远程教育管理人员(通用7篇)
考核细则
一、政治思想(30分)
1、拥护中国共产党的领导,爱岗敬业,无私奉献。(有具体事例)(9分)
2、认清远程教育的作用,努力发挥远程教育工作的职能。(12分)
3、把握远程教育的正面宣传导向,不涉及黄色东西和不健康的东西。(9分)
二、工作任务(50分)
1、认真拟定远程教育工作计划,按计划推进各阶段工作。(9分)
2、开设远程教育课程,记录过程资料,收集被查资料。(查资料)(8分)
3、保护远程教育设备,保持远程教育室、远程教育的清洁卫生,确保设备运转正常。(检查卫生情况和设备运转)(8分)
4、协助打印学校相关资料。(集体评价给分)(8分)
5、指导本校教师使用远程教育设备和学校多媒体设备制作课件,进行多媒体教学活动。(集体评价给分)(10分)
6、对学校的多媒体、办公设备进行正常维护。(7分)
三、考勤(按学校制度考核)(20分)
四、其他
1、所承担工作上级检查时得到表扬加1——4分。
2、所承担的工作被上级批评,严重影响学校考核时,所做工作考核为零。
一、传统继续教育模式难以适应现阶段继续教育的要求
以集中面授形式为主的传统会计人员继续教育模式,要求会计人员在特定的时间、集中到某一培训地点进行听课,其授课主要形式是老师讲、学生听,学员处于被动的学习状态。由于这种教学形式会受到时间和空间的限制,其教学时间、地点、内容都必须事先安排好,培训工作往往较为仓促,难以进行系统、深入的教学,进而影响教学质量。
(一)传统的继续教育模式难以缓解工学矛盾,学习主动性和积极性受限
很多会计人员因工作等各方面的原因都没能在特定时间赶到现场听课,而集中面授形式要求会计人员要想听课必须服从安排,错过学习时间就没法进行补课,这种工作与学习的矛盾,不仅给会计人员的工作和学习带来了不同程度的影响,同时也使会计人员的学习主动性和积极性受到了限制。
(二)传统的继续教育模式教学内容难以突出重点,缺乏针对性、多样性、层次性
在传统的继续教育模式下,每一期会计继续教育学习只能讲授一个内容,很难满足众多会计人员对学习的不同需求。而且在培训过程中,不管是刚刚取得会计从业资格证的会计人员,还是有着多年工作经验的会计人员;不管是企业单位会计人员,还是行政事业单位的会计人员;也无论是初级、中级、高级职称,往往安排在一起按同一个内容进行学习,没有考虑会计人员知识水平的高低和工作职责的不同,因而会使一部分会计人员难以听懂培训内容,相反,另一部分会计人员觉得培训内容过于简单。
(三)传统的继续教育模式难以提高师资力量
由于各地的实际教学条件、教学资源情况千差万别,许多偏远地区的师资严重匮乏,良莠不齐,有的偏远地区严重缺乏师资,这些都制约着当地教育水平向高层次迈进。
二、会计人员继续教育网络远程教育模式的必要性
网络远程教育作为一种新型教育模式,具有自主学习、远程辅导、不受时空限制等特点,因而在当前开展会计人员继续教育工作中,实施网络远程教育,意义十分重大。
(一)会计人员网络远程继续教育模式使学习更具灵活性
网络远程继续教育模式的灵活性主要表现在学习不受时间和地点的限制,会计人员可以根据实际情况和自身的需要,在任意时间、任意地点,选择任意课程、从任意章节开始进行学习。除此之外,会计人员还可以根据自己的理解和掌握程度,自主安排学习进度,熟悉的内容可以选择少学或者不学,难理解的内容,可以反复多学,直到听懂为止。这种教学模式,很好地缓解了众多会计人员工作、学习、生活三方面的矛盾,使自己真正掌握了学习的自主权,同时也避免了上面授辅导班来回路途的奔波之苦,将更多的时间和精力用在学习上,从而使学习变被动为主动。
(二)会计人员网络远程继续教育模式使学习内容具有多样性、层次性、针对性
采取网络远程继续教育模式后,可以对教学内容进行量体裁衣,同时开设多门课程,对高级、中级、初级会计人员和不同行业的会计人员开设具有针对性的教学内容,以适应各个会计人员的具体需要和不同能力,使会计人员在学习过程中各得其所、各得其乐。如广西2009年会计人员网络远程继续教育,将会计人员具体区分行政事业单位、企业单位进行培训,在内部控制培训内容上,行政事业单位培训内容为《行政事业单位内部控制》,企业单位培训内容为新《企业内部控制规范》。
(三)会计人员网络远程继续教育模式促使学习资源具有共享性
网络远程继续教育最大的优势就是学习资源共享,只要有计算机,只要能上网,各个地区的会计人员就可以在办公室或者家里通过互联网听到高水平的老师讲课,获得最新、最全的学习资料。除此之外,网络远程教育还给老师与学员、学员与学员之间提供了网络交流的平台,对不懂的学习问题可以通过电子邮件、MSN、QQ等交流工具随时提问或进行讨论,大大激发了会计人员的学习兴趣,进而提高了学习效率。
(四)会计人员网络远程继续教育模式促使会计人员加强计算机和网络知识的学习
采用会计人员网络远程继续教育模式对会计人员最基本的要求就是会使用计算机、熟悉常规的网络知识,如办公软件的使用,电子邮件的编辑、收发,常用网址及相关信息的搜寻和检索,相关文件的上传与下载等。然而,有些单位的会计人员,虽然熟悉会计业务,但由于缺乏计算机和网络知识,不能适应新的工作环境。实施会计人员网络远程继续教育使这些会计人员感到没有计算机和网络知识是不行的,促使他们利用工作之余学习相关的计算机和网络知识,并虚心向同行请教,从而创造了一种积极向上的学习与工作环境。
(五)会计人员网络远程继续教育模式使学习和考试具有高效性、科学性
会计人员网络远程继续教育模式要求会计人员必须按规定学习满24个小时,方可进行考试,考试的形式为闭卷式的无纸化机考,电脑随机出题、即时评卷。这避免了会计人员不参加继续教育学习,直接在领回的考试试卷上抄写答案,敷衍考试的行为。采取闭卷的无纸化机考,不但有时间限制,而且还有考试的次数限制,因此,会计人员必须按规定学满相应的课时,然后再做相应的练习,才能保证在闭卷考试中取得合格的成绩。从学习到考试,会计人员都可以根据自己的实际情况进行安排,对不懂的地方还可以反复多听多学,真正学到有用的知识。
三、网络远程教育模式实施的关键
会计人员网络远程继续教育有着无法比拟的优势,但由于其刚刚推广实行,还存在很多需要解决的问题。如何处理好传统继续教育模式和网络远程继续教育模式的关系,对做好会计人员网络远程继续教育工作至关重要。
(一)做好会计人员网络远程继续教育工作,必须加强网络基础设施建设
会计人员网络远程继续教育模式的实施需要大量的数据传输处理,必须借助高速的网络平台来实现,虽然随着计算机网络技术的发展和普及,网络带宽也不再是限制网络远程教育发展的瓶颈,但在我国一些边远山区,学习和工作条件落后,网络技术、计算机技术还未成熟,根本没法上网,更无法开展会计人员网络远程继续教育工作。因此,会计人员网络远程继续教育模式必须
(二)做好会计人员网络远程继续教育工作,必须加强师资队伍建设
会计人员继续教育模式的转变,对培训教师的要求也将大大提高,要求培训教师不但是一位培训教育工作者,更是一位熟练的计算机工作者。培训教师不但能够将所要教授的内容传到网上,而且必须学会通过网络去引导和教授学生如何学习,能够在网上对不同的学员给予不同的学习指导,引导学员正确开展网络学习,使会计人员网络远程继续教育工作取得良好效果。
