村集约化工作总结(精选9篇)
在党的十七大精神鼓舞下, 在上级领导的具体指导和鼓励下, 我村两委班子大胆实践乘势而上,在2008年组建了新型农业生产合作社, 试运行了集约化经营生产模式, 通过一年来的经营实验, 既有成功的经验, 也有失败的教训, 为使今后的工作顺利进行, 现将工作总结如下: 一.实事求是.客观分析是解放思想积极创新的基础
十六大以来, 党中央把解决三农问题作为改革发展的第一要务, 特别是十七大以来, 党的一系列惠农政策使广大农民奔小康的愿望更加强烈, 积极性更高, 在此同时, 党中央也为农业的发展指出了可持续发展的方向, 那就是在条件基本具备的情况下, 通过土地流转的方式逐步推行集约化经营的模式, 使农业的发展实现历史性的跨越, 真正步入科学发展的快车道.我村两委班子, 认真分析了自农村实行耕地承包责任制以来农户的生产情况,以及我村种植业经营的现状, 认为散户的粗放经营模式已远远不能适应生产发展的要求如地块分散零乱,耕作管理废工误时,手工操作效率不高;小机械耕作跑路多,作业少,浪费燃油;盲目投入,浪费肥料、水源;大型农业机械不能施展;先进技术不能推行提出了搞集约化经营的设想其优点是:联片种植,发挥大型机械化优势,提高工作效率,降低作业成本,同时能解放部分强壮劳动力或出外打工或经营其它业务,拓宽村民收入渠道能推广先进生产技术,科学施肥浇水,统一良种提高粮食品质;能发挥集群优势,提高抗风险能力,增强市场竞争力.实事求是的调查分析结果, 使两委班子对深化农村改革有了较为清楚的认识, 对村种植业的发展方向也有了明确的目标, 土地集约化优势明显, 是将来农业发展的必由之路.但就目前村民的经济情况看, 有60%的村民对土地有很强的依赖性, 田地收入仍是家庭经济的主体, 有25%的农户田地收入已不再是家庭经济的主要部分, 他们要么资金投入不足, 要么田间管理跟不上, 要么不把种田当回事;还有15%的农户把责任田转包给了别人, 另有生财之道.村委根据这一实际情况, 决定尽量先流转部分农户的责任田, 特别是把村民认为浇灌不方便, 频遭水灾的土地流转过来作为实验基地, 实施集约化经营.村两委的认识统一, 目标明确, 但这只是一个良好的愿望和计划, 对个体经营了30年责任田且受了很大实惠的农民来说, 他们愿意接受土地的流转吗? 他们能够看出土地流转后给他们带来的好处吗? 这还是一个未知数, 还需要做一系列的艰苦工作.二.艰苦细致地做好宣传动员工作是组建生产合作社的保证 村两委班子的思想认识到位了, 意见统一了, 这只是一个愿望而已, 要改变实行近三十年的个体生产方式, 流转一部分农民的责任田, 还需要做好宣传动员工作, 让农户真正认识到集约化经营的优势, 心情舒畅地加入合作社, 积极地走向劳务市场, 另谋生财之道.为使集约化的经营新理念深入人心, 一是利用广播宣传集约化经营的意义, 二是召集有意向的农户座谈讨论集约化经营的好处.三是印发个体经营和集约化经营的对比材料, 用数字说明二者的优劣.四是有目标地深入到户在唠家常中了解农户的顾虑和想法, 帮助他们细算耕种责任田的收支平衡账, 让他们明白转让一部分或全部耕地后把劳动力投向劳务市场是今后提高收入的根本出路.如村民家, 全家五口人, 承包责任田十二亩多, 父亲 58岁, 虽然干农活还行, 但农忙时仍有点吃不消, 就把儿子也留在家中, 大部分农闲的时间就造成了劳力浪费, 一年下来, 全家收入只不过一万三千多元, 我们建议他把一部分土地转让出来, 家中只留下七亩多, 让儿子完全离开土地出外打工挣现款.现在秋季一算账, 不仅儿子挣回了现款一万六千多元, 就是父亲种的七亩多责任田, 比原来的平均每亩多收入了二百多元,这样他全年的收入要比元来多收入一万二千元.农户家, 全家三口人, 只有五亩多地, 丈夫不擅常种地, 妻子也不愿下地, 我们就动员他们全家出外打工, 将责任田全部加入了合作社.他们夫妻俩一年打工挣的钱远远超过了种地的收入.还有些农户他们有的年事已高, 不能经营责任田, 将土地长期转包了出去, 还有些农户因在外谋到了好的岗位, 也把土地长期转包了出去, 对接包这部分土地农户的经营情况我们也进行了详细的调查分析, 他们有的会种田一年把全部精力投到了种田上, 收入还不错, 有的则虽然包了不少地, 却不会经营, 以多为胜, 广种粗耕, 年终算账, 收入并不可观.我们针对这些情况就走访了一部分转包土地的农户让他们把土地加入到合作社, 将来入股经营要比廉价转包出去合算得多.三 依法办事合理建制是组建合作社的保证
在做好大量宣传动员工作的基础上, 不少农户对加入合作社产生了兴趣, 可他们对自己的利益保障还有顾虑, 我们针对这一情况, 认真履行法律手续, 分别和农户签订了
土地转包合同书>在所签合同书中明确了入社农户的利益和义务, 让他们吃了定心丸, 由于始终坚持了入社转让土地的自愿原则, 认真履行了法律程序, 因而顺利完成了3000亩土地的入社转包工作.有了土地只是一个好的开头, 要经营好这三千亩土地, 使集约化的经营优势真正显现出来, 首先要确立合作社运营的模式, 还需要建立一整套的管理制度, 才能确保合作社一系列的工作正常运行.运营的模式为: 上级有关部门, 村委村民合作经营模式, 即以上级部门投资 村委投资村民有偿投入土地为经济主体, 村委为债权法人方的经营合作体.四 科学管理严格把关是体现集约化经营优势的关键
关键词:城市化,城缘村,土地,集约利用
我国城市规模的扩展大多是外延式的扩张方式,城缘村的耕地首当其冲会被大量占用,使城市建设用地面积得以扩大,从而直接导致耕地数量的减少。因此,作为城市扩展的前沿阵地,城缘村的土地集约利用规划研究具有重要的现实意义。
1 概念解析
“城缘村”指位于城市建成区边缘,为城市远期规划建设范围所覆盖的村庄。一般现状发展条件较好,区位优势明显。
城市土地集约利用是指在合理用地规划、优化用地结构的前提下,以科学发展观为指导,以城乡可持续发展为目标,通过土地整合、改善经营管理模式、增加单位面积土地的投入以充分发挥土地潜力,提高土地的产能,并兼顾眼前利益和长远目标。
2 城缘村土地利用存在的问题
2.1 空间分布混杂
