招投标流程中注意事项(精选6篇)
一、标书的相关注意事项
一、评标专家对鸿城二期商务标提出的问题:
1、商务标封面应该有法人单位公章以及法定代表人印章;
2、物业成本测算过于粗略,应向置业公司索要详细设施设备配备状况,做详细
些;
3、“电梯运行维护费”应改为“电梯维保费”,费用350元/ 部•月过高;
4、垃圾清运费每户5元/月过高,应参考省发改委、物价局相关文件;
5、垃圾清运费应标明包含那些(垃圾清扫、垃圾处理等);
6、测算中应包含有规划车位的管理费用,具体标准参考最高人民法院关于车位的解释;
7、商务标中的所有公司证件的复印件均应加盖公司公章;
8、商务标测算中的每一项收费都应有标准与依据;
9、商务标法人代表授权书中的证明人应为本公司人员签字;
10、二、标书制作应严格符合招标文件要求顺序与内容。评标专家对鸿城二期技术标提出的问题:
1、设置的车辆管理员的工作时间最好为上下班的高峰期,且人数过少;
2、第二章2.1管理机制中提供的应为组织架构图,而非职能图;
3、第3.1.4.1中,保障项目业主的生命财产安全明显超出过少的能力范围;
4、第3.1.4.2.3中禁止行为过多,没有必要;
5、业主委员会与物业的关系不是太大,应少提,一笔带过;
6、档案管理中业主委员会资料不应该由物业公司来管理;
7、公司营业执照中无房屋中介服务,技术标中应删除此项内容;
8、商务标与技术标中人员名称应相互对应;
9、技术标中物业公司自己配备的东西不属于全体业主;
10、高层的设施设备、消防等比较重要,应详述消防、设施设备的管理。(包
括消防演习、地下车位排水泵等);11、12、技术标中切不可出现任何人名与公司名称; 投标书制作前应该首先详细阅读招标文件,按要求制作,不可出现缺项。
三、评标专家对美景菩提标书的建议:
1、入室盗窃属于治安问题,不应该存在赔偿问题;
2、纸巾擦拭造价太高改为毛巾擦拭;
3、商务标上应有利润说明;
4、法定税费8.8%;
5、垃圾清理费3元每人无依据,应按照郑州市规定收取;
6、标书中要有荣誉说明;
7、智能化设备维护需说明,硬件维修费用需算进;
8、法律费包含内容需明示;
9、热水器安装和物业无关;
10、外墙5年粉饰一次钱从何出,费用高,清洗一次还可以;
11、二次供水箱缺清洗费;
12、部分硬件设施开发商出钱配,而不是全部由物业公司出;
13、对讲机费用应说明;
14、卫生清洁一天四次太多,应该为一天二次;
二、招标准备流程与材料
一、项目具体数据的核实
1、要求置业方提供准确无误的数据,并对每项数据进行合计;
2、对所有合计数据与总平面图上的面积进行核对;
3、建筑总面积应包含有地下车库的面积。
二、招标备案材料准备
1、《郑州市物业管理项目招标备案登记表》,一份,要求手写,无涂改,封面
与表格处的招标人名称处加盖置业公司公章;
2、招标决议,一份,加盖置业公司公章;
3、招标文件,十份,封面、第一页招标人名称处加盖置业公司公章,并加盖骑
缝章;
4、建设工程规划许可证,复印件两份,收复印件,验原件;
5、土地证,复印件两份,收复印件,验原件;
6、规划总平面图,复印件两份(要折成A4 状),收复印件,验原件;
7、物业管理用房证明,一份,加盖置业公司公章;
8、郑州市物业管理区域划分申请表,一式三份,上交一份,封面、第二页加盖
置业公司公章,第三页与最后一夜相应位置加盖街道办事处(乡镇人民政府)与县(市)、区房管局章;
9、物业管理招标公告,一份,加盖置业公司公章。
10、法人委托书、法人身份证、被委托人身份证复印件2份
11、招标方营业执照、税务登记证、法人身份证复印件
三、注意事项
1、招标资料应用长尾夹夹在一起,并设置一个封皮,上列所有资料的清单,见
