X市人大常委会2007年工作要点

X市人大常委会2007年工作要点

X市人大常委会2007年工作要点 篇1

200X年是全面实现“十五”计划目标，衔接“十一五”计划的关键一年。市人大常委会要在市委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会以及省、XJ、XX人大工作会议精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕我市“全面建设小康社会、创建一流人居环境”的发展目标和市十四届人大二次会议确定的各项任务，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，扎实推进依法治市进程，不断推动我市社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。

一、加大监督力度，增强监督实效

市人大常委会要以经济建设为中心，大力推进社会主义民主政治建设，促进《中共XX市委关于进一步加强人大工作的意见》和市十四届人大二次会议作出的各项决议的贯彻落实，进一步加大监督力度，增强监督实效。

（一）加强法律监督，促进依法行政和公正司法

按照突出重点、务求实效的原则，进一步加强法律监督。一是重点开展对《行政许可法》、《消费者权益保护法》、《社会治安综合治理条例》、《环境保护法》、《食品卫生法》、《残疾人保护法》等法律法规贯彻实施情况的检查和视察，同时积极配合上级人大开展的立法调研和执法检查活动，做到上下联动，形成合力。二是要继续对“一府两院”贯彻实施《市人大常委会关于依法治市决的决议》的情况开展监督，促进依法行政、公正司法，切实推进依法治市进程。

（二）加强工作监督，促进全市经济和社会各项事业的发展

紧紧抓住发展这个第一要务，围绕经济建设中心和人民群众关注的热点问题，加大工作监督力度。一是围绕重点项目建设和整顿规范市场经济秩序加大监督力度，促进项目带动战略的实施、区位优势的提升和产业的集聚。二是加强对国民经济和社会发展计划及预算执行情况的监督，开展对税收征管工作的视察；督促市政府及有关部门加快开展部门预算细化工作，并加强对财政专项资金使用的审计监督和审计结果整改情况的监督，促进财政资金使用效益的提高，促进《预算法》、《审计法》的正确贯彻实施。三是围绕“三农”工作加强监督，促进农业和农村经济的协调发展，组织对林权纠纷调处落实工作的检查，重点开展对农田水利基本建设和促进农民收入持续增长工作的监督；四是加强对第三水源开发建设和建立完善农村新型合作医疗制度等两个议案办理工作进度的重点监督，并组织对农村医疗卫生情况的视察，督促市政府加快两个议案的办理进度；五是加强对城市公共事业、公共安全、环境保护、社会保障等工作的监督，组织开展对建材市场、建筑安全生产管理和科技工作的视察，重点开展对社区建设工作的监督；六是加大对常委会会议和主任会议审议意见落实整改情况的监督力度，并听取和审议“一府两院”落实整改情况的报告。

市人大常委会年终要对《中共XX市委关于进一步加强人大工作的意见》执行情况开展检查，促进省、XJ、XX人大工作会议精神的贯彻落实。要积极探索开展监督的有效途径，找准切入点，注重调查研究，全面真实了解情况，有针对性地提出监督意见，并抓好落实和督办，努力增强监督工作的实效。在依法行使监督职权过程中，要加强与“一府两院”的联系和沟通，定期召开与“一府两院”的联席会，坚持监督与支持的有机统一，共同推进我市经济和社会事业的发展。

三、依法行使决定权，做好人事任免工作

要紧紧围绕市委的决策部署，抓住事关我市改革发展稳定的大局和与人民群众切身利益密切相关的重大事项，依法行使决定权，加强对决议、决定贯彻落实情况的检查督促，在推进经济建设与社会事业发展中发挥积极的作用。

要坚持党管干部原则，依法做好人事任免工作。坚持不断完善任免工作程序，加强对干部的任后监督，认真做好任命干部的述职评议，促进国家机关工作人员依法行政、勤政廉政。

四、积极开展代表工作，密切联系人民群众

要积极开展代表工作，畅通同代表联系的渠道，积极支持代表执行职务，充分发挥代表主体作用。一是组织市、乡（镇）两级人大代表认真学习、深刻领会全市人大工作会议的精神，进一步增强做好人大工作的责任感和紧迫感；二是加强代表学习培训工作，组织代表认真学习《代表法》等法律法规和人大工作业务知识，努力提高代表自身素质；三是积极组织代表参加视察、检查等工作，进一步提高代表履职能力；四是继续开展代表向选民述职活动，组织人大代表征求选民意见，增强代表依法履职的责任心和使命感；五是认真开展先进代表小组、人民好代表评选表彰工作，推动代表依法履职；六是开展评选代表好议案、好建议和办理代表议案、建议、批评和意见先进单位活动，促进代表议案、建议、批评和意见以及办理工作质量的不断提高。

要加强与人民群众的密切联系，充分发挥人大代表信访信息员、信访联络员的作用，进一步健全人大信访信息网络。继续做好人民来信来访的受理工作，常委会各工作委要确定1～2个疑难的信访件进行重点督办，切实为民排忧解难，维护人民群众的合法权益，促进依法行政、公正司法和社会安定稳定。

五、加强法制教育，深入宣传人民代表大会制度

要以贯彻落实全市人大工作会议精神为契机，加大社会主义民主法制的宣传教育力度。一是加大宣传贯彻《宪法》的工作力度，3月份在全市范围内开展宪法、法律和人民代表大会制度理论学习宣传月活动，进一步增强全社会的宪法意识、人大意识和法制观念。二是继续加强“四五”普法教育工作的监督，推动学法、用法活动深入开展。三是进一步办好《人大信息》，组织通讯员队伍积极投稿，加大对外宣传力度，通过多种形式加强我市人大宣传工作。

六、加强自身建设，不断提高履职水平

要组织人大常委会组成人员和机关干部深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大以及十六届三中、四中全会精神，认真学习宪法、法律法规和科学知识等，切实提高自身素质，不断提高履职水平。一是认真开展保持党员先进性教育活动，进一步提高人大干部的政治责任感和使命感，使人大工作始终保持正确的政治方向。二是继续加强宪法、法律法规和人大制度理论的学习，抓好机关精神文明建设和作风建设，进一步提高常委会组成人员和机关干部的自身素质。三是主动接受上级人大常委会的监督和指导，虚心学习借鉴外地县（市）人大常委会工作经验，不断提高市人大常委会工作水平。密切与乡镇人大的联系，坚持乡镇人大主席列席常委会会议和乡镇人大主席联系会制度，认真指导乡镇人大开展工作。

XX市人大常委会

X市人大常委会2007年工作要点 篇2

2007年, 全国信息安全标准化技术委员会 (以下简称信安标委) 在国家标准委和国务院信息化工作办公室的领导和各相关部委的大力支持下, 围绕国家信息安全保障体系建设, 结合“国家信息安全战略研究与标准制定工作专项”, 和《国家信息安全标准化“十一五”规划》的贯彻落实, 将基础类、管理类、系统类信息安全国家标准的研究和制定作为工作重点, 坚持委员会工作机制, 充分发挥工作组和成员单位的积极性, 制定了一批基础的、急需的、关键的信息安全标准, 为国家重大信息化工程的信息安全保障建设提供了基础的技术保障, 为国家相关政策的实施提供了有效的技术支撑。

1.1 制定一批信息安全保障体系建设急需和关键的标准

2007年, 信安标委以抓紧制定国家信息安全保障体系建设急需的、关键的标准为重点, 积极开展了标准制定工作, 共完成21项国家标准的制定工作。各工作组在相关部门的大力支持下, 在标准制定和提高标准质量方面作了大量的工作, 针对正在研制的标准项目, 各工作组均多次组织专家对相关标准项目进行分阶段检查;多次召开工作组及专家审查会议, 广泛征求科研单位、企业、相关行业和管理部门的意见。这些工作对进一步提升标准质量和提高标准的实用性具有较大促进作用。

(1) 为全国信息系统安全等级保护推广提供了《信息系统安全等级保护定级指南》、《信息系统安全等级保护基本要求》、《信息系统安全等级保护实施指南》、《涉及国家秘密的信息系统分级保护管理规范》等标准;

(2) 为开展信息安全产品认证研究制定了一系列安全产品和系统的测评规范;

(3) 为信息安全风险评估和重要信息系统灾难恢复等试点和推广工作, 提供了《信息安全风险评估规范》、《涉及国家秘密的信息系统分级保护测评指南》和《信息系统灾难恢复规范》等标准;