城缘村是在城市与乡村二元地域基础上衍生出来的过渡性区域,是城市建设用地向农业用地过渡的地带,具有明显的过渡性特征。主要表现在两个方面:1)土地利用的水平梯度大。城缘村是城市化的前沿阵地,是城市向外拓展的首要地带。随着城市化的进程,城市规模不断扩大,城市用地不断向外扩张,农业用地会不断被“蚕食”,导致耕地面积逐年减少,各种用地浪费现象明显。2)用地空间分布混杂。用地更多的呈现自发的趋势,缺乏合理的规划。城缘村大多缺乏总体规划,而且随着城市的拓展,城缘村的规划必将被纳入城市的总体规划中,尤其是道路系统、市政基础设施应该实现和城市的有机对接和共享。但由于规划及管理的滞后,城缘村的用地性质混杂,工业企业和居民点混杂,人畜混杂,严重影响了村民的居住环境,也直接导致用地的不经济。
2.2 土地利用结构复杂
城缘村一方面受到城市的强烈辐射,部分用地带有明显的城市特征,比如商业网点、工业企业广泛分布于此;而另一方面城缘村也在一定程度上保留了农村土地利用的格局,农田、果园、林地、鱼塘等农业特征鲜明的产业遍布村内,村民的生活方式基本也是以农业为主。并且,由于区位效应的影响,还派生出一些较为活跃的边缘性用地类型,如蔬菜基地、花卉基地、养殖基地、乡村旅游地等;具有城市特征的居住区、别墅区、高等院校等也分布于此,从而使城缘村用地类型繁多,甚至难以统一用地性质,使用地结构相对复杂。
此外,由于要兼顾生产,农村生活有其自身的特点,生产用房和生活用房混在一起,人畜同处现象很普遍。改革开放以来,由于农村个体、集体经济的发展,家庭作坊式的小加工厂往往以自家住房为主;集体企业也大多分布在居民点内,使得农村居民点的生产、生活双重性异常突出。其中噪声、污水、粉尘对农村居民点的环境影响很严重,而这些都是城市化进程中要着力解决的问题[1]。
2.3 居民点分布散乱且人均用地偏高
乡村居民点建设占地过大且布局极为散乱,用地结构不合理。随着城缘村经济的发展,村民的经济实力也大幅增强。一方面,很多村民闲置老宅、另建新居,造成“一户多宅”现象普遍存在,带来用地的大量浪费;同时,村民自建房标准日益提高,面积越来越大,特别是沿交通线两边乱搭乱建现象十分明显,而且存在较多的院落式民居,占地面积大。另一方面,村庄分布不合理,且相当一部分规模偏小,无法实现用地集约,“空心村”现象明显。
3 原因剖析
3.1 城乡二元机制的存在
改革开放后,农村发生了翻天覆地的变化,随着农业生产力的提高,农村出现了剩余资金和剩余劳动力,但由于城乡之间在户籍制度、社会保障制度、医疗教育体制等方面存在的巨大差异,严重阻碍了农村资本和劳动力进城的步伐。土地是农民最重要的生活保障,农民不愿也不会放弃这一最后保障。进城农民也大多由于文化水平低、缺乏职业技能,很难找到理想的工作,大多从事高强度低收入的工作,而且在深层次的意识领域,也遭受城市居民的歧视,缺乏归属感和认同感,还随时面临失业的危机。所以,绝大多数农民选择了“离土不离乡”的形式。
随着部分进城农民收入的增加和积累,再加上农民对宽房大屋的传统偏好和攀比心理,先富起来的农民工回乡的第一件事就是对房屋进行扩建增建,这样农村居民点的用地必然会大幅增加。
3.2 农村思想观念的制约
计划经济体制造成的城乡利益分配的不合理影响至深,农业为工业长期提供廉价的原材料和低廉的劳动力,造成农民生活水平长期低下。“农业真难、农村真穷、农民真苦”真实的反映了这一现状。近年来,国家大力采取一系列支农惠农政策,极大的改善了农村的面貌,但村民长期以来形成的私有观念极其浓厚,尤其是“宅基地私有”的思想根深蒂固,总认为宅基地早占早拥有、多占多得便宜;再加上旧村配套设施缺失,致使农民纷纷去村外建房,也在客观上造成“一户多宅”现象,使得农村居民点面积不断扩大,土地集约利用水平较低。
4 对策与建议
4.1 科学编制和严格实施规划
科学合理编制土地利用规划是土地集约利用的基础。科学合理的规划不仅可以节约用地,还能增加建设用地,协调各类建设用地与社会、经济、生态环境之间的关系。在编制规划的过程中须统筹考虑城乡关系,统筹安排城乡各业、各区域用地,严格控制建设用地总量,尽可能减少耕地占用量。
重视城缘村土地开发整理规划,根据农村经济发展和土地利用实际情况,并遵守国家相关的法规和标准,合理确定建设用地规模,划定耕地与山体保护界限,确定村庄整理和村庄合并的详细规划方案,节约农村建设用地。同时要统筹安排基础设施,避免重复建设,实现基础设施的共享,提高其利用率,增强土地的集约利用水平。
4.2 撤村并点,整理集体建设用地
1)根据村庄现状规模和位置确定“撤并村、限建村、扩展村”。对人口少、规模小、占地多的自然村进行裁撤,对腾出来的土地进行复垦。2)按照相对集中的原则建设集中的、配套设施齐全的新型“农村社区”。根据规划,严格限定“农村社区”的建设用地范围。适当提高“农村社区”的容积率,改变过去单一的“单家独院”的平房格局,规划建设多层住宅,使“农村社区”的建设用地适度向立体空间发展,以利于集约节约用地。规划建设用地范围外,禁止建设活动。3)加大对废弃厂房、废弃公共设施、空闲地等农村建设用地进行整理。严格控制宅基地数量和标准,加强宅基地的审批管理,实行“一户一宅”。鼓励将整理出来的建设用地复垦为耕地,这样既能控制农村居民点建设用地的规模,也能控制建设用地占用耕地的比例[2]。
4.3 实现城缘村土地的可持续利用
自从1987年联合国环境与发展委员会在《我们共同的未来》中提出“可持续发展”的概念至今,“可持续发展”已逐渐被人们所熟识和接受,并成为世人的共识和时代的主旋律。当前我们既要实现社会的良性循环和经济的持续发展,又应大力保护和改善生态环境;既满足当代人发展需求,又不对未来的发展带来危害,即必须走经济、社会、环境相互协调的可持续发展之路[3]。
城缘村的土地作为重要的国土资源,其开发利用具有巨大的潜力和空间,因此必须走可持续发展的道路,对经济社会的发展具有重要的意义。
5 结语
随着城市的扩展,城缘村的土地被占用已经不可避免,整理和集约利用城缘村土地迫在眉睫。应通过规划手段改变当前利用混乱、人均用地多的局面,此外尚需加强城乡一体化建设,从根本上破除城乡二元的对立机制,才能更有效的达到集约节约用地的目的。
参考文献
[1]陈美球,吴次芳.论乡村城镇化与农村居民点用地整理[J].经济地理,1996(6):97-98.
