青岛市休闲农业发展情况

青岛市休闲农业发展情况

青岛市休闲农业发展情况 篇1

发展休闲农业对于拓展农业功能，促进农民就业增收，推进社会主义新农村建设，满足城乡居民日益增长的休闲消费需求，以及构建和谐社会都具有重要意义。近年来，党中央国务院高度重视休闲农业的发展。2007年中央1号文件指出：农业不仅具有食品保障功能，而且具有原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承等功能。2010年中央1号文件指出：“积极发展休闲农业、乡村旅游、森林旅游和农村服务业，拓展农村非农就业空间。”2009年国务院41号文件《国务院关于加快发展旅游业的意见》提出：“实施乡村旅游富民工程，开展各具特色的农业观光和体验性旅游活动。” 2010年，农业部与国家旅游局联合签署了共同推进休闲农业与乡村旅游产业发展的合作框架协议，组织开展了《全国休闲农业与乡村旅游星级示范创建行动》。大力发展休闲农业面临难得的历史机遇，蕴含巨大的发展潜力和良好的发展前景。近期，我们针对我市休闲农业发展特点、存在问题，我们进行了专题调查，并对现将调研情况报告如下：

一、我市休闲农业的基本情况

我市休闲农业的发展始于20世纪90年代末，经过十多年的发展，已呈现良好的发展势头。根统计，全市已有休闲农业经营单位305个，其中，农业园区79个，休闲农庄19个，农业观光采摘园区54个，“农家乐” 153个，从业人员22679人，其中农民工19273人，带动周边农户20000多户。崂山、城阳、黄岛、胶南等地已逐步形成了点片相连的休闲农业产业群。全市休闲农业投资规模在500万元以上的有34家，亿元以上的有8家，拥有市级农业生态旅游示范点有12家。2009年，全市乡村旅游接待人数约为960万人次，实现收入10.3亿元，休闲农业企业接待游客150万人次，营业收入3.1亿元，实现利润8260万元，促进农民增收3个多亿，已成为全市社会主义新农村建设的崭新亮点和农村经济新的增长点。

根据统计情况分析，全市休闲农业经营者不断创新经营方法、拓展经营领域，主要形成了四种经营模式：一是休闲观光型。以休闲观光为核心，内容包括农业生态景观文化、绿色餐饮文化、假日休闲文化、农耕体验文化、民风民俗文化等；如胶州市三里河休闲观光旅游农业公园，规划占地8000亩，分为百果园、农业公园、乡村民宿庭院（农家乐）等功能区。还有崂山区石老人农业观光园、黄岛区周家夼生态农业园区、兴华绿环生态园区等。这一类型充分利用区域自然优势，开发生态观光园区，集观光、旅游、餐饮为一体，为市民在工作之余提供休闲好去处。二是复合经营型。开展生态型立体循环经营，如平度市茶山旅游区，该景区主要以休闲度假为方向，积极开发生态旅游，“山石、山泉、山花”是项目建设的主题。度假区大体分为生态观光旅游区、人文景观区、山野疗养区、山地特色体验区、苗木种植培育区、体育

扩大，为农民提供更多的就业岗位。

二、当前存在的主要问题

休闲旅游农业拉动了我市经济增长、增加了农民收入、优化了农村产业结构调整，发展带动了新农村建设，农村基础设施的得到了极大改善，同时，也提高了农民素质、村风文明，促进了先进文化传播。但目前我市休闲旅游农业还处于起步阶段，尚存在许多问题：

从产业内部看。一是布局不合理，缺乏统一规划，在项目建设上随意性强，经营项目雷同，低水平重复开发，特色不突出、规模偏小。二是企业管理不规范，缺乏统一的管理标准。三是人员素质不高，大多数员工没有接受规范的培训，企业管理人员原来多是从事农业生产、加工、营销的农民，缺乏科学的管理知识和经验。四是从投资主体看，工商资本投资仍占主体，农民投资偏小，不利于农民创业。

从外部环境看。一是思想认识不到位。发展休闲旅游农业存在模糊认识，没有把发展休闲旅游农业放到解决“三农”问题大局上考虑，没有与促进农民增收就业和建设现代农业、新农村建设结合起来，在管理服务上不到位。二是农村基础设施建设滞后，一些地方的休闲旅游农业企业，内部建设还可以，但周边环境建设落后，水、路、电等满足不了企业发展的需求，也影响了消费者的进入。三是资金投入渠道单一，目前休闲旅游农业企业大都是由民间资本投入，政府在财政上缺乏支持。同时由于土地、房

多，不乏财力雄厚的企业，具有开发休闲观光农业的资金，可以出台相关激励机制，鼓励企事业发展休闲观光农业，有力的支撑这一新兴产业的发展。

3、便利的交通运输。全市现已形成覆盖面大、通达性强的立体交通网络。青岛高速公路通车里程居全国副省级城市之首，形成了“一小时都市圈，三小时半岛服务圈”的公路网络。同时，政府通过县乡公路改造，加快了我市乡村公路建设，农村全部实现了村村通工程，98%的农村通公交车或客车，形成了四通八达的乡村公路网，为休闲农业的发展提供了交通便利。

4、可观的客源市场。休闲农业乡村旅游作为一种新兴的近郊旅游休闲形式，随着人们生活水平的提高和消费观念的变化，越来越显示出旺盛的市场需求和发展潜力。从客源上看，2009年，我市全市实现生产总值(GDP)4890.33亿元，增长12.2%，人均GDP超过7000美元，达到了中等发达国家水平（即人均超过5000美元）。城市居民人均可支配收入为22368元，增长9.3%，人均消费16080元，实际增长7.2％。我市城市人口已超过300万人，居民的闲暇生活出现可喜变化，休闲方式将更趋多元化，城市居民到市郊休闲度假更加常态化，因此客源市场增长潜力很大。

四、加快发展我市休闲农业的建议

加快我市休闲农业发展，政府应研究制定出台《促进我市休闲农业发展实施意见》，加大对休闲农业规划、建设、管理、服务等方面的支持力度，使休闲农业成为我市扩大内需、拉动消费的业，一要靠政策支持。要使投资休闲农业的企业或个人，特别是经营“农家乐”形式的个体户，享受到与其它企业一样的“国民待遇”，降低和减免有关农业税。二是靠多元化的资金投入。包括政府列出专项资金，用于基础设施建设；各级部门根据职能，对休闲农业项目建设给予积极支持；拓宽招商引资渠道，特别是引进外资、管理经验、服务理念于休闲农业；积极筹集社会闲散资金，倡导群众参与和支持；探索农业贷款的新路子，发展农村信用社对农户的小额贷款。

青岛市休闲农业发展情况 篇2

之前曾有一种声音, 认为做文化产业就一定要做动漫、影视剧这种高附加值的产业, 但我们自问, 秦皇岛作为一个经济欠发达的城市, 我们有资本去做这种产业么?就拿影视剧来说, 制作一部完整的作品, 我们需要从编剧、导演、演员、后期制作、市场宣传、销售发行、放映院线或播出机构等各方面工作入手, 然而我市却无法独立完成其中任何一项工作, 可以说我们现在还没有运行高附加值文化产业的能力。因此我们应将工作重心放在出版印刷、文艺演出、艺术培训这类基础性文化产业上来。这些基础性产业固然不如一些新兴文化产业那样利润丰厚, 但因为其起点低、适用性广、需求大, 因此不会像新生事物那样面临激烈的竞争, 并且我们也不用懊悔没有能力发展高端文化产业, 任何一个文化发达的城市也都是从这些基础产业发展起来的, 只要我们将基础文化产业做扎实、做好、做强, 高端产业的进入只是水到渠成的事。

举例来说, 像出版印刷业, 该产业的核心是出版、印刷两大环节。其中出版是产业链的第一环节, 由图书、报纸、期刊出版单位构成。一家出版社往下游可以带动数十家印刷、装订企业的业务开展, 往上游还可以催生出出版工作室、出版公司、文化公司等内容创意提供商的诞生和加盟。因此我们一定要利用好我市燕山大学出版社这一文化发展的平台, 发挥其聚集文化资源、辐射文化影响的功能, 使其成为秦皇岛文化事业与文化产业发展的助推器。

而在印刷环节, 出版物印刷厂、资料印刷厂和包装印刷厂是产业的主体。除书报刊印刷外, 印刷包装业的另一重要领域是服务于生产资料产品和日常生活消费品包装的塑料和纸质包装印刷品。据有关部门统计, 目前我国的印刷行业每年都保持着高出国民经济发展2—4个百分点的发展速度。随着经济社会的飞速发展和人们生活方式的变化, 将推进印刷技术的更新、广告媒体的创新、新包装形式的出现以及不断派生新的服务方式和机遇。同时我们要本着“做强大企业, 做精小企业”的发展方向, 引导部分骨干印刷包装企业组建企业集团, 以提升整体竞争力。要鼓励中小企业向“专、精、特、新”方向发展, 形成各自优势。在这方面我市墨缘彩印有限公司筹划的“秦皇岛墨缘彩印有限公司文化产业园区生产项目”是一个很好的开端, 该公司利用自身在我市印刷行业的领先地位率先提出了印刷集成型产业园区这一概念, 并把目光瞄准了文化发达的京津地区, 希望通过产业升级将这些地区的印刷业务承接下来, 带领我市的印刷业及相关行业进行一次突破性的发展。

