种植业财政补贴申请书

种植业财政补贴申请书

种植业财政补贴申请书 篇1

第一章 总则

第一条 为积极支持解决“三农”问题，完善农村金融服务体系，逐步构建市场化的种植业生产风险保障体系，提高大宗农作物灾后恢复生产的能力，国家支持在全国范围内建立种植业保险制度，根据国务院有关文件精神，制定本办法。

第二条 本办法所称中央财政种植业保险保费补贴，是指财政部对省级政府引导有关农业保险经营机构（以下简称经办机构）开展的特定农作物的种植业保险业务，按照保费的一定比例，为投保的农户、龙头企业、专业合作经济组织提供补贴。

第三条 中央财政种植业保险保费补贴工作的基本原则是政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进。政府引导是指财政部、省级及省级以下财政部门（以下简称地方财政部门）通过保费补贴等调控手段，协同农业、水利、气象、宣传等部门，引导和鼓励农户、龙头企业、专业合作经济组织参加保险，积极推动种植业保险业务的开展，调动多方力量共同投入，增强种植业的抗风险能力。市场运作是指财政投入要与市场经济规律相适应，种植业保险业务以经办机构的市场化经营为依托，经办机构要重视业务经营风险，建立

风险预警管控机制，积极运用市场化手段防范和化解风险。自主自愿是指农户、龙头企业、专业合作经济组织、经办机构、地方财政部门等有关各方的参与都要坚持自主自愿。在符合国家有关规定的基础上，各省、自治区、直辖市可因地制宜制定相关支持政策。协同推进是指保费补贴政策要同农业信贷、其他支农惠农政策有机结合，以发挥财政政策的综合效应。农业、水利、气象、宣传、地方财政部门等有关各方应对经办机构的承保、查勘、定损、理赔、防灾防损等各项工作给予积极支持。

第二章 补贴范围

第四条 财政部提供保费补贴的种植业险种的（以下简称补贴险种）保险标的为种植面广，对促进“三农”发展有重要意义的大宗农作物，包括：

（一）玉米、水稻、小麦、棉花；

（二）大豆、花生、油菜等油料作物；

（三）根据国务院有关文件精神确定的其他农作物。在上述补贴险种以外，财政部提供保费补贴的地区（以下简称补贴地区）可根据本地财力状况和农业特色，自主选择其他种植业险种予以支持。

第五条 各省、自治区、直辖市以及新疆生产建设兵团和中央直属垦区应本着自主自愿的原则，向财政部申请保费补贴，提交的申请材料应包括以下内容：

（一）目前本地种植业保险开展的基本情况，包括种植业保险的经营主体和经营模式、主要种植业险种、投保和理赔情况，地方政府对种植业保险的支持措施，如何组织和推动种植业保险开展等；

（二）确保中央财政种植业保险保费补贴工作取得成效的措施以及预计达到的效果，包括本地推动种植业保险工作的总体规划（3-5年）和支持政策，具体的保费补贴方案，承保、查勘、定损、理赔、防灾防损等各项工作的开展方案，补贴险种预计达到的投保率，如何发挥龙头企业的带动和辐射作用等。财政部在对申请材料进行综合比较评定的基础上，结合国家农业政策导向、地方财政部门状况、地方政府积极性等因素，选择补贴地区。

第六条 补贴险种的保险责任为因人力无法抗拒的自然灾害，包括暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、病虫草鼠害等，对投保农作物造成的损失。根据本地气象特点，补贴地区可从上述选择几种对本地种植业生产影响较大的自然灾害，列入本地补贴险种的保险责任。同时，补贴地区可选择其他灾害作为附加险保险责任予以支持，由此产生的保费，可由地方财政部门提供一定比例的保费补贴。

第七条 补贴险种按“低保障、广覆盖”来确定保障水平，以保障农户灾后恢复生产为出发点。保险金额原则上为保险标的生长期内所发生的直接物化成本（以国家权威部门公开的数据为标准），包括种子成本、化肥成本、农药成本、灌溉成本、机耕成本和地膜

成本。根据本地农户的支付能力，补贴地区可以适当提高或降低保障水平。有条件的地方，可参照保险标的的平均年产量确定保险金额，对于高于直接物化成本的保障部分，可由地方财政部门提供一定比例的保费补贴。

第八条 补贴险种的保险费率应根据保险责任、保险标的多年平均损失情况、地区风险水平等因素确定。

第九条 对于补贴险种，在补贴地区省级财政部门补贴25%的保费后，财政部再补贴35%的保费。其余保费由农户承担，或者由农户与龙头企业、地方财政部门等共同承担，具体比例由补贴地区自主确定。投保农户根据应该承担的比例缴纳保费。

第十条 未纳入补贴地区的省、自治区、直辖市，可参照本办法第四条、第六条、第七条、第九条的有关规定确定本地种植业保险保费补贴险种、保险责任、保险金额及保费补贴比例。

第三章 保障措施

第十一条 种植业保险技术性强、参与面广，各省、自治区、直辖市对此应高度重视，结合本地财政状况、农户承受能力等因素，制定切实可行的保费补贴方案和相关推动措施。补贴地区省级财政部门应将上述事项报财政部备案。

第十二条 地方财政部门要认真做好保费补贴资金的筹集、拨付、管理、结算等各项工作，并会同农业、水利、气象、宣传等部门，相互配合，认真履行职责，共同把中央财政种植业保险保费补贴工作落到实处。

第十三条 补贴险种的保险条款，由补贴地区有关政府部门和经办机构根据本地实际情况协商制定。保单上要明确载明财政部、地方财政部门、农户、龙头企业等有关各方承担的保费比例和具体金额。保险条款应通俗易懂，表述清晰。补贴地区省级财政部门应将补贴险种的保险条款和保单报财政部备案。

第十四条 各省、自治区、直辖市要因地制宜探索切实可行的投保模式，坚持尊重农户意愿与提高组织程度相结合，采取多种形式组织农户统一投保、集中投保。要充分发挥龙头企业、专业合作经济组织、基层村级组织对农户的组织和服务功能，动员和带动农户投保。

第十五条 各省、自治区、直辖市应制定查勘定损工作标准，对定损办法、理赔起点、赔偿处理等具体问题作出规范，切实保护投保农户利益，补贴地区省级财政部门应将上述事项报财政部备案。

第十六条 各省、自治区、直辖市应采取有力措施推动种植5 业保险业务的开展，将保费补贴政策与其他支农惠农政策有机结合，积极引导农户投保，保证保费补贴资金发挥效用。

第十七条 各省、自治区、直辖市要科学运用保险手段，防范种植业生产风险。一方面，要稳步扩大保险覆盖面，充分发挥大数法

则效应，另一方面，要合理确定保险范围，尽量减少逆选择和道德风险的发生。

第四章 资金预算编制管理

第十八条 财政部承担的保费补贴资金，列入中央财政预算。省本级承担的保费补贴资金，由省级财政部门预算安排，省级以下财政部门承担的保费补贴资金，由省级财政部门负责监督落实。