(4) 为《电子签名法》顺利实施提供了《数字证书格式》、《时间戳规范》以及“鉴别与授权”相关系列标准。

1.2 落实2006年专项任务, 提出2007年专项计划

2007年, 在落实《2006年信息安全标准制定工作专项》工作的同时, 完成了《2007年信息安全标准制定工作专项》的申报工作。

各工作组主动承担了《2006年信息安全标准制定工作专项》研究项目, 并配合秘书处开展了专项项目的检查工作。目前, 2006年专项项目进展顺利, 已进入结题验收阶段。

2006年11月, 秘书处开始部署2007年信息安全专项申报工作, 2007年2月底共征集到专项项目提案150多项, 经各工作组研究、遴选后确定了119项。针对这些提案, WG1专门召开工作会议评议项目提案, 秘书处积极组织工作组组长联席会议、专家会议逐项研究论证, 最终形成了《信息安全标准制定专项》计划建议, 并于2007年9月底形成《2007年国家信息安全战略研究与标准制定工作专项计划》, 其中包括标准制定项目25项, 标准预编制项目3 0项, 标准基础研究项目29项。2007年10月, 经国家标准化管理委员会和国务院信息化工作办公室联合审批后, 信息产业部将计划下达到承担单位。

1.3 国际标准化工作取得突破

2007年5月, 信安标委秘书处组织7名专家参加了在俄罗斯召开的ISO/IECJTC1/SC27工作组及全体成员会议。会上中国代表团作了两个技术报告, 其中W G 7提出的《信息安全管理体系审核指南》被列入新工作项目, WG4提出的《三元对等实体鉴别》被列入研究项目, 中国在信息安全国际标准化工作中实现了突破。

为了进一步推动信息安全国际标准化工作, 秘书处还组织有关专家参加了2007年10月在瑞士召开的ISO/IECJTC1/SC27工作组会议。通过积极努力, 这次会议将中国提出的《三元实体鉴别》提案作为ISO/IEC 9798-3的补篇列入了新的工作项目, 《基于三元对等实体鉴别的访问控制方法》列入新的研究项目, 同时还争取到《信息安全管理体系审核指南》新工作项目的编辑, 取得了较好的成果。

为了加强信息安全标准化领域的国际交流与合作, 我国已正式向ISO/IECJTC1/SC27秘书处成功申请了承办2009年ISO/IECJTC1/SC27工作组及全体会议。

1.4 加强信息安全标准宣传和服务

为加强信息安全国家标准的宣传和推广应用, 2007年1月29日, 召开了《信息安全技术公钥基础设施数字证书格式》、《信息安全技术公钥基础设施特定权限管理中心技术规范》和《信息安全技术公钥基础设施时间戳规范》三项信息安全国家标准的新闻发布会, 扩大了信息安全标准的影响。

2007年12月6~7日, 信安标委秘书处与福建省公安厅联合在福州举办了第一期信息安全标准宣贯培训会, 重点对信息安全管理标准和信息安全等级保护标准进行了宣贯培训, 进一步提高了地方部门对国家信息安全标准化工作情况的了解, 促进了信息安全国家标准在地方信息化建设实践中的贯彻实施。

信安标委各成员单位也特别注重对信息安全标准的应用和宣贯。公安部、国家保密局、国家密码管理局和国务院信息化工作办公室联合制定的《信息安全等级保护管理办法》明确要求, 信息系统建设、管理和测评中要执行已有的信息安全国家标准, 推动了相关标准的实施应用, 取得了很好的效果。信安标委有关领导、专家在参加有关部委和北京市信息系统等级保护定级以及电子政务信息安全试点等工作中, 也都加强了信息安全标准的宣讲, 促进了标准的宣传贯彻。

1.5 研究编制“十一五”规划实施意见

为了贯彻落实《国家信息安全标准化“十一五”规划》, 全面推动信息安全标准化工作, 根据2007年第一、二次主任办公会的要求, 由秘书处牵头, 组成“十一五”规划工作组和编写组, 研究编制“十一五”规划实施意见。编写组两次召开全体会议, 集中研究编制规划实施意见文本, 六次召开工作会议研究修改文本, 多次召开会议专门听取委员会、秘书处有关领导和WG1专家的意见, 不断修改完善。2007年8月底形成《规划实施意见》 (征求意见稿) , 11月国务院信息化工作办公室正式发函向16个部委征求意见, 修改后由国家标准化管理委员会和国务院信息化工作办公室联合正式下发。

2 2008年标准化工作要点

2008年, 信安标委仍将继续根据中办发[2003]27号文件的精神, 落实信息安全标准化“十一五”规划任务, 围绕信息安全保障体系建设的重点, 以抓紧制定信息安全保障体系建设重要标准为主要工作内容, 不断丰富完善信息安全标准体系, 加强信息安全专项项目研究与管理, 加强沟通协调和标准宣贯工作, 全面推进我国信息安全标准化进程。

(1) 落实“十一五”规划及实施意见, 做好专项组织工作

根据国家信息安全标准化“十一五”规划的部署, 认真落实规划实施意见, 尽快提出2008年主要任务和重点项目, 并有计划地开展好相关研究工作。要依据规划提出的主要任务和重点项目, 研究提出2008专项申报指南, 认真组织好专项的申报审查工作, 及早确定2008年专项计划项目;按照程序对2007年专项进行严格管理, 认真做好验收工作, 确保项目质量。各工作组要围绕信息安全保障体系建设的标准需求, 依据“十一五”规划工作重点和2008年专项申报指南, 研究提出2008年信息安全标准工作专项计划项目。

(2) 加强重点标准研制, 完善标准体系

围绕信息安全等级保护、信息安全风险评估、网络信任体系建设、信息安全产品认证、信息安全管理体系实践和电子政务安全、电子商务安全等信息安全保障体系建设点, 认真做好标准需求的调研, 以需求为导向, 重点抓好基础类、管理类和系统类标准的研究制定。抓紧制定信息安全等级保护、涉密信息系统安全保密、密码技术和网络信任体系、电子政务信息安全、电子商务信息安全、信息安全管理、信息安全服务、信息安全测评与认证等重点标准。加强信息安全保障指标体系、互联网安全、基础网络接口安全、多网融合安全、政府信息系统信息安全管理等标准的研究。

密切跟踪信息安全技术和产业发展动态, 认真研究梳理标准间的关系, 不断丰富完善信息安全标准体系。

(3) 加强标准宣贯与服务工作

2008年是中办发[2003]27号文件发布的第五年, 是国家信息安全保障体系建设的深化年, 信安标委要率先在等级保护、信息安全产品认证等国家信息安全重点工作和电子政务、电子商务等信息安全保障体系建设中推动标准的实施应用, 保证信息安全技术和管理措施的落实, 促进信息安全保障体系建设的进一步完善。

要加大标准的宣贯力度, 编制信息安全宣贯培训教材, 建立信息安全标准培训机制, 配合相关部门, 开展标准的试点示范工作;积极与标准管理部门沟通, 疏通标准获取渠道, 做好标准服务支撑, 促进标准在我国信息安全保障体系建设中的应用。要结合信息系统安全等级保护、涉密信息系统分级保护等重点工作, 与有关部门共同组织召开标准宣贯会议, 加强信息安全标准的培训和宣传工作;结合互联网信息安全试点工作, 设立基于互联网电子政务信息安全标准化工作试点, 加强对《基于互联网电子政务信息安全指南》的深入研究, 推动信息安全标准在电子政务信息安全保障体系建设中的实施应用。

(4) 建立信息安全标准评价机制, 进一步提高标准质量

加强标准验证和模拟仿真平台建设, 积极建立信息安全标准评价机制, 探索和研究标准评价技术和方法, 从标准的科学性、先进性、实用性和应用效果等多方面对现有标准进行客观评价, 同时, 加强网站工作平台建设, 加强标准文本在制定、报批过程中的质量管理, 促进标准质量的全面提升。

(5) 积极推进国际标准化工作

在2007年实质性参与国际标准化工作的基础上认真做好技术研究和准备工作, 落实专人长期跟踪和负责提案相关工作, 认真研究国际标准规则, 按照国际标准工作程序, 加强国际交流, 认真做好提案的后续推进工作, 保证国际标准化工作的顺利开展。

继续组织国内信息安全标准化工作骨干参加ISO/IEC相关工作组及全体成员等国际会议, 鼓励各工作组成员积极参与国际信息安全标准化的交流与合作。密切关注国际信息安全标准发展动态, 加强国际先进标准研究, 消化、分析和利用国际标准化研究成果。认真组织国际标准提案的研究与答复, 积极参与国际标准化活动。同时, 认真做好2009年ISO/IEC JTC1/SC27工作组及全体会议的筹备工作;积极作好参加2008年中英信息安全论坛的准备工作。

