重点环节应急管理措施（精选7篇）
一、重点环节包括以下内容：
1.重点环节：患者用药、输血、治疗、标本采集、安全管理、患者转运等环节。
2.重点患者：疑难危重患者、新入院患者、接受特殊检查和治疗的患者、有安全隐患的患者。
3.重点员工：实习护士、新毕业护士、近期遭遇生活事件的护士。
4.薄弱时段：交接班时段、午间、夜间、工作繁忙时、人力不足时、节假日。
二、重点环节管理
1.科室设立突发事件应急处理领导小组，科主任和护士长担任总指挥，负责对科室在治疗用药、输血核对、执行治疗操作、标本采集、护理安全等重点环节的应急情况进行管理。
2.护理人员在执行重点环节操作时，应严格执行各项规章制度、规范流程，确保护理安全。
3.护理人员应对重点患者加强巡视及病情观察，发现异常及时报告医生并协助处理；护士长应每天巡视病房，了解病区患者动态。
4.科室应对重点员工加强管理，及时了解思想动向和心理状态。对于实习护士、新毕业护士做好带教安排，选择责任心较强、临床经验丰富的人员进行带教；对近期遭受生活事件的护士，护士长或科主任应主动了解当事人心理状态，必要时安排休息，调整状况后再安排工作。
5.护士长在排班时应注意重点时段人力资源安排，并安排有二线、三线值班人员，确保薄弱时段人力资源调配。
6.对于护理工作中重点环节的应急管理应当遵守预防为主、常备不懈的方针。7.科室应制定出各重点环节的应急预案及应急流程，并进行演练。加强护士应急能力的训练，安全意识的教育。
发生用药错误时应急预案
（1）一旦发生用药错误，应立即停止用药，静脉用药者保持静脉通道，更换输液器及生理盐水维持。
（2）通知医生，协助采取补救措施，情况严重时报告护士长、科主任、护理部。
（3）对口服给药者，可采取洗胃清除药物；其他途径给药者，应根据医嘱采取利尿、解毒等治疗。
（4）情况严重时就地抢救。
（5）患者家属有异议时，封存药物、输液器、治疗单等相关用物。
（6）记录患者生命体征、抢救过程、治疗护理情况。（7）填写护理不良事件报告单，24小时内上报护理部。【应急流程】
发现用药错误→立即停止用药→报告医生和护士长并协助处理→患者家属有异议时封存用物→记录→向护理部报不良事件。
标本采集错误时应急预案
（1）如标本还未送至检验科，立即找出并毁弃。（2）如标本已送至检验科，立即电话通知检验科，并由护士到检验科取回错误标本并毁弃。
1给排水施工中的质量通病及防治措施
给排水施工中的通病主要存在于厨房、卫生间的立管和砼楼板的结合部位, 出现漏水或渗水的现象, 这些现象应在施工中特别注意, 采取以下有效措施加以防治, 避免在安装卫生洁具及铺设地砖后出现渗漏。
1.1施工前应把楼板预留孔部位直径300mm直径内清扫干净并用水湿润后, 先刷素水泥浆一道。从孔下口吊一直径经同立管管径相同的三合板, 吊好后用细石砼C20捣碎。但应分两次浇水捣, 第一次浇捣一半后待24h后用防水油膏或沥青防水漆刷涂一遍, 再浇捣剩下的一半。但上表面低于楼板地坪下15mm, 然后待砼达72小时强度后刷沥青防水漆一道, 直径300mm, 让管道与砼楼面充分结合。工程竣工前应再刷涂一遍, 以防止铺砖后渗水。另外, 铺砖时不能破坏沥青防水层。
1.2屋面防水层出现渗水的主要部位, 一般是在屋面有排水沟的落水口及水簸箕之间, 此部位应做严格处理, 一但出现渗漏。很难掌握处理的情况, 施工时应把其出口内侧清扫干净, 在做SBS防水前用冷底油满刷, 并用火烤后粘结SBS。做好后应再次涂刷沥青防水漆一道确保最佳效果。
2水泥砂浆楼地面的施工质量控制
水泥砂浆楼地面属于装饰工程的一部分。它危及不到主体结构的安全, 但给业主的生活起居乃至心里造成影响。此项工程的通病往往是施工人员不按正常施工工序施工、偷懒、省力引起的。它主要表现在, 楼地面空鼓、起砂、强度不足等。应采取以下措施防治。
2.1基面整体楼层或整体单元应采取统一清理验收后施工的管理方法, 先打扫1~2遍。在施工面进行施工的同时, 应再清扫干净, 洒水湿润, 在不积水的情况下施工。
2.2所用硅酸盐水泥标号不低于42.5级, 水泥砂浆的最终强度不得低于标号C15, 并按规定留置试块。
2.3若为亚光地面不得罩素浆, 必须为原浆收面。
2.4砂浆中的砂砾采用砂与细砂级配, 但要注意细砂的含泥量。
3常见裂缝的质量控制
顶层窗洞上下角出现的八字形裂缝;纵墙两端及山墙靠近圈梁下, 有规则分布斜裂缝的主要原因:
3.1温度, 砼的线性膨胀系数与砖砌体的线性膨胀系数相差较大, 约为2.4倍, 造成屋面和圈梁的整体变形与砖砌体不一致, 而出现裂缝。
3.2从结构因素上讲, 设计时只从屋面伸缩的间距上考虑, 而没有防止裂缝的措施。
3.2.1在顶层外墙与内纵墙的砖砌体施工中, 在墙体拐角处和丁字口连接的部位, 拉筋间距应由500mm加密到250mm, 且每端伸入墙体的长度不得少于1500mm.
3.2.2在容易产生裂缝的窗台, 设窗台过梁, 其配筋不少于同层圈梁, 同时在窗洞两侧设钢筋砼构造柱与下层圈梁和同层圈梁连接, 砼强度均不低于C20。
3.2.3屋面保温层施工应避免冬季、雨季施工。如在冬季施工应选用膨胀系数尽可能小的保温隔热材料, 同时在保温隔热层中应设置排气通道。
3.2.4女儿墙中的构造柱应加密, 其间距不应超过3000mm, 并和压顶连为一体。构造柱及压顶的最小断面不应低于180mm, 配筋不小于4ψ12, 砼强度不小于C20。
3.2.5底层窗洞口水平尺寸大于1000mm时, 均应在该窗台下设一道钢筋砼过梁其断面高度不低于180mm, 砼强度不低于C20.钢筋不小于4ψ12, 且每端伸入墙体不少于500mm。距离构造柱较近的部位伸入构造柱。
3.2.6阳台栏板与主体或构造柱之间的连接, 在施工中除留错槎外, 应至少设三道拉筋, 每根伸入砖砌阳台栏板的长度不少于1000mm.
4防止预应力空心板缝的质量控制
已投入使用的住房, 沿楼板搁置方向出现裂缝。几乎很普遍, 严重影响着房屋的室内观感质量。可采取如下措施:
楼板搁置在墙体或梁上后。楼板间底部缝宽不得少于30mm, 并吊缝处理。用细石砼浇筑时, 分两次浇筑, 每次一半, 细石砼标号应采用现浇板相应标号。且不得低于C20, 且每层留置试块。
在楼板跨度较大, 容易出现自身挠变的部位, 板缝中应加ψ6钢筋放在板缝上部, 用不低于C20的砼浇筑。在施工过程中, 要保证板缝清洁, 并保持湿润。
板缝超过60mm时, 应按照设计部门要求进行施工。
夏季施工应保证养护24小时, 冬季初凝期禁止施加震动荷载。
应按隐蔽工程要求签证记录。
摘要：分析了建筑施工现场部分环节质量问题, 并提出了相应的防治和弥补方法, 以有效解决问题。
教学工作是学校的中心工作，教学质量是学校生存发展的生命线。强化教学常规管理，建立正常的教学秩序，构建高效课堂是提高教学质量的根本途径。那么，在高效课堂的构建中应该如何强化常规管理呢？
一、科学计划
制订学期教学计划是每位教师教学常规工作巾的一个必须和必要的环节，是对学期教学工作的规划和设计。制订教学计划一定要以《课程标准》为指南、以教材为依据，从教学条件和学生实际出发，着眼校情、班情、学情。在制订学期教学计划时，应作好如下几方面的工作。
一是熟悉和领会《课程标准》实质，以《课程课标》为依据制订各项目标和要求。二是钻研学段教材，注意其纵横联系，确定重、难点，合理分配教学时间。三三是从学期时长、学生学习水平、班级学生人数等实际情况出发，确定教学进度。四是教学目标的确定要着眼于全班，要有明确的分类要求和指导的方式方法。五是注重因材施教，鼓励个性发展，培养创造能力。六是体现教育、教养和教学统一，开发学生非智力因素，把培养学生良好的学习习惯和自学能力贯穿于教学全过程。七是把课堂教学和课外活动有机结合，创造良好的学习环境。八是定期检查，分析教学情况，及时反馈，提高教学效果。
但在制订学期教学计划时，也要避免三方面的因素出现。一是教学计划不规范。也就是说，在制订学期教学计划时，要避免内容空泛，重点不突出，无具体措施，操作性不强，凭经验办事，今年抄去年的情况。二是教学计划无前瞻性。学期教学计划制订者想当然，考虑不周密，时段性不强，连考试时间也安排了新授内容，这些都不宜教学计划的制订。三是教学计划流于形式。教师把教学计划交给教导处审核，教导处束之高阁；检查也只是查有和无，不管质与量，至于教学进度与计划是否一致、教学检测是否进行则是一概不知。鉴于以上情况，我们应根据《考评细则》，对教师的教学计划进行全面的规范。计划一式两份，教师一份教导处一份，常规检查时查计划、查进度、查落实。
二、精心备课
课堂教学是教学工作的中心环节，是教师教学思想、业务水平和教学能力的集中反映，是学生掌握知识、发展智力、培养能力的主阵地，而精心备课则是搞好课堂教学的关键。教学设计方案中的教学目标要明确，这些目标包括知识目标、能力目标、情感目标、重点难点、教学准备、板书设计、作业布置等，并要备有详细的教学过程及合理的教学方法，字迹要工整、清晰。为此，应要求全体中小学教师课前做到“五备”，即备课标（明确课程标准要求，理解课改理念）、备教材（分析钻研教材，把握重点难点）、备学生（充分了解学生，做到因材施教）、备教法（结合班情学情，选择恰当的教法）、备教具（选用适当的教学用具和教学媒体）。
三、认真上课
课堂是学生获取知识、形成能力和教师传道、授业、解惑的主阵地，是提高教学质量的关键。要体现新课标理念，教师必须处理好学、教、练的关系。要构建素质教育的高效课堂，在师生平等和谐的基础上，应强调教学互动、师生互动、生生互动。如在教学过程中，我校要求教师要留有足够的时间和空间给学生思考与活动，努力践行我校的“233”教学模式和大花岭小学的“30+10”教学模式，并善于用激励性的语言鼓励学生大胆创新，培养学生的问题意识，开发学生的发散思维，激发学生的合作探究精神。同时，不仅要重视基础知识、基本技能的教学，充分关注学生的学习生成过程，还要注重学生情感态度和价值观的形成，把培养学生良好的心理素质和健康的审美情趣列入教学目标。特别要帮助和指导学生建立适合自己特点的学习方式，鼓励合作学习、探究学习，促进师生之间的相互交流与沟通，共同发展。教师在课堂教学中，要充分利用现有的教学资源或自制的教具、课件来优化教学过程，激发学生的学习兴趣，发挥学生的主体作用，让学生在课堂教学中学会知识的迁移，得到创新的启迪，体验成功的喜悦，获得新的知识。
为践行教学模式，创建高效课堂，我校开展了骨干教师和高级教师上引领课、示范课，以及青年教师上汇报课、展示课等多种形式，以学促进、以训促研。在“比教学”活动中，我们大力推行“推门听课”和“教学比武”，有序开展有效教学和高效课堂的展示和竞赛活动，评选出大桥中学“十佳教学能手”、大花岭小学“花岭教坛新秀”等名优教师。
四、注重培补
一节课上完以后，学生学得如何要看学生的练习反馈，教师应视学生练习的好坏及时做好培优补差工作，既要面向全体，又要分层次进行个别辅导，做到因材施教。辅导的计划要有可操作性，辅导的内容要有针对性和实效性。对学习成绩不太好的学生，教师必须进行耐心、细致的辅导，帮助学生选择和构建适合自己的学习方式和方法。在每期一次的教学常规检查中，要对那些学习成绩不太好的学生做到六优先：一是心理咨询优先；二是课堂提问优先；三是作业批改优先；四是集体活动优先；五是有了进步表扬优先；六是教师家访优先。“六优先”能极大地激发学生的学习兴趣，给学生营造了乐学、好学的学习氛围。
五、强化反思
所谓教学反思，是指教师对教育教学实践的再认识、再思考，并以此来总结经验教训，进一步提高教育教学水平。教学反思一直以来是教师提高个人业务水平的一种有效手段，现在很多教师会从自己的教育实践中来反观自己的得失，通过教育案例、教育故事、或教育心得等进行有效的教学反思。教学反思有三种形式。一是教学前的反思，即指凭借以往的教学经验，对新的教学活动进行批判性的分析，并作出调整性的预测，这种反思具有前瞻性。二是教学中的反思，即指及时发现、自动反思、迅速调控发生在教学过程中的问题。这种反思是指在教学中表现出的一种机智，具有敏感性。三是教学后的反思，即在某一教学活动告一段落（如上完一节课，或上完一个单元的课等等）后，在某种理念的指导下，去发现和研究教学过程中的问题，或者对有效的经验进行理性的总结和提升。这种反思具有批判性。