第十九条 地方财政部门应认真管理保费补贴资金。保费补贴资金实行专项管理、分账核算。

第二十条 省级财政部门应根据补贴险种的投保面积、保险费率、保险金额和保费补贴比例，测算财政部、地方财政部门各自应承担的保费补贴资金，编制保费补贴计划，于每年8月底以前向财政部提出下预算申请。财政部经审核后安排下保费补贴资金预算。

第二十一条 财政部于每年4月初以前下达本保费补贴资金预算。

第二十二条 省级财政部门应随时掌握保费补贴资金的实际6 使用情况。执行中，如因投保面积超过预计数而出现保费补贴资金不足时，省级财政部门应及时安排补足（包括财政部应承担的保费补贴资金部分），并在下向财政部提出申请弥补。

第二十三条 财政部和地方财政部门安排的保费补贴资金，应专

款专用。保费补贴资金当年出现结余时，如下继续纳入补贴地区，则抵减下预算；如下不再纳入补贴地区，则中央结余部分全额返还财政部。

第二十四条 新疆生产建设兵团以及中央直属垦区的保费补贴资金，按现行预算管理体制拨付。

第五章 资金预算执行及监控管理

第二十五条 保费补贴资金实行国库集中支付。地方财政部门主管保费补贴工作的业务处负责代编资金支付用款计划，根据预算执行进度向同级财政国库部门提出财政直接支付申请。地方财政部门需通过中央专项资金财政零余额账户、中央专项资金特设专户，将保费补贴资金支付到经办机构。

第二十六条 尚未开设中央专项资金特设专户的地方，应当参照《财政部 教育部关于印发〈农村义务教育经费保障机制改革中央专项资金支付管理暂行办法〉的通知》（财库［2006］23号）等财政国库管理制度关于中央专项资金特设专户的有关要求，办理账户开设和信息备案手续。

第二十七条 财政部于每年2月10日以前参照上保费补贴资金预算及本保费补贴资金预算申请情况，向省级财政部门预拨部分本保费补贴资金。

第二十八条 在确认省级财政部门承担的本保费补贴资金全

部到位以后，财政部根据本下达的保费补贴资金预算和年初预拨保费补贴资金情况，将剩余部分的保费补贴资金拨付到省级财政部门。

第二十九条 省级财政部门需将收到财政部拨付保费补贴资金后的预算分解文件、拨付保费补贴资金的预算文件以及财政部要求报送的其他有关信息，及时报财政部备案。

第三十条 地方财政部门应根据经办机构的承保进度及签单情况，及时向经办机构拨付保费补贴资金，不得拖欠。经办机构须将结余的保费补贴资金全部上缴地方财政部门。

第三十一条 省级财政部门应于终了后1个月内对上的保费补贴资金进行结算，编制保费补贴资金决算。

第三十二条 财政部通过财政国库动态监控系统，对保费补贴资金支付情况进行动态监控。地方财政国库部门签发财政直接支付指令需载明的信息，以及向财政部反馈的动态监控信息，按照《财政部关于财政农业保险保费补贴国库集中支付有关事项的通知》（财库[2007]58号）等有关规定执行。

第六章 机构管理

第三十三条 补贴险种经办机构要按“优胜劣汰”评选确定，评选应主要体现保险服务水平，避免恶性价格竞争。补贴地区省级财政部门应将经办机构名称、法人代表、收款的银行账号、联系人和

联系电话报告财政部。

第三十四条 补贴险种经办机构应具备以下条件：

（一）已得到保险监督管理部门批准，可以经营农业保险业务；

（二）具备专门的技术人才和相关业务管理经验，能够做好条款设计、风险评估、费率厘定、赔偿处理等相关工作；

（三）机构网络设置健全，能够深入农村基层开展业务；

（四）具备一定资金实力，能够承受相关经营风险。第三十五条 经办机构可以采取自营、与地方政府联办等模式开展业务，具体模式由各省、自治区、直辖市自主确定。

第三十六条 各省、自治区、直辖市相关政府部门应对经办机构的展业、承保、查勘、定损、理赔、防灾防损等各项工作给予积极支持。在符合国家有关规定的基础上，各省、自治区、直辖市可采取以险养险等措施，支持经办机构开展业务。

第三十七条 经办机构要增强社会责任感，要从服务“三农”的全局出发，积极稳妥地做好各项工作，把社会效益放在首位。要充分发挥经办机构的网络、人才、管理、服务等专业优势，为农户提供全方位服务。要不断加强业务宣传和人才培训，使农户了解保费补贴政策、保险条款等内容。要按照预防为主、防赔结合的方针，帮助农户防灾防损。要合理公正、公开透明、按照保险条款规定，迅速及时地做好灾后理赔工作。

第三十八条 经办机构应注重经营风险的防范和化解，量力而行，确保种植业保险工作稳步推进、健康持续发展。要积极利用再保险等市场化机制，努力分散经营风险。经办机构应按补贴险种当年保费收入25%的比例计提巨灾风险准备金，逐年滚存，逐步建立应对巨灾风险的长效机制，第七章 监督检查

第三十九条 补贴地区省级财政部门应编制保费补贴资金使用情况表及财务报告，每半年一次上报财政部，并抄送财政部驻当地财政监察专员办事处。补贴地区省级财政部门应于每终了后1个月内就上补贴险种开展情况向财政部作出专题报告，报告内容应包括投保规模、投保率、风险状况、经营结果等。对于保费补贴工作中存在的问题，省级财政部门应及时向财政部报告。

第四十条 财政部将不定期对保费补贴资金进行监督检查，对保费补贴资金的使用情况和效果进行评价，并作为确定下补贴地区的依据之一。

第四十一条 经办机构应将巨灾风险准备金的提取和使用情况于每终了后1个月内报送财政部。第四十二条 对于地方财政部门、经办机构提供虚假材料骗10 取保费补贴资金的，财政部将责令其改正，追回相应保费补贴资金（含），并按《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等国家有关规定给予处罚。第四

种植业财政补贴申请书 篇2

第一章：总说明

1.1可行性研究工作的依据及范围 本项目可行性研究报告的主要依据：

-------------------公司签署的关于成立《新建10000亩冬暖式日光温室蔬菜基地项目合同书》。

本项目是-公司经多次考察，计划在该公司蔬菜基地新建一个种植有机错季蔬菜为主要内容的冬暖式日光温室为主要内容。大棚、、、、、、、、栋。项目的主要内容是：建设。。。。栋冬暖式日光温室，该项目年可生产有机蔬菜、、、、、、、、、、、、万吨。