此外,网络远程继续教育由于存在设备的限制,交互性远不如面授教育,因而不适应实验环节比较多的专业教学,但作为信息技术的产物,网络远程继续教育正在以比传统的继续教育模式更快的速度发展。可以说,会计人员网络远程继续教育工作带来了前所未有的机遇和挑战,必将成为会计人员继续教育工作的主要方式。
参考文献
[1]韦文娟:《会计人员继续教育制度创新思考》,《财会通讯》(综合版)2007年第10期。
本期培训班以“生物质成型燃料技术及其应用”为主题,邀请农业部规划设计研究院副所长孟海波进行授课。主讲专家从生物质能源发展的背景、基本概念和术语、产业发展现状、固体燃料技术、应用案例分析等五个方面全方位系统阐述了这一主题,指出生物质能源是一种取之不尽、用之不竭的可再生能源,也是唯一能转化成液体燃料的可再生能源,加强生物质能源的研究和开发,不断扩大利用生物质能源的比重,是解决我国乃至世界能源危机的重要途径。
培训班课程通过全国农业远程教育平台面向全国近600个卫星站点进行直播,并通过农业部政务网站和“农广在线”网站提供相关课程课件的异步点播学习。培训往期内容在全国农业远程教育平台卫星网第一频道循环播放,播出时间为每个工作日8:30~17:00。
据不完全统计,截至目前,全国各地约1.6万人次通过卫星网、互联网就地就近参加了培训。此次培训内容得到各地农业行政主管部门、事业单位、科研院所和农广校体系参训人员的充分肯定和一致好评,大家普遍认为通过远程培训对生物质能源有了全方位的了解,认识到生物质能源对落实“十二五”规划,全力转变农业发展方式,调整产业结构,推进经济社会生态可持续发展方面具有十分重要的现实意义。
本课学习重点 文明执法概述
行政执法礼仪的概念及意义 行政执法礼仪的具体内容
行政执法实践中的语言规范示例
第一节 文明执法概述
文明执法的内涵 文明执法的作用
一、文明执法的内涵
所谓文明执法,是指执法人员以人为本,用文明的方法办案,保证执法行为规范化、科学化,坚决纠正执法中的野蛮行为。在执法 过程中坚持处罚与教育相结合,坚持严格、公正、文明执法,目的是让不懂法者懂法,让懂法者自觉守法。它要求行政执法人员真诚地为人民服务、为社会服务,真正体现行政执法人员全心全意为人民服务的宗旨。
文明执法是我国法治政府建设向更高层次发展的必然要求,也是执法部门改善执法活 动、提高执法水平的重要内容,2010年发布的《国务院关于加强法治政府建设的意见》中,提出“严格规范公正文明执法”,其中就要求树立“严格执法”、“规范执法”、“公正执法”、“文明执法”等执法理念,“不得粗暴对待当事人,不得侵害执法对象的人格尊严”。
1.“严格执法”是基本要求。就是以事实为依据,以法律为准绳,在执法工作中,必须做到“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”。严格执法,就是要求执法者必须按照法律的要求执法,执法必须严格,不能随意执法,滥作为或不作为。“法无授权不可为,法定职责必须为”,就是要求我们执法者必须依法办事。
2.“规范执法”是行为准则。规范是指规范执法的程序,就是必须按照法律规定的程序执法,做到实体与程序并重。常言道:“不依规矩不成方圆”。什么是规矩?对执法者来说法律法规就是规矩,不依法执法就是乱执法,就不能体现公平正义。如何规范执法?就是要按照法律预先设定的模式、程序、规则完成执法的全过程,在执法办案中既要确保适用法律准确,证据确实充分,量罚适当,也要确保程序合法。程序是规范的保证,规范是严格、公正的保证,违反程序执法,就是违规甚至违法。
3.“公正执法”是价值取向。公正就是公平正义,对执法者来说就是实现法律面前人人平等。公平正义是和谐社会的象征,是时代的呼唤,是人民群众的期盼,是法律的要求,更是执法者追求的价值取向。公正是为政之道,为官之德,也是立人之本。公正执法,就是要求我们在执法办案中要秉公执法,铁面无私,让遵纪守法的人得到法律的保护,违法犯罪的人受到法律的惩罚,不管是什么人,触犯了法律都要受到法律的追究,体现法律面前人人平等。
4.“文明执法”是职业素养。文明是相对于简单粗暴而言的,文明是对人的一种态度,有礼有节、春风化雨、以理服人、以礼待人。文明执法就是要仪容严整、言行文明、举止得当,做一个不怒而威的执法者,不仅使群众感受到法律的尊严和权威,更能取得群众的支 持和理解,达到以文明形象取信于民的执法效果。司法实践中,文明执法就是要改进办案方式方法,坚决纠正简单、粗暴执法的问题,坚持以人为本,体现人文关怀,尊重保障人权。
正在讲解
二、文明执法的作用
(一)增强执法效果
在行政执法过程中,执法人员直接接触行政相对人,二者通常以管理者与被管理者的对立关系而出现,因此两方矛盾体现得更加集中和尖锐,作为行政执法人员对立面的相对人,其对抗的心理更为强烈。在这种原本就潜伏着矛盾的情况下,文明执法能够以理服人,缓解相对人的对抗心理,化解矛盾。中国政法大学马怀德教授在接受记者采访时说“暴力执法,会带来暴力抗法。”因此,文明执法可以减少执法的阻力,预防暴力抗法,增强执法效果。
执法成本也是考量执法效果的重要因素之一,文明执法会减少执法成本的增加。不文明执法增加了执法阻力,因此行政机关需要投入更多人力、物力防止暴力抗法,处理升级后的矛盾,有时还需要应对由此引发的诉讼。执法的时间成本和经济成本都会由此而增加,从而影响执法效果。可见,文明执法可以减少这样的执法成本。另外,根据以上公正执法、严格执法与文明执法的辩证关系,文明执法可以促进执法的严格和公正,因此,可以减少执法后的纠纷,因此减少了因处理这些纠纷而增加的成本,从而增强了执法效果。
(二)塑造政府形象
在“以人为本”、“依法行政”的今天,野蛮执法、不文明执法这些行为已经严重扰 乱了干群关系,影响了政府和百姓之间的鱼水关系,损害了执法部门的形象,降低了政府部门的威信。直接面向老百姓的的执法人员,是连接政府与百姓之间的纽带,其行为方式将直接影响普通民众对政府管理体制的判断和评 价。执法人员本是政府形象的代表,如果能 够做到对相对人明之以法、晓之以理、动之以情,态度和蔼、举止端庄、谈吐文雅、仪表整洁,便会在公众心中塑造良好的政府形象,增进公众的政治认同感。
(三)促进和谐社会的构建
不文明执法会加剧社会结构的非正义,因此不文明执法的一个直接逻辑结果即是暴力抗法,这种以暴制暴只会导致矛盾冲突的不断升级,诱发冲突事件,使矛盾以更激烈的方式 表现出来,为群体性事件的发生埋下隐患。因此,文明执法能够缓解矛盾,防范由于政府和公众之间的矛盾而造成的群体性事件,促进社会的稳定和和谐发展。
要形成文明执法的良好氛围,一是执法者要加强学习,严格自律,提高自身素质,视群众为衣食父母,时刻牢记为人民服务的宗旨;二是执法机关要加强教育,制定文明执法行为规范,对不文明执法行为严肃处理决不手软;三是抓紧清理整顿,对那些屡教不改,损害执法队伍形象的执法者要坚决令其“下岗”;四是强化监督力度,发挥社会监督、群众监督和舆论监督的作用,对不文明执法者敢于说“不”,让其亮相出丑,从而在全社会形成文明执法、自觉守法的良好氛围。
