“小金库”监管常态化(精选5篇)
一、“小金库”的起因探析
(一)“小金库”问题是长期困扰我国政治经济生活的一个“顽疾”,由来已久
(二)产生“小金库”的深层次原因
“小金库”的存在不是现在才有的,但像今天这样成为一个热门话题,却有其特定的条件。从宏观上看,社会经济环境和秩序存在的某些紊乱现象,或多或少对经济管理产生一定影响。从微观情况看,促使“小金库”存在、泛滥,起码有以下几个方面的原因:
1.单位(部门)领导授意或默许。这是“小金库”发展和屡禁不止的重要原因之一。
2.花钱办事方便的诱惑。“小金库”对单位(部门)来讲,最根本的吸引力就在于能摆脱上级或同级财务、审计部门的监督约束,花钱办事方便,使集体乃至个人取得经济上的实惠。
3.制度不健全,制约滞后,经常性监督检查不力,为私设“小金库”开了方便之门。
4.现行财务管理体制存在一些弊端,单位(部门)所有制倾向较严重,监督乏力,在经费监督检查方面有的地方成了死角。
5.现行的财经法规、经费管理制度需进一步配套完善。
(三)“小金库”不是一个专业术语和法律术语 1986年税收物价大检查的时开始俗称“小金库”。
1989年11月7日,在国务院发出的《关于清理“小金库”的通知》,“小金库”的称谓由此确定。
1995年5月4日,国务院下发《国务院办公厅关于转发财政部、审计署、中国人民银行关于清理检查“小金库”意见的通知》,对“小金库”的概念进行的进一步的确认。
二、“小金库”的概念
(一)“小金库”的概念
“小金库”是指违反法律规定及其他有关规定,应列入未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产。
(二)“小金库”资金来源
“小金库”来源众多,归纳起来,主要有以下13种:财政拨款;政府性基金收入;专项收入;行政事业性收费收入;罚没收入;国有资本经营收入;国有资源(资产)有偿使用收入;资产处置收入;资产出租收入;经营收入;利息收入;捐赠收入;附属单位上缴收入等。
三、“小金库”的认定
(一)关于“符合规定的单位账簿”的政策规定
所谓“单位账簿”就是指本单位的会计账簿。《中华人民共和国会计法》及其有关规章制度对会计核算单位设置会计账簿提出四条基本要求:
1.必须依照《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度的规定设置会计账簿,不允许不设置会计账簿。
2.会计账簿包括总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿,各会计核算单位必须依法设置,不允许相互替代。
3.不得违反《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度的规定,在符合规定的会计账簿之外私设会计账簿或账外账。
4.必须保证依法设置的会计账簿真实、完整。
(二)关于“符合规定的单位账簿”政策规定的现实理解
各单位可以按照具体的业务要求设置各种辅助账、明细账、日记账的账簿,甚至可以分账簿登记核算各项经济业务,但其总分类账簿应该是唯一的,而且必须全部汇总登记单位的全部经济业务内容,并保证其真实、完整。
各单位对外提供的决算报表或者财务会计报告必须根据单位唯一的、汇总登记单位全部经济业务的总分类账簿分析填列。
(三)“小金库”认定的具体标准 1.记账主体是否符合规定(主体正确)
是否列入正确的核算单位,各单位分别核算自身的业务事项。2.账簿形式是否符合规定(账簿合法)
是否列入符合规定的会计账簿,由各单位财务部门设立的会计账簿。3.核算内容是否符合规定(内容真实)
是否真实,完整的列入账簿,如实核算反应各项业务。