(6) 加强沟通协调

2021年县人大常委会工作要点 篇3

2021年，是“十四五”规划的开局之年。县人大常委会工作思路是：坚持以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和__精神，落实县委《关于推进新时代人大重点监督工作的意见》和《关于进一步加强镇人大工作和建设的意见》，以推进民主法治建设为主线，以促进高质量发展为主题，深化重点领域监督，统筹做好代表工作、乡镇人大、换届选举、能力建设等重点工作，奋力推动 “十四五”规划实施高点起步和县域经济社会高质量发展。

一、开展工作监督

落实县委《关于推进新时代人大重点监督工作的意见》，增强监督刚性，推动县域经济高质量发展。

1、监督推进“十四五”规划高点起步。贯彻落实__精神，准确把握县情，集思广益、依法审查，完善发展思路，突出产业培育和项目实施，加强规划实施监督，推进“十四五”规划高点起步。

2、依法讨论决定重大事项。修订《旬阳县人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》，围绕县域改革发展和民主法治建设中的重大事项，依法作出决议、决定并跟踪督办落实。深化“民生实事项目票决制”落实，监督推进民生实事项目实施，回应民生关切。加大审议意见跟踪督办，开展2020年度重点审议意见办理落实情况满意度测评。

3、强化财政经济运行监督。听取审议2020年财政决算报告、预算执行和其他财政收支的审计工作报告；开展重点项目视察，听取2021年半年经济运行情况的报告、审计查出问题整改情况报告，分析研判县域经济运行走势，全力做好“六稳”“六保”工作。坚持问题导向，补齐财政联网监督短板，强化实时监督，努力增强财政联网监督实效。

4、深化国有资产管理监督。开展国有自然资源资产专项检查，听取和审议自然资源国有资产管理专项报告，听取国有资产管理情况的综合报告，开展国有企业、行政事业单位国有资产管理情况专项检查“回头看”，健全管理机制，提高国有资产管理效能，构建横向到边、纵向到底的国有资产管理监督体系。

5、持续推进民生事业发展。检查《中华人民共和国传染病防治法》贯彻实施情况，推动传染病防控体系、能力建设，常态化做好新冠疫情防控和重大传染病防治工作，切实保障人民群众身体健康。开展学校体育教学工作专题调研，促进加大体育教学投入，改善体育教学条件，提升体育教学水平，推进体育强县建设。开展全县村集体经济专题调研，促进村集体经济发展壮大，巩固提升脱贫攻坚成果，促进乡村振兴。

6、聚焦重点助力攻坚。聚力防范化解重大风险、污染防治攻坚战和乡村振兴战略，不断加强和改进监督方法和工作方法，聚焦中心，抓住重点，坚持问题导向，发挥人大监督职能，推动中央重大决策部署、县委重点工作和县域改革发展难点问题整改落实。扎实做好联镇包企、脱贫攻坚、乡村振兴、文明创建、疫情防控等工作。

二、加强法律监督

深入贯彻落实xxx法治思想，坚持问题导向，回应社会关切，加大《旬阳县人大常委会执法检查办法》实施力度，加强法律监督，推进全民普法，促进建设更高水平的法治旬阳。

7、监督推进生态文明建设。落实《中华人民共和国环境保护法》，听取审议2020年度环境保护目标完成情况和2021年度杜环境保护工作安排情况的报告，加大突出环境问题整改监督，打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，不断改善和提高生态环境质量。开展《中华人民共和国噪音污染防治法》执法检查，促进重点区域噪音污染整治，推动污染防治取得新成效。检查《中华人民共和国野生动物保护法》实施情况，促进加强监管和执法，加大保护力度，禁猎、禁食野生动物，保护人民健康。

8、加强对社区矫正和执行工作的监督。检查《中华人民共和国社区矫正法》贯彻实施情况，推进和规范社区矫正工作，保障刑事判决、刑事裁定和暂予监外执行决定的正确执行，提高教育矫正质量，促进社区矫正对象顺利融入社会，预防和减少犯罪，保证法律正确实施。听取审议县人民法院执行工作专项报告，聚焦热点难点，加强执行队伍思想业务建设，提升执行工作能力水平，监督执行工作规范高效开展，推动执行工作向“案结事了”目标迈进。

9、依法做好规范性文件备案审查工作。持续提升规范性文件备案审查能力，依法做好各类规范性文件备案审查工作，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”，切实维护国家法制统一。认真配合做好上级人大有关立法工作。

10、加强干部任内监督工作。坚持党管干部原则，进一步做好人事任免工作。落实宪法宣誓制度。开展第五批国家机关工作人员报告履职工作，加大整改意见落实的跟进监督，不断强化人大选举任命干部的责任意识和履职意识。

11、监督推进普法教育。开展“八五”普法规划专题审议，作出相应决议。监督普法责任制落实，促进部门加强宪法、法律和人大制度的普法教育，着力增强公职人员的法治意识和人大意识，带动全社会尊法、学法、守法、用法。

12、依法抓好人大信访工作。加强信访法治化、规范化建设，依法处理群众来信来访，及时转办、督办群众信访事项，突出抓好涉及司法领域群众投诉的督查落实，维护群众合法权益。

三、发挥代表作用

持续开展“五好代表”创建，落实代表工作制度，严格履职管理，丰富和拓展代表履职活动，保障代表日常履职，充分发挥代表作用。

13、密切与代表的联系。强化“双联系”制度落实，开展常委会组成人员走访代表和选民、回选区述职活动。邀请基层一线代表列席人大常委会，有序组织代表参与视察、检查、调研等活动。落实代表约见制度，常态化开展代表约见活动，发挥代表日常监督作用，促进“一府一委两院”进一步丰富形式、拓展渠道，加强与代表的联系沟通，保障代表知情知政。

14、提高代表议案建议办理质量。落实《旬阳县人大常委会关于代表议案和建议、批评、意见办理办法》，不断提高建议办理水平。严把代表议案、建议质量关，做好代表建议收集转办。继续实行常委会分管领导牵头、各工委对口、“两办”督查和提案代表参与的“大督办”机制，落实重点建议县级领导领办、县人大常委会副主任督办的工作制度，加大跟踪督办，努力提高建议办理质量。组织开展好优秀代表建议和代表建议办理先进承办单位、先进个人评选活动。

15、严格代表履职管理。深入落实《旬阳县人大代表履职规范》，力促代表规范履职。指导各镇人大组织县、镇人大代表向选民述职，进一步增强代表履职意识和责任意识。进一步完善代表履职绩效考评，健全代表履职档案，评选表彰优秀县人大代表。制定《旬阳县人民代表大会常务委员会关于对县人大代表采取限制人身自由措施和刑事审判的提请许可办法》，规范提请、许可程序，保障代表合法权利。

16、依法做好县镇人大换届选举工作。按照中央和省市县委统一部署，依法做好换届选举安排部署、督促指导工作。开展换届选举前期工作调研，加大宪法及组织法、代表法、选举法等人大相关法律法规系列宣传，营造依法选举工作氛围。加强对换届选举的具体指导，严把代表入口关，优化代表结构，注重代表能力素质，依法做好县、镇两级人大代表选举工作。精心筹备好新一届县人民代表大会，圆满完成换届选举任务。

四、推进基层治理

落实县委《关于进一步加强镇人大工作和建设的意见》，坚持“三位一体”整体推进，做实镇人大主席团、代表小组、村民自治各项工作，全面实现“五化”建设目标，推进基层依法治理。

17、坚持问题导向，加强精准指导。突出镇人大规范化建设制度落实不实、重点工作质量不高、进展不平衡等问题，注重细节，精准指导，督促落细落实镇人大规范化建设制度机制。制定《2021年度镇人大工作和建设指导意见》，专题安排部署镇人大工作，明确工作重点，夯实工作任务。

18、充分发挥主席团日常监督作用。指导各镇严格依法召开年度人代例会，提高镇人代会质量，规范议事程序，做实代表审议，增强监督实效。督促严格落实镇人大主席团“三会、五步”履职模式，依法召开镇人大主席团例会，搞好“三查（察）一评”、听取和审议专项报告等日常监督，抓好跟踪落实，消除主席团例会召开不规范、审议意见落实不力等短板，不断提高主席团监督能力和监督实效。

19、做细做精代表小组工作。把重点放在解决小组活动质量不高、进展不平衡、作用发挥不充分等问题上，开展专项督查，严格落实代表小组季度活动制，力促代表小组活动高质量开展。全员推行 “设岗定责——履职承诺——积分制考评——星级管理”工作机制，深化“五好代表”全员创优，落细落实履职承诺、民情日记、接待选民、“双联系”、向选民述职等系列制度，抓实代表闭会期间的履职。指导各镇人大进一步创设履职载体，丰富代表履职，激活代表履职潜能，发挥代表作用。

