防汛应急演练方案（精选9篇）
为认真贯彻落实“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢救”的防汛工作方针，提高防汛工作的责任感和紧迫感，牢记任何环节都来不得丝毫麻痹懈怠，任何时候都要保持“防大汛、抗大洪”的思想，实现“外水不进院，内水不成灾”的目的，特组织此次防洪防汛演练。
一、演练时间
2020年 6月12 日上午11:00-12:00
二、演练地点
DG02会议室
三、演练目的
1.查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性；
2.检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。
3.增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置能力。
4.进一步明确相关部门和人员的职责任务，理顺工作关系，完善应急机制。
5.普及应急知识，提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。
四、组织机构
1．抗洪防汛应急救援领导小组
组 长：黄永明
组 员：所有物业员工(在岗人员除外)
2．通信联络组
组长：吴光威
副组长：张顺潮
组员：中控室员工
职责：通过园区视频监控系统或者保安巡逻发现汛情，第一时间通知应急救援小组领导汇报，经领导下达指令立即启动《防洪防汛应急救援预案》，通知各小组到达汛情现场，立即实施救援，利用监控系统对园区进行实时监控，发现新汛情，立即报告领导小组并通知相应小组赶往现场救援。
分工：中控室值班人员A，负责打电话联系应急救援领导小组组长、通信联络组组长、防汛突击队队长；中控室值班人员B，负责打电话联系设备保障组组长、警戒救护组组长、后勤保障组组长。
3．防汛突击队
队长：许鹏飞
副队长：柳凯利
组员：保安队员（10名）
在接到通信联络组的汛情通知，立即组织人员到达现场，利用现场的彩条布和沙袋对洪水倒灌口进行封堵，防止洪水继续倒灌。
分工：第一组许鹏飞带领6名保安队员，2名拉扯彩条布，4名搬运沙袋进行封堵；第二组柳凯利带领4名队员备用，如出现新的汛情立即赶往现场进行封堵。
4．设备保障组
组长：石建海
副组长：田丙炎
组员：工程部员工（17名）
职责：接到汛情抢险任务时，立即组织人员，携带防汛物资（水泵、水袋、临时电源线、铁锹、扫把等）赶赴现场，启动排水设备，利用水泵对积水抽至排水管内，对重要机房派专人重点看管，保洁人员对汛情后积水进行清扫。
分工：一组田丙焱等5人带上水泵、水带、电源线、铁锹赶往汛情现场，3人负责水泵安装排水，在防汛突击队垒放的沙袋上方接好水带。2人配合防汛突击队对现场入水口封堵；二组田猛、李山2名人员负责进水区域水泵巡视排水、重要机房查看；三组陈明琼等10名保洁人员赶到现场对积水区域进行清理。
5．警戒救护组
组长：郝嘉雯
副组长：袁凯
组员：客服部员工（6名）工程部员工（2名）
职责：接到汛情任务后，立即通知在岗人员携带救护用品到达指定地点。
分工：2人拉警戒带，2人疏散、控制周边人员不靠近；工程部2人去巡查并用担架抬出受伤人员，安抚并继续进去巡查；2人对受困者进行救护，对受伤部位进行消毒并包扎，如现场不能处理立即拨打120急救。
6.后勤保障组
组长：孙文华 李飞飞
副组长：白荣慧
组员：管理部、品质部、工程部员工（2名）
职责：接到汛期任务后，负责与现场总指挥、各防汛小组联络，提供所需抢险物资及安排后勤组人员做好相应后勤保障工作。
分工：工程部2人负责在防汛工作中所需抢险物资的配备及应急食品搬运工作；白荣慧、曾俊如、张宁宁，接到组长通知需要运送所需工具物品和应急食品时，完成对相关抢险物品及食品的运送、发放工作。
六、演练程序
1.险情报告
6月12 日11 点，中控室值班人员利用视频监控发现市政管网排水不畅，暴雨造成的大水已开始向地下车场出入口倒灌。中控室立即向防汛应急小组长报告，同时通知防洪防汛领导小组各组长，立即进入应急响应准备阶段。组长迅速向上级领导报告汛情，并宣布启动防洪防汛应急预案。防洪防汛应急预案演练领导小组人员迅速到位，各负其责展开工作。
2.人员集结
各组组长在接到中控室通知后，组织本组人员，从各自所在的岗位，以最快速度赶赴北区车场出入口，对应角色分工，快速展开抢险工作。
3.防汛抢险
防汛突击队到达现场后迅速奔向防汛物资存储箱，将箱内彩条布和沙袋搬至车场入口并堆积整齐，以封堵外来水源，防止洪水进入车场，根据现场雨水大小可采用彩条布封堵整个出入口，以防暴雨进入。
4.防讯设备启动
设备保障组到达现场后按划分区域迅速奔向各雨水井、污水井位置，查看各雨水泵、污水泵是否在自动排水状态，若没有自动启动，应立即改为手动，启动设备向外排水。当发现有地方出现低洼集水现象，且周边又无排水口的区域，迅速布置临时供电线路、临时排水线路，架设携带的备用水泵向室外排水。
5.救护、保障
警戒救护组做好人员救护及周边区域人员疏散工作、后勤保障组做好后勤物资的保障工作，保洁人员做好积水清扫工作。
6.结束
在车场水位消退后，依据天气预报判断，确定短时间内不会发生洪水时，由防汛领导小组组长宣布解除应急状态。
行政管理中心物业管理部
近年来, 随着各地的经济快速增长, 轨道交通行业发展进入高潮期, 轨道交通具有高效的运载能力以及便捷的乘坐方式的优点, 因而成为带动各地经济增长的重要因素。而地铁车站作为城市轨道交通路网中一种重要的建筑物以及供旅客乘降、换乘和候车的重要场所, 在发生事故时, 必须能够保证旅客安全、迅速的进出车站。以上海为例, 自1995年7月上海轨道交通1号线正式运营以来, 截止2012年年底, 上海轨道交通运营线路共计12条, 车站共计282座, 路网运营线路总长达455 km。上海轨道交通投入运营以来, 客流量以年均超过两位数的百分比大幅度增长, 轨道交通成为极为重要的城市公共交通出行方式。
轨道交通在交通方面占据着重要地位, 而轨道交通事故也在日益增加。保证地铁车站的安全以及发生火灾事故时乘客能够安全逃离至关重要, 因此, 城市轨道交通应急方案需要不断改进, 城市轨道交通应急方案的演练模拟也不可或缺。
