社会保障和社会保险

社会保障和社会保险（通用7篇）

社会保障和社会保险 篇1

一、人与动物和谐发展

说到人与动物的关系, 我们不得不提到猿, 这是最能够直接说明关系的方式。人与动物其实都是一样存在生命力和思想的。唯一矛盾的就是语言的不统一, 每个物种有每个物种的生长圈, 就像你不明白别人的想法和生活是一个道理。但是这些不同的圈是相互交织的, 谁也离不开谁, 达到一个平衡的状态。

二、人与自然和谐发展

人是需要一些必须的条件才能在地球上生存的, 光有人是不可能的, 我们都知道生态系统环环相扣, 人与自然的关系就可以说成是鱼和水的关系, 离开了便不能生存。大自然是我们赖以生存的必须条件。处理好与自然的和谐共处, 比如说资源的可持续性利用, 对整个生态系统来说都具有很强的生命力。

三、人与人和谐发展

人与人相处之道在生活中起着至关重要的作用, 尤其在中国, 这个以人情来做事的国家, 学会与人相处乃是我们生活之本。我们每人都希望生活在一个安定, 和谐的社会里, 都希望有一个稳定的摇篮, 人乃立国之本, 同样的只有我与人之间的和谐相处才能共同营造一个属于我们的美好家园, 使我们的社会真正的成为一个和谐社会。

以上是和谐社会中需要去维持的三层关系。这就是马克思主义和谐社会理论的具体内容, 那么既然我们是马克思主义主导的社会主义国家, 那么我们构建社会主义和谐社会也与之有些不可或缺的联系。

社会主义是马克思主义领导的社会形态, 而和谐是二十一世纪的核心词语。构建社会主义和谐社会便成了在本世纪的首要任务。现在的国际形势相当严峻, 相对于国外而言, 我们生活的环境是比较平静的, 这与我们一直信仰马克思主义有关, 我们也需要一直保持这样子的一种状态, 通过我们自己的努力构建好社会主义和谐社会。

社会主义和谐社会有六个基本特征, 我们社会主义和谐社会, 应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这便与马克思和谐社会理论不谋而合。那么我们怎么去构建社会主义和谐社会呢?

构建社会主义和谐社会, 是一个非常宏大的课题。对于我们来说, 和谐是一种感觉或者意识, 就像鱼翁与富翁故事中所折射出的哲理一样。因此, 我们的当务之急就是要树立和谐的思想理念。思想理念决定着人们的思维方式、价值取向和行为方式, 不同的思想理念对和谐与否理解是不同的。

尽管和谐思想理念需要建立, 以德治国的提议也很有道理。但构建社会主义和谐社会需要建立健全法律制度以及公正公平执行法律制度方面的诸多问题。就像对自由的理解, 普通老百姓与服刑犯人的认识总是不同的。人的自私和懒惰本性只靠念道德经, 没有法律制度的束缚, 也不可能建立和谐社会。所以构建和谐社会不仅仅需要理念, 更需要法律法规来约束。

构建社会主义和谐社会, 是我们党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 全面贯彻落实科学发展观, 从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务, 反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求, 体现了全党全国各族人民的共同愿望。构建社会主义和谐社会的重大意义在于关系到最广大人民的根本利益;关系到巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务;关系到全面建设小康社会的全局;关系到党的事业兴旺发达和国家的长治久安。

那作为21世纪的青少年应该做些什么来构建社会主义和谐社会。培养正义感, 敢于同不法分子作斗争。积极参加社会公益活动, 做一个负责任的公民。在日常生活中节约资源讲文明懂礼貌, 做一个四有新人。要有一个积极乐观的生活态度, 友善对待他人。遵纪守法, 廉洁自律。自觉抵制不良诱惑, 提高自制力。要培养创新能力和实践能力, 全面提高个人素质等等, 这些都是本应做好的, 在构建社会主义和谐社会面前, 我们也千万马虎不得, 要严格要求自己, 共同为构建社会主义和谐社会努力奋斗。

小结

以上文章是以自己的角度看待马克思主义和谐社会理论和构建社会主义和谐社会的。马克思主义和谐社会理论主要就是说的人与动物, 人与自然, 人与人之间和谐共的道理, 又由于马克思主义和中国特色社会主义的特殊关系, 随后就分析了构建社会主义和谐社会的重要性以及构建和谐社会的客观必然性, 作为当代的青年, 我们又应该怎么去以自己的微薄之力助和谐社会的构建一臂之力, 在本文中都有涉及到。以上就是本人的一些愚见, 希望大家能有所帮助。

摘要：和谐是矛盾的一种特殊表现形式, 体现着矛盾双方的相互依存、相互促进、共同发展。但和谐并不意味着矛盾的绝对同一, 和谐是相对的有条件的, 只有在矛盾双方处于平衡、协调、合作的情况下, 事物才展现出和谐状态。结合马克思主义政治思想, 就形成了马克思和谐社会理论, 此理论对于构建社会主义和谐社会具有指导性作用, 本文就主要研究马克思和谐社会理论与构建社会主义和谐社会的层层关系。

关键词：马克思主义,和谐社会,社会主义,关系

参考文献

[1]王福敏, 王国宏.马克思主义哲学是构建社会主义和谐社会的哲学基础[J].科技创新导报, 2008 (15) .

[2]索军明.构建和谐社会的马克思主义思想渊源[J].中国石油大学胜利学院学报, 2009 (04) .

社会保障和社会保险 篇2

关键词：空想社会主义 和谐社会思想启示

一、空想社会主义的和谐社会思想的产生背景

l8世纪后期，始于英国的工业革命彻底革新了西欧的生产方式，以现代机器大生产取代了传统的手工业生产方式，创造出了人类历史上前所未有的巨大生产力。同时，工业革命也深刻地改变了西欧的社会结构，产生了现代资本主义社会两大阶级——资产阶级和无产阶级，无产阶级反对资产阶级的斗争导致了社会主义运动的兴起。随着资本主义的发展，其剥削性质日益显露出来，贫富差距等社会问题也日益严重，正是在看到资本主义制度的弊端的情况下，早期的空想社会主义思想家们从批判剥削制度入手，设计了人类应该实现的和谐社会形态，提出了实现和谐社会的途径。这一时期的空想社会主义思想家们提出了改造资本主义和建立理想社会的种种设想，其中的社会和谐主张则是他们留给后人的一笔宝贵财富。

二、空想社会主义社会和谐思想的内容

空想社会主义的社会和谐思想是在批判现存社会不和谐现象过程中提出的，而当时社会的不和谐表现在经济、政治、文化、教育等各个方面，所以他们的社会和谐思想也就散见于对资本主义批判的各个方面之中，其中有圣西门的理想是“实业制度”，傅立叶设计的是“和谐社会”——法朗吉，欧文则致力于建立“劳动公社”。归纳起来，他们的和谐社会思想主要有以下几方面：

一是经济上提出生产要有组织、有计划。空想社会主义者普遍认识到资本主义生产无政府状态的危害，所以在他们所设计的未来社会中处于第一位的是生产的有组织 、有计划性 。圣西门设想在 “实业制度”下，科学院负责编制计划，然后叫实业家委员会审查，最后交银行家执行。傅立叶的“法朗吉”里，不仅生产领域的工业劳动和农业劳动、流通领域、商业劳动要联合协作，而且家务劳动、教育劳动、科学劳动、艺术劳动也要联合与协作。整个社会要把这七种劳动组织起来形成协调而完整的体系。欧文为“劳动公社”制定的组织法的名称是《新和协公社组织法》，认为每个公社都是“一个由农、工、商、学结合起来的大家庭”，这个大家庭由公社总理事会统一管理。

二是发展社会生产，增加社会财富。与先前的空想社会主义者们不同，在19世纪初期空想社会主义者所设计的和谐社会中，都普遍反对禁欲主义 ，普遍要求发展科学技术 ，繁荣文化教育，提高社会生产力，增加社会财富。圣西门说过，国家为自己规定的唯一合理目的就是用最小的管理费用生产更多的东西，他预言在实业制度下农工商业、科学和艺术都将得到迅速的发展，人们的物质和精神生活都将得到迅速的提高。傅立叶认为，和谐制度是要人类最终摆脱一切苦难折磨的社会制度，建立这样的制度首先就要创造大规模的生产、高度的科学和优美的艺术。欧文认为，公社制度将利用最近100年来的发明和发现，根据科学原理组织社会，并以简单而合理的平等和正义原则管理社会 ，人们就有可能在每天不到四小时的有益而愉快的劳动条件下，使全社会拥有大量品质优良的产品。

