售相应的经营资质；

2、信用等级AA级以上（含AA级）；从事果品收储、加工、销售综合业务的，信用等级可为A级以上（含A级）；

3、在核桃、红枣、杏、香梨、葡萄、苹果、石榴、巴旦木、开心果、酸梅、小浆果、桃、枸杞、番茄等各类特色果品领域，市场份额位居所在地区前列；

4、原料收购有保证，产品销售渠道畅通；

5、自愿接受并配合农业银行对果品收储、加工、销售全过程的监督和管理。

6、生产经营符合《中华人民共和国食品安全法》对食品安全管理的相关规定。

第九条 贷款品种：流动资金贷款、固定资产贷款。

第三章 授信额度及方式

第十条 果品收储、加工、销售贷款纳入客户统一授信管理。

第十一条 果品收购资金贷款正常授信能满足需求的，通过正常授信的方式解决。正常授信不能满足需求的，通过特别授信的方式解决。特别授信权集中在自治区分行，额度最高不超过对其理论授信额度的30%。采取特别授信方式的，其额度可与正常授信额度同时确定，但只能在收购季节使用，且只能用于收购林果产品。

第四章 贷款额度、利率和期限

第十二条 贷款额度

（一）果品收储、加工、销售贷款按照所使用的贷款品种，依据相关管理规定确定贷款额度。其中：

1、果品收购资金贷款额度最高不得超过借款企业全部收购资金需求的70%。采用保鲜储藏的果品设定质押，质押贷款额度最高不超过已储藏果品按收购价计算的50%。

2、收储、销售林果产品或以果品为原料进行深加工的企业建设果品冷藏保鲜设施和果品加工生产项目，贷款额度最高不超过项目总投资的50%。

第十三条 贷款利率

在法律法规允许的范围内，按照农业银行贷款定价的相关规定，在总分行授权范围内，根据风险程度、贷款成本、目标收益以及当地市场利率水平与客户协商确定。符合自治区扶贫贴息贷款相关政策以及《中国人民银行关于民族贸易和民族特需商品生产贷款利率事宜的通知》（银发〔2009〕68号）的，贷款利率从其规定。

第十四条 贷款期限

果品收储、加工、销售贷款按照使用的贷款品种，根据实际经营周期和现金流的特点确定贷款期限。流动资金和固定资产贷款期限按相关制度办法执行。果品收购资金贷款期限原则上不超过6个月，最长不超过1年。

第五章 贷款担保及财产保险

第十五条 果品收储、加工、销售贷款担保的设定和管理按照我行相关信贷业务担保管理办法的规定执行。

第十六条 果品收购资金贷款采用抵押、质押和保证等担保方式，既可单独使用，也可结合使用。其中：

（一）固定资产抵押。果品收购贷款应优先采用该种方式。

（二）保证担保。可由具备担保能力的企业提供保证担保；采取信用担保机构提供保证担保的，担保机构应为实有资本以政府预算资助、资产划拨或国有企业控股为主的担保机构。担保机构的准入及操作流程依据相关规定执行。

（三）存货担保。可采用保鲜储藏的果品设定担保。以果品设定担保的，必须满足以下条件：

1、保鲜储藏设施符合果品保鲜储藏的相关要求。

2、质押果品应区分果品品种和性质（干果或鲜果），根据保鲜储藏时间确定贷款期限，采用果品设定担保的贷款期限不得超过果品保鲜最佳储藏期限。

第十七条 严格按照我行信贷业务担保管理办法及相关规定的要求，执行贷款抵（质）押担保手续，确保抵（质）押物安全。

（一）用固定资产设定抵押的，应到相关土地、房管部门办理土地使用权、房产抵押登记手续，到工商行政管理部门办理机器设备抵押登记手续。对尚未办理土地使用权证或房产证的，督促企业尽快办理土地出让手续，确保抵押登记合法有效。

（二）用果品及深加工产品设定抵押的，应与企业签订抵押协议，在当地工商行政管理部门办理抵押登记手续，并进行公证。贷款期间，抵押物发生变更，须重新签订抵押协议，并重新进行公证。