[2]周江,黄锦东.城乡规划建设中集约利用土地的若干建议[J].中华建设,2005(2):24-28.
[3]朱翔.我国城市边缘地区可持续发展研究[J].城市规划汇刊,1998(6):16-20.
【关键词】电力企业;财务集约化;重要性
财务集约化一般是集合人力、物力、财力等要素为一体,来对企业的财务进行统一的管理,从而有效降低企业经营成本,推动企业的健康可持续发展。电力企业财务集约化工作通常是根据集团发展战略来构建统一的会计核算体系、预算管理体系、资金管理体系、财务稽核评价体系、风险管理体系等,以更好的控制企业财务风险,提高电力企业的财务管理水平。
一、财务集约化工作的重要性
1.有利于规避和控制经营风险
财务资源是电力企业进行一切工作的重要根本,通过对企业财务资源给予优化配置,不仅有利于规避和控制经营风险,而且还能够推动企业的健康发展。通过实施财务集约化管理,电力企业可以实现对财务资源的有效配置,从而更好的提升电力企业的综合实力,使公司发展战略目标得到有效的实现,同时还可以更好的强化风险监控,保证会计信息的规范、透明、准确、真实,对于提高电力企业的风险防控能力具有十分重要的意义。
2.规范电力企业的财务管理
由于财务集约化管理一般是把电力企业各部门有效的进行整合管理,其不仅能够对电力企业财务工作给予有效的规范,而且还能够加强财务部门与电力企业其他部门的密切联系,从而更好的实现对电力企业的规范化管理。同时,财务集约化管理还可以实现财务信息的高效传递,从而更好的推动电力企业的发展。
3.提高资金使用效率
由于电力企业属于资金密集型产业,而大部分电力企业的下属部门,都会有或多或少的闲置资金无法得到有效的利用,这样一来就会导致大量资金无法得到有效的利用,使资金无法更好的发挥其作用,对电力企业的发展产生了阻碍作用。而借助财务集约化管理,可以对电力企业的资金进行统一的管理,从而更好的提高资金使用效率,强化电力企业长期发展的能力。
二、提高财务集约化工作的措施
1.统一会计工作
电力企业财务集约化管理工作主要的对企业发展的各个环节进行有效的整合管理,从而更好的推动电力企业可持续发展。在电力企业发展过程中,要根据企业自身实际情况来制定一套与之对应的内部管理制度,并保证其能够在电力企业各个部门中广泛推广,从而实现对电力企业财务的有效管理。在电力企业中开展财务集约化管理,可以实现对各个环节工作的统一管理,从而更好的发挥财务作用。进行统一会计管理,不仅可以保证财务集约化工作的顺利进行,而且还能够对下属部门的考核提供参考,从而更好的提高电力企业的经济效益,推动电力行业的发展。
2.实施资金集中控制和管理
电力企业自身具有一定的特殊性,这主要是因为其属于资金密集型企业,而推动电力企业发展最为关键的一个环节就是稳定的现金流。目前,随着电力企业改革的不断推进,大部分电力企业为了获得发展,就需要加强对企业财务资金的有效管理,从而确保电力企业资金得到有效的利用。同时,电力企业还要尽可能将分散的资金归集起来,以实现对企业资金的集中控制和管理,从而更好的提高资金的使用效率,发挥资金的价值。在进行企业资金集中控制和管理的过程中,要遵循以下几个方面的原则:(1)遵循整体效益最大化原则;(2)在对企业资金进行归集过程中,仅限于公司系统,并对资金的审批环节给予严格的控制,在与金融机构进行合作的过程中,要按照一定的规范和流程进行,避免不必要的资金损失;(3)在对电力企业资源和资金进行整合的过程中,要确保各个下属单位资金所有权不会发生改变,而且不要对下述企业的健康发展产生影响。总之,在进行电力企业资金整合过程中,最好以各单位余存的闲置资金为主。
3.完善财务集约化管理系统
在电力企业改革和发展的过程中,要适当的加快财务集约化管理系统的构建,从而确保企业财务集约化工作的顺利进行,这样可以使传统的会计核算模式和理念发生较大的改变,实现对财务工作流程的有效优化。加大对财务集约化管理系统的改进和完善,可以更好的与企业各个部门的有效衔接,提高企业的核心竞争力。提升财务工作的管理水平。在进行财务集约化工作时,电力企业最好以价值链为起始点,同时与电力企业的财务管理和集成管理相联系,从而形成一个完整的集成系统。同时,电力企业还需要根据自身的实际情况,来开展财务集约化系统的改革和完善。
4.加大财务风险管理
在进行财务集约化管理过程中,要求电力企业加大风险管理,这样一来不仅可以对风险进行有效的预测,而且还可以发现财务信息中存在的问题,并对其进行有效的分析和评价,以实现对财务风险的有效管理。在具体实践工作过程中,还需要树立风险意识,对于财务管理过程中可能出现的财务风险给予高度的关注,从而在避免财务风险的基础上推动电力企业的改革和创新。同时电力企业还需要建立财务预警系统,对财务管理过程中可能出现的安全隐患进行监督,并制定有效的预防和解决措施,从而降低安全隐患造成的损失。
三、结束语
将财务集约化管理工作引入到电力企业发展之中,不仅满足企业的长期发展目标,而且还可以加强企业财务风险控制,在提高企业财务管理水平、降低工作成本、提高企业资金使用效率的基础上,对企业财务管理工作进行不断的改革和创新,以更好的提高电力企业的市场竞争力。
参考文献:
[1]韩菡.财务集约化管理在电力企业中的应用[J].中小企业管理与科技,2015,7(29):79-80.