20、深入推进村民自治。制订《村民自治规程》，跟踪督办《村民委员会组织法》执法检查报告和审议意见落实情况，着力解决村民自治相关制度执行不到位、运行不规范等突出问题。监督指导村级换届选举，召开村民自治工作推进会，总结推广村民自治示范点经验，强化监督，夯实责任，持续推进“民主选举、村民议事和村务监督委员会制度落实、村务公开、村规民约施行”四项工作规范运行，促进村级依法治理上水平。

21、强化督查指导考核。落实常委会领导分片包抓、各工委对口联系的“三个一”指导机制，加强现场督导、具体指导，解决三项工作不规范、质量不高、进展不平衡，推动整体工作全面进步。按照年度人大工作考核办法，抓好阶段性督查，组织好年度人大工作考核考评。

五、加强自身建设

持续深化“五型”（学习型、能力型、创新型、务实型、清廉型）班子建设，与时俱进，努力提升履职能力和水平。

22、加强政治建设。对标“政治机关”建设，始终把政治建设放在首位，旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强党对人大工作的领导，充分发挥县人大常委会党组作用，坚持民主集中制原则，坚持重大事项向县委请示报告制度，确保党委重大决策部署有效落实。

23、严格干部管理。落实两个主体责任和“一岗双责”责任制，发挥领导干部“关键少数”模范作用，抓好机关党风廉政建设。巩固“以案促改”教育成果，从严执行中央“八项规定”和实施细则精神，严格纪律约束，保持风清气正。统筹抓好人大机关党支部、工会等工作，认真执行机关相关制度规定，加强模范机关建设，活跃机关文化生活，抓好新时代文明实践活动，办好“人大干部讲堂”，锻造团结活泼、务实高效、开拓创新的人大干部队伍。

24、密切联系群众。深入践行群众路线，倾听群众呼声，深入调查研究，加大涉关县域改革发展、民生福祉等领域的调研，形成一批理论调研成果，做好调研成果转化。

11年某县人大常委会工作要点 篇4

2011年某县人大常委会工作要点

2011年某县人大常委会工作要点 2011年是“十二五”规划的开局之年，也是紧紧围绕中央和省、州一系列决策部署，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，抢抓新一轮西部大开发、白鹤滩水电站和美丽富饶文明和谐安宁河谷建设三大机遇，推动宁南经济社会跨越式发展的关键之年。为圆满完成县十六届人大五次会议审查批准的各项工作任务，经宁南县第十六届人大常委会第二十九次会议于2011年2月25日审议通过，特制定宁南县人大常委会2011年工作要点。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，认真贯彻落实省委、州委人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，紧紧围绕全县工作大局，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，突出工作重点，探索履职形式，提高监督水平，为推进宁南经济社会跨越式发展作出新的贡献。

二、主要工作任务

围绕全县经济社会总体发展目标，切实做好监督工作。

1、听取和审议县政府关于中小学校布局结构调整情况的汇报；

2、听取和审议县政府关于白鹤滩水电站移民工作开展情况的汇报；

3、听取和审议国民经济和社会发展计划执行情况的报告；

4、审查批准度财政决算，听取和审议财政预算执行情况的报告，必要时审查批准调整财政预算；

5、听取和审议审计工作报告；

6、监督检查代表议案和建议、批评、意见的办理情况；

7、坚持县人大及其常委会选举任命干部年度履职报告制度、对县政府各位副县长落实政府工作报告的情况进行监督，督促“一府两院”及各工作部门不断改进工作，切实履行职责；

8、认真执行《宁南县人大常委会关于规范性文件备案审查的规定》，对县人民政府制定的涉及公民、法人或者其他组织权利和义务并具有普遍约束力的文件，乡人大主席团的决议和决定等开展备案审查。

按照相关法律的规定，组织开展执法检查、代表视察和工作调研。1、2011年8月，对《中华人民共和国城乡规划法》及相关的地方性法规的实施情况开展执法检查及工作调研； 2、2011年4月，对100万吨干法水泥项目进展情况进行视察； 3、2011年3月，开展竹寿水库整

治扩容的调研； 4、2011年6月，开展烤烟茬口作物种植的调研；

5、配合省、州人大开展对相关法律法规的检查、监督及相关工作的调研。

严格人事任免程序，强化干部任后监督。

1、坚持党管干部原则和人大依法行使任免权的有机统一，严格按照法律和领导干部选拔任用条例的规定，审议、决定人事任免事项，切实做好拟任命干部任前法律知识考试工作，坚持干部任前供职表态制度，确保地方国家权力机关、行政机关、司法机关的正常运行。

2、按照监督法的要求，加强对被任命干部的监督管理，继续实行人大及其常委会选举任命干部向常委会述职报告制度，通过听取报告、现场询问、开展评议和测评等监督方式的有机结合，进一步增强他们执政为民、恪尽职守、干事创业的使命感和责任感。

立足全县经济社会发展全

局，积极探索讨论决定重大事项。

紧紧围绕全县经济社会发展全局的重大问题、社会主义民主政治建设中的突出问题、人民群众普遍关注的民生大事，深入开展调查研究，依法作出决议、决定，努力把县委重大战略决策部署通过法定程序转变为国家的意志和全县各族人民的自觉行动，确保县委决策部署全面贯彻落实，保障和促进宁南实现跨越式发展。

夯实人大工作基础，充分发挥代表的主体作用。

进一步健全和落实保障代表履职的各项制度，促进代表工作制度化、规范化。继续有组织有计划地加强代表专题培训，进一步提高代表依法履职的意识和能力。坚持向代表通报工作情况和邀请代表列席常委会会议等制度，不断拓宽代表知情知政渠道。扩大代表对常委会工作的参与，积极组织好代表集中视察和专题调研，不断丰富代表在闭会期间的活动内容。加大代表议案及建议、批评、意见督办力度，进一步提高代表议案及建议、批评、意见的办理质量和效率，充分调动代表履职的积极性。建立健全畅通的联系机制、良好的激励约束机制、有力的保障机制，充分发挥代表的主体作用。

加强对乡镇人大工作的指导，确保乡镇人大工作的顺利开展。

按照联系而不干预、指导而不包办、监督而不越位的原则，进一步密切与乡镇人大的联系，加强业务指导，积极为乡镇人大开展工作创造条件。加强乡镇人大干部学习培训，分批选派部分乡镇人大主席到省、州人大接受业务培训。探索建立常委会领导分片联系乡镇人大、邀请乡镇人大主席或专职副主席列席常委会会议等制度，指导乡镇人大不断完善工作制度，依法行使职权，提高全县乡镇人大整体工作水平，不断推进基层民主政治建设。

按照相关工作部署，认真做好换届选举的宣传动员及组织领导工作。

按照组织法规定及中央和省委的安排部署，2011年至2012年，县、乡两级人大将进行换届选举，常委会要加大对代表法、组织法、选举法的学习宣传力度，按照上级人大的工作安排，认真做好换届选举的宣传动员及组织领导工作，确保换届选举工作的顺利进行。

努力加强自身建设，不断提升依法履职能力。

X市人大常委会2007年工作要点 篇5

2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是北京奥运盛会的举办之年，是我国改革开放30周年，也是实施我区“十一五”规划承上启下之年。做好今年的各项工作，具有十分重要的意义。

2008年区人大常委会工作的总体要求是：在区委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以学习贯彻党的十七大精神为主线，认真落实区委十届五次全会精神，紧紧围绕“新北京、新奥运”战略构想，切实促进经济社会又好又快发展和改善民生，按照“少而精、抓重点、求实效”的原则，认真履行宪法和法律赋予的职责，执行区十四届人大三次会议的决议，与时俱进，开拓创新，着力在提高人大工作质量和实效上下功夫，为举办一届有特色、高水平的奥运会和加快推进现代化生态新区建设做出新的贡献。

一、深入贯彻党的十七大精神，全面推进人大工作 1.深入学习党的十七大精神。采取多种形式，组织常委会组成人员及机关干部认真学习十七大文件，在全面把握精神实质的基础上，深刻领会关于加强民主政治建设的论述，进一步提高对人大工作地位和作用的认识，切实增强做好人大工作的责任感和使命感。紧密结合人大工作实际，深入开展学习实践科学发展观活动，为做好新形势下人大工作奠定政治基础。

2.积极开展人大工作研讨。围绕人大制度和人大工作在发展社会主义民主政治中的地位和作用、如何在人大工作中深入贯彻科学发展观、实施《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称《监督法》）后的人大监督工作等问题，组织召开专题座谈会，开展深入的理论研讨。结合纪念改革开放30周年，认真总结人大工作经验，探索加强和改进人大工作的思路和措施。

