黄埔军校中共将领

黄埔军校中共将领（精选3篇）

黄埔军校中共将领 篇1

“作为培养高级军官的学校，黄埔军校培养出了许多著名将领。本文集中盘点第一次国共合作时期从黄埔军校毕业的我党著名将领。

黄埔一期

在黄埔一期学生中，徐向前是共产党方面军职最高的将领，很早就是四方面军的总指挥，其人头被蒋介石标价十万（与朱德、毛泽东一样）。徐向前当年曾在黄埔军校被蒋介石召见，可他生性少言寡语，又是北方人，所以没怎么被校长注意，蒋介石后来对此极为遗憾。

陈赓被称为“黄埔三杰”（另两人为蒋先云和贺衷寒）之一。陈赓在第二次东征中救过蒋介石的命，曾被委以副官重任。抗战时期和解放时期，战功显赫。建国后，他曾任中国人民解放军军事工程学院院长兼政委、中国人民解放军副总参谋长兼国防科委副主任、国防部副部长等职。1955年被授予大将军衔。

左权是当年是被陈赓带进黄埔的，后来军职却在陈赓之上，任八路军副总参谋长，1942在山西十字岭牺牲，是在抗日战场上牺牲的八路军最高指挥员，被誉为“军事界不可多得的人才”。蒋先云考进黄埔时是第一名，毕业时又是第一名。黄埔三杰中，以他为首。蒋先云的入党介绍人是毛泽东，可见其分量之重。蒋介石对他赏识无比，以极大的耐心等他回头。国共分裂时蒋介石曾许诺只要蒋先云过来就能当师长，当时黄埔学生中能当团长的都没几个。然而蒋先云铁了心跟共产党，终于不辞而别。1927年5月28日，蒋先云在河南临颍与奉军张学良部作战时牺牲，时年25岁。

李之龙以“中山舰事件”而名扬中外。在考进黄埔之前李之龙就已是共产国际顾问鲍罗廷的政治秘书，资历是很老的。李之龙和蒋先云并列为黄埔中的左派学生领袖，也因此被右派学生领袖痛恨。中山舰事件前，李之龙官升为海军局局长，军衔中将，与校长蒋介石平级，这不可避免地被视黄埔为蒋家军的蒋介石所不满。选定李之龙作为打击目标，可以说是各方合力所至。李之龙从此一蹶不振，党内同志也冷淡对他，最后流亡日本。国共分裂后，李之龙又回国反蒋，在广州被捕。据说蒋介石闻讯后，曾电告李济深将李之龙解送南京。电报到达时，李之龙已被押赴刑场，牺牲在红花岗下。

王尔琢考黄埔时已是最后一批报名，幸好，他和同乡黄鳌、郑洞国一起被录取。王尔琢在南昌起义时不过是团参谋长，因为部队的主要军官都逃散了，便成了仅次于朱德、陈毅的第三号人物。后来上了井冈山，他又成了红军的第四号人物。王尔琢打仗以勇猛著称，曾发誓革命不成功就刮胡子，当他牺牲在叛徒枪下时，一捧长髯，飘洒胸前。

许继慎在一期中是著名人物，能讲能打，令右派学生非常头疼。在鄂豫皖初期曾是徐向前的上级，后来又是徐向前手下的师长。许对张国焘很看不上，私下称他是“老右倾”。张国焘也没客气，在白雀园大肃反中将许用马活活拖死。当时许的妻子是师政治部的秘书，已怀有身孕，但还是被秘密处死。

一期学生中比较特殊的人物是宣侠父，因蒋介石破坏以党治军的制度而抗命不从，被蒋介石开除出黄埔。临行前留诗两句：大璞未完总是玉，精钢宁折不为钩。后来宣侠父入吉鸿昌部，八路军时又任高级参议，出面向国民党要钱要枪。蒋介石对他不胜其烦，命军统特务将其暗杀。

一期的其他人物还有周士第、刘畴西、蔡申熙、赵自选等。此外，较为可惜的是孙德清、吴展、董朗这几个人，在军事上都是一把好手，却都死在了肃反中。

黄埔二期三期

在黄埔二期中著名的共产党人是周逸群和占德铭。周逸群是红二军团的政委，和贺龙一样是红二方面军的代表。1931年5月在湖南省岳阳县贾家凉亭附近遭国民党国军伏击，英勇牺牲，时年35岁。