2 研究内容
收集并熟悉现有火灾应急方案和相关规范;收集国内外的城市轨道交通车站发生火灾的案例并对各个案例进行分析;针对具体车站, 绘制车站平面图并设计火灾应急方案;对方案进行演练、比较、分析和评估。
3 地铁火灾的特点及处理方式
3.1 地铁火灾的特点
1) 人员疏散困难。地下站台阶层级多, 逃生距离长, 地下空间迂回曲折, 检票闸机和隧道两侧墙壁障碍物多, 严重影响人员疏散速度, 容易造成踩踏事件。2) 电气设备多, 监控要求高。在过度交通建设中, 大量使用各种电气设备, 还有通信信号、广播电视、电气设备配电线路和信息数据通信布线系统密如蜘蛛网, 极易发生电气火灾, 火灾会沿着线路迅速蔓延。3) 烟气扩散迅速。火灾发生后, 由于列车运行产生的活塞效应, 会使烟雾在短时间内迅速充满站台层、区间隧道等区域, 严重影响人员安全。4) 排烟要求高。轨道交通内部空间大, 火灾发生后, 一旦机械排烟设施无法正常运行, 现有消防移动排烟装备无法满足迅速排烟需要, 容易造成烟热积聚, 对逃生人员影响很大。5) 救援难度大。火灾发生后, 受轨道交通出入口少、地形复杂、运行频繁、客流量大、浓烟积聚、能见度低的制约, 火情侦察困难, 通信联络不畅, 救援行动展开困难。同时由于事故性质、燃烧部位的不确定性, 难以及时、准确调派救援人员到达现场处置灾情。
3.2 地铁车站火灾分类及处理方式
1) 区间内发生火灾。当地铁列车在区间隧道内发生火灾时, 必须用设在车站两端的事故风机向隧道内输送新风。向隧道内输送新风的原则是:使乘客向迎新风方向疏散。车站开启事故风机必须根据控制中心环控调度的命令执行。一般由近火灾点的车站送风。2) 车站站台发生火灾。大系统站厅层新风管、新风管的连室外新风管段、站台层排风管、排风管的连室外排风管段开启, 回风管、新风管其余管路、排风管其余管路关闭。开启全部的热排风机及相应的电动组合风阀。回排风机开启, 空调机组开启。人防管路全关闭。屏蔽门开启。3) 车站站厅发生火灾。大系统站厅层排风管、排风管的连室外排风管段开启, 排风管其余管路、回风管、新风管关闭。关闭热排风机及相应的电动组合风阀。回排风机开启, 空调机组关闭。人防管路全关闭。
4 研究现状
4.1 国外地铁火灾应急现状
国外地铁火灾案例举不胜举。发达工业国家经过了较为惨痛的事故教训后, 开始注重地铁火灾事故的预防研究。目前研究较多的内容有:对特定案例进行分析, 研究火灾事故发生的原因, 对在火灾发生时产生的各种危害性因素进行预测和计算, 制定现场逃生方案。同时, 一些发达国家还确立了相关明确的法律, 规定地铁建筑、车站、车辆必须为不燃材料;地铁电气设备, 包括动力设备、照明设备等必须绝缘良好、防过热、防超负荷、防水;地铁电气设备必须定期进行检修或更新等;对重要地铁站的特殊防火管理措施;定期对各地铁站的消防安全和设备检查。
4.2 我国地铁火灾应急现状
我国对于城市地铁火灾事故应急方案的研究始于20世纪90年代, 国内专家对地铁火灾事故、火灾应对措施、疏散等方面进行了研究, 较其他国家, 我国对城市地铁火灾应急预案体系的研究起步较晚, 尤其是在采用高科技手段进行人员疏散、火灾报警机制的处理、建立较为完善的应急预案理论等方面还不成熟。
在设施与技术方面, 我国城市地铁的消防设施、火灾自动报警系统、排烟系统、应急照明系统等设备较为齐全, 一旦发生火灾事故, 地铁自身的防火系统和控制指挥系统会对疏散和逃生起着关键性作用。虽然国家在防灾减灾上的投入在逐年增加, 但是与国外相比, 依旧有很大的差距。
5 应急预案
5.1 站厅设备用房发生火灾
值班站长岗:通知值班员到现场确认, 并开启相应消防设施;保护现场, 维护秩序, 设置警戒区;收集情况汇报按上级指令操作。车站值班员岗:及时向总调所、公司调度、区域站长、警务站等相关部门汇报;确认着火点, 火情, 正确开启消防设备;严密监视车站, 保持信息畅通;根据总调所指令, 办理列车接发作业;做好《行车日志》及各时间节点的记录工作。服务中心岗:听从站长安排;保护好票款;注意值班员广播。站务员岗:加强站台防护, 防止乘客跌落轨道;服从值班站长安排。
5.2 站厅、站台层发生火灾
值班站长岗:通知值班员到现场确认, 并开启相应消防设备;通知值班员开启AFC紧急按钮, 并通知值班员拨打120, 尽快抢救伤员;组织人员对乘客进行疏散, 抢救伤员, 控制现场;保护现场, 维护秩序, 设置警戒区;寻找证人证据;收集情况汇报按上级指令操作。车站值班员岗:不间断进行广播宣传, 告知、安抚乘客;根据站长指令调整AFC售检票设备的运行状态;密切注意各类设备运行状态。服务中心岗:停止加值等一切业务, 并将票款转移至安全地点;及时打开专用通道门, 引导乘客从专用通道及闸机进行疏散;注意值班员广播。站务员岗:立即关闭自动扶梯, 加强站台防护, 防止乘客跌落轨道;服从安排;用小喇叭引导乘客以正确方式根据逃生标志疏散。
6 结语
轨道交通系统在提高交通系统运行效率, 为城市建设提供种种便利的同时, 其本身也存在着许多潜在的突发事故隐患, 特别是火灾事故对现有的火灾应急处理能力提出了很高的要求, 因此, 加强地铁场所的火灾预警和防范, 合理地在地铁场所中设置火灾自动报警系统, 熟悉火灾应急方案的演练模拟流程, 做到及时、迅速、高效、有序地进行应急处理, 最大限度地减轻人员伤亡、财产和设备损失, 对轨道交通系统的不断发展具有重要的现实意义。
摘要：结合城市轨道交通车站发生火灾的案例, 分析了地铁火灾的特点, 对地铁火灾进行了分类, 并探讨了火灾的处理方式, 主要对城轨车站火灾应急方案的模拟演练进行了研究, 以提高城轨车站工作人员对火灾事故的处理能力。
关键词：轨道交通,火灾事故,应急方案,演练
参考文献
[1]上海市消防总队.上海轨道交通灭火救援对策研究指南[Z].
[2]方从明, 杨文学, 汪键.香港地铁车站突发事件的应急预案[J].都市快轨交通, 2006 (5) :1-3.
[3]张岚.地铁车站火灾事故分析及应急救援[Z].
[4]朱海燕.城市轨道交通客运组织[M].北京:中国铁道出版社, 2003.