同时还要注意的是,在往来科目中列收列支,超范围、超标准发放奖金、津贴,公款旅游、请客、送礼等,只要是在符合规定账簿内登记、核算,就不能认定为“小金库”,按违反财政、财务、会计法律法规、规章制度进行处理、处罚。
四、“小金库”的特征
1.资金来源具有公有性、多样性、违规性。
不少单位是“两本帐”、“多本帐”,有的在经营创收中收入不入帐或入“另册”,脱离财务监督;有的截留挪用各种应上缴经费;有的把该收上来的经费留在下属单位(部门)作为“私房钱”;有的编大计划、造假预算,编假合同,在预算执行过程中虚列支出,虚假冒领,把报回来的预算经费打入“小金库”,化大公为小公,甚至化公为私等等。
2.资金去向具有违法性、私人性、集团福利性。
有的单位(部门)为了小团体利益,将单位内部划小核算单位,通过多头开设银行帐户,把本应该作为单位收入纳入财务部门统一核算的资金,分散核算,以多本帐作掩盖,借此逃避监督。
3.行为主体具有公职行。
审计中发现的“小金库”,行政机关(部门)有,事业单位有,企业单位有,各类团体、临时机构也有。
4.存放形式具有隐蔽性与多样性。
“小金库”是帐外帐,有的只有单位(部门)领导或少数几个人知道,具有很大的隐蔽性、诡秘性特点。有的“小金库”虽在一定范围内公开,但在财务手续上却留有后路,使上级在检查时不易抓住把柄,待某项专门检查结束后,这部分资金又成了单位(部门)名副其实的“小金库”。
太原分公司财务结算部
“三抓好”:
(一) 抓好机制建设。抓住河池市积极构建农村道路交通安全管理工作的契机, 农机部门转变观念, 主动把农机交通安全管理融入农村道路交通安全管理新模式中。通过推动建立健全“五长” (即乡镇长、农机站长、中小学校长、派出所所长、交警中队长) 的联动机制和将农机交通安全管理工作纳入各级政府安全生产目标管理考核体系, 进一步发挥了政府主导、农机负责、部门联动、社会参与、上下联动、齐抓共管的农村农机道路交通安全管理新机制作用, 为乡镇农机交通安全管理提供了机制保障。全市139个乡镇都落实了农机交通安全管理的责任机制和工作机制。
(二) 抓好制度建设。
认真修订了农机安全宣传教育、农机安全隐患排查治理、农机安全执法检查等制度, 印发给全市所有乡镇, 同时指导各乡镇建立健全农机安全生产各项制度, 为乡镇实施农机安全管理提供了制度保障。
(三) 抓好队伍建设。针对河池农村道路交通线长、车多面广的特点, 县乡政府将乡镇派出所民警和乡镇干部纳入联合执法队伍, 统一开展乡镇交通安全执法检查;农机部门联合公安交警对乡镇执法人员开展业务培训, 为乡镇开展农机执法提供人才保障, 2014年以来, 共开展5次培训, 参训216人次;监理部门前移服务窗口, 与乡镇执法队伍形成有效衔接整合, 提高了农机交通安全管控能力。
“四强化”:
(一) 强化源头管理。一是依托乡村两级交通安全管理网络和乡镇干部, 组织和动员拖拉机手配合农机监理部门开展农机安全技术检验。2014年以来, 年检率每年提高2个百分点。二是依托乡村两级交通管理网络, 组织农机操作人员参加驾驶学习培训。2014年以来, 在乡镇举办了36期农机驾驶培训班, 共培训1182人。三是加强微耕机等小型机具管理。创新实行农机安全监理站、经销商、农机手“三方签订安全生产责任书”, 2015年, 共签订“三方”责任书1.7万多份。四是联动打假, 保障农机使用安全。由市农机质量监督站牵头, 联合质监局、工商局等部门开展农机质量调查和打假护农工作, 2015年共查处各类违法违规行为62起。
(二) 强化乡村道路路面执法检查。一是依托乡镇道路交通劝导站, 充分发挥乡镇交通联席办的作用, 组织乡镇联合执法队围绕重点时段、重点区域、重点对象和重点违法行为, 深入乡村道路、矿山石场开展日常巡查和重要时节的专项执法检查。二是加强上下联动, 开展“打非治违”专项整治行动, 使农机交通违法行为得到及时查纠。2015年, 县乡两级共出动执法人员6840人次, 查处非法违法、违规违章行为620起。
