建设本质安全型矿井的思考和建议(精选9篇)
摘要:煤矿安全既是矿井的命脉所系,又是矿区千家万户的幸福之源。随着人们物质文化生活水平的不断提高,珍惜生命,追求企业的本质安全已成为广大职工的迫切愿望和要求。
关键词:本质安全型矿井西露天矿
煤炭在近50年内仍将是国民经济建设的第一能源,且逐步成为化工产品的主要原料之一。随着国民经济发展速度的加快和总量的不断增加,对煤炭需求量将会显著增加。煤炭作为不可再生的有限资源,如何对其进行安全、经济、高效、充分的开发利用一直是采矿工程领域研究和探索的重要课题之一。
西露天煤矿是我国第一个自行设计和建设的煤矿,作为50多年的老矿经历了半个世纪的风风雨雨,开始时的技术经验不足和特殊的政治文化背景导致剥采比严重失调,78-85年实行了技术改造项目具备了达产条件于88年达产150万吨。同时在86年实施了632方案,缩短了西露天矿的寿命,随着开采深度的增加由于境界内的资源不足闭坑的日期也迫在眉睫,解决众员工再就业的问题是当前重中之重的任务,于是08年实施的陡帮横采内排设计横空出世,最终西露天矿走上了可持续发展的轨道。
现如今经过西露天矿50多年的开采历史积累了许多矛盾和问题。
露天矿境界内资源量不足与从业人员多的矛盾;设备老化,主要工艺设备超期服役;随着矿山工程的发展,露天矿边坡逐年趋于高、大、陡,且服务期限越来越长,滑坡灾害损失及生产影响时间呈上升的趋势,滑坡已成为露天矿安全生产的重大危险源。所以建设本质安全型矿井是必然的趋势。
安全文化是安全生产的灵魂。抓好安全文化建设,可更好地进促进安全生产良性发展。坚持安全理念引导人的原则,以“明规范、晓利害、知轻重、强责任”为主题内容,充分利用各种舆论工具,多形式、多层次广泛宣传安全法律法规、上级关于安全生产的指示精神、矿井安全制度措施,不断强化全员的安全意识。以“打造本质安全型煤矿”大讨论活动为契机,扎实开展丰富多彩的安全活动,寓教于乐,运用安全文化统领全员的思想行为。
深化安全培训,由“注重取证”向“增强技能”转变,提高职工安全技术素质。人是安全工作的主体,建设一支高素质的职工队伍,是煤矿实现安全生产的根本保证。一是突出管理人员的素质培训,全面提高领导干部的安全管理水平。二是突出班组长的业务培训,使班组长全面掌握专业知识、管理技能,促使其有效地搞好现场安全管理。三是突出职工队伍的技能培训,重点加强工人应知应会教育和强制性安全轮训,提高职工的自保、互保技能,努力培养既有理论知识又有实践操作经验的实用型职工队伍。
深化现场管理,由“形态质量”向“内在质量”转变,提高质量标准化建设水平。抓质量标准化建设关键要抓现场,抓现场的根本问题是实
施全过程的质量控制。建立健全现场质量管理评估体系,制定质量评估标准,通过设计、施工、验收全过程的标准化控制、全员参与的质量管理,杜绝违章违规作业等现象的发生。以实现动态达标、保持行业级水平为目标,完善考核措施和奖惩标准,强化现场监督、检查力度,确保每项工作有检查、有落实、有考核兑现。
深化安全责任制,严格实行责任追究制度,克服“高度重视下的麻痹松懈症”,是防止事故频发的必要举措。按照“谁主管、谁负责”的原则,逐级落实安全生产责任制,确保把安全生产法律法规、规章制度和各项措施落实到现场以及每一个岗位。严格执行科室、连队、班组三级安全责任制,通过问责制的形式一级抓一级,层层明确职责,各司其职,各负其责。对发生安全事故的按照“四不放过”的原则,认真开展事故责任调查分析。无论哪个环节、哪个单位出了问题,都按照有关规定,分清责任,严肃处理。
深化隐患排查治理,由“告知检查”向“随机抽查”转变,提高超前预防能力。检查的目的是发现问题、解决问题,事前告知达不到预期目的,随机抽查是解决问题的有效途径。做到对不安全因素“发现得快、控制得住、排查得早、解决得好”。
近年来, 我国煤矿安全生产的整体特点是煤矿重特大事故多发, 非法违法生产事故多发, 瞒报事故多发;思想认识有差距, 责任落实有差距, 隐患治理有差距;煤矿生产力水平发展不平衡, 安全基础管理工作不平衡[1]。煤矿安全生产事故死亡人数和事故起数总量仍然较大, 但均呈现出下降趋势 (图1) 。
分析建国以来一次死亡100人以上事故性质, 瓦斯事故 (不包含煤尘爆炸事故) 有20起, 占事故总数的83.3%, 瓦斯事故死亡人数占事故死亡总数的72.9%, 由此可见, 瓦斯仍然是特别重大事故的主要事故因素。
2本质安全型矿井的提出
“本质安全”一词源于按爆炸性气体环境用电气设备 (GB 3836.1—2000) 标准生产, 专供煤矿井下使用的防爆电气设备的分类, 防爆电气设备分为隔爆型、增安型、本质安全型等种类。本质安全型电气设备的特征是其全部电路均为本质安全电路, 即在正常工作或规定故障状态下产生的电火花和热效应均不能点燃规定的爆炸性混合物的电路[2]。将人、装备、作业环境纳入到本质安全的内涵中, 就形成了全新的本质安全理念, 引申到煤炭行业即“本质安全型”矿井。煤矿生产, 安全为天。本质安全, 其实质是通过追求煤炭企业在生产过程所涉及到的人、设备、环境等各种要素的安全、和谐与统一, 使煤矿能够有效控制各种危险因素, 进而逐步实现煤矿生产人、设备、环境“本质安全”的目的。
3本质安全型矿井的内涵
本质安全型矿井是指全面贯彻和落实国家有关煤矿安全生产的法律和法规, 运用现代管理方法, 追求矿井生产过程中人、机 (设备) 、环境和管理优化匹配, 矿井不存在重大安全隐患或者对重大安全隐患能够有效控制, 从而能够保证煤矿持久安全生产, 实现生产人员无失误、生产系统无缺陷、生产设备无故障、企业管理无漏洞的目标。本质安全型矿井最基本的特征是矿井生产过程中形成了安全人、安全机 (物) 、安全系统及科学、有效的管理体制。因此本质安全型矿井的特征体现在能够有效控制煤矿安全事故的各个诱发因素, 消除安全隐患, 最大程度减少安全生产事故, 能够综合反映出煤炭企业的安全生产水平。当出现各类安全事故的危险时, 矿井自身就能防止危险因素的形成, 降低危险的危害程度, 将事故消除在萌芽之中, 创造安全的工作环境。