教师的教学反思在内容上包括教学观念、教学行为、教学效果三个方面。一般的教学反思指的是教学后的反思，即教师上完一节课，或上完一个单元（一个章节）后，要及时撰写教学随感（后记），字数不作规定，内容应该是教学过程中教师的想法、做法，学生在课内的反映情况及学生作业反馈情况，要求写得真是具体。教导处在平时的教学常规检查中应将此作为检查重点，并把检查结果作为考核教师业务能力的重要条件之一。
为了深入贯彻落实党风廉政建设责任制，拓展源头防腐工作领域，切实加强对廉政风险的防范管理，增强反腐倡廉工作实效，促进残疾人事业的和谐健康发展，特结合残联系统廉政建设风险防范工作实际，查找出廉政风险点并提出防控措施，进一步推进廉政风险防控管理工作。
一、思想道德风险点
1、理想信念不够坚定，思想道德滑坡，政治觉悟不高，缺乏为党的事业而奋斗的奉献和牺牲精神。2、缺少经常性、针对性学习和思考，进取创新精神不够，政策业务水平不适应新形势下残疾人工作需要。3、工作作风不实，工作缺乏热情，责任心不强，服务意识淡薄，不能深入基层了解情况，虚心听取残疾人意见，创新发展意识不强，工作业绩不佳。4、对干部职工政治、思想和道德教育管理不严或是没有起到有效的防范作用，可能产生拉帮结派、各自为政、相互扯皮拆台等歪风邪气。5、对党风廉政建设的重要性、关键性没有充分认识，不认真履行“一岗双责”，领导和监督职责履行不到位，监督管理不严，造成单位或干部个人出现违规违纪问题。
防控措施：1、深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，全面提高党员干部正确行使权力、严格依法监管、公正廉洁执法理念，构建起“不想腐败”的自律机制。2、加强理事会班子思想建设和干部队伍建设，坚持中心组学习制度和单位机关学习制度，认真落实学习计划，加强学习培训，提高队伍整体素质。3、进一步加强干部职工队伍政治思想教育，努力提高干部职工思想政治觉悟；切实加强廉政勤政教育，树立立党为公、执政为民的意识。4、认真落实“一岗双责”和党风廉政建设责任制，遵守廉洁自律规定，严格落实个人重大事项报告制，严格落实民主生活会制度，定期开展批评与自我批评。5、加强内部制度建设，严格决策程序和办事程序，凡“三重一大”均实行民主决策和政务公开，防范堵塞漏洞，预防腐败行为发生。
责任单位：党支部、理事会班子成员，办公室，康复教育就业股，各乡镇（街道）残联。
责任对象：残联系统全体人员。
二、勤政廉政风险点
（一）人事管理风险点：在人事管理、干部选技任用、考核、评先等方面，不坚持公开、公正、公平原则，不深入基层调查，偏听偏信，失察失误，弄虚作假，泄露相关信息、私下许诺先进称号等，导致人事管理决策失误，造成不良影响。
防控措施：规范人事管理行为，严格执行干部选拔任用、考核、评先、定职、定级等方面的各类规定，落实广泛征求意见、民主集中和议事决策等各项制度，凡涉及干部人事调整，均须按程序和权限集体研究决定，干部的调整、提拔、任用，按照民主推荐、能力政绩考核、讨论决定等程序确定考察对象，过程全部公开、及时公示。
责任单位：党支部、理事会班子成员，办公室。
责任对象：
（二）财务管理风险点：1、不认真执行年初的财经预算，随意扩大开支范围、提高开支标准，违反财务制度乱发补贴奖金，大额资金的使用未经集体讨论，导致资金使用不当，可能发生不廉洁行为。2、财务审批把关不严，经办手续不全，预算外收入不按规定开具票据或不进账，私设小金库，可能造成不合理开支，导致违纪报销，弄虚作假，套取公款等违规违纪行为。3、固定资产管理不到位，公共物品保管不力，或因处置不合规，可能导致固定资产流失，公共物品损毁、丢失、侵占、挪用或私分，造成重大损失，产生不良后果。4、不按制度流程监管资金，造成资金流失，或被贪污、挪用、截留、坐支。
防控措施：1、认真执行年初的财政预算，坚持“集体理财”的原则，大额资金的使用要经集体讨论，重要财务收支由班子成员集体讨论决定，避免开支不合理、挪用、误用项目资金等违规违纪的情况发生。2、认真执行财经制度，规范财务审核把关，严格执行收支两条线规定，严防坐支挪用、隐瞒截留收入款项。3、固定资产要管理到位，及时登记，加强对固定资产的监督，防止国有集体资产流失和公共物品损失。4、制订和完善《财务管理制度》，加强内部财务监督与检查，严把财务收支管理关口，进行定期或不定期的财务检查，确保票据合法、使用规范、帐目清楚、手续齐全。
责任单位：党支部、理事会班子成员，办公室。
责任对象：
（三）公务管理风险点：1、公务接待、会议安排中不厉行节约，铺张浪费问题。⑴超标准、超陪餐人数、提供高档菜肴、香烟和酒水等；⑵违规公款吃喝送礼；⑶违规同城吃请；⑷违规用公款报销或者支付应由个人负担的餐费；⑸违规在私人会所、高消费餐饮场所接待、吃请；⑹违规用公款参与健身、ktv等文体娱乐活动消费等。2、违反公车管理使用制度，发生公车私用、私驾公车等问题。⑴违规向管理服务对象长期借用、租用或占用公务车辆；⑵违规将公务用车用于旅游、探亲、扫墓、接送亲友、外出会友、上街购物、学习驾车等非公务活动；⑶违规未定点停放车辆；⑷违规外借公务用车；⑸违规豪华装饰公务用车等。3、违反学习培训有关规定，违规外出、变相公款旅游等问题。⑴违规以会议、培训、考察、调研为名变相公款旅游，或“搭车”、“借道”公款旅游；⑵违规携带家属参加公务活动；⑶违规用公款报销或者支付应由个人承担的差旅费用；⑷违规向服务对象摊派或转移学习培训考察费用、公务接待费用等其他费用；⑸未经审批工作时间内外出学习培训、考察、旅游等；⑹外出会议、培训、考察、调研期间违规用公款相互吃请、互赠礼品。4、违反廉洁从政有关规定，违规操办婚丧喜庆问题。⑴未执行婚丧喜庆事宜报告制度；⑵借操办婚丧喜庆事宜之机，收受下属和服务对象以及有利益关系的单位和个人的礼金礼品；⑶违规用公务车辆或占用公共资源办理婚丧喜庆事宜。
防控措施：1、严格遵守中央“八项规定”精神，自觉遵守财经纪律、公务接待、公车使用管理、婚丧喜庆等重大事项报告等有关制度规定。2、加强监督和管理，定期不定期组织专项检查，及时整改各项工作中存在的问题。
责任单位：党支部、理事会班子成员，办公室，康复教育就业股，各乡镇（街道）残联。
责任对象：残联系统全体人员。
（四）工程项目建设和物资采购，房屋、设备、设施维修管理风险点：1、在工程项目招投标和资金监管中违反相关规定。⑴工程招标存在违标现象，或者设法逃避招标，导致单位集体利益受损。⑵工程建设施工中未经集体讨论，随意变更建设内容，增加工程量。⑶工程建设施工监管不严，建设用材以次充好，影响工程质量。⑷在工程项目招投标、检查验收和资金使用中，弄虚作假、收受好处。2、违反政府采购有关规定，在固定资产采购、大额物资采购、办公用品采购中，不按实际需要进行分配，违规购买、弄虚作假、谋取私利，可能发生的不廉洁行为。3、在房屋、设备、设施维修中，照顾亲朋好友关系，或利用职务便利收受维修单位回扣，或在维修单位报销个人因私费用，或虚开发票报销不符实际的维修费用。
防控措施：1、所有工程项目公开招投标和固定资产、大宗物资、办公用品购买，均按规定进入政府采购中心按有关程序实行阳光采购。2、工程项目招投标严格执行有关法律法规和专业技术规程，建设施工中涉及变更事项或重要建设物品采购均需集体研究。项目资金的使用须符合国家关于林业专项资金的使用规定。3、在招投标及实施验收活动中，有违规违纪和违法行为的要分别给予责令纠正、行政处分等处罚；对有严重违法行为、造成重大经济损失且影响极为恶劣的，依法追究当事人法律责任。4、加强廉政教育和法纪教育，完善内部规章制度，加强对维修费用支出的审核。涉及政府采购事项的，严格按照政府采购程序办理。
责任单位：党支部、理事会班子成员，办公室。
责任对象：
（五）涉残惠残政策兑现风险点：在残疾人辅助器具供应、服务，康复项目，扶贫救助、慰问，补贴发放，劳动就业，职业技能、实用技术培训，残疾人就业保障金征收安置认定，残疾人证办理，来信来访接待等残疾人惠民政策兑现中，违反法律、法规和廉洁自律及其它规定，可能存在以权谋私、虚报冒领、贪污侵占、优亲厚友等违法违纪问题。
防控措施：1、强化监督检查。坚持深入基层调查研究，走访残疾人及亲属，对各项涉残惠残政策的落实情况开展重点检查，确保惠残政策落实到位，惠及广大残疾人。2、规范各类涉残惠残政策审批事项，优化申请审批手续，专人负责、热情受理、依法审批，提高涉残惠残政策办理效率。3、实施阳光操作，将涉残惠残政策文件、项目、标准、依据等在政务公开栏内公示，接受残疾人和社会各界监督。
责任单位：党支部、理事会班子成员，办公室，康复教育就业股，各乡镇（街道）残联。
责任对象：残联系统全体人员。
（六）廉洁从政风险点：1、在办理服务事项以及行政确认事项过程中，存在人情执法和私心，吃拿卡要或接受服务对象、管理相对人、请托人的吃请、娱乐和财物，导致把关不严，执法不公，或违法为当事人说情，产生违法违纪的不廉洁行为。2、逢年过节违规接受服务对象借着过年过节名义的宴请，或接受赠送的土特产、礼品礼金、购物卡等钱物。3、抓效能和作风建设不够，可能发生工作人员服务态度差、工作散漫、工作效率低或违反有关纪律等问题。
防控措施：1、及时健全和完善各项规章制度，明确岗位职责，推进办事公开，细化行政权力流程。2、严格规范干部廉洁从政行为，形成有效行为约束机制，严禁接受服务对象、监督管理对象的宴请，严禁收受服务对象、监督管理对象赠送的土特产、礼品礼金、购物卡等钱物，严禁收受和索要贿赂。3、切实加强防范，加强监管，对风险岗位进行全程监控，确保干部职工遵守廉洁自律规定，按照规章制度办事，不徇私枉法、不徇情枉法。
责任单位：党支部、理事会班子成员，办公室，康复教育就业股，各乡镇（街道）残联。
责任对象：残联系统全体人员。
三、具体业务风险点
（一）残疾人辅助器具供应、服务：因不履行或不正确履行职责，不按招标程序，私自采购；不按规定发放，可能存在失职渎职风险。
防控措施：严格按照政府采购要求和程序进行购置，采购数量和资金严格按照年初预算和任务，发放对象的确定按照相关要求和条件发放、反馈。
责任单位：康复教育就业股，各镇（街道）残联。
责任对象：
（二）康复项目：因不履行或不正确履行职责，对残疾人康复对象筛查过程中检查不准确；对接受康复治疗及服务的对象登记不规范，信息登记不全面，导致失职渎职风险。
防控措施：严格按照适应指证和康复需求、家庭条件等要求确定名单，做好初筛、适配、台账等各个环节的工作，做到准确、及时，让各项残疾人康复项目实施到位，防止失职渎职行为发生。
责任单位：康复教育就业股，各镇（街道）残联。
责任对象：
（三）扶贫救助、慰问：因工作不认真负责，或收受好处，优亲厚友；不按规定项目、规定标准、规定用途下拨、发放扶贫款项，不按实际对象名单发放、慰问各类救助资金等失职渎职的风险。
防控措施：所有下拨基层款项均与区财政局联合发文下拨，接受区财政局、驻会纪检组的监督；慰问、发放到残疾人的各类救助资金，均采取经办人、审核人、审批人三层审核制度，完整保留发放凭证、签字领取凭证等原始资料。
责任单位：办公室，康复教育就业股，各镇（街道）残联。
责任对象：
（四）劳动就业：在介绍残疾人劳动就业、为企业介绍残疾人用工过程中收取费用，可能造成失职、渎职和行政不作为风险。
防控措施：通过对外明确流程公示、宣传册页等让残疾人和企业知晓残联提供劳动就业中介完全免费，并接受纪委监督。
责任单位：康复教育就业股，各镇（街道）残联。
责任对象：
（五）残疾人就业保障金征收安置认定：在残疾人就业保障金征收过程中徇私舞弊，不按规定标准抵扣、认定企业残疾职工，不按规定催缴征收保障金，可能存在乱作为和玩忽职守风险。