[2]孙旭.财务集约化管理背景下电力企业内部审计的实施[J].财经界,2016,4(15):145-146.
土地是城镇发展的物质载体和前提,无论是新城市的发展,还是老城镇的改造都离不开不可再生的土地资源。在城镇土地资源日渐紧缺的严峻形势下,如何解决好既要集中建设行政中心,又要集约用地,体现土地资产价值,这是执政为民过程中不可回避的关键问题。近些年来,我市新一届党委、政府坚持在以民为本执
政理念的指导下,本着“少花钱或不花钱、多办事、办好事”的原则,积极谋划城市发展,指导帮助有关县区通过整合资源,实行集约用地,集中搬迁建设了一批新的行政中心,使机关的办公条件得到明显改善。到目前为止,在我市2区9县中,新建成的行政中心有2个,在建的有3个,另有4个正在筹建之中。事实证明,集中建设行政中心是解决欠发达地区机关落后面貌的有效途径,这不仅节约了建设用地、降低了行政成本、方便了群众、提高了行政效能,繁荣了第三产业,而且又树立了党政机关亲民为民的新形象。
一、基本做法
1、统一思想认识。永州属于经济欠发达地区,长期以来,由于县域经济落后,败政困难,县级机关硬件建设严重滞后,不但办公用房陈旧,设施老化,而且机关分布相当分散,这不仅影响了行政效率,也给群众办事带来不便,而且造成城市土地资源布局结构不当,严重背离了土地的价值规律,造成了土地资产的极大浪费。为了全面推进我市城镇化建设,我们以集中建设行政中心为契机,坚持以科学发展观为指导,以实现城镇土地资源综合高效为目标,不断统一各级干部的思想,澄清和消除“不想搬”、“不会搬”和“不愿搬”的糊涂思想认识。“不想搬”是少数部分干部存有的糊涂思想,“不想搬”就是不想干大事、守摊子、熬日子,是执政惰性和执政能力低下的表现。通过学习教育,使大家认识到,没有集中建设行政中心,就没有城镇化的发展,唯有发展,才能有效地克服“局办分散、各自为阵、自我封闭、效率低下”的弊端,提升各级党委政府的执政能力。“不会搬”则是少数干部的思想疑虑,认为集中建设行政中心说是容易,干起来就难,财政拮据,钱从哪里来?为此,我们一方面深化改革土地使用制度,用经济手段调控城镇用地行为,盘活存量土地资源;另一方面遵循土地价值规律,采取“腾笼换鸟”“退政还商”的形式,改变过去行政中心占用城镇“黄金码头”、占用最好土地却没有产生最佳土地价值的现状,打消了少数干部的思想疑虑,坚定了集中建设行政中心的信心。“不愿搬”就是少数单位、部门圈于小家之利的私欲作祟。在以往“局办分散、各自为阵”的格局下,一些部门临街有门面房,一年的出租收入确实可观,集中建设行政中心,肯定会打破这种旧的利益格局,少数单位不愿搬也是意料之中的事。对此,我们加强了执政为民、立党为公的思想教育,使广大干部认识到,部门利益再大也是小,群众利益再小也是大,不能舍弃部门利益,就不能实现大局的整体利益,只有让利于民,还利于市,集中建设行政中心才是塑造党委、政府亲民爱民新形象的有效途径。
2、抓好搬迁规划。在经济社会发展的重要时期,实施集中建设行政中心的决策,是一个地方改革发展稳定的大事。能否作出定位准确、既实用又有效益的建设规划,这不仅是党政机关搬迁成功的问题,而是影响城市功能定位准确、关乎城镇化建设成败、社会能否和谐发展的大事。为此,新一届市委、市政府遵循“抓规划就是抓百年大计,抓规划就是抓综合效益,抓规划就是抓发展”指导思想,帮助指导有关县区编制集中建设行政中心的规划。各有关县区组织了专门班子,通过问计于民、部门测算、专家会审、多案比较、党政决策等程序,编制了既从本地实际出发,又体现了城镇土地使用结构合理、土地空间布局得当、土地利用率高和综合效益好的搬迁规划。按照规划要求,各有关县区积极放弃原来的“风水宝地"和“黄金码头”,将行政中心规划、搬迁到尚不繁华的新城区,为中心城市和城镇化建设腾出了新的发展空间。如冷水滩、祁阳、宁远、东安、新田等县区的行政中心,都是建在远离商业中心的新城区,使原来的行政机关所在地,变成了繁华的商贸之地。
县村级事务契约化管理工作方案
为改进村级组织的领导方式和工作方式,推进农村基层组织工作规范化、村民自治法制化和民主监督程序化,在总结村级事务契约化管理试点工作的基础上,经研究,在全县村级事务中全面推行契约化管理,制定方案如下:
一、指导思想及原则
推行村级事务契约化管理工作,要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届四中全会精神为指导,贯彻落实科学发展观,以转变基层管理理念、管理方式为抓手,通过实行村级事务契约化管理,推动基层管理的民主化、法制化、规范化,进一步提高村级组织在市场经济条件下依法管理农村经济社会事
务的能力和水平。
村级事务契约化管理工作应本着有利于发挥基层组织和党员作用、有利于维护农村社会稳定、有利于密切党群干群关系、有利于推进农村经济社会事业发展的原则,逐步实现村级事务管理的公开透明、责任明晰、执行有据,推进农村基层组织依法管理,努力形成推进农村和谐发展的长效机制。
二、主要内容与形式
村级事务契约化管理主要包括三个层面:
一是对通过“四议三公开两报告”程序决策的村级重大事务实行“契约化”管理。主要包括:集体资产承包、公共设施建设、产业发展、重点项目、社会治安以及其他涉及群众切身利益的重大事项和热点问题。
二是对村“两委”班子的承诺事项实行“契约化”管理。主要包括:村委会主任候选人进行“竞职创业承诺”;村党组织采取与乡镇党委签订承诺契约书的
方式确定“任期目标”及“目标”。
三是对党员队伍建设实施“契约化”管理。主要包括:村党组织根据本村实际为党员设岗定责、党员自主选择岗位,依岗承诺工作,签订履责承诺书,党组织依据承诺书对党员考核管理。