4本质安全型矿井的内容
创建本质安全型矿井的主要内容包括以下几个方面 (图2) :①本质安全人的建设, 它是煤矿本质安全建设的一条主线。本质安全人的建设主要是实现煤炭企业职工思想上想安全、技术上会安全、工作中能安全。②本质安全设备建设, 包括煤矿装备、设施、原材料等的本质安全。主要是使用本质安全型设备, 提升矿井采掘机械化水平和信息化水平, 减少井下职工人数, 提高矿井安全生产可靠程度。③矿井生产系统的本质安全建设。矿井生产系统包括地面和地下两大生产系统, 其中矿井地下生产系统包括提升、运输、通风、动力供应、排水等主要系统及其分支系统, 这些系统本身应该没有隐患或缺陷, 且能够实现良好的配合。④本质安全管理体系的建设, 主要是建立健全完善的规章制度和规范和科学的管理制度。
构建本质安全型矿井, 应该在管理科学与制度规范的基础上, 通过技术管理协调人、物、环境、管理4个要素的关系, 实现人与自然和谐发展, 尊重客观规律, 坚持以人为本, 努力做到环境安全、系统安全、源头安全、行为安全、心理安全, 进而通过这几个方面的协调发展, 达到矿井的长治久安[3]。
5建设本质安全型矿井的意义
通过人、机、系统和管理制度的安全和谐统一, 解决煤矿生产过程中人员、设备和环境的相互制约问题, 优化整体安全质量, 从而实现矿井生产系统的本质安全。①建设“本质安全型”生产矿井, 是深入贯彻落实党中央构建社会主义和谐社会决定的具体体现, 是维护职工生命安全健康的根本保障, 也是煤矿企业当前和今后必须抓好的一项重要而迫切的工作。②创建本质安全型矿井是搞好煤矿安全工作的根本, 是全面落实“安全发展”指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”生产方针的直接途径, 是减少和消除安全生产隐患、杜绝煤矿重特大事故频繁发生的一项重要手段, 是全面加强煤矿安全基础工作、建立安全生产长效机制的重要内容。③建设本质安全型矿井是对传统煤矿管理观念的挑战, 是煤矿形象的再塑造, 事关员工生命健康和家庭幸福, 顺民心、得民意。建设本质安全型矿井必将会促进安全水平稳固提高, 有效控制各类事故的发生, 使矿井始终处于安全生产状态, 员工家庭安康幸福, 安居乐业。
6对建设本质安全型矿井的建议
建设本质安全型矿井是一项治本之策。从多年的煤矿安全生产经验来看, 我国煤矿要实现安全、高效生产并不只能依靠生产过程中人员、设备、系统、管理、技术等某一个方面, 而是依靠几种因素相互影响、互相作用而成的“组合体”。这就需要煤炭企业在生产过程中要按照“本质安全型”矿井建设的要求, 从安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入等方面加强建设, 完善安全生产管理体系, 全面提高安全生产监管、煤矿安全监察、安全生产应急救援和煤炭行业安全管理信息化水平, 建立健全一套动态的人、机、环境、制度、管理各项因素和谐统一的安全管理体系, 实现人、设备、系统的本质安全以及制度规范、管理科学, 以减少和消除伤亡事故[4], 为煤炭产业实现安全和谐、健康稳定的可持续发展环境提供保障。
(1) 以人为本, 强化安全培训教育。
通过各种方式吸引高校毕业生充实到煤矿生产一线, 提高煤矿的科技实力。开展校企联合办学、定向培养等多种方式为煤矿培养技术人员。加强职工安全培训教育, 提高全员安全技能。充分调动全员抓安全、保安全的积极性和主动性, 鼓励员工积极参与到安全管理的各个环节, 为搞好安全献计献策, 从而不断提高人的本质安全主动性。
(2) 加大安全投入, 提高煤矿生产水平。
要贯彻“科技兴安”战略, 积极筹措安全资金, 合理调整安全投入, 改善煤矿生产机械化水平和信息化水平。逐步淘汰落后的生产设备和工艺, 提高质量标准化水平。要积极与相关高等院校、科研院所实施产学研有机结合, 以提高装备安全可靠性、降低故障率为目的, 围绕提升、运输等主要生产系统, 研制先进的安全装备。
(3) 建立完整的风险预控系统。
提高煤矿环境安全程度环境是实现本质安全不可或缺的因素, 但环境因素又分为软环境和硬环境。软环境是一种深厚和谐的、相互关爱的安全氛围和规范运行的制度体系, 既体现在职工相互关爱、互保联保, 又体现在企业安全管理的法制化。硬环境属于装备——机 (物) 的完善范畴, 是指生产作业区域有完善的设备、设施安全保障系统。要不断完善矿井安全生产的内部设施和外部环境, 形成“人、机 (设备) 、环境”的交互控制系统。加大科技投入力量, 不断提升煤矿生产的科学技术含量, 提高矿井的机械化水平, 进一步优化煤矿生产系统, 降低事故发生的几率, 提高矿井生产系统的稳定性和安全性。
(4) 建立煤矿安全生产“责任树”。
首先要对煤矿安全生产责任进行层级划分, 做到安全生产各个环节都有相应的责任人, 每项生产隐患有人监管, 事故发生后能够直接追查到相关责任人。建立健全符合煤矿要求的安全生产责任体系, 落实煤炭企业决策层、管理层和操作层等岗位的安全职责;建立和健全企业内部的各项规章制度, 规范管理要求。加强安全基础管理, 努力实现“系统可靠, 装备先进, 管理到位, 素质提高”的目标。
(5) 把防治瓦斯事故摆在煤矿安全工作重中之重的位置。
瓦斯是煤矿安全生产的最大威胁, 因此要严格控制瓦斯事故的发生。①加强瓦斯抽采利用综合治理项目建设。②进一步完善数字化瓦斯远程集中监控系统。③全面排查瓦斯事故隐患, 彻底整改煤矿“一通三防”方面存在的重大隐患。
摘要:近年来, 我国煤矿事故多发、煤矿生产力水平发展不平衡, 本质安全型矿井的建设是煤矿企业提高企业核心竞争力, 实现矿井良性循环、可持续发展的必由之路。通过对我国煤矿事故特点的分析和对本质安全型矿井建设内涵的理解, 分析了建设本质安全型矿井的意义, 从人、物 (机) 、环境等几个方面对我国本质安全型矿井建设提出了建议。
关键词:煤矿企业,事故,本质安全型,煤矿安全
参考文献
[1]赵铁锤.在全国安全生产工作会议上的讲话[R].中国煤炭报, 2009-1-23.