在做好我市基础性产业发展的同时, 我们还应该注重秦皇岛的特色文化产业发展。秦皇岛是一座旅游城市, 那么我们就要在旅游文化产业上下大功夫, 而在秦皇岛的旅游文化中最有代表性的便是秦皇岛的长城文化、海洋文化以及休闲文化, 这其中最有商业价值、最适宜打造产业链的便是休闲文化, 这也将是我市未来文化产业发展的主要方向。也许有人会认为长城文化和海洋文化同样具有重要意义, 也应成为我市文化产业发展的重头戏, 但笔者认为, 对于我市长城文化和海洋文化一方面其商业可利用价值并不深厚, 另一方面这些文化的开发已然很完备, 拿长城文化来说, 其商业上可以利用的重要景点老龙头和山海关早已挂上了5A级景区的牌子, 外地游客来秦皇岛一般都会到这两个地方转一转, 但也仅限于转一转, 买张门票看看这一历史奇迹就没有后续消费了, 长城文化的商业价值也就到此为止了。同理海洋文化也是一样, 逛完求仙入海处和鸽子窝也就结束了。但秦皇岛的休闲文化则不一样, 一方面这种休闲文化符合当代社会的生活理念, 另一方面, 也是最重要的一点, 休闲文化打造出来的商机是可循环的。同样是旅游城市, 我们横向对比九寨沟、西安以及秦皇岛, 这三个旅游名城都有着各自的特点, 九寨沟的风景优美、西安的历史人文景观多, 而秦皇岛呢?虽然不如九寨沟那样美轮美奂, 不如西安那样底蕴深厚, 但秦皇岛有着夏天中最宜人的气候, 仅凭这一点便使周边城市那些整日包裹在热浪中的人们趋之若鹜了。大多数人去过九寨沟之后可能不会再去一次了, 但是来秦皇岛旅游的人很多都会再来很多次, 这便是我市旅游文化中休闲文化的特点所在。

正是因为有着这独具特色的休闲文化的因素, 为我市招揽来了大量的回头客。除了旅游城市常见的大巴车, 挂着京、津、唐牌照的私家车到处都是, 甚至在某些地方还多过了本地车。对于这些来休闲度假的游客, 我们应当为其打造一种特有的文化产业链, 让他们休息好、玩好、吃好。这既让广大游客体验到了秦皇岛的魅力, 同时也为秦皇岛带来了巨大的经济效应。

但凡旅游, 不外乎看风景、赏文化、品美食, 而商机便是蕴藏其中。但可惜的是, 我们并没有很好地抓住如此广阔的商机, 试问一下, 来秦旅游的人有几个品尝过我们的“老二位”“赵家馆”“杨肠子”“勃箩饼”?有几个游客欣赏过我们的昌黎地秧歌、抚宁鼓吹乐、青龙猴打棒?面对如此巨大的商机, 我们却不能适时地展现自己, 那么还何谈旅游文化的产业发展?

要想改变这种局面, 笔者认为, 政府应为我市旅游文化项目搭建经营平台, 这方面我们可以像西安和敦煌学习, 到西安旅游的游客必到回民一条街去品尝当地的泡馍、肉夹馍等一系列传统美食, 同时在这里也可以购买具有当地特色的各种手工艺品, 而在酒足饭饱、尽情购物之后, 还能进到几座茶馆或者小剧场中去歇歇脚, 顺便听听秦腔或者看看唐朝宫廷舞蹈。而这不正是一场丰盛的文化之旅么, 除了能带来眼前的经济利益之外, 这些游客在回程之后, 也肯定会对这次回民街之游大加赞赏, 那些文化产业项目也自然而然地被宣扬了出去, 如此名利双收的模式为何我们不能拿来为我所用呢?比如在暑期游客聚集的北戴河建立一个固定的、有着一定规模的夜市, 将我市具有代表性的文化产业项目筛选进来, 打造一个集美食、购物、演艺为一体的场所, 这样既能为人生地不熟的游客提供便利的服务, 同时也能使我市的这些文化产业项目名声在外并带来十分可观的经济效益。

当然, 在场所的管理上我们一定要严抓管理、狠抓质量, 不能只做一锤子买卖, 不能出现坑蒙游客的情况。要在食品卫生、商品质量、服务理念上下大力气。为了夜市的品质, 在创建初期甚至可以由政府机构进行统一管理, 各非遗项目只提供技术支持。待到时机成熟时再慢慢过渡到个体经营模式。

青岛市休闲农业发展情况 篇3

关键词：青岛市；休闲观光农业；发展现状；发展思路

休闲观光农业是为满足人们对精神和物质需求而开展的、可吸引游客前来观、赏、习、品、考、书、画、摄、购的现代农业形态，是旅游业与农业之间交叉性的新兴产业。建设观光农业游览基地及项目，可以成为人们观光旅游、丰富农业知识、交流农业经验、体验农业生产劳动与农民生活、享用农业成果、利用田园休憩健身的场所和农业深层次开发的样板，从而促进当地绿色产业的发展。

休闲观光农业是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业，是现代农业的组成部分。不仅具有生产功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活功能。

一、青岛市休闲观光农业发展现状

近年来，青岛市崂山区加快传统农业的转型升级，大力发展休闲体验观光农业旅游，通过不断加大政策、资金扶持力度，“旅游+农业”组成完美结合，休闲观光农业成为崂山区新的经济增长点。

（一）传统农业社区转型

青岛市崂山北宅街道北头社区拥有80多亩的采摘园区，既有平地也有丘陵小梯田，园区被划分成若干小片，在每个小片内都种有生态环保且适宜娱乐采摘的地瓜、花生、芋头等各种农作物。近年来，到田头采摘新鲜果蔬已成为许多城里人喜爱的休闲方式，与之相呼应的采摘游也日渐红火。游客在一小片区域内就可采摘齐全，既节省时间，又节省体力，实现了休闲、快乐采摘。为此，崂山北宅街道适时推出采摘节，已举办三届，游客在体验农家乐的同时，也给当地农民带来了增收。

北宅街道由于受到保护水源地、风景区和规划等方面因素的制约，整体经济发展缓慢，居民生活水平低下。如何解决农民增收难、致富难等民生问题是摆在眼前的最大难题。为此，街道党工委、办事处先后推出了“北宅樱桃节”、“北宅采摘节”和“北宅有我一分田”等活动，将生态保护、旅游发展与社区居民增收致富紧密结合。不仅为市民搭建了一年四季均可前往的休闲身心、体验农家乐趣、享受收获喜悦的平台，又拉长了生态旅游产业链，同时还达到了农业增效、增收的目的。2011年樱桃节在短短半月时间里共吸引游客47万人次，带动樱桃产业收入达3700万元，户均收入4000余元。

这只是崂山休闲观光农业的一个缩影。除北宅街道外，王哥庄街道推出的茶乡风情游、沙子口街道的农业示范园、中韩街道的枯桃花卉产业都是休闲观光农业的代表。崂山区在农业发展中巧借旅游东风，不断适应并激发城市居民回归自然、休闲娱乐的新需求，发掘出了传统农业中的新商机，带活了一方经济，惠及了城乡居民。

（二）休闲观光农业多点开花

现代农业的发展必须要与旅游相结合，与资源环境相结合。近年来，崂山区加快了传统农业的转型升级，大力发展休闲体验观光农业旅游，通过不断加大政策、资金扶持力度，逐步建成了一批设施优良、规模档次较高的国家级农业旅游示范点。

十年前，投资达1800多万元的石老人观光园的规划建设打响了崂山区农业观光园建设的第一炮。紧随其后，雨林谷、大崂樱桃园、百雀林等一批规模档次较高的集旅游观光、休闲度假、参与农事及农业科技示范等功能于一体的农业观光园区迅速发展起来。

目前，崂山农业观光园区建设已初步形成了南、北、中三条旅游观光农业带。南线是以石老人观光园、雨林谷、万里江茶场为主线的旅游观光农业带，以农业文化和农业独特景观吸引游客；北线是以王哥庄晓望茶园为轴心的集茶叶采摘、加工、品尝为一体的旅游观光农业带；中线则是以现有的北宅樱桃节、神清农趣园为辐射，集休闲娱乐为一体的休闲农业带。以休闲观光农业为主的都市农业新格局已成为增加农民收入、优化旅游环境、提供旅游产品、加快城市化进程的基础产业。

二、青岛市休闲观光农业发展中存在的问题

青岛市休闲观光农业存在的主要问题可用“小”、“少”、“低”、“短”来概括。

第一，“小”，即农业特色产业面积规模小。无论是蔬菜，还是小杂果以及花卉苗木，面积远没有达到应有的种植规模，大面积集中连片的特色基地很少。

第二，“少”，即农业特色产业龙头企业数、品牌数少，组织化程度低。农业龙头企业数量少、规模小、辐射带动能力不强，农业特色产业品牌塑造力度不足。

第三，“低”，即从业人员整体素质低、设施简陋、档次偏低、持证上岗率低、服务规范性差。

第四，“短”，即产业链条短，生产、生态、观光、休闲、餐饮、娱乐、文化等营销环节薄弱。

除此之外，还存在着各乡（镇）之间发展不平衡的问题，“农家乐”经营特色的同质化现象还没有得到有效解决；农业休闲项目季节性强的特点仍然是制约产业快速发展的重要因素。

造成青岛市休闲观光农业出现上述问题的原因，一是相当多的干部、群众对这一新兴产业认识不到位；二是工作力度不大，人力、物力、财力投入不足；三是政府、职能部门缺乏具体有效的组织、引导和扶持，奖励产业发展的政策、措施等。