契约的文书形式有合同、协议两种。对土地、资产、各类企业承包等经济类村务以合同的形式进行管理;对涉及公益事业、村庄规划、村务决策等方面有普遍约束力、要求共同遵守的事项,以协议形式进行管理;对村委会主任候选人当选后的“竞职承诺”事项、村党组织的“任期目标承诺”和党员的“定岗承诺”采用签订协议的形式进行管理。
三、组织实施
一是宣传发动。分层次召开村“两委”班子会议,党员会议,村民代表会议,村民会议等,统一村级班子、党员干部和广大群众的思想认识。并通过张贴标语、设立宣传栏、网上互动问答、举办专题讲座、发放“明白纸”、入户访谈等
多种形式,大力宣传推行契约化管理工作的目的意义和内容要求,广造舆论声势,做好思想工作,提高契约双方参与的积极性。
二是签订契约。凡列为契约化管理的事项,都要按照“起草契约文本——上报乡镇党委政府审核把关——对契约文本进行公示——签订契约”四个步骤进行。契约涉及的内容必须由村“两委”班子和村民代表议事会议进行讨论通过,并公开征求群众意见,采取的契约形式,制定的契约内容要充分体现群众意愿。在契约签订过程中,必须坚持依法、民主、公开、公正的原则,双方协商同意,不能采取强迫或行政命令。要把建立契约的过程变成干部群众学法用法、自我教育、自我管理、自我提高的过程,真正达到实行契约化管理的目的。
三是建章立制。要着眼于村级事务契约化管理的长效机制,进一步加强制度建设,在总结、规范、完善的基础上,形成工作制度,实施规范化管理,使其
牢牢地根植于基层干部群众的思维中,扎实地体现在基层干部群众的行动上。要加强对各类契约的管理,做好备案和存档工作。同时要按照全县村级组织规范化建设的要求,健全完善村级事务民主议事制度、村级财务管理制度、党务村务财务“三公开”制度、村级班子任期目标责任制度、村级班子创业承诺制度、村级班子民主评议制度、村级班子和干部绩效考核制度和无职党员设岗定责管理制度、党员干部工作述职制度等相关制度,形成健全有效的制度平台。
四、保障措施
村级事务契约化管理工作是推进和谐农村建设,维护农村社会稳定的一项重要工作,涉及农村广大干部群众的切身利益,必须提高思想认识,加强组织领导,下大力量抓实抓好,抓出成效。
一是精心组织,加强领导。各乡镇党委要高度重视村级事务契约化管理工作,将此项工作列入重要议事日程,成
立专门的工作机构,党委书记是第一责任人、分管领导是直接责任人,组织委员是具体责任人。各村也要成立相应组织,确定专人组织实施,层层落实责任,为契约化管理工作的顺利进行提供坚实的组织保证。
二是明确目标,稳步推进。村级事务契约化管理影响深远,涉及面广,工作量大,任务艰巨,必须积极稳妥地推进。各乡镇要在对各村具体情况进行认真调研的基础上,要制定详细的工作方案,细化目标要求,落实工作责任,有计划按步骤认真抓好实施。实施过程中,要及时发现和解决问题,注意总结经验做法,使契约化管理不断完善、提高。
三是加强指导,严格督查。县委组织部要对开展村级事务契约化管理工作情况进行定期督查,各乡镇要加强对各村契约化管理工作开展情况进行指导和督查,严格审查各类契约内容是否全面真实,合理合法,决策程序是否科学,管理是否规范,执行是否到位,将监督
为切实改善农村环境卫生,加快社会主义新农村建设步伐,西埔村自2009年开始积极争创省级卫生村。自创建工作开展以来,西埔村村党支部及全体成员始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的“十七大”精神,实践科学发展观,紧紧围绕社会主义新农村建设,努力引导群众自觉搞好门前屋后的环境卫生,建设美好家园,切实提升群众整体文明素质和农村整体卫生程度,为建设社会主义新农村提供强大精神动力,创造良好社会环境。现将创建工作总结如下:
一、基本情况
西埔村位于南安市省新镇西南部。全村总面积8.7平方公里。全村总人口6076余人,1813余户,辖36个村民组。村党支部共有党员88名。西埔村现有村级卫生室2个。自创建卫生村以来,全体村民积极参与创建卫生村工作,从自己做起,从自家做起,从本组做起;从清扫垃圾、改水改厕、加快卫生基础设施建设做起,使西埔村的卫生面貌焕然一新,人民群众的身心健康保障得到加强,人居环境得到较大改善,村民的生活环境质量得到明显提高。
二、加强组织管理,完善村级卫生管理制度
为了保障西埔村卫生村创建工作的顺利进行,西埔村成立 了卫生村创建领导组,由党支部书记黄德昌同志任组长,村委会主任王振鑫为副组长,两委成员黄卿举、黄亨泰等同志为成员,专门负责本村的卫生村创建工作。为了将创建工作落实到实处,制定了以下卫生管理制度。
1、实行专职卫生管理员和专职保洁员制度。各村民小组长为专职(或兼职)卫生管理责任人,负责本辖区内的卫生管理工作。村道及公共场所由专职保洁员负责卫生保洁工作;
2、实行群众住宅庭院卫生门前三包制度,各负其责;
3、实行卫生户评比制度。村里拿出专项经费,每年组织一次卫生评比活动并表彰先进集体和个人,提高村民的积极性;
4、制定村规民约,规范和引导村民自觉讲究卫生的行为。针对农村卫生工作现状,结合我村实际,从家庭卫生、公共卫生、水源卫生、垃圾处理等方面制定了村民都能接受并能够切实履行的村规民约。
三、加强卫生知识宣传,让人人讲究卫生深入人心
村委会在村务公开栏设立卫生知识宣传栏,定期宣传有关卫生知识;发放卫生健康宣传材料、举办卫生知识宣传讲座、广播宣传卫生等多种形式宣传卫生健康知识,使人人讲究卫生深入人心。
四、认真实施村庄卫生整治工作
根据卫生村创建实施办法,结合社会主义新农村建设的要 求,我村每月15日、28日在全村范围内开展了卫生整治工作、每日进行垃圾运载工作。在村庄整治的同时,积极推进我村扶茂工业园及村道路两侧的绿化、亮化工作。同时,购买足量的除“四害”药物,大力做好除“四害”工作。