[2]国家质量技术监督局.GB 3836.1—2000爆炸性气体环境用电气设备第1部分:通用要求[S].北京:中国标准出版社, 2005.
[3]王晓宁.技术管理在矿井本质安全建设中的应用分析[D].西安:西安科技大学, 2008.
一、女工家属协管是企业安全管理的重要组成部分,有着不可缺少的独特作用
以人为本,关爱生命,是社会主义和谐社会的重要特征。女工家属协管会是煤炭企业特有的安全协管群众组织和重要协管形式,主要是协助行政做好安全生产工作,是对企业安全管理的有效补充,是以人为本的最直接体现。女工家属参与安全管理,凝聚了更多的感情成分,一声叮咛,一句问候都是真情呼唤,都能激起人性中最朴素、最本质的进取心和责任感,有利于在潜移默化中强化安全意识;及时弥补安全管理教育在班后、在家庭、在生活环节中的不足,能有效促进安全管理体系的完善,安全管理链的延长和安全文化的形成。只有女工家属主动参与和全体员工的积极配合,以安全第一为特点的企业文化才是一个统一的整体,才能使安全规章制度真正深入人心,促使职工养成良好的安全习惯,走上自觉执行规章制度之路,实现自主保安。
二、女工家属协管以人为本,寓教于理,寓教于情具有独特的亲情优势
安全协管最大的优势是“情”,血浓于水的“亲情”,情深似海的“友情”。协管的主要特点是“防”和“协”,“防”,是预防。通过女工家属亲情嘱托和安全活动,使职工提高安全意识,克服不良行为,养成良好习惯,防止事故发生。“协”,就是协助,即配合安全管理部门做好安全宣传和“三违”帮教,营造安全氛围,促进安全生产。红会一矿工会女工家属协管工作坚持以人为本,以落实企业强化安全管理为主题,以情感教育为主线,紧密结合安全文化建设。用亲情感化职工提高安全意识,规范自身行为,筑起了坚固的安全生产第二道防线。
签合同亲情约束。矿工会女职工委员会组织全矿女工家属签订“夫妻保安合同”、“家庭安全公约”、“职工宿舍安全公约”,女工家属协管员分片于井下职工签定安全联保合同,在井下区队开办“安全亲情园地”,约定安全责任,通过承诺和践约强化安全意识,用一句话、一片情、一张期盼的面孔,树起关注安全、关爱生命、安全为天的理念。
跟踪帮教不间断。“三违”是事故之源。女工家属协管会定期到安检部了解职工“三违”和工作情况,建立“三违”档案,实行跟踪帮教,通过家访谈心入情入理地讲道理,不厌其烦帮反省,找症结、查根源、谈危害、促转变,使职工从根本上解决安全实际问题,改掉陋习,调理情绪,做到自主保安,互助保安。
送温暖强化责任心。“安全连着你我他,安全系着千万家”。矿工会女工安全协管会、坚持井口送茶、送水、钉纽扣、缝补工作服到井下区队班前会、学习会、赠送绣有安全警句的鞋垫、手帕、毛巾、红腰带等。他们的真诚、真情、真爱、真心感动井下每一位职工,使职工安全意识更强了。
安全文化宣传警人心。充分发挥文化宣传的作用,营造浓厚安全氛围,是工会安全协管的主要内容。我矿每年举办社火、灯展、安全联谊、文艺演出、安全咨询日活动等各种演、展、赛,做到了大活动节日有,基层区队活动月月有,节目自编自演,形成丰富多彩内容针对性强,具有鲜明的煤矿企业特色,时时刻刻提醒职工注意安全。
三、建立健全长效机制是工会女工家属协管工作规范化、制度化的关键
健立健全工会协管的长效机制,是搞好新时期女工家属安全协管工作的重要保证。安全协管工作,必须适时调整工作思路,建立健全科学、有效的长效机制,才能不断适应企业发展变化的新形势要求,促进安全协管的可持续发展,实现安全协管工作的制度化、规范化、经常化。
(一)健全选聘机制,建设素质高、作风硬、责任心强的安全协管队伍
任何工作目标的实现,关键的决定性因素是人。女工家属协管工作随着企业安全生产形势和安全宣传教育的深层次推进,必将成为企业安全科学管理中的一个重要组成部分。要做好新时期工会安全管理工作,必须建设一支专业的素质高、作风硬、责任心强的安全协管队伍。以女工干部、女代表、女专业政工人员和职工公寓、家属楼长为主体,吸收一定数量的关心矿山建设、责任心强、表现活跃、具有一定文化水平和特长的职工家属待业子女参加,实行聘任制。协管员队伍每年调整一次,不断充实壮大安全协管员力量,逐步形成联接职工工作、生活、家庭、以及社会的女工家属安全协管网络。
(二)健力培训机制不断提高协管员的综合素质和协管能力
协管员了解和掌握安全生产知识,对贯彻落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针,有的放矢地做好职工思想工作起着举足轻重的作用。协管员选聘后,要及时的组织她们学习《矿山安全法》、《煤矿职工安全手册》等有关的法律法规,特别要掌握企业内部关于安全管理规章制度,组织协管员影视掌握井下现场情况,听工病亡家属诉讲,参加安全知识竞赛,摆正安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与和睦、安全与家庭的关系,不断从安全宣传、谈心帮教的内容上、形式上、方法上加以改进和创新,不断强化安全常识、操作规程、谈话技巧、方式方法等知识的掌握和运用,提高工作能力和整体素质,以适应不断发展变化的安全协管的新要求。
(三)健全工作制度,构建科学的安全协管体系,实现安全协管的制度化、规范化
首先,要健全安全协管制度。不断完善《女工家属协管安全实施办法》、《协管员目标管理考核制度》、《安全合同签订落实制度》、《安全帮教信息反馈连锁制度》等,协管员按照区队,划分责任区,建立联系点,把区队班组职工的帮教工作承包到每个协管员。
其次,健全联动机制,就是充分发挥行政专职安检员这支“正规军”的作用,女工家属协管员“边防军”、“后勤军”在安全联保帮教的优势,逐步实现对安全隐患和违章行为互相通信息,对岗位和家庭需做的安全工作互相衔接,对安全重点帮教对象的转化工作互相为补充,真正形成群防群治闭环型安全网,形成人人有人管、时时有人管、事事有人管、处处有人管的新格局。