三、青岛市休闲观光农业发展思路

（一）因地制宜，科学规划

发展休闲观光农业，要从长计议，统筹规划，科学制定发展规划。由于各地环境不同、地理因素差异、产业特色有别，在编制规划时，要按照“因地制宜、突出特色、合理布局、和谐发展”和“合理开发、永续利用、保护耕地”的要求，注重区域定位、功能定位、形态定位，避免雷同、重复建设，克服盲目追求高档，贪大求洋，甚至“毁农造景”的现象，做到有序发展，相对集中，规模开发。

（二）注重特色，农旅结合

发展休闲观光农业，必须要坚持以农业为基础，农民为主体，农村为特色，把农业产业发展、增加农民收入放在首位。项目建设要突出“农”味，在农字上做文章，力求贴近农家生活，吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐，特别在设施栽培、生态养殖、立体种养、种养加一体化等高效生态农业模式的功能拓展上，达到求变、求异、求新、求特、求美的游客消费心理。

（三）加强管理，规范发展

发展休闲观光农业，服务是核心，安全是保证，必须规范内部管理，提高服务质量，确保游客身体健康、生命安全。要制订行业管理标准和服务管理办法，做到有标可查、有章可循，有制度执行，构建完善的质量安全管理体系。结合农村劳动素质培训，对从业人员加强农艺知识、菜肴烹饪、食品卫生、安全生产、诚信意识、森林防火等方面的培训，提高其综合素质和服务水准。

（四）优化环境，联动协作

休闲观光农业是时代发展和社会进步的产物，也是一项系统性极强的工程，需要各级各部门的协调配合、支持关心，联动协作，创造良好的发展环境。财政部门要安排专项资金，列入年度预算，重点扶持特色明显、运行规范、前景广阔的休闲观光农业，同时要鼓励引导工商资本、民营资本和外来资本投资开发，建立起“政府扶持、业主为主、社会参与”的投入机制。金融部门要优化信贷结构，应把休闲观光农业建设纳入支农重点，适当放宽担保抵押条件，简化审批手续，并给予贷款利率和时间上的优惠。农业部门积极创新土地流转机制，按照“自愿、依法、有偿”的原则，采取转让、出租、互换、入股等形式，推进土地规模经营。国土部门要鼓励对废弃园地、林地、荒山等进行开发，盘活存量土地，对休闲观光农业管理配套设施用地安排一定的建设用地指标，实行用地倾斜，其他有关部门都要按照各自的职能，为休闲观光农业发展保驾护航。

（五）加强领导，强化宣传

发展休闲观光农业是落实科学发展观，走创业创新之路的有效举措，是发展现代农业，建设社会主义新农村的客观要求，也是促进农业增效、农民增收、农村发展的有效途径。各级各部门一定要统一思想，形成共识，创新思路，精心组织、狠抓落实，进一步加强对休闲观光农业的领导。同时，要加大宣传力度，扩大影响，提高知名度。通过各种新闻媒体，及时报道先进典型，发挥舆论导向作用，营造休闲观光农业发展氛围。通过举办或参与各种节庆、节会以及农博会、农展会等活动，搭建平台，设立窗口，展示休闲观光农业风采，扩大市场占有率。通过项目策划包装，打造精品亮点，实施品牌战略，推进休闲观光农业有序、快速、持续、健康发展。

参考文献：

1.郭存德.我国加快发展观光休闲农业问题研究[J].内蒙古农业大学学报,2011(1).

2.沈发明,张全智.利用区位优势大力发展都市观光农业[J].河南农业,2010(7).

3.刘雪梅,张云.生态文化融入观光农业的策略研究[J].宁夏社会科学,2011(3).

4.熊丙全,李谦等.我国观光农业存在的问题及其发展对策[J].四川农业科技,2011(3).

5.张鹏.泰安市农业观光旅游问题研究[J].山东农业大学,2010.

（作者单位：青岛农业大学经济与管理学院）

关于发展休闲观光农业的情况汇报 篇4

海安县滨海新区

近几年，我区大力调整农业产业结构，积极发展休闲观光农业，引导农业向观光、休闲、旅游等方向延伸，以休闲观光农业展示带和滨海渔家乐为抓手，拓展农业功能，延伸产业链，努力打造滨海新区农业新亮点。

一、休闲观光农业发展现状

我区的休闲观光农业发展可追溯到上世纪90年代前，以原角斜的民兵节和原老坝港的开渔节为代表，吸引城里人到农村观光旅游。从2006年中国“乡村旅游年”开始，滨海新区“渔家乐”休闲旅游业发展进入了快速发展阶段。到2015年底，全区共有休闲观光农业企业5家，从事休闲观光旅游农业村1个，“渔家乐”酒店和宾馆14家，直接从业人员300多人，间接从业人员1000多人，乡村旅游年收入1000多万元，基本实现“吃、住、行、游、购、娱、养、育”八要素在乡村集聚，形成了以民兵节、开渔节、采摘、垂（海）钓、温泉度假、农事体验、农业科学普及、农业发展展示等内容的多样化旅游产品。

我区休闲农业发展重点企业：1．南通龙洋水产公司；2.宏宇农庄；3.了凡木屋；4.乾居农庄；5.晓杰农庄。其中：乾居农庄、晓杰农庄被县农办、旅游局确认为2015年度村干部领办（参股）农家乐旅游休闲观光农业项目。

二、存在的问题

我区休闲观光农业建设仍属起步阶段，尚存在不少问题，主要表现在以下二个方面：

一是土地制约。近年来，我区建设了多种类型的休闲观光农业项目，但由于缺少用地指标，项目分散，未连点成片，不能形成规模效益。

二是特色不浓。休闲观光农业项目赖以生存和发展的是它的特色农业。但有些休闲观光农业项目是跟风而上，缺乏长久发展的特色农业基础，很难避免盲目和重复建设。

三、下一步打算

1.突出“一园、一带、一街”建设。“一园”是指围绕中洋河豚庄园、了凡木屋项目，加快滨海新区现代农业产业园建设，以河豚美食、黄海风情、特色地热温泉为主要吸引点；“一带”是指沿新G328国道两侧规划建设，生态休闲观光旅游展示带，年内必须初建规模，建成：150亩采摘基地、50亩食用菌种植基地、200亩绿色生态休闲场所、50亩鱼文化产业园、引进一个含台湾、日韩元素的100亩种植基地或一个100亩以上的外资项目。“一街”是指省级“渔家乐”示范街，依据资源优势，创建海滨特色，在三个渔业村和海港村建设一个“渔家乐”一条街。注重农业发展与旅游业以及新农村建设有机结合，依托资源优势、文化特色和现有基础，明确发展空间布局、发展方向和重点，努力打造具有沿海特色的现代农业示范区。

2.坚持正确定位，科学规划滨海新区休闲观光农业发展。做到有序发展、合理布局、规模经营，防止一哄而上、无序开发。要加强对发展休闲旅游农业的统筹规划，确保规划的整体性、前瞻性和延续性，使滨海新区观光农业真正走上以特色农业为基础的新兴产业。

青岛市休闲农业发展情况 篇5

为深入贯彻落实党的十七届三中全会决定关于“因地制宜发展特色产业和乡村旅游业”精神，加快推进休闲旅游农业事业发展。近期，农业部乡镇企业局组织 对湖南省休闲旅游农业开展了专题调研。调研采取召开座谈会和实地考察等方式进行，重点考察了长沙、张家界两市的休闲旅游农业，对湖南休闲旅游农业工作所取 得的成绩、经验和做法有了基本的了解，对如何加快发展休闲旅游农业有了新的认识。

湖南省休闲旅游农业发展的基本情况

湖南是我国休闲旅游农业起步较早、发展较快的省(市)之一，近几年来，在地方各级党委政府的重视和支持下，休闲旅游农业得到了长足的发展，涌现 出一大批龙头企业和特色产业集群。目前，湖南全省规模以上休闲旅游农业企业已达4000多家，规模较小的农家乐达2万多家，直接安置以农民为主的从业人员 23万人，营业收入达到38亿元，营业收入超过千万元的企业达到23家。

发展休闲旅游农业有利于实现农民就业增收。据统计，一个年接待10万人次的休闲农庄，可实现营业收入1000万元，直接和间接安置300名农民就业，可为1000个农民家庭增收。

休闲旅游农业促进了农村产业结构调整。休闲旅游农业的发展不仅带动了餐饮、休闲等服务业，也带动了当地农村的种养业和加工、运输制造业，进一步 优化了农村产业结构。长沙市千龙湖生态休闲度假村与周边农民实行订单种植，发展无公害蔬菜、西瓜、果木基地2000多亩，带动周边8家农家饭庄，新增客货 运输车辆80多台，还兴办了菜油加工等企业，2007年实现全乡农民人均纯收入增长300余元。

休闲旅游农业也促进了社会主义新农村建设。一是休闲旅游农业的发展带动了农村基础设施的建设。长沙市黄兴镇近年累计投放资金100多万元，整修 入户道路，修建高标准厕所、垃圾站、停车场，设立中英文指路牌等，极大推动了当地农家乐示范区发展。大明生态休闲山庄积极参与村部的基础设施建设出资建立 了村垃圾处理站、污水处理工程和自来水管道工程，显著地改善了村基础设施条件。二是发展休闲旅游农业有利于提高农民素质、村风文明和先进文化传播。大明生 态休闲山庄在示范基地建立了农业技术推广园。锦绣江南风景园林山庄建立园林文化展示区，积极展示湖湘文化精髓和新农村建设成果。