(三) 强化农村道路农机安全管控。一是依托道路交通安全社会化管理制度和联席会议制度, 实现“人车路共管、交通安全共查、安全责任共担”全方位管控。二是落实拖拉机“三盯”措施。做到“三盯”监管责任不漏一辆机、不漏一个人、不漏一条道路。三是通过乡村农村道路交通安全劝导站, 把住进出乡、进出村、进出城、进出危险路段, 让过往拖拉机驾驶人主动遵守交通安全法规。2015年共劝导农机驾驶人员3796人次, 有效制止了拖拉机违法搭人和其他违章行为。
(四) 强化农机安全隐患排查治理。
一是制定实施方案, 各县 (市、区) 农机局联合公安交警、安监、乡镇政府深入危险路段、工程施工作业场所、矿山石场开展全面隐患排查落实整改措施。2015年, 全市共排查各类农机安全隐患852个。二是强化排查治理。环江县、都安县农机局分别安排6万多元和5万元, 补助给乡村干部进村入户对脱检报废拖拉机进行排查登记, 消除脱检报废拖拉机上路行驶隐患。整治期间两县共补检拖拉机467台, 发放报废通知书85份, 强制报废29台。
“五突出”:
(一) 突出本地特色, 依托山歌文化送安全。山歌是河池老百姓的传统文化。各县 (市、区) 农机化部门聘请山歌手, 把农机安全法律法规政策和农机安全知识编成群众喜闻乐见的山歌, 走村窜寨宣传农机安全知识, 深受农民群众欢迎。2015年, 全市共举行山歌宣传活动23场次。
(二) 突出培训教育, 强化农机手安全意识。结合乡镇联席办季度宣传教育规范化工作要求, 每个乡镇都组织干部和农机人员深入村屯召开农机安全宣传培训会, 播放宣传片。2015年, 共出动宣传车822台次, 出动宣传人员2528人次, 召开培训会256场次, 张贴标语702多幅, 印发宣传资料5.3万份, 受教育群众8.3万人次。
(三) 突出校园教育, 提高学生农机安全意识。联合教育部门开展“小手拉大手、农机安全知识进校园”活动, 通过文艺演出、播放宣传片、开展知识竞赛、发放宣传资料等方式, 提高中小学生的农机安全意识, 达到“小手拉大手”、学生带家长的效果, 形成中小学生不再搭乘拖拉机上学的良好习惯。2015年, 共开展文艺演出23场次, 举办安全知识竞赛65场次, 发放资料1万多份。
(四) 突出信息宣传, 提高驾驶员安全防范意识。与通信部门合作建立宣传平台, 向农机手发送安全法律法规、安全知识和驾驶操作常识, 重要的节假日和恶劣天气发送安全提示短信, 提醒农机驾驶员安全行车。2015年共发送安全短信1.9万条次。
创先争优是学习实践科学发展观活动的延续和深化,是加强基层组织建设的一项经常性工作,也是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。只有使创先争优活动深入持久开展下去,才能源源不断地调动党组织和党员的积极性、主动性和自觉性。开展创先争优常态化长效化研究,对于建设学习型、创新型、服务型党组织,引导党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,充分发挥战斗堡垒作用,激发广大党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力具有重要意义。在新的历史时期,如何将“老课题”做出新文章,研究创先争优常态化、长效化机制尤为重要。
中航工业宝成从八十年代中期开展的“两先一优”活动到九十年代初坚持每年开展创先争优活动,活动持续开展二十多年来,在长期的探索实践中初步实现了活动常态化、长效化、制度化,为公司党建工作融入企业价值链发挥了积极作用。如今,创先争优理念已融入宝成党员干部的思想、融入工作、融入使命,成为了一种精神状态、一种价值导向、一种行为习惯、一种永续动力,真正内化为价值观念、外化为先锋形象、实化为自觉行动、固化为科学机制。