卢德铭以武汉国民政府警卫团团长的身份，率部参加过南昌起义与秋收起义，并任秋收起义总指挥。1927年9月25日，秋收起义部队在萍乡芦溪遭到国民党军的袭击。为了掩护部队撤退，总指挥卢德铭英勇牺牲，年仅22岁。

黄埔三期生中朱云卿是井冈山黄洋界保卫战的英雄，时任红一方面军参谋长，十分为朱德欣赏。后在苏区医院养病时被特务刺杀而不幸身亡。

黄埔四期

埔四期出的中共高级将领是最多的：

林彪，共和国的十大元帅之一。

刘志丹，陕北红军的创始人，曾任中共陕甘边军事委员会主席、西北革命军事委员会主席、红15军团副军团长兼参谋长、红二十八军的军长。1936年4月，刘志丹在东征战役中牺牲于山西省中阳县三交镇（现属柳林县）的一次战斗中，年仅33岁，是东征中牺牲的职务最高的红军将领。毛泽东为其亲笔题词：“群众领袖，人民英雄。”

伍中豪，红一方面军中与林彪齐名的将领，毛泽东的“三骁将”之一。朱德曾有意自己进军委后让其接任红一方面军总指挥之职，但不幸的是，伍中豪在病愈追赶队伍时受江西安福县民团袭击牺牲。

此外，还有曾中生、段德昌、叶镛、陈毅安、袁国平、洪水、郭化若等。

黄埔五期

黄埔五期中出了几个重量级人物。

许光达，湖南长沙人，中国人民解放军十大将之一，建国后受命组建装甲兵，任装甲兵司令员，后兼任坦克学校校长和装甲兵

学院院长。

宋时轮，湖南醴陵人，建国后曾任中国人民志愿军副司令员兼第九兵团司令员和政治委员、总高级步兵学校校长兼政委、军事科学院院长兼书记。1955年被授予上将军衔。

张宗逊，陕西渭南人，建国后曾任中国人民解放军副总参谋长、总后勤部部长等职，1955年被授予上将军衔。

陶铸，湖南祁阳人，建国后曾任国务院副总理、中共中央书记处常务书记兼中央宣传部部长、政治局常委。1967年1月遭江青等人诬陷，受到残酷迫害，1969年11月30日逝世于合肥。1978年12月中共十一届三中全会为他平反昭雪。

赵尚志，鄂豫皖苏区的最早创建者之一，北满抗联的灵魂人物，与杨靖宇有“南杨北赵”之称。日将冈村宁次在东北时数次对赵加以围捕而不果，将其写入自传中。赵尚志对敌作战英勇，却两次被开除党籍，直到牺牲40年后才得以平反昭雪。

黄埔六期

黄埔六期中出过郭天民（上将）、王诤（中将）、张开荆（少将）等解放军将领。在高级班中有两个著名人物，一个是黄公略，毛泽东最器重的红军将领之一，将其写入诗词中。另一个是贺国中，彭德怀的得力干将，红五军中最早的几个党员之一。贺作战勇猛顽强，为广大将士爱戴，被誉为“虎将”。

黄埔在武汉办过分校，同样出了一些著名的共产党将领：张子清、王良、罗瑞卿、游曦、周维炯、邓萍、程子华、段玉林、赵

从军校生到统帅部高级将领 篇2

不久前，笔者怀着崇敬的心情拜访了钱树根上将。钱老将军回忆了他近60年不平凡的戎马生涯……从基层干起，一步一个脚印成长

钱树根，1939年出生于江苏无锡县石塘湾镇柘泾村（天授村）。1954年7月，他从石塘湾中学初中毕业后。报考了中国人民解放军重庆炮兵学校。

“当年入伍时的情景记忆犹新，至今仍感慨万分。那年我15岁，以优异成绩考上了高中。时逢军校招生，我怀着‘投笔从戎，保家卫国’的壮志，瞒着家人去报名、体检，最后接到重庆炮校的录取通知书。妈妈知道后万分焦急，打电话让在上海的姐姐赶回来，一起力阻我成行。但我决心听从祖国的召唤，不顾家人的反对，执意从军。那年夏天，无锡洪水泛滥，家门口一片汪洋，我是从后门出去报到的。第二天上午。当新兵集合整队出发时，母亲和姐姐赶来送行。看着母亲和姐姐依依不舍、泪眼婆娑的样子，我好不忍心地挥泪道别……”钱老将军回忆起往事是那样地情真意切。