创建卫生村工作是一项民心工程,是在全村干部和群众的共同配合、一致努力下完成的。在此次创卫工作下,村民的卫生意识得到进一步提高,人民的身体健康得到了保障,增强了爱国卫生观念,改善了投资环境,促进了经济的进一步发展,工作成效是显著的。我们所取得的这些成绩离不开上级领导及各部门的督促、配合和支持。今后我们将更加努力,使我村环境卫生工作再上一个新台阶。创建卫生村,改善村民的居住环境是我们的目标,我们欢迎并接受上级领导的抽查与验收。我们相信,在西埔村村民的一致努力下,创建省级卫生村的目标一定能实现。
省新镇西埔村委会
2010年6月以来,武冈以创建国土资源节约集约模范县(市)为契机,从9个方面扎实推进国土资源节约集约工作,取得显著成效。2012年2月,被国土资源部正式授予首届“全国国土资源节约集约模范县市”。
集中成片,在新村建设中实现节约集约
由于该市地处丘陵山区,原有农民建房较为分散,土地浪费较多,近年来,该市创新农村集中成片建房管理模式,以集中求节约集约。一是实行五个统一。在坚持以人为本、尊重农民意愿、保障农民权益的基础上,按照“统一规划布局、统一调配权属、统一基础设施、统一分摊成本、统一供地联建”的五统一原则,实施农民集中成片建房,改变了以往粗放的用地管理模式。二是强化政策引导。通过制订政策,修编规划,广泛宣传,逐步把农民杂乱无序的选址建房,引导到集中成片建房点上建房,使全市农民建房用地向规范有序方向发展。三是严格操作程序。具体按组建专班、规划摸底、调配补偿、统一开发、分摊成本、统一放线、占补平衡、供后监管等8大程序实施。该市共在全市实施集中成片建房点112个,就地安排住房困难户4195户,节约土地1950亩,比分散建房节约土地60.4%,减少受影响的土地面积4000多亩。打造了农村节约集约新模式,被省国土资源厅树为“武冈模式”在全省推广。2010年12月,市长余孝武在全国国土资源节约集约经验交流会上作典型介绍。2011年6月,省委书记周强、省政协主席胡彪等领导相继到该市集中成片建房点视察指导工作,并对工作给予了充分肯定。
整庄搬迁,在环境治理中实现节约集约
该市对地质灾害频发村庄和矿山采空区进行整庄搬迁,集中成片建设新村,对新建村庄场地进行地质环境影响评估,合理规划,同时将搬迁后的原村庄用地开垦为耕地。至目前,该市在马坪乡白羊村、罗元村,秦桥乡创新村,文坪镇罗家榜村等村庄,共实施了314户1556人的整体搬迁工程,并将原宅改造为耕地。在消除安全隐患的同时,节约用地达到198亩,实现了保护人民生命财产安全和土地节约集约的双赢目标。
拆零并整,在土地整治中实现节约集约
按照“土地整理到位、资金整合到位、土地流转和产业结构调整到位、城乡建设用地增减挂钩到位、村庄新建改建到位”的五到位原则,加大土地开发整理复垦工作力度,对项目区内农用地归零并整,达到了“小田变大田、机器能下田、土地能流转、农民能挣钱”的农用地节约集约目标。结合土地综合整治项目,对项目区内零星院落进行拆零并整,统一重建在集中成片建房点或归并到中心村,同时对中心村实施内部整治,以实现农村村庄建设用地的节约集约。仅2010年度该市共实施土地开发整理复垦项目23个,规模面积达13390亩,新增耕地2443亩,其中实施村庄拆迁归并院落5个,内部整治村庄1个,共新增耕地160亩。
控制总量,从空中地下求节约集约
为确保土地资源高效利用,发挥最佳效益,该市出台各种政策,引导建设用地向空中、地下发展,用地从粗放逐步走向集约。市委市政府相继出台了《基本建设项目管理规定》、《关于鼓励投资的若干规定》等一些列文件,限定固定资产投资强度和规模,对工业项目建筑率未达35%的部分按闲置土地处理。同时鼓励修建多层厂房,使土地利用效率得到大幅提高。在房地产用地中,符合条件的尽量鼓励修建高层建筑,严格把握容积率,对修建高层建筑的项目10层以上的部分给予税费、政策等方面的优惠,现全市已建或在建高层建筑25栋,仅此一项节约土地400多亩。同时引导利用地下空间修建地下商场、地下停车场55处,大幅缓减了城市用地压力。
内部挖潜,从存量土地中找节约集约
近年来,该市通过各种渠道积极挖掘存量土地潜力,努力盘活存量土地。一是将企业改制、国有资产处置、法院判决涉地资产处置等存量土地全部纳入市国土资源交易中心统一交易,显化了存量土地效益。2008年以来,存量土地交易额达2.4亿元,为企业及财政积聚了资金,同时缓减了该市用地压力。二是加大对闲置土地处置力度,一方面,通过征收土地闲置费,督促企业按时开工建设,防止土地资源闲置浪费;另一方面,对被认定的闲置土地,视不同情况,分别采取无偿收回、协议收回和法律法规确定的其他处置方式进行处置,对依法收回的土地统一纳入土地储备库,适时投放市场。近几年来,该市累计盘活存量土地1260亩,为城市发展提供了有力的用地保障。
关闭整合,
在矿政管理中实现节约集约
针对矿产资源开发利用的实际情况,以省、市、县三级矿产资源规划为依据,提出了禁采区关闭、限采区收缩、开采区聚集的方针,合理调整矿业权,以煤矿为切入点全面开展了矿产资源关闭整合工作。对原勒石煤矿、姚家湾煤矿等9家资源严重损失和浪费的煤矿进行关闭,将其余的25家煤矿整合至18家,进行技术改造,煤矿开采回采率由整合前的70%-75%提高至整合后的85%-90%,煤炭资源增产8万吨/年。对224家非煤矿山以乡镇为单位统一布局,对开采规模不达标、布局不合理的51家粘土砖厂、32家采石场实施关闭。2010年该市141家非煤矿山企业年开采总量达710万吨,实现了矿山数量减少37%、年开采总量提高了58%的目标。
严格执法,堵住节约集约大漏洞
以执法促节约集约。一是创新法院提前介入机制。国土资源部门向违法者下发《责令停止违法行为通知书》后,如果当事人拒不执行,由法院对违法行为采取扣押设备、司法拘留等强制手段进行制止,有效地将国土资源违法行为消除在萌芽状态。二是实施两个“三停”。国家工作人员违法的,由纪检监察、组织人事、财政等部门对违法当事人采取 “停职、停薪、停止工作”的“三停”措施;对矿产违法行为,采取“停火工品、停税费票、停电”的“三停”措施,加大了国土资源违法行为的查处力度。2010年以来,该市共立案查处国土资源违法案件22起,强制拆除违法建筑3宗,司法、行政拘留7人,扣押设备15台次。