休闲旅游农业推进了现代农业发展进程。休闲旅游农业作为产业链的关键环节，既带动了旅游休闲业的发展，也促进了当地农业、农产品加工业的发展。从调查情况看，大部分休闲农庄，都能围绕“绿色、安全、生态”这一主题，积极发展无公害和绿色农业。长沙大明山庄通过引导周边农民开展标准化生产，建立了 一批标准化种养基地，增加了农产品的附加值，农业经济效益明显提高，也带动了周边农民实施标准化生产。

湖南休闲旅游农业具有以下特点：一是集群式发展迅速。湖南在发展休闲旅游农业方面，坚持在政策引导、规划设计、规范管理、强化服务上下功夫，注重集 群式发展。目前，已形成了以长株潭经济发展区、湘中南区、环洞庭湖区、湘西山区为主的四大休闲旅游农业特色区。长沙市已经形成了“一环三带四板块”休闲农 业布局，即以市区周边良好区位优势为依托的环城休闲农业圈;以花卉苗木、优质茶叶、优质水产等三大百里产业走廊为依托的三条休闲农业带;以岳麓山、沩山、大围山和浏阳河等人文和生态资源为依托的四大休闲农业板块。

二是品牌特色突出。湖南休闲旅游农业不仅在数量上有较快的发展，而且在品质、特色上有较大的提高，围绕历史文化、科技教育、民族风情、农耕文化 等主题，逐步打造出了一批特色鲜明的园林生态农业型、垂钓休闲型、农村风景旅游型、历史人文景观型、特色餐饮休闲型、科技园区型休闲旅游农业产业集群。如 张家界荷花园通过举办荷花节等活动，已建成以荷花为载体，集水生动植物养殖、土家文化展示、荷文化及建筑、雕塑为一体的土家民俗与荷花生态的专题类休闲农 业园。

三是投资主体呈多元化发展。由于休闲旅游农业市场前景广阔，社会经济效益显著，吸引了大批投资者。既有乡镇企业家、工矿企业主、房地产开发商，也有以村镇集体、农民广泛参与的模式，也有城市下岗职工联合举办等方式。据统计，目前湖南休闲农业的投资构成中，农民家庭投资约占16%左右，民间私人资 本和工商资本约占84%左右。

湖南省休闲旅游农业快速发展主要经验

湖南休闲旅游农业的快速发展得益于当地各级党委政府和相关部门的重视，他们在统一思想认识、加强政策扶持、管理规范提高和积极有效服务上做了大量的工作，有力推动了休闲旅游农业的发展。

1、重视产业规划。湖南省在发展休闲旅游农业中，重视规划，组织有关专家对全省休闲旅游农业资源进行全面摸底调查，制定了全省休闲农业发展规 划。逐步引导休闲旅游农业投资向一个中心：长株潭“两型社会”休闲农业中心，一个板块：湘中南以农耕文化为基础的休闲农业板块，两个圈：环洞庭湖以水资源 为基础的休闲农业圈和武陵山脉、雪峰山脉、罗宵山脉以森林为基础的休闲农业圈聚集。

2、注重政策扶持。该省在发展休闲旅游农业中，重视政策扶持，下发了《湖南省人民政府办公厅关于加快发展休闲农业的通知》，制定了一系列优惠政 策，把休闲农业列入新农村建设的支持范围，对参与农产品加工推进行动、农产品质量安全行动、农业科技提升行动、生态家园富民行动等的休闲旅游农业企业在安 排项目建设和资金上给予支持，对五星级休闲农业企业按省级农业产业化龙头企业对待，并在税收、用地等方面给予支持。各地(市)也都制定了支持休闲旅游农业 发展的政策。

3、加强管理和服务。休闲旅游农业是一个新的产业形态，没有现成的经验和成功的做法可供借鉴。湖南在行政管理和中介服务上探索出了一条有效的路子。一

是建立健全行政管理体系。已经建立了由乡镇企业管理部门主管、上下统一的行政管理体系和管理队伍，在政策引导、信息统计、教育培训、规范管理、创造环境 等方面作了大量的工作。比如长沙市各区县都成立了休闲农业开发领导小组，该市望城县要求所有县直部门和单位对口联系一家农家乐，实行挂牌扶持引导，全力推 进休闲旅游农业的发展。二是重视打造服务体系。2006年湖南省就在全国率先成立了休闲农业协会，各市、县也都成立了行业协会，协会根据企业的需求，重点 在行业自律、信息交流、管理咨询、宣传推介、教育培训等方面开展服务。率先建立了星级农庄评定制度，通过引导企业加强管理、规范服务和宣传推介，提高了休 闲农业企业的素质和管理水平;通过建立湖南休闲网站、编辑出版杂志和与省广播电台合办“农家乐翻天”等平台，加强了休闲旅游农业企业的交流合作，增强了休 闲旅游农业企业的知名度和影响力;通过开展创业就业培训和素质教育，培养了一批休闲旅游农业管理人才。

4、积极对外交流合作。积极开展对外交流，重视学习各地的好经验、好做法是湖南休闲农业发展迅速的一个重要原因。近年来，他们通过举办休闲农业 合作论坛、聘请台湾等休闲农业发达地区的专家担任顾问等，协调当地休闲农业企业与台湾休闲农业企业建立合作关系，提高了当地休闲农业发展水平。通过在中央 电视台等媒体，宣传推广当地休闲旅游农业发展经验，据不完全统计，每年都有近十个省、地、县组团到湖南参观考察休闲旅游农业。

影响休闲旅游农业发展的主要问题

通过这次调研，我们感到休闲旅游农业虽然取得了较大的成绩，但总体上看，发展还不平衡，还处于起步阶段，存在不少需要解决的问题。

1、从产业内部看。一是布局不合理，缺乏统一规划，在项目建设上随意性强，经营项目雷同，低水平重复开发，特色不突出、规模偏小。二是企业管理 不规范，缺乏统一的管理标准。三是人员素质不高，大多数员工没有接受规范的培训，企业管理人员原来多是从事农业生产、加工、营销的农民，缺乏科学的管理知 识和经验。四是从投资主体看，工商资本投资仍占主体，农民投资偏小，不利于农民创业。

2、从外部环境看。一是思想认识不到位，一些地方和部门对发展休闲旅游农业存在模糊认识，没有把发展休闲旅游农业放到解决“三农”问题大局上考 虑，没有与促进农民增收就业和建设现代农业、新农村建设结合起来，在管理服务上不到位。二是农村基础设施建设滞后，一些地方的休闲旅游农业企业，内部建设 还可以，但周边环境建设落后，水、路、电等满足不了企业发展的需求，也影响了消费者的进入。三是资金投入渠道单一，目前休闲旅游农业企业大都是由民间资本 投入，政府在财政上缺乏支持。同时由于土地、房产等不能抵押，融资困难，影响企业发展。四是企业负担较重。对企业的乱检查、乱罚款严重，如邵阳市一生态农 庄开业不到一年，上门检查收费的单位达19个之多。另外，企业在用电、税收等方面负担也较重。

对进一步推进休闲旅游农业发展的启示

湖南各地的成功经验，给予我们很多启示，发展休闲旅游农业是当前积极应对金融危机、促进农民创业就业增收的有效举措，是促进乡镇企业转型发展的有效途径，是推动现代农业和新农村建设的重要力量，应积极从以下方面抓紧抓好：

1、要进一步提高对发展休闲旅游农业的认识。目前各地对发展休闲旅游农业认识不一致，影响了休闲旅游农业的健康发展。要进一步加强对休闲旅游农 业的研究、宣传和推介，进一步提高各级党委政府和有关部门及社会对发展休闲旅游农业的认识，切实把发展休闲旅游农业放在解决“三农”问题的战略高度考虑，充分发挥休闲旅游农业在统筹城乡发展、扩大内需、增加农民就业等方面的积极作用，确保休闲旅游农业持续健康发展。

2、要重视科学规划。任何一个产业都要一个科学的规划，各地在发展休闲农业的过程中，首先要从规划入手，要紧紧把握市场需求，结合当地农业发展 实际和地区特点，依托当地资源禀赋、文化特色和产业基础，因地制宜制定本地发展规划。在规划设计中，要突出功能定位与开发，要坚持突出文化功能、生态功 能、科教功能和载体功能上下工夫，文化功能要把重点放在文化传播和特色文化打造上，形成地方特色突出的农村和农耕文化;生态功能上要突出生态、安全特色，形成独特的生态休假平台;科技功能上，要不断打造生产、科研、休闲观赏、教育于一体的现代农业技术、品种展示平台;载体功能就是通过发展休闲农业，举办各 类特色节会，打造合作交流平台。

3、要优化休闲旅游农业发展环境。一是领导环境，就是各级党委、政府必须重视，把这项工作放到应有的位置，加强领导和服务，规范企业的发展，清 理涉及休闲旅游农业企业的乱评比、乱检查、乱达标和乱收费、乱罚款等问题，切实减轻企业的负担。二是政策环境，就是要围绕解决影响休闲旅游农业发展的难 点、热点问题制定扶持政策，切实解决好影响休闲旅游农业发展的用地、用电等各种问题，形成促进产业发展的良好政策环境。三是舆论环境，也是社会环境，就是 要在全社会打造产业发展的舆论氛围，发挥社会的力量支持、维护、促进产业的发展。