《招标报名材料封面目录》。
2、夹招标材料时的顺序,按照招标备案表上所列排如下:
1)封面
2)招标备案表
3)招标公告(其内招标文件领取日期空下不填)
4)招标决议
5)国有土地使用证复印件
6)建设工程规划许可证复印件
7)规划详图复印件(要折成A4 状)
8)物业管理用房证明材料
9)物业管理区域划分证明
10)招标文件(10份)
3、物业管理用房证明材料可手写也可打印;
4、备案之后领取的招标备案通知书公司存档;
5、招标文件中的数据一定要与总平面图上所列数据一致,并对相关要求等做好
修改;
6、在报纸上的招标公告发出之后,向房管局物业处提交报纸样本,并在公司内
部对报纸样本进行存档。
三、投标准备流程与材料
一、1、2、3、4、5、6、二、1、投标报名材料的准备 投标申请书(加盖物业公司公章)营业执照复印件(加盖物业公司公章)资质证书复印件(加盖物业公司公章)法人委托书(加盖物业公司公章)法人身份证复印件(加盖物业公司公章)投标承诺书(加盖物业公司公章)投标报名材料注意事项 投标报名材料要用长尾夹夹在一起,并设置一个封皮,上列所有资料的清单,见《投标报名材料封面目录》。
2、3、法人委托书中的被委托人应尽量和商务标中的拟派项目经理嗯一致; 报送报名材料时要本公司的人带上公司营业执照与资质证书原件及以上
材料;
四、开标准备材料
一、1、2、3、4、5、6、7、8、资料准备 关于提前开标的有关说明(置业公司、物业公司盖章)物业公司营业执照与资质证书原件或复印件加盖公司公章 商务标中拟派项目经理的经理上岗证原件 法定代表人授权证明(加盖公司公章)授权代理人身份证原件与复印件 前期物业服务委托合同(置业、物业加盖公章)中标通知书(置业公司加盖公章)中标备案表(提前准备,置业盖章)
二、1、2、3、4、人员准备 各物业公司拟派经理(要求穿工装,戴工牌)授权代理人(要求穿工装,戴工牌)参与开标的人员对公司与标书的充分了解 开标前各公司代表签到的人员名称要记好
五、中标备案材料提供注意事项
一、1、2、3、4、5、6、7、二、1、备案材料 中标备案表(置业盖章)建筑规划许可证复印件(置业盖章)总平面图复印件(置业盖章)物业管理用房所在楼测绘证明(置业盖章)区域划分申请表复印件(置业盖章)招标备案通知书复印件(置业盖章)前期物业服务委托合同复印件(置业盖章)注意事项 物业管理用房所在楼测绘证明,中的管理用房面积一定要与图纸提供面
积相对应;
六、物业公司应盖章数量
一、商务标(封面、报价处、拟派经理上岗证复印件、拟派经理身份证复印
件、公司营业执照复印件、资质证书复印件、法人代表证明、法人代表授权书、骑缝章),其中5份商务标共计5份×9处=45处二、三、四、商务标封面外加法人章 商务标档案袋密封条处,每个档案袋上4处,共计20处 报名材料(投标申请书、营业执照复印件、资质证书复印件、法人委托
书、法人身份证复印件、投标承诺书),共计6处
五、开标(提前开标的有关说明、营业执照复印件、资质证书复印件、法定
代表人授权证明),共计4处
六、处
1、工程项目在招投标文件编制中应当注意哪些问题
在项目招投标当中, 由于对工程招投标工作理解度不足, 造成在实际操作与指导思想上有所偏差, 一些问题处理上还不是很理想, 所以工程招投标文件编制中应当注意信息筛选、资格预审、最终报价、编制设计建议书、送达标书等方面的工作, 以确保招投标工作能够顺利进行。
1.1 一定要做好信息筛选工作
通常路桥工程会在全国区域内公开进行招标, 在招标资审内容公布以后, 国内的路桥施工单位就会联系招标方, 表明自己的企业有较好的能力肯定能完成工程标段, 在这时我们不能过于盲从, 必须对这些单位做出冷静客观的判断及严格筛选, 以杜绝那些不具备实力的企业乘机获取利益, 这些企业对工程投标只会添乱, 不能提供实际性的帮助。
