企业落实党建主体责任的路径

企业落实党建主体责任的路径（通用11篇）

企业落实党建主体责任的路径 篇1

[摘 要]企业党建如何解决好“最后一公里”的问题？本文以上海商务中心股份有限公司为例，来观察和研究当前企业党组织落实党建工作责任制过程中存在的路径狭窄，以及如何加以解决等问题。

[关键词]企业党建；主体责任；思考

[中图分类号] D267 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2016）06-0040-03

党的十八大以来，总书记在一系列重要讲话中明确强调抓好党建工作是最大的政治，各级党组织都要落实抓好党建工作的主体责任。那么，企业党组织应当如何落实抓好党建工作的主体责任？除了在企业中发挥好政治核心作用，企业党组织作用的发挥还有什么途径和渠道？企业党组织抓好党建工作的主体责任是体现在党委班子和基层党组织身上还是应当同时体现到每个党员身上？这些问题看上去答案都非常明确，但是在实际工作中还是会存在许多疑问，存在“最后一公里”的问题。本文以上海商务中心股份有限公司为例，来观察和研究当前企业党组织落实党建工作责任制过程中存在的路径狭窄，以及如何加以解决等问题。

地处上海市虹口区曲阳地区的上海商务中心股份有限公司（以下简称商务中心），是上海百联集团旗下的子公司。中心党委多年来不断探索建设服务型企业，努力体现和践行企业服务社会的职能，通过抓好基层组织建设和党员队伍建设，主动融入上海区域化大党建格局，在实现企业的社会责任中凸显企业落实党建工作主体责任的整体性和社会性。

一、对企业实现社会责任做法的客观观察

（一）以服务社区为理念，不断扩大企业社会影响。商务中心成立于1993年，它是一家以居民消费为主，集商场、办公为一体的服务型企业。社会关联度高，销售延伸性强是其个性风格，资源节约、环境友好成为企业发展与生俱来的内生动力。公司历届党委认识到，商务中心要取得发展，在市场竞争中立于不败之地，就必须不断扩大影响，打造自己的品牌。为此，在创业初期就不断深入到里弄、居民家中，开展便民服务，服务宣传等活动，不断规范和拓宽服务项目、内容、形式。中心党委把开展迎世博窗口服务竞赛活动作为载体，把提高窗口服务水平作为立足点，开展各种社区活动，为社区居民带来了实惠，受到居民的欢迎和所在街道、里弄的赞扬。公司组织了所属企业开展了“3?15消费者权益日”活动，并在当年“全国商业质量”工作会议上，被中国商业联合会授于“3?15荣誉企业”称号和当顾客满意企业。中心党委还组织党员干部为曲阳街道100户贫困家庭送去慰问品和援助基金，并因此获得“上海市爱心助老基地”的荣誉称号。这些活动的开展，拉开了建设服务型企业的序曲，一种服务社会、为社区居民排忧解难的思想理念在员工中深深扎根。公司还开展了“迎世博、服务社区”，参加社区环境整治等活动，还把迎世博的各项工作与志愿者活动相结合，成立了志愿者工作站，开展世博知识、窗口英语和礼仪培训等活动，打造一支具有良好素质的窗口服务的志愿者队伍，荣获“虹口区迎世博窗口服务示范单位”称号。

（二）以参与社会活动为载体，不断提升服务型企业的形象。2010年4月，青海玉树发生了7.1级地震，中心党委发出了“为玉树地震灾区”募捐的号召，全体干部群众积极响应，捐款金额达10多万元。既为灾区人民送去了关爱、送去了温情，也通过组织活动为企业自身服务型建设提供了“奉献爱心、实现价值”的实践机遇。中心党委还配合商投援助基金，在虹口区一些地区开展了慈善捐资助学活动。党委一方面通过曲阳街道，排摸出家庭困难、品学兼优的学生；另一方面组织有关慈善捐资活动，并做好捐助资金的发送等相关工作，使这些学生和家庭充分感受社会主义大家庭的温暖。多年来，商务中心持续开展文明单位创建活动，将活动贯彻于“打造服务名牌、确立服务宗旨、树立良好企业社会形象”的过程中。由于目标明确，方法得当，措施有力，效果十分明显，多次被评为“上海市文明单位”称号。

文明单位创建活动已成为公司提升企业整体素质，增强服务型企业建设内涵的有效载体，企业把文明单位评选的各项工作作为服务型企业创建的舞台、提供的机遇，列入日常工作之中。多年来，公司为曲阳地区红十字会多次捐款、献爱心；多次组织有关志愿者在地区的相关敬老院慰问老人，“以志愿者服务进社区，携手老人献爱心”活动服务于社会。到建工养老院为老人们表演自编、自导、自演的文艺节目，中心党委、行政领导均抽空一起参加活动，为老人送去慰问品，送去温暖。在领导带领、倡导下，志愿者队伍不断得到加强，人数不断增加，活动的范围和内容不断拓展和丰富。

（三）以丰富企业内涵为根本，不断推进服务型企业建设。中心党委不断推进服务型企业建设，在承担社会责任中自我加压，持续创新，推出一系列举措。

一是按照服务社会的新要求，制定各项工作的目标准则。多年来，公司在继续开展市文明单位创建工作中，逐步延伸，推出了向社会公布企业《社会责任报告》。按照报告，编写流程，对照指标，结合企业自身实际情况，按照要求确定报告的内容框架，以文明单位职工责任、经济与服务责任、诚信责任、社区责任、环保责任等五个方面的社会责任来构成。列出具体活动内容，所做工作进度，予以公示，接受社会监督。这一制度的推行，使有关服务内容置于社会公众的监督之中，从而极大地提升了企业的内在素质，自然而然地在社会大众中提升企业的整体形象。企业整体素质的提高也促进了企业职工推动创建活动的积极性，从而形成了良性循环，有利于服务型企业建设的推进。例如：通过参与所在街道、里弄和企业参与的志愿者活动，使企业职工增强了大局意识、服务意识，提高了自身的素养。许多职工因此被街道、社区评为服务明星，受到表彰。因而扩大了企业服务的辅射面，增强了企业知名度，取得了很好的社会效益，同时也提高了企业的经济效益。

二是企业领导身先士卒，志愿者参与活动积极踊跃。企业志愿者队伍在社区的活动范围和内容，往往直接对企业的形象产生深远的影响。因此，中心党委十分重视志愿者队伍建设，不仅关心支持，而且党委领导积极投入，从活动参与、助学帮困、慈善捐助到社区共建，起到了引领、示范和榜样的作用。公司还制定激励机制，动员和鼓励更多的员工参加志愿者，在商务中心大家把自己是一名社区志愿者作为崇高荣誉倍加珍惜，每一次活动、每一次安排都深怕遗漏，为社区有困难的家庭做一件实事，已经成为他们生活中的常态。

三是签订共建协议，志愿服务制度化。2013年3月，商务中心与所在运二居委会签订了《志愿者共建服务协议》，每季度确定一天时间为 “三老（孤老、独老、纯老）服务日”，上门为这些老人家里进行“水电安全检修”。每年年初对协议内容进行调查，有针对性地调整服务项目、服务时间，以及服务对象。据初步统计，在三年多时间里，志愿者们已为辖区100多个老人家庭提供了应急服务，使老人们足不出户就可以享受到志愿者们的优质服务。使企业志愿者活动不断深化，得到社区老人、街道工作者的肯定和赞扬。

四是发挥共产党员的示范作用，不断增强党员服务意识。中心党委组织了“我是党员我带头”、“我是党员我奉献”的活动。通过党员责任区、党员志愿者服务和党员示范岗等活动载体，使共产党员的示范作用渗透于各项工作，通过活动使广大党员的党性意识、使命意识、责任意识和服务意识有了进一步增强。虹口区委领导曾经亲临考察，充分肯定和赞扬了这一活动的成效，许多媒体作了相关报道。

二、对企业践行社会责任做法的几点认识

（一）创建服务型企业的首要条件，在于抓好服务型党组织建设。贯彻落实上级党组织关于加强和改进党的建设的要求，要将开展服务型党组织建设与服务型企业发展紧密结合起来，把服务社会与企业发展紧密结合起来。要通过会议座谈、走访交流、满意度测评、工作述职等方式，将党内相关工作置于职工群众的监督之中，使党员的有关活动与建立服务型企业的相关工作协同发展。通过公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等做法，夯实服务型党组织建设的基础。

（二）服务型企业建设一定会带来良好的社会效应。多年来，商务中心及所属企业被多次评为“3?15荣誉企业”、“全国商业企业顾客满意企业”；多次评为上海市文明单位。这些评选和创建活动，充实和丰富了创建服务型企业的形式和内容，拓宽了服务型企业建设的内涵和外延。一是使社会、消费者和企业增进了了解，有了相互信任和交流，提升了企业在地区和社会的良好形象，这些活动实际上也成了含金量极高的企业形象广告。二是企业也在自觉接受社会和广大公众的帮助、监督，并因此而不断改进工作。三是使进入商务中心的业主和广大进场经营者珍惜所获得的荣誉，把各方面的服务工作做得更加周到。四是可以得到社会各界和广大消费者普遍关心和支持，从而提升商务中心的荣誉感和社会地位。