1.2项目的提出背景与必要性

----在调整优化农业结构中也把蔬菜种植化为3大支柱产业之一来抓，紧紧抓住了国家对种植业扶持的政策，大力发展绿色、生态、效益农业，这样就对我们建设有机蔬菜基地提供了良好的发展机遇。独特的气候条件和自然环境给该项目奠定了良好的发展基础。---地区，冬季寒冷漫长，夏季凉爽降雨稀少，年降雨量不足350毫米，春秋风大而干燥。但是，恶劣的自然条件可以变为比较优势，这里天高云淡，日照时间长，土质肥沃，透气性好，昼夜温差大，具有发展日光温室、种植有机蔬菜得天独厚的地理和资源优势。

项目的宗旨是：通过本项目积极引导和鼓励农业由粗放型向节约型转变，由传统型向现代型转变，由市场无序向市场准入转变。引导扶持。。户农民改变落后的现状，逐步走向规模化、集约化和工业化专业生产。通过引进良种、专业化种植、新技术应用等先进方法，逐步改造农户家庭副业式规模小、效益低、质量差的落后生产方式，使广大菜农尽快扩大生产规模，提高科技含量和商品化蔬菜的生产率。

1.3承办企业的概况

------------------公司下设的一家民营企业。公司注册资本金总额。。万元，总资产。。。。。万元，拥有员工。。名。

第二章：供需预测和生产规模的确定 2.1市场调查和供需预测

随着改革开放，我国不仅综合实力不断提高，而且人民收入增加、生活水平提高。膳食结构逐步改善，无公害、绿色有机食品已经成为中高档消费市场的首选产品。由于人民生活的水平提高和膳食结构的改善，我国的优质蔬菜供不应求。本项目-----------距京津地区很近，销售市场很大。所生产的蔬菜都是绿色产品。不仅国内很畅销，而且国外也纷纷前来订货。因此，引进国外先进的蔬菜种植良种、种植技术、生产条件，带动广大农户进行公司加农户的进行产业化生产，市场前景广阔。

蔬菜在人们的膳食结构中已经被消费者所接受，蕴藏着巨大的市场潜力与商机。根据我国耕地占有量与种植结构来计算，优质蔬菜的人均消费水平远远达不到发达国家的标准。将来的蔬菜的发展前景是：生产厂家将从市场的竞争转向优质原料的竞争和更新技术的竞争，而且具有竞争优势的是身居种植原料产地的产家。我公司是我国重要的冷凉蔬菜生产基地，地质水利条件和种植方式纯天然无污染。本项目建成后，有当地源源不断的有机肥原料和土地资源为基地，有廉价的劳动力为基础，有先进的种植技术为依托，有国际名牌产品品牌的规模化蔬菜食品加工企业为龙头，具有强大的市场竞争实力。

2.2项目规模的确定

根据项目设计要求，2011年重点是、、、、、、栋冬暖日光室的建设。目前经过调查摸底农民种植上述蔬菜积极性空前高涨，已有许多农户愿意与公司签订合作协议，也有相当一部分农民由于资金不足，达不到规模经营水平，急需银行或是总公司提供资金补助。

本项目方案经过反复论证与筛选，确定选择、、、、户，够条件的农民新建年种植、、、、万吨优质蔬菜基地，本公司自行种植、、、、、亩示范基地，初步实现公司加农户带基地的基础之上。通过本项目的示范带动，为蔬菜种植产业化探索一条成功之路，促使整个蔬菜种植迅速步入产业化，将蔬菜种植业真正培植为富民强区的主导产业。

第三章物质供应和外协条件的保证 3.1物质供应

本项目是专业从事蔬菜种植的项目。所需、、、、、栋蔬菜大棚及配套设施由--------------承建，公司实力雄厚，能按时、保质完成施工期，为蔬菜按时种植提供应有保证。、、、、栋蔬菜大棚的幼苗供应由本公司自己孕育农户所需的菜苗供应。--------------乡地下水资源丰富，而且水之源合标，基地内有、、、口机井，可满足种植的用水需要。

3.2外协条件 本项目的实施，一是公司从。。。聘请了有机蔬菜专家，技术力量雄而坚实，对农民的培训和整个生产过程的技术指导提供强有力保证。二是我公司与-----科学院、-----大学、------学院有长期的技术合作，定期不定期的对农民进行技术培训。三是有两级政府的大力支持。使本项目具备了较好的外协条件。

第四章基地厂址的选择

项目经过初步考察计划将厂址选择在公司蔬菜基地，该厂址地势平坦，同时又距居民居住地远，可有效的进行封闭式管理，该厂址水电供应条件良好，交通运输便捷，紧挨--公路与--到------的国道相接，距离---大通道0公里，距----高速5公里，产品外运有保障。院内有、、、、、、平米蔬菜恒库、、、、间，加工厂一处，上精工生产线、、、条，企业有升值的潜能，也有改建扩建的余地，是比较理想的场地。

第五章工艺技术方案 5.1本项目的工艺技术

本项目的工艺技术分为大棚建设和种植两个部分。一、、、、、栋冬暖式如光温室的建设工艺技术路线：

土地施工队→冬暖式日光温室→农户进棚种植→公司收购蔬菜→。。万吨加工厂

二、蔬菜种植工艺技术路线 进口良种→种植基地与农户

种植农户→商品蔬菜→公司收购→生产加工 第六章土建及配套工程

6.1日光温室大棚设计方案（详见蔬菜大棚平面图）

布局本着合理利用土地又便于生产，符合工艺流程，既有利于技术改造，又能节约建设资金的方针进行合理布局。日光温室建设布局为：厂区路东规格：100×10大棚、、、、排，厂区路西规格：100×10大棚、、、、、排，共计、、、、个蔬菜大棚，且每个大棚配套数量相同的保温被、卷帘机、苫盖被。