1.2 资格预审时期的工作
在企业填写资格预审文件的时候, 一定要先对竞投沿线的标段做好确认, 选择标段时要从两个方面进行思虑, 其一是对企业自身资源的适应性与以前业绩的符合性进行全面考虑;其二最好跟实力相当的对手或当地企业相避。
1.3 最终报价最非常重要的
这一环节是路桥投标当中最为关键的, 企业经过相关的价格调研和现场勘察预先做出自身的工程单价分析表和工程量清单基础组价, 装订起来制成标书, 之后再参照竞争对手的状况与招标政策, 以调价函的方法报出所出的标价。各单位的投标小组于开标之前通常会针对复合标底的方程式做出模拟, 希望走出既是因子又是函数的本身标价降幅循环的相悖, 这也正是检验企业竞争实力的时候。
1.4 编制设计建议书
于施工组织设计方案在编制的时候不仅要有周密性, 还要具有符合性, 不能忽视任何一个细节, 同时设计出的方案要有一定的实用性和针对性。
1.5 及时送达标书
因为路桥工程投标常常都会有百十家企业, 他们递交标书时间一般聚集于截止日期前的一段时期里, 造成递交图纸、递交保函、验证以及标书递交常会出现排长龙的情况, 所以在送达标书时要注意一个小细节, 那就是要把送达标书的时间稍微提前一点, 以避免导致截止时间已经结束, 还在继续排队而被招标单位拒绝了。
2、关于工程招投标工作的健全建议及措施
2.1 不断完善招投标法律法规, 依法治理
招投标的行为一定要规范, 标投标是法制经济与市场经济竞争环境下的产物, 只有法制环境良好了, 有相应的法制体系方能约束工程双方, 使工程市场稳定而健康有序的进行, 现在我国已经具备与工程施工有关的管理法规, 可以制约工程市场的不良行为, 可是还要有针对性的、规范性的招投标行为配合才行。在招投标工作中首先要制定出相应的工程交易中心管理方法, 使路桥工程违规处罚方法能够健全;另外对施工建设单位的资质进行严格审查, 实现有量化指标的规定;最后构建高效的法律程序, 使各方的权利更加明确。
2.2 组建执法队伍, 增强工程项目监察工作
导致路桥工程市场行为不规范的原因主要是两方面造成的。其一是不健全的法律, 使有些招投标行为无章可循;其二是执法力度不足, 处罚不严。针对这些问题, 我们要扫除现在市场上一些不良行为, 如:不招标、不报建、层层转包、无证施工、偷工减料、粗制滥造等, 这就必须要有健全的法律体系作为基础, 同时增强工程的执法监察力度。于制度上、组织上和管理上对不良行为严格查处, 之后要与舆论宣传曝光相结合, 进而使招标投标等关健工作的管理能够健全, 有效的做到构建出与市场经济相适应的工程管理模式。
2.3 通过招标代理机构的发展, 构建有形市场
为了使项目工程的市场能够有序、公开, 做到从无形到有形, 就一定要构建有形的项目市场, 依照相关的法律和法规, 对项目工程的分级管理与属地管理要妥善处理好, 从工程项目构建、管理和协调方面全面考虑, 使项目工程的市场程序更加规范。不仅要创造一个良好的工程环境, 还要努力发展和推行高水平的招标代理机构, 一个地方不能只有一个招标代理机构, 必须要有两个以上, 使他们有竞争意识, 来达到市场交易的需求。
2.4 使评标工作更加规范化, 开展量化评分, 来确保评标质量
为了使评标的和科学性有所保障, 针对应用通用技术的工程路桥项目, 必须要使用合理的低价量化评分法和工程量清单报价。应该参照工程的难易程度与特征合理的对商务标和技术标评分分值与有关的评分栏目进行调整, 通常来讲, 商务标分值不能少于60分, 至于技术标评分应当采用出现问题进行扣分的方式, 而项目经理和投标单位企业获奖情况不能当作加分内容。