按照“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，为快速、有效、有序地应对施工现场可能发生的防汛事故，通过启动防汛应急救援预案，确保项目部在遭遇严重洪水、暴雨、泥石流时，能在最短时间内充分发挥安全保障机制的作用，快速、高效、有序地实施应急救援工作，最大限度地减小事故损失，特进行本次防汛演练。
二、基本情况
xxx110kV变电站位于xx县xx村境内，变电站围墙东南角有一条水渠通过，宽度约为0.5M，高度约为0.5M，水源来自前1KM处一条小溪，变电站围墙东南角基本上正对小水河河水流向。变电站前方是高山，植被较好，但土质较差，属砂加石和破碎岩。
三、危险性分析及处置措施
1、施工工地正面即是高山，山势陡峭，在雨季时可能发生山体滑坡、泥石流等地质灾害。
2、工地旁边小水河河流的河床地势较为平坦，工地地面高于河底约5米，在雨季当发生大雨、暴雨等灾害天气时，上游有发生山洪及泥石流淹没或冲毁工地的可能，存在安全隐患。
四、演练背景
因连日暴雨，110kVxxxxxx输变电工程突遭洪水、泥石流地质
灾害；出现部分人员受伤、被困，重要设备、材料受威胁，同时，因电线短路造成生活区发生火灾；急需组织受伤人员救援和被困人员疏散，展开消防灭火。
五、应急演练组织体系和职责划分
（一）防汛抢险领导小组组长：xxx职责：负责根据事故的严重程度决定启动应急救援程序，以及在应急救援中根据情况作出决策；负责演练过程中向集团公司、当地防汛部门的情况汇报和传达执行上级部门的指示。
副组长（演练副总指挥）：xxx职责：与总指挥一起负责应急演练期间工作的安排或受总指挥委托行使总指挥职责，应急救援中向总指挥汇报事故发展情况，并向下属各专业应急小组传达防汛领导小组的各种指令并协调执行。
（二）专业应急小组负责人及其职责
1、预警组：职责：做好汛前报警工作，发现险情立即报告预警。负责及时掌握汛情、灾情，及时通报开展防汛抗洪信息（主要指水情、汛情、雨情），做好风险评估等工作。
2、抢险救灾组：职责：负责组织抢救伤员，保护现场，负责处置救灾现场治安警戒和秩序管理，带领本小组进行站区防洪设施的疏通、围堵。负责重点地区、重点部位、重要物资设备的转移和保护。
3、保卫组：
职责：负责组织进行疏通、逃险，协助组织危险地区人员安全撤离或转移，避免发生人员踩踏等现象。
4、通讯保障组：职责：负责应急救援中所有通讯器材的配置，保障防汛信息及时、准确传递。
5、物资供应组：职责：做好应急抢险物资、设备和工器具的供应和运输工作，满足应急救援的需要。
6、后勤保障组：职责：负责应急救援人员的饮食、住宿、交通运输工作，负责疏散、转移人员的安置工作。
7、安全监察组：职责：负责做好事故现场拍照、记录、勘察、收集信息工作。
六、应急救援演练准备工作：
1、物资准备：普通潜水泵2台、排水管20xx、移动配电箱1个、编织袋100条、铁锹20xx急救箱2个、
2、演练出动部门人员及车辆生技技术科：x人，一台车；工程项目部：x人，一台车；安全监察科：x人，一台车；综合服务班：x人，一台车；办公室：x人，一台车；变电检修一班：x人，一台车；输电线路检修班：x人，一台车；
七、应急预案演练时间：
20xx年xx月xx日xx时
八、演练程序
1、20xx年xx月xx日xx时，各部门参加演练人员到蜀能公司集合待命。
2、xx时xx分，有颜良总指挥宣布防洪防汛应急演练活动开始。
3、演练开始：xx时xx分，预警组接到汛情报告，必须问清受灾地点、受灾范围、事件、设备、设施的完好程度，是否有预先人员等，并做好详细记录，随后，立即向防洪防汛救灾现场总指挥报告。
xx时xx分，防洪防汛救灾现场总指挥下达命令，集结救援人员，赶赴事故现场。
xx时xx分，到达事故现场后，抢险组组长向现场总指挥报告殉情，人员到位情况及物资准备情况。
xx时xx分，抢险组得到救援指令后，迅速果断组织救援人员（由生产技术科、工程项目部、安全监察科、综合服务班、变电检修一班、输电线路检修班、办公室、施工项目部参演人员组成）展开施救。
xx时xx分，救援人员分成4个小组，从中指定小组长1名，负责落实组长的指令和本小组的组织协调。
xx时xx分，保卫组迅速组织xxx输变电工程项目部现场人员撤离，抢险组迅速进入受灾区域进行抢险救援工作，抢救受困人员和受伤人员。
xx时xx分，抢险组得到救援指令后，4个小组根据现场水灾情况，合理分布救援区域，开展救援，进行潜水泵安装、管路连接，装沙袋进行封堵等，其他人员配合。
xx时xx分，救援结束后，抢险组组长项总指挥汇报救援结果。
防汛救援抢险应急演练预案
一、指导思想
为了进一步加强管理人员和施工人员的防洪防汛意识，提高意外事故的抢险救援和自我防范能力，切实掌握防洪防汛应急方法。本次演练坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为快速、有效、有序的应对在我项目部责任区内发生的洪水时，通过启动本防洪防汛演练方案，确保责我任区域在遭遇暴雨时，在最短的时间内充分发挥安全保障机制的作用，快速、有效、有序的实施救援工作，最大限度的使事故损失减小到最低程度，减轻人员伤亡和财产损失，维护员工安全，进一步普及防洪防汛安全知识，增强项目部管理人员和现场施工人员防洪防汛安全意识，提高抵御洪水和应对紧急突发事件的能力，特制订如下演练方案。
二、演练目的和要求 演练目的：
1．让员工熟悉防洪防汛应急预案和应急方法，在最短的时间内迅速投入工作。
2．检验本预案的应急措施是否合理，各项工作是否到位。演练要求：
1．在总指挥（项目经理殷有庆）的统一指挥下，项目部全体管理人员高度重视，提高认识，积极参加，确保演练工作达到预期目的。2．各部门协调好工作，确保各部门管理人员全员参加。
3．完善防汛应急预案，强化责任落实。演练结束后，应对本次防汛演练认真总结，针对演练中存在的问题及时纠正。
三、演练依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《陕西省自然灾害救助应急预案》等，结合公司实际，特制定本演练方案。
四、演练时间： 2017年07月18日 中国十五冶商洛电厂项目部
五、演练地点：固定端道路综合管架
六、演练参加人员：项目部领导、各部门负责人、全体管理人员和各施工队负责人参加演练。
七、应急救援指挥机构及职责 总 指 挥：殷有庆 现场指挥：田亮 常玥齐 蔡永强
成员：周敦辉 陈家良 张鹏 黄瀚钦 刘现亮 蒙纪鹏 余帆 薛代炳 牛义鑫 余刚 郑韡 龙振 安顺 冉生爽 曾重 李杰 指挥部下设抢险救援组、治安保卫组、医疗救护组、后勤保障组、评估组。职责：
1、抢险救援组：下设四个小组
（1）现场抢险小组：由工程技术部周敦辉任组长，工程技术人员组成，负责防洪防汛的现场处理。
（2）现场设备物资抢险小组：由物资部材料管理人员组成，物资部长余刚为组长，负责提供现场的应急防汛设备物资工作。