第十八条 抵押物必须办理财产保险，且必须明确农业银行为理赔第一受益人。

第六章 贷款的使用和管理

第十九条 果品收储、加工、销售贷款按照使用的贷款品种对贷款进行使用和管理。

第二十条 果品收购资金贷款不得循环使用，到期必须收回。

第二十一条 采用果品担保方式发放收购资金贷款的，贷款需按照“专户管理、库贷挂钩”的方式进行管理。

（一）专户管理是借款人在农业银行开立专用账户或基本账户，与农业银行签订《果品收购贷款封闭运行管理协议》，信贷资金必须用于果品收购，产品销售收入必须及时足额划入该账户，封闭运行，不得挪作它用，以保证支付贷款本息。

（二）库贷挂钩是指专户存款金额和收购封闭管理的库存果品及深加工产品价值之和大于我行向借款人发放的收购贷款余额。

第二十二条 采用果品担保方式发放贷款的，经营行向贷款企业派驻驻厂客户经理，与驻厂客户经理签订《果品收购贷款驻厂客户经理责任状》，对特色林果在收储、加工、销售等环节贷款运行进行监控，重点关注企业与第三方的经济纠纷可能对我行贷款带来的风险。二级分行至少每个季度对企业实地检查1次。

第二十三条 贷款发放前，经营行应检查借款人自有资金是否足额到位，在资金使用顺序上，借款人应先使用自有资金或其他可支配资金，后使用银行贷款；贷款发放后，经营行应从果品收购、存储、加工、销售及货款回笼等环节加强贷款用途的检查，监督借款人按合同约定使用贷款和偿还本息。

第二十四条 果品购进管理。果品购进过程中，经营行要审核借款人提供的购进凭证，全面核查借款人入库果品情况，包括品种、质量、数量、价格等，并与所发放贷款相核对，确保贷款按约使用。

第二十五条 果品存储及产品深加工管理。经营行应监督企业按照果品安全管理的有关要求存储和妥善保管。

经营行应根据借款人的资信状况、经营管理水平、风险承受能力，并结合本行信贷队伍的数量和素质，确定采取实施自行库存监管或第三方库存监管，并实行动态管理，确保抵押物足值、有效。实施自行库存监管的，必须执行以下规定：

（一）派驻驻厂客户经理；

（二）实行账户资金审批制。对账户往来资金进行逐笔审批，确保贷款按用途使用。

（三）实行定期查库制。驻厂客户经理每月至少查库一次，核实果品及深加工产品库存，与信贷管理专用台帐、企业财务、统计、保管等各项数据全面核对。对不相符的要查找原因，及时整改。

经营行实施第三方库存监管的，经营行、借款人和第三方要签订库存监管协议，借款人同意将加工的果品及深加工产品存入农行指定的第三方仓库，制作标准仓单，明确仓单管理方式，并明确贷款发生潜在风险时，农行有权委托第三方代为销售果品后收回贷款。

对于贷款占用延伸到深加工环节的，经营行在监督原材料库存变化的基础上，要及时掌握原材料转化成产品的占贷情况，掌握借款人深加工产品的生产进度和原材料的加工转化率，参与借款人实物盘点，监督消耗的原材料与产成品保持基本对应，确保农行第一还款来源有保障。

第二十六条 果品及深加工产品销售管理。果品及深加工产品销售出库时，借款人应及时向经营行提供出库报告，经营行登记台帐，核减库存。

第二十七条 贷款收回管理。经营行要根据借款人销售果品的结算方式与期限，监督贷款回笼归行。对于产品出库10-20天后，货款尚未回笼的，要查明原因，督促借款人采取清收措施。

借款人货款回笼时，经营行应按贷款合同约定收取贷款本息。

第二十八条 建立果品贷款定期分析报告制度。

（一）各级行要定期对果品收储、加工、销售等环节发放贷款情况进行分析，逐户制定风险管控方案，形成书面分析报告。

（二）各级行应通过对果品供求状况及价格走势的分析，判断贷款风险的变动消长，有效规避信贷风险。

（三）县支行每季向二级分行报送一份特色林果业贷款分析报告；二级分行每半年向区分行报送一份特色林果业贷款分析报告。

第七章 附 则

第二十九条 新疆分行对试点地区实行名单制管理，循序渐进，逐步推开。

第三十条 各经营行结合企业具体情况，“一企一策”分户制定贷款管理方案。

第三十一条 办理特色林果业贷款的具体业务流程依据《中国农业银行固定资产贷款管理办法》、《中国农业银行流动资金贷款管理办法》、《中国农业银行信贷业务担保办法》以及总分行相关信贷制度执行。