宣传造势,形成节约集约大氛围
制定了《国土资源节约集约宣传工作方案》,对全市国土资源节约集约宣传活动作了详细的部署和安排。举办了国土资源节约集约万人签名活动,省国土资源厅党组副书记、副厅长颜学毛,邵阳市国土资源局局长谢景峰,武冈市委书记王春生、市长余孝武等领导亲临现场签名。创办了10天一期的简报,向部、省、市创建办及时汇报工作进展情况。开展了国土资源节约集约知识演讲赛和抢答赛。向全社会发放了国土资源节约集约的倡议书和宣传单。国土资源报、湖南卫视等多家媒体对该市的工作进行了宣传报道。充分利用“全国土地日”、“世界地球日”、“矿法宣传日”等法制宣传日,通过广播、电视、网络、宣传车、手机等手段,使国土资源节约集约知识进村入户下矿,家喻户晓。形成了“寸土不弃、寸土必惜、寸矿必惜”的国土资源节约集约良好氛围。
明晰责任,形成节约集约新机制
市委市政府出台了《武冈市乡镇(街道办事处)、村级国土资源监管问责试行办法》,规定了各乡镇(街道办事处)、各村主要负责人的监管责任,并明确了问责方式和问责情形。同时将国土资源节约集约利用工作纳入了全市干部考核范畴,实行一票否决。市政府与各乡镇(街道办事处)、各乡镇(街道办事处)与各村均签订了节约集约工作目标责任状,就新村建设、执法监察、工程建设、土地闲置、矿山整治等工作进行监管,明确了市对乡、乡对村的责任追究情形和方式。
在市委、镇党委政府的领导下,我村级积极响应市、镇提出的创建卫生村的工作号召,在宣传教育、资金投入、组织实施等工作中不断加大工作力度,创建工作有序开展,群众热情参与,使我村的环境面貌得到了改善,村民生活质量得到了提高,现就我村的创卫工作作一个简要汇报。村基本情况 :
云祥村是启东市东海镇的一个行政村,地处镇区,东至三效河,南至中央河,西至惠海路,北至大丰镇村,总面积3.3平方公里,总户数1126户,总人口3046人,党员121人。主要做法及成效:
一、统一认识,加强领导
我村一直把“创建优美环境,提高生活质量”作为主要工作来抓,大力倡导文明新风,扎实地开展了创建活动,起到了一定的实效,具体包括三个方面。
1、建立组织,健全机制。
为了搞好我村的环境卫生工作,改善村容村貌,成立了以村党总支书记为组长,村其他干部为副组长,其余班子人员为成员的爱国卫生组织。统一领导和协调全村的卫生创建活动,组建了村环卫队,并相应制订了环境整治方案,做到思想统一,宣传发动深入,工作目标明确,责任落实,有力推进了创建工作的开展。
2、强化氛围,抓好教育。
环境卫生的好坏,直接关系人民生活质量,特别是农村的卫生观念还比较淡薄,更因为我村地处镇区,加上外来人员大量增加,使环境整治工作具有一定的难度。为此,我们把提高村民的健康意识和环卫意识放在首位,加大宣传力度,营造清洁卫生的氛围,利用宣传窗,卫生宣传资料、媒体等加以宣传,引导村民养成良好的卫生习惯,同时以人口学校为阵地,开展防病治病,妇幼保健及自我保健等教育,经过坚持不懈的努力,全村村民已基本养成良好的卫生习惯,形成了一个干净、舒适的居住环境。
二、加大投入,改善环境卫生基础建设。
美化环境,改善环境,最主要的是从卫生基础建设上来体现,我们按照年初目标逐步规划实施,着力推行城乡一体化建设步伐和新农村建设总体要求,强化监管体系,注重村容村貌抓好环境卫生建设。根据村经济实力和实际情况,注重做好以下五大工程。
1、亮灯工程
我村的农村道路已全面白色化,总长度14.1公里,考虑到晚上村民行走不便,并存在许多不安定因素,为此今年对全村的14.1公里路段全部进行了亮化工程,新装路灯151盏,现已全面开通,极大地方便了村民夜间出行,同时对维护社会治安,防止偷盗等方面有起到了积极的作用,老百姓拍手称好,该项目总投资27万元。
2、道路硬化
行政合并以来,我们把道路建设作为环境整治重点,到2010年底,全村主要道路硬化率达100%,同时,对道路两边进行了绿化,并建立了道路保洁队伍和绿化护理,全村绿化率达25%,共746.25亩,先后共投入苗木资金25万余元,每年养护费用18000元。
3、生活垃圾集中处理
全村自2007年起全面实行生活垃圾袋装化,建立了一支4人的垃圾专业保洁队伍,落实了4辆垃圾清运车,建造垃圾中转站一座,投入资金10000元,对全村的生活垃圾实施袋装化,村民生活垃圾日产日清,做到制度落实,人员落实,分工落实,村主要干部跟踪管理,每年支出3万余元。
4、河道保洁
今年3月,我村积极响应市镇号召,对本村所辖206条泯沟、8条横河进行了发包养殖,发包率达100%。在实现环境整洁的同时,又让环境反哺于百姓,取得了实惠,增加了收入。这样既减少了村里以往在河沟保洁这块多达4万余元的支出,大大减轻了村级负担,又保证了河道的清洁,真正做到了一举两得。
5、卫生普及除病害
早在2008年对农户所有厕所已进行了无公害改建,改厕落实到位,共改建卫生厕所1014只,投入资金73.4万元,全村普及率达90%以上。而且顺利通过了省文明办的“回头看”检查验收。
全村粪便无害化处理达90%,同时号召村民开展讲卫生光荣,人人争做文明村民,大力提倡家庭卫生工作和庭院绿化工作,形成人人保护环境、爱护环境卫生的良好氛围。村民健康知识知晓率达90%以上,同时每年春秋两季开展除四害活动,灭鼠、灭蟑,做到户户发动、人人动手,统一药物、统一时间,共计发放灭鼠药3000余包、灭蟑颗粒3000余包、灭蟑粉剂4000余包、创卫能1000余瓶。通过几年的活动取得了良好效果,开展家禽的防病工作和狂犬病防治工作,有效遏制传染的发生,促进了村民的身心健康。与此同时,我村积极开展卫生清洁户评比活动,全村卫生户占比达60%以上,达676户。宣传上我们做到统一发放,每户一份,每月一更新。