（三）创建服务型企业的过程和所取得的初步成效，均离不开上级党组织的正确领导和支持帮助。在开展活动中，每当遇到困难和挫折时，上级党组织明确企业在完成经济效益时，不能忘记社会责任，特别是面对社区和困难群体要从实际出发，给予应有的帮助和关爱，这是社会主义国有企业的生命力所在，也是中国特色社会主义制度优越性的体现。

（四）制定激励机制，让更多的人参与社区志愿者活动。中心党委提出，一名优秀的员工应该既是岗位的佼佼者，也是社区志愿活动的参与者，更是社会爱心的奉献者。商务中心通过区域党建和志愿者服务大平台，对积极投入社区志愿者活动的员工邀请辖区内的岳阳医院为他们提供体检、健康咨询服务，提供各种文化娱乐活动；街道对企业志愿者也采取了相应的措施，如提供健康咨询服务、免费技能培训、免费订阅报刊、优惠使用体育健身场所、享受观影优惠、享受人身意外保险、享受免费体检等等。有的还被评为“曲阳地区十佳志愿者”、“最美曲阳人”。在商务中心，已经有越来越多的人加入志愿者队伍，他们感叹，这是为服务型企业贡献自己力量的最好体现。

三、对企业落实党建主体责任路径的思考

长期以来，企业党建工作有一个著名的口号，叫“围绕经济抓党建。抓好党建促经济”。但是在实际工作中，这是一个让企业党务工作者既兴奋又为难的命题。事实上，企业的战略发展、生产经营、文化营造等都有着契合市场运行的机制惯性，因此企业党建工作除了在参与重大问题决策，贯彻党管干部、党管人才方针，维护企业和职工的根本利益等方面，发挥党的政治核心作用以外，企业基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，似乎很难有实践的途径和贴合的方法。也就是说，企业党委和企业基层党组织往往会出现不在同轴，不能同转的现象。因此，有必要探索和厘清企业各级党组织连带全体党员形成合力的连接点和动力源。

事实上，企业基层党组织和党员是很难参与企业发展、经营、管理事务的。参与度差导致积极性低，积极性低必将导致作用发挥弱，这是显而易见的逻辑关联。

在市场经济激烈竞争的社会环境下，一个企业很难关起门来搞生产、促发展，企业参与社会、融入社会是必然选择。这就给企业党建工作找到了一个同心轴，一个交汇点。如果我们先把企业党建工作放在一边，把企业看成是一个纯粹的经济单位，企业为了获取利益最大化，必然要建立环境友好型氛围，也就是说，在暂时排除党建因素的前提下，企业自身就有营造社会环境的冲动，且这种动力对企业的反作用，会促使动力自身的可持续性。

我们再来分析企业党组织。现行党内法规和文件决定了企业党委发挥政治核心作用的路径主要在企业内部。如前所述，在企业，党组织参与企业事务，发挥保证作用路径单一，方法失缺。但是企业党组织和党员参与社会活动，具有规模适度、机动灵活，积极性高，结合度强等特点和优势。因此，应当把企业落实社会责任的动力与发挥企业基层党组织作用，建设企业党员队伍的要求结合起来，延伸企业党建的社会平台，把扩展企业的社会影响力的平台与扩展党员发挥作用的平台实现有机对接和整合，那么，对推进和激活企业党建工作不啻是一个很大的拓展。同时，也是对企业落实党建工作主体责任的具体化。毕竟，企业党建工作的主体责任是与党建工作的成效紧密相关的，企业基层党组织的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用发挥得好，才能支撑企业党组织党建工作的主体责任的内涵。

所以，本文通过对商务中心党委多年来参与社会建设，打造和谐社会环境，承担并落实企业社会责任的实践观察，同时对企业党建工作和落实企业党组织党建工作主体责任实践途径的思考，得出这么一个结论，企业党建工作要与企业文化相结合，与企业的社会实践相结合，与发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用相结合。

作者单位：上海商务中心股份有限公司

企业落实党建主体责任的路径 篇2

党建工作决定着各个基层党组织政绩的大小, 因此必须必要的有效的手段对党的组织建设主题业绩进行落实, 全神贯注一心一意抓党建, 坚持党的路线, 坚持改革开放和思想开放, 坚持做到全心全意为人民服务。党的宣传工作尤其要把思想政治的工作作为主要工作任务, 政治思想这一方面的工作关系到整个政府工作的内外形式。党员干部要想与时俱进就要不断对思想工作进行创新, 对思想工作的创新就关乎到对宣传工作的创新, 思想工作的重要形式就是宣传, 同时宣传工作也能提高思想建设工作的时效性, 所以在这里也有必要对把握宣传思想政治工作进行一定的思考。

二、党建工作的主体责任

1.党员凝聚力的教育工作

党员凝聚力工作的主要加强工作就是进行党员凝聚力的教育工作, 要学会用理论来武装自己的大脑, 采取各种措施来加强合集党组织的责任人, 教育工作的主要方式可以采取对党员进行集中培训, 培训过后进行培训理论测试;举行党员凝聚力教育工作的报告会;党员凝聚力工作演讲比赛;组织党员定期观看党员凝聚力有关的电影视频;组织干部工作人员认真学习和贯彻习近平主席在十八大会议上的讲话精神;定期召开党会, 交流加强党员凝聚力的工作经验和心得;制定基层党组织的规章条例;对一些大局意识不强, 集体荣誉感和集体利益意识缺乏的人进行重点教育, 加强集体意识。通过这几种方式的教育, 便可以对基层党组织进行相应的教育, 加强基层党组织理论知识的强度和意识, 还能使一些党员起到带领基层群众集体走向富裕的能力。

2.加强基层党员的执行能力和动手能力, 对制度进行落实

对于职位评议工作要落实到位, 仔细落实规定的三会一课工作, 对于基层党员组织工作和评比活动要建立健全, 不断进行完善。各个党员和相关的基层党员工作建设者, 党员书记, 党组织建设书记要每三个月做一个书面的报告进行上报上一级党委工作处。每一年年末, 要对党员干部职工基本工作成就进行定期的检查, 对一些工作业绩不理想甚至没有工作业绩的人员进行通报批评, 各个党员之间的作风要进行相互监督, 并且不同单位之间的党员也要相互监督。努力加强党员领导干部的个人修养, 在党员之间要树立起优良的作风, 并且进行弘扬, 让这个优良的作风吹遍整个党组织。认真抓好政治工作, 将科学发展观深入到每个党组织委员的心里去, 从严治党, 科学治党。

3.事实进行创新, 为党建工作注入新鲜的血液

党员建设是需要不断汲取新鲜血液的, 这样才能不断进行创新, 时刻很紧历史的步伐, 要结合现实情况, 根据当下形式的变化, 以创新为进步的动力积极调动党员积极性, 配合群众工作实际, 建立党员干部和群众之间的联系, 建立健全党员干部承包服务体系, 将党员干部和群众之间的联系体制落实到位。最大化利用党员服务资源, 完善三级承包联系体制, 积极参与工作评选情况。将党员领导和基层群众之间的, 城市居民和农村之间架设一个联系关系, 主动联系群众主动询问群众是否有困难并为其解决。

4.紧抓考核评比工作

有评比才会有比较, 才会有进步, 努力将基层党员的评比任务评比细则做到位, 如何评比一个党员工作的热情够不够, 工作的结果好不好, 工作的作风是不是端正, 工作是否称职, 工作结果工作成绩是否优秀主要通过的手段和方法就是看一个党员基层党建工作情况。加大考核力度, 将评比细则分清楚, 评比结果可以分为差, 一般, 较好, 好, 等四个等级, 评比结果是好的不能将其改成一般或者较好等, 如果评选结果为一般的, 也不可以将其改成好。对于评选结果为好的要做好奖励, 不能让工作优秀的同志得不到及时的回报。对于评选结果为差的对其进行通报批评, 重点进行整顿, 连续几次评选结果都是差的要对其进行专门的教育, 并且进行相应的组织调整。对于评选结果为一般的人员要进行相应的鼓励和诫勉, 让其不能心灰意冷, 从新打起工作的热情。

三、对把握宣传思想工作导向的思考

1.宣传工作的具体表现

宣传是一种对党员实现中国共产党的方针政策进行实施的重要教育和指引的途径, 中国共产党的治国方针和政策要想得到具体的实施和落实就需要以下两个具体的措施:第一就是要求让党员同志坚定的认为党的方针路线政策是正确的;第二就是鉴定的去实践党的方针路线和政策。并且要将这些写进法律中, 让其有一个坚定的后盾--法律的保护, 以此来让所有的党员能够去实践。但是, 因为党的性质比较特殊, 这就需要每一个党员需要自觉的去实践, 自觉的进行执行。我国共产党的前途就需要这些人去自觉实行。