重庆炮兵学校是以现代化教育手段培养地面炮兵初级指挥人才的军校。当时，抗美援朝战争刚刚结束。为了建设一支能抵御帝国主义侵略的现代化国防军，以保卫和平，保卫国家即将开展的社会主义建设，部队需要一大批受过正规军校教育、能驾驭指挥现代化合成军队的指挥人才。当时不只是炮兵，装甲兵、工程兵、通信兵、防化兵等各军兵种都办起了各自的专业院校。

钱树根入校后，十分珍惜这来之不易的学习机会。他家是富农，在那个“唯成分论”的年代里自己能在炮校读书，他十分知足。他勤奋好学，入校不到半年就入了团，1956年10月成为一名中共党员。从炮校毕业后，钱树根被分配到广州军区47军。该军的前身是四野十纵，辽沈战役中著名的黑山阻击战就是这个纵队打的。47军是当时的战略预备队，部队一直在海南岛、广西等地有针对性地进行亚热带山岳丛林作战训练。当时那些地方还有许多未开发的热带森林，毒蛇、早蚂蟥、蚊蝇和各种野兽很多，再加上当时部队装备有限，训练非常艰苦。钱树根在这种环境下，经受了严格的锻炼和考验，大大增强了坚韧不拔、吃大苦耐大劳的毅力和组织指挥能力。他从见习排长干起，做过炮兵指挥排长，团、师炮兵室参谋、炮兵室主任，炮兵科副科长、科长，步兵团团长。1979年，他到军事学院（今国防大学）高级战略系学习，刻苦研究古今中外的各种战例，探索新时期的战略战术。1981年初毕业后，他回到老部队先后任副师长、师长、副军长。1985年47军被改编为47集团军时，他任47集团军军长。

“两山”防御 智勇双全出奇兵

1979年中越边境自卫反击战后，西线（云南）方向的越军趁我反击部队后撤之机，派兵强占了老山、者阴山和八里河东山一带的我国领土，继续疯狂挑衅。为打击侵略者的嚣张气焰，1984年，昆明军区部队奉命攻取了老山、者阴山一线。随后，进入了两山防御作战阶段。为使各大军区部队都得到实战锻炼，军委确定实施轮战。1985年12月，钱树根率领47集团军赴云南老山战区轮战。

“两山防御作战主要是确保边境安宁，保证改革开放、经济发展有个良好的安全环境，同时也可牵制越南、支援柬埔寨人民的反侵略战争。战区属于典型的喀斯特地貌，山陡、洞多，地形异常复杂……”钱老将军的回忆，把我带回了当年两山防御作战的现场：

这里特殊的地形、地貌和气候条件。致使多雨闷热，空气潮湿，战士们长时间蹲守在猫儿洞里，许多人都患了烂裆、疥疮等严重皮肤病。敌我双方阵地隔得很近，有的地方一块大石头在中间，这边是我军，那边就是越军，相隔不到二三十米……

“严格地讲，老山地区防御作战主要是炮战。当时参战的火炮主要有152毫米加榴炮，130毫米加农炮，122毫米榴弹炮，85毫米加农炮，120、82、60毫米迫击炮，还有130毫米火箭炮和多种口径的无后坐力炮。越军方面的火炮种类和我们差不多。但弹药保障没有我们充足。由于有强大的火炮做后盾，前沿部队动辄要求炮火支援。”47集团军接防时，每天消耗各种炮弹达120多吨。云南前指要求在稳定防御的前提下，尽量把弹药消耗量降下来。钱军长是炮兵出身，他对炮兵火力的运用比较熟悉，他同炮兵指挥部一起进行了认真研究，明确提出不随意在阵地前进行拦阻射击，不搞目标不明的炮火反击，尤其是夜间不准乱打“壮胆炮”，而采取在周密侦察、精选目标的前提下，有计划、有组织地对威胁大的敌炮兵阵地等重要目标进行重点炮击，这样不仅取得了较好的战果，而且大大节省了炮弹，到后来每天只需20多吨炮弹就够了。中央军委在给47集团军老山轮战部队的嘉奖令中，就有“精用兵、巧用炮”的褒奖词。