再次,要建立科学、有效的帮教制度。安全协管必须强化感染力,突出针对性。对重点工种、重点人员,各协管分会、协管小组要进行调查摸底,建档立卡,实现目标化管理;协管员对员工家庭情况清楚,对员工的工作优缺点清楚,对员工实现工作技能清楚;工伤病号必帮,生活确实有困难者必帮,婚丧嫁娶必帮,员工家庭发生意外者必帮,新老职工上岗、离岗必帮;“三违”者必谈,出勤不正常者必谈,人际关系紧张者必谈。对于一些工作难度大、反复性较大的“三违”人员,要及时与区队、安监部门取得联系,实行共同帮教,努力营造人人搞帮教,事事保安全的氛围。
(四)健全激励机制,畅通协管渠道,创新协管载体,开创安全协管新局面
强化创新意识,建立科学的、有效的创新机制,不断推陈出新,畅通协管渠道,才能确保安全协管工作时刻充满生机和活力。新时期协管工作要把握好五个关键点:一是要根据中心任务和安全工作主题确定活动载体。二是要强化针对性,针对职工不同的安全思想隐患和动态情况确定活动载体,找准切入点,选择宣传教育形式。三是要在继承和发展的基础上勇于创新,形成安全教育的巨大声势和浓厚氛围,让职工喜闻乐见,常看常新。四是要有始有终,干就赶实、干就干成、干就干好。该说的要说,说到的要做到,做到的要有效,有效的要有典型。五是目标管理,定期考核,鼓励创新,奖优罚劣。
创新安全协管长效机制,创新安全协管载体,畅通安全协管渠道,发挥安全协管作用,是实现新时期安全协管工作科学化、制度化、规范化、网络化的重要途径。只有面对企业发展状况,认真扎实做好协管工作,才能有效建设本职安全型矿井。
作者简介:
刘淑萍,女,1966- 甘肃省靖远煤电股份有限责任公司红会一矿工会生活女职工委员会主任,甘肃渭源人。
基于三个本质建设的高突老化矿井安全管理
结合高突老化矿井的特点,论述了煤矿安全工作的严峻性和复杂性,从塑造本质安全人、打造本质安全环境、实现本质安全管理3个方面,介绍了平煤股份四矿建设本质安全矿井的经验.该矿实现了由粗放型管理向系统性管理的.转变;由被动经验管理向事前主动预防的转变;由静态质量达标向动态达标的转变.
作 者:陶伟 TAO Wei 作者单位:平顶山天安煤业股份有限公司,四矿,河南,平顶山,467000刊 名:中州煤炭英文刊名:ZHONGZHOU COAL年,卷(期):“”(6)分类号:X936关键词:本质安全 煤矿 高突矿井 老化矿井
安全你我 家人幸福
新华社石家庄2月16日电(记者 杨守勇)国务院安委会办公室副主任、国家煤矿安全监察局局长赵铁锤率国务院安委会煤矿安全专项督查组日前在河北督查时指出,要在建设本质安全型矿井方面进行积极探索和实践,以实现煤矿安全生产状况持续稳定好转,保障国家和人民生命财产的安全。
赵铁锤率督查组在河北省邯郸市督查时说,建设本质安全型矿井是指通过人、机、系统、制度的安全和谐统一,解决人员、设备和环境相互制约的问题,优化整体安全质量,从而实现系统的本质安全。建设本质安全型矿井,可以从根本上改善煤矿安全生产基本条件,全面提高煤矿安全生产保障能力,是形成与国际接轨的安全管理系统,增强煤矿企业的竞争力,促进我国煤矿安全生产形势稳定好转的有效途径,是我国当前和今后一个时期煤矿安全工作的关键。国务院督查组听取了河北省政府的工作汇报,深入邯郸、邢台两市重点煤矿企业井下检查,并召开了部分国有煤矿企业负责人座谈会,听取安全生产基础管理工作意见和建议。督查组在检查时指出,地方政府和有关部门要通过严格的监管、有效的指导和有力的社会监督,强化煤矿企业安全主体责任,推动本质安全型企业建设。
赵铁锤说,当前最主要任务是贯彻全国安全生产工作会议精神,围绕“十一五”规划目标、全国人大常委会提出的煤矿安全两个阶段性目标以及国务院提出的安全生产三个阶段目标,分解落实今年工作任务;通过加强目标责任考核、加强隐患排查整改、加强安全监管,突出抓好三件大事:一是继续抓瓦斯整治攻坚战,消除重大隐患;二是深入抓好煤矿整顿关闭工作,淘汰落后能力;三是加强煤矿企业的基础管理,努力建设本质安全型矿井。
长治市武乡县新村煤矿于2002年6开工建设,2006年11月26日经山西省煤矿安全监察局验收合格,正式投入生产,核定生产能力为90万吨/年。为了贯彻落实长治市关于做好本质安全型煤矿创建工作,我矿将严格贯彻执行省委、省政府提出的转型发展、安全发展、和谐发展战略,市委、市政府制定的“四位一体”战略和创建本质安全型城市的总体部署,积极开展创建本质安全型矿井的各项工作,创新安全管理理念、创新安全管理机制、完善安全管理体系、建立本质安全型矿井标准、规范从业员工的安全行为,实现本质安全型矿井建设目标,具体做法如下:
一、在安全管理方面:建立健全与本质安全型企业相适应的各项安全管理制度,组织领导机构,制定创建规划,营造安全文化氛围
为了加强本质安全型矿井建设,我矿将根据国家的法律、法规和煤炭企业的行业规范,结合我矿的生产实际情况,不断完善矿井的各项安全管理制度,使全矿领导干部和职工群众在安全管理工作中都有章可循。
我矿在创建过程中将积极学习各级安全文件精神,将文件精神贯彻落实到位,并按照文件精神开展全年的安全工作,开展安全生产专项治理活动,及时制订了活动方案,按照方案开展活动。并将隐患排查治理工作制度化、日常化,极大促进了我矿的安全管理工作,使我矿杜绝了重大安全生产隐患存在。
在安全管理工作上,我矿将不断完善安全指挥中心机构建设和体制建设,严格按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“机构独立、全
面负责、直接处置”的原则。结合我矿的实际情况,全面运行安全指挥中心的安全管理职能。
为加强安全监管工作,我矿将严格执行市政府安排的安全生产日报制度和矿领导三班入井跟班检查制度。严格执行“安全第一,预防为主,综合治理,总体推进”的安全生产原则,在现场作业过程中,严格执行“不安全不生产,不安全就停产”的原则。