宣传工作是社会主义精神文明建设重中之重, 更是现代化精神文明建设的重中之重, 这个关乎到社会主义发展方向, 通过宣传可以是每个人都树立起党的荣辱观, 树立起真正的革命思想。只有大力加强宣传教育工作才能使中国共产党的发展方向不会出现错误, 不会走向歧途。

2.把握宣传思想, 及时进行创新

宣传有很多学问, 这其中有很多艺术和内涵, 做好宣传工作要在内部营造一个良好的氛围, 转变观念, 进行创新, 调动大家积极性, 做好宣传的效果。

要树立起组织形象和组织氛围, 将思想问题和实际问题都要及时解决, 尽快转变成员的不良思想。团结组织中的各个成员, 调动起每个成员的积极性和主动性, 让他们主动参与到各个工作中。

四、结束语

落实党建工作不是口头上的工作而是每个人都要踏踏实实的去实践去努力, 将每一个工作都做到位, 每个人都要尽职尽责, 不能作奸犯科, 对于犯错的要及时批评, 这样只会带坏整个组织的风气。宣传是进行党的教育工作的主要美容, 宣传的效果直接决定了党的工作前进方向, 并且宣传的形式一定要进行创新这样才能得到最大的效果。

摘要：随着中共十八大的召开, 所有的党员更需要在马克思主义的指导下进行党建工作, 尤其要注重思想建设和反腐建设工作, 是党工作内容和工作范围更符合马克思主意理论体系的范畴。在我国的国情下, 宣传工作是我党和我们国家的主要工作内容, 是具有中国特色的社会主义建设工作, 在我国党的建设和党的工作中有着不可动摇的重要地位, 更是在我国建设和发展中发挥着巨大的作用。在如今, 做好党的建设工作, 落实党建工作的主题责任, 把握宣传工作的思想政治导向作用更是关系着我国建设小康社会的进程和步伐, 更是关系着我国社会主义的建设, 尤其决定着党的命脉和中国发展的导向, 更是关乎国家的长治久安和实现中华民族的伟大复兴。

关键词：党建工作,宣传思想,党的前途

参考文献

[1]吕富彪, 李斌.提升大学生党员社会主义核心价值观的内涵建设[J].共产党员:河北, 2015, (4) :33.

企业落实党建主体责任的路径 篇3

摘要：十八届三中全会明确指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，其中落实党委主体责任尤为重要，是推进党风廉政建设和反腐败工作的关键抓手。习近平总书记在十八届中央纪委第三次全会上进一步强调，要落实党委的主体责任。这是党中央在全国反腐倡廉工作新形势下作出的重大决策部署，对预防和遏制腐败、推动国家治理体系和治理能力现代化具有重要的意义。

关键词：党风；建设；问题；对策

中图分类号：D035 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）11-0060-02

习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上明确指出，党委的主体责任：一是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；二是坚决纠正损害群众利益的行为；三是强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；五是党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。

明确党委（党组）领导集体7项具体责任。一是严格执行党的纪律，将遵守党的政治纪律、组织纪律情况作为领导班子民主生活会的重要内容开展对照检查；二是认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，选好用好干部，着力解决简单以票取人、考察失真失实、拉票贿选、跑官要官等突出问题；三是坚决纠正损害群众利益的行为，着力解决民生领域的突出问题；四是强化对权力运行的制约和监督，构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系；五是巩固和扩大落实中央八项规定和省委十项规定精神成果，着力解决党员干部“四风”方面的突出问题，促进基层作风持续好转；六是开展经常性的党性党风党纪和廉洁从政教育，组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法规制度，加强廉政文化建设；七是强化反腐败协调小组职能，整合反腐败力量，及时研究解决执纪执法中遇到的重大问题和困难。

明确党委（党组）主要负责人4项具体责任。一是对职责范围内的党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；二是督促班子成员、下级领导班子廉洁从政；加强对亲属和身边工作人员的教育管理；三是严格执行民主集中制；四是严格自律，树立清正廉洁的良好形象。

明确党委（党组）其他成员3项具体责任。一是定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况；二是带头遵守党纪国法和廉洁从政规定，管好自己、以身作则；三是自觉接受组织和群众监督。

一、落实党委主体责任的现存问题

《党章》规定，党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。各级党委抓党风廉政建设的主体责任是法定之责，但是通过调查发现，我县各级党委对党委主体责任认识不清、执行不力、追究不严，党风廉政建设责任制难以落实到位。

（一）对主体责任重视不够。

各级党委坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。许多党政领导干部言必谈经济，行必为经济，无论召集会议，还是下基层调研，看的听的问的说的都是经济社会发展情况，极少询问关注反腐倡廉工作，有的甚至要求反腐败工作为经济建设“让路”。党委主要领导抓党风廉政建设基本上是年初在纪委全会上讲个话签个责任状，平时对重大作风和案件问题提提醒把把关，年终迎接上级党风廉政建设责任制考核时作个汇报表个决心，对基础性常规性工作很少过问，更谈不上经常讲反复抓，主体责任淡化于中心工作。很多党委主要领导认为抓党风廉政建设是纪委的事，担心自己抓紧了影响发展活力、影响班子团结、影响队伍稳定。

（二）把主体工作推给纪委。

纪委是党内专门监督机构，协助党委抓好党风廉政建设，角色定位是“助手”，不应该承担主体责任。但在实际工作中，凡是与反腐倡廉相关的事情，党委都喜欢交给纪委全权代办，从某种意义上讲，党委由“主角”变成“导演”，纪委由“配角”变成“主角”，纪委在前面干，党委在后面看。有的领导甚至认为，纪委把工作做好了，党委的主体责任也就落实了。主体错位的结果是，党委该抓的事情没有抓紧，该由其他条线承办或多部门协办的事情难以到位；纪委不得已承担党委的担子，自身的职能弱化，统揽全局工作却又力不从心。

（三）责任主体自我放松。

相对来说，党风廉政建设“软件多”，常常让人感到难以数出太多政绩，不如经济建设和业务工作那样看得见摸得着，容易“显山露水”。特别是各级各地考察班子和选拨干部主要看GDP等经济指标，政绩越突出，党政干部得到认可和重用的机会越多，出现“谋发展抓业务易出成效有奔头、抓作风反腐败默默无闻没盼头”的社会认同，再加上相应的责任和激励机制跟不上，黨委就会有意无意地弱化主体责任，要想虚功实做是勉为其难，弱化主体责任在所难免。

（四）纪检职能宽泛化。

党委履行主体责任，就应该积极支持纪委履行好监督责任。在实际工作中，纪委根据党委的决策和党委的支持行事，更多精力不是用来监督执纪问责，而是牵头优化发展环境等工作，这样无论是党委的主体责任，还是纪委的监督责任都模糊了焦点。党委没有发挥主体好作用，没能为纪委工作把好舵定好向以及从政治上、经济上、队伍上、作风上保证纪委聚焦主业，泛化了纪委的监督执纪问责职能。

二、落实党委主体责任的对策建议

根据我县的实际情况，参考四川省委、湖北省委、西藏省委、内蒙古自治区党委和最高人民法院党组等出台的关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见，调研小组认为可以从以下几方面落实党委主体责任。

（一）提高思想认识，落实主体责任党委责无旁贷。

党委要清醒地认识到，落实主体责任是党的性质决定的和法定职责赋予的，要进一步加大责任意识。党委的党风廉政建设主体责任是全面责任、直接责任、首要责任，也是责任体系，党委应切实肩负起组织领导之责、选人用人之责、教育管理之责、检查考核之责和以上率下之责。

党委主要负责人是抓党风廉政建设的“第一责任人”，牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念，既要承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任，也要当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办。党委所有成员要按照“一岗双责”的要求，既管事又管人，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。

（二）健全制度保障，履行主体责任依靠整体推进。

把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体部署，定期分析研究责任范围内的党风廉政建设状况，及时解决党风廉政建设中的重大问题，同经济社会各项建设一同研究、部署、检查、考核和落实。推进基层党组织定期向纪委报告党风廉政建设责任制落实情况，从抓小抓常抓长开始。制定出台有关主体责任和监督责任的法规细则，进一步细化责任分工，构建分工协作、权责一致、奖惩分明的责任体系。例如，尽快出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见（试行）》，作为战略部署的规范性文件；明确党委主要领导是第一责任人，班子成员对职责范围内的党风廉政建设负责，党的组织、宣传、政法等部门将党风廉政建设融入各自工作；健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。

实行党委述责述廉制度，党委班子成员报告本人党风廉政建设责任和廉洁从政情况，由其他成员进行现场质询和测评。实行党委接受评议制度，述责述廉报告报上级纪委，接受纪委委员评议，同时，运用民意测评、问卷调查等方式，了解群众对党委主体责任落实情况的评议。实行廉政谈话制度，党政主要负责同志要与领导班子成员和下级党政主要负责同志，领导班子成员要与分管领导主要负责同志，每年廉政谈话不少于一次。