第二节 行政执法礼仪的概念及意义
礼仪概述
行政执法礼仪的概念 行政执法礼仪的意义
一、礼仪概述
一般而言,礼仪指的是在人际交往中,以一定的、约定俗成的程序及方式来向对方表达友好、尊重的过程和手段。换而言之,作为一种人与人打交道时的通行做法,礼仪实际上是社会对人们待人接物的标准化、正规化的要求。
中华民族素以“礼仪”之邦自称,自古都注重礼仪对于个人修养和为人处世的重要性。从个人修养的角度看,礼仪可以说是一个人 的内在修养和素质的外在表现;从道德的角度看,“道德仁义,非礼不成”,礼仪可以被称为为人处事的行为准则,《公民道德建设实施纲要》里就将“明礼”列为我国公民的基本道德规范之一;从交际的角度看,礼仪可以说是人际交往中进行沟通的一种艺术,也可以说是一种交际方法。在日常生活里,礼仪无处不 在,人们往往“无礼寸步难行。”孔子早就指出:“不崇礼,无以立”。而荀子则进一步地将礼仪与国计民生联系到了一起,他强调:“人无礼则不生,事无礼则不成,国无礼则不宁。”
从本质上讲,礼仪可以说是一种社会历史发展的产物,具有相对的时效性,不可能完全脱离特定的历史背景,然而,礼仪在宏观上具有一些普遍性、共同性、指导性的礼仪规律,即以下几个礼仪的基本原则:
(1)自律。对个人的要求,是礼仪的 基础和出发点。古人云:“己所不欲,勿施于人”,学习、应用礼仪最重要的就是要自我要求、自我约束、自我控制、自我对照、自我反省、自我检点。
(2)敬人。这一条原则是礼仪的灵魂。孔子曾经对礼仪做了精辟的概括:“礼者,敬人也。”在交际活动中,礼仪要求恭敬、友好地对待他人,敬人之心常存,处处不可失敬于人,不可伤害他人的个人尊严,更不能侮辱对方的人格。
(3)宽容。在人际交往中,应当尊重他人的选择,容许其他人有个人行动和独立进行自我判断的自由,对不同于己、不同于众的行为能够耐心容忍,不必要求其他人处处效法自身,与自己完全保持一致。
(4)平等。在礼仪的核心点,即尊重交往对象这一点上,对任何交往对象都必须一视同仁,对不同的交往对象都必须重视恭敬、以礼相待,不能厚此薄彼,区别对待。
(5)真诚。该原则要求在运用礼仪中,务必待人以诚,诚心诚意,诚实无欺,言行一致,表里如一。礼仪不是“厚黑学”,不能将礼仪作为一种道具和伪装以投机取巧、弄虚作假。
(6)沟通。在人际交往中,既要了解交往对象,更要为交往对象所了解,经过互相的沟通和了解,才能做到换位思考,善解人意,关于体谅交往对象的感受,同时努力做到“交往以对方为中心”,而不能自私地只考虑自己的处境。
二、行政执法礼仪的概念
由于特定适用对象、适用环境的不同,礼仪又可划分为各种特定情境下的不同礼仪,如政务礼仪、商务礼仪、服务礼仪等。政务礼仪是指国家公务员在执行国家公务时所应当遵守的礼仪。行政执法礼仪是政务礼仪的一种,特指行政执法人员在执法过程中为维护个人形象和公务形象,应当遵循的对执法相对人表示友好、尊重的文明规范、准则和惯例。
(一)行政执法礼仪的特征
行政执法礼仪的特殊性体现在两方面:
一是其适用对象是行政执法人员,它不同于日常生活中私人间的交往,行政执法人员与执法相对人的交往实际上是政府与公民之间的交往;
二是其适用于行政执法的过程中,行政执法人员只有在代表政府执法的过程中才需要适用行政执法礼仪。
(二)礼仪规范是行政执法人员行为规范的基本内容
行政执法人员作为国家法律的执行者,在执法过程中应当遵循一定的行为规范,即每一名执法人员在其工作岗位上皆须自觉遵守的一整套标准化、正规化做法,具体而言,行政执法人员行为规范的基本内容除了人所共知的 政治规范、业务规范、道德规范、法律规范之外,尚须将礼仪规范包括在内,否则行政执法人员的行为规范在内容上就难言其完整性。道理显而易见,执法人员在执法过程中必然要和形形色色的相对人打交道,这种特殊的人际交往影响着政府与人民的关系,影响着社会的安定和团结,因此更需要对执法人员进行礼仪要求。
(三)行政执法礼仪需要遵守礼仪的基本原则
“自律”要求执法人员慎独克己、在面对执法相对人时要注意树立政府形象,时刻以高标准要求自己;“敬人”要求执法人员摆正自己“人民公仆”的位置,对执法相对人表示尊重,以礼相待,心理学研究表明:人们存在这样的心理倾向,喜欢同样喜欢自己的人,尊重同样尊重自己的人。因此,只有尊重别人,才能收到“敬人者,人恒敬之”、“爱人者,人恒爱之”的客观效果,才能为顺利执法打下基础;“宽容”要求执法人员在依法办事的同 时,更要注意对相对人体谅和理解,不能求全责备,斤斤计较,过分苛求,咄咄逼人;
“平等”要求执法人员对任何行政相对人都一视同仁,绝不允许因为行政相对人在职业、身份、地位、财富以及与自己的关系亲疏远近而区别对待,不能恃强凌弱;“真诚”要求执法人员对行政相对人待人以诚,不讲假话、空话、大话,不摆花架子、做表面文章,不弄虚作假、投机取巧;“沟通”要求执法人员换位思考,考虑执法相对人的处境,不能把执法过程视为以“自我为中心”,要放低姿态,善于与相对人沟通交流。
三、行政执法礼仪的意义
友善的言行、得体的举止、优雅的风度,这些都是走进他人心灵的通行证。因此,在社会交往中,良好的个人礼仪总是能够产生难以估量的良好效果。相对于粗暴执法来说,遵守行政执法礼仪,不仅可以树立良好的形象,而且可以缓和矛盾、提高行政效率,同时也是构建和谐社会的要求。
(一)有助于提高素质,塑造形象 在现代交际活动中,礼仪通常被视为衡量每个人文明程度的准绳。“礼仪重细节,修养就在言谈举止中;细节见风度,文明就在举手投足间”,一个人的教养往往体现于其待人接物的种种细节之中,而这种种细节反过来又反映着其个人整体素质的高低。因此,在这一意义上完全可以说,礼仪的运用实际上真切地反映着其当事人的素质与教养的水准。因此,加强国家公务员的执法礼仪培训,将有助于提高其个人素质与教养,从而提高国家公务员队伍的整体文明程度。又有助于“用高尚的精神塑造人”。
(二)有助于提高执法效率
由于执法人员与行政相对人的特殊关系,尤其是在减损相对人利益的行政执法过程中,执法人员与行政相对人的直接接触本身使双方的对立更明显,这时就容易采取粗暴执法。而粗暴执法不仅不能压制矛盾,反而可能使矛盾升级,从而增加执法阻力,影响执法效率。相比粗暴执法,遵守行政执法礼仪则会缓和这种矛盾,减少执法阻力,使执法顺利高效。
(三)有助于建设服务型政府
遵守行政执法礼仪,有助于建设服务型政府,更好地为人民服务,为社会服务。交际技巧,是礼仪规范的基本内容之一。国家公务员以为人民服务、为社会服务为自己的天职,而要真正在这一方面有所做为,除了要爱岗敬业、满腔热情之外,在执法过程中的交际技巧的运用通常也是不可或缺的。国家公务员在为人民服务、为社会服务的过程中,假如忽略了交际技巧的运用,往往便会事倍功半,甚至劳而无功、适得其反,得不到对方的认同。
(四)有助于构建和谐社会