2.5 招投标管理机构的构建要加强, 使管理水平得到提升, 管理职能强化
各招标投标管理机构监督市场和执法监察管理工作要做好, 是比较困难的, 这一定要有健全的招投标管理机构, 梳理和强化招投标的权限范围和管理职能。而招投标管理机构, 务必在招投标监督管理工作中自觉遵守公平、公开、公证的原则, 严以律己, 秉公处理, 在路桥项目招投标、报建、评标和定标以及合同审签等方面做到有效的监督、管理和服务, 做到与市场经济的需求相适应, 促进招投标工作正常开展。
2.6 要跟踪管理招标投标工作
路桥工程招标投标属于交易行为。在决标之前和招标投标时双方还未构建以法律为依托的交易关系, 在决标之后, 双方签定合同, 交易行为才能够经过合同的法律方式确定下来, 甲乙两方的法律关系才有了保障。所以, 要从评价招投标成功与否和中标后的跟踪管理角度考虑, 经过对双方监督检查来约束施工合同各项条款的履约状况。
我们具体要做好以下工作:其一对施工合同严格审查, 从招标投标的成果和维护市场的程序等内容出发, 对合同的可行性、真实性和合法性做好审查, 确定合同条款是否与国家政策规定符合;其二把好双方履约关, 维护好合同法律, 对双方落实合同的原则进行监督, 履行合同的内容, 加强对合同履行管理工作, 保证合同全面进行实施;其三做好合同纠纷的调解, 在双方产生合同纠纷的时候, 参照经济合同当事人的请求, 在进入仲裁之前要做好调解工作, 处理相关纠纷, 于调解无效时, 根据仲裁法进行仲裁;其四构建投标人诚信档案, 于招标投标文件中增添项目经理承诺、投标单位承诺和造价工程师承诺, 来实施投标人承诺制度。
结束语:
在路桥项目的招标投标当中, 通常会有不正当竞争行为出现, 通过加强工程招投标管理工作的完善, 对于招投标活动中的不正当竞争行为能够做到遏制, 可以有效的肃清工程市场。
摘要:在项目工程建设当中, 工程招投标是非常关键的环节, 它也是工程发挥市场化作用的根本所在。现在全民法律意识不断提升, 可是在招投标法制建设还不健全的状况下, 就会出现一些法律纠纷。现阶段市场竞争日益激烈, 如何让工程招投标工作正常进行?怎样让招投标管理方式更加健全?下面我们来具体分析下。
关键词:工程招投标,文件,编制,注意问题,分析,解决方法
参考文献
[1]李天化, 增强招投标监管理工作的认真思考[J];企业发展, 2011 (6) 10-12
[2]徐良, 公路路桥工程招标与投标管理[J];桥梁建设, 2013 (1) 63-65
LED灯具生产流程中需注意事项
(一)LED防静电处理
1、环境
空气湿度的控制,小于60%时,须加强防静电操作系统。
工作台面防静电桌布良好接地,定期检查有效性。
2、机台、设备、工具
机台、设备、工具良好接地线。(不可与人体静电地线共用,防止机台、设备、工具漏电电击人员)
3、人体
人体配有绳防静电腕,良好接地,每天定期测试有效性能。
检查静电腕与人体皮肤良好接触,接地端与地线良好接触。
4、测试
除了测试仪接地外,还要了解测试仪的测试线路,特别是恒流测试的电源开路电压不能过高,以免LED受到负反馈脉冲电压的冲击而失效。
5、包装
包装 静电敏感器件应采取保护性包装; 静电敏感器件包装器具必须采用防电静存放盒,防静电塑料袋。
6、储运
运输、存储 静电敏感器件必须放在防静电容器(箱、袋)内,并用防静电运输工具(车)。库房满足防静电操作系统要求,静电敏感器件须放防静电容器内,贮运中要远离静电,电磁场或放射场的位置。静电敏感器件应分类拿放,静电敏感符号。
(二)焊接条件
1)加热时不要对LED施加任何压力。
2)最大焊接条件:
手动焊接
① 烙铁最大功率:30W;
② 最高温度:300℃;
③ 焊接最长时间:3秒;
波峰焊接