第三十二条 本实施细则由新疆分行制定、解释和修订。

农业企业经济管理 篇7

1. 生产条件的约束性。

农业企业的生产对土壤、气候、水分等环境资源条件的要求较高, 具有较强的环境资源约束性。这意味着对农业企业生产成本的管理不能仅仅局限于实际发生金额大小的核算, 还应考虑生产要素投入的特殊性, 以及对环境资源的需求和对环境的影响, 因而全面的成本管理思维和从源头进行管理的思路, 恰恰与战略成本管理的思想不谋而合。战略成本管理的信息多样性和全面性的特点决定了成本核算的战略性和全面性, 它不但提供财务信息, 而且提供非财务信息, 从而提高决策的正确性。

2. 生产对象的独特性。

以有生命力的动植物和微生物为生产对象是农业企业生产经营的一大特点。农产品的生产周期较长, 具有明显的季节性, 劳动时间与生产时间不一致, 按传统成本管理只能反映其生产成本的实际投入及间接费用分摊的财务信息, 无法体现农业生产过程的连贯性与周期性。而战略成本动因则可以根据产品消耗作业, 作业消耗资源的原理来找出成本变动的真正因素, 进而将生产成本进行合理反映。成本核算从战略管理出发, 着眼于事前、事中、事后的全面管理和控制, 适用于农业企业生产时间跨度大的特点。农产品的生命周期性, 决定了农业企业生产成本核算的复杂性和成本计算期的灵活性, 需要动态反映产品的质和量, 而系统动态性正是战略成本管理的一大特点。

3. 生产区域的分散性。

农产品的生产对土壤、水分、气候等资源的要求比较高, 且生产具有区域的分散性。跨区域的农业企业, 在运输、储存、人力分配等方面成本较多, 加上间接费用的分摊缺乏合理性, 以致农产品成本往往被拉高。运用战略成本管理将有效改善农产品成本失真状况, 结合农业生产产业链并利用价值链分析单项产品价值, 用价值链分析成本与收益, 剔除不增值活动环节, 从而降低由于分散性所带来的物流费用及人工费用等成本。

4. 经营形式的多样性。

随着所有权与经营权适当分离, 农业企业由单一的集体经营形式转变为家庭经营与集体经营相结合的双层经营、承包经营、租赁经营、股份合作经营和集团化经营等多种形式。多样化的经营形式导致财务成本管理工作的多样化和复杂性及核算对象的多变性。现有农业企业成本核算很多都是在企业会计制度框架下, 照搬工业等企业核算模式, 财务信息单一, 相关性不强。在战略成本管理下, 不同经营形式就有不同的产业链和作业管理, 因而其成本信息项目也不尽相同。

5. 生产管理的依赖性。

由于农作物在生长期和农产品在加工过程中内在和外在物质形态不断发生变化, 对劳力的安排和劳动者的技能有较强的依赖性, 需要生产者在生产管理过程中有较高的灵活性和灵敏度, 实施精心组织、精心管理, 从而对生产者或者劳动者的素质提出了越来越高的要求。因此, 只对耗费的人工进行计量是不正确的, 应根据生产流程, 有效分配资金、人力等资源, 按作业归集成本, 将生产投入的人力资本真实地反映出来。

6. 生产经营的风险性。

农业生产的弱质性决定了农业企业风险的多重性, 企业不但面临二三产业企业同样的市场风险、经营风险、产品风险, 而且面临自然灾害、动植物病虫害等带来的风险。随着市场竞争越来越激烈、顾客需求越来越多样化和越来越高, 农业企业面临的压力越来越大, 风险越来越高。在这种形势下, 农业企业竞争力的增强应该建立在成本的持续降低上。

二、低碳时代价值链分析在农业企业管理中的应用

农业企业的价值链分析包括三个方面: (1) 识别成本价值活动, 包括碳成本与顾客价值增加值匹配关系, 找到关键价值活动, 也就是找出引发资源消费成本发生的“基本单元”。 (2) 识别成本或价值驱动因素。将价值链分析运用于作业成本分析, 并将分析的内容划分为多个相互联系的作业, 根据产品消耗作业, 作业消耗资源的原理, 找出引起作业驱动成本因素, 以作业作为成本归集点, 分析作业带来的增加值。 (3) 识别价值活动之间的联系, 找出企业需要统一规划的活动, 通过各种权益活动进行成本效益的优化。