4、要加快完善服务体系。各地要结合自身实际，在教育培训、信息交流、创业辅导、融资贷款、管理咨询、宣传推介、规划设计、教育培训上加大工作 力度。要把服务始终贯穿在促进产业发展的全过程，在发展初期阶段，重视创业辅导和教育培训，对达到一定规模的企业，要突出在行业规范、规划设计、市场推广 加强服务。在服务体系建设上，既要有政府主导的准公益性服务机构，也有以大专院校和社会中介组织为主的商业服务组织，两者相互配合，相互补充。

5、要加快创新发展体制机制。休闲旅游农业不是纯粹的农业开发，也不是传统的旅游项目开发，它的发展涉及农业、环境、生态、环保、教育、经济、社会、旅游、医疗、文化等，是一个大的产业链条。发展休闲旅游农业必须走产业化发展的道路，不仅要把产业链条上的各个产业紧密联系起来，更重要的是把每个 链条上的经营者的利益有机结合起来，只有这样休闲旅游农业才能走上健康的发展之路。休闲旅游农业产业化经营的主体是“休闲旅游农业企业(中介组织)”，而 基础是“农户”，其实质是“农户”通过休闲农业企业(中介组织)把自己与市场连接在一起，通过有效的产品价值链管理，形成贸工农一体化。在发展方式上，要 坚持以市场引导、政府支持、农民自愿的原则，鼓励农民和城市工商资本发展休闲农业，农民可以发挥自身优势举办农家乐等小型企业，城市工商资本可举办大型的 休闲农庄、农业观光采摘园，农业科研、企业单位要利用自身资源优势发展现代农业示范园。农民可采取土地租用、入股等方式参与休闲农业的创建，并享有薪金、租金、股金等稳定、长期的收益回报，确保农民稳定就业和增收。

青岛市休闲农业发展情况 篇6

青岛农业大学设立了哪些奖学金?

(1)学校设立各类奖学金，如国家奖学金8000元/人年、省政府奖学金6000元/人年、国家励志奖学金5000元/人年，以及学校不同等级的优秀学生奖学金、不同类别单项奖学金、毕业生服务西部奖学金及各类社会奖、助学金等。

(2)设立新生奖学金，在山东省文史和理工类本科二批第一志愿被录取，成绩超过本科一批线50分的考生，入学经复查合格后可获得奖励10000元。

(3)设立优质生源基地新生奖学金，专门奖励本科第一志愿被录取的优质生源基地高分学生。

青岛农业大学介绍

青岛农业大学的前身是莱阳农学院，始建于1951年，经山东省政府批准创建青岛校区，3月经教育部批准更名为“青岛农业大学”，办学地址由莱阳市变更为青岛市城阳区。

青岛市休闲农业发展情况 篇7

1对象和方法

1.1对象本次调查的对象为青岛市床位数大于40张,且日均门诊量大于50人次的全部60家省、市直属医疗机构,其中公立医院49家、民营医院11家。

1.2内容制订了 《医疗机构基本情况及院感管理情况调查表》、《医疗机构空气采样调查表》,共计65项内容。

1.2.1医疗机构基本情况及院感管理情况医疗机构基本情况主要是医院的基本信息和医院等级、类别、经营性质、床位数、人员数、业务量等。院感管理情况主要是院感管理委员会组成、院感管理科组成、医院感染环境监测和消毒灭菌效果的监测情况、院感规章制度及档案建立情况、院感培训考核、院感管理存在的问题等。

1.2.2医疗机构空气质量调查情况医院环境按照 《医院消毒卫生标准》(GB 15982—2012) 分为Ⅰ类、 Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ类环境。此次调研主要随机抽取每家医疗机构的Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ类环境各一处进行空气质量调查。包括采样地点、环境类别、采样时室内微小气候、消毒后至采样时人员进出数、采样房间空气净化消毒方式、不同消毒方式的基本信息、采样方法、布点位置及数量、 检测项目及结果、空气日常监测信息等内容。

1.3方法本次调研采用流行病学横断面研究方法,全部调查员均经过青岛市医疗机构空气消毒效果现状调研课题组组织统一培训后进行调查。调查员通过现场调查、现场随机采样,逐项填写调查表。

1.3.1现场调查采用拟定的《医疗机构基本情况及院感管理情况调查表》、《医疗机构空气采样调查表》, 由该项目课题组成员参与并指导调查对象的负责人现场完成问卷调查。

1.3.2空气采样现场随机抽取采样医疗机构的Ⅱ、 Ⅲ、Ⅳ类环境各一处,选择消毒处理并已进行医疗活动后的任意时间,按照 《医院消毒卫生标准》(GB 15982-2012)采用平板暴露法进行空气采样。采样6h内送检,将送检平皿置37℃恒温箱培养48h,检测细菌菌落数、金黄色葡萄球菌和乙型溶血性链球菌。

1.3.3评判标准参照 《医院消毒卫生标准》(GB 15982-2012)规定的消毒处理后与进行医疗活动之前期间的空气细菌菌落总数≤4.0(cfu/ 皿),未检出金黄色葡萄球菌和乙型溶血性链球菌为合格,空气细菌菌落总数>4.0(cfu/ 皿)为不合格,空气细菌菌落总数≥ 8.0(cfu/ 皿)为严重超标。

1.3.4统计方法对定量资料用Epidata3.1建立数据库并双机录入,使用SPSS19.0统计软件进行统计分析, 分类变量采用 χ2检验,P<0.05为差异有统计学意义。

2结果

2.1基本情况共调查青岛市床位数大于40张,且日均门诊量大于50人次的全部60家省、市直属医疗机构,按经营性质分公立医院49家、民营医院11家; 按医院类别分综合医院38家、专科医院22家。空气采样共177份,按医院经营性质分公立医院144份、 民营医院33份,按环境类别分Ⅱ类环境57份、Ⅲ类环境64份、Ⅳ类环境56份。全部样品均未检出金黄色葡萄球菌和乙型溶血性链球菌,超标样品数为55份,总体空气监测合格率为68.9%(122/177)。

2.2不同经营性质医疗机构监测情况公立医院监测合格率为72.9%(105/144),民营医院监测合格率为51.5%(17/33)。不同经营性质医疗机构空气监测结果差异有统计学意义(χ2=4.79,P<0.05)。见表1。

2.3不同环境类别监测情况 Ⅱ类环境空气监测合格率为80.7%(46/57)、Ⅲ类环境空气监测合格率为64.1%(41/64)、Ⅳ类环境空气监测合格率为62.5% (35/56)。不同环境类别空气监测结果差异无统计学意义(χ2=5.48,P>0.05)。因Ⅲ类、Ⅳ类消毒及采样要求一致,将这两组进行合并后,与Ⅱ类环境空气监测合格率相比结果差异有统计学意义(χ2=5.44,P<0.05) 见表2,表3。

2.4不同消毒方式空气质量情况通风空气监测合格率为39.1%(9/23),紫外线消毒空气监测合格率为66.7%(70/105),空气消毒机消毒空气监测合格率为87.2%(34/39),紫外线联合空气消毒机消毒空气监测合格率为90%(9/10)。不同消毒方式空气质量监测结果显示通风、紫外线消毒、空气消毒机消毒、紫外线联合空气消毒机消毒的空气监测合格率逐渐递增,但差异无统计学意义(P>0.05)。紫外线消毒和空气消毒机消毒效果比较,差异有统计学意义(χ2=5.96,P<0.05)。 见表4,表5。

2.5紫外线消毒随消毒时间变化的空气消毒效果比较根据采样时间与消毒时间的差距分为<2h、≥2h两组,紫外线消毒随消毒时间变化的空气消毒情况结果差异有统计学意义(χ2=8.47,P<0.05)(表6)。

2.6不同环境类别严重超标率的比较 Ⅱ类环境空气监测严重超标率为3.4%(2/58)、Ⅲ类 +Ⅳ类环境空气监测严重超标率为15.1%(18/119)。空气质量监测结果差异有统计学意义(χ2=4.20,P<0.05)。见表7。

3讨论

此次对使用过程中的空气细菌数进行采样的177份样本,均未检测出致病菌,合格率为68.9% (122/177),严重超标率为11.3%(20/177)。公立医院监测合格率为72.9%(105/144),民营医院为51.5% (17/33),两者之间的严重超标率差异无统计学意义。 按照医院消毒卫生标准,Ⅱ类环境无论是空气监测合格率,还是严重超标率均优于Ⅲ类及Ⅳ类环境。因涵盖非洁净手术部(室)、产房、导管室、血液病病区、烧伤病区等保护性隔离病区、重症监护病区、新生儿室等部门的Ⅱ类环境是各医院院感管理部门的重点防控区域,因此在院感管理方面人员、设备均有较大投入,但对消毒效果要求较低的Ⅲ类、Ⅳ类环境有所忽视,而这两类环境恰恰是人流量多、人员情况复杂的区域,环境内空气质量难以保障,空气合格率低、严重超标率高,埋下了医疗安全隐患。