3.开好区人大工作会议。区人大常委会要按照十七大精神和区委的要求，认真做好会议的各项准备工作。

二、紧紧围绕工作大局，切实加强监督工作

1.围绕实现“新北京、新奥运”战略构想开展监督工作。常委会组织委员和代表检查食品卫生和食品安全方面法律法规的贯彻实施情况，听取并审议区政府关于贯彻实施食品卫生和食品安全方面法律法规情况的报告。常委会听取区政府关于社会治安综合治理情况的报告。常委会组成人员视察环境整治及奥运景观布置情况，听取区政府关于环境整治及奥运景观布置情况的报告。主任会议成员视察京津风沙源治理情况。

2.围绕计划和预算开展监督工作。常委会听取并审议区政府关于实施国民经济和社会发展“十一五”规划情况的中期评估报告、关于2007年财政决算报告、关于2007年预算执行和其他财政收支情况的审计报告、关于调整2008年预算的报告。常委会听取区政府关于2008年上半年计划和预算执行情况的报告、关于国有资产监管及国有企业改革情况的报告。主任会议听取区政府关于农口资金使用管理情况的汇报，初步审查区政府2009年 计划、预算草案。

3.围绕新农村建设开展监督工作。常委会听取并审议区政府关于农民就业和农民增收情况的报告。常委会组成人员视察农民专业合作组织建设情况，听取区政府关于农民专业合作组织建设情况的报告。工作委员会视察农村新能源利用和发展、农业技术推广和乡村旅游发展情况。

4.围绕改善民生、构建和谐社会开展监督工作。常委会组织委员和代表检查《信访条例》的贯彻实施情况，听取并审议区政府关于贯彻实施《信访条例》情况的报告。常委会组成人员视察保障性住房建设情况，听取区政府关于保障性住房建设和棚户区改造情况的报告。常委会组成人员视察卫生体系建设和2008年区政府为民办实事项目进展情况。主任会议成员视察农村寄宿制学校、融资建路情况、重点代表建议办理情况。工作委员会视察老年设施建设、区检察院基础设施建设、人口和计划生育、文物保护工作情况，检查中考、高考、成考和教育法实施情况，跟踪检查常委会关于区法院贯彻实施民事诉讼法情况报告审议意见的落实情况。

三、规范人事任免工作，依法进行人事任免

1.坚持党管干部和依法任免相结合的原则，及时做好人事任免工作，从组织上保证区级国家机关工作的顺利开展。

2.完善和规范任前考试制度和施政承诺制度，进一步推进常委会人事任免工作制度化、规范化建设。

四、加强和改进代表工作，充分发挥代表作用 1.完善代表工作机制。认真贯彻落实区委转发的《区人大常委会党组关于进一步加强人大代表工作的实施意见》，建立健全保障代表知情权、重要工作征询代表意见、提高代表议案和建议工作质量、完善代表履职服务保障、搞好代表系统培训等方面的工作机制，为支持、规范和保证代表依法履行职责创造良好条件。

2.加强为代表知情知政服务的功能。进一步提高《区人大常委会会刊》的办刊质量，定期向代表提供区人大常委会的重要工作信息。充分发挥区人大常委会网站的作用，充实信息内容，加快信息更新速度，使之成为人大代表知情知政的信息平台。加强与“一府两院”信息工作机构的沟通，保障向人大代表提供信息的来源。

3.抓好代表的学习培训。为代表订阅相关刊物，及时发放有关的文件资料，为代表学习人大工作相关知识提供方便条件。采取集中与分散相结合的方法，加强对代表的培训工作。委托区行政学院，对区人大代表进行系统培训。

4.丰富闭会期间代表活动。组织区人大代表听取区政府关于2008年上半年经济社会发展情况的通报，下半年组织人大代表开展一次集中视察活动。继续开展代表接待选民活动，积极促进选民普遍关注问题的解决。适当增加代表列席常委会会议的人数，邀请相关代表参加常委会各工作机构组织的视察、检查和调研活动。充分调动镇人大、人大街工委和代表团的积极性，开展小型多样的代表活动。

5.提高代表建议办理质量。强化代表大会召开前的分团活 动，专题研究拟提出的代表议案和建议，提高代表议案和建议的质量。及时召开代表建议交办会，落实责任，提出要求。坚持常委会主任、副主任重点督办代表建议制度，主任会议成员视察重点代表建议办理情况。常委会听取代表建议交办情况和办理结果的报告。继续做好闭会期间代表建议的办理工作。

6.做好为市人大代表履职服务工作。按照市人大的统一安排，健全为市人大代表服务的机构，积极为市人大代表知情知政、提出议案和建议、开展视察和调研活动、依法履行职责提供服务。

五、完善沟通联系制度，加强基层人大工作指导

1.健全镇、街人大工作机制。根据《区人大常委会党组关于进一步加强人大代表工作的实施意见》的要求，督促和指导镇、街健全人大工作机构，落实人大工作人员，明确人大工作职责，完善人大工作制度。

2.加强基层人大工作队伍建设。采取以会代训、经验交流、组织考察等多种形式，抓好镇人大专职副主席、人大街工委领导和代表团联络员培训。经常了解基层人大工作情况，及时协调解决镇、街人大工作中遇到的问题。

3.密切与镇人大和人大街工委的联系。根据工作需要，及时召开镇、街人大工作会议，总结交流基层人大工作情况和经验，提出加强和改进基层人大工作的指导性意见。加强与镇人大、人大街工委的工作联动和协调配合，提高人大工作的影响力和实效性。

4.具体指导基层人大工作。指导镇人大开好代表大会，充分 发挥人大街工委作用，进一步搞好代表培训和代表活动，促进基层人大工作质量的提高。

六、切实加强自身建设，不断提高履职水平

1.加强思想政治建设。深入学习贯彻党的十七大精神，坚持用科学发展观统揽人大工作。按照区委十届五次全会的要求，紧紧围绕区委总体工作部署依法履行常委会职责。坚持重要事项向区委请示报告的制度，自觉接受和主动争取区委的领导。

2.提高依法履职能力。坚持季度理论讲座制度和常委会会前学法制度，组织常委会组成人员及机关干部学习人大工作理论和法律法规。积极研究新情况，总结新经验，探索新形势下人大工作的特点和规律。扩大对外交流，学习本市兄弟区县和外埠的人大工作经验。

3.继续加强制度建设。按照《监督法》的要求，制定预算监督实施细则，规范法律法规贯彻实施情况的检查，规范常委会审议意见的形成和办理，规范向社会公布的内容和方式，进一步健全监督工作机制，规范监督工作程序，细化具体操作方法。

4.发扬求真务实作风。坚持不进行充分调查研究不进行审议的制度，加大主任会议成员和常委会组成人员视察力度，促进决策的民主化和科学化，不断提高常委会审议质量。围绕改革发展中的重大问题和如何改进人大工作，驻会常委会组成人员每人完成一个课题的调查研究，撰写一篇调研报告。坚持常委会主任接待代表日制度，完善常委会组成人员联系代表制度，进一步密切与代表的经常性联系。认真贯彻《信访条例》，热情接待和妥善 处理来访来信，重要信访件由常委会领导亲自协调和督办。

5.提高机关服务水平。以创建学习型、服务型、创新型、效能型、和谐型机关为目标，进一步加强常委会机关建设。完善学习制度，营造浓厚的学习氛围。理顺工作关系，建立高效有序的工作秩序。牢固树立服务意识，不断提高服务质量。落实党组织、党员双向承诺制，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

县人大常委会工作要点 篇6

（讨论稿）

2008年，县人大常委会工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大精神，紧紧围绕县十三次党代会和县十六届人大二次会议确定的目标任务，认真履行宪法和法律赋予的职责，进一步加强工作监督和法律监督，充分发挥人大代表作用，密切与人民群众的联系，扎实有效地开展人大各项工作，推进民主法制建设，为实现全县经济社会的突破性发展做出积极贡献。

一、抓大事、谋大局，使重大事项决定的行使有新高度

1、根据县十六届人大二次会议批准的我县国民经济和社会发展计划、财政预算，适时听取和审议县政府关于于上半年经济运行情况报告和财政预算执行情况报告。听取和审议上财政决算的报告、县级财政预算执行情况的报告、上财政预算执行情况和其他财政收支情况的审计报告，审查批准预算的部分变更和上财政决算。