6.2土建工程

土建工程详见表6-1.6.3给、排水设施

在蔬菜基地内新打机井、、、眼，采用地下预埋管道方式供各 棚生产用水，供水管道为4口寸PVC管道，总长度为、、、米，大棚支道采用1口寸PVC管道、、、、、米。

6.4供电工程

本项目总装机容量为100千瓦，平均视在功率系数为70%，视在功率为80千瓦。装配90千瓦变压器一台，年总用电量为、、、万度。

6.5热力与采暖工程 全年生产与采暖用煤、、、、吨，生产部生活办公采暖用一台、、、、吨常压采暖锅炉供暖。

第七章环境保护、劳动卫生和安全生产 7.1环境保护

本项目为有机蔬菜种植，全部过程不实施化肥、农药，不存在污水环境污染问题，而且为企业树立了良好的社会形象，将会产生良好的环境效益和社会效益。

7.2劳动卫生和安全生产

本项目种植过程中需为工人配置工作服、口罩、手套、水靴等劳动保护用品，整个大棚基地所有的电器开关全部装接防触电保护装置，严禁吸烟，达到措施落实、安全生产。

第八章企业机构设置和定员 8.1组织机构与劳动定员

该项目建成后，管理与生产人员约、、、、、人，其中管理人员、、、、人，生产人员、、、、人，所需管理人员公开从社会招聘。

8.2技术人员来源和培训

专业技术人员由本公司向社会招聘，并由本公司负责进行培训，招聘人员素质要求要高，企业起点要高。

第九章项目实施计划 9.1实施计划

为了加强对筹建工作的领导，保证筹建工作的顺利进行，首先成立项目领导班子，具体负责项目的立项论证、投资评估、资金筹措、组织实施、验收工作。争取在2011年5月完成项目前期工作，6月开始施工。

9.2项目筹建办公室 项目筹建领导小组： 组长：--副组长：--成员：若干

项目筹建办公室： 主任：--9.3项目勘察设计

2010年1月完成项目勘察设计任务书。9.4项目施工招标 2011年4月内部进行招标正式开工。9.5基建施工与设备运输安装

4月—7月进行土建施工与设备安装、调试。9.6工程验收 7月底必须保证、、、个大棚主体建设完成，大棚膜固定好，土地平整好，经公司质量验收小组验收合格。

9.7定植作物

8月种苗进棚定植作物。第十章投资估算与资金筹措 10.1投资价格的主要依据

投资价格的主要依据是：建材部分以2011年4月份------市场价为依据进行项目投资测算。

建筑工程费用计算以市建委颁发的《建筑工程预算定额》为参考依据，结合当地施工标准进行。

育苗费：考虑一年建设期内的平均价格变动因素，以工程造价和设备费的5%比例准备。

项目开办费：按项目总投资的、、、%计算。其他费用：根据国家有关文件规定和有关生产厂以及设计部门提供的数据进行计算。

固定资产投资估算内容 ①土建投资 ②供电工程

③给、排水工程 ④技术培训费 ⑤项目开办费 ⑥项目预备费 ⑦建设期利息

10.2有关影响投资的文件 ①土地使用费：（计划征用土地10000亩）

经土地主管部门批准征用建设用地和减免（优惠）收费标准的批准文件。②当地投资建设的有关优惠政策-----县招商引资优惠政策。

③投资企业可享受的其它待遇和政策

政府批准的其它项目，投资有关的待遇和政策批准文件。10.3投资构成与额度 ①土建投资：、、、、、、万元 ②建设用地租金：、、、、、万元 ③给、排水工程及供电工程：、、、、万元 ④技术培训费：、、、、万元 ⑤项目开办费：、、、、万元 ⑥项目预备费：、、、、万元 ⑦建设期利息：、、、、万元 10.4流动资产投资

本项目中所指的流动资金只有是指大棚种植基地生产环节费用所有流动资金占用总额。它是项目投资后为维系正常生产所需的必要投资，主要用于购进蔬菜籽种、肥料、蔬菜大棚维修，低值易耗品等。资金方向按流动资金在生产过程中的形态和作用划分为：

①储备资金：、、、、万元 ②生产资金：、、、、、万元 ③结算与货币资金：。。。万元 10.5资金筹措

本项目资金公司自筹、、、万元，银行贷款、、、万元，政府补贴、、、、万元。第十一章财务分析与评价 11.1评价依据

项目计算期的确定：

①大棚的使用寿命期20年。

②各种配套装置使用寿命期20年。③本项目产品经济寿命期为20年。固定资产总额与折旧： ①固定资产总额为：、、、、万元。②固定资产折旧年限平均为12年。③固定资产折旧额为、、、、万元。产品成本： ①产品总成本：、、、、、、、、万元 其中：可变成本：、、、、、、、万元 固定成本：、、、、、、、万元 ②经营成本 ③管理费用

年支出管理费用、、、、万元（不含工资）。④销售费用

年支出销售费用为、、、、、、、、、万元。⑤折旧费用

设备折旧年限平均为12年，年提折旧‘’‘’‘’万元。⑥工资及福利费 公司职工总、、、名，其中：示范棚生产工人、、、名，管理、技术与销售人员共计、、、、名。管理人员平均年薪、、万元，工人平均总额、、、、、、元。

销售价格及销售收入与利润 ①销售收入、、、、、、万元 其中：第一季上市蔬菜：、、、、、、、、万元 第二季上市蔬菜：、、、、、、、、万元 ②销售税金：、、、万元；所得税：、、、、、、、、万元 ③利润：、、、、、、、、、、、万元 11.2财务分析

不确定分析：因为本项目评价所使用的依据大多数来自预测和估算，有一定程度的不确定性，所以进行不确定性分析就是预测分析本项目可能承担的风险。

本项目是与、、、、、户农户签订种植合同，采取契约制的合作方式，所以承担风险能力较强，具有较高的获利能力。

社会效益分析： 本项目建成投产后，具有显著的社会效益。①种植蔬菜可实现销售收入、、、、、、、、、万元。②就业工人、、、、、、、、、、、、个。③带动全县、、、、、、、、、多种植户户均增收。。。。。万元。第十二章可行性研究结论与建议

对本项目的结论为：该项目与国家产业政策，同时研究----县的实情。“企业+基地+农户+市场”的共同体工程，扶持种植户步入小康，安排、、、、名职工就业，有利于国家、企业和农户，可谓兴建一个项目带动各户发展、致富一方人民。通过龙头企业的科技示范、技术支持、资金扶持形成“公司+基地+农户”的利益联结机制，实行种、养、沼，销一体化经营，实现国家保生态、企业增效益、农民得实惠的发展目标。同时按照农业部无公害食品行动计划的要求，利用地区特有的天然无公害的错季蔬菜，占领国内外市场，实现生态效益、社会效益和企业效益三赢。

通过本项目的实施，可以搜索一条改善---‘’‘’‘’‘地区种植业的落后状况新途径。影响和带动地区种植户摆脱长期落后的生产方式的制约，多数种植户由于受文化技术水平低的影响，自身很难寻找一条好的出路。该项目实施后，可以促进广大种植户由传统落后的生产方式迅速转向科技含量高的新生产方式上来，所以，新建本项目不但很有必要，而且十分迫切。