遵守行政执法礼仪,往往可以缓和彼此之间的关系,缩短人与人之间的距离,融化相互间的矛盾,释解敌对情绪,从而使人际间的关系得以改善。这正是礼仪的力量所在。这样就减少了行政相对人的对抗心理,使潜在的矛盾化解于互相尊重和互相理解的氛围之中,使执法在平缓的过程中顺利完成。这样就防止了暴力抗法的出现,防范了冲突事件的发生,使社会秩序处于稳定和谐的状态之中,有利于和谐社会的构建。
第三节 行政执法礼仪的具体内容
仪表礼仪 行为礼仪 语言礼仪
行政执法礼仪的分类
根据行政执法人员在具体行政执法过程中的形象、行为、言语表现,我们将行政执法礼仪分为三类,即仪表礼仪、行为礼仪、语言礼仪。
一、仪表礼仪
个人礼仪首先要讲究仪表整洁、仪容大方,即人的容貌、衣着、装饰等要美观整洁,使人赏心悦目,给人以美的享受。怎么穿着打扮看起来是个人的事,但必须以符合礼仪规范为度。在这里,仪表是指行政执法人员的外貌形象,主要体现为着装方面,要求“端庄、朴实、干练、整洁”,不应奇装异服、随意邋遢或艳丽时髦。一般来说,行政执法人员按规定着执法服装时,应当做到衣着整洁,标识齐全。
在人际交往中,人们的着装在一定程度上反映着一个人的个性、爱好、职业、社会阶层、文化素养和审美品位。正是在这一意义上,人们的着装一直被视做传递着装者的思 想、情感的“非语言信息”。用世界知名的服装心理学家高莱的话来讲:“着装是自我的镜子。”用莎士比亚的话来说则是“一个人的衣着就是其自身修养的最形象的说明”。执法人员在面对行政相对人时,应该要将着装问题提高到维护个人形象、维护行政机关形象与维护国家形象的高度上,加强行政相对人对政府的信任度,从而提高执法效能。
从目前来看,除公安、司法、工商、税务、城管等部门之外,我国的绝大多数的国家公务员尚没有统一制式的办公制服,对于国家公务员在日常工作中的着装,也没有形成整齐划一的统一规定。除特殊情况外,有统一制服的行政机关工作人员在工作时间应当穿着配发的统一制式服装,且在执法过程中应当标识齐 全,整洁干练,体现出行政机关的威信与尊严。
执法人员的着装应当遵循以下几个原则:
(一)与形体相协调
服饰最直接地作用于人的形体,服饰的美脱离形体就无从谈起。因此,人们的服饰要讲究颜色、尺寸、款式、面料等因素与人体协调。但人的形体又是千差万别的,很难十全十美,这样就可以通过服饰来扬长避短,掩盖形体上的不足,使形体上的优点锦上添花。
例如身材矮小的人,服装的设计最好线条简洁,上衣和裤子的颜色应基本一致,这样,在视觉上会显得高一些;胖人最好不要穿横格面料,也不要穿浅颜色及闪光面料,因为这些面料都有扩张性,会使人感觉你更胖。作为执法人员,着装要符合自身条件,显得大方、得体、稳重。
(二)与社会审美相协调
执法人员的着装不应与社会发展背离,不能太过超前,也不能太过落伍。一般来说,执法人员的着装风格一般应当相对保守,朴素大方。这主要是为了使执法人员在社会公众的心目中显得更加稳当可靠、令人信服。任何人都难以相信一位着装绝对超前,甚至有点怪异或是华而不实的执法人员可能稳妥可靠、堪当重任。同时,也不能走向另一个极端,切不可使之过分地落伍,否则就有因循守旧、冥顽不化之嫌。
(三)与环境气氛相协调
每个人都生活在一定的社会环境里,生活在一定的气氛中,着装与环境气氛也是一个整体,例如,现代陆军的迷彩服充分考虑了战争环境便于隐蔽;水兵的海魂衫是大海的缩影;空军的蓝裤子与天空相得益彰;医务人员的白大褂与医院整洁安静的环境成为一体等。
着装应当与自己所面临的环境保持和谐与一致,绝不可以我行我素,自以为是,使自己的着装同自己所处的环境格格不入,或反差过大,否则既破坏了环境美,也有损于自身形象。在执行公务的特定场合下,执法人员穿制服、西服、西服套裙等,显得正规而庄重,能令人肃然起敬。如果一身休闲娱乐的装扮或时髦艳丽的打扮,与执法的场合不相协调,则会让人觉得不务正业、吊儿郎当,即使这身打扮的确美不胜收,恐怕也无人赞赏。
(四)与整体风格相协调
不同风格类型的服装有各自的穿着和搭配标准,切不可随意发明创造,自成一派,贻笑大方。这里主要谈西装的穿法。西装由于其四季皆宜,既能体现男士的潇洒风度,又能表现女士的优雅端庄,又因其实用性较强,因此,在我国很普及。西装的穿着十分讲究。在礼仪活动中,必须懂得其着装要与西装的整体风格相协调:
第一,穿西装必须合体,衣长垂下手与虎口齐平为宜;袖长以达到手腕为宜;衬衫的袖长应比上衣袖长出1.5厘米左右;衬衫下摆必须放进裤内。袖扣要系好,不可把西服和衬衫的袖子卷起来。当打领带时,衬衫的领扣一定要系上,不打领带时可以不系。穿西装不能敞怀挽袖,不能搭配牛仔裤、运动服、T恤衫等。第二,穿西装一定要穿皮鞋。穿凉鞋、布鞋、球鞋、旅游鞋等都不符合正式场合西装穿着的规范。这样才能保证系列化和标准化,使着装成为一个协调的整体而相得益彰。
规范借鉴:《河南省交通行政执法人员行为规范》
第6条:交通行政执法人员在执法时要 做到仪表整洁、风纪严整、举止端庄、动作规范。
(一)仪容
1.执法人员要保持面部洁净、勤剪指甲,执行公务时不得佩带项链、戒指及其他饰物;
2.男执法人员要勤理发,不得留大鬓角、长发,不得蓄胡须; 3.女执法人员不准头发披肩、染指甲、化浓妆。
(二)着装要求
1.执法人员在执法时要按照规定着装,严禁混穿不同季节的服装,严禁制服便服混穿,严禁歪戴帽、卷袖口、敞衣扣、披衣。执法时要着皮鞋,不得赤足穿鞋。
2.有统一规定执法标志、胸卡、腰带的,在执法时要佩带整齐,胸卡挂于上衣左口袋正中处,打杂带扎在上装第四、五钮扣之 间,背带右肩左斜,从肩牌下穿过。
规范借鉴:《安阳市行政执法人员文明执法规范》 第19条:执法人员在履行公务时,着装方面应当做到:
(一)本部门配发制式服装的,除有特殊工作需要外,工作期间应当着制式服装。制式服装应当配套穿着,不得与便服混穿;
(二)着制式服装时,戴帽应当端正;
(三)无统一制式服装的,衣着应当大方得体;
(四)着装应当系好衣扣、领扣、袖扣,不得袒胸露怀,不得卷裤腿。第20条:执法人员在履行公务时,其他仪容仪表方面还应当做到:
(一)保持头发整洁、大方得体、不得 染彩发,男性执法人员不留长发、怪发、长鬓角、长胡须,女性执法人员不留披肩发;
(二)执法人员不得留长指甲、纹身,不得化浓妆;
(三)除工作需要和眼疾外,不得佩戴有色眼镜;
(四)不得佩带各种奇形及迷信饰物;
(五)不吸烟、吃食物、搭肩挽背、嬉笑打闹;
(六)其他有损行政执法机关形象的行为。
二、行为礼仪
一个人的行为举止以小见大地体现着一个人的思想和感情,故此,它一向被作为人类的“第二语言”,甚至有时比有声语言更富表现力和吸引力。有专家认为:在人际交往中,约有55%以上的信息是借助于行为举止这种无声的“第二语言”来传达的。早在中华礼仪创始之初,人们对于举止就非常重视,孔子就曾提出过“非礼勿动”的严格要求。
执法过程中的行为礼仪,是执法人员为了执行公务,为了表示友好、敬意以及便于使执法为对方所接受,从而克己、自律、自尊、自爱,对自己的日常行为所具体地提出的要求和规范。其中,尊重行政相对人是基本的核心。执法人员在大庭广众之前、众目睽睽之下,应当力争做到行为得体适度、恭敬友好。人的行为举止最重要的是站姿、坐姿、走姿,因此将这三个单独罗列,其他行为的具体要求则有礼貌、尊重、大方、稳重、耐心:
(一)站姿
站姿是人体静态造型,是其人体动态造型的基础。优美的站姿能表现出一个人的自信,并给他人留下美好的印象。正确的站姿,从身体的侧面观察,人的脊椎骨是呈自然垂直的状态,身体重心应置于双足后部,双膝并拢,收腹收臀,双肩稍向后放平,头正颈直,双臂自然垂置于身体两侧,或双手体前交叉。无论男士或女士,站立时要防止身体东倒西歪,不能耸肩勾背,更不要倚靠他物,一副无精打采的样子。双手叉在腰间或抱在胸前也是让人忌讳的,给人盛气凌人的感觉,令人难以接受。
(二)坐姿
端庄、优雅的坐姿同样能表现出一个人的静态美。“坐如钟”是中国人用来比喻坐姿美的标准。良好的坐姿会让人觉得你是个彬彬有礼的人。正确坐姿的基本要领是:入座或起座时身体要稳,入座后,上体挺直,不要弯腰驼背,双腿不可呈外八字叉开。不能高架起“二郎腿”,更不能将脚尖抬起,腿不可以乱抖,脚心不能朝人。应当有意识地不要站在或坐在高于对方的位置上,以防给对方以“高高在 上”的感觉。
(三)走姿
如果我们把站姿和坐姿称作静态造型的话,那么,走姿则是人体的动态造型。有的人可能会说:“走路,谁不会”,但怎样才能走出风度、走出优雅、走出美来,还需要靠平时的练习与注意。走姿要求:头正颈直眼平视,下颌内收;上身正直,挺胸、收腹、立腰;双臂以肩为轴前后自然摆动,步位要正,步幅要适中。这样才能显得沉着稳健。执法人员在行进时,不应当对他人推推搡搡,不应当煞有介事地奔过来、跑过去。
(四)其他行为要求
一是礼貌。不能粗俗肤浅,要讲究礼貌,并且有意识地借此去展现执法人员良好的文化修养和道德水准,关键是要提高认识,并且多加检点。同时,还应注重提高内在修养。比方说,不应当在他人面前挖鼻孔、掏耳朵、抠眼屎、甩鼻涕、吐唾沫、打喷嚏、修指甲、搓泥垢、抓痒痒、拽袜子、脱鞋子,外出前最好不吃带有强烈刺激性气味的食物(如葱、蒜、韭菜、洋葱等),以免因口腔异味而引起交往对象的不悦或反感。在进入他人居所之前,应当首先按门铃或敲门,得到许可后方才入内,如果像土匪一样拳打脚踢,则会激起执法对象的愤怒与不满。
二是尊重:
在执法时,不管情绪有何变化,执法人员都不准盯视或斜视自己的交往对象,不准用自己右手的食指反复指向对方的身体,不准高声呐喊,否则就有可能被对方理解为侮辱或挑衅,从而引发矛盾。在行政相对人来访时,应主动起身迎接,热情问候,不能不理不问,称呼上要有礼貌,谈话中应有问必答,不厌其烦,要来者不拒,有求必应,按照有关政策和规定,真心实意地尽一切可能帮助来访者,不讲任何条件、不推诿扯皮,更不能愚弄、欺骗对方。
在与执法对象交谈时,为了表示重视对方,有必要不时地用自己的双眼注视一下对方的双眼。心理学实验证明:当两人相处时,一方以自己的双眼注视对方双眼的时间,只有超过了双方相处的总时间的1/3,才会使对方感觉到对他的尊重和重视。尊重的关键是要摆正位 置,视自己与行政相对人之间为平等关系,不要觉着“我管着你,就比你高一等”,摆出一副不可一世的态度,那么就容易使人不服气。威信不是靠摆架子摆出来的,而是靠自己各方面的行为表现树立起来的。
三是大方:
执法人员的行为应当表现得落落大方,洒脱大气,不要小里小气,眼神闪躲,显得拘束,从而给人以不够开放、眼界不高、没见过世面的感觉。行为大方表现出执法人员丰富的阅历以及自信心,有助于获得行政相对人由衷的尊敬。
四是稳重: 执法人员的行为应当显得沉着稳健,泰然自若,在执法时,必须表现得有条不紊,稳妥可靠、精明强干,才会让人民群众信任自己,使交往对象钦佩自己,切不可毛手毛脚,风风火火,让人觉得为人处世不够沉稳熟练,难负重任。例如,在谈话时,不要手舞足蹈,指手画脚。
五是耐心:
要不厌其烦,不能敷衍了事。比如在接待来访者时,合乎规范的做法,应当是双眼注视对方,聚精会神,并且不时地点头对其观点表示肯定。此刻执法人员如果举目四顾,心不在焉,或者频频摇头,那么给对方的感觉大概只能是极不耐心或者心怀不满之意。
三、语言礼仪
言为心声。借助于语言进行交谈,是人们用以表达自己思想感情的重要途径之一。在执法时的交谈中,最能够体现执法人员态度的,当推其对于语言的选择、组织以及运用。执法人员在谈话时,倘若对自己的评议不加以选 择、不认真组织,或者肆意乱用,非但有可能词不达意,引起误会,妨碍沟通,而且还有可能会损害自己的形象。总的来说,应该注意以下几点:
(一)用语应当平易通俗、清晰简洁
1.执法人员应当以务实为本,使用通俗易懂的语言,这样能够拉近与行政相对人的距离。如果用语过于雕琢、修饰,甚至咬文嚼字,滥用书面语言或专业术语,则只会令人闻之生畏,敬而远之。
2.用语应当清晰并力求简单明了,这样既可以使自己的谈话显得言简意赅,又可以体现自己为人处世的精明强干。
3.执法人员应当尽量使用普通话,以免交谈中产生误解。
(二)语气应当舒缓柔和
执法人员如果语气显得锐气逼人、疾言厉色,会引起行政相对人的不满,影响执法的展开。因此,执法人员的语气应当舒缓柔和、和蔼可亲。语速应当缓和,要比快得如连珠炮一般更容易为执法对象所接受。有意压低音量,要比放大嗓门更加悦耳动听。语调显得抑扬顿挫,要比单调呆板、僵硬晦涩更易于令人产生兴趣。常言道,“有理不在声高”,声音应当柔和委婉,口气应当宽容谦和,要比粗鲁僵硬、疾言厉色、咄咄逼人更容易缓和矛盾。
(三)方式应当文明友好
执法人员如果不注意讲话方式,就有可能使矛盾激化。
一是不能污言秽语。俗话说:“良言美 语三冬暖,恶语伤人六月寒。”这是很有道理的。生活中有很多事例说明,语言粗鲁,放肆傲慢、低级下流,会使对方感到是一种侮辱,从而恶化人与人之间的关系,一个人的自尊心受到伤害时,就有可能进行反抗,使矛盾激化,或产生过激行为。现在,越来越多的执法人员已深切地感到“出口成脏”不仅与自己的身份很不相符,而且有损整个国家的形象。对行政相对人应当文明友好,尊重行政相对人,这样才能取得更好的效果。
二是不能骄傲自大,自诩为“专家”而目中无人地随意教训别人、指正别人,斥责张三“很迂”李四“真笨”、王五“懂什么”,这样往往会引起别人的反感。真正懂得尊重别人的人,真正有学识、有教养的人,是不会一副咄咄逼人、发号施令的样子。
三是不能讽刺挖苦,应当表现得宽厚大度。如果对行政相对人尖酸刻薄,冷嘲热讽,不但显得自己目光短浅,气量狭窄,影响自身形象,而且可能加剧矛盾,引起冲突。要时刻牢记对对方人格的尊重。切勿随意宣泄个人情感,丝毫不加克制。更不允许在执法时泄私愤、图报复,有意诽谤、侮辱行政相对人。文明执法规范用语推荐:
(一)接听电话、接待群众:
1.您好,××(单位名称),请问您有什么事? 2.您好,请进,您请坐,请问您有什么事? 3.请稍等,我给您查(找)一下;
4.对不起,您咨询(反映)的问题不属于我们机关的职权范围,请您直接向××机关咨询(反映);
5.您要找的人暂时不在,请您稍后再来电话或者等他回来,我让他给您回电话,方便的话,我也可以代为转达;
6.您反映的问题,我们已记录下了,请留下您的电话号码,我们将在×日内给您回复;
7.再见,如果您还有不清楚之处,可以随时打电话(或再来)。
(二)窗口规范用语: 1.您好,请问您要办什么事?