（三）强化考核奖惩，确保主体责任制度刚性运行。

上级党委和纪委对下级党委落实主体责任情况要强化监督检查，适时听取主体责任情况汇报，适时组织巡查巡视工作，适时开展访谈点评活动，严格落实主体责任“一票否决”和“一把手”述责报告制度，将落实主体责任纳入党委任期和领导干部绩效考核之中，尤其要通过“一案双查”倒逼“一岗双责”，不断增强各级党委落实主体责任的自觉性和主动性，把“软指标”变成“硬任务”。同时，实行严格的责任追究，严惩违法违纪行为，做到有责必问，有错必究，真正发挥党风廉政建设责任制的作用。

进一步優化考核设计，建立定性与定量相结合的科学考核评价体系，纠正形式主义倾向，选取一些权力较集中、资金较密集、信访反映较多、腐败案件易发的重点乡镇和部门开展专项检查，对年度责任分解中一些重点项目开展重点检查。强化考核结果运用，严格兑现奖惩，对评为优秀的乡镇和部门通报表彰，对排名靠后的乡镇和部门主要负责人进行约谈并提出整改要求，对考核不合格的乡镇和部门主要负责人进行诫勉谈话，推动主体责任有效落实。

（四）支持执纪执法，构建落实主体责任有力支撑。

加大对党风廉政建设和反腐败工作的支持程度和推进力度，加强对执纪执法工作的领导，及时听取汇报，专题部署研究，强化跟踪问效。为执法执纪机关开展工作提供物质保障和便利条件，尤其要支持案件查办工作，对腐败问题敢于亮剑、敢于揭丑，切实做到发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。高度重视纪检监察干部队伍建设，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔出来，通过纪检部门的风清气正促进反腐倡廉工作取得实效。

企业落实党建主体责任的路径 篇4

中共xxx委员会书记 xxx

一年来，我着力从四个方面履行好第一责任人的责任：

一是认真履行“谋”的责任。年初主持制定了xx镇2017年党建工作要点、xx镇“党支部主题活动日”安排计划、扶贫领域“三查三谈”安排表、中心组学习计划表等4个专项计划、工作方案，做到目标、任务、思路、措施、分工、时限、要求“七个明确”，使主体责任能落地、可考核。一年来，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，先后聚焦扶贫领域、社会稳定、干部队伍作风等问题召开x次专题会议，责任认领共xx项，以此带动班子成员和职能部门齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实。

二是认真履行“带”的责任。坚持党建工作带头抓，抓了“一线两点”党建精品示范带“提质扩面”工程，深化打造大xx旅游圈“大党委”,推进xx村“村企联建· 产业脱贫”、同华村“先锋领航·脱贫攻坚”两个党建示范点建设。同时，创新打造了“xx党建+APP”平台，把抓党建“融”入指尖，推进党建工作项目化、信息化；坚持扶贫攻坚带头推，推行了“支部+合作社+农户”“支部+致富能人+农户”“支部+党小组+公司+农户” 三种产业扶贫模式,壮大村集体经济，走出了“支部抓项目、党员解难题、群众得实惠”的脱贫致富新路子。共完成xxx4个贫困村的扶贫产业基地建设，全镇

级党委的要求，还有不少差距。比如：党建创新力度还不够，“红色”党建与“绿色”旅游互动双赢的格局没能有效打开。党建阵地服务能力欠缺。基层廉洁工作站的建设和运行仍然需要进一步完善。部分干部对意识形态工作的重要性认识还不够，大局意识、集体观念淡薄，宣传思想工作的影响力、渗透力还需要进一步提高等。

上述问题的存在，既有客观原因，但更多是主观原因。作为党委书记，我抓党建的思路不够灵活、办法不够多、投入的精力也还不够。同时，有些问题我们虽然意识到了，也采取了措施，但需要一定时间才能见效。

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻新时代党的建设总要求，紧紧围绕我镇“特色旅游名镇”的打造、精准扶贫的推进、重点项目的服务、乡村建设的要求，以更大力度抓好党建工作，不断提高党的建设质量。

企业落实党建主体责任的路径 篇5

按照县委要求，现就抓党建和落实全面从严治党主体责任情况述职述责如下，请领导和同志们评议。

一、成绩清单

1.履职责，抓实党建责任。年初，在全县掀起“解放思想大讨论”浪潮中，集思广益，吸收活力，结合乡镇党委书记抓党建工作责任清单，制定了全年党建工作计划，明确了工作重点和思路。认真履行党建责任，将问题突出的贫困村、软弱涣散村作为自己的包保点。不断完善党内议事办法，全年共召开专题和综合议党会议X次，参与支部会议X次，召开专题民主生活会X次，解决X烂尾楼、镇区X占道经营等重点问题X件。

2.重教育，凝聚队伍力量。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入引导党员做到“四个合格”，对照问题清单整改X条。传达学习党的十九大精神，教学、送学、助学X次，利用X开展学习，切实增强学习教育覆盖面。严格落实“三会一课”制度，“主题党日”活动，并与脱贫攻坚、安全生产、环境整治等具体工作相结合，全年开展定期“主题党日”X次，户外“主题党日”X次。

3.强保障，助推党建发展。围绕县委组织部开展X次党建综合考评反馈意见，全面抓好整改，提升党建工作水平，实现每村配备书记后备X人，村干部后备X人，全年培训村党组织书记X次。在壮大集体经济上，X个村收入达到了X万元以上，其中，X个村达到了X万元以上。

4.严问责，保持风清气正。明确全面从严治党责任，层层签订责任书，确保责任传导。细化措施，修改完善廉政制度X条。严格遵守“八项规定”，杜绝“四风”，强化“一岗双责”，把意识形态工作纳入重要议事日程，层层签订工作责任书，纳入干部考核。全年共处理X名违纪党员，其中，给予开除党籍X人，警告X人。

二、问题清单

1.党组织带动作用发挥不够。致使群众各自为战，形不成规模，村级集体经济发展缓慢。全镇X个村，仍是主要靠政策，等“输血”，党组织“造血”功能严重不足。自身对村级集体经济发展，总是以基础薄弱为借口，没有真正沉下心专门开展调查研究。

2.党员年龄结构老化问题突出。全镇XX名党员，老龄化严重。从全年“主题党日”活动开展情况看，参与党员以45岁以上为主，年轻党员大多外出打工，在村的党员参与日常活动不积极、不及时。党员年龄、学历结构的不合理，对农村党建工作提档升级有很大制约。

3.日常党建工作中创新意识不强。党建工作“多、杂、繁、琐”，遇到问题，习惯于运用老办法、老套路、老经验去解决，在工作中还缺乏有效的解决机制。缺乏对新形势下农村党建工作的前瞻意识和忧患意识，没有将工作抓常、抓细、抓长。

产生问题的原因主要体现在三个方面：一是扑下身子调查研究、破解难题力度不够。认为抓好农村干部、党员队伍和党组织建设就可以了，集体经济好坏对农村党建工作影响不大，从而对集体经济增收工作行动滞缓。二是对农村党员教育管理的方式不活。对参加组织生活不积极的年轻党员，只是通报批评，手段不活，导致部分党员自律意识差，没能发挥模范带头作用。三是工作推进上缺少持之以恒的精神。党建工作是一项需要持续推进、常抓常新、润物无声的基础性工作，工作重点在平时。但在日常工作中，没有投入更多的精力，去经常性、持续性地深入各级党组织调查研究问题、解决基层党建面临的具体问题。

三、任务清单

1.聚焦主业抓主责。要像抓经济和抓稳定一样抓基层党建，带头走访调研，带头协调督办，带头推进项目，带头解决问题，真正承担起总揽统筹之责、推进落实之责、考评问责之责、最终兜底之责。深化拓展“两学一做”学习教育常态化制度化和党的十九大精神学习，提升基层党建工作水平。

2.聚焦重点抓推进。加强非公企业和社会组织等新兴领域党建工作，实施党支部“堡垒工程”，强化基层党组织战斗堡垒作用。发挥党员先锋模范作用，引领企业健康经营，促进企业快速发展。

3.聚焦基层抓保障。从严管理镇村两级干部，建立干部干事受群众监督、实绩由群众评议机制。落实基层党建保障制度，实行村干部坐班值班和集中办公制度，选拔优秀村级后备干部到乡镇站所挂职锻炼。解决党员队伍突出问题，树立效果评价标尺，以担当的精神一项项整改、一项项落实，一个不能拖、一个不能漏，坚决做到不见效不松手、不落地不销号。