（3）秩序警戒组：由安环部成员组成，由安环部长蒙纪鹏任组长，具体负责确定戒严范围、现场交通管制、维持现场抢险秩序以及人员疏散工作。
4、演练记录组：由综合部长李杰负责，成员安顺、冉生爽、曾重，职责：负责录像，记录现场演练过程。
5、评估组：由项目副书记田亮、生产经理常玥齐、技术总工蔡永强组成，组长由副总经理杨绍飞担任。
主要职责：观摩参演人员的应急行动，并记录观测结果。在不干扰参演人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行，对实施救援工作提出意见和建议，协调查明事故原因。
八、现场演练情景
1.准备开始 时间：9:00 由生产经理常玥齐向项目经理殷有庆请示开始。常玥齐：殷总防洪防汛演练准备就绪，现申请开始，请领导指示。项目经理殷有庆：演练开始。
2、发现与初期处理 时间：09：05 现场正常，土方队安全员陈仲明发现固定端综合管架基坑挡水围堰损坏，基坑积水严重，边坡有塌方的可能，迅速通知施中国十五冶商洛电厂项目部
工队长张志兵。陈仲明：张队长，固定端综合管架基坑排水不畅，有塌方可能，请求支援救助。
3、接警及动员 时间：09：08 施工队长张志兵立即向工程部长周敦辉汇报 张志兵：周部长，综合管架基坑排水不畅，蓄水严重，请求支援救助。周敦辉立即向应急副总指挥常玥齐汇报情况 周敦辉：常经理，综合管架基坑受降雨影响，积水严重，请求立即开展支援救助。
4、常经理命令周敦辉立即启动防洪应急预案。常玥齐立即向防洪应急总指挥殷有庆报告 殷有庆：立即启动防洪应急预案，相关人员集结。成立现场指挥部，由我任总指挥。任命常玥齐为现场副指挥，负责现场应急救援工作。常经理：是。
现场防汛抢险救援人员迅速集结到安全地点，常玥齐通知各组组长到位，开始工作。
5、人员集结，分配任务 时间：09：10 周敦辉、余刚速到达指挥部，各小组成员迅速赶到。
周敦辉：现场抢险小组奉命赶到。
余刚：现场设备物质抢险小组奉命赶到。
蒙纪鹏带领安环部员到达指挥部。
蒙纪鹏：秩序警戒组奉命赶到
李杰带领演练记录组到达指挥部。高峰：演练记录组奉命赶到
6、现场抢险 时间：09：12分 物资提供组将救援物质（沙袋、抽水泵、水带）等运至综合管架基坑处，秩序警戒组组长蒙纪鹏带领成员拉设警戒绳，维持现场抢险秩序，抢险小组组长周敦辉带领成员进行抢险，电工刘红专布置抽水泵，（张鹏，陈家良配合电工）其他成员用沙袋替代挡水围堰。
7、抢险布置完成 时间：09：15分 基坑挡水围堰已布置完毕，水泵开始向外抽水，积水逐渐减少，险情得到控制
8、演练结束 时间 09：20分 抢险小组组长周敦辉向常玥齐经理汇报：常经理，基坑积水已经抽至一半，险情得到控制 常玥齐宣布：现场人员及物资设备安全撤离，演练结束。并向观摩台报告： 常玥齐：中国十五冶商洛电厂项目部防洪防汛演练结束，请领导指示。所有参加演练人员在主席台中国十五冶商洛电厂项目部
前集合，等待领导讲话。
防汛应急预案演练
实施方案
二○一六年六月 兰州新区经一路北延段 防汛应急预案演习实施方案
防汛应急预案演练 实
施
方
案
一、演练依据
根据国家《安全生产法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）、《中交二公局安全生产应急预案总案》的相关规定。
二、演练科目
防汛应急预案抢险救援演练
三、演练目的
1、现场处置突发自然灾害的能力；
2、施工人员的应急抢险救援能力；
3、项目应急抢险救援措施的有效性；
4、项目信息通讯的畅通程度；
5、防汛应急预案的可执行性。
四、演练时间
2016年6月26日16时
五、演练地点
兰州新区经一路北延段项目施工现场。
六、组织机构
1、演练组织：兰州新区经一路北延段项目部
2、演练总指挥：项目经理白世安
3、演练执行：张积磊
现场指挥长：李正华
4、演练小组
⑴、抢险组（负责抢运现场机具材料）组长：李博
组员：殷小宝 刘文序 寇文林 郭攀登 强小龙
⑵、疏散组（负责现场人员疏散转移工作，布置安全警戒、维持现场秩序）组长： 扈国兵
组员：孙栓虎 郑淑娟 白冰 陈海龙
⑶、救护组（负责现场的医疗救护及伤员情况调查）： 组长：黄亮文
组员：薛钰茹 靳威威 汤龙 张凌瑞 兰州新区经一路北延段 防汛应急预案演习实施方案
⑷、配合人员：现场作业工人4人指挥车司机1人，面包车司机1人、装载机司机1人、挖机司机1人、皮卡车司机1人。
七、参加演练车辆、设备
救护车（面包）1辆（停在演练现场外约1km处待命）、指挥车1辆、皮卡车1辆、装载机1台、挖机1台。
电焊机1台、半成品钢筋少量、带支架的配电箱一个、编织袋20个、铁锹10把。
八、具体演练程序
本次演练科目：模拟汛期来临，项目所在地区突降暴雨引起施工现场管线积水，促使路基被浸泡随时出现路基坍塌的风险，开展应急抢险救援。
（一）演练场景布置 ⑴、地点：标尾管线 ⑵、现场准备工作：
利用现场一处蓄水坑，演练现场放置自吸泵、半成品钢筋及配电箱等机具，施工现场100m外区域停放一台装载机、一台挖机。装有20个编织袋、10把铁锹的皮卡车停放在演练现场100m外。
⑶、领导讲话期间：所有参加演练人员列纵队听讲。
⑷、领导讲完话后，各参加演练人员退场，观看人员退到两侧等待观看（大约5分钟）。⑸、参加演练人员就位：
① 4名工人在险情地段施工，现场安全员张积磊在附近区域巡查，现场工程师唐龙在现场指导作业。② 抢险组：在演练现场外约50m处待命； ③ 疏散组：在演练现场外约50m处待命； ④ 救护组：在演练现场外约50m处待命。
（二）演练开始前
现场指挥长李正华面向总指挥白世安报告：“报告总指挥，兰州新区经一路北延段项目防汛应急预案演练已准备完毕，是否开始，请指示
白世安：“演练开始”。
李正华：“是”，“各小组注意，演练马上开始，各小组报告准备情况”。
各小组依次报告准备情况：“***组准备完毕”（顺序：抢险组、疏散组、救护组、排查组）。此时演练开始。
（三）演练开始
（场景说明）工人在施工现场作业，突遇大雨天气，管线积水，水位急速上涨，有淹没施工作业区机具、材料危险，现场人员、机具材料急需转移。现场工程师唐龙看到雨势较大，在查看管线水位后对施工人员喊道:“雨越来越大了，管线水位上涨得厉害，迅速撤离”。
（四）应急预案启动
1、向上级汇报
安全员张积磊查看现场积水后，立即掏出手机向指挥长李正华拨通电话，汇报现场情况。兰州新区经一路北延段 防汛应急预案演习实施方案
各小组组长通知成员赶往现场：
（1）、抢险组长李博向组员命令到：“抢险组全体成员注意，在标尾管线处出现洪涝灾害险情，防汛应急预案已启动，所有成员立即赶往现场进行抢险”。
（2）、救护组长黄亮文向组员命令道：“救护组全体成员注意，在标尾管线处出现洪涝灾害险情，所有人员迅速赶到现场，进行抢救”。
（3）、疏散组长扈国兵接到应急预案启动的命令后，说：“疏散组全体成员注意，在标尾管线处出现洪涝灾害险情，防汛应急预案已启动，所有成员立即赶往现场组织转移施工人员”。
2、现场救援
（在2～3分钟内，项目经理、项目各应急小组分别从不同方向赶到险情地点）。