三是实现权利平等，自由发展。针对资本主义社会的权利不平等，个人的发展受到固定分工的严重约束，空想社会主义者们吸收了西方启蒙思想家的人权思想，并推而广之到社会生活中的各方面。其中劳动权被看作是最主要的“天赋人权”，他们认为一切人都有平等的劳动机会，一切人都要平等地参加劳动。他们设想，在和谐制度下，所有人都有平等的获得劳动成果的权利、平等的享受权利和平等的受教育权利，妇女也获得了解放，取得了与男子一样平等的权利。在和谐制度下，由于旧式分工不复存在，人们的智力和体力的发展都非常全面，生产劳动成为了一种娱乐，劳动生产力也得到了高度的发展，所以，每一个社会成员都不必要终身被束缚在一种职业上，可以根据自己的个性，自由地发展自我。

四是实现合理分配，保障社会福利。19世纪初期的空想社会主义者在分配方面普遍反对平均主义，认为每一个人的能力及其贡献是不同的，所以在分配所得方面也存在差别。圣西门提出了每个人的收入也应当与他的才能和贡献成正比的思想。傅立叶明确表示，协作制度是绝不主张平均主义的 ，在 “和谐制度”下，任何平均主义都是政治的毒药。他提出按照“资本、劳动力和才能来确立”的分配才是合理的分配，他设计的“法朗吉”的总收入应当分成两部分，一部分用于满足社会需要，另一部分在扣除生产费用之外分为三份作为报酬分配给不同的社会成员：3／12分给才能，4／12分给资本，5／12分给劳动。欧文认为，一切民族都有分配自己的财富的方式，在英国当时合理的分配只能在公平交易市场中进行，劳动者凭证明参与共 同劳动份额 的劳动券 ，在交易市场 领取相应的劳动产品。欧文的分配理论本意是反对资本参与分配的，但是在实践中、在共同劳动产品范围以外，他实际上还是承认资本获得利润的权利。

五是消灭城乡对立、脑力劳动与体力劳动对立，主张把城市和乡村结合起来，把工业和农业结合起来，把脑力劳动与体力劳动结合起来，实现经济社会的和谐发展；平等的受教育权利，男女平等，婚姻自主，家庭和睦，人际关系融洽，等等。

三、对我国建设社会主义和谐社会的借鉴意义

在今天，空想社会主义思想家的和谐思想对我们构建社会主义和谐社会仍然具有十分重要的理论价值和实践意义。

一是对我们坚持五个统筹、坚持全面协调可持续发展具有借鉴意义。傅立叶构想的和谐社会模型——法朗吉，所提到的消灭城乡对立、城市与农村相结合的等主张与我们党在十六届三中全会《决定》提出的“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的五个统筹有惊人的相似之处。启发我们在切实学习实践科学发展观的过程中，要坚持全面协调可继续发展，抓好五个统筹，实现协调发展。科学发展观第一要义是要发展，我们要吸收人类社会一切的优秀文化成果，为我国的社会主义和谐社会的建设服务。科学发展观的基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。我们在建设社会主义小康社会和建设和谐社会的过程中一定要注意经济政治文化的协调发展、城乡的均衡发展、经济增长与环境的和谐发展等问题，防止贫富差距的进一步拉大。

二是对于我国改进农村落后生产力，改善农村土地利用率，增加农民收入有重要借鉴意义。空想社会主义者在设计和谐社会时，主张利用先进的科学技术、进步的生产工艺、严密的组织管理方法来提高劳动生产率，创造更多的共同福利。我们要着重解决农村的经济发展，加大对农业的科技与管理的投入。推进农村的产业化经营，对单一的家庭联产承包责任制进行改革，使之与农村市场经济的发展相适应。家庭联产承包责任制曾经在调动广大农民的生产积极性方面发挥了极大的作用，大大提高了农民的生活水平。但是，随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济体制的不断完善，越来越多的农民选择了外出打工，而大片的农田荒芜，导致了农业的资源利用率低下，生产水平不高的问题。根据目前的实际情况，结合傅立叶的协作生产思想，改过去零散的家庭联产承包制为集体承包制的适度规模经营，把农民组织起来，以实行工业生产中的分工合作，从而提高农业生产的效率，变零星的土地承包政策为规模化经营、产业化经营的模式。推行协作制度，分工协作，提高农村的生产效率。

三是对于我们继续坚持和完善按劳分配分配为主体与按生产要素分配相结合的多种分配方式并存的分配制度有借鉴意义。在空想社会主义者设计的和谐社会中，一方面根据个人的能力和对社会贡献大小分配，鼓励人的个性和才华都能得到最充分的展现；另一方面要平均分配生活必需品，保证每一个社会成员都能过上幸福的生活。尽管这些观点中还有平均主义痕迹，但是他们承认差别，重视公平，这对我们是有启示意义的。我们现阶段无论是经济结构、产业结构、就业结构和收入来源等都已经多样化；不同地区和个人的文化程度、劳动技能、财富多寡、生活状况也都存在着明显差距。我们在建设社会主义和谐社会的过程中，既要坚持效率优先，又要兼顾公平。要在继续推动发展的前提下，注意维护和实现社会公平，通过先富带动后富，最终达到共同富裕。不能因为只求效率而牺牲公平，产生两极分化。过去我们一直把“按需分配”当做共产主义分配原则推到遥远的将来，实际上，为全体民众提供基本的生活需求在今天就已经成为一个迫切的现实要求 ，没有对社会成员基本生活的保障，和谐社会是建不成的。

四是对实现人的全面发展的有借鉴作用。空想社会主义者们通过对机器大工业空前强大的分工制度前提下所实行的简单重复操作劳动给工人的全面发展造成的障碍的分析与论证，提出了要缩短劳动时间，改善劳动环境等思想以求实现人的体力、智力、精神、和心灵的全面发展，从而实现人的全面发展，实现产业力量的全面发展。我们在建设和谐社会的过程中，关键是要坚持以人为本的原则，以人为本就是把人作为社会主体和中心，在社会发展中以满足人的需要、提升人的素质、实现人的发展为终极目标。以人为本，要求我们在完善体制、深化改革、加快发展的实践中，必须一切以人为本位，一切以人为核心，一切以人为目的，把满足人们的现实需要、维护人们的切身利益作为衡量一切工作的唯一标准。着眼于满足人的经济、政治、文化生活的现实需要，坚持万物人为本、万事民为先的唯物史观，着力解决群众关心的热点难点问题；摒弃传统的把人作为工具和手段的物本主义倾向，把人的发展作为最终目标；摒弃把经济增长指标作为唯一尺度，倡导把人的精神、文化和自身发展的实现程度作为衡量社会进步的根本标准。

四、结语

虽然空想社会主义者的社会和谐思想是针对100多年前西欧经济社会发展状况提出来的，他们的设想大多都只是纸上谈兵，即使有的付诸实施，结果也以失败而告终，但是，马克思和恩格斯还是在《共产党宣言》中肯定了19世纪空想社会主义提倡的“社会和谐”是他们关于未来社会的积极主张。历史上有些思想家之所以伟大，就在于他们的思想学说在当时可能被人认为不现实、不可行，但若干年后却会成为人们实实在在的追求。当年的空想社会主义思想家们恰恰是这样一些人。我们现在所采取的一些措施与他们所设想的和谐社会有相似之处，更说明了其和谐社会思想确实有合理性。因此，认真研究空想社会主义和谐社会思想，批判地吸收其精华要义，将会对我国正在进行的构建和谐社会的实践，起到积极的推动作用。