2.您要办的事,需要具备××条件,准备××材料(原件、复印件),按照××程序办理,这是我们印制的告知单,请您按照告知单上的内容准备材料。
3.您提供的材料齐全有效,可以当场给您办理,请稍候。
4.您提供的材料不全,缺少××(材料名称或份数),请您补齐后再来。5.您的材料我们收下了,这是受理凭证,请收好,我们将依法进行审查,并在×日内通知您办理结果。
6.对不起,您要办理的事项不属于我们机关的职权范围,请您直接到××机关办理。
(三)执法检查规范用语: 1.您好,我们是××机关的行政执法人员×××、×××,今天要对××情况进行执法检查,这是我们的执法证件,请您配合我们做好检查工作,谢谢您的支持。
2.请您出示××证件、材料。
3.您好,我们是××机关的行政执法人员×××、×××,现就××问题向您询问,请您如实回答,您听清楚了吗。
4.您好,这是《××通知书》,请您在×月×日到×地就××情况接受我们的调查,并提供××材料。
5.请您核对检查(询问、调查)笔录,如无误,请您在此处签署“以上看过,情况属 实”的意见和您的名字,如有误,我们将予以更正。
6.通过检查,我们发现您(您单位)存在以下违法事实,请在×日内予以改正,我们将根据调查情况作进一步处理。
(四)处罚、送达规范用语:
1.您好,我们是××机关的行政执法人员×××、×××,您的××行为违反了《××法》第×条第×款关于××的规定,根据《××法》第×条第×款规定,我们拟对您作出××行政行为,您有权进行陈述和申辩(依照法律规定,您可以在×日内向我机关申请听证,逾期视为放弃听证)。
2.您好,这是《××执法文书》,请您收好并在送达回证上签字,谢谢合作。3.您好,这是《××执法文书》,您拒绝签字接收,依照法律规定,这是×××,我们将请他作为见证人,通过留置送达方式进行送达。
4.您好,这是《××执法文书》,请您收好并在送达回证上签字,于××日内到××银行交纳罚款(收费),逾期不交,我们将对您作出××的处理。
(五)强制措施、强制执行规范用语:
1.您好,为了查清××案情,依照《×× 法》第×条第×款关于××的规定,我们将对××物品进行先行登记保存(查封、扣押、抽样取证),这是《××执法文书》和《物品清 单》,请您核对,如无误,请签字,我们将在×日内作出处理决定,谢谢您的配合。
第一讲 专业技术人员职称相关政策
一、单选题
1.申报评审高、中级专业技术资格的材料,由申报人所在单位在显著位置进行公示,接受群众的评议监督,公示时间不少于()个工作日。(2分)
A.7
2.目前,主要在中学高级教师、中专高级讲师、工艺美术专业技术资格评审中,实行()。(2分)
B.量化评审
3.符合职称外语考试合格成绩放宽条件,取得()以上的,在申报评审对应级别或以下级别专业技术资格时,不受证书有效期的限制。(2分)
A.40分
4.传统评审方式是对申请人的评审主要采取组织评审委员会召开评审会议方式,对其进行充分的讨论和评议,采取无记名投票方式表决,同意票达到出席会议成员人数的()即为通过。(2分)
D.1/2
5.目前,在计算机应用能力考试当中,已经推出()个类别,()个考试科目(模块)。(2分)
A.14,22
6.专业技术人员计算机应用能力考试采用()的方式。
C上机操作
7.对高教、技工教育、经济、建筑、机电、橡胶化工、环境保护、电子电气、医药、轻工、冶金等进行申报高评委各专业高级专业技术资格的人员,均须参加()。(2分)B面试答辩
8.()办学所获文凭申报职称时需提供省级以上教育部门的学历认证机构出具的相关认证证明。若其提供的证明未能认定文凭的合法性和办学层次、类别等要点,仅能代表该学员接受过相关课程教学的,不能视为该专业有效学历。
C中外合作
9.以下哪一个不属于评审标准?()(2分)
D.职称外语标准
10.在申报职称的过程中,哪个不是申报人务必要做到的?()(2分)
B.认真负责
二、多项选择
11.考核认定中,申请认定()的专业技术资格,其所从事的专业技术岗位工作必须与所学专业对口。(4分)
A.卫生系列
B.民航航空系列
D.新闻系列
12.专业技术资格条件包含有()。(4分)
A.继续教育条件
B.专业技术工作经历(能力)条件
C.业绩成果条件
D.论文、著作条件
13.()是广州市创新化的一个评审方式。(4分)
A.量化评审
B.面试答辩
14.高层次留学回国人员专业技术资格首次申报评审,不受资格条件中()的具体数量和有关条款的限制,但需提供足以说明其专业技术工作能力、学术水平的业绩成果材料(外文材料应提供中文译文)。(4分)
A.学历资历条件
B.论文、著作条件
C.专业技术工作经历(能力)条件
D.业绩成果条件
15.()对学制2年以上的长期班次学员所授予的党校学历可予认可。(4分)
A.省委党校
B.中央党校
C.自治区党校
D.直辖市委党校
三、是非题
16.取得职(执)业资格的人员,按国家有关规定可聘任为中级专业技术职务的。且自取得职(执)业资格后,从事本专业技术工作3年以上,符合申报条件,可申报副高级或不分正副高级专业技术资格。(1分)是
17.目前设置的专业技术资格共29个系列。(1分)是
18.《中华人民共和国科学技术进步法》第41条规定中,科学技术工作者可以根据其学术水平、业务能力和工作实绩,取得相应的职称。(1分)是
19职称实际上是一种职务。(1分)否
20.考核认定的职称申报材料中包括学历(学位)证书原件、复印件。(1分)是
21.1990年,作为人事工作的一部分,开始了一年一度职称评聘工作,职称工作进入到了“正常化阶段”。(1分)否
22.政工师、人力资源管理师等属于职称体系资格。(1分)否
23.每一专业技术职务又分为高、中、初级三个级别,所有系列高级资格又分为正高级和副高级两个档次,有的系列初级资格又分为助理级和员级两个档次。(1分)否
24.在考核认定中,如果在其中一个年度考核不称职或基本称职的,考核认定时间延长一年;超过一个年度考核不称职或基本称职的,考核认定延长时间照此类推。延长期内年度考核为优秀或称职方可申请认定。(1分)是
四、填空题
26.第一讲第四节“高层次留学回国人员专业技术资格评审”中提到,高层次留学回国人员是指在国外取得硕士或者以上学位的留学回国人员,以及在国内已取得中级专业技术资格或博士学位之后到国外高等院校、科研机构进修一年以上并取得一定成果的访问学者或进修人员,或曾在全球五百强企业的国外中层及以上岗位任职两年以上的人员。(5分)
27.第一讲第三节“计算机应用能力”中提到,计算机应用能力考试试行全国统一考试大纲、统一考试题库、统一合格标准。每一科目单独考试,每套试卷共有40道题,考试时间为50分钟。(5分)
28.第一讲第二节“专业技术资格评审”中提到,目前对申请人的评审主要采取组织评审委员会召开评审会议方式,即:通过出席会议的委员会成员在对评审对象的材料全面审阅的基础上,进行充分讨论和评议,采取无记名投票方式表决,同意票达到出席会议成员人数的1/2,即为通过。