防控措施：联合地税等部门在税务征收平台上提前明确告知残疾人保障金的征收标准，残疾职工抵扣、认定标准，保障金的征缴方式；在保障金征收过程中严格执行地税部门征税平台代征制度，残联严格执行收支两条线制度，防止乱作为和玩忽职守风险。
责任单位：康复教育就业股。
责任对象：
（六）残疾人证办理：办理“人情证”、“关系证”；违反程序审批。
防控措施：严格按照办证程序和标准办理，残疾评定必须经定点医院指定医生的结论方可办理；办理残疾人证时，必须各种手续齐全，材料完备，不得在手续不全或熟人打招呼后给与审批。
责任单位：办公室，各乡镇（街道）残联。
责任对象：
（七）来信来访接待处理：不注重服务态度和言行举止，信访件处理不及时，可能引起当事人的不满，导致当事人上访、投诉，损害单位形象，造成不良后果。
防控措施：严格遵守信访工作条件，热情接待群众来访，认真登记来信来访，按领导指示精神妥善处理，维护残疾人合法权益，做好信访答复和情况汇报。
责任单位：办公室，各乡镇（街道）残联。
责任对象：
四、廉政风险点的监督管理
（一）认真落实民主集中制原则，坚持科学决策、民主决策、依法决策，研究重大事项时严格按照民主集中制原则执行。加强内部监督控制，认真落实政务公开制度、领导于部述廉述职制度和党员领导干部民主生活会制度。
（二）加强对关键岗位勤政廉政教育，着重抓好职业道德、爱岗敬业、遵纪守法、廉洁自律、社会公德以及讲正气、重品行、作表率、树新风等学习教育，树立爱岗敬业，认真严谨的执业精神。
（三）加强对廉政建设风险点的监控管理，形成以岗位为点、工作程序为线、制度为面，环环相扣的廉政风险防控机制。对工程管理、财务管理、干部管理等重点环节，严格公开制度，实行全程监控，强化监督制约，不断增强权力运行的规范性。
（四）对因执行制度不力、管理混乱等问题而产生廉政风险行为的单位及人员，应及时提出合理建议或书面建议，立即整改，并将整改情况及时反馈，对当事人依照规定进行处理。
（五）对有不廉洁行为的个人和单位负责人要进行诫勉谈话，对所存在的问题仍未引起重视、纠正不彻底、群众仍有反映的，应及时向理事会汇报，并视情节由主要领导对其进行廉政谈话。
（六）党支部对全会党风廉政建设风险点适时进行分析，实施有效控制，理事会成立党风廉政建设风险防范工作领导小组，负责制定和执行防范措施，组织协调和检查监督。
1.护理薄弱、重点环节相应管理制度
1.1薄弱环节 ：科室与科室之间病人转运环节、危重病人外出检查环节、介入（导管）病人交接等。
1.2重点人员：年轻护理人员及实习生。
1.3重点时段：中午、夜间、双休日、节假日时段。
1.4重点病人 ：危重病人、压疮高危患者、跌倒高危患者、医疗隐患患者等。2.重点护理环节管理措施。2.1薄弱环节: 2.1.1制定患者转科交接制度，建立转科交接记录单，所有患者转科必须按要求填写记录单，转入和转出科室双签名，确保转科病人安全。2.1.2制定危重病人外出检查流程。（见日常护理工作流程）2.2重点人员
2.2.1严格执行护理人员上岗培训制度，护理部和科室定期对年轻护理人员考核强化。
2.2.2规范临床实习生的带教规范，规范临床实习生的带教工作，完善带教质量。3.2重点时段
3.2.1护士长不在岗位时由高年资主管护师协助负责病房管理工作。
3.2.2 强化护士长夜班督导检查工作，根据护理部安排的不同时段进行督查，并重点检查科室的夜间护理质量。4.3重点病人：
4.3.1每月护理质量检查专科护理、基础护理重点检查危重病人的护理质量； 4.3.2建立危重病人检查标准，不定期抽查危重病人的护理质量；每月对危重病人进行检查。
4.3.3强化危重病人的三级护理查房制度，要求对危重病人进行床边查房，及时发现问题，及时整改。
4.3.4严格执行压疮、跌倒高危病人的管理制度。
【一】填空
1、有创诊疗操作安全管理标准中
医疗废物按（）实施。
2、新生儿室安全管理标准
病历质量按照（）标准执行。
3、新生儿室有医护人员（）守护。严格交接班制度，必须床旁交接。严密观察，及时发现处理异常情况。保暖热水袋温度不超过摄氏（）。热水袋应加布套，勿贴近新生儿身体。新生儿每天沐浴，沐浴盆每日消毒一次。
4、内窥镜按安全管理标准消毒灭菌按照（）和（）等执行。
5、会诊讨论按照相关制度执行，急诊急危重病人会诊应在≤（）分钟到达现场。门诊、急诊留观不得超过（）小时，住院病人（）明确诊断或病情恶化者必须组织相关专业会诊讨论，尽快明确诊断，制定相应诊治计划和方案。疑难、危重、死亡病例要组织相关部门和人员进行讨论分析。
6、急危重病员质量安全管理标准
急危重病员抢救成功率≥（）。
【二】大题
一、急危重病员质量安全管理标准
二、急危重病员质量安全管理措施
三、手术、围手术期安全管理标准
1、施工现场危险性较大部分分项工程及施工现场易发生重大事故的部分
2、坍塌事故（基坑作业、模板安装拆除作业）
3、倾覆事故（脚手架搭拆）
4、物体打击事故
5、机械伤害事故
6、触电事故
7、环境污染事故
8、高空坠落事故
9、火灾
10、施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道
11、食物中毒、传染疾病
12、重大危险源辨识、分析
一、应急准备和响应组织准备
1、目的
为了保护本企业从业人员在经营活动中的身体健康和生命安全，保证本企业在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度的降低生产安全事故给本企业及本企业员工所造成的损失，成立公司生产安全事故应急救援小组。
2、适用范围：
适用于所在公司内部实行生产经营活动的部门及个人。
3、责任: 本企业建立生产安全事故应急救援指挥机构： 企业负责人及部门职务工作职责备注 董事长主持全面工作
安全科长应急救援协调指挥工作
项目经理部、各项目部经理，应急救援实施工作 设备部参与应急救援实施工作 财务部安全生产及救援资金保障
4、施工现场生产安全应急救援小组 负责人姓名，工作职责 项目经理主持施工现场全面工作
生产负责人负责组织应急救援协调指挥工作 安全员负责应急救援实施工作
技术质检、材料员等参与应急救援实施工作
5、生产安全事故应急救援组织成员经培训，掌握并且具备现场救援救护的基本技能，施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材和设备，小组每年进行1-2次应急救援演习和对急救器材设备的日常维修、保养，从而保证应急救援时正常运转。
6、生产安全事故应急救援程序：
公司工地建立安全值班制度，设值班电话并保证24小时轮流值班。如发生安全事故立即上报，具体上报程序如下：
现场第一发现人——现场值班人员——现场应急救援小组组长——公司值班人员——公司生产安全事故应急救援小组——向上级部门报告。生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序：
现场发现人:向现场值班人员报告
现场值班人员：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。现场应急救援小组组长：组织组员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通，将伤员送往最近医院。
7、应急救援小组职责：
（1）组织检查各施工现场及其他生产部门的安全隐患，落实各项安全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。（2）进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全生产管理相应的素质水平，小组成员定期对职工进行安全生产教育，提高职工安全生产技能和安全生产素质。
二、施工现场的应急处理设备和设施管理
(一)应急电话
1、应急电话的安装要求
工地应安装电话，无条件安装电话的工地应配置移动电话。配置移动电电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。在室内外附近张贴11 9电话的安全提示标志，以便现场人员都了解，在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。电话一般应放在室内临时场通道的窗扇附近，电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话，以便在节假日、夜间等情况下使用。房间无人上锁，有紧急情况无法开锁时，可击碎玻璃，便可以向有关部门、单位等人员拨打电话报警求救。
2、应急电话的正确使用
为了合理安排施工，事先拨打气象专用电话，了解气候情况拨打电话121，掌握近期和中长期气候，以便采取针对性措施组织施工，既有利于生产又有利于工程的质量和安全。工伤事故现场重病人枪救应拨打120救护电话，请医疗单位急救。火警、火灾事故应拨打119火警电话，请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电110，向公安部门报警。煤气管道设备急修，自来水水报修、供电报修，以及向上级单位汇报情况争取支持，都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。在施工过程中保证通讯的畅通，以及正确利用电话通讯工具，可以为现场事故应急处理发挥很大作用。
3.电话报救须知 公司应急值班电话:0371-火警:119 医疗急救:120 匪警:110 断电话时要尽量说清楚以下几件事:（1）说明伤情（病情、火情、案情）发生在什么地方，什么路几号、靠近什么路口、附近有什么特征。
（2）说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话或传呼机或传呼电话号码以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。挂完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工她现场的路上障碍及时予以清除以利救护到达后，能及时进行抢救。
（二）急救箱
1、急救箱的配备
急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。
（1）器械敷料类
消毒注射器(或一次性针筒)、静脉辅液器、心内注射针头两个、血压计、听诊器、体温计、气管切开用具(包括大、小银制气管套管)张口器及舌钳、针灸针、止血带、止血钳、(大、小)剪刀、手术刀、氧气瓶(便携式)及流量计、无菌橡皮手套、无菌敷料、棉球、、棉签、三角巾、绷带、胶布、夹板、别针、手电筒(电池)、保险刀、镊子、病史记录、处方。
(2)药物
肾上腺素、异丙基肾上素、阿托品、毒毛旋花子普水、慢心律、异搏定、硝酸、甘油、亚硝酸戊烷、西地兰、氨茶碱、洛贝林回苏灵咖啡因、尼可刹米、安定、叭巴比妥钠、安洛血、苯妥英钠、碳酸氢钠、乳酸钠、10%葡萄糖酸钙、维生素、止血敏、安络血、10%葡萄糖、25%葡萄糖、生理盐水、氨水、乙醚、酒精、碘酒、0.1%新吉尔灭酊、高锰酸钾等。
2、急救箱使用注意事项(1)有专人保管，但不要上锁。(2)定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。
(三)其他应急设备和设施
由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因采光和照明情况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。由于现场有危险情，在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。