参考资料：

[1] 王欢、于连锐.空想社会主义的和谐社会思想及其实践意义[J].中国井冈山干部学院学报，2008（05）

[2] 李玥.浅析空想社会主义[J].鞍山社会科学，2008（03）

[3] 戚兴元.空想社会主义发轫探析[J].晋中学院学报，2008（01）

社会保障和社会保险 篇3

胡锦涛在省部级主要领导干部“提高构建社会主义和谐社会能力”专题研讨班上的重要讲话中，概括了社会主义和谐社会的基本特征，而人与自然和谐是社会主义和谐社会的基础。当前我国正处在工业化加速发展时期，正以历史上最脆弱的生态环境，承载着最庞大的人口，进行着最空前的经济建设，以最快的速度消耗着可再生和不可再生的资源，面临着最突出的人与自然的矛盾。因而，统筹人与自然和谐发展，走符合国情、可持续发展的现代化道路，是建设社会主义和谐社会的必然选择。

人与自然和谐相处：人类对人与自然关系认识深化的结论

人类与自然是一对矛盾的统一体。人类的生存发展依赖于自然，同时人类为了生存和发展所从事的一切活动又影响改变着自然，而自然反过来又通过自然灾害、环境污染、生态退化、资源耗竭对人类产生负面影响，制约人类的发展。

人与自然关系反映的是人类文明与自然演化的相互作用。随着生产力和科学技术的发展，人与自然关系经历了从原始的和谐状态，到农业社会局部的、阶段性的不和谐，再到工业社会的严重失衡。今天，人类社会表面上的繁荣进步背后，人与自然的矛盾正在日益积累：经济高速发展，人口急剧增加，消费迅猛增长，而自然资源正在迅速减少甚至枯竭，人类生产生活排放的废弃污染物质已经大大地超过了环境容量。全球性的气候变暖，一些地区洪水、干旱的肆虐，沙尘暴频频发威……这一切都昭示着以往作为被征服对象的大自然开始向人类宣战。人与自然的关系正处在一个关键性的转折点：或是走向新的更高的和谐状态，或是矛盾迅速激化，大自然的报复可能使我们赖以生存的地球不再适合人居。

人类对人与自然关系的认识随着科技发展和社会文明的进步不断深化。古代社会原始的生产方式和生活方式使智者产生了“天人合一”的认识，而芸芸众生面对自然力的不可抗拒产生了对自然的神秘和崇拜。近代工业社会生产力和科技的进步，使征服支配自然的认识在很长的时间里占了主导地位。随着工业文明的发展，日趋严重的人口资源环境问题迫使人们反思人与自然的关系。自上世纪60年代以来，大量的相关研究深刻地揭示了工业繁荣背后的人与自然的冲突、有限环境与无限增长的矛盾，由此诞生了可持续发展的理念。自1992年里约环发大会以来，一系列具有里程碑意义的纲领性文件和国际公约的问世，标志着走可持续发展之路、实现人与自然和谐发展成为全世界的共识。

1994年，《中国21世纪议程》问世。党的十六大把增强可持续发展能力，促进人与自然和谐作为全面建设小康社会的四大目标之一。党的十六届三中全会提出了以人为本、树立全面协调可持续的科学发展观。前不久，胡锦涛在提高构建社会主义和谐社会能力的.讲话中，把人与自然和谐相处作为社会主义和谐社会的重要内涵。这是我们党对人类文明成果兼收并蓄，对自然界、人类社会发展规律认识不断深化而得出的人与自然关系的正确结论。

人与自然发展不和谐:构建和谐社会的严重障碍

我国是一个人口大国，我们常说我们以7%的土地、8%的淡水养活22%的人口，这些数字本身就凸显了我国的生存压力。由于地理和气候的原因，我国的生态系统比较脆弱，一半以上的国土面积不适宜人类生活和生产。我国自然资源虽然比较丰富，但人均资源占有量远低于世界平均水平，维系人基本生存的淡水、耕地、草地、森林资源仅占世界平均水平的1/4、1/3、1/2和百分之十几，支撑经济增长的石油、天然气、煤炭、铁矿石、铜和铝等重要矿产资源，人均储量也只相当于世界平均水平的11%、4.5%、79%、42%、18%和7.3%。

在世界发展的进程中，我国又处于追赶发达国家的地位，总体科学技术水平还比较落后，长期沿用传统发展模式以拼资源换增长，不仅造成了资源迅速衰减、退化、枯竭，还造成了严重的生态环境破坏：水资源短缺和水体污染

社会保障和社会保险 篇4

一、什么是社会主义和谐社会

1．和谐社会的含义和特征

① 和谐社会的含义。和谐社会就是人与人、人与社会、人与自然之间和谐统一与协调发展的社会；就是经济、政治、文化和物质文明、政治文明、精神文明之间和谐统一与协调发展的社会；就是生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间和谐统一与协调发展的社会。

② 和谐社会的特征。

第一，和谐社会是一种和谐统一与协调发展的社会。

第二，和谐社会是人类社会发展的一种理想状态而不是一种社会形态。

第三，多元、差异是和谐社会的前提。

第四，和谐社会并不简单地等同于稳定的社会。

2．社会主义和谐社会的含义

社会主义和谐社会，就是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会；就是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

3．社会主义和谐社会的科学内涵

第一，民主法治。

第二，公平正义。

第三，诚信友爱。

第四，充满活力。

第五，安定有序。

第六，人与自然和谐相处。

4．社会主义和谐社会科学内涵的相互关系

第一，它们相互区别。社会主义和谐社会六个方面科学内涵的具体内容、作用、地位各不同。

第二，它们相互联系。社会主义和谐社会六个方面科学内涵相互联系、相互作用。六个方面既包括社会关系的和谐，也包括人与自然关系的和谐，体现了民主与法治、公平与效率、活力与秩序、科学与人文、人与自然的相互统一。

第三，它们之间是既相互区别又相互联系的辩证关系。这六个方面既是社会主义和谐社会的科学内涵和总体特征，也是社会主义和谐社会的总体要求。

5．准确把握社会主义和谐社会的科学内涵

① 准确把握社会主义和谐社会的性质。

第一，社会主义和谐社会是社会主义性质的和谐社会。它是马克思主义关于社会和谐的思想同当代中国实际相结合的产物，是社会主义性质的和谐社会，是迈向未来共产主义社会的一个阶梯。

第二，社会主义和谐社会既是我们的一个治国理想、一种治国方略、治国机制，同时也是一种治国结果。

② 准确把握构建社会主义和谐社会同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明、生态文明的关系。

第一，它们之间相互区别。

第二，它们之间相互联系。

第三，它们之间是辩证统一关系。

③ 准确把握构建社会主义和谐社会与全面建设小康社会的关系。

第一，二者相互区别。

第二，二者相互联系。

第三，二者之间是既相互区别又相互联系的辩证关系。

二、为什么要构建社会主义和谐社会

1．构建社会主义和谐社会的重要性

① 这是我们抓住和用好重要战略机遇期、实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求。

② 这是我们把握复杂多变的国际形势、有力应对来自国际环境的各种挑战和风险的必然要求。

③ 这是巩固党执政地位的社会基础、实现党执政历史任务的必然要求。

④ 这是体现社会主义本质的必然要求。

2．构建社会主义和谐社会的可能性

① 历史前提。

② 政治保证。

③ 物质保证。

④ 思想文化保证。

⑤ 社会基础。

3．构建社会主义和谐社会的理论意义

① 提出构建社会主义和谐社会，是对人类社会发展规律认识的深化，是对马克思主义关于社会主义社会建设理论的丰富和发展。

② 提出构建社会主义和谐社会，是对社会主义建设规律认识的深化，丰富和发展了中国特色社会主义理论。

③ 提出构建社会主义和谐社会，是对共产党执政规律认识的深化，是党执政理念的升华。

4．构建社会主义和谐社会的实践意义

① 构建社会主义和谐社会有利于全面推进中国特色社会主义建设事业。

② 构建社会主义和谐社会有利于确保实现全面建设小康社会的目标。

③ 构建社会主义和谐社会有利于进一步实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

④ 构建社会主义和谐社会有利于更好地维护国家主权、安全和发展利益。

三、怎样构建社会主义和谐社会

1．坚持构建社会主义和谐社会的指导思想

必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导。

2、坚持构建社会主义和谐社会的基本原则

① 必须坚持以人为本。

② 必须坚持科学发展。

③ 必须坚持改革开放。

④ 必须坚持民主法治。

⑤ 必须坚持正确处理改革发展稳定的关系。

⑥ 必须坚持在党的领导下全社会共同建设。

3．落实构建社会主义和谐社会的目标任务

① 发展教育事业。

② 促进就业与社保。

③ 调整收入分配。

④ 健全社会管理。

4．加快推进以改善民生为重点的社会建设

① 社会建设必须以改善民生为重点

第一，它体现了广大人民群众的迫切愿望和要求，是由中国共产党的性质和宗旨决定的。全心全意为人民服务的根本宗旨，必然要求在构建社会主义和谐社会进程中，中国共产党必须始终坚持人民利益高于一切，坚持把最广大人民的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，坚持用人民拥不拥护、赞不赞成、高不高兴、答不答应来衡量一切决策，始终关注民生、发展民生、改善民生，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，把发展的目的真正落实到解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，落实到满足人民需要、实现人民利益、提高人民生活水平上。