一、中航工业宝成创先争优的实践特色(一)明确主题
持续开展
自2006年起至今,中航工业宝成党委每年根据形势任务需要和公司科研生产经营中心工作的实际,分别以“创新谋发展,党员比贡献”、“企业跨越发展,党员争创佳绩”、“学习实践科学发展观,克难攻坚党员做表率”、争创“四强”争做“四优”、“立足岗位做贡献 创先争优立新功”为主题,持续深化创先争优活动。公司党委在实践的基础上不断总结和提炼老军工企业党建工作的做法和经验,创新党建工作思路和方法,通过有形活动,将党建工作融入企业“产业链”,使党组织活力进入企业价值链的相关环节,通过激发党员的积极性和创造性、主动性和自觉性,使党员把创先争优融入个人的价值观、成长观,变被动为主动,在“创”中求新,“先”中求实,“争”中求进,“优”中求好。充分激发党组织和党员创先争优的内在动力,使基层党组织和党员想参与、参与好。通过开展党委中心组学习、领导干部作风建设等强化领导的学习力和执行力。通过网络、报刊、电视、专题片、图片展、座谈会、报告会等形式,积极宣传活动中涌现出的一些先进典型、优秀成果。重视先进典型的推广和优秀成果的转化运用,广泛营造活动氛围,吸引带动更多的党员效仿追随、见贤思齐,营造浓厚的创先争优良好氛围。使每个党员在组织中找到自身的价值所在,从而以“有为”求得在企业价值创造过程中的“有位”,最大限度地做到先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”,从而在增强企业党组织凝聚力和战斗力的同时,不断增强企业的核心竞争力。
(二)创新载体
大胆实践
结合实际、精选载体、与时俱进、推陈出新是增强创先争优活动吸引力和感召力的最好方法。实践证明,形式新颖、有感召力和凝聚力的载体是激励广大党员投入创先争优活动重要手段。中航工业宝成近年来在创先争优活动中重点坚持了“八大载体”:
1.“亮出身份”作表率
2010年以来,公司党委在1000多名在职党员中,开展了“亮身份、树形象、作表率”百分百 党员公开承诺活动,形成了“支部百分百参加、党员百分百参与”的良好局面。
2.“攻关立项”克难题
近年来,公司党委先后开展了创先争优主题立项活动,结合企业科研生产经营、重组、改制、发展中的难点、热点和关键点,开展党员攻关立项活动。活动开展以来,党员攻关立项共计1084项,促进了公司各项任务的完成,真正使创先争优活动成为推动企业各项工作的有效载体。
3.“双培养、双关注”同提高
“双培养”即把党员培养成骨干,通过给党员压担子,锻炼提升党员业务技能,展现党员才华和业绩;把骨干培养成党员,为党组织注入鲜活的血液。2010至2013年,党委培养对象近300人,制定培养措施800余条,培养并发展各类骨干新党员百余人。“双关注”即党员关注群众思想动态,群众关注党员的表率示范作用。通过“双关注”,密切了党员同群众的关系,提升了党员的党性意识。
4.“七一”主题活动鼓干劲
公司每年把党的生日作为党员的节日,确定不同的主题精心策划,使其成为激发党员创造价值热情的契机。每年“七一”,党委专门下发文件,对“七一”活动精心策划部署,以此为契机,不 断提升党员干部的责任感、使命感和光荣感。
5.“三项工程”添活力
创新开展“强基、提质、榜样”三项工程:通过科学划分党小组,选配骨干担任党小组长,使党小组实现“强基”;通过组织开展各种主题活动、举办党校等,不断提升党员素质,使党员“提质”;通过选树先进发挥“榜样”的示范带动作用。
6.“基层组织建设年”夯基础
2012年,公司党委以“基层组织建设年”活动为契机,通过“六项措施”不断夯实党支部工作基础。通过对党支部工作进行调研指导、举办党支部书记和支部委员培训班、重新设置和划分基层党支部等,使基层党组织的战斗堡垒作用更加突出。