三、加强监督,建立健全卫生长效管理机制。
为了提高我村村民的卫生意识和道德素质,塑造现代新农民,我们在健全卫生长效管理制度的前提下,在家庭教育点、村法制学校等开展家庭健康教育活动,提倡人人讲卫生,家家爱整洁,美化、绿化家居。环境卫生与村民的生活息息相关,必须切实加以抓实抓好,号召村民遵守《村规民约》,规范村民遵纪守法、爱护环境、勤俭持家,提倡“云祥是我家,环境靠大家”。通过健康的思想教育,使广大村民的精神面貌发生了根本变化,自觉爱护环境、保护环境,学知识,学技术。妇女生殖保健和老年人健康检查等工作都得到了落实。村民婚事新办,丧事简办,邻里和睦,卫生工作你管、我管、大家都管,村民健康行为形成率80%,村民的政治素质得到了普遍提高,精神面貌焕然一新。
通过对江苏省卫生村的创建活动,将大大促进我村对环境整治工作的长效管理。美化生活环境,改善生活质量,也是我们今后坚持不懈的工作目标。实践告诉我们,只有实事求是,真抓实干,开拓进取,才能营造出云祥村的新面貌。我们坚信:有上级的关心和支持,我们村支部不懈努力,创卫工作一定取得实效,真正做到“江风海韵北上海,碧水蓝天新云祥”。
为进一步加强我村禁毒帮教和“无毒村”创建工作,促进社会治安工作的顺利开展,保障我村社会主义物质文明和精神文明建设的顺利进行,确保我村创建工作有计划、有步骤地正常开展。经村党支部、村委会研究,结合本村实际,特制定如下工作计划:
一、建立机构、加强领导
为使创建工作能正常开展,做到工作有人管、有人抓。首先要组建成立“创建无毒村”和“禁毒帮教”领导小组,领导小组由支部书记、村委会成员,负责全村的创建、帮教工作和宣传发动工作,由各村民小组组长担任信息员,负责全村各类情报信息收集及时上报。
二、做好宣传、加强思想教育
要充分利用各种党员、干部会议、村委会会议、组长会做好禁毒宣传,使之做到家喻户晓、人人皆知,教育广大青少年拒绝毒品,远离毒品,要采取各种形式加大宣传力度,利用有线广播进行广泛宣传,有效地遏制毒品的蔓延,力求做到吸毒人员逐年减少,至没有吸毒人员。利用黑板报、墙报,大力宣传吸毒的危害及个人吸毒祸及全家,危害社会等各种宣传形式。
三、时间按排,方法步骤
第一季度,召开会议,组建成立领导小组,制定工作计划,明前目标责任,充分认识创建“无毒社区”的重要性和必要性,要使创建工作顺利开展,巩固成果,收到成效。
第二、三季度,正式开展创建工作,根据本村实际,做好宣传工作,认真做好吸毒人员的摸底调查走访工作,广泛发动群众,摸清并掌握现有吸毒人员及家庭基本情况。
第四季度,组织帮教,对在册和不在册的吸毒人员进行法律、法规的教育。落实帮教对象,开展帮教,入户走访了解,做好督促工作,随时掌握吸毒人员的思想状况和动向,做好思想教育工作,戒断毒瘾,重新做人。
四、做好记录和各种台帐管理。
红晓村
2011年3月24日
红晓村创建“无毒村(社区)工作计划 为进一步加强我村禁毒帮教和“无毒村”创建工作,促进社会治安工作的顺利开展,保障我村社会主义物质文明和精神文明建设的顺利进行,确保我村创建工作有计划、有步骤地正常开展。经村党支部、村委会研究,结合本村实际,特制定如下工作计划:
一、指导思想:
以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻“科学发展观”、“和谐观”,坚持预防为主的社会治安综合治理工作方针,在街道综治办的指导下,依靠社区组织和广大居民群众,提高村治安防范能力,健全村治安防范网络,夯实村安全稳定的工作基础,确保本村一方平安。
二、具体工作安排:
1.完善组织网络和规章制度,以群防群治为依托,形成多层次的防范、控制、打击一体化的工作机制。
2.动员本村村民群众和辖区单位积极参与“创建平安村(社区)的创建活动,深入开展“无毒社区、无邪教社区”的创建活动,调整和健全“驻村保安”、“治安志愿者”网络,开展争创“优秀义务巡逻队员”、“优秀组长”活动,形成“人人参与治安防范”的工作局面。
3.加强辖区流动人口管理工作,依法保护外来务工人员的合法权益,坚持“谁用工、谁管理、谁负责”,“谁出租、谁受益、谁负责”的原则,加强流动人口管理工作,严把流动人口“流入、流出”关,做到来路明、底子清、管得住,全年办证率达到90%以上,确保外来人员不失控。
4.深入开展“无毒村(社区)”的创建工作,开展“不让毒品进我家”“社区青少年远离毒品”等活动,加大宣传力度,在本村内以禁毒图片展、黑板报展、悬挂横幅、授课等宣传活动形式,加强村民的禁毒意识,在小区内营造“有毒治毒创建无毒、无毒防毒保净土”的良好的氛围。
5.强化村级治安防范管理,搞好村“警务室”、“调解室”建设,发挥义务巡逻队及组长的治安防范宣传作用,积极宣传“五防”知识,提高辖区村民安全防范意识,降低发案率,从而进一步提高居民群众创建平安家园的自觉性。
7.开展反邪教警示教育活动,在辖区内以讲座、板报、横幅、宣传单、入户等形式组织村民开展不让邪教进我家活动,把反邪教警示教育落实到实处。
8.村委会以板报、讲座、宣传栏、广播等形式,组织辖区村民全面开展“法律服务进社区”活动,积极开展各项普法宣传工作,营造辖区内浓厚的法制舆论氛围。
9.经常性开展法制宣传教育,不断创新法制宣传方式,丰富法制宣传内容,增强普法教育的针对性和时效性。村委会在暑假期间要开展有益于青少年身心健康的法制教育活动,在辖区的中、小学生中广泛开展“争做合格小公民”活动。举办一期暑期青少年法制培训班等,以提高他们识别真善美和假丑恶的能力。
10.通过多种形式用多种载体,对社村民、青少年等进行社会公德,家庭美德,集体主义,爱国主义教育,树立文明向上的社会精神风貌,教育本村村民遵纪守法,开展文明家庭、文明市民活动,增强创建无毒村的积极性。
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