47集团军在两山防御作战中，较好地运用了“进攻是最好的防御”这条用兵原则，因时因地选择主动出击、打击敌人，取得明显战果。1986年10月14日、19日和1987年1月5日、7日，47集团军先后组织了4次加强连规模的主动出击拔点作战。有力地打击和震慑了敌人，稳定了防御。有一次，一个重要方向的我军哨所，在一阵激烈的枪炮声响过之后，突然联系不上了。团里判断，哨所已经被敌人占领，请求马上对该地区实施炮火覆盖。师里请示钱军长，钱军长根据各方面情况判断，认为联系不上并不意味着阵地已经失守，一定要摸清确实情况后再下决心。该团根据钱军长的命令，派一名副连长带一个加强班上山侦察，原来是哨所的电话线被炸断了。我们的战士仍坚守在阵地上，从而避免了一场重大的误伤事故。

在防御作战期间，47集团军提出了“轮战一年，建设一年”的要求，一边作战，一边认真修筑各种防御T事，并强调保证工程质量。一年半的轮战，47集团军把主要防御地域、指挥所、较大的屯兵点、哨所等都改造成了能打能防能住的永备工事：通往主峰及重要支撑点和高地的道路，都建成了坚固的掩盖式交通壕。这既对减少战士伤亡、改善防御条件和歼敌作战发挥了重要作用，也为后来的接防部队创造了一个良好的防御工事体系，

钱老将军说：“官兵一致。军官关心爱护士兵，是我军的光荣传统，作为一军之长，必须高度重视。执行防御作战，由于客观条件限制，战士们的生活十分艰苦。一线哨所阵地，由于山高路险补给困难，主要靠军工往上背，战士们只能吃罐头。吃一天两天还行，老吃就受不了。为了使战士们能吃上热饭热菜，我们就配备了煤油炉、固体酒精燃料，可以让战士在猫儿洞里吃点热的。地方上慰问的食品，都尽可能先分到一线战士手中。对战士们的要求，我们也都尽可能满足。第一次加强连出击作战时，有的突击队员提出从来没有喝过茅台酒，想喝一杯茅台酒。我们立即吩咐后勤部的同志将麻栗坡县烟酒公可所有的茅台酒全部买下来。誓师出征前，我们军师领导向每一位战士都敬了一杯茅台酒。同志们非常激动，因为这可能是他们第一次，也可能是最后一次喝茅台酒。在这次作战中，就有七八位战士牺牲了。以后，每次出击作战，我们都以茅台酒为战士们壮行。”

讲到这里，钱副总长停顿了很长时间，眼眶湿润了。不知什么时候走进客厅的老夫人，轻轻地把纸巾盒推到了钱老的手边……

用球杆传递两岸同胞情谊

1988年全军实行新的军衔制，钱树根被授予少将军衔。1992年。他任兰州军区参谋长，1994年晋升为中将军衔，并调任总参谋长助理。1995年。钱树根出任副总参谋长，2000年晋升为上将军衔。他是中共十三届、十四届候补中央委员，十五届、十六届中央委员。

钱树根将军2004年下半年从副总长位置上退下来后，爱上了高尔夫球运动。他参与这一活动，主要是为了健身，平时也参加军队的一些活动。后来，有关单位和部门陆续组织了与台湾退役将军的高尔夫球联谊活动，并逐步形成了由黄埔同学会组织的每年一次的“海峡两岸退役将军高尔夫球联谊赛”形式，大陆高尔夫球队大都由钱树根上将带领。

“海峡两岸退役将军高尔夫球邀请赛已经进行了4届，去年5月底6月初在杭州举行了第四届比赛。”钱老对自己参与将军邀请赛感触颇深。他说：“从第一届大家初次相见时的拘谨，到现在已经熟络得像一家人一样。两岸将军都没有想到，在各自的晚年，原来的对手还能变为好友。”在赛场上，这些国共两军高级将领越打越觉得相见恨晚，越打越觉得骨肉情深。

2009年，由黄埔军校同学会主办的第一届海峡两岸退役将军高尔夫球邀请赛在厦门举行。两岸共有37位老将军参加，大陆16位将军由钱树根上将带队，台湾21名将军由台湾陆军原总司令黄幸强上将率领。

第二届海峡两岸退役将军高尔夫球邀请赛在南京举行，两岸参赛退休将军达40多人。其间，他们一起拜谒了中山陵，一起到上海参观世博会。第三届邀请赛在四川成都举办，两岸50位退休将军一起到汶川、映秀考察震后的建设情况。他们边打球边交流，边参观边考察。大陆日新月异的巨大变化，令参赛的台湾退休将领触动很大。他们说，上海世博会办得很成功，值得两岸所有中国人骄傲；地震灾区的飞速重建，也让咱们中国人为之欣慰。说起他们深入大陆参观交流后的感受，黄幸强将军无限感慨。他说：“我们过去从来没有想到两岸的将军会在一起打球、一起聊天。我们身为中国人，应该珍惜大陆改革开放创造的奇迹。两岸本是一家人。第一届邀请赛跟大陆将军见面，我们是朋友：第二届再见面，我们就是家人。”