7.干部360°考核成机制
坚持“四好”领导班子创建工作有计划、有落实、有考核以“考核可量化,业绩看数字”为原则,通过听取个人述职述廉、职工代表评议、考核组评议、单位互评、主管领导评议、查阅资料和考核谈话等多个环节,对公司中层领导班子和全体中层管理者进行了多角度、全方位360°考核,促进了基层领导班子整体功能的有效发挥。
8.结对共建增活力 结对共建活动是宝成公司加强党建工作的一个原创抓手和特色做法。通过党群机关、职能部门与基层党支部结成对子,签订责任书,制定共建方案,细化共建措施,量化考核责任,形成了上下互动、互学互促的共建网络,有效地促进了党群部门和基层单位的双向融入、共谋发展,彻底打破了党建工作依靠党群部门在“小舞台”唱“独角戏”的传统模式,使党建工作更加贴近基层、服务一线。
二、创先争优长效机制的探索思考
(一)建立科学的管理机制是保证创先争优长效化的前提条件
1.建立常设机构,组织保障到位。一是要常设创先争优活动领导小组和办公室,认真履行对创先争优活动的组织领导和指导职责,做到日常工作和创先争优活动统筹兼顾、同步推进。二是要建立党委统一领导,党群部门牵头、各部门积极配合,齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实的创先争优活动常态化工作格局;三是要发挥党组织的政治优势,构建“党建带群建、群建促党建”的常态化工作机制,充分发挥党、政、工、团在创先争优活动中的合力共创作用。
2.建立责任机制,落实领导责任。创先争 优活动领导小组要认真落实领导责任,切实履行好对开展创先争优活动的组织指导。党组织书记要增强“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的意识,认真履行第一责任人职责,把创先争优活动列入党建工作责任制内容,细化到各项工作中,落实到每个党员和干部头上,使创先争优活动由“软指标”变成“硬任务”。建立分层部署、逐级落实的工作机制,形成“党委书记亲自抓,党群部门配合抓,支部书记经常抓”的分层部署、逐级落实的良好格局。要认真研究,积极谋划,科学确定本单位开展创先争优活动的定位和突破口,采取有力措施推进创先争优活动扎实开展。
3.建立激励机制,引领价值取向。研究制定与党组织职能和党员岗位职责相适应的奖励措施;制定争创“五个好”先进党组织和争当“五带头”优秀党员的具体奖励办法。在综合日常督查、半年检查和年终考核的基础上评先定级;进行经验交流会、现场观摩会、典型事迹报告会、“七一”表彰会、总结表彰会以及通报表扬等多种形式的精神和物质奖励等;通过大力倡导和多形式开展比学习、比工作、比服务、比奉献,学先进、赶先进、当先进的实践活动,大力倡导“星文化”建设,2011年 选树了陕西省国防科工办党委评为“科技之星”的全国技术能手、集团公司首席技能专家、公司“技能之星”王惜平等25位“五星党员”。在公司内部设立“星光大道”,对先进加大奖励力度,充分发挥辐射带动作用,广泛营造创先争优浓厚氛围,激发职工敬业奉献,争创一流的工作热情和自觉行动,使创先争优成为每个党员干部、每个职工群众乃至全社会的价值取向。
4.建立督促机制,全程跟踪问效。采取定期检查、不定期抽查等方式对创先争优活动进行全过程跟踪督查问效和情况通报。一是深入基层督查,及时发现、协调和解决遇到的问题,认真总结好做法、推广好经验;二是依据督查、抽查或明察暗访形成月评价、季通报、半年检查和年终考核结果的情况通报;三是跟踪问效,对创先争优活动不重视、活动开展不扎实、效果不明显,或者存在偏差需要改进的,及时下达整改通知书限期整改,并对整改之后的情况进行复验,以确保创先争优活动环环相扣、扎实推进,不搞形式、不走过场。
(二)构建有效的运行机制是确保创先争优长效化的必要手段