表10-1总投资于资金筹措表单位：。万元 序号年份 项目

一

一、总投资、1.固定资产

1.1土建工程投资 1.2设备投资

1.3技术与培训费 1.4建设用地出让费 1.5建设期利息

1.6给、排水供电工程费 2.流动资金 2.1生产资金 2.2储备资金 二资金筹措 1.自筹资金 2.银行贷款

财政补贴造林合同 篇3

甲方（县林业局）：东至县林业局 法人代表：朱俊明

联系地址：东至县城尧城路98号 乙方（造林主体）： 代 表 人：

联系地址：

为落实国家财政补贴造林政策，维护农户或其他造林主体的合法权益，经双方平等协商，订立本合同。

一、造林地基本情况：

造林地点: 乡(镇)村 组，代表性小地名： 林地权属： 山场四至：东 南 西 北，造林面积 亩。

二、造林作业设计及质量要求：造林设计林种为用材林，造林设计树种为：，造林初植密度为每亩 株。秋季造林成活率大于85%为合格，小于85%为不合格；造林三年后林木保存率大于80%为合格，小于80%为不合格。

三、财政补贴标准 ：经县林业部门组织秋季检查验收合格之后，报请县财政部门按每亩200元标准，“一卡式”发放造林补助资金。

四、双方的权利和义务：

1、乙方自愿申请将上述宜林荒山荒地用于国家财政补贴造林，并愿意按照造林作业设计和造林质量要求进行植树造林。

2、乙方对造林地上栽植的林木享有所有权，并依据合同标明的财政补贴标准享受国家财政补贴。

3、乙方完成造林任务后，要及时向甲方提出造林检查验收申请，并对检查验收结果享有知情权。

4、乙方对造林地上的林木有管理和看护义务，林木采伐和抚育更新必须执行国家有关法律法规和安徽省相关政策规定，林木主伐年限不得低于10年。

5、甲方有义务对国家财政补贴造林的造林地进行造林作业设计和造林技术指导，并对乙方的造林经营活动享有监督权。

6、甲方负责组织对乙方的造林成果进行检查验收，第一次检查验收时间为造林当年的9～10月份，第二次检查验收时间为造林第三年的8～9月份。

7、甲方有义务向乙方告知造林检查验收结果（造林面积、造林成活率、林木保存率），并及时进行登记、建卡、存档。

8、甲方依照本合同规定如期兑付国家财政补贴资金。

五、其他事项：

1、本合同自签订之日起生效，不因甲方法定代表人或乙方（户主）代表人的变更而影响合同的法律效力。

2、本合同一式三份，甲乙双方各执一份，存档一份。

甲方（签字盖章）： 乙方（签字盖章）：

浅谈家电下乡财政补贴政策 篇4

相信我们在进入一些家电商场的时候，常常都会看见商家在一些家电产品的价格上面贴有这样的一些标语：该产品参与家电下乡补贴政策。在这个时候我们或许就会产生一些这样或那样的疑惑，比如说这个家电下乡政策的定义是什么，那些消费者可以参与这个政策，它又是在怎样的一个背景下产生的，有什么样的一个作用等等的系列问题。针对这些问题，通过近段时间的去一些资料和仔细观察，我得到了以下的一些信息：

财政补贴是一国政府根据一定时期政治经济形式及方针政策，为达到特定的目的，对指定的事项由财政安排的专项资金补助支出。作为一种转移性只出，财政补贴支出同社会保障支出有很多相似性。从政府角度看，无论是以补贴形式还是以社会保障形式拨付支出，都不能换回任何东西，支付都是无偿的。从领取补贴者的角度看，无论以什么名目得到政府的补贴，都意味着收入的增加，因而经济状况都较前有所改善。作为调节经济的重要手段之一，财政补贴运用的好坏与否会影响整个国民经济的发展

2007年，商务部、财政部制定了家电下乡补贴政策，并开始在山东、河南、四川三省实行彩电、冰箱、洗衣机、手机四大家电下乡的小规模试点。2009年2月1日起，家电下乡开始在全国推行，并将摩托车、电脑、热水器和空调等产品也列入家电下乡政策补贴范围。农村经济作为我国国民经济的基础，其地位的重要性不言而喻。农村经济状况的稳定与否，直接关系着国民经济的根基。家电下乡，就是从政策上给予农民优惠，增加农民收入，改善农民生活质量，提高农村经济水平。然而，家电下乡，实际受益的，难道仅仅是农民吗？我们就此对这一政策进行进一步的分析。

一、提出家电下乡政策的经济背景

2007年我国国内生产总值增长率为11.9%。这明显超过了年初政府工作报告提出的保持在8%左右的目标。整个国民经济保持了平稳快速增长,但投资增长过快、信贷投放过多和贸易顺差过大的问题依然突出。经济发展过于依赖投资,容易导致投资规模急剧膨胀,引发产能过剩,而经济过于依赖出口不可避免地将加大贸易摩擦。家电产品成为我国贸易顺差的重要来源,由此产生的针对我国家电产品的贸易摩擦频繁发生。这一切都与我国内需萎靡不振有关。2007年的中央经济工作会议明确将货币政策由“稳健”直接改为“从紧”,这意味着投资增速将降低。拉动内需问题比以往的任何时候都显得更为紧迫。扩大内需是我国经济发展的长期战略方针和基本立足点。随着农村购买力的较快增长,农村消费随之不断扩大,目前开拓农村市场、改善农村农村消费环境、发掘农村消费潜力正当其时。我国的13亿人口中农村人口占72%,农村市场是一个极具潜力的市场。国家统计局为此进行过测算:农村人口每增长

1元消费支出,将对整个国民经济带来2元的消费需求;农村人口对任何家电产品的普及多增加一个百分点,就可增加238万台(件)消费需求。因此，实施“家电下乡”，既可转移出口能力，减少贸易顺差和贸易摩擦，又可消化家电行业的过剩产能，扭转企业效益普遍下滑的势头。与单纯控制出口相比，这种方式符合市场经济原则，有利于企业发展,更有利于就业及和谐社会的建设。

二、家电下乡财政补贴政策的经济效应分析

财政补贴总是直接或间接与价格变动有关，不是财政补贴引起价格变动，就是价格变动导致财政补贴。因此，家电下乡财政补贴会影响资源配置，需求和供给的变动和其他的经济活动。

其正面效应有：

（1)有利于拉动内需，扩大农村消费

美国次贷危机所引发的全球金融危机，使我国经济遭受严重打击，出口明显下滑。尤其是家电行业面临着前所未有的困境。外部经济环境的恶化，使得依靠扩大内需来拉动经济的发展成为必然。我国有9亿农民，占到全国人口的70%，农村市场是一个潜在的庞大的消费市场。郑凤田认为，“只要农村内需启动，可以换回国家整体经济再快速增长30年”。家电下乡政策的出台，是国家为应对金融危机，拉动农村消费的一个政策手段，通过家电下乡，把农民需要的彩电、冰箱、洗衣机等家电推向农村市场，可以扩大内需，刺激农民购买的欲望，充分调动其积极性。据《中国财富》的测算，连续4年将彩电、冰箱、洗衣机、手机等农民需求量最大的产品“下乡”，可实现家电下乡产品销售近4.8亿台，累计可拉动消费9200亿元。