钱老将军说：“高尔夫球运动很有挑战性：场地地形复杂，运动员要与沙坑、水池、草丛、高地周旋；球道多变，远击近推，要把握好分寸：这种运动一人一球一杆，是很适合我们这些老军人的运动。对我们这些老兵来说，与其说是打球，不如说又回到运筹帷幄的军旅生涯。4届球赛打下来，两岸退役将军肩并肩战斗，互相斗智斗勇，时不时还为对方击掌祝贺。在绿茵场上，大家过去抱有的成见、隔阂。慢慢地消融殆尽……

中共广州市黄埔区委组织部 篇3

埔组通[2005] 46号

文件

关于加强非公有制经济组织“党建带工建、党工共建”工作的实施意见

区属各单位党组织、工会：

为加强非公有制经济组织党组织和工会组织建设，不断增强基层党组织、工会组织的凝聚力、战斗力，构建和谐的劳动关系，促进非公有制经济健康快速发展，根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国工会法》的规定，贯彻落实省、市委的有关要求，结合我区实际情况，现就加强全区非公有制经济组织“党建带工建、党工共建”工作提出实施意见，请认真贯彻落实。

一、充分认识加强非公有制经济组织“党建带工建、党工共建”工作的重要性和紧迫性

改革开放以来，非公有制经济迅速发展，已成为社会主义市场经济的重要组成部分，对充分调动社会各方面的积极 性，加快生产力发展发挥着重要作用。我区非公有制经济一直持续加快发展，在全区经济总量中的份额不断扩大，职工人数不断增多，在促进经济增长、扩大就业和活跃市场等方面发挥着重要作用。

非公有制经济组织是党组织和工会组织建设的一个重要领域。在非公有制经济组织中建立党组织是党中央和省、市委的明确要求，建立工会组织是我国法律的明确规定，也符合国际惯例。近年来，我区各级党组织和工会组织解放思想、勇于创新、大胆探索、不断总结，在一些街道社区和部分非公有制经济组织中开展“党建带工建、党工共建”工作，取得了一定的成效。实践证明：在非公有制经济组织中深入开展“党建带工建、党工共建”工作，是坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度，保证和监督党和国家的方针政策、法律法规贯彻实施，引导非公有制经济健康发展的需要；是密切党与非公有制经济组织广大职工血肉联系，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的需要；是新时期加强党对工会的领导，充分发挥工人阶级主力军作用，建设和谐黄埔，推动广州东部新城区建设上新台阶的需要。

各级党组织和工会组织一定要从贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，保证党的基本路线全面贯彻执行的高度，充分认识加强非公有制经济组织“党建带工建、党工 共建”工作的重要性和紧迫性，增强政治责任感和历史使命感，采取得力措施，使这一工作在全区范围内深入、持久地开展。

二、大力推进非公有制经济组织党的组织建设和工会组织建设，不断扩大党、工组织的覆盖面

在“党建带工建、党工共建”工作中，要积极发挥党建带工建的主导作用和党工共建的互动作用。

各级党组织要把“党建带工建、党工共建”工作作为加强党的基层组织建设、推进固本强基工程的重要措施，列入重要议事日程，做到统一规划、统一布置、统一检查、统一考核。要实行明确的领导责任制，建立健全有效的领导机制和工作机制。今后，“党建带工建、党工共建”工作将作为一项重要内容纳入各级党组织和领导班子工作目标考核。

非公有制经济组织党组织要不断加强和改进对工会工作的领导，切实做到从制度上落实、组织上加强、工作上支持，使工会组织发挥人民团体的优势，更好地开展工作。要积极支持和组织职工依法建立工会组织并参加工会活动。已建立党组织但尚未建立工会组织的，应在党组织领导下尽快建立工会。已建立工会组织尚未建立党组织的，应以工会组织为基础，发展党员，创造条件建立党组织。尚未建立党、工组织又具备条件的，应同步筹建党、工组织。对不具备建立独立基层工会组织的小型非公有制经济组织，可以街道、社区、工业园区、系统工会为依托，采取联合、挂靠等多种形式组建工会组织。改制企业的工会组织，要坚持做到与企业改制同时改建或重新确认。要针对非公有制经济组织80%以上分布在各街道、社区、工业园的情况，加强这些单位和地方的党、工组织建设。要适应工业化、城市化的要求，把街道一级工会组织建设好。具备条件的，可按照全国总工会要求建立总工会。