第二，它体现了中国特色社会主义的本质要求，是由统筹协调社会各方面利益关系的现实需要决定的。正确处理各种利益关系，是实现社会和谐的关键。在我国社会主义制度下，全国人民整体利益和局部利益、长远利益和现实利益、根本利益和具体利益总体上的一致性，为构建社会主义和谐社会提供了基础和前提。但在构建社会主义和谐社会进程中，我们必须正确认识和把握整体利益和局部利益、长远利益和现实利益、根本利益和具体利益的关系。脱离整体利益、长远利益、根本利益，追求局部利益、现实利益、具体利益，是舍本逐末、难以长久的；不讲局部利益、现实利益、具体利益，光讲整体利益、长远利益、根本利益，是空洞抽象、难以赢得人民群众拥护和支持的。因此，我们既要教育和引导人民群众从党和国家的整体利益、长远利益和根本利益出发，做到局部利益服从整体利益、现实利益服从长远利益、具体利益服从根本利益，又要始终关注民生、发展民生、改善民生，充分重视和解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正实现好、维护好、发展好人民群众最关心、最直接、最现实的利益。

第三，它体现了深入贯彻落实科学发展观的基本要求，是由当前影响社会和谐的突出矛盾和问题决定的。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，不同地区和部门、不同群体和个人享受经济社会发展成果的多少有所不同，物质文化生活的改善程度也有差异。目前，就业、社会保障、收入分配、医疗卫生、子女教育、住房、安全生产、社会治安、生态环境保护等方面的民生问题，特别是学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居“五有问题”，成为广大人民群众最为关注的民生热点问题。这些问题如果得不到有效解决，就会影响广大人民群众的积极性和创造性，影响经济社会发展进程，影响安定团结的大局，影响全面建成小康社会和社会主义现代化建设事业。

② 加快推进以改善民生为重点的社会建设的基本要求

社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义；必须积极解决好教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生和社会管理等直接关系人民群众根本利益和现实利益的问题，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。

③ 加快推进以改善民生为重点的社会建设的主要内容和政策措施

第一，优先发展教育，建设人力资源强国。

第二，实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。

第三，深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。

第四，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。

第五，建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。

第六，完善社会管理，维护社会安定团结。

5．明确构建社会主义和谐社会的基本特点

① 长期性。

② 持续性。

③ 科学性。

小问题

小问题1：稳定的社会就是和谐社会。

① 判断：错误。

② 理由：和谐社会并不简单地等同于稳定的社会。和谐社会必然是稳定的社会，但稳定的社会不一定是和谐社会。在历史上，有的稳定社会是以牺牲社会活力和发展为代价的。和谐社会不是静止不变、止步不前的社会，而是动态的、充满生机和活力的、协调发展的社会。

小问题2：构建社会主义和谐社会与全面建设小康社会之间是部分与整体的关系。

① 判断：错误。

② 理由：

第一，二者相互区别。二者的时间长短不完全相同：全面建设小康社会是本世纪头20年中国特色社会主义建设的奋斗目标；构建社会主义和谐社会则是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务。在实现全面建设小康社会的目标之后，还要继续为构建更高水平的和谐社会而努力奋斗。

第二，二者相互联系。一是构建社会主义和谐社会同全面建设小康社会，都属于中国特色社会主义建设事业的伟大实践；二是在全面建设小康社会阶段，构建社会主义和谐社会是一项现实的重大任务，两者相互包含、相辅相成。构建社会主义和谐社会既是全面建设小康社会的重要内容，也是全面建设小康社会的重要条件。

第三，二者之间是既相互区别又相互联系的辩证关系。只看到二者的联系而把它们完全等同起来或只看到二者的区别而把它们绝对割裂开来的观点都是片面的和错误的。

小问题3：我们党提出构建和谐社会，就是不再以经济建设为中心，而把社会建设放在首位。

① 判断：错误。

② 理由：

第一，坚持以经济建设为中心，是我们党在社会主义初级阶段基本路线的核心。社会主义初级阶段的主要矛盾是人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，这就决定了在社会主义初级阶段的改革开放和现代化建设整个过程中，我们必须始终抓住经济建设这个中心不放，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

构建和谐社会主义社会论文 篇5

关键词：构建；和谐；社会

我国改革开放27年来，在这么短的时期内，在如此人口和地域规模中发生这么大的变化，在世界上是罕见的。但伴随着快速的发展，出现了诸如收入差距过大、城乡和区域发展失衡、就业问题凸现、人口未富先老、环境污染严重等各种社会问题。这就要求我们必须在一个新的历史高度谋划中国特色社会主义，要在继续坚持以经济建设为中心的同时，以科学发展观为指导，探索出一条不仅能够快速增长，而且能够和谐发展的路子，这就使构建和谐社会有一定的必要性。

一、构建和谐社会的必要性

从现实的针对性和社会发展的要求看，“构建社会主义和谐社会”与“建立社会主义市场经济”一样，将成为中国特色社会主义理论的一个目前，我国社会总体上是和谐的。但是，也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题。人类社会总是在矛盾运动中发展进步的。重要组成部分，并对世界的发展理论做出贡献。因此我党提出构建和谐社会，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。构建社会主义和谐社会，是我们党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。

二、什么是和谐社会

中共中央总书记、国家主席胡锦涛曾指出：我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这些基本特征是相互联系、相互作用的，需要在全面建设小康社会的进程中全面把握和体现。按党的十六届四中全会决定的表述，就是“形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会”。根据这个定义，政治学家从政治学的角度说：我们要构建的和谐社会始于初级阶段，又高于初级阶段，是结构合理、行为规范、运筹得当的社会，是改革配套、发展协调、稳定持续的社会；哲学家从哲学的高度说：社会主义和谐社会，是在社会主义国家的社会系统内，人与人、人与社会、人与自然界之间各个子系统，要素之间处于相互促进、良性运行、和谐共存、共同发展的状态；社会学家从社会学的角度说：所谓和谐社会，就是社会系统中各个部分，各种要素良性运行和协调发展的社会。

和谐社会是一个多元的社会。多元社会事实上是利益多样化的社会，它是市场经济的必然结果，也是民主政治的必然要求。

和谐社会是一个合作和宽容的社会。和谐社会需要一种宽容的氛围和精神，要容忍各种不同利益关系的存在，尊重别人所做出的不同选择，特别要保护少数群体和困难群体的合法权益。要建立一个和谐社会，尤其要倡导宽容、谦让、奉献的社会公共道德，营造团结友爱、互助合作的社会氛围以及和睦相处的人文环境。从这个意义上说，和谐社会不仅是一个宽容的社会，也是一个团结的社会、互助的社会、合作的社会。

和谐社会是一个民主和善治的社会。善治即是使公共利益最大化和社会管理过程和管理活动。善治的本质特征，就在于它是政府与公民对公共生活的合作管理，是政治国家与公民社会的最佳关系。建设一个和谐社会，必须协调好各种社会关系，其中最为重要的是政府与公民的关系。和谐社会当然需要人人友爱、家庭融洽、邻里团结、社区敦睦，但是，如果公民与政府处于互不信任、互不合作，甚至相互对立的状态，纵使人际环境再好，也不可能有真正的社会和谐。因此，一个和谐的社会，应当是一个公共利益最大化的社会，一个公民与政府良好合作的社会，一个政治参与和政治透明程度较高的社会。