（2)有利于消化家电业产能过剩，促进行业发展

我国是世界上最大的家电生产国和出口国，特别是彩电、冰箱、洗衣机、手机的产量均居世界第一，家电行业的发展很大程度上都依赖于出口，在金融危机影响下家电行业面临着前所未有的困境，出口受阻，大量产品积压。家电下乡政策的实施不仅能消化家电产业的产能过剩，建立一个面向农村市场的生产、流通体系，还能促进家电行业内部的产品结构调整，提高自身抵御危机的能力，找到新的产业发展的立足点。

（3)有利于改善农民生活，缩小城乡差距

家电下乡的推行可以使农村的家电拥有量大大提高，不仅有利于丰富农民的文化生活，还能增加农民获得相关信息的渠道，包括农产品的市场信息、就业信息等等。长期以来，由于信息不对称导致农民搜寻信息的成本虚高，严重影响农民的增收。家电下乡能很好的畅通农民获取信息的渠道。此外家电下乡的推行还能改善农村消费结构，提高农民的生活质量，有利于缩小城乡差距。也是贯彻工业反哺农业、城市支持农村政策的体现。

其负面效应有：

(1)扭曲价格体系,影响价格调节作用的发挥。价格作为经济杠杆在经济活动中起着不可忽视的作用,合理的价格是通过价格机制和市场化来实现的。财政补贴改变了相对价格体系,掩盖了商品的真实价值。价格背离价值,使价格杠杆固有的调节经济、引导竞争、资源配置等功能受到一定程度的限制,这就违背了市场经济的运行机制。家电下乡财政补贴政策一定程度上扭曲了价格的传导机制,使得社会资源达不到最有配置。巨大的财政补贴确实能给一部分农民带来好处,但很可能带来更多的扭曲与混乱:首先,那些本来没有条件购买家电的农户,为了不吃亏,可能采取“先买后卖”(甚至与销售点合谋、开具假发票)的做法,赚取补贴;其次,为了赚取更多的补贴,可能出现假离婚、假分家之类的现象;再次,为了甄别手续的真伪,政府又将设立新的审批程序与机构等等。

(2)打破了市场的公平竞争规则,不利于现代企业制度的建立。在市场经济条件下,企业要自负盈亏,在竞争中求生存和发展,以实现优胜劣汰。财政补贴在很大程度上扭曲了成本、销售和利润的相互关系,导致企业经营成果无法正确反映企业的主观努力,影响企业间的公平竞争,难以调动企业自身的生产经营积极性,现代企业制度的建立也就成为纸上谈兵。“家电下乡”由于招标期限过于短暂和招标门槛过高,把众多中小品牌家电厂商排除在外,而这些小品牌厂商在农村经营多年,对那里的消费十分熟悉,并拥有广泛的销售网络,因此,受到的冲击也最大。“家电下乡”应在公平、公开、公正的竞争环境下,让所有符合国家家电上市标准的企业都参与进来,这样有利于市场公平竞争的规则,并可以保障广大农村消费者的自主选择。

(3)加重了财政负担。适度的财政补贴是必要的,但超过财政承受能力会影响到国民经济的健康、稳定的发展。财政补贴过多,首先削弱了国家财力,降低了国家宏观调控能力;其次,挤占经济建设支出和其他支出;再者,财政补贴刚性强,难以压缩,会导致赤字增加引发通货膨胀。据报道,在目前的“家电下乡”计划中,彩电的价格每台限制在1500元以下,冰箱2000元以下,手机则在1000元以下,每户购买的每类补贴产品数量最多为2台。以全国有2.5亿农户,政府共需要补贴3000亿元。就河南一个省份,截至2008年11月20日为止,全省已销售家电下乡产品140万台,销售总额17.8亿元,兑付补贴1.09亿元。如此巨大数额的财政补贴,将影响其他支出事项的安排,削弱了国家宏观调节经济的功能,妨碍了税收、信贷、价格等经济杠杆的功能,同时影响经济建设规模和经济发展速度。

综合上述两方面看，家电下乡有利有弊。

家电下乡政策对家电企业和农民来说都是利好。家电企业可以趁家电下乡打开广大的农

村市场。家电下乡将直接刺激农村消费需求，对制造商和消费者应是一个双赢结果。农村也似乎可以为“扩大内需，转变发展方式”提供重大契机。

从对农民购买家电下乡产品给予购买价格13%的财政补贴来看，家电下乡政策肯定是一项惠农政策。

首先，中标企业的产品都是质量有保障，经过国家监测，并设有完善的售后服务。消费者可以放心购买不必有后顾之忧。同时生厂商将在原有产品型号上进行改进，增进一些实用新型等功能，使得产品更适合农村的生活环境。其次是商家受益：推广家电下乡，能够促进家电生产、流通和农民需求的有机对接，有利于消化家电产品过剩产能，为企业调整产品结构、促进行业健康发展拓展了空间。

农民受益商家受益，刺激经济发展，促进消费，拉动了内需，带动国民经济发展。不过，现实中已经发生的种种问题，如果政策上实施不当，家电下乡产品能否真正使农民获得优惠，这不能不让人心存疑惑。

人们开始质疑，为什么在有些地区，下乡家电含财政补贴的实际购买价竟高于城区实际购买价格几十元甚至数百元？而“家电下乡”招标产品价格高于网店等其他渠道的真正原因又是什么？与这项惠农政策之初衷相去甚远的这样的价格扭曲现象如果不是政策操作不当造成，还能是什么？

财政补贴家电下乡政策，是对农民购买家电下乡产品给予补贴。将补贴品种和型号、补贴的比例、补贴资金的负担等政策设计好，将补贴流程设计为既科学合理，又简便易行，确保补贴资金及时拨付给农民是最关键的。已有许多农民担心,目前的报销程序太复杂了,而且到最后还有可能拿不到补贴,这样将损害农民的购买积极性,如果在全面实施后还是这种状况,就不值得期待。他们心目中值得期待的“家电下乡”政策是：“产品质量要好,补贴能够真正拿到手。”农民还担心政策落地的问题,如果政策不能落地,家电下乡只能是走个形式而已。已经出现过有些地方扣农民补贴款的现象,导致农民买了下乡产品,却拿不到补贴,久而久之,很可能是富了乡镇财政,农民并没有得到实惠。