在学习实践科学发展观活动中,为了突出共产党员的先锋模范作用,我矿将继续采取在全矿各班组开展党员联组保安全活动,将学习科学发展观活动落实到基层班组,落实到我矿的安全管理工作中。
通过健全各项安全管理制度,使我矿实现了安全生产事故为零的目标。
二、在矿井安全生产技术装备上,我矿严格按照长治市创建本质安全型矿井的标准进行技术改造,为我矿的安全工作起保驾护航的作用
煤矿安全必须依靠现代化的装备,我矿在建矿过程中,将严格按照现代化矿井的装备要求进行装备。采煤、掘进装备全部实现综合机械化,井下主运输实现胶带输送机集中运输和集中控制,为井下职工的安全生产创造良好的作业环境。
我矿已经于2005年装备了通风瓦斯监测监控系统,2006年装备了产量监控系统,2008年装备了人员定位系统,同时在地面和井下重要工作岗位都装备了视屏监控系统,我矿将按照本质安全型矿井建设要求不断完善煤矿综合自动化各监控子系统,实现安全指挥现代化。
在质量标准化建设方面,我矿将严格按照安全质量标准化标准进行矿井
建设,使我矿达到一级质量标准化矿井的水平。
技术改造方面:我矿将按照本质安全型建设标准,对矿井安全生产装备进行一系列的技术改造,已经完成和将要完成的项目为:2010年3月份安装完成了液压支架实时监控系统,系统投运后,数据可以通过传输线路直接传送至地面监控中心,各级管理人员可以通过电脑随时了解工作面支架压力分布情况,对于工作面支架实现动态管理和调整提供了科学依据;2010年5月对副井提升机电控系统进行了技术改造,更换为调速性能更加优良的直流拖动系统,系统改造后与以前相比,具有良好的起、制动性能,实现了平滑调速,提升更加安全快捷;2011年2月我矿对主井提升系统进行了自动化改造,系统改造后提升机实现了按照设定程序自动运行,整个提升流程不需要人工干预,全部由PLC进行全程控制,系统改造后不仅提高了运行安全可靠性和生产效率,还大大降低了提升机司机的工作强度;2011年我矿将建设完成井下架空人车系统,预计2011年下半年系统将投入运行,投运后井下302采区作业人员可以乘坐人车直达302轨道正头,将大大减轻沿线井下作业人员的劳动强度。其他项目建设目前正在进行中。
按照矿井紧急施救的要求,我矿对井下安全避险“六大系统”也进行了不断完善和建设:矿井安全监测监控、人员定位、供水施救、通信联络四个系统已经建设完毕,压风自救系统正在完善中,井下紧急避险系统也进行了技术准备,预计于2013年建设完毕。
我矿将根据《长治市创建本质安全型示范煤矿规划》的要求,结合我矿的实际情况,对照标准,积极开展建设本质安全型矿井工作,对矿井多个重要安全环节进行技术改造,到2011年底,将我矿基本建设成为本质安全型矿
井。
三、强化职工培训工作,切实提高职工的安全生产素质
我矿将主要从以下几方面开展职工培训工作:
1、严格执行市委、市政府制定的危险行业人员从业准入制度,积极组织全矿职工参加长治市劳动部门的统一培训、统一考试,并考核合格,达到市委、市政府规定的要求。政府从源头上对从事煤矿工作的人员进行了把关。
2、行业主管部门煤炭局统一培训、统一考试,考核合格,获得所从事岗位的上岗资格,方可持证上岗。行业主管部门从专业上对从事煤炭工作的人员进行把关。
3、各级领导和安全管理人员严格按照国家规定进行培训,培训合格,方可上岗;特殊工作人员到国家指定培训机构经培训合格后,持证上岗。煤炭监管部门对从事煤炭企业的管理人员进行把关。
4、按照市煤管局提升员工素质的要求,我矿将加大培训投入,选派班组骨干和特种岗位作业人员参加市局组织的素质提升中专培训班学习,在培训结束后,我矿主要岗位作业人员学历都将达到中专以上文化程度。
5、我矿将继续积极开展三项培训教育活动:每年进行为期6个月的培训教育活动,主要以安全培训、业务知识培训、政治素质教育为主要内容的培训教育活动。煤炭企业对员工的整体素质进行提升。
6、根据职工培训工作的需要,我矿将严格执行周二、五安全例会制度和班前会制度。每周二、周五各基层单位都必须对职工进行安全培训和规程措施的学习。各单位每班必须召开班前会,不但对当班的具体工作进行详细安
排,还必须对当班工作中的安全注意事项进行具体安排。
通过从以上六方面加强安全培训,使我矿职工基本达到了从“要我安全”向“我要安全”的根本转变,现场工作从“静态达标”向“动态达标”的根本转变。极大地提高了我矿员工的整体安全素质。
四、全面加强安全质量标准化建设,改善安全生产环境,夯实安全工作基础,提升安全管理整体水平
新村煤矿将以建设本质安全型矿井为主线,严格执行安全质量标准化标准,狠抓责任落实,完善安全设施,提升装备水平,改善作业环境,坚持正规循环作业,以点带面,巩固提升,确保矿井安全质量标准化水平创一流水平,稳步推进安全生产健康持续稳定发展。
1、不断完善通风网络,实现了通风系统合理、可靠,通风设施齐全,局部通风严格按照煤矿安全规程进行管理。
2、我矿下一步将按照本质安全型矿井要求建立综合自动化平台,建立完善安全信息化19个子系统,实现自动化控制
3、矿井设置有两个独立的可以直达地面的安全出口,下一步将加强各类安全设施设备的检查管理,使全部符合煤矿本质安全型矿井要求。
4、我矿将按照规定安排各级安全管理人员、特种作业岗位人员进行定期培训并全部持证上岗,矿井各类证件按照规定办理,全部齐全有效。
五、发挥政治优势,突出党员先锋模范作用
为了建设本质安全型矿井,新村煤矿党组织将充分发挥安全生产的政治
核心作用,把党组织的思想政治优势融合在安全生产过程中,各基层支部坚持“三个保证”,既:保证企业依法有序生产,保证企业安全生产,保证企业和员工利益实现最大化。全体党员在六个方面起带头作用,既:带头学习安全生产法律法规,带头宣传安全生产知识,带头掌握安全操作方法,带头遵守安全生产纪律,带头排查安全隐患险情,带头落实安全防范措施。
在科学发展观学习活动中,新村煤矿开展了党员联组保安全活动,形成了党委联支部、支部联党员、党员联班组、一级抓一级、层层抓落实、全党抓安全的监督网络体系。