和谐社会是一个法治的社会。社会生活的和谐，必须有稳定安宁的社会政治环境和有条不紊的社会生活秩序。在现代的市场经济和民主政治条件下，社会生活的井然有序不能再建立在“传统的稳定”之上，而是建立在“现代的稳定”之上。传统的稳定是一种静态的稳定，其主要特点是把稳定理解为现状的静止不动，并通过抑制的手段维持现存的秩序。与此不同，市场经济所要求的现代的稳定则是一种动态和稳定，其主要特点是把稳定理解为过程中的平衡，并通过持续不断的调整来维持新的平衡。维持社会生活秩序的基本工具就是法律和制度，和谐社会是一个法治的社会。

和谐社会是一个公平的社会。社会和谐的一个重要基础，是各种政治和经济利益在全体社会成员之间合理而平等的分配。因此，社会公平是社会和谐的基石。社会公平就是社会的政治利益、经济利益和其他利益在全体社会成员之间合理而平等的分配，它意味着权利的平等、分配的合理、机会的均等和司法的公正。这样的社会公平是社会主义的本质要求，是衡量社会全面进步的重要尺度，也是社会主义和谐社会的深厚基础。

和谐社会是一

个诚信的社会。社会和谐的深层基础在于全社会之间拥有一种普遍的认同，人与人之间有一种相互信任的纽带。没有诚信，就没有相互的合作，就没有社会的团结，就不能形成普遍的认同，也就没有社会的和谐。到2020年，构建社会主义和谐社会的目标和主要任务是：

□　社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实

尊重和保障；

□　城乡、区域发展差距扩大文章版权文章版权归作者所有!归作者所有!的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活；

□　社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；

□　基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高；

□　全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成；

□　全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成；

□　社会管理体系更加完善，社会秩序良好；

□　资源利用效率显著提高，生态环境明显好转；

□　实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

三、构建和谐社会的重大意义

党的十六大把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一提出来，党的十六届四中全会又把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党执政能力的一个重要方面明确提出，这在我们党的历史上还是第一次。这一重要论断的提出，是对马克思主义理论的重要丰富和发展，是我们党对什么是社会主义、怎样建设社会主义的又一次理论升华。深刻理解和把握构建社会主义和谐社会的丰富内涵，对我们全面落实科学发展观，促进我国经济社会协调发展全面进步，实现全面建设小康社会宏伟目标，意义重大。

党中央提出构建社会主义和谐社会，使我国的社会主义现代化建设总体布局，由发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化三位一体，扩展为包括社会主义和谐社会的内容，实现了四位一体的飞跃。构建社会主义和谐社会是我们党顺应历史发展变化，为推进中国特色社会主义伟大事业作出的重大战略举措，是我国处于体制转轨、社会转型这一特殊历史时期经济社会发展的必然要求，是满足人民群众不断增长的物质文化需要的必然要求，是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求，是全面落实科学发展观、实现全面建设小康社会奋斗目标的必然要求。人类社会是一个不断从低级向高级发展的历史过程。建立平等、互助、协调的和谐社会，一直是人类的美好追求。马克思在《共产党宣言》中明确指出：“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”马克思关于自由人联合体和人的全面自由发展的表述，都是指未来高级的和谐社会的目标模式。党的十六届四中全会提出“构建社会主义和谐社会”就是要把马克思的科学论述逐步变成现实，它完全符合人类历史发展规律的要求，是我们党在新时期推进伟大事业的又一个重大理论创新。根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验，根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

构建社会主义和谐社会，是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨所决定的，它既体现了广大人民群众的“最近目的和利益”，也体现了广大人民群众的“未来”利益。它完全符合“三个代表”重要思想的要求。进入新时期新阶段，我们党要保持先进性，巩固党的执政地位，提高党的执政能力，就必须努力实现人民群众期盼社会稳定、和谐的愿望。这样，我们才能得到人民群众的拥护，社会主义才能充满活力。现在，我国的改革与发展处于关键时期，改革在广度上已涉及经济、政治、文化等所有领域，在深度上已触及人们具体的经济利益，发展方面已由单纯追求ＧＤＰ上升到追求人文ＧＤＰ、环保ＧＤＰ，实现人口、资源、环境统筹协调发展。目前我国已进入人均ＧＤＰ１０００美元阶段，为了避免可能出现的经济社会问题，巩固改革发展的成果，推动经济可持续发展，应积极维护社会稳定，促进社会和谐，重构社会结构，完善社会组织，调整社会关系，最大限度地激发社会各阶层、各群体、各组织的创造活力，化解各类矛盾和问题，构建社会主义和谐社会，全社会形成合力，努力实现我国经济与社会的协调发展。

构建社会主义和谐社会必须以科学发展观为指导。科学发展观是全面建设小康社会和推进社会主义现代化建设始终要坚持的重要指导思想，构建社会主义和谐社会是全面建设小康社会的重要内容。在新的历史时期，我们要坚持以科学发展观为指导，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，实现全面建设小康社会的奋斗目标。

四、如何构建和谐社会构建社会主义

和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程。我们要始终保持清醒头脑，居安思危，深刻认识我国发展的阶段性特征，科学分析影响社会和谐的矛盾和问题及其产生的原因，更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。全党同志要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，一切从实际出发，自觉按规律办事，立足当前、着眼长远，量力而行、尽力而为，有重点分步骤地持续推进，切实把构建社会主义和谐社会作为贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务和全面建设小康社会的重大现实课题抓紧抓好。

构建和谐社会的关键是要处理好以下几点：

（一）正确处理人民内部矛盾。应该看到，人民内部矛盾是根本利益一致的非对抗性矛盾，要多用经济的方法、民主的方法、综合的方法来解决，坚决防止用处理敌我矛盾的办法来处理人民内部矛盾。把人民的根本利益作为党和国家机关一切工作的出发点和落脚点，是正确处理人民内部矛盾的总的方针。正确处理人民内部矛盾，必须把人民的根本利益作为制定路线、政策，采取各种措施的根本出发点和最终落脚点。当前要着重解决分配、就业、贫困、“三农”、腐败等突出问题。要针对企业改制、城市拆迁、农村征地、司法不公等，抓紧建立相关法律加以解决。

用正确的手段和方法，化解和处理社会矛盾，是增进社会和谐所应该提倡的文明方法。其实社会矛盾任何时候、任何国家都会存在的，只是尖锐程度不同而已。社会要形成习惯于用合理合法的方式表达利益要求和用合理合法的方式化解和处理矛盾的机制和社会氛围。中国几千年的历史上，只会用以暴力对暴力的方式来处理矛盾，结果矛盾不但解决不了，还造成巨大的社会动荡和社会积累的巨大破坏，最后还是人民吃亏。今天的社会与过去不同了，执政者与人民群众之间，各个社会群体之间，不存在不可调和的根本矛盾，是根本利益一致前提下的矛盾，完全应该而且能够通过沟通、协调、调解以至行政、法律等文明的方式来解决。通过教育，在全社会形成团结互助，平等友爱，扶贫济困的风气，形成尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造的风气，形成讲诚信，重责任，国家利益和人民利益高于一切的风尚。

（二）正确处理收入分配问题。当前收入分配上的主要问题是，非常态收入突出，保障性收入不到位，部分社会成员收入差距拉大，不良后果日益明显。解决的出路是，在坚持效率优先的同时，逐步加重公平的分量，努力兼顾公平。理顺分配关系，规范分配秩序，既要着重解决初次分配非正常收入造成的差距，还要着重解决再分配的社会公平保障，建立公正的收入分配体制。

首先保证社会成员机会平等，解决好初次分配的合理。初次分配拉开差距，一般来说是正常的，有利于效率提高。问题在于由于不合理、不平等的竞争条件和机会，如市场垄断、贪污腐败、制假售假、走私贩私、偷税漏税等造成大量的非正常收入，导致初次分配有些收入差距拉大的不合理。这就需要解决初次分配机会条件不均等所带来的不公。在初次分配中，要建立健全市场机制，辅以必要的行政手段，以效率为前提，贯彻按劳和按要素分配原则，让激励性和效率性收入分配确实到位，控制垄断收入，取缔非法收入，实现合理的初次分配。