① 预热最高温度:100℃;
② 预热最长时间:60秒;
③ 浸焊最高温度:260℃;
④ 浸焊最长时间:5秒;
(三)清洁
推荐异丙醇溶剂清洁LED,用其它溶剂首先应该考虑到会不会对树脂有溶解作用,不要用超声波清洁LED,可能会对LED造成损害。
(四)LED光生物安全
XX字〔2013〕1号
关于高校招投标流程的通知
针对学院对各项物业项目招标需求,并按计划实施相应的招投标办法,特制定招投标流程。
现将流程公布如下:
第一阶段 招标(2013年4月中旬——2013年4下旬)(1)招标资格与备案:招标人自行办理招标事宜,按规定
向建设行政主管部门备案。
(2)邀请招标 :实行邀请招标的应向三个以上符合资质条
件的投标人发送投标邀请。
(3)认领标书申请:投标单位须委派投标代表携带有效的证件资料(即投标企业简介、工商营业执照复印件)向招标单位提出申请。
(4)缴费发标:投标单位在索取本招标书时需向招标单位
缴纳招标书工本费100元(无论中标与否,不予返还),自招标书发放之日起开始进入投标流程。
第二阶段 投标(2013年5月上旬——2013年5中旬)(1)编制、递交投标文件:投标单位按照招标文件要
(2)
(3)
第三阶段
(1)求编制投标书,并按规定进行密封,在规定时间送达招标文件上所指定的地点。开标:招标人依据招标文件规定的时间和地点,开启所有投标人按规定提交的投标文件,公开宣布投标人的名称、投标价格及招标文件中要求的其他主要内容。开标由招标人主持,邀请所有投标人代表和相关人员在招标投标监督机构监督下公开按程序进行。从发布招标文件之日起至开标,时间不得少于20天。评标答辩:开标当天对投标文件的评审和比较,采用综合评估法。由评标小组根据招标文件规定的评标方法,投标方需借用PPT形式对投标单位及投标文件按程序要求进行全面、认真、系统地阐述企业概况、投标理由、供需分析、方案愿景,以此来权衡最终中标单位的审定方式。(2013年五月中旬——2013年5月下旬)结果公示:招标人在确定中标人后,对中标结果进行
公示,时间不少于5天。中标
(2)中标通知书备案:公示无异议后,招标人将项目招标、开标、评标、评定情况形成书面报告送招标投标监督
机构备案。向中标方发出经招标投标监督机构备案的中标通知书。
(3)进一步协商与缴纳保证金:中标方收到中标通知书后
5个工作日内到招标单位进一步对工作开展方面的细节
进行协商,经双方一致同意后中标方向招标方缴纳招
标书规定的保证金。
(4)合同签署、备案:中标人在缴纳保证金后5个工作日
内与招标人按照招标文件和投标文件订立书面合同,签订合同5日内报招标投标监督机构备案。
上海XX学院
二〇一三年四月十六日
关键词:搬迁 招标 流程 通知
抄送:
1、按药品招标通知公告要求准备报名,领取标书资料。1.1 招投标专员在招标公告发布2天内按标书中规定的模板制作授权委托书,被授权人为招标省份的省区经理;
1.2 招投标专员负责按标书要求提供企业相关资质复印件(必要时提供原件核对)
2、要求投标省份的省区经理和公司招投标主管等相关成员详细解读标书内容,对疑难问题提请省区经理到招标办咨询。
2.1 省区经理和招投标主管等相关成员在招标文件公示后3天内以文档形式将标书解读内容提交到招投标部经理
2.2 省区经理应在疑难问题提出后3天内到招标办或通过其他途径咨询并及时反馈咨询情况
3、按标书要求准确无误的准备投标资料及网上信息维护。3.1 招投标专员首先将标书要求提交的企业资料和产品资料清单下载,然后一一对应地准备资料复印
3.2 招投标专员在认真阅读网上维护操作流程后,按步骤进行网上信息录入
4、招投标专员将所有资料准备齐全后先行自查核对,然后交由招投标主管审核无误后再到行政部盖章(每页均要有鲜章),最后按要求整理成册,装订整齐。