落实企业主体责任总结 篇6

落实企业主体责任总结

今年我局高度重视企业主体责任落实工作，并采取了多项措施深入贯彻《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》，一是认真学习规定内容，掌握落实企业主体责任的工作要点、难点、特点，并同时在各大企业开展“专题培训教育”活动，专题宣讲省政府规定，使得每个企业都能了解、熟悉《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》内容，并通过规定内容，检验自身安全管理工作存在的不足，从而进一步进行完善。自4月份以来，我局已在各乡镇、企业开展“专题培训教育”活动14次，受训人员2800余人，企业培训覆盖率90%以上。二是全面普查摸底，实施分级监控。3到6月份，我局全面细致的对全区企业进行了一次安全生产基本情况的普查摸底，目的就是要摸清企业主体责任落实情况的基本现状，并有针对性的开展监督管理工作，建立健全了企业《安全生产基本情况档案》，并对企业安实施分级监控，划分为A、B、C、D、E五个安全等级来进行监控。此次普查共普查企业194家，其中危化品企业86家，建筑企业14家，燃气企业19家，交通运输企业24家，机械制造企业10家，纺织企业2家，酿酒企业2家，其他类别企业37家。三是转变执法监管重点，从以往重点检查企业是否存在隐患转变为重点监督企业对存在的隐患是否按要求整改，相关责任是否落实上

来，从而促进企业排查隐患、整改隐患的自觉性和能动性，把企业被动性的隐患整改转变为主动性的整改隐患。真正让企业从“要我安全”的思想转变为“我要安全”。四是深入开展安全标准化达标工作，安全达标工作是企业严格规范企业日常安全管理行为，完善企业安全管理档案资料，掌握先进安全生产管理方法，深入落实企业主体责任的有效途径，今年我局继续在全区范围内深入开展标准化达标工作，推进实现安全标准化管理，目前，胜利油田海洋电气有限责任公司已顺利通过考核验收，成为第二家国家二级安全标准化达标企业，其他企业标准化工作也正在有序展开。自05年以来，在我局不断的推进下，全区已有50家次企业达标，其中达省级标企业12家。为落实企业主体责任奠定了良好的基础。五是近期，我局正在全区范围内开展企业主体责任落实情况测评考核工作，根据区安委会工作部署，年底12月30日前，全区重点危险化学品企业要完成考核，2009年6月30日，全区所有企业落实企业主体责任情况要全部完成考核。

企业落实党建主体责任的路径 篇7

[关键词]煤矿企业;安全生产;主体责任;管理;思路

案例：2013年河南省某市有一个一级质量标准化矿井达标任务，市里经过充分的调研、了解，多方权衡之后决定让该市一个15万吨矿井来完成。该矿井现在已是二级质量标准化矿井，优势突出表现为该矿井系统简单，基础较好，井下质量标准化整改任务量很小，达到一级质量标准化标准省时、省力、花钱少。只需要调整下副斜井筒的轨道，把主斜井筒的照明设施安装上（灯具矿方已购买），井下管线编号管理，井上下机房硐室管理牌版规范化整改一下，管理制度、图纸资料和各种记录按照标准整改一遍。所需整改的工程量较少，花费也不高，大约在五万元左右。市里已对该矿井说明这是一项政治任务，务必要在年底前完成，且市里会协助整改，在内业资料整理和现场整改等方面提供技术和人员帮助，但最终煤矿的实际控制人以资金紧张为由，拒绝了这项任务。

扩展和反思：这件事引起我们的思考，发现地方煤矿普遍存在诸多较大的安全隐患和问题，并且长期得不到解决，又联想到有些优秀的国有或国有控股煤炭企业（以下统称优势煤矿企业）在安全生产管理方面比较到位，安全检查中基本没有大的安全隐患和问题。这些优势煤矿企业在安全生产方面进行科学管理，主要是来自于企业自身对安全生产管理主体责任重视高，对政策贯彻落实较好，并结合国内外先进经验，依据企业自身发展现状，构建适合企业发展的安全生产管理体系，在工作中不断整改和完善安全管理意见，不断的培训和学习，打造专业的管理团队。

通过这两种企业的鲜明对比不难发现，地方煤矿企业存在的安全隐患和问题多，且明知不足却长期不去解决的根源是煤矿安全生产管理的主体责任没有得到落实。我们要冷静分析现有的不足和问题，勇于探讨改进的策略和方法，方能行之于管理，得之于成效。

一、查原因，知不足

1.地方煤矿企业落实度差。在安全生产管理方面，多数地方煤矿企业没有能力落实安全生产管理主体责任。煤矿企业极度缺乏各级各类安全生产管理人员自身不能很好落实煤矿安全生产主体责任。

2.地方煤矿企业缺乏思想动力和行动支持。2013年以来，受市场以及其它多方面因素影响，煤矿行业有些动荡和浮动，地方煤矿企业基本上没有正常投入生产，多数企业没有盈利。

3.受到兼并重组的影响。当前，兼并重组正处在初步实施过程当中，煤矿企业前景不明朗，发展方向不明确，故地方煤矿老板多在观望等待，对煤矿存在的安全隐患和问题宁愿停产整顿也不积极配合整改，因为煤价低迷，组织生产无利可图，这对于较为看重经济利益的煤矿老板来说，无疑是又一重要原因。

二、多方调研，查明问题

1.集团公司层面。（1）集团公司管理层薄弱。集团公司管理层缺乏煤矿专业管理人员，现有的管理者不懂煤矿安全生产管理，对煤矿的安全、生产、技术、管理等缺少行之有效的管控手段及办法。（2）股权结构复杂。其二集团公司股权结构复杂，在必要的安全、生产、人员、设备设施等投入方面很难形成一致意见，投入不到位。

2.矿井层面。（1）矿井管理层管控能力差，缺乏专业技术性人才。（2）矿长更换频繁，没有实权。

从以上的主要问题中可以发现，导致煤矿安全生产管理中出现诸多漏洞和问题的因素是多方面的，如管理不到位、安全生产管理体系不健全、矿井质量标准化水平低下，现场文明施工差，安全隐患不能及时消除，各大系统存在缺陷，设备、设施不完善等等问题的出现，造成煤矿安全生产管理主体责任得不到确切的落实，知错而不能改，明过而没有解决。

三、思改进、找策略、重方法，求成效。

1.集团公司：围绕大局 同频共振。

（1）杜绝拉郎配，借鉴优势资源，构建现代化管理体系。

（2）考察引进优势煤炭企业集团，改变现有集团公司现状。

（3）以优惠政策扶持来引进优势煤炭企业集团公司。

2.矿井层面：内外兼修 强筋壮骨。

（1）首先解决矿井目前安全生产存在问题。

（2）解决“五职”矿长素质低下问题。

（3）创新人才引进和培养机制，建设高素质队伍。

（4）加强员工培训，提高员工队伍整体素质。

（5）完善安全生产大系统，抓大系统、查大隐患、防大事故。

（6）建立健全安全生产管理体系，配齐安全生产管理人员。

（7）加强日常安全生产管理工作。

四、结语

《礼纪·学记》中说：“知不足然后能自反也，知困然后能自强也。”我们要深刻认识到安全生产的重要性，明查地方煤矿安全生产主体责任没有得到落实的原因及存在的问题，然后自我反省和完善，寻求解决的思路和方法，以求得到社会效益和经济效益的双赢双丰收，企业得到科学的可持续发展。

有人将煤矿安全生产过程形象比喻成是一场球赛，煤矿企业是球员，煤矿行业主管部门是教练，安全生产监督部门是裁判，打好一场球赛缺一不可，但输赢的关键在球员的素质，球员要运用智慧、统揽全局，用科学的发展的眼光看问题，方能百战百胜，取得长长久久的胜利。煤矿安全生产管理是一个庞大、复杂的管控过程，牵涉很多部门和方面，但搞好煤矿安全生产的关键在煤矿企业，煤矿企业只有真正落实了安全生产主体责任，强化安全生产管理，提高矿井防灾抗灾能力，方可确保煤矿安全生产、长治久安！

作者简介：王聪聪（1987—），男，籍贯：河南焦作，职称：助理讲师，学历：本科，研究方向：煤矿安全管理教学和培训。

企业落实安全生产主体责任的措施 篇8

安全生产主体责任的工作措施

为切实搞好公司安全生产工作，牢固树立“以人为本” 的安全发展理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，建立健全安全生产责任机制，进一步完善公司各级安全生产责任制，认真落实主要负责人、技术负责人、安全负责人和其他相关负责人的安全生产责任，做到安全生产重心下移、关口前移，尽职尽责、超前防范，有效遏制生产安全事故。现结合我公司实际，就进一步贯彻落实煤矿企业安全生产主体责任作以下工作：

（一）加强安全生产制度建设

1、根据《安全生产法》、《煤矿安全规程》等法律、规章要求，建立建全各项安全管理制度：安全生产责任制度；安全目标管理制度；安全投入保障制度；安全质量标准化管理制度；安全教育与培训制度；事故隐患排查与整改制度；矿用设备器材使用管理制度；矿井主要灾害预防制度；事故报告及应急救援制度；管理人员下井及带班制度；安全操作规程管理制度等制度。

（二）加强安全生产管理

1、加强隐患排查整改，明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任。逢

五、逢十组织全面的、以隐患排查为主要内容的安全大检查，对查出的各类隐患进行登记，落实整改措施和责任人员，限期进行整改，整改结束后，由安监科和车间、科室负责人组织进行验收，并按规定及时向安全监管监察部门上报隐患排查整改各类报表。