目前医院室内空气消毒净化的方法有物理消毒法、化学消毒法和物理与化学复合因子协同消毒法等。卫生部推荐的医院空气消毒净化常用的方法[2]有: 通风、集中空调通风系统、空气洁净技术、紫外线照射、循环风紫外线空气消毒器、静电吸附式空气消毒器和化学消毒法等,除此以外还有臭氧、等离子净化法、光触媒和中草药熏蒸消毒法等。目前青岛市病人资源主要集中在公立医院。调研发现,少数公立医院在门诊、输液大厅、病房、手术室、换药室、治疗室等人员密度大、流动性大的诊疗场所,仅使用传统的紫外线灯进行空气消毒。常用的紫外线灯辐射消毒方式只能在无人环境下进行,而且很快因医疗活动使空气中微生物恢复到较高水平,空气消毒时间和次数难以保证[3],因此静态空气消毒设备不能与医疗环境的消毒要求相适应,医院对能够进行动态空气消毒的设备投入不足的问题日益突出。同时而且后勤设备管理科室人员数量少、专业水平不高,对相应部门的空气消毒设备修理、维护、更新不及时,也是造成部分公立医院空气消毒效果超标的重要原因。

青岛市休闲农业发展情况 篇8

2009年7月7日

近几年来，青岛中支在总分行的领导下，以促进辖区经济金融和谐发展为目标，找准定位，搭建载体，积极配合地方政府致力于良性金融生态环境的建设，取得了一定成效。

一、金融生态环境建设取得初步成效

金融生态环境建设需要找准切入点和载体，在全社会的共同参与下逐步发展和完善，几年来，青岛中支在推动建设过程中，采取了以下措施。

（一）以创建金融安全区为载体，构建良好的金融生态环境

2003年，根据《中国人民银行济南分行关于创建金融安全区的指导意见》精神，青岛中支本着“整体策划、分类指导”的原则，加强与政府部门的联系与沟通，积极推进金融安全区建设。青岛市政府专门下发了《关于开展创建金融安全区工作的通知》和《青岛市创建金融安全区工作实施方案》，提出力争用3至5年的时间，把青岛建设成为“社会信用观念强、金融资产质量高、无突发性和持续性支付风险、金融运行秩序良好”的金融安全区。为此，青岛中支与市有关部门重点选择了地处城乡结合部的城阳、黄岛两区作为突破口，积极动员社会各界力量开展金融安全区创建活动。2003年6月，由市有关部门、人民银行对城阳区创建金融安全区进行了验收，该区以全票通过验收成为青岛市第一个一级金融安区。2004年2月，黄岛区也正式通过验收，成为第二个一级金融安全区。创建金融安全区改善了当地信用环境，使商业银行的“造血、输血”功能进一步增强，两地经济金融快速发展，带动了其他各市区掀起了一股创建金融安全区的热潮，各市区正纷纷采取措施，以创建金融安全区为目标，下大气改善本地区的金融生态环境。目前崂山区正积极申报，接受专家的评审验收。

（二）以“银、政、企诚信互动”为载体，优化金融生态环境

为创建诚信青岛，搭建银企融资交流、合作互赢的沟通平台，青岛中支不断提高“窗口指导”的针对性和有效性，积极创新货币政策传导工作方法，以建立诚信合作为目标，通过开展多方位、多层次融资洽谈、银企对话等形式，提高本地区对资金的吸引力，逐步实现了资金向金融生态环境优良区域的流动，为金融生态良性发展奠定了基础。2003年9月，吸引并广纳总、省级金融机构的资金，举办了“创建诚信青岛促进银企合作融资洽谈会”活动。2004年4月和9月，先后举办了“青岛市重点项目与信贷政策发布会”和 “银企合作共促青岛制造业发展促进会”活动。2005年3月又组织了规模较大的“金融支持中小及民营企业金融服务月活动”，服务月中在青岛市区和城阳区举办了两次银企项目推介活动。上述活动共推介项目607个，签订协议贷款金额780亿元，签订贷款合同金额407亿元，实际到位资金375亿元。

（三）以建立沟通协作机制为载体，促进金融生态环境和谐有序

金融生态环境建设的最终目的是为了建设动态和谐、稳定有序的金融生存发展环境。因此建立有效的、多层面的协调沟通反馈机制对金融生态的建设十分必要。近几年，青岛中支通过建立银行业金融机构联席会议制度以及金融专家咨询会议制度等形式，积极加强地方产业政策与货币信贷政策的协调与配合，促进地区经济结构的调整优化。工作中强化对宏观经济金融政策的研究，着重于相互间信息的交流与反馈，按季向社会各界发布《青岛市货币政策执行报告》，及时发现金融运行中存在的问题，维护本地区金融运行的平稳有序发展。2004年11月，在青岛中支的推动下，青岛市政府批转建立了由人民银行、青岛银监局、证监局、保监局及青岛市经贸委组成的金融稳定协作联席会议制度，2005年2月份青岛市金融稳定协作联席会议第一次会议正式召开，并讨论通过了《青岛金融稳定协作联席会信息交流制度》。4月份，建立了由全市20多家相关单位参加的青岛市反洗钱联席会议制度并召开了第一次会议。这些机制的建立，加强了政府经济部门、中央银行和金融监管部门的信息沟通，对打造良好的金融生态环境起到了积极作用。

（四）多方普及诚信知识，促进社会信用环境日趋完善

打造信用环境是建设金融生态的重要方面，信用环境如何直接决定着金融生态建设的成功与否。近年来，青岛中支始终把培育诚信意识，强化诚信知识宣传作为一项重要任务，不断夯实金融生态环境建设基础。

一是加强信用文化宣传，提高社会信用意识。青岛市目前已开通“青岛诚信网”，青岛中支充分利用这一媒介，将宣传诚信知识与暴露、惩戒失信行为相结合，扩大社会影响力。2005年3月举办“金融支持中小及民营企业金融服务月”期间，以倡导、优化金融生态环境为主题，组织企业和银行分别发表了“诚信履约”和“优质服务”为主题的倡导书。同时牵头组织成立了金融专家服务团，强化企业重诺守信意识，对诚信企业进行融资指导，积极予以信贷支持，增强诚信受益的示范效应。

二是加快征信管理体系建设，普及征信知识。2005年5月份，青岛中支组织开展了征信知识宣传普及周活动。通过设立征信知识宣传站，向市民和金融机构网点发放宣传材料，提供有关征信业务知识咨询服务，以此增强全社会的信用意识，为下一步个人信用信息基础数据库建设和企业资信评级工作打好基础。

三是建立银行与企业和个人信用信息平台，提高信用意识。青岛中支把建立青岛市金融公共网络信息平台系统作为打造社会信用环境的一项重要内容，及时将有关信贷政策和产业政策以及逃废金融债务企业名单录入平台系统，为金融机构信贷决策提供服务。同时，还设计开发了“个人消费信贷不良信用功能”平台，将个人逃废债务情况予以公布。进一步发挥了信贷登记咨询系统为信贷监督提供服务的作用，探索建立了企业信用信息发布平台，积极推动辖内重诺守信文化的形成，为金融生态建设提供良好的社会信用环境。

（五）探索建立金融生态环境评价体系，推动金融生态环境建设全面纵深发展

2005年年初，根据周小川行长关于分支行建设区域金融生态环境的要求，青岛中支党委在认真总结分析青岛市金融生态建设经验和问题的基础上，向青岛市委、市政府分管金融的领导就如何进一步推动金融生态建设做了全面汇报。市委、市政府领导给予了高度重视，即将以青岛市政府的名义下发《关于进一步加强金融生态环境建设的通知》。5月22日，青岛市分管金融的副市长及人民银行、部分商业银行行长在《青岛日报》发表题为“加强金融生态建设努力构建和谐社会”的专版文章，就进一步推进全市金融生态环境建设提出了相关建议和意见，取得了良好的宣传效应。同时，为科学、客观评价辖区金融生态建设情况，青岛中支依据金融生态建设的主要指标，结合实际制定了具有可操作性的《青岛市金融生态环境建设评价体系》，分别从地方政府支持状况、银行不良贷款比例、司法环境情况、金融维权、地方政府偿还中央银行贷款情况、社会信用建设状况、银行机构效益状况和金融稳定等方面进行评价考核，为全市金融生态环境建设提供依据。

通过几年来金融生态环境的建设，青岛市不但吸引了众多的银行机构加盟和更多的信贷资金投入，同时也吸引了大量的国内外知名企业的投资，进一步促进了全市经济的持续发展，实现了银政企三方共赢。2004年全市生产总值突破2000亿元大关，进入副省级城市前五名。各项存款达到2391亿元，各项贷款余额突破2000亿元，银行不良贷款率比年初下降7.6个百分点，资产质量和金融效益明显提高。除银行业实力增长突出外，保险业进一步发挥了经济补偿、资金融通作用，承保金额7303.9亿元，实现保费收入47.6亿元。证券业方面，股票基金交易额670亿元，9家上市公司累计融资107.7亿元。在机构设置上，新引进了恒丰银行、大众保险等5家金融机构入住岛城。青岛市的经济呈现发展快、效益好、结构优、后劲足的良好势头。

总结几年来金融生态环境建设的实践，我们认为金融生态环境是动态的、各方参与的综合平衡体系。各方在建设过程中必须找准定位：体现政府主导、央行推动、银企参与、司法保障、中介规范和舆论宣传协调配合的互动关系。政府要占据主导地位，充分运用行政力量推动辖内提供良好的执法环境、中介服务环境和完善的社会信用环境。人民银行作为政府的参谋，发挥助推作用，银企积极参与，通过舆论宣传，提高社会各界信用意识，即可达到建设良好的金融生态环境，促进经济与金融和谐发展的目的。