有时为了安全逃生、救生需要，还必须配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具。
三、潜在危险源的应急准备和响应
坍塌事敌应急准备与响应预案
一、应急准备
1、组织机构及职责
(1)顶目部坍塌事故应急准备和响应领导小组 组长:项目经理
组员:生产负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员、值勤人员值班电话:0371-(2)坍塌事故应急处置领导小组负责对项目突发坍塌事故的应急处理。
2、培训和和演练
(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按坍塌事故“应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的准备、维护、保养
(1)应急物资的准备:简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。(2)各种应急物资要配备齐全了并加强日常管理。
4、预防措施
（1）深基础开挖前先采取井点降水，将水位降至开挖最深度以一下，防挖时出水塌方。
(2)材料准备:开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，以备护坡(打桩坡法)，为防止基础出水，准备2台抽水泵，随时应急。
二、应急响应
1、防坍塌事故发生，项目部成立义务小组，有项目经理担任组长，生产负责人及安全员，个专业工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助副项目经理做相关辅助工作。
2、发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知副项目经理组织紧急应急小组进行现场抢救。土建工长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让外包队负责人士随时监护，边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生，在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，电工协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少，人员和财产损失。
4、事故后处理工作（1)查明事故原因及责任人
（2）以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤（死生人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位)（3）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。（4）组织所有人员进行事故教育（5）向所有人员进行事故教育。
（6）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。倾覆事故应急准备与响应
一、应急准备
1、组织机构及职责
（1）项目部倾覆事故应急准备和响应领导小组 组长：项目经理
组员:生产负责人、安全员、土建工长、水暖工长、电气工长、技术员、质检员、架子工长、外包队管理人员、后勤人员 值班电话：0371——
（2）倾覆事故应急处理领导小组负责对项目突发倾覆事故的应急处理。
2、培训和演练
（1）项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按倾覆事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
（2）施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的准备、维护、保养
（1）应急物资的准备：简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。（2）各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
4、预防措施
（1）为防止事故发生，塔吊必须由具备资质的专业队伍安装，司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局验收合格后方可投入使用。（2）机手操作时，必须严格按照操作规程操作，不准违章作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字手续。
二、应急响应
1、如有塔吊倾覆事故发生，首先旁观者在现场高呼，提醒现场有关人员立即通知现场负责人，由安全员负责拨打应急救护电话“120” 通知有关部门和附近医院，到现场救护，现场总指挥由项目经理担当，负责全面组织协调工作，生产负责人亲自带领有关工长及外包队负责人，分别对事故现场进行抢救，如有重伤人员由安全员负责送外救护，电气工长先切断相关电源防止发生触电事故，门卫执勤人员在大门口应急救护车辆及人员。
2、水暖:工长等人员协助生产负责人对现场清理，抬运物品，及时抢救被砸伤或被压人员，最大限度的减少重伤程度，如有轻伤人员可采取简易现场救护工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大伤亡事故。
3、如有脚手架倾覆事故发生，按小组预先分工，各负其责，但是架子工长应组织所有架子工，立即拆除相关关脚手架，外包队人员应协助清理有关材料，保证现场道路畅通，方便救护车辆出入，以最快的速度抢救伤员，将伤亡事故降到最低。
4、事故后处理工作
（1）查明事故原因事故责任人。
（2）写出书面报告，包括事故发生时间、地点、受伤害人姓名、性别、年龄、工种、受伤部位、受伤程度。
（3）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。（4）组织所有人员进行事故教育
危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案
（一）、深基坑边坡支护
可能的后果： 坍塌伤害。造成基坑破坏、人员伤亡、周边房屋受损甚至倒塌、地下管线断裂，既延误工期，引起较大经济损失，又造成不良的社会影响。控制管理方式：编制专项施工方案、加强安全检查。基坑开挖前，应根据设 计图纸、地质勘察报告、施工工艺、施工现场和周边环境条件、合同工期等编制 详细的施工方案，主要包括： 总平面布置、进度计划、材料设备计划、支护方案、降排水设计、支护结构和基础结构施工及监测要求等。归口管理部门：安全科、技术科。
预防监控措施和应急预案：
（1）自然放坡。若施工场地和周边环境允许，可采用一次放坡或分级放坡。（2）支护结构设计。支护结构设计应综合考虑施 工场地及平面布置和周边环境条件、基坑开挖深度及平面形状尺寸、工程地质与水文地质条件、施工作业设备、工期、造价等因素，本着“安全可靠，经济合理” 的原则，选定合适的支护结构型式或组合型式，按《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-99 或《建筑基坑工程技术规程》YB9258-97 计算确定。在深基坑工程中发生的事故中，由于设计不当造成的大约将近一半，既有方案选择问题，也有设计计算错误，更多的是由于设计经验不足而造成各种失误。
（二）、基础开挖未探明地下管线
可能的后果：挖断危险管线。控制管理方式：探明地下管线，制订施工方案。归口管理部门：安全科、技术科。
预防监控措施和应急预案：基坑开挖前画好灰线，专人监控。为了确保基坑工程的施工安全和周边环境的安全，加强施工现场的管理、防范和监控，认真执行现行的各项技术标准、规范、规程是十分必要的。
（三）、模板支撑缺陷
可能的后果：失稳坍塌。控制管理方式：施工方案应根据设计图纸、混凝土施工工艺、作业条件及使用的机械设备进行认真编制。主要包括模板及支撑的设计、制作、安装和拆除，以及运输和堆放要求等，并按权限进行审批。模板及支撑的材料和配件的质量均应符合有关专门规定。模板及其支架应具有足够的承载能力、刚度和稳定性能，可靠地承受新浇筑混凝土的重量、侧压力以及施工荷载。进行安全交底，按规定的表式检查验收。归口管理部门：安全科、技术科。预防监控措施和应急预案：检查发现问题及时整改。模板支架钢管的主要存在问题：钢管保管维护不当，锈蚀出现麻坑，断面削弱影响承载力；钢管壁厚严重不匀，从 2.6~4.0 ㎜不等，一般为 3.0 ㎜，按规定要求钢管壁厚 3.5 ㎜，允许偏差-0.5 ㎜，支撑结构计算时应考虑这一因素对承载力的影响；钢管经气割或 电焊切割端面严重不平整，在对接扣件部位出现初弯曲，严重影响立杆的承载力，容易发生失稳现象。针对上述问题，应对使用的钢管和扣件认真检查验收，剔除劣质品；根据钢管的实际壁厚进行结构计算，确保设计承载力的实现。
（四）、模板拆除管理缺陷
可能的后果：物体坠落伤人。控制管理方式：模板及其支架的拆除，应按规定程序进行，先支的后拆，先拆非承重部分，后拆承重部分。拆除大跨度梁支架时，先从跨中开始向两端对称进行。拆除模壳从结构中心向四周均匀放松向周边对称进行。编制拆除方案，做好周边、洞口、楼梯口防护，进行安全交底，作业人员戴好安全防护用品，严禁酒后上班，严禁从高处向下抛仍物件，设警戒区。归口管理部门：安全科、技术科。
预防监控措施和应急预案：拆除前做好交底，拆除时做好防护，专人监控。模板支撑的拆除，必须在确认混凝土强度达到设计要求后才能进行，且拆除顺序 也应严格按照模板施工技术方案的要求，严禁野蛮拆模。拆模时严禁用大锤和撬棍硬砸硬撬；人员不得站在正在拆除的模板上操作； 在拆除顶板模板时，应注意整块模板掉下；拆除墙体模板时，应按顺序自上而下 逐块进行，避免整体塌落；高处拆除模板时，上下应有人传接或用绳索吊下，严禁向下乱掷，防止对楼层形成冲击荷载。
（五）、脚手架搭设缺陷
可能的后果：变形、倒塌。控制管理方式： 编制专项搭设（设计）方案，进行检查验收，使用合格材料，基础、拉接点严格按施工方案施工，剪刀撑、扫地杆搭设到位，按规定搭设人行桥。归口管理部门：安全科、技术科。
预防监控措施和应急预案：搭设前交底，检查中发现问题及时整改。脚手架搭设之前，应根据工程的特点和施工工艺确定搭设方案，内容应包括：基础处理、搭设要求、杆件间距及连墙杆设置位置、连接方法，并绘制施工祥图及大样图。脚手架的搭设高度超过规范规定的要进行计算。脚手架的施工方案应与施工现场搭设的脚手架类型相符，当现场因故改变脚手架类型时，必须重新修改脚手架方案并经审批后，方可施工。
（六）、脚手架防护缺陷
可能的后果：人员、物体坠落。控制管理方式：密目式安全网、护身杆围挡，四步一隔离到位，加强日常检查维护。归口管理部门：安全科、技术科。
预防监控措施和应急预案：检查中发现问题及时整改。按临边防护的要求设置防护栏杆和挡脚板，防止作业人员坠落和脚手板上物料滚落。脚手架搭设前，施工负责人应按照施工方案要求，结合施工现场作业条件和队伍情况，做详细的交底，并有专人指挥；脚手架搭设完毕，应由施工负责人组织，有关人员参加，按照施工方案和规范分段进行逐项检查验收，确认符合要求后，方可投入使用。
（七）、脚手架拆除管理缺陷 可能的后果：人员、物体坠落、架子失稳。控制管理方式：编制施工方案，操作人员持证上岗、戴好安全防护用品、设隔离区，严禁酒后上班，严禁从高处向下抛仍物件。归口管理部门：安全科、技术科。
预防监控措施和应急预案：在拆除各种脚手架之前，应根据拆除架子的具体情况，拟订拆除方案，架子拆除人员要按方案拆架子，并应注意以下问题：
（1）架子拆除时要自上而下顺序拆除，所有杆件材料均按先搭的后拆，后搭的先拆的原则施工。不准上下同时作业，要逐层拆除。（2）拆架子时要设架子拆除禁区，设专人监护，上方作业时禁止现场人员进入禁区。