2、建立健全安全生产、安全设施设备投入保障机制，按有关规定提足用好安全生产费用和维简费、折旧费等，确保隐患整改的资金投入。制定安全资金提取和使用计划，专款用于安全技术措施和隐患治理，对重大安全隐患治理要制定专门方案，落实资金，明确专人负责。

3、建立健全各级管理人员、工程技术人员和各工种、各职能部门的安全责任制和岗位责任制，明确企业各级管理人员和各个岗位的职工在安全生产中应负的职责，形成自上而下的完整严谨的安全生产责任体系。

4、充分发挥公司安全生产的核心领导作用，对领导班子各成员进行合理分工，按照各自管辖的工作范围，进一步明确安全技术管理、安全生产管理等相关负责人的工作职责，定期召开会议听取各成员的专题述职报告，认真检查各成员的履职情况,建立履职奖惩机制。

5、严格安全管理人员、安全技术人员准入标准。总经理、矿长、副矿长、总工程师、副总工程师等安全、技术管理人员持有《安全资格证书》及《矿长资格证书》。

6、严格生产安全事故责任追究。发生生产安全事故，要按照“四不放过”原则，查清事故原因，分清事故责任，总结事故教训，制定防范措施，严肃追究有关责任单位和责任人的责任。

7、认真做好停产整顿、节日放假、停产检修的复产复工验收工作。制定整改方案，明确整改内容、方法和安全技术措施，限期完成整改。节日停产放假或检修的制定和采取保障安全的措施，恢复生产前，公司制定具体的复产方案，落实安全保障措施，对员工集中进行安全培训教育。停产整顿、节日放假或检修完毕后向政府相关部门申请复产复工验收，经验收合格后复产复工。

8、遵照国家有关规定不断改善职工的劳动条件，创造良好的工作和生活环境。

9、定期报告安全生产工作情况，并接受工会组织和职工群众监督。

10、加强劳动组织和用工培训管理。依法与从业人员签订劳动合同，并为井下作业人员办理工伤保险等。制定落实职工全员教育培训计划，对新招入矿的井下作业人员，进行不少于72学时安全教育和培训，考核合格方可独立上岗作业。

（三）加强安全生产技术管理

1、建立以总工程师为核心的安全技术管理体系。设立由总工程师直接管理的设计、地测、生产技术、“一通三防”和防治水等关键技术的部门和机构，负责落实安全技术管理工作。采、掘、机、运、通、安监、地测等基层单位配备专职技术人员，负责现场安全技术措施的制定和实施。

2、严格落实“先抽后采、监测监控、以风定产”瓦斯治理方针，着力建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系。编制审核瓦斯治理工作方案和实施办法，准确把握、坚决贯彻国家安全监管总局、国家煤监局和川西主站关于瓦斯治理的各项方针、政策，严防瓦斯灾害，杜绝瓦斯事故的发生。积极推进公司及全县瓦斯治理工作体系示范工程建设。

3、严格执行“一通三防”安全技术管理规定。做好矿井瓦斯等级、煤尘爆炸性、自燃倾向性的鉴定报批工作。每旬组织一次对矿井的全面测风，采煤工作面、掘进巷道必须按规定形成独立的通风系统，严禁采掘工作面微风或无风作业。按标准建立瓦斯监测监控系统，并确保传感器安装符合规定，系统完好,监控有效，有专职管理队伍，专人维护，定时检验和调校，确保系统真正发挥作用。采掘工作面配备专职瓦斯检查员，及时检查工作面瓦斯、一氧化碳等有毒有害气体情况，杜绝超限作业。建立防尘系统，落实综合防尘措施。露天矿重点加强边坡管理，防止出现重大安全问题。

4、加强矿井火灾防治工作。随时做好观测和记录，制定安全预防措施，成立矿山救护小组。

5、加强矿井水患防治工作。摸清矿区水文地质情况，定期组织对矿区及周边积水情况的调查研究和分析，加强预测预报。完善有关水文图纸资料，通报技术预测结果，使所有井下职工清楚水情、水患，掌握防范措施。坚持“预报预测、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治方针，制定和落实“防、堵、疏、排、截”五项防治水综合措施，配备足够的防治水装备，制订防治水应急预案，确保水患有效治理。

6、巷道贯通、系统调整、排放瓦斯、盲巷管理等重要技术工作，成立由总工程师负责的技术管理小组，加强现场指挥和协调。

7、夯实安全技术基础工作。按照安全生产许可证实施办法的规定绘制和审定矿井相关技术图纸，严格技术资料档案管理，准确、及时标注图纸资料，健全技术资料档案，对记载矿井开采情况和隐患的技术资料，以及周边小煤矿的开采技术资料进行妥善保管。图纸符合技术规范要求并与实际相符，采掘工程平面图每半月实测填图一次。

8、确保矿井生产系统可靠完善，矿井和采区布局科学合理。积极应用新技术、新工艺、新设备、新材料，回采工作面采用正规壁式采煤方法，淘汰落后的巷道式、巷退式采煤工艺，确保各系统完善，运行可靠。

（四）加强安全生产现场管理

1、落实并定期通报企业负责人下井带班情况。加强管理人员的现场指挥，强化矿、科两级调度指挥系统，确保指挥畅通、及时、有力。

2、严格落实现场管理制度。认真执行井口检身制度，严禁人员酒后或携带火种下井。建立各生产、辅助单位现场安全管理制度，单位安全管理人员和班组长必须坚持作业现场带班，加强现场检查和安全管理，严格按照安全规程、矿井作业规程和岗位操作规程组织生产，从严查处“三违”现象。现场发现重大隐患或存在险情时立即停止作业，撤出所有人员至安全地点，采取措施进行处理并立即上报。

3、加强现场作业管理。每个采掘工作面开工前必须编制作业规程，制定安全技术措施，经主要负责人批准并组织现场作业人员认真学习贯彻执行。

4、建立爆破器材管理责任追究机制，严防火工品出现丢失或盗窃，建立健全爆破器材安全操作规程，使领取、运输（押运）、使用、退还等各环节都符合《煤矿安全规程》和相关规定，确保不出现任何安全问题。井下爆破作业严格执行“一炮三检”（装药前、放炮前和放炮后分别检查现场瓦斯，瓦斯超限停止作业）和“三人连锁”（班组长、安检员、放炮员三人共同认定后才许放炮）放炮制度。

5、加强井下现场顶板管理，严禁无支护从事采掘活动。建立采掘工程质量标准化验收标准和办法，确保采掘工作面支护优良和作业安全。

6、加强井下机电管理。建立设备定期检测、检验、调校、维护、保养和检修制度，保证设备完好。坚决杜绝电气设备失爆，严禁使用国家明令淘汰的机电产品，完善供、配、用电系统和各项规章制度，按规定施行双回路供电，定期维护检修供电线路、设备设施，确保矿井用电安全。

7、加强职业危害防治工作。配备作业场所职业危害检测和防护设备与装置，切实改善井下作业环境；定期对从业人员进行职业健康检查。认真落实职业危害的防治措施，保障从业人员的职业安全与健康权益。

8、积极推进煤矿安全质量标准化建设。建立健全矿井安全质量标准化各项达标措施，制定考核方案并认真组织实施，努力实现煤矿采、掘、机、运、通等系统及地面设备设施的安全质量达标。

XX公司

企业落实党建主体责任的路径 篇9

哈密市龙诚工贸有限责任公司

尊敬的哈密政府领导：

首先，我代表公司将M1033铁矿如何落实好安全生产管理责任主体工作向各位领导做以下汇报：

今年上半年，我公司按照哈密地、市安全生产监督管理局要求，《制定了公司安全生产管理责任考核办法》并按其进行实施，但由于在前期建设和采掘施工中没有把责任主体落实到位，施工承包企业没有资质，安全管理主体责任不清，安全检查工作不细致以及对细节管理上的漏洞，导致了4.10高坠事故的发生。这起事故的发生充分暴露了我公司在安全管理主体责任落实上的漏洞和薄弱环节，其教训是惨痛的，这起事故不但给事故当事者本人及家庭造成极大的创伤和痛苦，同时，对公司的建设和发展带来了严重的负面影响。今天在这里只想用这些带血的事实告戒今天的矿山人，人的生命只有一次，不能自欺欺人地在铺满火药的鲜花草坪上过那侥幸的生活。如要避免“亡羊”之痛，就要切实落实好企业安全管理的主体责任，“坚持安全第一，预防为主，切不可大意麻痹，掉以轻心”。无论在顺境还是逆境的情况下，都要保持清醒的头脑，始终把安全生产放在第一位，讲科学，不冒险蛮干，讲理智，不侥幸心理，确立安全就是效益的理念，做到资金安排以安全为首，时间安全以安全为先，精力安排以安全为重，人员安排以安全为需，归结到一点，一切生产和工作要以人为本，以安全为天。主动吸取别人的经验教训，主动争取政府和社会的帮助。