29.第一讲第二节“专业技术资格评审”中提到,评审是指通过专业技术资格评审委员会,在对申报人的申报材料进行全面审阅、充分议评的基础上对申报人学识水平、专业技术水平和业务工作能力以及申报人是否具备相应层次专业技术资格进行综合评价和判断的一种方式。
30.第一讲第三节“论文、著作”中提到,申报高、中级专业技术资格一般需提交公开发表或出版的论文、著作。不同系列(专业)、级别的资格条件对论文、著作的要求虽然各不相同,但论文必须是申报人在任职期间内独立或作为第一作者完成的,著作必须是申报人在现任职期内独立撰写或作为主要编著者公开出版的著作。
31.第一讲第三节“思想政治”中提到,思想政治基本可以概括为:热爱祖国,拥护党的领导,遵纪守法,具有良好的职业道德和敬业精神,在任职期间,每年年度考核均在称职及以上。
32.第一讲第二节“专业技术资格评审”中提到,为保证专业技术人员职称评审的科学客观和公平公正,广州市除了组织评审委员会召开评审会议的评审方式的基础上重点推出了量化评审和面试答辩两种评审方式。
33.第一讲第三节“业绩成果”中提到,业绩成果主要是指在任现职期间,在专业技术工作方面取得过哪些工作业绩和科研成果。(5分)
34.第一讲第二节“资格考试”提到,参加人社部单独或人社部与其他部委联合组织的职(执)业资格考试,取得职(执)业资格的人员,按国家有关规定可聘任为中级专业技术职务的,自取得职(执)业资格后,从事本专业技术工作3年以上,符合申报条件,可申报副高级或不分正副高级专业技术资格。(5分)
关键词:远程教育,化学,兴趣,资源
化学是一门抽象性和操作性较强的学科, 学生学习兴趣不易培养, 学生化学素质也难取得突破。如何使抽象的化学教学形象化, 充分激发学生学习兴趣, 提升学生化学素质, 成为初中化学老师经常研究的课题。我在几年的化学教学实践中, 充分利用现代远程教育网络资源, 培养学生学习兴趣, 使化学教学形象化, 起到了较好的效果。
一、充分利用远教课件, 以好奇心培养兴趣
如何激发学生的兴趣, 怎样把学生不集中的注意力吸引到化学课堂上来?我在教学实践中, 抓住学生的好奇心和求知欲, 通过远程教育资源, 为学生精心准备一些新颖、有趣, 融科学性和趣味性为一体的课件, 积极诱发学生的好奇心, 调动学生的学习积极性, 使学生成为“乐知者”, 使学生从心里头想学、爱学, 从而培养了学生的兴趣。如讲《碳的化学性质》时, 我充分运用远程教育资源, 将课本中“古画”制作为动画大印课件, 上课时展示, 一下子就吸引了学生的注意力, 顺利地引入新课。
二、充分运用远教课件, 巧设教学悬念诱发兴趣
悬念是对一个问题还没有得到答案时的焦虑心理, 它是学生对新知识企盼的兴趣来源。在教学中抓住初中学生的心理特征及认识规律, 结合化学学科的特点, 充分利用远程教育, 巧设悬念, 诱发学生学习兴趣, 使学生产生强烈的求知欲。如在教《绪言》一节时, 我首先通过远程教育网络, 向学生播放了《化学与人类文明》这一视频课件, 使学生直观地了解了化学科学的发展历史和21世纪化学发展的宏伟蓝图、化学与人类生存和社会文明的重大关系, 使学生体验“处处有化学”的真情实感, 使学生在“观察———惊叹———疑问”中感受化学世界的神秘和新奇, 如讲《二氧化碳的实验室制法》一节时, 我让学生先看书, 然后播放自己制作的课件, 让学生根据课文找出课件中错误的地方。通过反复播放、反复查找, 不但使学生掌握了二氧化碳的实验室制法, 而且使学生了解了二氧化碳实验室制法容易发生的错误。这样, 我在正式教二氧化碳的实验室制法时, 学生轻而易举就掌握了。只有这样才能真正提高课堂教学质量, 减轻学生负担, 提高学生的素质及能力。
三、充分运用远教课件, 变抽象为形象, 吸引学生兴趣
化学是研究物质的组成、结构、性质和变化规律的科学, 化学概念及原理大多较为抽象。且化学变化又是在原子的基础上重新组合的结果。因此单靠语言和文字描述, 学生较难理解。通过利用现代远程教育资源, 能形象生动地表现分子、原子等微观粒子的运动特征, 变抽象为形象, 让学生直观形象地认识微观世界, 更容易了解化学变化的实质, 理解化学原理, 引导学生积极主动地参与课堂教学。如:在讲“离子的形成”时, 通过动画课件模拟使学生形象地看到电子运动方向及电子得失的特点。这样, 既帮助学生进一步认识物质的结构, 理解化学变化的原理, 也大大提高课堂教学质量, 吸引学生的兴趣。
四、充分运用远教课件, 让学生在实验中培养兴趣
化学实验是研究化学的重要手段。如何让学生乐于实验, 做好实验, 从实验中学到知识?在常规的教学中, 教师通常是让学生自己做实验, 去发现规律, 掌握知识。然而, 这种方法不能激发学生兴趣。我的做法是:先让学生观看课件, 激发学生好奇心, 再让学生带着好奇心亲自动手, 使学生产生了实验的浓厚兴趣。在讲“氧气的化学性质”时, 我将教学分成三步:1.播放课件, 让学生认真观看铁、磷等物质在氧气中燃烧时产生的视觉冲击, 让学生产生好奇心。2.师生探索:学生带着好奇心自己看书, 提出问题, 带着疑问听老师讲解, 使学生产生模糊认识, 有一种似懂非懂的感觉。3.学生带着疑问再次观看由自己制作的有操作性错误的课件, 让学生找茬, 学生通过观看, 大都能找到实验中的错误现象。通过上述三个步骤, 学生基本从感性上掌握了氧气的化学性质, 这时, 再让学生到实验室亲自动手做实验, 变感性为理性, 变抽象为形象, 加深了印象, 掌握了知识, 培养了兴趣。
五、充分运用远教课件, 拓宽学生视野, 培养学生兴趣
心理学研究表明, 人们从听觉获取的知识能够记忆15%, 从视觉获取的知识能够记忆25%, 而同时使用两种传递信息的手段就能够记忆65%。远程教育网络课件资源集文字、声音、图形、图像、动画、影视于一体, 打破了传统教学中的“粉笔+黑板”的模式, 实现了“交互式”的互动教学, 增强了教学的针对性、表演性、观赏性和趣味性。譬如在介绍环境污染时, 我借助多媒体技术, 链接到Internet上的相关网站, 将“白色污染”、“赤潮”、“蓝藻”、“水华现象”的现状、导致这些现象的原因、以及该采取哪些措施进行防治、治理等都可以播放出来, 强化学生“保护自然、爱护环境从自己做起”的信念, 了解了相关知识, 拓宽了学生知识范围, 培养了学生学习化学的兴趣, 可谓是一举多得。
摘要:开展社区教育,建设学习型社区是推进和谐社区建设的一个重要组成部分,也是一项系统的社会工程。它以提高社区的文明程度、市民的综合素质和满足居民精神文化生活的总体要求为目标,而近程教育是一种全新的教育方式,全新的教育理念。正好与社区教育的特征相符合,使社区教育在新世纪有了新的特色。本文就远程教育在发展社区教育中的优势,远程教育在促进社区教育发展的策略进行探讨,使远程教育更好地融八社区教育的活动中,推动社区教育的发展。