5、在规定时间内交由授权的省区经理亲自将投标资料交到招标办。5.1 招投标专员在资料递交截止时间前至少一周将准备好的资料邮寄给相应省区经理
5.2 省区经理必须在资料递交截止时间前将投标资料亲自递交到招标办指定窗口
6、按照报价规则做好报价前数据收集分析工作,及时与省区经理沟通,由省区经理提出报价草案,销售部提出建议价,再由公司总经办开会商议并审核确定最终报价方案,最后由总经理签字确认,招投标部安排专人在规定时间内执行报价解密操作,完成报价。6.1 招投标主管在报价前做好数据收集分析,按照评标细则将公司品规和竞品逐一打分排序;按照限价规则,根据历史中标价做好限价估算;
6.2 省区经理在报价前提供报价草案反馈至招投标部经理; 6.3招投标部经理根据限价规则、评分细则、报价规则及评审中标规则、历史中标价(包括本品及竟品)等综合分析后制定报价建议方案;
6.4 招投标部经理将报价建议方案提交至公司总经办,由公司总经办确定最终报价方案,并由总经理签字确认;
6.5 招投标部经理安排专人(一般2人)在规定时间内报价,一人操作,一人核对,确认无误后提交报价及解密,完成报价工作;
7、中标结果公示后由招投标主管及时收集备档,将公司品规及竞品中标情况整理到中标数据库;
8、配合省区经理完成点配送工作
8.1 由省区经理确定配送关系反馈至公司招投标部 8.2 由招投标部经理安排专人负责配送资料的准备及网上点配送工作
9、做好与招投标相关联的目录及物价等工作
9.1、招投标专员负责按各省物价备案要求准备相关资料进行备案
9.2、招投标主管负责搜集各省份的目录增补信息及已有目录收集备档工作
9.3、招投标经理负责分析公司各产品在每个省份的目录情况及增补信息,与省区经理协商制定各产品的目录增补方案
1 建设工程招投标活动中需要注意的要点
1.1 建设工程招标公告和招标文件的备案
建设工程在招投标活动中, 一定要严格遵守招投标法律、法规的相关规定, 将招标文件向建设工程所在地的建设行政管理部门进行相关的备案, 以便招标监督部门对招标公告和招标文件进行严格的审查, 审查的具体内容包括:招标公告内容的完整性、规范性, 招标公告发布媒介的合法性, 招标文件中标段划分和工期安排合理性, 招标文件对投标人强制性资格要求以及招标文件发售时间等合法性, 其中要重点审查招标文件投标人须知前附表内容、评标办法中评标标准设置置、投标函承诺以及预防围标、串标违法投标行为的措施等, 通过对建设工程招标公告、招标文件严格审查备案, 从而保证招标文件的合法性、针对性, 确保招投标活动的规范。
1.2 建设工程投标资格的审查
对建设工程投标资格的审查, 是为了保证建设工程招投标活动的公平公正、合法合理。目前, 建设工程招投标活动中出现了不少违规现象, 比如说投标单位与招标人的私下串通, 一些招标代理机构为了一己私利, 对于一些围标和陪标的违法行为睁一只眼闭一只眼, 更严重者是代理机构与投标人相互串通违规。针对这种情况, 相关的监督管理部门, 就需要对建设工程投标资格进行严格的审查, 必要的时候可以建立招标代理机构的和投标单位诚信档案。
1.3 建设工程招投标全过程的监督管理
对于建设工程招投标活动全过程的监督管理, 需要招投标监督管理部门的全程介入, 具体而言, 就是要对招标人或者招标代理公司行为的规范性、投标文件送达的及时性、投标文件的密封性、投标企业资格的合法性等方面进行严格的监督管理。而且招投标管理办公室必须及时的扩充监督管理队伍, 认真履行监督职能, 建立有效的监督管理机制, 通过对招投标活动各环节的审查、评价以及检查, 进行全过程的动态管理和跟踪监督, 杜绝招投标活动中的任何违法犯罪现象。