（3）拆架子人员一般 2~3 人为一组，协同作业，互相关照、监督。
（八）、悬挂式料台制作缺陷
可能的后果：失稳、倒塌。控制管理方式：编制设计图（方案），严格按图制作、验收。归口管理部门：安全科、技术科。
预防监控措施和应急预案：制作前做好交底，检查中发现问题及时整改。
（九）、悬挂式卸料台使用管理缺陷
可能的后果：超载、物体坠落。控制管理方式：标明允许荷载，料台周边密封围挡，加强安全教育和检查。归口管理部门：安全科、技术科。
预防监控措施和应急预案：制作前做好交底，检查中发现问题及时整改。
（十）、落地式料台搭设缺陷 可能的后果：失稳，物件、人员坠落。控制管理方式：明确搭设方案，扫地杆、剪刀撑搭设到位，跳板满铺，同建筑物固定牢固，周边采用围护措施，限载使用。归口管理部门：安全科、技术科。
预防监控措施和应急预案：搭设前交底，检查中发现问题及时整改。卸料平台应便于操作，脚手板铺平绑牢，周围设置围护栏杆及挡脚板并用密目网封严，平台应在明显处设置标示牌，规定使用要求和限定荷载。
（十一）、塔机设备缺陷
可能的后果：设备事故。控制管理方式：制订、实施塔机整修保养计划，确保设备完好，购置合格塔机。归口管理部门：安全科、技术科。
预防监控措施和应急预案：使用前制订好维修保养计划，使用中按计划维修保养。
（十二）、塔机装拆管理缺陷
可能的后果：人员伤害、倒塔。控制管理方式：编制装拆方案，装拆队伍须具有相应资质条件，基础按图施工，进行检查验收，压重采用混凝土预制件；装拆人员持证上岗，穿戴安全防护用品，严禁酒后上班； 进行安全交底，严格遵守安全操作规程，检测合格后使用。归口管理部门：安全科、技术科。
预防监控措施和应急预案：装拆前做好交底，装拆时做好防护。塔式起重机的安装与拆卸是一项既复杂又危险的工作，作业前必须针对塔吊类型特点，说明书的要求，结合作业条件制订详细的拆装方案，包括：作业程序、人员数量及工作位置、配合作业的起重机械类型及工作位置，地锚的埋设、索具的准备和现场作业环境的防护等。对于自升塔的顶升工作，必须有吊臂和平衡臂保持平衡状态的具体要求、顶升步骤及禁止固转作业的可靠措施。塔机的安装与拆卸必须由有相应资质的专业队伍进行，参加作业人员应有上岗证书，并设专人指挥。
（十三）、塔机标准节连接螺栓管理缺陷
可能的后果：断裂、塔机失稳倾覆。控制管理方式：制订更换制度，按使用次数标色，严格管理，报废螺栓销毁处理。归口管理部门：安全科、材料科、设备科。
预防监控措施和应急预案：维修人员每日检查。
（十四）、塔机操作管理缺陷
可能的后果：人员伤害、倒塔。控制管理方式：司机、指挥持证上岗，进行安全交底，严格遵守操作规程，每天登记检查、维护。按规定安装使用附墙装置。归口管理部门：安全科、材料科、设备科。
预防监控措施和应急预案：操作人员上岗前交底，每日检查运转情况。自升塔的自由高度超过说明书规定时，应与建筑物进行附着，以确保塔吊的稳定性。
（十五）、施工电梯设备缺陷
可能的后果：设备事故。控制管理方式：制订、实施整修保养计划，确保设备完好。归口管理部门：材料科、设备科。
预防监控措施和应急预案：使用前制订好维修保养计划，使用中按计划维修 保养。
（十六）、施工电梯装拆管理缺陷
可能的后果：人员伤害。控制管理方式：编制装拆方案，基础按图施工，装拆人员持证上岗，进行安全交底，严禁酒后上班，严格按照说明书要求装拆，检测合格后使用。归口管理部门：技术科、材料科、设备科、安全科。
预防监控措施和应急预案：装拆前做好交底，装拆时做好防护。安装或拆卸 前，由主管部门按说明书要求结合施工现场实际情况编制详细的作业方案，在班 组作业前进行交底并指定监护人员。安装与拆卸的作业人员应由有资格证书的专 业队伍担任，并设专人指挥。（十七）、施工电梯操作管理缺陷
可能的后果：人员伤害。控制管理方式：司机持证上岗，进行安全交底，关好楼层防护门，每天登记 检查维护、运转情况，确保各安全装置有效，严禁超载，严禁酒后上班。归口管理部门：材料科、设备科、安全科。
预防监控措施和应急预案：对操作人员上岗前交底，专人负责操作，定人定 机，每日检查运转情况。（十八）、汽车吊设备缺陷
可能的后果：设备事故。控制管理方式：制订、实施整修保养计划，按期参加年检，确保设备完好。归口管理部门：设备科、安全科。
预防监控措施和应急预案：使用前制订好维修保养计划，使用中按计划维修 保养。
（十九）、汽车吊操作管理缺陷
可能的后果：倾覆、人员伤害。控制管理方式：司机、指挥持证上岗，进行安全交底，重要吊装作业编制施工方案，严格遵守安全操作规程，做好日常维护、保养。归口管理部门：技术科、设备科、安全科。
预防监控措施和应急预案：操作人员上岗前交底，每日检查运转情况。（1）作业时利用水平气泡将支承回转面调平，若在地面松软不平或斜坡上工作时一定要在支腿垫盘下面垫以木块或铁板，也可以在支腿垫盘下备有定型规格的铁板，将支腿位置调整好。
（2）一般情况下，汽车式起重机在车前作业区不允许吊装作业。（3）操作中严禁侧位，防止臂杆侧向受力。（二十）、井架、吊篮制作缺陷
可能的后果：强度不够、安全性差。控制管理方式：编制设计、验算制作方案，进行检查验收。归口管理部门：技术科、安全科。
预防监控措施和应急预案：制作前交底，检查中发现问题及时整改。（二十一）、井架、吊篮装拆管理缺陷
可能的后果：人员伤害、倒架。控制管理方式：制订装拆方案，进行安全交底，安装人员戴好安全防护用品，各安全装置齐全有效，卷扬机固定牢固，检查合格后使用。归口管理部门：材料科、技术科、安全科。
预防监控措施和应急预案：装拆前做好交底，装拆时做好防护、检查，检查中发现问题及时整改。
（二十二）、井架、吊篮操作管理缺陷
可能的后果：人员伤害、倒架。控制管理方式： 定人定机，司机持证上岗，搭设操作防护棚，进行安全交底，吊篮禁止乘人上下，限载运行，做好日常维护保养。归口管理部门：安全科、材料科、技术科。
预防监控措施和应急预案： 操作人员上岗前做好交底，每日检查合格后使用。吊篮的进料口应设置安全门，待吊篮降落地面时打开，便于进出物料；吊篮起升时关闭，以防止吊篮运行中物料滚落。高架提升机应采用吊笼运送物料，吊笼的顶板可采用 5 ㎝厚木板，以防止落物打击。物料提升机在任何情况下都不允许人员乘吊篮、吊笼上下。禁止使用单绳提升吊篮。
（二十三）、外购井架、吊篮设备缺陷
可能的后果：安全性差。控制管理方式：向具备有效生产许可证的生产厂家购置，配备使用说明书和产品合格证及质保书。归口管理部门：设备科、材料科。
预防监控措施和应急预案：设备进场后进行检查，不合格不能使用。（二十四）、施工用电防护缺陷
可能的后果：触电伤害。控制管理方式：编制专项施工方案，设置总配电房，配备消防器材，做到三级漏电保护，进行检查验收；加强日常检查维护，确保漏电保护器、线路完好。归口管理部门：技术科、安全科。
预防监控措施和应急预案：使用前进行检查。在建工程不得在高、低压线路下方施工，高低压线路下方不可搭设作业棚，建造生活设施，或堆放构件、架具、材料及其他物品。注意操作安全距离。采取防护措施。当特殊情况下无法采用防护设施，则应与有关部门协商，采取停电、迁移外电线路等措施。（二十五）、施工用电违章作业
可能的后果：触电伤害。控制管理方式：电工持证上岗，进行安全交底，加强安全教育，严格遵守安全操作规程，禁止违章带电作业，严禁乱搭乱接。归口管理部门：安全科。
预防监控措施和应急预案：开工时进行用电安全教育。（二十六）、电梯井口防护缺陷
可能的后果：人员坠落。控制管理方式：制订、实施防护方案，做到防护工具化，加强日常检查维护。归口管理部门：技术科、安全科。
预防监控措施和应急预案：施工完毕及时防护、日常检查维护。电梯井口必须设防护栏杆或固定棚门；电梯井内应每隔两层并最多隔 10ｍ设一道安全网。
（二十七）、预留洞口防护缺陷
可能的后果：人员坠落。控制管理方式：制订、实施防护方案，加强日常检查维护。归口管理部门：技术科、安全科。
预防监控措施和应急预案：施工完毕及时防护、日常检查维护。按照《建筑 施工高处作业安全技术规范》 规定，对孔洞口（水平孔洞短边尺寸大于 2.5 ㎝的，竖向孔洞高度大于75 ㎝的）都要进行防护。各类洞口的防护具体做法，应针对洞口大小及作业条件，在施工组织设计中分别进行设计规定，并在一个单位或在一个施工现场中形成定型化，不允许由作业人员随意找材料盖上的临时做法，防止由于不严密不牢固而存在事故隐患。较小的洞口可临时砌死或用定型盖板盖严，盖件以黄（或红）色标示；较大的洞口可采用贯穿于混凝土板内的钢筋构成防护 网，上面满铺竹笆或脚手板；边长在 1.5ｍ以上的洞口，张挂安全平网并在四周设防护栏杆或按作业条件设计更合理的防护措施。（二十八）、楼梯口防护缺陷
可能的后果：人员坠落。控制管理方式：搭设双道防护杆，加强日常检查维护。归口管理部门：安全科。预防监控措施和应急预案：施工完毕及时防护、日常检查维护。楼梯口应设置防护栏杆，防护栏杆应符合规范规定，整齐牢固，与现场规范化管理相适应。防护设施在施工组织设计中有设计、有图纸，并经验收形成工具化、定型化的防护用具，安全可靠、整齐美观，周转使用。（二十九）、通道口防护缺陷
可能的后果：物体打击。控制管理方式：高层搭设双层防护棚。归口管理部门：安全科。
预防监控措施和应急预案：施工完毕及时防护、日常检查维护。（1）在建工程地面入口处和施工现场在施工程人员流动密集的通道上方，应设置防护棚，防止因落物产生的物体打击事故。
（2）防护棚顶部材料可采用 5 ㎝厚木板或相当于 5 ㎝厚木板强度的其它材料，两侧应沿栏杆架用密目式安全网封严。出入口处防护棚的长度应视建筑物的高度而定，符合坠落半径的尺寸要求。
（3）当使用竹笆等强度较低材料时，应采用双层防护棚，以使落物达到缓慢降落。
（4）防护棚上部严禁堆放材料。
（三十）、施工电梯、井架进出口防护缺陷
可能的后果：人员坠落、物体打击。控制管理方式：地面进出口搭设双层防护棚，各楼层进出口满铺跳板，侧面竹笆防护，设安全防护门。归口管理部门：安全科。
预防监控措施和应急预案：施工完毕及时防护、日常检查维护。（三十一）、工程临边防护缺陷 可能的后果：人员坠落。控制管理方式：搭设双层护身杆，加强日常检查、维护。归口管理部门：安全科。
预防监控措施和应急预案：施工前及时防护、日常检查维护。《建筑施工高处作业安全技术规程》规定：施工现场中，工作面边沿无防护设施或围护设施高度低于 80 ㎝时，都要按规定搭设临边防护栏杆。
（一）对临边高处作业，必须设置防护措施，并符合下列规定：（1）基坑周边，尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边，雨篷与挑檐边，无外脚手架的屋面与楼层周边及水箱与水塔周边等处，都必须设置防护栏杆。
（2）头层墙高度超过 3.2ｍ的二层楼面周边，以及无外脚手架的高度超过 3.2ｍ的楼层周边，必须在外围架设安全平网一道。（3）分层施工的楼梯口和梯段边，必须安装临时护栏。顶层楼梯口应随工程结构进度安装正式防护栏杆。
（4）井架与施工用电梯和脚手架等与建筑物通道的两侧边，必须设防护栏杆。地面通道上部应装设安全防护棚。双笼井架通道中间，应予分隔封闭。
（5）各种垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆外，平台口还应设置安全 门或活动防护栏杆。
（二）临边防护栏杆件的规格及连接要求，应符合下列规定：（1）毛竹横杆小头有效直径不应小于 70 ㎜，栏杆柱小头直径不应小于 80 ㎜，并须用不小于 16 号的镀锌钢丝绑扎，不应小于 3 圈，并无泻滑。（2）原木横杆上杆梢经不应小于 70 ㎜，下杆梢经不应小于 60 ㎜，栏杆柱梢经不应小于 75 ㎜。并须用相应长度的园钉钉紧，或用不小于 12 号的镀锌钢丝绑扎，要求表面平顺和稳固无动摇。