非公有制经济组织工会要自觉接受同级或上级党组织的领导，通过开展各种活动，切实维护职工的合法权益，构建和谐的劳动关系，调动职工生产积极性，把工会建设成为企业职工满意、企业投资经营者满意的“职工之家”。各级工会组织要制订工作计划，有步骤地在工会积极分子中培养入党积极分子，并积极与同级或上级党组织的组织部门协调，举办各种适应非公有制经济组织职工实际的党课学习班，在职工队伍中发展党员，促进基层党组织的建立和发展。

要加强非公有制经济组织基层工会干部队伍建设，选好、配强基层工会领导班子和主要负责人。对规模较大的非公有制经济组织，可单独建立基层工会，推荐有较高政治素质、有一定工作经验的党员作为工会主席候选人，并负责本 单位工会组织的具体筹建工作。具备条件的企业党组织负责人可作为候选人经法定程序选任为工会主席。要大胆创新，勇于实践，积极实施“社区党建工作指导员”、“社区工会工作协理员”聘用制，采取有效措施，充分调动其工作积极性，建设一支新型的充满活力的党工建设工作者队伍。

各级党组织和工会要根据非公有制经济组织党、工干部的实际情况，有计划、有针对性地加强培训，要对党务干部进行必要的工会基本知识培训，对工会干部进行必要的党务工作基本知识培训，使他们一专多能，适应党建工建的工作需要。要根据非公有制经济组织特点，积极创新基层党组织、工会组织的活动内容、活动方式和工作方法，并逐步加以规范和完善，不断提升非公有制经济组织党建工建的整体工作水平，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和工会组织的活力。

三、切实发挥“党建带工建、党工共建”机制的作用，最大限度地把劳务工组织到工会中来

目前，我区有大量通过中介机构进入各种不同类型组织从业的劳务工。虽然有一部分已经加入工会组织，但仍有大量的劳务工游离在党组织和工会组织之外，由于合法权益得不到有效维护而引发的劳资矛盾，已经直接影响了社会的和谐稳定。因此，最大限度地把劳务工组织到工会中来，已经 成为摆在我们各级党组织和工会组织面前的紧迫任务。各级党组织和工会组织要充分认识维护广大进城务工人员合法权益的重要性和紧迫性，以高度的政治责任感义不容辞地承担起维护进城务工人员合法权益的重要职责。

各级党组织和工会组织要坚持“谁用工，谁负责”、“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，把依法组织劳务工加入工会的工作抓紧抓好。与用人单位建立劳动关系的劳务工或通过中介机构进入单位从业的劳务工，不论户籍关系在哪里、用工形式如何、就业时间长短，都有依法参加工会的权利，用人单位都要依法把他们组织到工会中来。要转变观念，打破常规，勇于实践，大胆探索新的组建方式，切实把劳务工组织到工会中来。使工会组建与企业实行多种用工的实际相适应，会员发展与不断壮大的职工队伍相统一，组织体制与不断加快的工业化、城市化进程相协调。

四、在非公有制经济发展的大局中，充分发挥党组织和工会组织的重要作用

非公有制经济组织的党组织，要认真执行党章规定的党的基层组织的基本任务，发挥战斗堡垒作用。非公有制经济组织的党、工组织，要切实做好党建带工建工作，找准党工共建的结合点，推动党工共建工作的开展。要通过党工共建，活动共搞，资源共享，实现非公有制经济组织党组织和工会 组织建设的新发展，增强非公有制经济组织党组织和工会组织的活动能力。要把发挥党组织的政治核心作用与工会履行职责、维护职工合法权益相结合，增强党、工组织对职工的凝聚力、号召力。要积极宣传党和国家的路线、方针、政策，引导和监督企业遵守国家的法律、法规，依法经营，照章纳税。要教育引导职工关心企业生产经营的重大问题，特别是企业经营出现重大困难时，要发挥党、工组织的优势和党员的先锋模范作用，帮助企业度过难关。要发展基层民主，积极推进职工代表大会制度和平等协商、签订集体合同制度的建立，保障职工的合法权益。要大力加强职工思想政治教育，广泛开展以“爱国、守法、诚信、知礼”为主要内容的现代公民教育活动和职业道德教育活动，采取多种形式激发职工对企业的认同感和归属感，增强职工的主人翁意识，激发职工的积极性、创造性，使企业充满生机和活力；要会同有关部门搞好法制教育，增强职工的法制观念，协助抓好职工的岗前培训和在职培训，提高职工的劳动技能，保持工人阶级的先进性。