3、各小组开展救援行动 ①抢救工作安排
李正华赶到现场后，马上查看现场情况，这时，安全员张积磊报告：“报告指挥长，管线水位急速上涨，路基已被浸泡随时会出现坍塌的风险。”
李正华：“明白”
各小组到达现场后，立即开始安排自己小组工作。②各组开始安排工作：
救护组到达现场后，查看现场是否存在需要救治的伤员。
抢险组到达现场后（抢险组成员分部乘坐皮卡汽车和1辆面包车进入现场），抢险组长李博命令：“抢险组注意，殷小宝带领3名工人立即开始转移机具设备，其他人员跟我处理现场，挖机配合”。
疏散组到达现场后，疏散组长扈国兵命令：“疏散组注意，郑淑娟负责组织转移疏散人员，维持秩序，孙栓虎、陈海龙布置安全警戒，白冰疏通道路。”
③抢救进行
抢险组：开始组织工人将自吸泵下到管线内，装载机、挖机配合施工。救护组：随时做好紧急求援的准备。
疏散组：疏散转移现场人员（在警戒口处停放两辆面包车用于转移人员），用警示绳将险情区域隔离，禁止非抢险人员入内，并维持现场秩序。（警戒人员面朝外面）
④准备撤离
抢险组长李博：“白经理，管线积水已经抽离，机具材料已经转移，可以撤离人员，留守人员两人，车辆一辆”。
白世安：“立即撤离”，“各小组注意，除留守人员外，所有人员全部撤离”。各小组长分部回答：“是”。
抢险组、救护组、疏散组依次命令：“***组立即撤离。” 演练结束
九、讲评1、2、兰州新区经一路北延段 防汛应急预案演习实施方案
当前, 在我国社会经济水平快速提升的带动下, 突发性时间也愈发贫乏的出现, 从而给社会及群众安全带来很大的威胁, 所以进一步提升突发性事件应急处理水平已经发展成摆在眼前的一个非常重要的现实性工作。应急预案演练工作的开展能够实现与预案合理有效性的检测, 及时发现预案中存在的不足, 采取科学的措施加以补足, 这对于提升应急处理水平显示着尤为关键的现实价值。
一、应急预案演练的前期准备工作
应急预案演练工作的开展, 首先要做好的就是前期的准备工作, 并且这一环节的工作是建立在相关理论课程前提保障下的。
1. 应急演练规划
演练必须由相应的演练筹备与管理机构来承担完成, 一般由主管应急的部门为核心, 组织相关人员参加。其中指挥组负责演练的总体指挥与协调;方案组负责设计演练方案、准备相关背景信息、场景模拟资料和演练注入信息;控制组负责演练全过程的控制与管理;评估组负责参演人员的演练效果评估;支持组负责演练过程的后勤保障和安全保卫工作。
演练计划是否合理是演练成败的关键, 演练设计组在演练中也应处于核心地位, 在实际演练进程中还要充当控制组的角色。因此演练前应对演练计划进行制定和讨论, 形成较为完善的演练计划, 给出演练的目的、内容、日程安排等。
2. 演练方案编制
在针对演练方案进行设计的过程中, 即使是桌面演练、职能演练较为简易, 不过在各个环节的具体内容及综合性质上和实际演练是比较相仿的, 只不过在某个问题上比较简单, 在演练方案的编制中, 要重点注意下面几点内容:
(1) 演练基本情况
基本情况包括对这次演练工作整体情况的概况、演练开展的实际目的、具体规模大小以及主要涉及的内容等事项。演练开展的实际目的要切实到演练接触需要完成的要求, 演练开展规模要具体到时间、地点及人员规划等。内容要具体到时间的发生背景及应急工作项目等。
(2) 演练规划与布置
应急预案演练要结合实际规模大小规划安排合理的部门与参演人员。演练工作的安全性是相当关键却易被忽视的事项, 因此在演练工作实施之前, 要专门设置相应的安全技术方案, 并指派专门的小组去负责安全工作, 避免发生人员伤残等问题。
(3) 演练方案
演练的方案, 应包括突发事件总体过程的描述、插入突发事件的描述、参演人员应做出的合理反映的概略描述等。演练方案是控制整个演练过程的关键, 也为演练评估提供了基本的参考。
二、应急预案演练的具体实施
应急预案演练的实际践行其实就是对具体切实发生的时间才去应急处理方案, 主要包括对所用设备的准备以及正式的实施。
1. 所用设施的准备工作
在预案演练实际的开展之前, 一定要先做好对所需设备设施的准备工作, 确保演练实施的顺利进行。
(1) 桌面演练准备工作
对于桌面演练而言, 所需要做的准备需求程度较低, 一般有可用于演练工作的会议场所、投影设备以及纸笔等。
(2) 实战演练准备工作
相对于桌面演练, 实战演练对于准备工作的需求程度较高, 对于各种类别的演练需求有较为显著的差异性。通常情况下所需的准备设备有突发事件发生场地的设备、虚拟模型或者是角色装扮的工作者、重要事项的检验等。
2. 演练工作的具体实施
(1) 桌面演练工作的实施与开展
桌面演练通常会设置相应的主席开完成对整个流程的掌控。第一步, 主席会发出演练正式开始的通知, 然后对突发事件情况的大概介绍, 然后保持信息的持续转入同时规划设计相应的探讨课题。作为主席要针对分组探讨所得到的结论加以评价, 把握整个演练的实施流程。
(2) 实战演练工作的实施与开展
对于实战演练而言, 其实施与开展要确保演练的正常进行, 降低外界多余的干预性影响, 不过一定要实施有效的对策来确保演练的正常开展。在演练工作正式开始之后, 要保证演练者拥有足够的自主性权限, 结合突发性事故出现的背景环境及插入的时间, 根本自主判断去进行及时有效的反应处理。
三、应急预案演练的结束
应急预案演练接受之后要做的有对整个演练过程的总结、评价以及缺陷的修正等事项。
1. 对演练过程的评价与预估
这里我们所说的演练过程的评测与预估是针对参与演练工作者在整个过程中的表现情况, 有任务完成情况、职位职能履行情况以及总的演练情况等。其中任务完成是对于参与演练人员在某项任务上的表现及所获得成果的评价与预估, 职位只能的旅行就是说其中一个部门对于自身职能范围内工作的实现状况加以评价与预估, 总的演练情况是从整体的角度上去思考评价这次的演练工作。对于演练过程的评价与预估涵盖了其中的正确事项及缺陷问题这两个部分。
在进行演练评价与预估的时候, 通常有对评价预估方案的设定、数据资源的搜集、数据信息的分析以及评价预估报道的撰写者几个环节。在演练实际的开展之前, 负责评价与预估工作的小组就要设计出合理的评估方案。在演练实践的时候, 要注重对数据信息的搜集与分析, 在演练完成之后, 结合所获取到的信息资源来完成评估报告的撰写。
2. 演练总结的分析
开展应急预案演练是为了检测预案本身的有效性, 并及时的找出预案中存在的不足, 给予合理的弥补。所以在演练工作完成之后, 要编制撰写有关的总结性报道, 针对整个演练工作的开展情况加以记录, 并指出其中存在的不足, 提出相应的完善策略, 从而提升预案本身的科学有效性。
结束语
总而言之, 应急预案演练的实施与开展能够在很大程度增强应急管理质量, 是确保应急管理谁陪你过的关键渠道。在本篇文章中, 我们针对开始、实践与最后结束的这三个环节, 对应急预案演练工作进行了分析与探究, 以期为今后应急处理工作的开展提供有力的参考与依据。
参考文献
[1]李亦纲等.应急演练中的几个关键问题.应急救援, 2007.