其次，保证保障性收入分配到位，解决好再次分配公平。目前再次分配体制不健全，保障性收入分配不到位，低收入层与高收入层的差距日益拉大。这就需要以公平为原则，加大政府调控力度，通过经济立法、经济政策，运用税收、金融、行政等调节干预手段，合理调整国民收入分配格局，采取切实措施保证低收入居民的保障性收入，解决城乡之间、区域之间和部分成员之间收入差距拉大的问题。例如，进行税赋改革，加大对各类收入的税收调节；加大转移支付力度，增加公共开支，工业反哺农业，城市支持农村，支持落后地区和农村发展，提高落后地区居民和农村居民的收入水平；着力解决城乡居民贫困层的生活困难，严格执行最低工资制度；采取提高低收入者收入、扩大中等收入者数量的办法，逐步缩小贫富差距。

还要建立健全社会保障制度，解决好保障性分配问题。政府要建立健全以社会保险、社会救助、社会福利、社会慈善为主要内容的社会保障体系，向低收入倾斜，确保低收入层的最低生活保障，突出解决失业、医疗、养老保障，加大社会救助和社会福利投入，保证保障性收入分配到位。

（三）构建和谐社会还要走发展的道路，坚持协调发展、加强社会事业建设，扎实推进社会主义新农村建设，落实区域发展总体战略，实施积极的就业政策，坚持教育优先发展，加强医疗卫生服务，加快发展文化事业和文化产业，加强环境治理保护。要加强制度建设、保障社会公平正义，完善民主权利保障制度、法律制度、司法体制机制、公共财政制度、收入分配制度、社会保障制度。要建设和谐文化、巩固社会和谐的思想道德基础，建设社会主义核心价值体系，树立社会主义荣辱观，培育文明道德风尚，营造积极健康的思想舆论氛围，广泛开展和谐创建活动。要完善社会管理、保持社会安定有序，建设服务型政府，推进社区建设，健全社会组织，统筹协调各方面利益关系，完善应急管理体制机制，加强安全生产，加强社会治安综合治理，加强国家安全工作和国防建设。要激发社会活力、增进社会团结和睦，发挥人民群众的首创精神，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，维护香港、澳门长期繁荣稳定，推进祖国统一大业，坚持走和平发展道路。

发展是实现社会和谐的根本之道。贫困是产生社会不和谐甚至社会冲突的最根本、最普遍的原因。只有最大限度地减少、减轻贫困，才能有效地医治许多社会病和消除社会裂痕。而发展是消除贫困的根本途径。邓小平看得准，他剥去种种貌似革命的假社会主义理论的外衣，指出“贫穷不是社会主义”，提出“发展才是硬道理”，而且要加快发展。20多年来，国家成就斐然，初步实现了小康，贫困人口和贫困现象大为减少。这为我国实现社会和谐奠定了较好的物质基础。但这个基础对13亿人口的大国来说，还不够坚实，还必须长期坚持发展这个执政党第一要务不动摇，最终彻底消除贫困，铲除社会不和谐的土壤。抽肥补瘦，缩小贫富差别，是缓和社会矛盾，增进社会和谐的普遍做法。有穷有富，是迄今为止的社会常态。我们过去没有认识到，我们处在社会主义初级阶段，试图建立一种人人过着一样贫富生活的社会。实践证明，那种模式抑制了人们的劳动积极性和创造精神，失去竞争能力，是不成功的。改革开放后，由于实行允许一部分人、一部分地区先富起来的政策，极大地调动了人们的积极性，推动了社会生产大发展。但由于人的能力不同，主客观条件不同，获得机遇的先后和多寡不同，于是就出现了一般社会都会出现的穷富差别，地区差别。对于这种现象，党、政府和社会，首先应承认合理合法的差别，不应采取贫富拉平的做法，要继续鼓励通过诚实劳动和合法竞争发财致富，同时通过政策为弱势人们和地区创造必要的条件增强他们的致富能力，尤其要通过依法税收将富人和富裕地区的一部分财富收上来进行第二次分配，部分税收用于发展公益事业，部分用于对弱势群体和弱势地区的补贴，这叫“抽肥补瘦”。当然，对以权谋私，通过各种腐败手段非法暴富的人，必须坚决没收非法所得，实行坚决打击。他们与劳动致富者和合法经营致富者有着本质的不同。

（四）在中国建立和谐的社会，关键是执政党自身建设。首先执政党内部，特别是领导高层，必须是和谐的，团结的。过去一个严重的教训，是党的高层不和谐，斗争不断。高层不和谐，下面各级能和谐？党内不和谐，社会能和谐？今天不同了，全党上下很和谐。全国有数以百万计的党组织，7000万党员，只要共产党内部和谐，全国就乱不了。当然党内要和谐，必须发扬党内民主，营造党内发表不同意见和平等讨论的环境，要建立健全党内民主制度和监督制度，把全党积极性调动到提高党的执政能力上来。改革开放，是各个社会阶层和社会群体利益格局的调整。中国共产党任重道远。但有充分理由相信，中国共产党有能力在改革开放过程中，不断调整化解各种矛盾，建立起中国历史上最和谐的社会。

参　考　文　献

参考文献具体内容：

[1]胡鞍刚主编.中国：挑战腐败.

[2]李良栋等主编.新编政治学原理.

[3]中国行政管理.第4期.

[4]许连纯主编.新时期干部权力监督概论.

和谐社会指数与和谐社会建设 篇6

1、国外研究现状

从社会指标综合评价体系的层面考察, 从本世纪60年代中期起, 欧美主要发达国家、日本和前苏联, 以及中国等发展中国家先后推出了一系列社会指标综合评价体系。有代表性的研究主要有:“以人的生命周期为主线”的联合国社会和人口统计体系 (SSPS) ;以“测定个人或集团在需求、利益关系和其有决定意义的因素之间的联系及个人行为和社会积极性之间相互反馈”为目的手段的T.B.奥西波夫社会指标评价体系;由美国发展经济学家阿德曼和莫里斯提出的制度和结构评价指标体系;现代化国家和穷、富国评判标准体系。

社会发展综合评价指标是根据多目标决策的归一化原理, 通过一定的运算手段将各个指标对社会发展不同侧面的评价值综合在一起, 以得到一个直观的、整体性的评价。有代表性的研究主要有:以生活质量为核心目标的测评指标, 如以衡量“人类最低需要的满足程度”为出发点的实际生活质量指数 (PQLI) 和以GNP修正值为基准的ASHA指标;以人的全面发展为核心目标的综合测评指标, 如社会进步指标 (ISP) 和人类发展指标 (HDI) 。

2001年, 联合国统计委员会第32届大会期间, 联合国统计署和统计委员会受联合国经社理事会的委托, 成立“主席之友”咨询小组, 对10年来世界高峰会议提出的社会发展指标和联合国有关组织已经确定的6套指标, 即:最基本国家社会指标数据 (MNDS) 、国际发展目标 (IDG) 、共同国家评价 (CCA) 、普及基本社会服务 (BSSA) 、千年发展目标 (MDG) 和可持续发展指标 (CSD) ) 。体系所涉及的全部指标进行筛选, 提出一套由各国可以接受的社会发展评价指标。最终筛选出三级指标, 共123项指标。这一结果已经在2002年联合国统计委员会33届大会审议通过。