2、围绕全县经济社会发展的重点任务和人民群众普遍关注的突出问题，听取和审议专题工作报告。安排听取审议关于我县工业经济发展、重点项目建设及农村合作医疗等工作情况的报告，适时就事关我县改革发展稳定的重大事项作出决议、决定。

3、围绕我县今年重点工作部署，组织常委会组成人员和部分人大代表，对以下工作情况进行视察和调研：一是县城建设情况；二是乡村公路建设情况；三是富硒食饮品开发。根据工作实际，开展其他工作情况的视察调研。各工委要围绕县人大常委会审议决定重大事项的内容，结合各自实际，组织开展有关调研活动。通过视察和调研，深入了解情况，总结工作羟验，分析存在问题，提出建设性意见和建议，推进相关工作。

4、对照监督法，修改和完善常委会各项工作制度。

二、换思路、强措施，使监督工作有新力度

5、围绕关系经济社会发展全局的重大问题和群众关注的热点问题，实施有效监督，督促和支持“一府两院”依法行政和公正司法，保障宪法和法律法规的有效实施。

6、围绕中心任务和相关法律法规的实施，安排以下执法检查工作：

（1）围绕依法行政，建设法治政府，检查《行政许可法》的实施情况，重点检查工商部门有关行政许可方面的执法情况。

（2）围绕公务员队伍建设，检查《公务员法》的实施情况，重点检查公务员管理工作水平和公务员队伍建设情况。

（3）围绕我县职业教育发展，重点检查我县职业教育现状情况。

（4）围绕农村村庄建设，检查《陕西省农村村庄规划建设条例》实施情况，重点检查农村村庄和村民住宅的规划建设和管理情况。

7、加强对人民群众反映强烈的问题，重大的申诉、控告问题，突出对告状难、执行难、赔偿难、错案不纠等问题的监督。采取转办、交办、督办，听取专题工作报告等办法，督促司法机关依法公正办案。对突出问题督促有关机关依法处理。重点听取县法院关于民事审判工作的专题汇报。

8、加强人大信访工作，坚持“分别受理、练合分析、统一交办、定期反馈、严格督查”的工作原则，切买做好信访工作。选择重点信访案件，进行跟踪督办，督促有关机关予以纠正处理，提高办信质量和效率。

三、讲原则、讲程序，使选举任免工作有新推进

9、按照《地方组织法》和《**县人大常委会任免国家机关工作人员办法》规定，认真做好人事任免工作。坚持对新任命人员实行任职资格审查、法律知识考试、任前表态发言和接受询问等制度，进一步完善任免工作程序，严格依法行使人事任免权。

10、通过听取和审议国家机关领导人员的专项工作汇报，加强对县人大及其常委会选举任命的政府组成人员和法院、检察院领导人员的监督。安排听取和审议6位国家机关领导人员的专项工作汇报，重点听取和审议其依法行政、行业发展、贯彻人大决议决定、办理人大代表建议及勤政廉洁等情况的汇报，促进“一府两院”及其部门和领导人员认真履行职责，促进依法行政和公正司法。、四、抓培训、强素质，代表工作有新作为

11、加强和规范代表在闭会期间的活动。及时对新一届县人大代表进行小组划编，明确代表小组活动的相关要求，协调解决实际问题。注意吸收代表参与常委会执法检查和视察、调研等活动，认真组织代表开展专题调研和集中视察活动。认真筹办好县十六届人大二次会议。

12、切实做好代表联系、服务和保障工作。建立和完善常委会组成人员分工联系代表制度，为代表切实履行职务、充分发挥代表作用创造条件。加强和改进代表建议督办工作，选取几件群众关注度高的代表建议进行重点督办，提高代表建议办理质量。

13、分期分批举办人大代表、人大主席、副主席培训班，对新一届县人大代表进行法律法规、履行职责、人大业务等相关知识培训，不断增强代表素质和履职能力。

五、定制度、严要求，自身建设有新提高

14、认真学习贯彻监督法以

及中省市县关于加强人大工作文件精神。对“一府两院”组成部门贯彻落实监督法开展专题调研检查。

15、在认真调查研究，广泛听取意见的基础上，拟定《中共**县人大常委会当组关于进一步发挥县人大代表作用，加强县人大常委会制度建设的若干意见》，提请县委批转执行，推动解决县人大及其常委会工作制度、组织制度、干部队伍和自身建设中存在的突出

问题。

16、进一步加强常委会和机关制度建设，改进和完善常委会议、执法检查、专题调研视察工作程序和机关工作制度，不断提高工作质量和效率。要加强跟踪检查和督促整改，抓好审议意见的落实。

17、加强同市人大常委会和兄弟县区人大常委会的联系和沟通，共同推进人大工作。积极配合省人大常委会做好立法调研、法律法规草案修改意见征集等工作。自觉接受上级人大工作监督和指导。加强对乡镇人大工作的指导，帮助解决自身建设方面存在的问题，促进乡镇人大建设。

18、重视加强人大工作理论研究和人大宣传工作。积极组织常委会组成人员加强学习，建立法制讲座制度，努力提高常委会组成人员的法制水平和履职能力。加大宣传力度，适时在县电视台开办“代表风采”栏目，广泛宣传优秀人大代表的先进事迹，引导和鼓励代表充分发挥作用。进一步加强与新闻单位的联系，办好《人大工作简讯》内刊，适时召开全县人大宣传工作座谈会，不断提高人大宣传工作水平。

进一步加强人大机关干部队伍建设。重视干部培养和选拔使用，进一步提高人大干部素质，关心干部职工的工作和生活，调动人大干部工作积极性。

深入开展巩固文明机关活动，继续抓好联乡包村和配合全县中心工作，内强素质，外树形象，树立人大机关新形象。

报：市人大常委会

送：县人民政府，县人民法院、县人民检察院，县人大常委

会组成人员、各委室，各乡镇人民代表大会。档

XX年1月市人大常委会工作报告 篇7

各位代表：

我受市人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。

XX年主要工作

XX年，市五届人大常委会在中共仁怀市委的坚强领导下，在省和遵义市人大常委会的监督指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会精神，以改革创新精神认真履职，切实发挥地方国家权力机关的作用，全面完成了市五届人大四次会议确定的工作任务。全年共召开常委会会议8次，主任会议26次，听取和审议专项工作报告12个；组织代表视察4次；开展专题调研7次；开展执法检查1次；开展专题询问1次；任免国家机关工作人员82人次；接待群众来信来访92批次401人次，为仁怀经济社会发展和民主法制建设做出了积极努力。

一、围绕“两条底线”加强监督，促进经济平稳发展

按照总书记对贵州提出的“守住发展和生态两条底线”要求、省委“两加一推”主战略和市委“两率先”工作部署，市人大常委会紧扣中心同步发力，服务发展同心同向，积极发挥人民代表大会制度优势，谋求经济发展新突破和生态建设新成效。

在经济下行压力加大，白酒市场深度调整的境况下，市人大常委会认真落实“稳中求进，转型升级”主基调，运用法律规定的手段和方式，寓支持于监督之中，积极为稳增长、调结构出主意、想办法、提建议、促落实。一是组织调研组深入重点企业、重点项目、重点部门、工业园区调查研究，了解情况，出谋划策。支持市政府融资帮助重点白酒企业解决资金困难问题，支持增加工业基金预算，加大仁怀酱香白酒的宣传推介；支持融资贷款保障重点工程项目建设。二是依法听取和审议仁怀市XX年1-9月国民经济和社会发展计划执行情况的报告，既充分肯定成绩，鼓劲加油，又要求市政府高度重视存在的困难和问题，突出重点攻坚克难，加强调度注重统筹，确保市五届人大四次会议批准的各项指标全面完成。经过全市上下的共同努力，XX年，全市地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资和财政总收入等几项主要经济指标仍保持了两位数的增长，全市经济发展实现了稳中求进、稳中向好。

加强财政预算监督，努力打造“阳光财政”。财政作为人民的“钱袋子”，常委会始终高度重视，按照预算法、监督法的要求，突出加强对财政预算编制、执行、决算，以及贷款资金使用和审计等重要环节的监督，听取和审议了仁怀市XX年财政决算和贷款资金使用情况、XX年度财政预算执行及其他财政收支审计工作报告，批准了XX年财政决算；听取和审议了仁怀市XX年1-9月财政预算执行情况报告和国税局、地税局税收工作报告，要求市政府一是加大财源培植力度，在支持白酒产业发展的同时，注意调整结构，支持旅游等新兴产业发展；二是加强税收征管，既抱“西瓜”又捡“芝麻”，切实做到应收尽收；三是强化预算管理，硬化预算约束，严格依法行政，重大项目、大额资金未按程序报批不得随意支出；四是对全市国有资产进行全面清理，统一管理，集中收入，避免国有资产部门化、甚至个人化；五是加强对重点工程、重大项目的跟踪审计，及时发现问题，及时纠正，避免和杜绝建设工程资金浪费；六是贷款资金要纳入财政预算管理，建立偿债机制，防范债务风险。按照中央“八项规定”要求，XX年，常委会加大了对部门预算的审查监督力度，督促市政府压缩“三公”经费预算，从XX年起逐步将部门预算向社会公开，接受社会监督，打造“阳光财政”。