关键词:远程教育;社区教育;学习型社区
中图分类号:G727文献标识码:A
一、远程教育与社区教育
(一)远程教育
“远程教育”也称“远程学习”,也被人们称为“远距离教育”,它并非是一种新的教育现象,已有百余年的历史。从字面上看,其突出的特征就是非面对面的、有空间距离的教育活动。随着互联网络等新媒体的出现,给远程教育赋予了新的涵义。我国著名远程教育专家丁兴富教授认为远程教育是:教师和学生在时空上的相对分离;建立在对各种教育技术和媒体资源的开发和应用的基础上;由各类学校或其他社会机构组织实施;学生自学为主、教师助学为辅,教师和学生通过双向通信实现教与学行为的联系、交互和整合。
(二)社区教育
“社区教育”思想最早可以溯源至丹麦人柯隆成1844年创办的第一所“民众高等学校”,而现代意义的社区教育一般认为是在本世纪初从欧美一些国家兴起的。随后,社区教育的内涵被不断地丰富和完善,越来越被世界各国所接受,成为现代国际教育的一种现象。并且迅速地在世界各国各个地区发展,成为继学校教育之后,一种新的教育活动。
在我国,叶忠海先生把社区教育表述为“社区教育是指以社区为范围,以社区全体成员为对象,同社区民众利益和社区发展需要紧密相连,旨在建设和发展社区,消除社会问题,全面提高社区成员的素质和生活质量为目的的教育综合体。”
(三)远程教育在发展社区教育中的优势
1、最大限度地利用各种资源
由于社区成员居住相对分散,远程教育可以发挥其优势,通过广播、电视、互联网络等传播渠道把优质教育资源传送到社区中,在缩小城乡教育差距,提高社区全体成员整体素质和生活质量,服务区域经济建设和推动社区发展方面具有一些其他教育形式无法比拟的优势,促进地区间的教育交流,使教育不发达社区同样可以接受高水平的教育,使教育平民化,大众化。
2、泛在学习与主动学习
现代远程教育突破时间和空间的限制,可以使任何人、在任何时间、任何地点、学习任何内容,即泛在学习。满足不同人群的学习需要,人人可以按需学习,在学习模式上最直接体现了学习和主动学习的特点,充分满足了发展中的社区教育和终身教育的基本要求。
3、双向互动、多种交互
教师与学生、学生与学生之间,通过网络开展多种形式的交流,拉近了教师与学生的心理距离,增加教师与学生、学生与学生的交流机会和范围。在交流的过程中,学生遇到的疑点和难点,教师帮助学生答疑解惑,更加有针对性地指导学生,提高学习效率;学生之间可以围绕某个问题开展讨论,共同探讨协作学习。
4、个性化教学
现代远程教育为个性化的社区教育提供了现实有效的实现途径和条件。运用计算机网络所特有的信息数据库管理技术和双向交互功能,一方面,每个学员可以根据自己的学习需求,选择个性化的内容进行学习;另一方面,教学和学习服务系统可根据系统记录的个人资料,针对不同学员提出个性化学习建议。5、自动化远程管理计算机网络的数据库信息自动管理和远程互动处理功能,被同样应用于社区教育的管理系统中。社区成员的咨询、报名、选课、查询、学籍管理、作业与考试管理等,都可以通过网络远程交互通讯的方式完成。因此,远程教育以其方便、高效的教育方式推进社区教育的发展。
二、远程教育促进社区教育发展的策略
(一)远程网络建设
远程教育自诞生之日起,就一直被认为是实现教育公平、为处于知识鸿沟最底层人群提供教育机会的一种有效方式。社区教育中远程网络的建设是发展社区教育,创建学习型社区的基础,并决定着社区教育的发展状况。而以多网合一为基础,建设高效高速信息传播网络是非常重要的。
就目前我国现有的传媒技术而言,实施高效高速的信息化传播,最有前途的乃是光缆技术的运用。目前电信部门可操作的一条10兆光缆接驳一套路由器、转换服务器已能够承载一个社区学校内的十几个多媒体教室、电子阅览室、办公室、会场等主要教学用房的教学需求,速率完全可达到双向教学的图像、音响的技术指标,是值得推广的一门技术。今后还可以与政府办公网接驳,实施电子政务计划;以及与市教委、农委等五家单位建设的在郊区各镇推出的卫星教育网相联系,综合开发利用,建设建成多网合一的信息传播网络。
(二)信息化资源建设
由于社区教育的对象层次多,文化程度相差比较大,因此,在社区教育中更加重视资源,尤其是个性化的优质教育资源的开发、传送、利用及共享。远程教育发挥其优势,在传送和共享中更能发挥作用。
欧美等国外社区教育的发展经历启示我们,社区教育无需过多的额外投入,它可以对现有教育资源进行重组、改造与再分配,以实现社区教育低成本扩张与发展。结合我国的实际情况,目前最大限度地对现有资源进行有效整合,充分发挥其作用是我国社区教育资源建设的重心。
(三)机制建设
1、发挥人才优势、地域优势,建立社区教育队伍
社区可以充分利用边远辖区的中小学、院校的文化氛围和居民人才资源雄厚的特点和优势,通过开展多层面、多形式的群众性文化活动,增强社区的归宿感和凝聚力,营造一个有利于提高人的文化素养和精神境界的良好氛围。并聘请区域内有关部门、单位科技人员、专家、学者组建社区志愿者服务队,为社区教育学校提供良好的师资,在社区文化活动室授课授艺,为社区不同层面、不同年龄的居民提供不同内容的社区教育。
2、加强制度建设,健全管理
健全的制度才能保证社区教育良性发展。制度建设包括学习制度、教学管理制度、学习考核制度和多种证书制度的建设。建立这些制度,首先建立社区教育管理单位,专门负责社区教育工作。学习制度的建立可以通过远程网络记录学习者的学习情况,参加各种培训班的学习;对学习成员进行定期的检查,方便这种在线的管理,对于学习合格的学员颁发统一的证书,使他们学习的能力得到社会的认可。通过这些制度有助于鼓励人人学习,处处学习,使人们在各种不同时间、地点和机构学习的成效,都能得到相应的考核和认证,以能力为本的各种证书得到同等的承认,从制度上保证学习型社会的建设和发展。
3、加强组织协调,形成工作合力
社区教育应在上级领导的关心支持下,由教育主管部门牵头,实施管理。政府的有关职能部门应积极参与,形成合力,齐抓共管。加强协调,搞好分工,相互配合,从而避免重复建设、浪费财力物力人力或者是自行其事、各自为政,造成空白点的不良现象。广泛宣传科普进社区活动情况及实用科技知识,使广大群众耳濡目染,自觉形成良好的学习习惯,促进学习型社区的建设及学习型社会的建设。
三、结语
总之,在信息时代,以社区为基地和基本单元的社区教育,正是为满足更多社会成员学习和提高社区居民素质以及生活质量的需求,为学员的学习提供全面的支持服务。而远程教育以它新的教育理念,教育方式融入社区教育中,并且发挥着非常重要的作用,从而促进社区和社区教育的不断发展,不断拓展社区教育的深度和广度,不断向完善的终身教育体系和创建学习型社区,构建学习型社会的方向发展。