把党建和安全生产相结合,充分发挥党员、党组织在安全方面的先锋模范作用,为安全生产提供了政治保障。
煤矿企业在我国属于高危行业, 近几年来, 我国煤矿企业发生事故起数和伤亡人数有所下降, 但事故总量和死亡人数仍然很高, 与发达国家和国内先进企业相比, 还存在很大差距。探究我国煤矿事故多发的原因不外乎以下几点:
1.1 多数煤矿煤炭资源赋存条件差, 开采强度大是煤矿事故高发的根本原因
一是现有煤矿开采煤层大倾角和薄煤层占比较大 (可达80%) , 半数以上为高瓦斯煤层, 煤层在走向倾向上厚度、煤质变化大, 再加上地质构造复杂, 多数煤层不具备机械化采掘和建设大型矿井的基础条件。二是多数煤矿布局不合理, 开采不规范, 开采技术条件差, 矿井的水、火、瓦斯、煤尘、顶板等灾害严重。
1.2 煤矿安全基础存在薄弱环节
一是煤矿安全生产基础条件较差。目前, 我国矿井数量较多, 单井规模太小, 安全生产欠帐较多, 矿井装备水平不高, 抗御安全生产风险的能力仍然较低。二是一些煤矿安全生产管理基础比较差, 矿井安全生产技术管理和现场管理不到位, 安全教育培训机制不落实或落实不到位。
1.3 煤矿企业安全生产的主体责任不落实
一些煤矿企业对“安全第一、预防为主、综合治理”的方针未能真正进行贯彻执行, 盲目追求经济利益。部分煤炭企业主要负责人对肩负的职责不清, 各项制度和规定执行不力, 领导人入井带班、职工培训、安全费用提取与使用等制度均停留在口头上, 缺乏制度的检查落实。
1.4 政府及职能部门煤矿监管主体责任落实不到位
从近几年发生的煤矿事故看, 既有煤矿主体责任不落实的问题, 也有政府及职能部门监管主体责任落实不到位的问题, 反映出一些地方政府和有关部门对煤矿安全生产工作监督管理上还存在死角和漏洞, 仍然存在麻痹侥幸思想、消极畏难情绪, 煤矿日常监督管理不到位。
国家对煤矿安全生产非常重视, 采取了很多针对性措施, 通过加强煤矿监管队伍建设、开展关闭整顿小煤矿和瓦斯治理攻坚战、开展安全质量标准化和建设本质安全型矿井等行动, 煤矿的安全生产形势逐年好转。特别是构建本质安全型矿井从根本上抓住了安全生产工作的有效机制, 创新了安全生产工作的理念, 是抑制各类事故发生的根本途径。
2 本质安全型企业的内涵
本质安全这一概念最初源于煤矿电气、仪器设备的防隔爆构造设计, 指设备采用特定的构造设计后, 能防止因过热、起弧或电火花而引起的火灾或爆炸。在《煤矿安全规程》中将具有上述特性的设备称为本质安全型设备。若将其内涵扩大, 将人、装备、作业环境的安全上升到本质安全高度, 就形成了全新的本质安全理念。煤矿安全生产不单纯只是人员、装备、环境、管理、技术等某一方面的问题, 而是各种因素相互牵连、相互作用的“胶合体”。其主要内容包括四个方面:一是人的安全可靠性, 它是创建本质安全型矿井的核心。二是物、装备、设施、原材料等的本质安全。三是系统工作环境的本质安全, 煤矿的采掘、提升、运输、通风、压风、排水、供电等主要系统及分枝的单元系统本身应该没有隐患或缺陷, 且有良好的配合。四是管理体系的本质安全, 建立健全完善的规章制度和规范、科学的管理制度。
3 创建本质安全型矿井的方法
3.1 强力推行安全质量标准化建设
煤矿安全质量标准化的内涵是矿井的采煤、开拓、掘进、机电、运输、通风、防治水以及地面供电、供水、供风、供暖等相关生产环节和相关岗位的安全质量工作, 必须符合法律、法规、规章、规程等规定, 达到和保持一定的标准, 使煤矿始终处于安全生产的良好状态, 以适应保障矿工的生命安全、身体健康和矿井长治久安的需要, 逐步达到本质安全型矿井。我们要结合矿井实际, 对安全质量标准化建设的方式、方法进行创新。一是对人的行为标准化管理, 制定各工种、各岗位操作标准, 在班组中开展作业规程标准化、生产工艺标准化、生产装备现代化及“安全明星班组”创建等活动, 使质量标准化成为职工潜意识的自觉行为。二是对装备、设施进行标准化管理。建立严格的矿井设备检测制度, 加大对设备安全运行实时监测, 确保安全运转。三是对生产环境进行标准化整治, 使职工的工作环境保持安全状况。
3.2 突出人的本质安全, 强化安全培训教育
当前煤矿专业技术人才严重缺乏, 从业人员素质偏低。一是要解决技术人员不足问题, 通过提高工程技术人员福利待遇、提供良好的工作环境等方式, 吸引大专院校毕业生充实到煤矿生产一线。开展校企联合办学, 采取委托培养、设立定向奖学金等措施, 培养煤矿主体专业学生。选送有基层工作经验、热爱矿山事业、有一定文化基础的基层管理技术人员到大专院校脱产学习, 培养后备人才。二是要加强技术培训。针对现今煤炭企业的一线生产职工, 大多是农民工、合同工、临时工, 文化水平低, 缺乏专业技术知识的现状, 应该采用集中培训、班前会学习、现场提问和到其他单位参观学习等形式对员工进行安全、技术、岗位及职业教育等方面的培训, 全面提高全员安全技能, 让每位员工熟练掌握岗位操作基本知识, 明确辨析危险源、预防化解危险源、科学处置危险源。
3.3 突出物的本质安全, 加大安全投入和强化设备管理
一个煤矿技术装备水平的高低, 很大程度上决定着该矿井安全系数的高低, 煤矿企业要加大安全投入, 改善系统运作的条件, 增加科技含量, 进一步提高机械化程度, 确保硬件的本质安全。要淘汰落后的生产设备和生产工艺, 积极推广应用具有故障检测和闭锁功能的智能型装备和集中控制系统。在推广新材料、新工艺、新技术和新装备时, 要注重结合本企业的客观条件进行认真分析, 制定必要的安全措施, 确保推广过程中的安全生产。健全在用设备定期检修、维护、保养、检测制度, 减少人为的操作失误, 确保设备状态良好, 各项安全保护齐全可靠。
3.4 突出系统的本质安全, 建立完整的风险预控系统