1. 内部价值链分析。

(1) 农业企业的内部资源可分为物质资源、无形资源、组织资源及环境资源。生物资产无疑是农业企业最具特征的物质资源;农业生产技术及绿色生态农产品的品牌是农业企业的无形资源, 也是其核心竞争力的重要标志;组织资源关系着农业生产是否科学有效, 农业生产的灵敏性和时节性对企业的管理工作提出了更高的要求, 从而对企业组织资源的质量提出了较高要求;环境资源是农业企业的重要资源, 环境资源包括企业因发展绿色农业而带来的审美价值和环境效益。在分析内部资源时, 应着眼于成本降低, 包括碳排放量减少和碳成本降低及资源的合理开发与利用。

(2) 农业企业能力主要指研发、生产管理、营销、财务和组织管理等能力。企业产品能给顾客带来较高的价值, 与竞争对手相比有较大优势且很难被模仿, 这种资源称之为核心竞争力。能够建立核心竞争力的资源通常是稀缺资源、具有竞争优势的资源、不可被模仿和不可替代的资源。

(3) 成本动因分析。成本动因可分为作业基础、数量基础、结构性基础、执行性基础等四种。农业企业战略成本管理以作业成本管理为核心, 辅之以结构性和执行性、数量动因管理。利用产品消耗作业, 作业消耗资源的原理, 找出引起每个作业成本发生变化的因素, 考虑作业变动与顾客价值及碳成本的关系, 将作业分为增值作业和非增值作业, 高碳作业和低碳作业, 剔除非增值且高碳作业, 保留低碳增值作业。

(4) 产品生命周期成本分析。产品的生命周期是指产品从“孕育”到“消亡”的全过程, 农业企业的产品生命周期可概括为五个阶段:产品种子研究与培育阶段、播种阶段、养殖阶段、销售和顾客消费阶段, 农产品在这五个阶段发生的全部消耗即产品生命周期成本。国际公约1997年《京都议定书》和2009年《哥本哈根协议》对温室气体排放标准做出了规定, 农业企业实行战略成本管理, 应将碳成本考虑进去, 尽量减少碳排放和碳成本, 使产品成本持续降低。

如图1所示, 农业企业内部价值链活动可以分为三个层次, 即:企业层面价值链、业务层面价值链和业务单元层面价值链。企业层面价值链活动的目标是企业价值最大化, 包括收入的增加和成本的降低。业务层面和业务单元层面价值链活动是为企业价值最大化服务, 将企业目标细分到各单元内部。农业企业价值链的基本活动包括原料采购、种植培育、仓储发货、市场营销及后续服务;辅助活动有企业基础设施建设、行政综合管理、技术开发与研究、人力资源管理, 这些活动为企业降低成本, 增加价值提供支持和服务。

2. 外部价值链分析。

外部价值链是构成企业外部价值活动的集合。它包括行业价值链、客户价值链、竞争对手价值链、供应商价值链等, 如图2所示:

(1) 行业价值链。根据农业企业网注册信息显示, 截至2012年底, 全国农业生产企业为33 517家, 农产品加工企业为6 542家, 农业生产资料供应企业为19 519家, 农业销售企业为252家。食品和粮食等农产品属于生活必需品, 对市场有着刚性需求, 其需求弹性较小, 在市场中占有绝对地位, 行业趋于成熟阶段, 竞争者数量较多。在低碳时代, 安全、绿色、生态、低碳农产品和新型农业生产技术将成为行业发展新的利润增长点。行业价值链主要分析行业新进入者的威胁、供应商的议价能力、购买商的议价能力、替代产品的威胁以及同业竞争者的竞争程度, 确定企业在行业中的竞争优势和行业可能达到的最终资本回报率。

(2) 供应商价值链。农业企业的供应商是指为农业生产和农产品形成提供种子或者肥料及其他生产资料的企业。供应商价值链活动与企业内部价值链活动联合, 有利于企业竞争力的增强。企业与供应商合作, 确定最佳的进货时间、批量, 采用低碳环保包装和运输方式, 降低企业采购过程中的各类费用和消耗, 进而降低企业的供货成本。