（3）钢筋横杆上杆直径不应小于16 ㎜，下杆直径不应小于14 ㎜，栏杆柱直径不应小于 18 ㎜，采用电焊或镀锌钢丝绑扎固定。
（三）搭设临边防护栏杆时，必须符合下列要求：
（1）防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为 1.0~1.2 ｍ，下杆离地高度为 0.5~0.6 ㎝。坡度大于 1：2.2 的屋面，防护栏杆应高 1.5 ｍ，并加挂安全立网。除经设计计算外，横杆长度大于2ｍ时，必须加设栏杆柱。
（2）栏杆柱的固定应符合下列要求： ①当在基坑四周固定时，可采用钢管并打入地面 50~70 ㎝深。钢管离边口的距离，不应小于50 ㎝。当基坑周边采用板桩时，钢管可打在板桩外侧。②当在混凝土楼面、屋面或墙面固定时，可用预埋件与钢管或钢筋焊牢。采用竹、木栏杆时，可在预埋件上焊接 30 ㎝长的〈50×5 角钢，其上下各钻一孔，然后用 10 ㎜螺栓与竹、木杆件栓牢。③当在砖或砌块等砌体上固定时，可预先砌入规格相应的 80×6 弯转扁钢作 预埋铁的混凝土块，然后用上项方法固定。
（三十二）、靠近吊装区加工点防护缺陷
可能的后果：物体坠落伤人。控制管理方式：搭设双层防护棚。归口管理部门：安全科。
预防监控措施和应急预案：施工前及时防护、日常检查维护。（三十三）、防护搭设人员管理缺陷 可能的后果：人员坠落。控制管理方式：持证上岗，戴好安全帽、安全带，穿防滑胶鞋，进行安全交底，严禁酒后作业。归口管理部门：安全科。
预防监控措施和应急预案：施工前进行岗前交底和安全教育。（三十四）、通用施工机械防护、使用管理缺陷
可能的后果：机械伤害。控制管理方式：加强维护保养，严禁带病运行；安全防护装置配备齐全；一 机一闸控制，漏电保护到位，接零保护到位； 严格遵守安全操作规程，挂牌操作。归口管理部门：安全科、材料科、设备科。
预防监控措施和应急预案：使用前进行检查，使用中加强日常检查。（1）除定期检查外，提升机必须做好日常检查工作。日常检查应在每班前进行。
（2）装运物料在吊篮内应均匀分布。不得装运超过吊篮尺寸的超长、超宽物件，严禁超载使用。
（3）严禁人员攀登、穿越提升机架体、底部，严禁人员乘吊篮上下。（4）司机在通讯联络信号不明时不得开机，作业中不论任何人发出紧急停车信号，司机应立即执行。（三十五）、焊割、动火作业管理缺陷
可能的后果：火灾、人员伤害。控制管理方式：制订消防制度，落实防火责任人；焊割作业人员持证上岗，进行安全交底，佩戴安全防护用品；焊机设备保持完好，电源进线处防护到位，电焊作业点保持通风良好，禁止在刷过油漆的箱体内焊割作业；办理动火手续，采取防火措施，配备消防器材；严格遵守安全操作规程，归口管理部门：安全科、材料科、设备科。
预防监控措施和应急预案：使用前做好安全交底，使用中做好检查、监护。
（三十六）、易燃、易爆危险品管理缺陷
可能的后果：火灾、爆炸、中毒。控制管理方式：专库分类保存，专人管理，库房保持通风，配备消防器材，禁止烟火，制订库房管理制度，残余油料回收保存； 氧气瓶与乙炔气瓶分开使用，距明火保持十米以上安全距离，乙炔气瓶采取防晒措施，木加工作业点配备消防器材，木屑及时清理，禁止吸烟；油漆防腐调配、作业点禁止烟火，保持通风，进行安全交底，严格遵守安全操作规程。归口管理部门：安全科、材料科、设备科。
预防监控措施和应急预案：施工前做好安全交底，施工中做好检查、防护。
（三十七）、悬空高处钢筋绑扎防护缺陷
可能的后果：人员跌落伤害。控制管理方式：搭设操作架并防护到位；进行安全交底，佩戴安全防护用品，严禁酒后上班。归口管理部门：安全科。
预防监控措施和应急预案：施工前做好安全交底，施工中加强日常检查、防护。
（三十八）、混凝土泵使用管理缺陷
可能的后果：坠落伤人。控制管理方式：划定泵管堆放区，地面堆放，高度不超过 1.5 米；楼层堆 放高度不超过 0.8 米，用楔木或 8#铁丝固定牢固，泵管不允许堆放在脚手架上和楼层周边；电源采取漏电保护，使用前进行检查，配备联络器材，管堵检修时，先行卸压，泵管固定牢固。归口管理部门：安全科、材料科、设备科。
预防监控措施和应急预案：施工前做好安全交底，施工中做好日常检查、防护。
（三十九）、悬空高处混凝土振捣防护缺陷
可能的后果：人员伤害。控制管理方式：搭设防护操作架，进行安全交底，佩戴安全防护用品，严禁酒后上班，振动工具采用漏电保护，外壳接零保护，禁止从高处向下抛扔物体。归口管理部门：安全科。
预防监控措施和应急预案：施工前做好安全交底，施工中做好日常检查、防护。
（1）浇筑离地 2ｍ以上框架、过梁、雨篷和小平台时，应设操作平台，不 得直接站在模板或支撑上操作。
（2）浇筑拱形结构，应自两边拱脚对称地相向进行。浇筑储仓，下口应先行封闭，并搭设脚手架以防人员坠落。
（3）特殊情况下如无可靠的安全设施，必须系好安全带并扣好保险钩，或架设安全网。
四、物体打击事故应急准备与响应预案
一、应急准备.1、组织机构及职责职责:（1）项目部物体打击事故应急准备和响应领导小组 组长：项目经理
组员:生产负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员、执勤人员
值班电话:0371-(2)物体打击事故应急处置领导小组负责对项目突发物体打击事故的应急处理
2、培训和演练
(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按物体打击事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的准备、维护、保养
(1)应急物资的准备:简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
二、应急响应
1、防止物体打击事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助生产负责人做相关辅助工作。
2、发生物体打击事故后，有项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由全员打事故抢救，电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行性紧急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工长协助抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，在很大程度上减少人员和财产损失。
三、事故后处理工作
（1）查明事故原因事故责任人。
（2）写出书面报告，包括事故发生时间、地点、受伤害人姓名、性别、年龄、工种、受伤部位、受伤程度。
（3）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。（4）组织所有人员进行事故教育（5）向所有人员进行事故教育。
（6）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
五、机械伤害应急准备与响应预案
一、应急准备
1、组织机构及职责
（1）项目部机械伤害事故应急准备和响应领导小组 组长：项目经理
组员:生产负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员、值勤人员
值班电话:0371-（2）机械伤害事故应急处a领导小组负责对项目突发机械伤害事故的应急处
2、培训和演练
（1）项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按机械伤害事故“应急响应”，的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新记录应予以保持。
（2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的准备：维护、保养
（1)应急物资的准备:简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。（2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
二、应急响应
1、纺织机械事故的发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条理的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助工程师做好相关辅助工作。
2、发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故时，发现人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员大事故抢救电话“120”，或打医院电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的紧急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工长协助抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，在很大程度上减少人员和财产损失。
3、事故后处理工作（1）查明事故原因及责任人。
（2）以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间飞地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。（3）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。（4）组织有人员进行事故教育。（5）向所有人员进行事故教育。
（6）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
六、触电事故应急准备与响应预案
一、应急准备
1、组织机构及职责
(1)项目部触电事故应急准备和响应领导小组 组长:项目经理
组员:生产负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员、值勤人员
值班电话:0371-(2)触电事故应急处置领导小组负责对项目突发触电事故的应急处理。
2、培训和演练
(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按触电事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录予以保持。
(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的准备、维护、保养（1）应急物资的准备:简易单架。
（2）应急物资要配备齐全并加强日常管理。
二、应急响应
1、脱离电源对症抢救
当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离电源。迅速急救，关键是“快”
2、对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源。（1）如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔掉电源插头，以切断电源。
（2）可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源。
（3）也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。（4）当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接用手去拉触电者。