二、当前金融生态环境建设过程中存在的问题.目前青岛金融生态环境建设呈现了良好的发展前景，但也存在一些影响和制约金融生态环境建设的问题。

一是企业逃废银行债务情况仍时有发生，司法维权难度较大。

二是各类中介服务尚不规范。中介服务机构存在起步晚，行业标准、市场准入、机构自律等方面缺陷，中介机构机会主义倾向比较严重。同时由于资信评级机构由谁特许、如何监管等方面尚无统一规定，仅仅依靠评级机构的自律，难以保证评级结果的客观、独立、公正。同样，在会计、审计等中介机构中也存在出具虚假报告、虚假评估现象。

三是县域金融生态环境建设氛围不够。

四是金融生态环境建设缺乏统一的协调机制和评估标准。如何依靠政府主导，加大法律、社会信用体系、会计与审计等中介服务体系的协调配合，建立统一联动的实施环境，是我们面临的一项迫切任务。

三、进一步加强金融生态环境建设的建议

一是政府推动，强化和完善法律支持力度。改善金融生态环境，政府的作用举足轻重。目前最为迫切的是政府要进一步转变政府职能，提高司法效率，在规范行政行为上给予有力的法律支持。建议由政府牵头，联合司法部门、金融机构、人民银行和金融监管部门建立信息沟通和联席会议制度，及时交流反馈金融维权情况，加大对司法执行难问题的研究，在具体操作中开展形式多样的集中清欠、维护金融债权的专项整治活动，力求统一行动形成合力，培育良好的法律执法环境和社会信用意识。

二是全面推进信用体系建设，规范金融生态的信用秩序。信用是市场经济的基石，更是金融生态环境的核心内容。建议进一步完善社会信用的惩戒机制，通过运用法律、经济、宣传、舆论监督等多种手段，尽快使具有良好信誉的企业和个人充分享有守信的益处和便利，使有不良记录的企业和个人付出代价，得到惩戒。同时在企业信用评级和信用乡、村和社区建设要有一定突破，在财政、税收、金融等方面给予优惠服务，不断强化诚信的正向激励机制。

三是加快发展中介服务体系，丰富和完善金融生态链。要加快各类中介机构与司法、工商、税务、国土、房产等主管部门的“脱钩”步伐，强化市场化、公司化运作。要从政策上鼓励会计、审计、律师等各类事务所，以及动产、不动产评估和企业资信评估等中介机构优先发展，扩大中介机构数量，必要时积极引进国内或国外资信等级高的大型中介服务机构，促进提高中介服务水平。在加强市场监管方面，应当借鉴国外经验，依法制定和严格执行中介服务从业标准与资格，强化监管，坚决打击虚假中介行为，强化从业人员的职业道德规范，提高中介机构的专业化服务水平和诚信水平。

青岛市休闲农业发展情况 篇9

青岛市老龄工作委员会

关于表彰“六个一批”先进典型的通报

各区、市老龄委，市直各部门、各有关企事业单位：

近年来，在各级党委政府的高度重视、社会各界的大力支持、广大老年人的积极参与和全市老龄工作机构以及各级老龄委成员单位的共同努力下，我市老龄工作全面深入开展，老龄事业不断开创新局面，同时涌现出一大批先进典型。为鼓励先进，树立典型，市老龄委决定：对青岛市老年人体育协会等60个优秀老年人协会组织，青岛市中级人民法院立案庭等60个落实老年人优待规定优质服务单位，青岛市市南区八大关街道办事处八大关社区等60个养老模范村、社区，青岛市老干部艺术团舞蹈队等60支老年文体特色队伍，青岛市慈善协会等63个(名)支持老龄公益事业先进集体、个人和胡延森等64名老有所为先进个人予以通报表彰。

希望受表彰的单位和个人，珍惜荣誉，发扬成绩，戒骄戒躁，再创佳绩。全市各级各部门，要以先进为榜样，创新工作思路，进一步关心支持老龄工作，营造适合老龄工作发展的社会氛围，更好地为老年人服务，为构建社会主义和谐社会做出更大贡献。

附件：1.青岛市优秀老年人协会组织名单

2.青岛市落实老年人优待规定优质服务单位名单

3.青岛市养老模范村、社区名单 4.青岛市老年文体特色队伍名单

5.青岛市支持老龄公益事业先进集体、个人名单 6.青岛市老有所为先进个人名单

二〇〇六年十二月二十七日附件一:

青岛市优秀老年人协会组织名单（60个）

青岛市老年人体育协会 青岛市老年学学会

青岛市老年人文艺协会 青岛市老干部文体协会 青岛市老年书画研究会 青岛市老摄影家协会

青岛市七彩风华龄志愿者服务团 青岛市群众艺术馆老年人协会 青岛市市南区老年人体育协会 青岛市市南区老年人文艺协会

青岛市市南区老干部协会

青岛市市南区老年书画联谊会 青岛市市北区老年福利服务协会

青岛市市北区敦化路街道办事处星光文体协会 青岛市市北区华阳路街道办事处老年人协会 青岛市四方区老年人体育协会 青岛市四方区老年文艺协会

青岛市四方区康乐为老服务协会

青岛市四方区教育体育局老教育工作者协会 青岛市四方区癌症康复协会 青岛市李沧区老年人体育协会 青岛市李沧区老年文艺协会 青岛市李沧区老年书画研究会 青岛市李沧区星光老年大学 青岛市李沧区朝协峰山文艺协会

青岛市崂山区沙子口街道办事处后登瀛社区文体协会 青岛市崂山区沙子口街道办事处南姜社区老年人协会 青岛市崂山区王哥庄街道办事处老年人协会 青岛市崂山区北宅街道办事处老年体育协会 青岛市崂山区中韩街道办事处老年人协会 青岛市黄岛区老年人体育协会

青岛市黄岛区黄岛街道办事处老年人体育协会

青岛市黄岛区黄岛街道办事处柳沟社区老年体育协会

青岛市黄岛区长江路街道办事处张宝湾社区老年人体育协会 青岛市黄岛区红石崖街道办事处邵家社区老年人体育协会 青岛市城阳区老摄影家协会 青岛市城阳区流亭街道办事处老年协会

青岛市城阳区城阳街道办事处后田社区老年协会 青岛市城阳区棘洪滩街道办事处棘洪滩社区老年人协会 青岛市城阳区河套街道办事处小涧西社区老年协会 即墨市老年人体育协会

即墨市通济街道办事处八里一村老年人协会 即墨市环秀街道办事处大韩村老年人协会 即墨市龙山街道办事处大留村老年人协会 胶州市老年人体育协会

胶州市中云街道办事处夕阳红艺术团 胶州市阜安街道办事处老年人体育协会 胶南市老年人体育协会 胶南市中老年摄影家协会

胶南市珠海街道办事处王家石桥村老年人协会 胶南市珠山街道办事处马厂村老年人协会 胶南市宝山镇尚庄村老年人协会平度市老年体育协会平度市老年书画研究会平度市收藏学会

莱西市军队离休退休干部休养所老年人协会 莱西市李权庄镇老年协会

莱西市店埠镇东庄头村老年协会

莱西市水集街道办事处水集一村老年人协会 莱西市河头店镇东大寨村老年协会附件二:

青岛市落实老年人优待规定服务单位名单（60个）

青岛市中级人民法院立案庭 青岛市法律援助中心 青岛市中山公园管理处 青岛市图书馆

青岛市康有为故居纪念馆 青岛市老年服务中心 青岛市市立医疗集团

青岛大学医学院附属医院 青岛轮渡有限责任公司 青岛阜外心血管病医院

青岛东奥开发建设集团公司

青岛市崂山风景区管理委员会 青岛汇泉海洋科技开发有限公司 青岛极地海洋世界有限公司 青岛石老人观光园 青岛植物园管理处

青岛雨林谷生态旅游有限公司 中共青岛市市南区委老干部局 青岛市市南区民政局 青岛市市南区司法局

青岛市市南区老龄工作委员会办公室 青岛山炮台教育基地 青岛浮新医院 青岛市骨伤科医院 青岛市四方区民政局

青岛市四方区劳动和社会保障局

青岛市四方区老龄工作委员会办公室 青岛市李沧区第三医院 青岛市李沧区中心医院 青岛十梅庵风景区管理委员会

青岛畅绿科技发展有限公司中华睡莲世界 青岛市崂山区人民法院 青岛市崂山区司法局 青岛市崂山区文化局

青岛市崂山区新型农村合作医疗管理办公室 青岛市黄岛区交通局

青岛市黄岛区卫生局、人口和计划生育局 青岛市黄岛区公共交通巴士有限公司 青岛市城阳区民政局

青岛市城阳区城市规划建设管理局 青岛市城阳区夏庄街道办事处敬老院 即墨市人民法院 即墨市旅游局

即墨市司法局政工科

即墨市永昌公共交通有限公司 中共胶州市委老干部局 胶州市城乡建设局 胶州市卫生局

青岛公交集团胶州巴士有限责任公司 中共胶南市委老干部局 胶南市企业发展局 胶南市人民医院

胶南市军队离休退休干部休养所平度市司法局平度市人民法院

平度市环卫园林管理服务中心平度市人民医院 莱西市规划管理局

莱西市粮贸大厦有限公司

中国工商银行股份有限公司莱西市支行营业部

附件三:

青岛市养老模范村、社区名单（60个）

青岛市市南区八大关街道办事处八大关社区 青岛市市南区金门路街道办事处仙游路社区 青岛市市南区珠海路街道办事处汕头路社区

青岛市市南区江苏路社区公共服务委员会大学路社区 青岛市市南区八大湖街道办事处亢家庄社区 青岛市市南区八大峡街道办事处纬五路社区 青岛市市北区宁夏路街道办事处台湛路社区 青岛市市北区黄台路街道办事处登州路北段社区 青岛市市北区辽源路街道办事处伊春路社区 青岛市市北区合肥路街道办事处延兴路社区 青岛市市北区延安路街道办事处延安二路社区 青岛市四方区河西街道办事处华清社区