深入学习贯彻总书记关于生态文明建设的重大战略思想，牢固树立“既要金山银山，又要绿水青山”的发展理念，合力助推生态文明示范区建设。一是重视林业生态建设。组织调研组深入乡镇、机关、企业、学校，对城区绿化、校园绿化、道路绿化、景观绿化以及林业生态管理等情况现场查看、座谈、走访。在此基础上，听取和审议了市政府林业生态建设工作报告，建议市政府作好环境绿化五年规划，打造湿地公园、生态公园，大力开展全民造林增绿行动，逐年提高森林覆盖率；落实责任加强监管，对城镇区域、赤水河等重要河流划定生态红线实施保护，加大林业执法；完善奖励机制，鼓励企业、社会投入林业生态建设，培育本市的苗圃基地；加大林业生态宣传，营造人人爱绿、植绿、护绿的浓厚氛围。二是关注创建国家环境保护模范城市工作。市委、市政府明确提出用三年时间，到XX年建成国家环境保护模范城市，工作量大、涉及面广、任务艰巨。常委会十分关注，坚决支持“创模”工作，从人大机关、乡镇人大抽出干部和人大代表组成工作组开展了为期4个月的工作，一方面深入调研，为常委会审议提供依据，一方面参与市政府及其职能部门的“创模”督查，按照“创模”26项指标要求，对饮用水源保护，赤水河流域水环境治理，污水处理厂、垃圾填埋场运行等情况检查督导，发现问题提出建议，督促责任单位限期整改。如在茅台示范镇建设中施工单位将排污沟渠损毁，造成生活污水直排赤水河，工作组检查发现后，责令限期修复到位。常委会听取和审议了市政府“创模”工作报告后，提出了要多措并举，整治水环境；克难攻坚，破解“创模”薄弱环节；强化考核机制，确保“创模”工作形成合力等审议意见，推动了“创模”工作开展。三是紧盯赤水河环境保护。赤水河既是仁怀也是贵州省的一条“母亲河”，省和遵义市人大、政府十分关心、关注赤水河的环境保护，近三年来，连续开展了“贵州环保行”活动，检查督促赤水河沿岸的环保工作。常委会除积极配合省、遵义市人大开展活动外，主动出击，以保护赤水河为己任，像爱护自己的眼睛一样爱护赤水河，支持监督政府并和政府及职能部门一道开展环保工作。一年来，不论是“创模”调研还是林业生态建设调研，常委会都将赤水河环境保护作为重点，按照《水污染防治法》、《森林法》和《贵州省赤水河流域保护条例》的要求，发现问题及时督促整改，要求市政府建立长效管理机制，支持并批准了市政府融资投入污水处理厂、垃圾填埋场、环保数字化管理平台等基础设施建设。12月初，省人大“贵州环保行--为了赤水河美好明天”活动组到我市检查后，对我市近三年来特别是XX年所作的工作给予高度肯定。省人大领导在总结时说，赤水河仁怀段已经实现了由“满目疮痍”到“岸绿水清”的华丽转身，要持续发力，完善长效监管机制，把赤水河建设成为名副其实的生态河、美景河、美酒河、英雄河。

二、围绕民生事业加强监督，促进社会平安和谐

常委会坚持把改善民生作为监督工作的出发点和落脚点，运用法定监督方式开展监督，回应社会和群众关切。

根据群众反映的民营医疗机构管理缺失、诊疗不规范、环境卫生状况差、缺乏医疗保障，城区社会治安状况不好、群众安全感不高，生态移民对象不准、项目资金不保障、建设不规范，云帱山森林公园核心区--妙音寺项目建设资金落实不好、群众担心成为“半拉子”工程等民生问题，常委会组织人大代表分别对以上工作开展专题视察，提出了建设性意见和建议。关于民营医疗机构运行，建议市政府做好发展规划，制定发展政策，建立扶持措施，加大监管力度，切实改善就医环境。关于“天网工程”建设，建议市政府高起点规划、高标准建设，扩大覆盖区域，加强统筹调度，整合社会资源，提升社会管理水平。关于扶贫生态移民工程建设，建议市政府做好资金保障，加强督促检查，注重后续发展。云帱山森林公园核心区--妙音寺项目建设，是市政府承诺的实事工程，是集休闲娱乐、休身养性、观光旅游为一体的综合场所，社会各界关注度高。建议市政府重视市民关切，协调解决资金缺口，加强工程调度，加快建设进度，确保工程质量。

为推进城乡统筹发展，促进城乡居民改善住房条件，提升城镇化水平，常委会开展了住房和城乡建设工作调研，听取和审议了市政府住房和城乡建设工作报告，建议市政府依法严格执行城乡规划，强化基础设施建设，完善城乡综合服务功能；加大保障性住房建设和农村危房改造力度，切实解决城乡困难居民住房问题；及时办理城市商住房产权证，保障购房户合法权益；加强住宅小区物业管理，提升服务水平。

三、围绕依法治市加强监督，促进法制贯彻实施

常委会紧紧围绕全市工作大局，运用法定监督手段推动宪法和法律法规在我市的贯彻实施，促进“一府两院”依法行政、公正司法。

积极开展司法监督。常委会听取和审议了市人民检察院工作报告，提出了进一步加强法律监督工作、加强跟踪监督、加大职务犯罪预防和查处力度、加强检务公开等建议，督促市检察院完善检察工作机制，更好地发挥保障社会公平正义、维护社会和谐稳定的作用。

结合群众关心和关注的问题，常委会根据监督法和《仁怀市人大常委会询问和质询暂行办法》，依法对市检察院工作开展专题询问。围绕如何提升群众安全感、满意度，如何加大对群众反映强烈贪腐案件的查处力度，如何加强对公安机关刑事案件办理的监督，如何有效加强社区矫正人员监管，如何开展法律“五进”工作等问题进行了询问。市检察院认真对待，积极回答询问并提出解决问题的措施，及时回应了群众关切。

着眼于增强政务服务水平和从源头预防腐败，主任会议听取和审议了市政府行政监察工作报告，充分肯定监察机关一年来在干部作风整顿和反腐败工作中所取得的成绩，建议监察机关进一步加大法规、纪律、政策宣传，加大对失职、渎职、不作为行为以及民生领域案件的查处力度，加大对“三重一大”事项的监督，加强监察队伍建设，练好过硬本领，当好反腐尖兵。

高度重视备案审查。按照法律规定，常委会对市政府报备的《仁怀市荣誉市民称号授予办法（试行）》、《仁怀市专利申请资助管理办法（修订）》等文件进行了审查，保障了市政府相关行政行为的合法性。

认真开展执法检查。为保证法律法规在我市行政区域的正确实施，常委会对市政府贯彻实施《档案法》情况开展执法检查，提出了加大《档案法》宣传力度、加强档案工作的规范性管理、加强硬件设施建设等审议意见。市政府采取措施积极落实，制定了《仁怀市关于加强和改进新形势下档案工作的实施办法》，将档案工作纳入全市经济社会发展规划和年度目标考核，将《档案法》纳入普法范畴和领导干部学习培训内容。同时，常委会还积极配合做好省和遵义市人大的执法检查工作。

依法进行人事任免。常委会严格按照党管干部的原则和法定程序，认真做好人事任免工作，实现了党委意图和人民意愿的有机统一，为国家机关工作的顺利开展提供了有力的组织保障。一年来，选举任免国家机关工作人员82人次。其中，选举遵义市第四届人大代表2名；决定任命市人民政府副市长9名，市人民政府组成部门负责人25名；任命市人民法院审判员22名，市人民检察院副检察长1名、检察员11名；决定免去市人民政府副市长5名，市人民政府组成部门负责人3名；免去市人民检察院副检察长1名，市人民法院审判委员会委员、审判员、审判监督庭、执行庭庭长3名。

四、围绕提升素质加强监督，促进代表作用发挥

常委会始终把代表工作作为一项基础性工作来抓，不断提高代表履职能力，规范代表履职方式，促进人大代表忠实代表人民利益，保证人民群众通过自己选出的代表管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务。