部分商家利用家电下乡产品为企业打广告,但不愿意卖家电下乡产品。补贴款项在农民购买产品之后迟迟不能兑现,甚至出现销售网点克扣补贴现象。此外,也有部分农民利用家电下乡政策购买家电下乡的产品,得到补贴后,又转卖的案例。这些问题都会很严重的影响家电下乡政策的顺利推广,而且也会打击农民和商家的积极性。

虽然对企业自身来讲，把在城市部分因为消费观念改变或者技术改革而影响销售商品带到郊区，从营销上来说是为了让产品找到更好的受众群，能够物尽其用，是完全合情合理的。但是我们还是建议各企业能够把自己优质一线产品以低价为农民兄弟服务，“家电下乡”的本

质是为了改善农村生活水平，商家需要保证的是产品的质量以及售后服务都可以让消费者放心。政府应该及时出台监督机制,建立健全的监督机构,同时监督企业和农民的违规行为,使得家电下乡能够在一个公平、公正和公开的环境下顺利推广。

其次还应完善相关管理措施和办法，在各地区都建立专门的销售通道，建立厂家与商家的直接联系，组织销售点，并实行产品质量跟踪制和责任追究制，以防止劣质产品趁机“下乡”。与此同时，还应积极引导农民科学、正确、合理、有序地消费，以防止出现过度消费、盲目消费的现象，避免给广大农民的正常生活带来影响。

柳州新能源汽车推广应用财政补贴 篇5

资金管理实施细则（修订）

为贯彻落实《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发〔2014〕35号）、《财政部 科技部 工业和信息化部 发展改革委关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》（财建〔2015〕134号）、《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2016〕958号）、《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2018〕18号）、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于加快新能源汽车推广应用的实施意见》（桂政办发〔2015〕51号）、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西汽车产业新跨越行动方案的通知》（桂政办发〔2017〕195号）和《柳州市人民政府关于柳州市新能源汽车推广应用及基础设施建设的若干意见（2016-2020年）》（柳政发〔2016〕72号）等文件精神，根据市委、市政府关于推广应用新能源汽车相关会议要求，特制定本细则。

一、补贴对象和范围

（一）对柳州市行政区域内具备独立法人资格的新能源汽车生产企业研发的新能源新车型，纳入工业和信息化部《新能源汽车推广应用推荐车型目录》（以下简称“推荐车型目录”）的给予奖励；

（二）对新能源汽车生产企业按其生产销售的纳入推荐车型目录的新能源汽车产品给予购置补贴；

（三）对市区范围内购置新能源公交车的运营企业给予购置补贴；

（四）对充电基础设施的建设运营单位给予建设运营补 贴。

（五）对享受柳州市新能源购置补贴政策的用户给予电费补贴。

二、补贴标准

（一）产品奖励

对柳州市行政区域内具备独立法人资格的新能源汽车生产企业，有新能源新车型纳入推荐车型目录的，每款新车型给予50万元一次性奖励。

（二）购置补贴

1.对柳州市辖区（含柳州所辖县区）范围内工商注册登记、具备独立法人资格的汽车生产企业，按其销售的纳入推荐车型目录、在柳州市依法注册登记的桂B号牌新能源汽车产品数量，根据注册登记当年中央财政补助标准的50%给予汽车生产企业用于对消费者购车的专项补贴，自治区财政和市财政分别承担40%和60%的补贴资金。

2.对柳州市区范围内公交车运营企业购置新能源公交车，按照购置当年中央财政补助标准的50%给予公交车运营企业购置补贴，自治区财政和市财政分别承担40%和60%的补贴资金。

（三）充电设施建设补贴

对柳州市辖区范围内的公共充电基础设施给予建设补贴:1.对充电桩按其充电功率进行补贴，原则上直流充电桩每千瓦补贴300元，交流充电桩每千瓦补贴200元，同一站点最高不超过20万元。2.对提供公共服务的充电插座建设单位每个插座补贴500元，同一站点最高不超过10万元。充电设施建设补贴均含第三方验收费用。

对协助业主报装个人用户充电设施的物业公司，给予每个充电设施200元的奖励。

（四）充电桩运营补贴

1.对于提供公共充电服务的单位，充电服务标准执行自 治区、柳州市物价局相关政策。

2.对柳州市辖区范围内的充电桩，以实际充电量为基准，原则上对运营企业的公共充电桩按每千瓦时0.2元的标准补贴，冲减充电服务费。

（五）电费补贴

对享受柳州市新能源购置补贴政策的用户，按照车辆实际行驶里程0.05元/公里换算给予每年不超过500元的电费补贴。

三、对补贴对象的要求

（一）对车辆的要求

本实施细则所述的给予购置补贴和电费补贴的新能源汽车应是纳入工业和信息化部推荐车型目录的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。

对于享受新能源汽车购置补贴的车辆，在两年内不允许转让至异地。如确需转让至异地，需提供汽车生产企业出具的补贴退款证明方可办理过户，其中：购车时间不满一年的用户，需全额返还购置补贴；购车时间超过一年的用户，需返还50%的购置补贴。已办理返还购置补贴的车辆同时取消电费补贴资格。

（二）对购车用户的要求

购车用户申请补贴需填写《柳州市新能源汽车购车补贴确认表》（详见附件2）。对于购置新能源汽车的个人用户，购买同一款车型（按照公告型号）只享受一台购置补贴。非个人用户购买的新能源汽车申请补贴，累计行驶里程须达到2万公里，作业类专用车（含环卫车）、党政机关公务用车、民航机场场内车辆等申请财政补贴不作运营里程要求，补贴标准和技术要求按照车辆获得行驶证执行。

（三）对充电设施的要求

充电设施（站、桩、插座等装置）的建设应当符合国家、行业或地方关于新能源汽车专用充电设施的技术标准。

根据柳政发〔2016〕72号精神，本细则所提及的公共充电基础设施是指在规划的独立地块、社会停车场、住宅小区公共停车场、商业配建停车场、加油加气站、高速服务区等区域规划建设，面向社会车辆提供充电服务及增值服务的充电基础设施。

（四）其他要求

对协助业主报装个人用户充电设施的物业公司需与业主签订《个人用户充电设施安装确认表》（附件5），同业主车位产权证明或租赁证明复印件一并存档以备核查。

四、补贴资金申请、审批和拨付

（一）产品奖励

新能源汽车生产企业在新能源新车型纳入推荐车型目录后向市工信委提出申请，经市工信委会同市发改委审核后，由市财政下达补助资金。

申请需要提交如下材料： 1.补助资金申请报告；

2.纳入工业和信息化部推荐车型目录的车型清单； 3.企业营业执照副本复印件以及单位对资金申请报告及附属文件真实性负责的声明；

4.根据有关规定、要求应提交的其他文件、资料。

（二）购置补贴

1.对新能源汽车生产企业用于消费者购车的专项补助资金，由汽车生产企业于终了后，次年2月底前，向柳州市新能源汽车推广应用及基础设施建设领导小组（以下简称“领导小组”）办公室提出申请，经领导小组审核后，市财政对补助资金进行清算。同时，市财政根据本车辆预计销售情况按一定比例预拨当年的购置补贴。