1在具体措施上，事事处处体现保护人、激励人、管理人的原则，使企业的每一个人都成为安全生产的维护者和促进者，持之以恒，坚持不懈。企业的安全状况会受人、设备设施、环境等生产经营要素的改变而产生变化，因此，安全生产要常抓不懈，与时俱进。思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力，安全检查上严格细致，隐患整改上不留死角。真正做到抓在点子上，落脚到实处。要从安全管理责任主体落实上不断找差距，在实施过程中不断更新和完善。

一、在安全责任主体管理中，首先要落实采掘施工单位主要责任人抓安全的责任

采掘承包单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，抓生产经营是第一责任人，抓安全生产也是第一责任人。既要对本企业的生产经营负责，又要对本企业的安全生产负责。我公司结合发生在本单位的事故案例，首先，对承包施工的企业进行招投标，并层层签定安全生产责任书，制定各类管理人员安全生产责任制和责任追究制，真正做到一级抓一级，逐级落实责任的安全生产责任追究格局。分管安全工作的其他领导也要分工明确，各负其责，共同承担起安全管理的责任。同时还要落实安全生产责任制，不留死角。抓安全生产工作，关键是狠抓安全生产责任制的落实。要坚持做到“抓住不落实的事，追究不落实的人”，层层落实责任，建章立制，把安全生产责任逐级分解延伸落实，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要加大推行安全责任制和追究制的力度。推行安全生产责任

制和追究制，关键是要坚持做到“三个同时”，即安排生产经营等工作时，同时安排安全管理人员在安全工作上应负的责任；在下达经济指标时，同时向安全管理人员提出安全责任要求；在考虑经营的执行情况时，同时要考虑安全责任制和追究制的执行情况；从而进一步增强安全管理人员抓好安全工作的责任感、压力感和紧迫感。

二、安全工作要到位，就必须形成全体动员的格局

在公司上下要形成所有的管理者、所有的管理部门都不是旁观者，都不是局外人，在安全工作中都承担着重要的安全责任，我公司通过事故教训来细化安全责任，每个管理者都必须按照自己的职责，来完成安全工作中所担负的责任。一是公司各级管理人员和相关部门要认真检查施工承包单位在设备、技术、质量、工作环境、员工技能素质等方面存在的问题，让其反思本单位工作是否到位、责任是否落实，制定整改措施，狠抓落实。并在职工中认真检查宣传、教育、组织、发动员工，提高员工安全责任意识，调动员工工作积极性方面的工作是否到位、责任是否真正得到落实。只有各级管理人员明确安全管理责任，增强责任心，才能切实发挥作用。二是安全规章制度要落实。无规矩不成方圆。要加强执行力的宣传，教育引导员工树立正确的安全责任意识，自觉遵守、执行公司制定的各项安全管理规章制度，切实把制度落实到位。同时，要积极创新安全管理模式，使公司的安全管理更加规范有效。三是要建立安全管理长效机制，制定安全评估体系。要使制定的安全评估体系将有安全责任的各个部门捆起来，使之在安全工作中承担一定的安全责任，认真落实安全责任。同时，对

那些没有真正落实安全责任的承包单位，以及在安全工作上不尽职、不尽责的人进行严格考核和责任追究。

三、落实安全投入的责任

安全投入的保障是安全生产的重要保证。安全需要投入，安全是要付出成本的。我公司通过几年来矿山生产建设中存在的安全投入不足的问题，和责任单位签订安全投入责任书，并由公司牵头，在所有承包单位的矿区、班组中聘请工人安全监督员，对这些人员邀请安监部门进行培训，定期召集开会议，随时调查他们反映的情况，同时禁止承包企业解雇他们——这些成本投入可以换来一张广大而绵密的安全管理网络，同时也更有利于让各项安全生产的管理规章制度落到实处。如果对安全不及时投入，一旦出事就会付出更为沉重的代价。实践证明，通过事先的安全投资，把事故和职业危害消灭在萌芽之前，是最经济、最可行的生产建设之路。

四、落实安全技术措施的责任

加强技术创新，并通过技术创新求可靠、求安全。一是对于任何一项工程，在施工之前，都要制定详细的、切实可行的安全技术操作规程和保障措施，为安全生产提供技术保证。二是在施工过程中，要认真执行制定的安全技术操作规程和保障措施，并切实落到实处。三是要不断引进高科技、新技术，对矿区井下和重点部位安装电子监控系统，实施电子监控安全，用高科技保安全。

五、落实安全教育培训的责任。

一是要大力开展安全文化建设，普及安全法律法规和安全知识，强化各级管理人员和员工群众的责任意识。二是要加强从业人员的教育培训工作。对特殊岗位和特殊设备的人员要及时组织培训取证，必须按要求满足特殊岗位的要求，不断增加安全生产宣传教育投入，加强宣传、培训基础建设，扩大宣传阵地，完善培训教育机制。三是充分发挥好板报，安全周报的宣传作用。要继续探索加强安全文化的有效途径，保持正确的宣传导向。四是认真组织开展“安全生产月”活动、和安全知识竞赛等活动，通过开展活动，提高员工的安全意识和自我防护能力。五是广泛宣传和认真贯彻执行国家关于安全生产的一系列规范性文件，尤其是对于一些新颁布实施的法律法规，要及时掌握，认真贯彻。六是大力培育安全诚信、安全道德。通过宣传教育、规范引导、培育示范等方法途径，在全公司特别是在采掘承包单位的生产建设管理中，倡导树立安全诚信意识和安全道德观念，自觉履行安全生产责任和义务，为建立规范的安全生产环境奠定基础。

六、实施安全标准化，是落实科学发展观的需要。安全生产是我公司矿山职工最大、最根本的利益，是改善作业环境和条件的最佳途径。我公司按照地、市安监部门的指示，通过加强安全管理，制定标准化实施方案，邀请中介部门的专家帮助我公司推进和建设安全标准化矿山（矿井），为职工创造一个安全可靠的工作环境，保障职工群众的生命安全，就是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设平安标准的矿山，因此，我们要抓住安全标准化这个生命工程，下决心彻底改变我公司矿山安全生产状况，实实在在地为职工办实事、办好事。

二要在实施安全标准化的过程中建立安全生产长效机制，落实责任主体，实现我公司矿山安全生产系统工程的标准化，使采、掘、机、运、通和人、机、料、法、环等各个环节相互协调、规范运作，必须有科学的态度，自觉遵循其客观规律。抓住安全标准化工作，就是抓住了根本，只有依法规范各个责任主体和生产环节，严格执行各项制度标准，做到人人上标准岗、干标准活，才能有效防范事故，才能建立起真正意义上的安全长效机制。

企业落实党建主体责任的路径 篇10

关键词：党委;主体责任;纪委;监督责任;问题;对策

习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。主体责任明确了党委对党风廉政建设不仅是领导，而且要亲自抓执行和推动工作的落实，党委是党风廉政建设的领导者、执行者和推动者，党委书记是第一责任人。但是，在党风廉政建设党委主体责任落实过程中，还存在着一些认识上和行动上的误区，给党风廉政建设工作带来了一定困扰。

1 企业党委落实党风廉政建设主体责任存在的问题

1.1 少数企业领导干部主体责任意识淡薄，对主体责任认识不清。

习近平总书记在中央纪委三次全会上，对党委“主体责任”作了深刻的阐述，一是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;二是坚决纠正损害群众利益的行为;三是强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败;四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;五是党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。但是，个别企业领导干部认为抓生产、抓安全管理是主责、主业，抓党风廉政建设是纪检监察部门的事，对党风廉政建设党委主体责任认识不清，认可领导责任，忽视具体任务，仅限于口头支持，在党风廉政建设上抓领导、抓推动、抓执行不够。

1.2 党风廉政建设各项制度落实监督不到位。

从中央发布的党风廉政建设责任制、国有企业领导人员廉洁从业若干规定、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则到中国石油天然气集团公司领导人员廉洁自律规定、市油田公司关于落实“三重一大”决策制度的实施细则等，可以说，目前我国党风廉政建设体系、机构、制度都很健全，但腐败问题却得不到有效遏制，究其原因，根源主要还在于我们党员领导干部身上，部分领导干部作风漂浮、不干实事，特权思想，把自己凌驾于党纪国法之上，是制度的制定者破坏了制度的执行，制度的监督者没有履行好自己的职责。

1.3 出现问题后主体责任追究得不到有效落实。

发生腐败、渎职和各种违规违纪案件后，处理的大多是个人，党风廉政建设主体责任，即企业一把手和主管领导责任追究没有得到有效落实，就算追究也是轻描淡写，造成个别领导干部事不关己高高挂起，忽视党风廉政教育的重要性，轻视纪检监察机关在党风廉政建设中发挥的重要作用，对党风廉政建设的长期性、艰巨性和复杂性认识不足，工作浮于表面，认为发生违规违纪问题，主要还是个人问题，对教育、监督、环境、氛围给人造成的影响认识不够，党风廉政建设主体责任只落实在开开会、发发文上面，变成了一句空话，得不到有效落实。