3、对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源。（1）立即通知有关部门停电。
（2）带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。
（3）用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。
4、触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害。
（1）如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息不要走动，严密观察并送医院。（2）如触电者伤势较重，己失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，不会妨碍呼吸,如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。
（3）如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都己停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。
（4）人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。
（5）对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。
（6）对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四十多个小时至更长时间的抢救而抢救过来的。有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡，停止抢救。
5、人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好。
（1）施行入工呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分扣仰(可用一只于托住触电者颈后)，鼻孔朝上以利呼吸道畅通。
（2）救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口内吹气，时约2秒中。吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要使触电者胸部微微鼓起为宜。
（3）吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼出，大约3秒钟。然后再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自由呼吸规律一致。
（4）如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏嘴巴紧贴鼻孔吹气。
6、胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法。（1）做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处一。掌根用力向下(脊背的方向)挤压压出心脏里面的血液。成人应挤压3-5厘米.，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压60次为宜。挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏，放松时掌根不必完全离开胸部。
（2）应当指出，心脏跳动和呼吸是无法联系的。心脏停止跳动了，呼吸很快会停止。呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸心脏跳动都停止了，应当同时进行口对口人工呼吸和胸外心脏挤压。如果现场只有一人抢救，两种方法交替进行。可以挤压4次后，吹气一次，而且吹气和挤压的速度都应提高一些，以不降低抢救效果。
7、事故后处理工作（1）查明事故原因及责任人。
（2）以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。（3）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。（4）组织所有人员进行事故教育。（5）向所有人员进行事故教育。
（6）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
七、环境污染应急准备与响应预案
一、应急准备
1、组织机构及职责
(l)顶目部环境污染事件应急准备和响应领导小组 组长:项目经理
组员:生产负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员、值勤人员。
值班电话:0371-(2)环境污染事件应急处置领导小组负责对项目环境污染事件的应急处理。
2、培训和演练
(1)项目部安全员负责主持、组织全公司每年进行一次按环境污染事件“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
二、应急响应
应急负责人接到报告后，立即指挥对污染源及其行为，进行控制，以防事态进一步蔓延或扩散，项目安全员封锁事件现场。同时，通报公司应急小组副组长及公司值班电话。
公司应急小组副组长到达事件现场后，立即责令项目部立即停止生产，组织事件调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。公司应急小组组长接到事件的通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。
八、高空坠落事故应急准备和响应预案
一、应急准备
1、组织机构及职责
(1)项目部高处坠落事故应急准备和响应领导小组 组长：项目经理
组员：生产负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员、值勤人员
值班电话:0371-（2）高处坠落事故应急处置领导小组负责对项目突发高处坠落事故的应急处理。
2、培训和演练
（1）项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按高处坠落事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新记录应予以保持。
（2）施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的准备、维护、保养
（1）应急物资的准备:简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。
（2）各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
4、防坠落措施
（1）脚手架材质必须符合国家标准:钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的玛钢扣件。
（2）结构脚手架立杆间距不得大于1.5m，大横杆间距不得大于1.2m，小横杆间距不得大于lm，脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4m，水平距离不得超过6m，拉接所用的材料强度不得低于双股8号铝丝的强度，高大架子不得使用柔性材料拉接。在拉接点处设可靠支顶，脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20cm，不得有空隙和探头板、飞跳板、脚手板下层设水平网，操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高为1.2m严禁用竹笆做脚手板。
（3）脚手架必须保证整体不变形，凡高度24m以上的外脚手架纵向必须设置十字盖，十字盖高度不得超过7根立杆，与水平面夹角45°-60°，高度在20米以下的必须设置反斜支撑，特殊脚手架和20米以上的高大脚手架必须有设计方案。有脚手架结构计算书，特殊情况必须采取有效的防护措施。
（4）井字架的吊笼出入口均应有安全门、两侧必须有安全防护措施，吊笼定位托杠必须采用定型装置，吊笼运行中不得乘人。
（5）1.5X1.5m以下的孔洞，应预埋通长钢筋网。或加固定盖板，1.5X1.5m以上的孔洞四周必须设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网，电梯井口必须高度不低于1.2m金属防护门。电梯井内首层和首层以上每隔四层设一道水平安全网，安全网应封门严密，楼梯踏步及休息平台处，必须设两道牢固防护栏杆或用立挂安全网防护，阳台栏杆应随层安装，不能随层安装的，必须设两道防护栏杆或立挂安全网力口一道防护栏杆。
（6）无外脚手架或采用采用单排脚手架高4m以上的建筑物，首层四周必须支搭固定3m宽的水平安全网(高层建筑6m宽双层网)，网底距下方物体不得小于3m(高层不得小于5m)高层建筑每隔四层固定一道6m宽的水平安全网，水平安全网，接口处必须连接严密与建筑物之间缝隙不大于lOcm，并且外边沿高于内边沿，支搭水平安全网，直至有高处作业时方可拆除。
二、应急响应
1、一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢伤员，项目经理打电话120给急救中心，由土建工长保护好现场防止事态扩大。其他义务小组人员协助安全员做好现场救护工作。水、电工长协助送伤员外部救护工作，如有轻伤或休克人员，现场由安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程序，损失降到最小。
2、处理程序
(1)查明事故原因及责任人。
(2)制定有效的防范措施，防止类似事故发生。(3)对所有员工进行事故教育。(4)宣布事故处理结果。(5)以书面形式向上级报告。
九、火灾
发生潜在(事故)事件物质:吸烟、火种、明火作业
发生潜在(事故)事件场所: 办公、生产作业、休息区域、油料存放区 发生潜在(事故)事件场所配备器材:“五五制”、灭火器材、消防水源 应急计划:每年一次
应急准备和响应物资:简易担架、跌打损伤药品、灭火器材
一、应急准备
1、组织机构及职责
(1)项目部火灾事故应急准备和响应领导小组 组长:项目经理
组员:生产负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员、值勤人员
值班电话:0371(2)火灾事故应急处置领导小组负责对机关突发火灾事故的应急处理。
2、培训和演练
(1)项目部安全员负责主持、组织全项目每年进行一次按火灾事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”。的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次消防知识培训，并负责对消防措施的检查指导。
3、应急物资的维护、保养及测试
（1）对各种消防器材消防设施的日常管理，机关要配齐、配全灭火器。消防栓确定专人负责，定期检查、测试，随时保持良好状态。（2）保卫人员每月检查一次灭火器及消防设施。（3）进行一次消防栓检查和测试保持良好状态。
二、应急响应
1、为了防止各种火灾事故的发生，各项目部的施工现场应设置明显的安全出入口标志牌，按总人员组建义务防火小组。
组长：项目经理
组员:生产负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员、值勤人员。