申请需要提交如下材料：

（1）补贴资金申请报告及资金申请表（附件1）；（2）纳入工业和信息化部推荐车型目录的车型清单；（3）汽车生产企业营业执照副本复印件以及企业对资金申请报告及附属文件真实性负责的声明；

（4）根据有关规定、要求应提交的其他文件、资料。

2.柳州市区范围内公交车运营企业购置新能源公交车辆后，半年内向市交通局提出申请，由市交通局会同市发改委审核后，市财政下达补助资金。

申请需要提交如下材料：

（1）补贴资金申请报告及资金申请表（附件3）；（2）纳入工业和信息化部推荐车型目录的车型清单；（3）购置车辆取得的发票复印件；

（4）单位营业执照副本复印件以及单位对资金申请报告及附属文件真实性负责的声明；

（5）根据有关规定、要求应提交的其他文件、资料。

（三）充电设施建设补贴

公共充电基础设施建设补贴以及对协助业主报装个人用户充电设施的奖励资金由充电设施建设单位以及物业公司在充电设施建设完工的终了后，次年2月底前，向领导小组办公室提出申请，经领导小组审核后，市财政下达补助资金。

申请需提交如下材料：

1.补贴资金申请报告及资金申请表（附件4）； 2.充电设施建设安装以及验收合格等证明材料；

3.单位营业执照副本复印件以及单位对资金申请报告及附属文件真实性负责的声明；

4.根据有关规定、要求应提交的其他文件、资料。

（四）充电桩运营补贴

由充电服务企业于终了后，次年2月底前，将上一充电桩运营补贴申请材料先后报供电部门及领导小组审核后，市财政下达补助资金。申请需提交如下材料：

1.补贴资金申请报告及资金申请表（附件6）；

2.单位营业执照副本复印件以及单位对资金申请报告及附属文件真实性负责的声明；

3.根据有关规定、要求应提交的其他文件、资料。

（五）电费补贴

对享受柳州市新能源购置补贴政策的用户，由新能源汽车生产企业按照0.05元/公里*车辆实际行驶里程给予购车用户每年不超过500元的电费补贴，并于终了后，次年2月底前，向领导小组办公室提出申请，经领导小组审核后，市财政对上补助资金进行清算。同时，市财政根据本预计情况按一定比例预拨当年的电费补贴。

申请需要提交如下材料：

（1）补贴资金申请报告及资金申请表（附件7）；（2）纳入工业和信息化部推荐车型目录的车型清单；（3）汽车生产企业营业执照副本复印件以及企业对资金申请报告及附属文件真实性负责的声明；

（4）根据有关规定、要求应提交的其他文件、资料。

五、建立惩罚机制

（一）有下列情形之一的，将视情节给予通报批评、扣减补助资金、取消新能源汽车推广应用补助资格等处罚措施，同时违规企业三年内不准进入柳州新能源推广应用领域：

1.提供虚假技术参数，骗取产品补助资格的； 2.提供虚假信息等，骗取财政补助资金的；

3.销售产品的关键零部件型号、电池容量、技术参数等与《公告》产品不一致的。

（二）对违规谋补和以虚报、冒领等手段骗补的企业，违反规定谋取、骗取的有关资金，没收违法所得，并按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定对相关企业和人员予 以罚款等处罚，涉嫌犯罪的交由司法机关查处。

六、本实施细则由市财政局、市发改委负责解释。

七、本细则自2018年1月1日起执行，2017年相关补贴按照柳财企〔2017〕17号文件执行。充电插座补贴有效期为2017年1月1日至2018年12月31日（各县及柳江区补贴有效期延长至2019年12月31日），电费补贴有效期为2017年1月1日至2019年12月31日，其他补贴有效期为2017年1月1日至2020年12月31日。补贴申请受理时间截止到2021年6月30日，逾期不办理视为自动放弃申领财政补贴资金。

八、在细则执行过程中，如中央、自治区相关政策有调整及发生其他不可预计情况，相应调整本实施细则。

附件:1.柳州市新能源汽车推广应用市级购置补贴资金申请表

2.柳州市新能源汽车购车补贴确认表

3.柳州市新能源汽车推广应用市级公交车购置补贴资金申请表

4.柳州市新能源汽车推广应用充电设施建设财政资金申请表

5.个人用户充电设施安装确认表

6.柳州市新能源汽车推广应用充电桩运营补贴资金申请表

种植业财政补贴申请书 篇6

A.以家庭式养老为主。家庭式养老是指家庭成员或亲属履行对老年人的经济供养、生活照料和精神抚慰等职责。由于地区经济的特点限制，黑龙江居民流动较为频繁，多数人还受传统“养儿防老”、“以房养老”等思想的影响。虽然，大多数人对社会养老保险的参保态度有所转变，但仍未扭转以家庭养老居多的态势。B.农民参保社会养老保险人数少。是否投保社会养老保险取决于养老理念和经济支持两大要素，受地域经济限制，黑龙江省外出务工人员较多，很多年轻人选择自主就业的方式，不会主动参保社会养老保险。黑龙江省社保制度发展起步较晚，大多数农民的自我保障意识较为薄弱，以至于出现了投保人数少、参保不积极等问题。同时，农民收入偏低，投保也是另外一种消费，农民没有足够的支付能力。C.养老保险保障水平偏低。根据不同的缴费标准，参保居民在缴满15年养老保险后能取得的养老金为970元～1487.5元/年不等，这个保障水平与居民年均消费水平、社会平均工资水平存在较大差距。

2三种农村社会养老保险模式的比较

目前，我国农村养老保险财政补贴的介入方式主要有缴费环节的财政补贴(即所有资金均计入个人账户)、给付环节的财政补贴(即给付养老金时实施补贴)、缴费和给付环节的财政补贴(即两头补)。三种模式都是为了积极推进农村养老保险的参保进程，相同点就是都需要个人先履行缴费义务，然后政府才能履行补贴责任，兼顾投保的效率性和公平性。不同点在于补贴力度和补贴方式存在很大不同，明显表现出经济发达地区的“财大气粗”和经济欠发达地区的“精打细算”。

3农村居民个人及集体补助对养老保险的支持能力