要不断完善矿井安全生产的硬件设施和软件环境, 形成“人机互补、人机制约”的可控系统。要积极实施“科技兴安”战略, 不断提高机械化水平和煤炭生产的科技含量, 进一步简化、优化煤炭生产各大主要系统, 在减少设备、巷道和作业人员数量, 降低事故发生概率的同时, 提高系统的科学性、稳定性。要针对煤矿生产过程中的不同环节, 细化煤矿事故风险元素及特征, 制定相应的整改措施和整改目标, 建立一套完整的风险预控系统, 努力从源头上控制隐患, 及时消除事故隐患。
3.5 建立合理、高效运作的安全生产管理体制和机制
要建立权责统一的目标责任考核体系, 强化制度约束。建立健全符合煤炭生产特殊要求的安全生产责任制度, 坚持“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则, 对各级领导干部、职能部门和基层生产岗位的安全生产责任制不断进行完善, 做到“一岗双责”、责权明确具体。要健全完善企业内部规章制度, 规范各项安全管理;要完善安全责任量化考核体系, 考核指标不仅要突出事后查处, 还要注重过程控制, 充分体现足够的预防性和超前性, 引导和约束企业决策层、管理层和操作层全面加强安全管理。
结束语
2011年是安全生产工作的落实年和攻坚年,作为安全工作重中之重的“一通三防”工作,对于集团公司战略目标的实现有着举足轻重的作用。为了实现“一通三防”的本质安全矿井,特制定我公司规划如下:
一、成立公司“一通三防”本质安全型矿井领导小组 组长:总工程师
副组长:回采副总、掘进副总、安全副总、地测副总、开拓副总
成员:各相关单位技术管理人员
二、规划如下:
1、强化本质安全的理念教育
根据企业实际,宣传安全文化理念,强化职工的安全教育。坚持和完善日常的班前安全教育10分钟和每周1次的安全活动日制度。严格安全活动的考勤和考核,丰富安全教育内容,采取隐患预想、考问讲解,规程学习、现身说法、案例分析等多种形式,建立职工安全教育培训档案,提高安全教育培训的效果。
2、改进培训方法
坚持“一通三防”专业理论培训和实际技能培训相结合,区队长、班组长在进行理论培训的同时,有重点的组织区队管理干部进行研讨和交流,组织案例分析,提高对事故的处
理能力和对突发事故的应变能力。强化要害工种和一般工种的岗位培训,井下所有的从业人员必须经培训后持证上岗。推行一人多证、一专多能、储备必要的专业技术人才。注重知识更新的培训,随着新技术、新工艺、新装备的推广应用,要下大力气对工程技术人员,专业操作人员进行知识更新的培训,做到先培训后装备,提高装备的使用效果。
3、依法加大安全生产投入
按规定和实际需要提取安技措工程费用,优先保证“一通
三防”的安全装备,保证安全生产系统、设施的完善可靠。按期完成本质安全装备计划,严格奖惩考核。对不能满足安全生产要求的系统进行改造,对安全可靠程度差、故障多发、长期带病运转的设备、仪器及时实施更新换代。
4、进一步完善“一通三防”管理体系,全面落实通防管理
责任制
要进一步细化以安全生产第一责任者为首,总工程师技
术总负责的通防管理体系。加强对矿井风量、通风系统、矿井安全监测系统的检查与管理,定期进行安全检查,确保矿井风量充足、通风系统布置合理可靠、矿井安全监测系统完善并能够安全运行。
5、优化通风系统,确保合理可靠
优化通风系统,要设计先行,从设计开始就考虑通风系
统的合理可靠性,从根本上优化通风系统,减少通风系统的不合理性。要加快老区收作,简化通风系统,井下所有永久风门全部采用闭锁装置。全面推广通风网络解算软件,利用科学手段调整系统、合理配风。及时对矿总回以及失修巷道进行维修,拆除不合理的通风设施,确保通风系统稳定、合理、安全、可靠,提高矿井通风能力。
6、狠抓瓦斯综合治理,杜绝瓦斯事故
在“一通三防”管理中,要始终坚持把瓦斯综合治理放
在首位。要加强瓦检员队伍管理。不定期对瓦检员持证上岗情况进行检查,对查出问题及时通报处理。同时,采取多种形式对瓦检员进行业务培训,定期开展瓦检员岗位练兵活动,调动瓦检员学业务的积极性,不断提高瓦检员业务能力。
7、严格瓦斯管理及检查制度
每月月初要制定好瓦斯检查计划,对瓦斯巡回检查图表
及时进行修订。按照瓦斯检查汇报请示制度,从严执行瓦斯巡回检查及瓦检员现场交接班制度,严格落实“一炮三检”和“三人联锁”放炮制度,杜绝放炮、瓦斯事故。要严格执行瓦斯排放“三级管理”制度,杜绝私自排放瓦斯及“一风吹”现象。对临时停风的掘进头,要及时断开轨道、风、水管、缆线,并及时设置密闭、栅栏、揭示警标、定期进行有害有毒气体检测。
8、加强巷道贯通管理
贯通前,及时召开巷道贯通专题会议,讨论制定严格的安全措施,贯通后及时对通风系统进行调整,防止瓦斯积聚。
9、加强瓦斯异常区域安全管理
我矿虽然属于低瓦斯矿井,但随着开采深度的增加,瓦
斯涌出量也随之增大,在开采过程中,时常出现回采工作面回风隅角瓦斯升高现象,直接威胁到安全生产。我们要及时召开瓦斯治理专题会议,制定安全管理措施,使工作面回风流中和回风隅角瓦斯浓度控制在规定范围内,确保瓦斯不超限、不积存。
10、完善安全监测监控系统,实行全方位实时监控
要建立安全监测监控系统,把主要生产系统及安全设施
纳入监测范围,确保安全监测监控系统稳定运行。
11、管好用好注浆系统,杜绝煤层自然发火
要管好和使用好目前的防尘注浆系统,回采工作面回采
结束后,及时进行封闭和注浆。并在有煤层自燃倾向性的工作面建立自然发火监测系统,杜绝自然发火事故。
12、加强局部通风管理
为进一步加强局部通风管理,我们要从落实管理责任入
手,狠抓局部通风管理工作。在掘进工作面开工之前,作业规程中必须有局部通风设计,通风部门严格把关。在局扇管理方面,要落实专人维护挂牌签字管理,每班瓦检员对局部通风巡回检查不少于2次,发现问题应及时处理,并汇报通风调度。要强化风筒维护、吊挂管理,实行定人包机包面。
要使风筒吊挂、接头反压边、破口修补质量、风筒出口风量和供风距离达到标准要求,保证正常掘进。
对煤巷掘进头或通风距离超过800米时,要及时更换对旋风机,并使局部通风机全部实现“四双三专两闭锁一自动”装置,杜绝无计划停电停风。同时要加强掘进工作面局扇及电器设备定期检查维修管理,使电气设备达完好状态。