一、演练目的
目前，我市已全面进入汛期，据气象部门预测，今年我市气候为中等偏差年景，旱涝并重，区域性、阶段性的旱涝灾害较为明显，降水时空分布不均，长江以北地区降雨量比往年正常略多，台风影响我市个数可能多于常年，防汛防台形势不容乐观。为有效应对极端天气造成的突发暴雨及各类防汛突发事件，保证工程排得出、挡得住、引得进。经研究，由处防汛工作领导小组组织开展本次防汛演练，检验预案执行的可操作性、现场抢险指挥和技术水平、预案启动的`效果和后勤保障能力，为防大汛、抢大险积累实战经验，提高对防汛突发事件的应变能力和处置能力。
二、组织机构
处防汛工作领导小组负责演练活动的组织。
三、演练时间和地点
为保证抢险演练的实战效果，此次防汛应急演练时间为6月中下旬，时间由处防汛工作领导小组临时通知。地点：润扬河闸、仪扬河闸、西堤徐庄桥南侧堤防处(K2+030-K2+583)。
四、演练程序
(一)模拟场景
因突发强降雨，扬州城区出现大面积内涝，仪邗地区山洪倒灌城区，接市防指调度指令，仪扬河闸关闸挡洪，润扬河闸开闸泄洪;受暴雨影响，润扬河水位上涨较快，润扬河西堤徐庄桥南侧堤防出现小管涌，防汛抢险队伍上堤抢险。
(二)演练科目
1、应急供电，保证闸门正常启闭
(1)仪扬河闸。管理处接到市防指关闭仪扬河闸的指令，在闸门启闭过程中，线路开关跳闸，引发区域输电线路出现小范围停电，启闭机停止工作，仪扬河闸闸门不能正常关闭。控制运用组接令后，迅速启用备用电源，关闭仪扬河闸挡洪。
(2)润扬河闸。润扬河闸区在强降雨过程中，输电线路变压器遭雷击，闸区停电，管理处接到市防指开启闸门指令，闸门因停电无法开启。控制运用组接令后，迅速应急发电，保证闸门正常启闭。
2、管涌抢险
润扬河在强降雨期间，巡堤人员发现西堤徐庄桥南侧堤防处(K2+030-K2+583)出现小管涌，堤防有坍塌的危险。
3、处防汛工作领导小组可根据现场反应情况，对照《预案》，临时增加演练科目。
(三)抢险队伍集结
突发事件发生后，立即启动《预案》，全体抢险小组成员在润扬河管理处集结，由处防汛工作领导小组组长徐海中下达抢险任务，各小组接令后，迅速赶到事发地点执行抢险任务。
(四)任务分工
1、领导小组分工
徐海中总负责，指挥抢险、上下协调，李建春负责现场，周玉梅负责后勤。
2、控制运用组负责应急供电。
3、应急抢险组负责管涌抢护。
4、后勤保障组负责应急抢险行动所需的车辆调配和人员生活等保障。
5、信息报送组负责抢险数据信息收集、统计和上报。
(五)抢险任务
1、仪扬河闸应急电源供电
(1)控制运用组接令后40分钟内到达仪扬河闸集合待命。
(2)启动电房备用电源，开启100KW柴油发电机发电，恢复闸区供电。
(3)按指令要求，继续关闭仪扬河闸挡洪，组织人员监视闸门、机电设备运行情况。
(4)及时向市防指报告输电线路跳闸停电，闸门不能正常关闭，已启用应急备用电源等情况，请求协调市供电部门，紧急抢修，保证防汛应急供电。
(5)同供电部门取得联系，配合供电人员抢修电源线路，查明原因，尽快排除故障，恢复正常供电。
2、润扬河闸应急电源供电
(1)控制运用组接令后20分钟内到达润扬河闸集合待命。
(2)立即启动电房备用电源，开启120KW柴油发电机发电，恢复闸区供电。
(3)按指令要求，开闸前检查上下游河道内有无船只，开启润扬河闸泄洪，组织人员监视闸门、机电设备运行情况。
(4)及时向市防指报告输电线路变压器被雷电击中，闸区停电，闸门不能正常启闭，已启用应急备用电源等情况，请求协调市供电部门，紧急抢修，保证防汛应急供电。
(5)同供电部门取得联系，配合供电人员查明原因，抢修电气设备，尽快恢复正常供电。
3、润扬河堤防管涌抢险
(1)应急抢险组接令后30分钟内到达西堤徐庄桥南侧堤防处(K2+030-K2+583)集合待命。
(2)调运物资。应急抢险组负责调运铁揪10把，编织袋50条、部分碎石等防汛物资到现场。
(3)人员分工。堤防管涌抢险编成3组，第一组负责装土袋，第二组负责运土袋，第三组负责垒土袋。
(4)实施方法。用砂包以管涌为中心砌一个直径为3-4米、高0。5米的圆圈，往圆圈内倒碎石或渣土，人工用铁揪把碎石或渣土铲平，边部再压2排砂包即可。
(5)险情排除后，组织巡查人员加强对险情段堤防重点巡查，监视水情。
演练结束后，各小组集合整队，向演练防汛工作小组报告科目演练情况，由防汛小组组长宣布防汛应急演练结束。
五、工作要求
1、各科室、水闸项目部全体人员要重视本次防汛演练，抓好组织落实，从现在起即进入临战状态，时刻保持高度戒备，确保一声令下，迅速到位，完成任务。
2、各小组人员要熟悉防汛预案、演练方案、机电设备操作规程和抢险技术，提前做好准备工作，备足演练所需器材和物资，确保演练各项准备工作落到实处。
3、演练期间，请各位参加演练人员依照《预案》安排的岗位和职责分工，按实战要求作出工作部署，受令人员迅速响应并保证各类防汛，做好相关记录、信息传递，各项防汛指令落到实处。
一、工作原则：
本次是按照“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，为快速、有效、有序地应对在我厂范围内发生的水库特、重大事故时，通过启动本防汛抗洪演练方案，确保我厂生产区域在遭遇超标准洪水、暴雨时，在最短时间内充分发挥安全保障机制的作用，快速、高效、有序地实施救援工作，最大限度地使事故损失减小到最低程度，减轻人员伤亡和财产损失，维护我厂的利益，特制定本演练方案。
二、基本情况：
大寨电厂是黄泥河梯级电站中上游支流的一个电站。位于云南省罗平县，采用低坝径流式跨流域引水开发。在丰收河上建拦河闸雍水，经1242米低压隧洞和约500米的高压钢管引至牛街河旁发电。主厂房为半地下式厂房，集中自然落差185米。发电装机6×10MW，年发电量2.0~2.5亿千瓦时。上游无调节水库，只在丰收河上建一拦河闸坝壅水发电，所形成的调节池总库容为19.1万立方米,调节库容为13.7万立方米。全年丰枯季节性较强，枯期一般为每年1－5月和11－12月共七个月，丰期为6－10月共五个月。电站所在流域温和多雨，80%的来水集中在5-10月，汛期洪水暴涨暴落，具有典型的山区河流水文特征。