青岛市四方区洛阳路街道办事处商城路社区 青岛市四方区阜新路街道办事处南山社区 青岛市四方区嘉兴路街道办事处北岭社区 青岛市四方区兴隆路街道办事处华能社区

青岛市李沧区九水路街道办事处李家上流社区 青岛市李沧区湘潭路街道办事处湾头社区 青岛市李沧区浮山路街道办事处东李社区 青岛市李沧区永清路街道办事处南山社区 青岛市李沧区兴城路街道办事处兴城路社区 青岛市崂山区中韩街道办事处石老人社区 青岛市崂山区沙子口街道办事处小河东社区 青岛市崂山区北宅街道办事处沟崖社区

青岛市崂山区王哥庄街道办事处王哥庄社区 青岛市黄岛区薛家岛街道办事处薛家岛六社区 青岛市黄岛区柳花泊街道办事处柳东社区 青岛市黄岛区黄岛街道办事处龙湾崖社区 青岛市黄岛区辛安街道办事处大泊子社区 青岛市黄岛区长江路街道办事处官厅社区 青岛市黄岛区薛家岛街道办事处三社区 青岛市城阳区城阳街道办事处城子社区 青岛市城阳区城阳街道办事处北曲后社区

青岛市城阳区夏庄街道办事处云头崮社区 青岛市城阳区惜福镇街道办事处东铁社区 青岛市城阳区惜福镇街道办事处王家村 青岛市城阳区红岛街道办事处小庄社区 即墨经济开发区中障村

即墨市环秀街道办事处胡家村 即墨市通济街道办事处西北关村 即墨市南泉镇南泉村

胶州市北关街道办事处西松园村 胶州市胶东镇葛家庄村

胶州市阜安街道办事处胜利村 胶州市李哥庄镇陈家埠子村

胶州市南关街道办事处南辛置村

胶南市珠海街道办事处李家石桥社区 胶南市珠山街道办事处郝家石桥社区 胶南市灵山卫街道办事处北街村 胶南市王台镇庄家茔村 胶南市海青镇宋家岭村

胶南市张家楼镇东马家庄村平度市城关街道办事处东关村平度市城关街道办事处尚家上观村平度市城关街道办事处尚家疃村平度市同和街道办事处侯家站村 莱西市经济开发区南龙湾庄村 莱西市沽河街道办事处后庄扶村 莱西市院上镇院上村

莱西市夏格庄镇夏南庄村附件四:

青岛市老年文体特色队伍名单（60支）

青岛市老干部艺术团舞蹈队

青岛市老干部艺术团东盛女子合唱团 青岛市七彩风艺术团

青岛市七彩风艺术团民族乐团 青岛市老年人文艺协会小品曲艺队 青岛市群众艺术馆老年舞蹈团 青岛港（集团）老年舞蹈队

青岛市建设委员会老干部合唱团 青岛市市南区老年体育健身队

青岛市市南区云南路街道办事处威风锣鼓队 青岛市市南区中山路街道办事处锣鼓队

青岛市市南区香港中路街道办事处新贵都社区老妈妈合唱队青岛市市南区老年体育协会栈桥太极拳队 青岛市市北区老年体育协会艺术团

青岛市市北区北仲路街道办事处北仲二路社区文明使者队 青岛市市北区热河路街道办事处腰鼓队

青岛市市北区胶州路街道办事处即墨路社区健身秧歌队 青岛市市北区浮山后社区健身舞蹈队

青岛市四方区洛阳路街道办事处海琴社区海琴阳光艺术团 青岛市四方区海伦路街道办事处海伦社区艺术团合唱队 青岛市四方区水清沟街道办事处海丰社区鼓乐团 青岛市四方区河西街道办事处大山社区锣鼓队 青岛市四方区阜新路街道办事处老年文化活动队 青岛市李沧星光老年艺术团 青岛市李沧区老年太极拳队

青岛市李沧区老年体协门球委员会 青岛市崂山区老年大学合唱团

青岛市崂山区中韩街道办事处王家麦岛社区老年体育队 青岛市崂山区王哥庄街道办事处桑园社区健身球操队

青岛市崂山区沙子口街道办事处大河东社区老年健身队 青岛市黄岛区薛家岛街道办事处薛家岛一社区门球队 青岛市黄岛区柳花泊街道办事处柳西社区秧歌队 青岛市黄岛区红石崖街道办事处红石崖社区门球队 青岛市黄岛区辛安街道办事处南下庄社区太极拳剑队 青岛市城阳区老年大学艺术团

青岛市城阳区棘洪滩街道办事处老年文体活动队

青岛市城阳区城阳街道办事处城阳村社区老年合唱队 青岛市城阳区上马街道办事处下马哥庄社区舞蹈队 即墨市环秀街道办事处新民一区老年文体特色队

即墨市通济街道办事处后疃村老年人秧歌文艺特色队 即墨经济技术开发区老干部活动中心腰鼓特色队 胶州市老年大学舞蹈队

胶州市中云街道办事处太极拳队 胶州市胶东镇大店村老年演出队

胶州市南关街道办事处刘家村秧歌队 胶州市北关街道办事处门球队

胶州市阜安街道办事处市委社区老年秧歌队 胶南市老干部合唱团

胶南市王台镇老年门球队

胶南市六汪镇东抬头村民间艺术表演队

胶南市珠海街道办事处烟台东村业余艺术团平度市城关街道办事处老年中心文体队平度市老年体协太极拳委员会平度市老年体协门球队平度市老年体协舞蹈队

莱西市老年体协健身秧歌队

莱西市孙受镇民间老年文化艺术团

莱西市姜山镇老年人体育协会老年活动队 莱西市马连庄镇咸家屯村健身秧歌队 莱西市南墅镇东馆村老年健身秧歌队附件五:

青岛市支持老龄公益事业先进集体、个人名单（63个/人）

青岛市慈善总会

青岛市福利彩票发行中心 青岛市民政局社会福利处 青岛市爱心大姐服务社

中国工商银行股份有限公司青岛市分行 山东移动通信有限责任公司青岛分公司 中国网通集团公司青岛分公司 中国联通有限公司青岛分公司 青岛建联医院

青岛城市建设集团股份有限公司 青岛启城集团有限公司

青岛国药医药器械有限公司

青岛千川百货有限公司千川百货商厦 海尔科技馆

青岛市汽车租赁公司 青岛市市南区慈善协会

青岛市市南区八大峡街道办事处老年法律援助中心 青岛市市南区红十字会 青岛长山医院

青岛第六十五中学 青岛市四方区民政局

青岛市四方区城市建设管理局 青岛市李沧区民政局

青岛市李沧区教育体育局

青岛市李沧区虎山路街道办事处下王埠社区 青岛北方国贸大厦集团股份有限公司 青岛豪伦置业有限公司

中共青岛市崂山区委老干部局 青岛市崂山区民政局

青岛经济技术开发区社区服务中心 青岛经济技术开发区财政局 青岛经济技术开发区老年大学 即墨市民政局

即墨市通济街道办事处 即墨市大信镇大金家村

即墨市龙山街道办事处大村 青岛品品好粮油有限公司 胶南市人民政府办公室 胶南市交通局

胶南市琅琊镇丁石洼村 青岛光大集团有限公司

青岛万德集团股份有限公司 中共平度市委老干部局平度市民政局

平度市劳动和社会保障局 莱西市民政局 莱西市财政局

莱西市城乡建设局

张成利 青岛市社会福利院院长 郭建青 青岛市京剧院书记

徐晓彬 青岛新东大酒店总经理

于秦峰 山东即墨妙府老酒有限公司总经理 李致兰 原青岛市第三针织厂工会干事

李玉茂 市北区泰山路街道泰山路社区书记 李连青 四方区残疾人联合会主任科员 于竹婷 城阳区财政局社保处副主任

张 洁 城阳区教育体育局老干部科科长

王克礼 城阳区城阳街道办事处城子社区书记 谭竹文 崂山区慈善总会会长

薛洪发 黄岛区辛安街道办事处蜊叉泊社区书记 孙发成 青岛银龙橡胶有限公司董事长 姜 萍 胶州市卫生局工会主席 金吉英平度市妇女联合会副主席 附件六:

青岛市老有所为先进个人名单（64名）

胡延森 王衍宝 郁玉兰 邹玉环 金平安 高继德 丁友慧 王月樵 朱日显 孟庆林 吴增寿 刘和成 张淑莲 杜成德 施乃珏 葛维河 李世界 李鸿宝 肖中和 朱光慈 何昌恩 苏名达 蔡可卿 姜会云 岳广洧 吕良森 苟敏勋 张腾芳 毛瑞进 孙本令 车培野 韩新善 杨卫佐 程吉文 杨桂秀 张启梅 成德富 王春元 郝新芝 姜作任 于忠先 马殿纲 高文开 迟鲁春 刘真骅

马剑秋 于绍一 李洪才 李敬彬 宋 敏 李长河 宫本英 叶世尚 张秉山 刘世康 仲崇祚 张家玉 王度极 刘 冰 任全浩 张崇荣 张 朴 范 斌 季 良

主题词：老龄工作 表彰 通报