生产负责人负责现场扑救工作，各专业各负其责。
安全员负责组织有关人员联系就近医院，将伤员外送或就地护理。重点防火部位，油漆仓库应设在有充足水源、消防车能驶到的地方，仓库四周应有不小于 3.5米的平坦空地作为消防通道。通道上禁止堆放障碍物。在施工过程中，如电线起火，应用干粉灭火器或防火砂，禁止使用水灭火，以免发生触电事故。使伤害减少到最低程度。
2、项目部火灾处理程序
发生火情，第一发现人应高声呼喊，使附近人员能够听到或协助扑救，同时通知施工管理部或其他相关部门，(项目经理)负责拔打火警电话“119”。电话描述如下内容:单位名称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、火源、着火部位、火势情况及程度。随后到路口引导消防车辆。
（1）发生火情后，负责断电，负责水源，组织各部门人员用灭火器材等进行灭火。如果是由于电路失火，必须先切断电源，严禁使用水或液体灭火器灭火以防触电事故发生。
（2）触电发生时，为防止有人被困，发生窒息伤害，由(安全员)准备部分毛巾，湿润后蒙在口、鼻上，抢救被困人员时，为其准备同样毛巾，以备应急时使用，防止有毒有害气体吸入肺中，造成窒息伤害。被烧人员救出后应采取简单的救护方法急救，如用清水冲洗一下被烧部位，将污物冲净。再用干净纱布简单包扎，同时联系急救车抢救。
（3）火灾事故后，保护现场，组织抢救人员和财产，防止事故扩大，必须以最快的方式逐级上报，如实汇报，不得隐瞒。（4）写出书面报告，内容包括： 发生的时间、地点、企业名称；
事故发生简要经过、伤亡人数和经济损失的初步估计； 事故的原因判断；
事故发生后采取的措施及控制情况； 找出负责人，制定防止火灾发生的预防措施。
十、施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道
发生潜在(事故)事件、物质：盲目作业 发生潜在(事故)事件场所：生产作业区域
发生潜在(事故)事件场所配备器材:防护器材、设施 应急计划：每年一次 应急准备和响应物资:防护器材、设施
一、应急准备
1、组织机权及职责:(1)项目部应急准备和响应领导小组: 组长:项目经理
组员:生产负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员、值勤人员
值班电话:0371(2)应急处置领导小组负责对此突发事故的应急处理。
2、培训和演练
(1)项目部安全员负责主持、组织全项目每年进行一次按“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的维护、保养及测试
加强对各种防护设施的日常管理，定期检查，随时保持良好状态。
二、应急响应
最先发现挖断水、电、通信光缆、煤气管道的，要立即报告单位应急负责人。应急负责人现场总指挥，即刻组织迅速封锁（事故）事件现场，将事故点20米内进行保护隔离，采取临时措施将（事故）事件的损失及影响降至最低点，并电话通报公司应急小组副组长及值班电话0371-安全员立即拨打本市自来水保修中心电话0371-67680000；拨打本市供电急修电话0371-95598；拨打本市通信光缆急修电话“112”。电话描述清如下内容:单位名称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、所发生(事故)事件的情况及程度。随后到路口引导救援车辆。
公司应急小组副组长到达事件现场后，立即组织事件调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。公司应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。
十一、食物中毒、传染疾病
发生潜在(事故)事件、物质:霉质及毒素食品、病原体 发生潜在(事故)事件场所:全体施工人群 发生潜在(事故)事件场所配备器材:急救器材 应急计划:每年一次
应急准备和响应物资:急救器材 项目部中毒，传染病事故应急预案
一、应急准备
1、组织机构及职责
(1)项目部中毒、传染病事故应急准备和响应领导小组
组长:项目经理
组员:生产负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员、值勤人员
值班电话:0371-(2)中毒、传染病事故应急处置领导小组负责对项目突发中毒、传染病事故的应急处理。
2、培训和演练
(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按中毒、传染病事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。
(3)应急物资的维护、保养及测试各种应急器材要配备齐全并加强日常管理。
二、应急响应
发生了中毒、传染病事故时，第一发现人应及时大喊高呼并以最快速度与事故应急小组联系，接到消息后：
（1）立即赶到出事地点，确认其是否为食物中毒和中毒程度并查出中毒来源或是否患传染病和其来源（2）拨打“ 120”紧急事故报警电话（3）负责在大门口接应
（4）负责指挥，并在事故过后出具事故经过报告上报施工管理部。（5）立即组织人员赶到事故发生地点
（6）要立即采取抢救措施，如: 令其将胃里的东西呕吐出来，当发现其中毒较深昏迷时，立即将抬到大门口，等救护车的到来，或直接送往就近医院，传染患者直接送往医院。（7）负责配合急救人员的后勤工作（8）负责指挥及联络工作 公司应急小组副组长到达事件现场后，立即责令项目部即刻停止生产，组织事件调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。公司应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。
十二、重大危险源辨识、分析
运用现代安全管理理论，结合工程施工实际，辨识和分析城市建设施工安全重大危险源和实施防治工作，是贯彻落实国家《安全生产法》和国务院《建设工程安全生产管理条例》，完善和提高城市施工安全管理水平，建立施工安全重大危检源预警机制，实施城市应急救援的重要内容。现就我市建设施工安全行业监督管理工作，强调“安全第一、预防为主”、“安全责任、重于泰山”的安全管理方针，开展城市建设施工安全重大危险源辨识与防治进行初步的探讨。
1、文中相关术语
为了便于展开文中叙述的讨论，结合工程施工安全活动，特提出以下相关术语的表达:（1）施工场所:房屋建筑、隧道、路桥、码头护岸、管线、燃气等工程的施工现场。
（2）施工安全危险源:由于建造施工活动，可能导致施工现场及周围社区人员伤亡、财产物质损坏、环境破坏等意外的潜在不安全因素。（3）施工安全事故:施工活动中发生坍塌、坠落、触电(击)、物体打击、火灾、爆炸、中毒等意外，造成现场人员或居民伤亡或财产损失、环境污染意外；其危害程度按照建设部有关重大事故管理规定划分。（4）施工安全危险源辨识:危险源既存在于施工活动场所，也存在于可能影响到施工场所周围社区。其形成原因，包括施工前期的勘察设计不符合的结果和施工过程的各种不符合的活动、物质条件(人、物、环、管)。安全管理首先要求我们采用科学的和规范的方法对其进行识别，只有充分辨识危险源的存在，找出其原因，才能有效监控事故(危害)的发生。
（5）项目施工安全管理:参与工程建设活动各方主体，在其各自安全责任范围对项目施工采取一切保护劳动者和居民安全健康，防止公共公众利益、财产损失和推进安全施工的管理活动。
（6）不符合:任何能直接或间接造成人员伤害、财产物质损坏或环境破坏的违背技术标准、管理体系要求的行为或偏差。
2、施工安全重大危险源的主要类型及成因(1)重大危险源的分类
城市建设施工安全重大危险源初步可分为:施工场所重大危险源、施工场所及周围地段重大危险源两类，其意外危害发生后，造成人员死亡或重伤或重大物质损失。(2)施工场所重大危险源
局限于存在施工过程现场的活动：主要与施工分部、分项(工序)工程，施工装置(设施、机械)及物质有关。对于城市建设施工安全管理组织来看，一个施工项目是一个重大危险源；对企业项目安全管理来看，一个施工项目过程包含若干个危险源。
（3）存在于分部、分项（工序）工程施工、施工装置运行过程和物质的重大危险源：
危险源：
脚手架（包括落地脚手架、悬脚手架、爬架等）、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行，人工挖孔桩（井）、基坑（槽）施工，局部结构工程或临时建筑（工棚、围墙等）失稳，造成坍塌、到他意外；
焊接、金属切割、冲击钻孔（凿岩）等施工及各种施工电气设备的安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配系防护绳（带）等造成人员踏空、滑倒、失稳等意外；
工程材料、构件及设备的堆放与搬(吊)运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外;工程拆除、人工挖孔(井)、浅岩基及隧道凿进等爆破，因误操作、防护不足等，发生人员伤亡、建筑及设施损坏等意外；
人工挖孔桩(井)、隧道凿进、室内涂料(油漆)及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒重大危险源。
施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合、防护不到位，造成火灾或人员中毒意外；工地饮食因卫生不符合，造成集体中毒或疾病。(4)施工场所及周围地段重大危险源
存在于施工过程现场等可能危害周围杜区的活动，主要与工程项目所在社区地址、工程类型、工序、施工装置及物质有关。对于城市建设施工安全管理组织，从可能危害社区的重要角度来看，一个施工项目应当确定为一个重大危险源，进行辨识和监控。
邻街或居民聚集、居住区的工程深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管沟的施工，因为支护、支撑等设施失稳，坍塌，不但造成施工场所破坏，往往引起地面、周边建筑和城市运营重要设施的坍塌、坍陷、爆炸与火灾等意外。
基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水，造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂，倒塌等意外。
邻街施工高层建筑或高度大于2m的临空(街)作业面，因无安全防护设施或不符合规格要求，造成外脚手架、滑模失稳等坠落物体(件)打击人员等意外。
工程拆除、人工挖孔(井)、浅岩基及隧道凿进等爆破，因设计方案、误操作、防护不足等造成发生施工场所及周围己有建筑及设施损坏、人员伤亡等意外。
(5)施工安全重大危险源的主要危害
对于建筑施工中的固有危险分析，建筑施工风险来源可归纳为:高处作业、地基条件、环境因素、设备条件与成品材料、其它物质等六方面；从城市建设施工安全管理组织来看，应把建筑施工固有风险和工程项目地处城市社区环境相结合，进行城市建设施工安全重大危险源的辨识和登记。建设施工安全重大危险源，可能造成的危害(事故)形成主要有以下类型:坍塌、倒塌、高处坠落、火灾、爆炸等。(6)施工安全重大危险源防治
在国家现行法律、法规的框架下，建立和完善建设施工安全地方(城市)政府规章、制度体系，出台配套的和协社会、主要专业分类齐全的实施细则，依法管理安全生产。
贯彻国家《安全生产法》，建立“企业负责、国家监察、行业管理、社会监督”的安全生产管理体系；落实建设施工安全责任制，有效开展城市建设施工安全管理。应加强和完善施工安全监督机构建设，目前市、区两级建设工程施工安全监督机构设置薄弱、人员配置不足、无专项开办经费。