生产区域防洪标准按50年一遇设计（相应洪峰流量430 m3/s，相应洪水水位1302.6m），200年一遇校核（相应洪峰流量600 m3/s，相应洪水水位1304m）全厂设两个集水井，共装设潜水排水泵3台和一台离心水泵。一个雨水泵房，共装设三台离心水泵。主厂房发电机层地面绝对标高为1298.23m，室外地面绝对标高1301.17m
三、危险性分析：
1．在我厂主厂房上游约3公里处，有牛街河水电站，该电站为私有企业，装机容量为8MW，引用流量7.8 m3/s，坝型为混凝土重力坝，最大坝高17m，坝宽17m，总库容为13万m3，当其发生跨坝事故时，因跨坝造成的洪水对我厂主厂房的防汛工作将会造成一定的压力。
2．牛街河流域连续暴雨造成尾水水位升高有可能漫过防洪墙进入主厂房，造成水淹厂房事故。
3．生产区域连续暴雨造成主厂房区域排水不畅，使水从控制室、主厂房大门灌入发电机层造成全厂机组全停或水淹厂房事故。
危险目标确定
根据以上综合分析结果，我厂防汛抗洪的危险目标为主厂房。
四、应急演练组织体系和职责划分
（1）防汛抗洪抢险指挥部 总指挥：王敏(厂长)职责：负责根据事故的性质、程度决定是否启动应急救援程序和启动级别。负责应急演练期间总体工作的安排。分项指挥：韩木植(生产副厂长)职责：与总指挥一起负责应急演练期间总体工作的安排或受总指挥委托行使总指挥职责。
安全负责人：王仁江(安生部主任)职责：对应急预案演练期间各项抢险方案的安全性进行分析、评估。保证各项应急工作的安全、有序进行。
信息联络负责人：肖云莲(发电部主任)职责：应急预案期间保证厂内、外通讯的正常。协调工作负责人：王仁江(安生部主任)职责：应急预案期间对各项应急工作所需人员、物资、车辆进行协调处理。
（2）专业应急小组负责人及其职责。a）防汛抢险救灾组长：王仁江
防汛抢险救灾副组长：胡德聪、巴荣云、王树德 b）通讯组长：肖云莲 c）安全保卫组长：王仁林 d）后勤保障组长：扈建昆 e）防讯物资准备组：杨关林
各专业应急小组组成人员由专业组部门人员及现场值班人员组成。在应急处理时由现场总指挥或应急领导小组根据现场情况统一进行人员、车辆、物资调配。
五、应急预案演练时间： 2008年6月20日下午2：00
六、应急预案演练实施步骤：
1．应急准备：（2008年6月20日早上12：00前完成）1）2008年6月20日早上9:30召开一次现场防汛应急演练专项会议，进行应急演练工作的指示和传达。
2）防汛物资准备组检查仓库防汛器材和物资，清理防汛物资的库存情况、检查防汛车辆情况，并上报防汛演练指挥部。3）后勤保障组检查紧急防汛期的粮食、副食品等生活用品是否齐全，并汇报防汛演练指挥部。
4）发电部负责检查防洪沙袋的灌装、防洪沙袋和闸板等紧急抢险物资是否正常，检查事故照明自投装置是否正常，公用应急灯情况，检查生产区排水沟道，尾水防洪门，主厂房排水设施，雨水泵房等以及通信保障情况，并汇报防汛演练指挥部。
5）安生部负责总体落实各专业组实施准备情况，并检查防汛报警电铃的情况，并汇报防汛演练指挥部。2．演练过程：
1）发电部现场值班人员模拟发现尾水遭遇50年超标准洪水，尾水水位达到1301.8m，且水位继续上涨，可能导致漫过防洪墙或生产区域集水严重已造成向主厂房进水，立即电话向现场值班厂领导和安生部值班人员报告，同时安生部现场值班人员立即启动防汛预警电铃通报现场所有值班人员立即赶赴现场进行防汛应急处理。
2）预警行动（1）预警信号发布后领导小组成员及现场所有值班人员应在二十分钟内赶赴现场组织抢险救援工作。安生部现场负责人负责现场值班人员集中，由应急领导小组统一指挥。
（2）预警信号发布后，安生部、发电部负责人立即赶到中控室对防汛工作进行组织抢险。计划营销部仓库保管员立即赶到仓库作好防汛物资的发放准备工作。现场值班驾驶员立即驾驶车辆赶赴生产现场主厂房服从统一调配。
（3）发电部值班人员用工业电视画面密切监视进口水情及主厂房排水情况、尾水水位上升情况。
3)抢险人员应急处置措施:(1)安生部安全主管人员监护所有进入生产区域进行抢险的各级工作人员必须佩带合格的安全帽，对下水作业的工作人员考虑必须的防寒措施及防落水的安全绳等措施。杜绝任何抢险工作中的不安全行为。
(2)发电部人员监视下泄流量达350m3/s以上或XX时段降雨达50毫米或流域平均时段降雨达20毫米时，以及水情测报系统中心站的水情数据或进口视频信号中断时，须派专人到首部值班，并向防汛指挥部及相关领导及时汇报水情情况。
(3)由抢险指挥部安排一人手持对讲机至牛街河电站大坝处严密监视大坝,当发现有垮坝危险时,立即通知抢险指挥部，并撤除生产区域内所有抢险人员。
（4）发电部人员检查厂房各排水沟、排水井的排水情况，检查各水泵运行情况，确保排水畅通，由抢险指挥人员分一部分抢险人员封堵厂房大门、中央控制室及各处进入厂房的通道，防止水流灌入厂房。
（5）由抢险指挥人员分一部分抢险人员注意观察尾水闸门出口、牛街河道的漂浮物堵塞情况,严重影响泄洪时，组织抢险人员清渣，确保泄洪道畅通。
（5）由抢险指挥人员分一部分抢险人员加强巡查厂房后山坡以及开关站围墙后排水沟的排水情况，及时清除堵塞物，确保排水通畅；组织抗洪抢险人员密切注意开关站后山坡的塌方情况，防止水流冲击毁坏围墙及开关站设备。
（6）当尾水到达1300.6 m时,由运行值班人员调整机组负荷，观察尾水位上升情况,若尾水位继续上升逐渐接近尾水平台高程1301.17m时,运行值班人员应迅速将情况报告中调及现场值班领导,得到同意后将机组全停；同时关闭尾水闸门操作电源，通知进水口人员将进口闸门关闭，并视上游来水情况，调整拦河闸门开度进行泄洪。