要不断创新活动载体。把在党员中开展的“理想、责任、能力、形象”教育活动、保持共产党员先进性教育活动与工会组织的群众性活动有机结合起来，把实施党内监督与职工群众的民主监督有机结合起来，把开展党员主题实践活动、发挥党员先锋模范作用与工会开展技术创新、劳动竞赛、“创建学习型组织，争做知识型职工”等活动有机结合起来，促进非公有制经济组织党的工作和工会工作不断发展。

要针对党、工组织的不同特点有分有合地开展活动。组织生活要分开进行，组织发展要分头研究，业务指导要分头实施。人员管理分属各自的上级，严格按照各自的章程，独立负责地做好工作。工作规划、部署可以合起来研究，活动工作可以合起来进行，发挥作用要形成合力。

五、切实加强领导，确保非公有制经济组织“党建带工建，党工共建”工作取得明显成效

我区已在2005年6月初建立起“以党建带工建联席会议制度”（埔文[2005]22号），区直属各党委（工委）要在2005年底前建立起相应制度，并将联席会议组成人员名单及时报送区委组织部和区总工会。党工共建制度还要逐步向社区延伸，努力探索建立区、街、社区三级党工共建机制。要明确联席会议各成员单位的工作职责，形成经常性的情况沟通和信息交流机制，发挥各自职能优势，共同推进党工共建工作。同时，要建立定期研究工作制度、检查督促制度和落实领导责任制。

各级党组织和工会组织对于做好非公有制经济组织“党建带工建、党工共建”工作都要做到有思路、有措施，加强 分类指导，搞好多方协调，解决突出矛盾和问题。对工作基础比较薄弱的地区和部门，要落实帮、促措施，加强指导和检查力度，使工作取得进展。要注意总结典型经验，通过典型带动面上工作的整体推进。

要注意抓好规模较大、影响较大、职工人数较多的企业党建和工建工作。到今年底，有100名以上职工已建党组织的企业，工会组建率要达到90％以上。各类新经济组织在开业一年内必须依法建立工会组织，有25名以上职工的企业要建立独立的基层工会，并同时建立女职工委员会。有3名以上党员的新经济组织，要在开业后半年内建立党组织，领导依法组建工会工作。所有的企业都要依法建立工资协商制度和民主管理制度。

要在抓好工业企业组建工会的基础上，大力发展第三产业特别是服务性行业的工会组织。要依托行业协会，组建行业工会联合会，覆盖小型分散的经济单位。以饮食、酒店、美容、保险、百货零售等五个行业为重点，选择其中有党组织、有活力的行业协会开展组建行业工会联合会的试点工作，力争明年全面铺开，提高我区的工会组建率和职工入会率。

上级党组织和工会组织要代表和维护好基层党组织和工会组织的合法权益，对因坚持原则而遭受不公平对待的基 层党的工作者和工会工作者，上级党组织和工会组织要及时与有关企业、单位进行交涉，维护他们的合法权益，保护他们的工作积极性。