(3) 客户价值链。客户属于企业价值链的下游价值活动主体, 是产品的最终消费者, 客户价值和消费者偏好决定企业产品的竞争地位。企业应与客户加强沟通, 收集各类消费信息, 分析需求状况, 为产品的科学生产提供信息资源, 减少盲目生产所带来的损失和成本。随着健康和环保意识日益深入人心, 倡导健康消费和安全消费的客户越来越多, 生产绿色安全农产品将成为企业在市场竞争中新的利润增长点。结合农业生产产业链, 加强供应商、客户、企业价值链联系, 建立产品安全生产的可追溯查询制度, 建立企业品牌优势, 为食品的安全提供明确责任与有效保障, 实现最大化顾客产品消费效用, 从而树立企业的良好形象和竞争优势。

(4) 竞争者价值链。竞争对手包括行业内直接的竞争对手和行业外潜在的竞争对手。分析竞争者价值链可以竞争者为标杆, 进而确定企业在市场中的位置和优劣势, 改善企业内部流程和管理, 以增强企业的竞争优势。分析步骤如下:识别所有的竞争对手——确定战略群组——确定直接竞争对手及其市场地位——改进企业生产经营管理——设计市场需求产品和实施营销方案——建立持续竞争优势。

三、低碳经济背景下农业企业战略成本管理的绩效分析

1. 绩效分析指标设计的原则。

(1) 确定企业战略目标。可持续发展是农业企业的战略目标, 战略成本管理和绩效评价中也应体现这一原则。 (2) 体现低碳背景的价值链优化。低碳时代的战略成本管理强调价值链优化过程的低碳化, 这也是绩效评价指标考虑的主要内容。 (3) 注重对成本收益的分析。在取得绩效的同时应严格控制成本的上升, 从战略的角度上考虑成本的持续降低。 (4) 强调产品服务功效的提高。将企业成本纳入战略管理, 实现企业产品与市场适应性和服务社会质量不断提高, 顾客消费商品的满意度不断增强。

2. 绩效评价指标体系。

农业企业战略成本管理绩效, 是指基于战略的角度对农业企业进行成本管理所获得的效益。低碳经济背景下对该绩效进行分析, 是对低碳战略成本管理所取得的效益进行分析, 依据价值链理念并结合平衡计分卡模式, 这种分析可分为企业内部战略成本管理绩效分析和企业外部关系的战略成本管理绩效分析。内部战略成本管理绩效评价可从财务、内部流程、产品服务等方面着手。财务指标具体有净资产收益率、低碳资产报酬率、低碳成本费用利润率、总资产周转率、应收账款周转率、现金流动负债比率、盈余现金保障倍数、低碳资产负债率、低碳产品销售增长率、低碳技术投资比率等。企业内部流程强调部门科学协作与低碳、环保高效生产, 评价指标可以为部门协作程度、低碳增值作业服务效率、低碳技术推广率、安全清洁生产达标率、劳动生产率、废弃物综合利用率。产品服务指标主要有顾客满意度、产品质量达标率、产品使用功效、投诉率。

外部关系的战略成本管理绩效分析主要是从竞争力、客户、供应商等层面进行分析。竞争力层面指标主要有市场占有率、企业品牌效应、低碳技术的研究与开发、成本优势系数。客户层面指标有客户对低碳服务认同感、客户重复购买率、客户让渡价值率、客户保持率。供应商层面指标有低碳供货流程的建立、到货及时率、与供应商合作忠诚度、信息共享程度、供货产品的适应度。

指标权重的确定。采用专家咨询法、问卷调查法结合层次分析法, 运用AHP层次分析软件来确定指标权重, 并确定二级指标占一级指标比重和三级指标占一级指标的比重。绩效评价及指标权重的分配, 具体如下表所示:

由上表可以看出, 企业外部战略成本管理指标被赋予了较高的权重;而财务指标及内部流程指标权重相对不高;产品服务指标权重适中;竞争力、客户和供应商层面权重较高。这正体现了战略成本管理与传统成本管理的区别, 因此实施战略成本管理应加强企业外部战略成本管理, 增强与客户和供应商的合作关系, 提高外部价值链接口效率, 整体降低企业成本, 进而增强企业核心竞争力。