（7）、当尾水位继续上升至1302.2m时,虽然采取了各种措施，仍然不能控制洪水位迅速上涨，运行值班人员应将141#、142#、143#、144#及323#油开关断开，切除厂房内所有电源及1#-3#主变电源，同时应做好人员撤离准备。接到总指挥下达的人员撤离命令后，人员按规定路线迅速撤离。
4)预警解除
当洪水灾害等危害有效控制，由应急领导小组宣布预警信号解除，并通告现场各应急专业组成员。
5）后期处置
模拟在恢复全厂正常运转后，由安生部组织对受灾部位原始资料进行收集整理，并由安生部组织成立事故调查小组对此次事件进行事故原因调查分析，并把事故调查结果上报厂部。在灾害事故发生后，在人身安全不受危害的情况下各级人员要坚守本职岗位，积极开展生产、生活自救。由厂长工作部、安全生产部根据被保险对象实际受灾情况与保险公司进行索赔事项处理。
目前学校演练存在三个共性、三种态势。三个共性表现在:一是“5.12”前后进行,二是上级部门发文要求,三是机械撤离教室。三种态势表现在:一是丧失警惕性,二是缺乏针对性,三是缺失科学性。
2014年8月1日教育部公布新的《中小学生守则 (征求意见稿)》,引起了广大教师、家长关注。其中,单独列出“护安全”是“守则”的特色,怎样做到“守则”提出的“会自护懂求救”呢?学校应急演练是学生习得“会自护懂求救”技能的平台,学校管理者组织演练时要做到三避免,让师生掌握紧急情况下避险自护、自救、求救的技能,具备处理紧急状况的能力。
一、避免侥幸心态,提高警惕性,做到“宁可扎实练一遍,不可马虎走千次”
部分人、部分学校认为灾难机率小,演练时抱着侥幸心态,其直接结果是演习无组织、无纪律。教师嬉戏、懒散,缺乏有效引导,任凭学生推推攘攘,自由“逃生”,教师则三三两两,闲庭信步般“走出”教学楼,甚至堵塞了撤离通道,学生还得绕道。特别是年代久远的教学楼,楼道设计比较窄,这种情况下,极易形成楼道堵塞现象,进而发生意外。操场上的老师作壁上观,任由学生逃出教室,未引导学生到“安全”地方避险,仿佛看学生表演。学生儿戏、散漫,叽叽喳喳,边撤边说话者有之;边跑边叫嚷者有之;边跑边跳跃者有之;不断催促前行者有之,生命通道缺乏秩序。试问:一旦警报声演变成残酷现实,我们的老师、我们的学生在纷乱拥堵的环境下有几人能够逃生?
“宁可扎实练一遍,不可马虎走千次”,要让安全绳牢牢系在师生心上,避免平时松懈,危险来临时悔不当初。学校制定预案要化为演练的具体步骤,成为师生的“救命符”。演习中必须明确每个人的职责。演习开始,校长、中层、教室内的教师、办公室的教师、操场上的教师、校园保安该干什么?整体协调、对外报警联络、楼层疏散、人员施救、财产抢救该由谁负责?每个人的价值必须在演习过程中得到充分体现。第一时间快速反应,而不是学生演习,教师观戏;师生演习,行政观戏。演习前召集全体教师开会,做到周详安排,不能因是演习就减少会议布置环节。要让每一位老师清楚,每一个细节都关乎师生的生命安全,思想上要高度重视,保持警惕性,对学生要严格要求,不能让演习流于形式。
二、避免方式单一,加强针对性,做到“平时多留心,灾时少流泪”
具体表现在年复一年的警报一响,不分险情,机械地撤离教室。学校演练一般分为自然灾害和人为灾害两类。常见自然灾害有地震导致房屋倒塌、电线老化引起火情等;人为灾害表现为在歹徒冲击校园、学生出入楼道形成堵塞等。面对不同的险情,要做到制定预案不同、分工负责不同、演习场地不同、躲避方式不同、处置程序不同。有的适合全校进行演练,比如火灾演练;有的适合班级进行,比如防溺水;有的适合操场演练,比如歹徒冲击校园;有的适合教室演练,比如通过红绿灯;有的适合楼道演练,比如通道堵塞。
学校演练力求“平时多留心,灾时少流泪”。演习前有必要交待属于什么性质的演练,让师生预判如何规避险情,没有必要搞突然袭击,考验师生的应变能力,毕竟真实的险情来临前都有许多征兆。学校演习的主要目的是让师生在不同险情面前采用不同规避方式。学生层面,地震来临要先避后跑,利用地震间歇10余秒抱头逃生,逃生过程中要求有序,不得堵塞通道,如果通道被堵塞,前面学生背靠墙壁及时将情况传达给后面的学生,避免后面的学生一拥而上发生次生伤害;火灾袭来,从高处往低处猫着腰,捂着鼻,迅速通过浓烟撤离;歹徒冲击校园,不得围观,迅速逃避,寻找躲避物,大声呼救。再如,遇到地震或是火灾时要迅速离开教室,撤离到空旷的操场是可取的;遇到歹徒,躲避到教室,紧关教室门,大声呼救,等待救援则是上策。教师层面,地震来临时教室内上课教师要提醒学生就地找掩体,然后组织撤离,办公室内教师则做好楼道转角疏散,避免堵塞,操场上教师则引导学生到安全地方集中,以利于后续工作;火灾来临时,教室内上课教师提醒学生用布条等物捂住口鼻撤离,办公室内老师及时就近寻找灭火器,引导逃生路线;歹徒冲击校园,教室内教师要关好门窗积极防御,办公室内教师要就近寻找“武器”制服歹徒,操场上教师及时报警,采取措施,延迟歹徒行凶等。
三、避免环节简化,注重科学性,做到“演练千遍,用练一时”
没整队、没报告、没抢险、没施救、没评价,演习是不完整的,与作鸟兽散没有多大区别,具有重大疏漏。这类演习无法估计“灾情”有多大、是否需要组织人员抢救“未脱险人员”等,难以达到“演练千遍,用练一时”的作用。
学校应急演练包括制定预案、会议布置、疏散避险、抢险施救、评价总结等五环节,环环相扣,缺一不可。学生有序撤离到指定位置后,教师或学生要按班级及时整队,清点人数、报告伤情、统计情况、逐级报告。演习领导小组根据预案组织搜寻施救、抢险互救、后勤保障等工作。演习完,根据预案完成情况对教师行为、学生行为、险情状况、施救情况、补救改进等进行小结评价。
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