加强代表履职能力建设，切实增强代表依法履职的责任感、使命感。一是加强和改进代表培训工作。围绕党的十八届四中全会和总书记系列重要讲话精神，以及宪法、经济发展新常态、大数据等内容，在西安交通大学举办代表培训班1期，培训代表和人大干部48人，提升代表依法履职能力。二是密切常委会与代表、代表与群众的联系。邀请人大代表16人列席、公民9人旁听市人大常委会会议，邀请人大代表参加市委有关部门和“一府两院”重要活动。常委会还邀请老年促进会同志参与代表视察，多渠道倾听民情民意。三是改进调研工作。认真落实深入基层、转变作风的有关规定，围绕群众普遍关心的热点难点问题，增加调研深度，提高调研质量，力求使提出的建议切实可行。除认真开展常委会会议议题的调研外，组织代表开展了“四河四带”建设等调研工作，还配合省人大、遵义市人大完成了《贵州省宗教事务管理条例》等法律法规贯彻实施情况调研，以及实施教育“9+3”计划、文体广电工作、水利工程生态建设、石漠化治理综合规划的调研任务。

保障代表依法履职，努力提高代表建议意见办理实效。市五届人大四次会议期间，代表们共提出建议、批评和意见93件，常委会继续实行领导督办代表建议制度，确定了11件代表建议为重点督办件。在分工督办重点件的同时，重视代表所提每一件建议，通过调研承办部门办理情况、征求代表意见、督促办理进度等方式，确保代表建议办理工作取得实效。截止目前，93件代表建议全部办结，代表满意度进一步提高。

坚持视察工作常态化，加大代表意见跟踪督办力度。常委会围绕市委的重大决策部署、“一府两院”的工作难点、群众反映强烈的社会焦点、常委会年度工作要点和代表意见建议等，采取主任会议视察、常委会组成人员视察、代表视察等相结合的方式，在监督实效上下功夫，在督促整改上下功夫，努力使人大工作紧扣中心工作、紧贴社会民生。

五、围绕转变作风加强监督，促进人大机关建设

坚持以深入开展党的群众路线教育实践活动为主线，加强思想、组织、制度和作风建设，牢记使命，积极进取，努力提高依法履职水平。

自觉维护党的领导核心作用，坚定人大工作正确的政治方向。一是坚定不移保持政治定力、战略定力、改革定力、发展定力，坚持正确立场，保持正确方向，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。充分发挥人大密切联系群众的优势，凝聚改革正能量，提振发展精气神，依法履职，不断提升人大工作的执行力。二是自觉把人大工作置于党委领导之下，常委会紧紧围绕全市的重大决策部署开展工作，坚持重大事项请示市委，使人大工作始终与市委工作合力合拍，保证市委的决策部署通过人民代表大会制度得到全面贯彻落实。

深入开展党的群众路线教育实践活动，为全面依法履职提供思想、组织和作风保障。一是按照为民务实清廉的总要求，认真开展集中学习，强化责任，坚持标准，确保质量，分类征求意见建议，深入开展批评与自我批评，在整改“四风”突出问题、建章立制上取得明显成效，实现了教育实践活动和人大业务工作两不误、双促进。二是大力加强机关建设。加强党风廉政建设，认真落实中央八项规定、省委十项规定、遵义市委十二项规定，严格管理干部队伍，“四风”问题得以遏制，维护了地方国家权力机关的良好形象。

各位代表，过去一年常委会的工作虽然取得了一定成绩，但必须清醒地认识到，我们的工作离党的十八大和十八届四中全会对人大工作的新要求还有差距，离全面推进依法治市的新任务还有差距，离人民群众对人大工作的新期盼还有差距，运用法治思维和法治手段推动发展、改善社会民生、回应群众关切的实效还不强，依法履职的能力还需进一步提升。我们必须正视差距，努力提高履职水平，增强履职实效，毫不动摇地坚持、与时俱进地完善人民代表大会制度，切实担负起为人民执好政、掌好权的历史使命和责任担当。

XX年主要工作任务

XX年，市人大常委会工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及省委十一届五次全会、市五届四次党代会精神，在市委的领导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，坚持围绕中心、服务发展、关注民生、依法监督、注重实效，坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥人民主体地位作用，密切同人民群众的联系，坚持以法治思维坚守发展和生态两条底线，促进改革发展稳定，坚持用法治方式推动“一府两院”依法行政、公正司法，全面推进依法治市，推动我市民主政治建设与时俱进，为加快“法治仁怀”建设和实现全面小康作出新贡献。

一、积极履行法定职能

深化国民经济社会发展计划和财政预算执行监督。听取和审议市政府XX年1-9月国民经济和社会发展计划执行情况报告、财政预算执行情况和XX年财政决算报告。认真学习贯彻新修订的《预算法》，督促市政府建立公开透明的现代财政制度。认真审查市政府“十三五”规划。

加强对法律法规实施情况的监督。加强备案审查制度和能力建设，将规范性文件纳入备案审查范围，加大对规范性文件合法性的审查，依法撤销和纠正与法律法规相抵触的规范性文件，维护法制统一。开展《城乡规划法》、《法官法》、《检察官法》执法检查，积极主动参与上级人大立法征询工作，配合省、遵义市人大开展《环保法》的执法检查及“贵州环保行”、“遵义环保世纪行”活动。听取和审议市法院民事审判工作报告。

加大对民生事项的监督。听取和审议市政府农村“小康水”建设、水库移民、义务教育、城乡规划工作情况报告，开展对住房和城乡建设工作的专题询问。组织人大代表视察全市民办幼儿园发展情况、农村合作医疗工作、“美丽乡村·小康路”建设以及市级以上重点工程建设项目。

依法决定重大事项。始终将依法行使重大事项决定权与贯彻落实市委重大决策部署紧密结合起来，不断探索常委会行使重大事项决定权的有效方法。认真执行《仁怀市人大常委会讨论决定重大事项暂行规定》，依照法定程序作出决议决定。

依法做好人事任免。建立宪法宣誓制度，凡经人大及其常委会选举或者任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。加强对任命干部的监督，不断增强国家机关工作人员的法律意识和公仆意识。

二、加强和改进代表工作

加大代表培训工作力度。组织开展人大代表和市乡人大干部培训，努力为代表执行职务提供保障和服务。抓好代表学习交流，充分发挥代表在闭会期间的作用。坚持定期向人大代表通报人大开展监督工作和“一府两院”接受人大监督的情况。有计划地开展代表视察、执法检查、专题调研等活动。巩固并切实发挥好代表履职工作站作用，认真落实常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度，开展人大代表述职工作。通过建立健全网络平台等形式密切代表同人民群众的联系，充分反映代表和人民群众的意见和要求。

认真督办人大代表意见建议。加强对代表意见建议特别是重点件的跟踪督办，对主任会议确定的重点建议意见督办件，采取常委会组成人员领衔督办、代表专题视察等方式加大督办力度。切实加强对乡镇和街道人大工作的联系指导。召开乡镇人大主席、街道人大工委主任工作座谈会，坚持常委会主任、副主任联系乡镇、街道制度。继续坚持乡镇人大主席、街道人大工委主任列席市人大常委会会议制度。

三、加强常委会及人大机关自身建设

加强对宪法、法律法规和法律基础理论等履职知识的学习，加强常委会组成人员的履职培训，加强人大监督制度建设，增强监督合力和实效，努力保持履职尽职的生机与活力，努力建设一支务实进取、廉洁高效的人大工作队伍。

X市人大常委会2007年工作要点 篇8

一、圆满召开了县十四届人大二次会议

二、监督工作再创新业绩

一年来，县人大常委会始终坚持“围绕中心，服务大局，突出重点，强化监督”的原则，依法履行常委会的监督权、任命权和重大事项决定权。

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与本篇 【县人大常委会2012年工作总结】 内容有关的：查看更多>> 单位工作总结我们在6月份开展了《监督法》、《物权法》宣传周活动，组织有关单位和乡镇人大制作宣传版面在府前广场展出。以案说法，既有法律条文释义，又有案例解答。同时设立了咨询点，向过往群众发放宣传资料10000余份。8月份开展了《监督法》、《物权法》报纸答题知识竞赛，收到答题卡3880余份，产生一等奖5名、二等奖10名、三等奖20名。8月份邀请山西大学法学院院长张天虹教授在“阳城大讲堂”为全县各级领导干部作了题为“为了权力的理性”的《监督法》知识讲座。11月份组织开展了《监督法》、《物权法》电视知识竞赛，产生一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名。还组织和配合省、市人大常委会莅阳对有关法律法规的执法检查工作，配合“三晋环保行”记者团对我县环保执法情况的检查。