附件：黄埔区以党建带工建联席会议成员单位工作职责

中共广州市黄埔区委组织部 广州市黄埔区总工会

2005年12月5日

主题词：组织建设 非公有制经济 实施意见

抄送:中共广州市委组织部、广州市总工会、黄埔区以党建带工建联席会议制度成员单位

中共广州市黄埔区委组织部 2005年12月6日印发（共印100份）附件：

黄埔区以党建带工建联席会议

成员单位工作职责

一、区委组织部：

（一）负责会同有关部门一起研究制定并实施全区“党建带工建、党工共建”工作规划；将工会组建工作列入党建工作考核内容。

（二）评选企业先进基层党组织时，把是否建立工会组织，作为基本条件之一。

（三）负责定期与区总工会交流企业党组织的设立情况和企业党员队伍的建设情况。

（四）负责制定企业员工入党积极分子培养工作规划，指导做好在企业员工中发展党员的工作。

（五）负责对全区“党建带工建、党工共建”工作进行检查、督促及考核，总结推广经验，指导该项工作顺利开展。

二、区总工会：

（一）负责联席会议闭会期间的日常工作，负责与各成员及成员单位的沟通联系。

（二）做好全区工会组建工作，不断提高全区工会组建率和员工入会率。

（三）调查研究工会组建工作中出现的新情况和新问题，提出全区工会组建工作目标和具体措施。

（四）协助区委组织部搞好全区“党建带工建、党工共建”的规划和实施工作，推动“党建带工建、党工共建”工作的不断发展。

（五）在已建立工会组织而尚未建立党组织的企业中，积极主动向党组织推荐入党积极分子，并为企业建立党组织和培养入党积极分子创造条件。

（六）在工会各项活动中，围绕党的中心工作，贯彻党组织的意图，及时向党组织反映员工的意见，发挥好党密切联系职工群众的桥梁和纽带作用。

三、区委宣传部：

（一）指导和督促新闻媒体加强对“党建带工建、党工共建”工作的宣传报道，尤其要通过对党组织和工会组织在非公有制经济组织发展中所发挥的积极作用的正面报道，营造良好的社会氛围，促进企业依法建立工会，保障员工合法权益，建立和谐劳动关系。

（二）对于长期不依法组建工会的企业，予以曝光，促使这些企业依法经营，依法办事。

四、区委统战部（区台办）：

（一）与有关部门共同在非公有制经济组织中做好对 《劳动法》、《工会法》等法律法规的宣传工作，引导企业支持员工依法建立企业工会组织，并创造条件建立党组织。

（二）做好党外人士投资者、港澳台商、外商、私营企业主的工作，推动他们遵守我国《工会法》，大力支持建立工会组织。

（三）在党外人士投资者及企业主中推荐人大代表、政协委员和推荐“中国特色社会主义建设者”等荣誉称号人选时，把企业是否建立工会组织和关爱员工作为基本条件之一。

（四）会同区总工会一起推进非公有制经济组织组建工会，实现和谐劳动关系，促进非公有制经济健康发展。

五、区劳动和社会保障局：

（一）依法督促企业与员工签订劳动合同，建立健全集体合同制度。

（二）与区总工会沟通企业劳动用工和社保等方面的情况。

（三）依法查处企业阻挠劳动者依法参加工会组织、违法解除工会工作人员劳动合同等违法行为。

（四）会同区总工会开展“送法上门”等普法活动，增强广大员工依法维护自身权益的意识和能力。

六、区经济贸易局：

（一）做好在外商、港澳台商投资企业宣传《劳动法》、《工会法》等法律法规的工作，督促企业主及经营管理者按照我国《工会法》和有关法律法规，尊重员工的民主权利，支持员工依法组织和参加工会，为工会组织开展活动创造条件。

（二）会同区总工会积极推进行业工会联合会、工业园区工会联合会的建立。

（三）督促企业主及经营管理者严格按照《劳动法》有关规定，与员工签订劳动合同，与工会代表签订集体合同。

（四）引导企业主及其经营管理者依法经营，保障员工的合法权益，不断改善员工的生产生活条件。

七、市工商行政管理局黄埔分局：

（一）做好在非公有制经济组织中宣传《劳动法》、《工会法》等法律法规的工作，督促检查各类新经济组织在开业一年内必须依法建立工会组织。

（二）督促私营企业主、个体户严格按照《劳动法》有关规定，与员工签订劳动合同，与工会代表签订集体合同。

（三）教育和引导私营企业主依法经营，保障员工的合法权益，不断改善员工的生产生活条件。

（四）积极筹建黄埔区私营企业（个体户）工会联合会。

八、黄埔区地方税务局：

（一）向联席会议提供管辖范围内各类经济组织税务登记的基本情况，协助促进非公有制经济组织的“党建带工建、党工共建”。

（二）指导辖内各类经济组织按照《工会法》规定向工会组织计提、拨交工会经费。

（三）检查和规范企业依法使用工会经费。

九、区工商业联合会：

（一）做好工商联会员单位负责人依法组建工会的宣传发动工作，协助有关部门做好民营企业工会的组建工作。

（二）教育引导民营企业主及高层管理人员支持工会依法开展活动，为工会组织开展活动创造并提供必要条件。

（三）教育和引导非公有制经济组织人士依法、诚信经营，保障员工的合法权益，改善员工的生产生活条件。

（四）在评选非公有制经济组织优秀经营者时，把企业是否建立工会组织和关爱员工作为基本条件之一。