参考文献

[1] .蔡根女.农业企业经营管理学 (第二版) .北京:高等教育出版社, 2009

[2] .宁宇新, 廖春如.低碳时代的碳成本及其管理研究.生产力研究, 2010;11

[3] .陈柯.关于战略成本管理的内涵理论分析.四川会计, 2002;3

[4] .郭丹, 胡日美, 王海燕.农业龙头企业战略成本管理探析.黑龙江对外经贸, 2006;12

农业企业会计制度辨析 篇8

我国目前经济飞速发展，会计改革正在进行中，对于农业企业会计制度的研究具有实际目的与意义。对于是否建立农业企业会计制度问题，目前，会计理论界正在探讨之中，绝大多数人认为，考虑到与国际会计惯例的接轨，以及全球经济一体化的需要，根据农业生产的特殊性，我国在今后一个相当长的时期内，制定农业企业会计制度，实行专业化核算，还是十分必要的，笔者也十分赞同这种观点。对于农业企业会计制度的理论研究有关的一些基本概念学界也进行了界定，具体的研究方法与技术路线不尽相同，为该制度的深入研究奠定了基础。对会计制度与会计准则关系等方面的研究，首先从所规范的具体目标、适用范围、可操作性的强弱以及在会计规范中的层次四个方面，可以系统地分析并研究出会计制度与会计准则的关系，笔者认为，虽然新《企业会计制度》中包含了許多会计准则的内容，但二者仍是有区别的，会计准则在会计规范中的层次要高于会计制度，具有相对的稳定性，但可操作性较差，要求会计人员具有较高的职业判断能力；而会计制度的稳定性较差，可操作性较强，对会计人员的职业判断能力要求相对较低。其次，我们对新旧会计制度进行对比研究，分析得知我国会计制度与会计准则并存的原因，即我国多数会计人员业务素质较差，与会计制度相关的制度缺乏灵活性，由此而形成了会计制度与会计准则并存的局面，所以，制定农业专业会计核算办法，完善农业企业会计制度也是顺其自然的事。

我国农业企业会计制度变迁的动因研究。我国农业企业会计制度是企业会计制度的一种具体形式，从辨证与发展的角度来看：它与任何事物一样，既有其发展、变化的历史过程，也有其变迁的理论动因与现实动因。所以，在这个问题上，首先我们要对我国农业企业会计制度变迁的历史进行回顾，大致可以分为三个阶段，即我国农业企业会计制度的萌芽阶段、新中国成立时期的农业会计制度以及农业企业会计制度的逐渐规范。“萌芽阶段的农业会计制度”是与一般会计制度交织在一起的，并未形成独立的内容体系，也未出现“农业会计制度”的专门术语；“新中国成立时期的农业会计制度”虽然没有制定颁布专业的农业企业会计制度，但由于此时全国已经建立许多国有农场，而且此时在全国经济建设中，农业生产的地位举足轻重，农业合作社经济发展很快，所以在这一时期，财政部于1950年制定、发布了《各级人民政府暂行总预算会计制度》、《各级人民政府暂行单位预算会计制度》，1961年11月又颁布了《农村人民公社示范会计制度》，1962年2月党中央有发出了《关于改变人民公社基本核算单位问题的指示》：在“农业会计制度的逐渐规范”阶段，我国已经于1992年1 2月22日制定颁布了专门的《农业企业会计制度》，用于对农业活动会计核算进行规范。

有关中外会计制度比较研究。随着对外改革开放的进行，国际间的经济文化交往日益增多，也为我们学习和借鉴国外会计制度制定与实施，提供了宝贵的机会。

对于我国农业企业会计制度运行现状与问题，大部分还是要通过案例分析来获得结论。首先我们要分析农业企业会计制度的运行现状，以案例分析为基础，系统地研究重建我国农业企业会计制度的必要性，包括农业企业会计信息的失真性、新《企业会计制度》的不完全适用性以及1992年所颁布《农业企业会计制度》的滞后性。

我国农业企业会计制度设计研究。农业企业会计制度设计的性质、设计对象与任务、影响因素、设计原则都是该制度的重要组成部分，农业企业会计制度设计的具体思路可以很广泛，不同类型的农业企业以及不从事农业生产活动的农业企业具有其相应性质特点。最后，从会计假定、会计确认、会计计量、会计记录、会计报告与披露方面，也可以对农业企业会计制度设计的内容进行研究，并相应完善我国农业企业会计制度的保障措施。

（作者单位：长春市房产委托管理有限责任公司）