13、全面推行煤体注水
推行好煤体注水,从源头上减少产尘量,综采、放顶煤工作面全部装备钻机,实施煤体注水。井下各煤炭运输载点及掘放炮、综采综放移架、放顶煤全部实现喷雾自动化,在此基础上,推广二次负压除尘装置,提高煤机内外喷雾效果。
14、狠抓综合防尘,切实搞好综合防尘管理
把完善防尘系统和防尘设施当作一件大事来抓。完善各生产水平的防尘管路、各转载点喷雾设施和净化水幕。强化岩巷掘进工作面湿式凿岩,降低工作面粉尘浓度。坚持好工作面30米范围内至少每班冲刷一次,30米外至风机处每周冲刷一次,外围所属巷道每月冲刷一次,所有架线巷道和井运区所属巷道洞室,由井运区每月冲刷一次,主要运输大巷每年刷白一次。坚持开机正常喷雾,消除煤尘堆积超限。
15、加大各类事故的查处力度
对发生的“一通三防”事故,按事故等级和管理权限,坚持“四不放过”的原则,严肃追究有关人员的责任。深化反
“三违”活动,明确各级反“三违”的指标,按干部管理权限分级考核,对“三违”人员按规定严肃处理。
山东肥城矿业集团公司白庄煤矿是一座年产130多万吨的现代化矿井。近年来,在上级部门的正确领导下,以深化“双基”建设和煤矿安全质量标准化为总抓手,以构建本质安全型矿井为目标,始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,努力推行精细化管理模式,确保了安全形势的稳定发展。截止到今年3月
22日我矿顺利实现安全生产1000天。总结近几年来的安全工作,我的主要体会是:
一、树牢“安全第一”的思想是安全生产的前提。近年来,煤矿安全引起了党中央、国务院领导的高度重视,对安全工作作出了重要指示,国务院、省政府等上级主管部门先后下发了一系列安全生产法律法规,对安全生产工作提出了具体要求,使我们进一步清醒的认识到安全工作的极端重要性、紧迫性,增强了抓好安全工作的紧迫感和责任感。工作中,我们把安全工作上升到讲政治的高度去认识,提高到落实“三个代表”重要思想上去认识,把能否实现安全生产与落实科学发展观联系在一起,树立了“千重要,万重要,抓好安全最重要”的思想,提出了“一切为了安全,一切服从安全,一切服务于安全,一切保证安全”和“安全无小事、小事当大事、事事抓落实、确保不出事”的安全理念,使广大干部职工摆正了安全与生产、与效益、与稳定、与各项工作的关系。在现场条件好、安全生产顺利时,不麻痹、不松劲,做到居安思危;遇到较大困难时,措施及时,工作到位。由于思想认识的提高,广大干部职工抓安全的责任心进一步增强,工作越抓越紧,越抓越严,越抓越细,越抓越实,使安全工作有了可靠的思想保障。
二、抓好责任落实是安全生产的保证。管理办法的制定,机制的形成并不难,难在自始至终、数年如一日不折不扣地落到实处。要真正解决安全生产工作中“严格不起来、落实不下去”的问题,必须围绕落实责任这个核心,向严格落实要安全。基于此种认识,我们在抓干部作风和抓责任制的落实上狠下功夫,从一般化的粗放型管理到现在形成了一整套各级领导、各级部门、各类人员的安全生产责任制,使各单位、各部门、各类人员分工明确,责任分明,使谁主管谁负责,谁分管谁负责,谁出了问题就追究谁的责任落到了实处。按照“抓住不落实的事,追究不落实的人”的要求,从发生了事故责任追究发展到工作过程追究,使广大干部的责任意识不断提高。此外,我们还从狠反“五种主义”、狠刹“四股歪风”入手,严格“六个落实到现场”,实行专业副总、生产科室干部分口把关,区队干部三员值班,“双岗盯班”,盯现场,抓质量,抓各项制度的落实,在全矿真正形成了主要领导负总责、分管领导具体负责、一级对一级负责的责任保证体系,有效地保证了安全生产。
三、强化教育培训是安全生产的基础。煤矿安全教育是实现安全生产的重要基础,是关系到矿井能否安全、能否稳定、能否快速发展的一件大事。为此,我们把安全教育培训作为抓安全生产的治本之举,把提高职工业务技术素质作为安全的基础工作来抓,不断创新思路。推行了班前培训、班后总结、安全礼仪,现场提问,学习考试,重点帮教、安全演讲等一系列安全教育的办法,严格落实特殊工种培训,持证上岗和定期复训制度,使特殊工种的技能不断提高。同时,我们还坚持环境育人,努力创建安全文化,建立了以采掘头面为主的安全教育“一条线”,以井口到井下运输大巷为主的安全教育“一条龙”,以区队、班组学习室为主的安全教育“一园地”,以广播、电视、板报为主的安全教育“一阵地”的“五个一”教育工程,精心提炼了“诚信、务实、高效、创新”的企业精神和“质量是形象、质量是效益、质量是生命、质量是根本”的质量理念,使每一名职工时时处处感受到搞好安全生产的氛围,时时处处受到安全文化的熏陶,潜移默化地渗透到职工的行为规范和作业过程中,进一步夯实了安全基础。
四、创新监督检查是安全工作的手段。安全检查是煤矿安全管理的重要手段,确保动态安全的措施。近年来,我们始终坚持把创新监督检查方式作为安全管理的有效措施,检查的力度不断加大,检查的形式不断深化,党政工团大检查、小分队检查、专业检查、解剖式检查等各类检查不断线,时时有,到处见,尤其是节假日、周末等特殊时期,坚持组织大检查,使广大现场干部职工时刻感到在监控之中,按章作业的自觉性不断提高,违章作业受到了有效的遏制,使动态安全增强了可靠性。在检查中不断创新完善检查手段,突出强调检查质量、检查效果。实行了谁检查谁负责,推行了检查、整改、复查、考核闭合管理办法,大大增强了检查人员和被检查单位的责任心,有效地解决了检查中的形式主义和走过场的问题。在坚持各种有效检查形式的基础上,我们又推行了安全质量标准化程序化检查量化考核办法,检查人员按标准,逐项检查,查出问题,突出货币化现场考核,进一步提高了检查的质量,促进了现场质量面貌的稳定。
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