2、国内研究现状

2005年, 北京市统计局进行了和谐社会指数课题的研究, 探索建立和谐社会指标体系, 监测北京市构建和谐社会的进展情况, 目的主要是反映党和政府在构建和谐社会过程的主导作用, 反映“社会冲突协调机制”的积极作用和效果。北京市“和谐社会指标体系”分三个大类:一是反映社会冲突客观现状的指标;二是反映社会主体主观诉求的指标;三是反映社会冲突协调机制效果的指标。其中第一、三大类均为客观指标, 共包括8个亚类20个指标;第二类是主观指标, 以问卷调查的方法取得数据。在具体的制定过程中, 每个亚类又细化为若干个具体的指标。在社会冲突客观现状大类中分为贫富差距、社会安定和环境资源三个亚类。其中贫富差距又细化为国民经济各行业平均工资的标准差、城乡人均可支配收入之比和城市高低收入户人均可支配收入之比三个指标。社会安定细化为刑事案件立案数、食品安全监测抽查合格率、生产安全死亡人数和城镇登记失业率四个指标。环境资源细化为空气二级和好于二级的天数占全年比例、万元GDP能耗和环保投资指数三个指标。社会冲突协调机制效果大类中, 设有社会保障、舆情反映、民主法治、社会应急、社区控制共五个亚类。社会保障包括医疗保险参保人数、养老保险参保人数、享受低保人群占社会救济对象比重和外来流动人口的子女在本市借读人数四个指标。舆情反映则是信访部门接待集体访批次指标。民主法治细分为村委会选举选民参选率和万人拥有警察数。社会应急细分为应急避难场所面积和交通拥堵报警数量。社区控制具体为万人拥有专职社区工作者。在主观指标中包括:“底层市民自我认同度”、“社区归属感”、“相对剥夺感”等分类指标, 其中“幸福指数”也将纳入其中。市民对生活境遇、工作境遇等的满意度都可能成为幸福指数, 幸福感的调查从个人收入、工作、居住条件、人际关系以及综合评价等五个方面观察居民对自己生活的满意程度。

深圳市于2005年开始实施“和谐深圳创新工程”, 主要任务就是解决如何测量“和谐”和“幸福”的问题。深圳市社会科学院的乐正院长认为, 幸福指数改变了过去单纯计算GDP的统计方式, 增加了人文因素, 更加关注个人的主观感受, 这是社会进步的表现。将来, “幸福感”可能与GDP一样会成为衡量一个国家发展水平的标准。研究人员把“和谐指数”和“幸福指数”细化成“社会和谐量表”和“个人幸福量表”。“社会和谐量表”中的20多个问题, 包括社会公平、公共安全、身心健康等方面;“个人幸福量表”则更加侧重于人际关系、家庭关系、心态、归属感等主观感受。“个人幸福量表”的操作比较复杂, 所以关于幸福指数方面的数据, 不太可能全国统一标准。

此外, 张德存在“和谐社会评价指标体系的构建”中, 对和谐社会指标体系的建立, 将民主法治、公平正义、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处作为5个一级指标, 并进行29个二级指标, 利用模糊综合评判技术确定指标体系的权重, 避免了权重设置的主观性。他的指标体系中很多指标比较生僻, 比如诚信评价体系、全社会的创造力、保障公共安全和处置突发事件的能力, 在现有的统计体系中很难找到数据进行实证研究, 从而影响了指标体系的推广和应用。朝歌、陈晓芳的“省域社会和谐程度定量化测度模型研究”、胡学锋“对和谐广东的统计描述和评价方法的研究”、蒋剑辉、王嘉佳的“浙江省和谐社会影响因素的因子分析及对策研究”分别都从不同角度对和谐社会的统计测度进行了研究。

通过对国内关于和谐社会指标体系研究的分析, 我们可以看到一方面国内学者在指标的选取上往往数目较多, 一般都是20、30个二级指标, 这样既不利于指标体系在实践中的推广和应用, 又能带来指标之间的多重共线性, 造成信息重叠和不准确。

二、和谐社会指标体系的构建

1、和谐社会的统计学特征

从统计学的角度来看, 和谐社会应该具有以下特征:第一, 经济持续发展, 社会财富和经济总量达到世界领先水平, 人均GDP, 达到世界中等发达国家水平。第二, 社会中间阶层扩大, 低收入和贫困群体减少, 收入分配秩序逐步理顺, 社会公平和公正得到保障。恩格尔系数和基尼系数不断缩小。第三, 政府转移支付力度加大, 就业率逐步提高, 政府把扩大就业已经作为社会发展的重要目标, 社会关系和劳动关系进一步改善。登记失业率和全社会失业率控制在合理范围内。第四, 正确处理新形势下的各种社会矛盾, 建立一个幸福、公正、和谐、节约和充满活力的和谐社会。上访率和恶性案件发生率大幅度下降。第五, 自然和生态环境不断改善, 空气环境质量及水污染得到根本改善和控制, 森林和植被覆盖率不断提高。

2、构建原则

(1) 目的性原则。在和谐社会指标体系中, 在确定每一个单项指标时, 都应考虑此项指标在整个指标体系中的地位和作用, 依据它所反映的某一特定研究对象的物质和特征, 确定该指标的名称、涵义和口径范围。就认识社会发展而言, 有许多指标可供选择, 但是究竟确定哪些指标才能科学地对所研究的社会现象加以反映和分析, 则必须充分考虑社会发展观和社会发展目标的不同要求。

(2) 综合性与系统性。和谐社会是一个综合体系。不仅强调经济因素, 也要强调社会转型、民主化进程的提高和文明层次的提升。因此, 和谐社会是一个广泛、综合、系统的范畴。它包括经济、政治、社会、文化、环境和人民生活等各个方面。和谐社会标准必须体现这种综合性与系统性, 各个指标之间, 要形成有机、有序的联系, 从多方面反映和谐社会建设的进展情况。

(3) 以人为本。传统的发展观是把更多的注意力集中在物质财富的增加、速度增长等方面, 以经济增长为中心。无疑, 经济增长是重要的, 但是, 经济增长的目的是为了人的发展, 为了提高人民的生活水平。发展是一个无限延续的、连续的过程, 一切发展是为了人, 为了满足人的基本需要, 不仅是衣、食、住、行、学、玩等生存生理需要, 而且包括生态环境需求和精神心理需求。这是新世纪以人为本的现代发展观。评价和谐社会建设进程情况的指标体系, 必须体现以人为本的思想。

(4) 动态性原则。社会是一个发展中的活的机体。现实社会机体的维持和延续是动态平衡的表现, 机体充满矛盾, 可能失调和产生问题, 由此就需要加以控制和调节。作为社会指标的设置, 应本着动态性原则, 描绘和预测社会的发展方向, 制定社会政策。

(5) 科学性原则。依据一定的目的设计社会发展指标并确定其名称、涵义和口径范围, 即对指标名称的质的规定, 在理论上必须有科学根据, 在实践上必须可行而有实效, 这样才能用来搜集资料并予以数量表现, 而后据以作出正确的分析和应用。

(6) 独立性。反映和谐社会建设进程情况的指标较多, 这些指标间彼此可能存在非常密切的关系, 我们在挑选一组指标构成评价指标体系时要注意所选指标间的相关性问题, 所选择的指标间的独立性要强, 避免信息重叠问题。

(7) 可比性原则。在目的一定的前提下, 要求社会指标具有科学性、联系性和统一性, 都是为了保证社会发展指标上具有可比性, 因为只有可比的社会发展指标, 才能提供准确的信息资料。可比性要求有两个涵义。一是在不同的时间或空间范围上具有可比性, 如一货币为单位的指标必须扣除价格变动因素;二是在地区之间进行比较时, 除指标的口径、范围必须一致外, 一般用相对数、比例数、指数和平均数等进行比较才具有可比性。应当指出, 随着社会的发展, 适应于此一历史发展阶段的某些具体指标, 到另一历史发展阶段会需要进行必要的修订、补充和更新, 这在不同时间也要求有可比性。因此, 在设计社会发展指标体系时, 既要充分体现当时社会发展特点、条件和需要而具有相对稳定性, 又要对未来的近期发展有所预见而力求保持一定的连续性。

(8) 可行性原则。要充分开发利用现有社会统计信息财富, 从中选择使用的指标著称指标体系, 以便于进行具体操作和分析。

(9) 客观指标与主观指标相结合、相印证原则。客观指标是指反映社会现象的数据, 主观指标则是指人们对客观社会现象的感受, 通过测量人们的心理状态、情绪、意愿、满意程度等获得。随着社会的发展, 研究人员越来越意识到, 人是社会的主体, 要想正确了解社会状况, 就必须掌握除客观数字以外的社会人本身的精神状态、态度和意向。所以在社会发展指标体系中, 应将客观统计指标与主观意向指标结合起来。主观指标是以人的全面发展为核心的指标体系的内在要求, 只有了解社会主体的意愿, 才可能真正做到以人为核心促进人的全面发展。这也是本次研究的创新之处。