2 建设工程招投标活动中存在的问题分析
2.1 建设工程招投标行为不规范
在建设工程招投标活动中, 很多建设单位对建设工程项目的招投标采取违规干预, 甚至是弄虚作假, 将本应该采取公开招标方式的建设工程项目改为邀请招标, 内部串通相关的投标人, 排斥有实力的潜在投标人。而且在建设工程项目发包时, 故意利用自身的优势地位来压低造价, 采用“阴阳合同”的违法方式来实现最终中标的目的。更有甚者是, 建设单位、招标代理机构以及相关的造价咨询机构串通一气, 严重侵害建设工程承包人的利益, 违反相关的法律规定, 导致建设工程招投标效率低下, 质量没有基本的保证。
2.2 建设工程招投标运作机制不完善
目前, 大多数建设单位缺乏法律及合同方面的专业人才, 所以不能及时有效地处理建设公正招投标的工程管理方面的业务, 使得建设单位制定的相关评标细则缺乏完整性, 相关的投标控制价准确性没有保证, 而且建设单位的监督管理机制不健全, 导致出现泄露招标信息甚至造成投标人串标等违规现象, 造成建设工程招投标活动的无序与效率的缺乏。当然, 这些不良现象归根结底, 都是因为建设工程投标运作机制的不完善, 进而出现一系列违法违规现象, 严重影响了建设工程招投标活动的有效开展。
2.3 建设工程招投标活动存在违规插手招投标现象
在建设工程招投标过程中, 一些建设单位打着“形象工程”、“抢险工程”的旗号, 以党内会议或者联系会议的形式确定建设工程施工单位, 对建设工程项目的招投标活动进行直接的干涉, 以集体决策为由进行规避招标、违规插手招投标活动, 干预正规的招投标程序, 导致有些不具承包能力的建设施工企业参与投标, 最终在建设工程招投标过程中出现层层转包以及违法分包的不良现象, 严重损害了建设工程招投标的秩序。
3 改进建设工程招投标活动中存在问题的对策
针对当前我国招投标活动中存在的问题, 笔者根据工作经验, 简要介绍几条行之有效的改进措施, 作为参考。
首先, 对建设工程市场进行健全和完善。建设工程市场务必要与政府部门及其所属机构脱钩, 更不能与建设工程相关的招标代理机构有相关的经济利益关系。同时还要加强招投标活动中配套机制和长效机制的建设, 对人员规范管理, 严格建设工程市场的收费行为。
其次, 加强建设工程招投标活动的监督。在建设工程招投标活动中, 要严格制定执法监督程序, 同时对执法人员的业务素质和水平进行加强, 对于监督过程中发现的违法违规行为, 要坚决予以纠正或追究。
第三, 进一步建立科学规范和高效的评标体系。由于在招投标活动中, 参加招投标的投标企业之间的竞争不仅是报价成本的竞争, 有的还要考虑资质级别、管理水平、技术装备、服务水平等各方面综合水平的竞争, 因此, 建立科学规范的评标体系显得非常重要。
4 结语
综上所述, 由于我国推行招投标制的时间并不是很长, 相关的配套措施不健全, 关于招投标的法律法规还不够完善, 人们在招投标方面的法律意识相对薄弱, 而且受经济利益的驱使, 在建设单位以及相关的投标代理机构之间出现很多招投标违规、违法行为, 严重威胁到招投标活动的公开、公平、公正的原则。所以我们必须及时的发现建设工程招投标中存在的问题, 全面的完善各方面的监督管理机制, 规范建设单位招投标活动的操作和运行, 努力创造招投标活动的公平竞争环境。
参考文献
[1]唐安玉.建设工程招投标过程中的法律问题研究[D].武汉大学, 2004.
[2]贾璐.建设工程招投标中的决策与对策分析[D].南昌大学, 2006.
[3]李正勇.X市建设工程招投标存在的问题与监管对策研究[D].西南交通大学, 2013.
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