2 企业党委落实党风廉政建设主体责任的对策及建议

2.1 党委主要领导和领导班子成员正确认识党风廉政建设主体责任，消除思想上的误区。

党委是党风廉政建设的领导者、执行者和推动者，党委书记是第一责任人，党风廉政建设责任制落实党委负主体责任，纪委负监督责任。通过学习、教育、培训，使党委领导班子和班子成员正确认识党风廉政建设主体责任，明白党风廉政建设是党委职责所在、责任所系，党风廉政建设不只是纪检监察部门的事，而是党委的事情，只有这样，领导班子和班子成员才能够认真对待党风廉政建设工作，切实担负起主体责任。

2.2 明确责任分工，严格落实党风廉政建设“属地管理、直線责任”。

制定、完善《党委领导班子和班子成员党风廉政建设责任分工》，明确党委领导班子和班子成员党风廉政建设主体责任。按照属地管理、直线责任和谁管理、谁负责原则，签订党风廉政建设责任书，强化主体责任和“一岗双责” 意识。搭建党风廉政建设和生产经营、企业管理、业务建设、精神文明建设融合机制，在日常管理中发现廉政风险，铲除腐败土壤。

2.3 规范制度管理，完善党风廉政建设相关制度和工作程序。

结合内控体系建设，规范制度管理工作程序和职责，定人、定岗位、定职责，对企业规章制度制修订、发布审核严格把关，定期梳理，对制度执行情况进行检查和考核，确保制度得到宣贯和落实。完善三重一大、干部选拔任用、财务管理、资金管理、招投标、合同管理等党风廉政建设相关制度，加强岗位风险防控管理，健全民主集中制，加强制度执行力建设，确保制度规范，执行高效。

2.4 加强监督检查，确保党风廉政建设制度落到实处。

要把政治坚强、作风扎实、业务精湛、敢抓敢管、勇于担责的人员选拔到各级领导岗位上，担当起党风廉政建设主体责任的担子。要加强对制度执行、岗位职责履行的监督和检查，结合本单位实际，选取责任心强，经验丰富的人员组成监察组，不走过场，搞形式，实实在在找出我们在制度上、管理上、工作程序上以及履行职责上存在的问题，找出问题的关键所在，予以解决。要充分发挥组织监督、纪检监督、社会监督、民主监督的作用，确保各级领导干部廉洁高效、正确行使权力，把权力关进制度的笼子里。

2.5 加强党风廉政建设考核，增强责任追究力度，严格落实责任。

把严格的责任追究作为贯彻落实党风廉政建设责任制的最后防线，坚持有错必究、有责必问，严格落实习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上党委承担党风廉政主体责任要求，改进主体责任考核检查办法，真正实现考核检查结果与干部任免奖惩挂钩，对履行党风廉政建设主体责任不力，导致违纪违法案件发生的单位和个人，一律追究主体责任和相关法律责任。

企业如何落实质量安全主体责任 篇11

中国食品工业协会高级食品安全师论文

摘 要

随着生活水平的提高，消费者对食品安全和质量的要求日益提高。食品加工企业要想在激烈的市场竞争中立足并发展壮大，必须加强食品安全和质量控制。为此我公司成立了专门的食品安全领导小组，定期对食品安全事项进行自查。公司食品安全领导小组针对所用的原辅材料及食品添加物质进行了风险评估，根据风险评估结果，逐项进行落实，特别是对安全指标及可能通过原辅料带入食品中的物质进行检测，消除食品安全隐患，为消费者提供安全、健康的产品。

关键词：质量安全主体责任、追溯、召回

中国食品工业协会高级食品安全师论文

企业如何落实质量安全主体责任

食品加工企业要想在激烈的市场竞争中立足并发展壮大，必须加强食品安全和质量控制，国家质量监督检验检疫总局制定了《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》，自2010年3月1日起执行。“企业主体责任”如何才能真正落到实处，建立起食品安全的长效机制？“建章立制抓落实”：引导和督促企业尽快健全质量安全管理制度，完善质量安全管理体系，努力实现企业自我管理、自我约束、自我规范。

食品安全是社会责任，企业要承担这一责任，首先要有一个敢对社会、对人民负责的领导团队。因此食品安全工作开展的前提是有一个具有高度食品安全意识的管理组织机构，负责对生产的指导、监督，内外信息的对接，质量体系的维护以及制定食品安全标准等。我公司根据以上相关法规要求成立了食品安全领导小组，负责定期对食品安全事项进行自查。公司食品安全领导小组针对所用的原辅材料及食品添加物质进行了风险评估，根据风险评估结果，逐项进行落实，特别是对安全指标及可能通过原辅料带入食品中的物质进行检测，消除食品安全隐患，为消费者提供安全、健康的产品。

为落实质量安全主体责任，我公司还将定期开展对职工的道德培训，定期组织学习食品安全法，强化员工的食品安全意识，结合程序流程建设，防范员工因不重视或思想麻痹大意而导致食品质量安全隐患。面对国内产业竞争进一步加剧的形势，公司坚持以“转方式，调结构，提质量，树品牌，增效益”为发展主线，以“质量是企业的生命、效益是企业的核心、团队是企业的基础、文化是企业的力量、安全是企业的保障”为企业发展的宗旨，积极寻求经济调整期的发展机遇，积极发展新的生产力，促进企业的可持续发展。我们会长期坚持并追求更高经营绩效、关注每个生产细节，高标准严要求推进质量管理工作，为消费者提供安全、方便、适用的产品，有效地推进企业的高标准跨越式发展。

“企业主体责任”如何才能真正落到实处，建立起食品安全的长效机制？答案很明确——“建章立制抓落实”：引导和督促企业尽快健全质量安全管理制度，完善质量安全管理体系，努力实现企业自我管理、自我约束、自我规范。

我公司坚持“以人为本”、“生产消费者放心满意产品”的经营理念，严格按照《食品安全法》《食品加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》及相关法律法规规定的要求进行贯彻落实。

《食品加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》中明确企业的责任如下：

一、企业应建立进货查验记录制度

中国食品工业协会高级食品安全师论文

(4)在过程管理上，通过持续改进的看板管理，月度质量趋势一目了然，对各级目标的监控、问题的分析、改进措施的跟踪全部实现可视化。并通过学习-领会-运用-完善-提高，整合了生产制造过程中识别问题、改进问题的流程，明确了各环节的职责和要求。

三、完善产品的出厂检验制度和流程，并运行产品追溯制度

成品出厂检验是公司食品安全质量的最后一道关口，为把好此关口：

（1）公司在2010年投资300万元建立中心化验室并配备了先进的检测设备——原子吸收仪、原子荧光仪、液相色谱仪、气相色谱仪，对理化指标、感官指标、卫生指标（总砷、铅、黄曲霉毒素、致病菌），确保各项食品安全指标的全面检测；

（2）制定计量器具周期校准计划按时对器具进行检定，保证计量器具准确性，确保出厂产品符合食品安全质量要求；

（3）检验人员经过系统的培训综合考评合格后持证上岗；（4）建立和保存出厂食品的原始检验数据和检验报告记录；

（5）按产品保质期规定对所有产品进行留样；定期检验产品在不同时期的变化情况，及时改进工艺，稳定产品品质。

（6）每月对各类产品进行追溯演练，随即抽取某种产品，从包装环节的各责任人、包装物的供方情况、过程产品每个时间段的情况全面追溯。

通过各种保障措施的实施及强有力的监控手段，公司产品每年在国抽、省抽、专项抽检中全部合格。

四、建立了不合格品管理制度。

（1）根据公司制定的不合格品制度，对各环节出现的不符合要求的产品，由品保、生产、技术人员现场评审，做出相关决定进行处置，真正做到不合格的原料不进厂、不合格的在制品不转序、不合格的产品不出厂；建立并保存了不合格品原物料及产品的处理记录；

（2）对于出现的不符合制定纠正措施，防止再次发生。

五、企业标准符合相关法律法规规定。

（1）、由国家标准的产品执行国家标准并获得生产许可证；没有国家标准的公司制定了企业标准，均按规定在省卫生厅进行了备案；

（2）、公司指定专职人员收集、记录新发布国家食品安全标准，参加食品添加剂使用标准、酱油、食醋等食品安全标准的的修订和培训，并在标准实施前做好标准宣贯和

中国食品工业协会高级食品安全师论文

任，企业要承担这一责任，首先要有一个敢对社会、对人民负责的领导团队。因此食品安全工作开展的前提是有一个具有高度食品安全意识的管理组织机构，负责对生产的指导、监督，内外信息的对接，质量体系的维护以及制定食品安全标准等。我公司根据以上相关法规要求成立了食品安全领导小组，负责定期对食品安全事项进行自查。公司食品安全领导小组针对所用的原辅材料及食品添加物质进行了风险评估，根据风险评估结果，逐项进行落实，特别是对安全指标及可能通过原辅料带入食品中的物质进行检测，消除食品安全隐患，为消费者提供安全、健康的产品。