3、构建方法

建立指标体系的具体步骤如下:第一, 根据社会发展观的目标和社会指标的理论基础选择可以表征社会发展的若干指标。第二, 为这些指标构建相互联系的指标体系。第三, 将经过处理的大量指标, 用数学方法压缩到合理的数量。第四, 根据最后选定的指标, 建立指标体系或指数。

4、构建体系

本次研究采用“目的树” (见图1) 的分析方法, 从社会目标出发构造社会发展指标体系:首先确定一个社会目标, 然后将它分解为若干层次 (系统) , 逐级发展、推导出各级子目标 (系统) , 最后提出描述、表达目标的各项社会指标, 即最后一层的具体指标。这样建立的指标体系, 能够保持严格的内部逻辑统一性, 使得任何特定的社会发展指标都同一定的社会目标相联系。

5、和谐社会指标体系的构建、权重的设定以及数据的来源 (见表1)

三、结论

本文在对国内外社会指标研究现状分析的基础上, 用统计学的方法对和谐社会指标体系的体系特征、构建原则、权数设置方法、多指标综合方法进行了研究。通过研究我们得出如下结论:第一:在进行中国新型现代化进程中, 从人和社会的互构关系, 重构社会秩序确定人本主义的发展观, 对于和谐社会的构建具有深层次的理论意义。第二, 对于和谐社会的指标体系的具体构建方法只有从统计学的角度去研究才会更加科学。本文从统计学的角度研究指标体系的特征、构建原则、权数的设置方法和指标体系的实证、拟合、预测方法, 从而使指标体系的研究更加科学、合理、客观、可行。

参考文献

[1]朱庆芳、吴寒光:社会指标体系[M].中国社会科学出版社, 2003.

[2]宋旭光:可持续发展测度方法的系统分析[M].东北财经大学出版社, 2003.

[3]郝安乐:论社会发展动力系统的复杂性[M].郑州工学院学报 (社科版) , 1995.

社会公正与和谐社会 篇7

关键词：社会公正社会主义的社会公正和谐社会社会主义和谐社会

公正的和谐社会是人类社会一直追求的理想目标。马克思、恩格斯引申并论证了公平正义的社会，指出其是为了“保证社会劳动生产力高度发展的同时又保证人类最全面的发展”。柏拉图把公平正义与城邦的兴衰联系起来，认为只有每个人按照其禀赋被镶嵌在城邦的相应部位，才能实现最高的善——公平正义。当代西方正义论大师罗尔斯更进一步指出：和谐社会是建立在不断实现社会公正基础之上的，一个和谐的社会必定是公正的社会，同样，一个公正的社会也必然是和谐的。他还说，一个和谐正义的社会一定是一个“组织良好的社会”，人类社会的发展就是一个不断寻找更加合理的秩序和制度的过程，公平正义则是国家制度中诸多价值目标的首要价值。因此，建构社会主义和谐社会的新的执政理念中，应该以公平正义为先。

一、社会公正原则的具体表现

社会主义的社会公正，首先体现的就是权利与义务的统一。从现代人权的视角来看，公民基本权利比其他权利得更为重要，是第一位的公平。同时，一个公正的社会里 ，每个人的权利和义务是相等的，“没有无义务的权利，也没有无权利的义务”[2]。一个人享有多少权利，他就应当负有多少义务。罗尔斯在其《正义论》中也指出，一个社会制度的公正，“本质上依赖于如何分配基本的权利和义务”[3]。

其次，社会公正也要求机会公平。随着社会政治经济的进步，社会机会逐渐增多，当机会来临时，应该允许社会成员去努力尝试，能力是在利用机会的常识中发展起来的。对于那些有理由获得有限机会的人们，只要他们对社会的利用不损害无机会的社会弱势群体，且最终要有利于他们，我们可以优先给予他们机会。

再次，建构社会主义和谐社会，我们必须正确认识公平与效率的关系。效率是人的活动实现其目的的程度，公正是平等的利害交换的善的行为，是等利交换的善行。由此，社会越是平等，每一个人的贡献与所得越是一致，每个人的劳动积极性也就越高；社会越不公平，每个人的贡献与所得越背离，每个人的劳动积极性便越低。因此，公平与效率是相互制约、内在地联系在一起的。

二、中国社会公正的现状

几十年来，国家在维护社会公平正义方面做出了积极的努力，也取得了较为明显的成果，但是，随着利益关系的日益多元化，随着人们对社会公平正义要求日益提高，一些以往并不明显的问题和现象正在新的时期日益显现出来。具体的来说，在我国目前社会不公正现象还很突出。主要体现在：

第一、在经济领域，我国社会不公正最突出地表现在收入分配不公和消费不公，东西部地区经济发展水平日益两极化，社会的贫富差距开始迅速拉大。城市居民收入总的来说高于农民收入，同时农村虽作为一个消费大市场，可是其消费水平仍然有限，消费潜力没有充分发掘。

第二、和谐社会是法治社会，在腐败盛行的条件下，必须注重司法公正，司法公正是社会公正的重要组成部分。在国家各级权力机关，少数官员只管向上负责，他们利用手中的权力，假公济私，以权谋私，贪污腐化、 失职渎职现象屡见不鲜， 有的官员甚至相互庇护，而作为国家主人的人民群众却对这些人的权力难以制约，导致了现实生活中主仆地位的颠倒和变异。

第三、在社会生活领域中的机会不均等现象也很明显，广大农民还不能真正享受国民待遇，不能享受同等的受教育权利，相当多的学生因贫困而无法继续完成学业，男女之间在就业、报酬等方面也存在较大差别。

三、构建公正的社会主义和谐社会的途径

构建公平正义的和谐社会，是一个具体而复杂的过程，是一个需要全社会长期努力的系统工程。因此，建构和谐社会，必须做到以下几个方面：

一、真正意义上的社会公正的实现必须以发达的社会生产力为基础和前提。上世纪50、60年代，由于我们不顾生产力的发展水平，一味地追求所谓的社会公正，结果极大地危害了中国社会主义建设事业的发展。历史给我们敲响了警钟，在构建公正的和谐社会的同时，我们必须努力发展我国的经济。

二、法制是保证机会均等最直接有效的手段，法制的有效性直接关系到市场的效率，也从根本上保证了市场的公平。依法行政是和谐社会竞争中公平的最有力保障。只有整个法律制度真正蕴涵和体现了社会普遍认同的社会公平和正义，才能取得最为广泛的社会认同和支持。

三、在公民基本权利中，最重要的是政治权利平等，也就是马克思所说的“政治自由”，是全体公民使国家政治按照自己的意志来进行的自由，是每个人都应该完全平等地共同决定国家政治命运的自由。这也是社会主义社会公正原则在政治方面首要的体现。

四、我国目前所推动建立的惩治和预防副体系，在某中程度上吸取了透明国际专家提出的“国家廉政体系”的思想，但重要的不是形似而是神似。打造中国特色的国家廉政体系的制度支柱，需要靠深化政治改革和行政改革特别是推动执政党自身的改革来完成。

五、人是社会的主体，在社会生活中必须坚持以人为本，加强对公民进行社会公正意识的教育，让他们享受同等的机会。社会主义和谐社会的公平就是在承认个人先天差异的基础上，保证后天的竞争环境和规则尽可能的一致，保证每个人都有最大的实质性自由，从而发挥自身最大的潜能。

六、政府应该加大对公共基础的投入，对公共权利和公共资源进行合理的配置和調节，同时努力完善社会保障制度，保证每一个公民享受属于自己的合法的社会福利，实现社会的良性循环，从而实现整个社会的可持续发展，真正做到构建设社会主义和谐社会的目地。

四、结束语

社构建一个和谐的社会，需要树立一种科学、正确的社会公平正义观。在新世纪新阶段，我们应正确认识到现存在的社会不公正现象，采取切实可行的措施，大力发展生产力，加强社会主义法律制度建设，健全和完善社会保障体系，以科学发展观为指导，不断致力于提高全体公民的文化、道德、法制素质，大力促进社会公平正义，以期构建一个真正公平正义的和谐社会。

参考文献：

[1] 罗尔斯正义论[M]北京：中国社会科学出版社，1999，第3页

[2] 马克思恩格斯选集（第2卷）[M]北京：人民出版社，1972137页