1.科学确定争创目标,确保争创活动规范有序 创先争优活动的目标制定要结合企业党建发展规划,制定短期目标和长期目标。创先争优长期目标要与落实企业“十二五”规划和党的“十八大”任务相结合。创先争优具体标准要依据争创“五个好”先进党组织和争当“五带头”优秀党员的共性标准来分别制定党组织和党员创先争优的具体标准;要对照党组织职能和每个党员岗位职责任务进行细化、量化、具体化,使之便于记忆、便于操作、便于考核和评价;要紧扣党组织职能和党员岗位职责,做到党员“以岗定责”,切实把党组织履职和党员岗位职责任务落实到创先争优活动的具体行动中。
2.规范建立各项制度,以落实制度体现机制效能
一是建立逐级承诺制。建立党组织和党员创先争优活动逐级公开承诺制,明确党组织、党员的承诺目标、承诺内容、践诺措施、检查考评等。重点要围绕群众最关心的热点难点问题进行承诺;围绕如何发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用做出承诺,并采取适当方式向群众公开承诺,并对践诺情况接受群众监督和评议。
二是建立联系点制。根据各单位实际情况,领导干部每人联系若干基层党组织作为党建工 作暨创先争优活动的联系点,适时深入联系点了解开展党建工作和开展创先争优活动情况,进行现场指导和检查。建立联系点信息沟通与工作协调制度,帮助解决实际问题。领导干部每年联系点工作开展情况要纳入述职报告之中。
三是建立分级点评制。建立并认真落实领导分级点评制度,通过召开创先争优活动点评专题会、集中汇报会、现场检查等方式,对党组织开展创先争优活动中取得的成绩、存在的问题和今后努力的方向等情况进行点评。专题点评可与落实党建工作专项述职评议相结合,原则上每半年或一年召开一次,也可根据创先争优活动进展情况适时进行不定期点评,以点评促改进、促提高。
四是建立群众评议制。采取述职测评、设置意见箱、开通热线电话、进行网络评议、发放调查问卷、召开群众评议会等多种形式,广泛征求党员和社会各界干部群众的意见;或根据实际情况组织部分党代表、人大代表、政协委员进行评议;可通过广播、电视、报刊、网络、专栏等各种形式向群众公布开展创先争优活动的有关情况;认真梳理汇总评议情况,提出整改措施,以整改的实际成效提升群众满意度,真正把创先争优活动打造成“群众满意工 程”。
(三)完善考评监督机制是确保创先争优长效化的坚强保证
1.成立常设考评机构,确保考评科学公正。一是常设创先争优活动考核评价领导小组和办公室,认真履行考核工作职责,落实考核工作责任;二是建立层层抓落实的考核评价机制,做到一级抓一级,一级考一级;三是建立考核评价档案,将考评结果录入考核档案。考核领导小组办公室要认真负责地及时将汇领导分级点评,日常抽查、月小结、季度专评、半年检查和年终考核以及群众评议和满意度测评结果录入考核档案备用。
2.完善考核评价体系,促进考核成果转化。一是认真研究制定《党内创先争优评比表彰办法》,并将考核评价办法纳入党建工作和综合目标考核评价体系,加大考核分值权重。二是在实践中完善考核评价体系,在实践的基础上进一步科学设置考核内容,完善考核方式和程序,强化成果运用及考核监督。三是注重评价考核成果的转化运用,将考核成果与党员民主评议相结合,通过召开民主生活会开展批评与自我批评,对优秀党员逐级表彰,对不合格党员进行通报批评。
3.强化监督评价机制,推动创先争优民主 化。一是做好党内民主监督,重点围绕党员民主权利、党务公开、党员廉政行为、履诺践诺情况进行党内评议;二是做好党外群众监督,通过群众满意度调查、行风评议,督查通报等监督评价方式,把创先争优活动的履诺践诺情况置于群众监督之下,引入科学化、制度化、规范化轨道。三是推动创先争优践诺监督的社会化,通过向报纸、电视、网站、服务对象等公开党组织承诺履诺情况,使创先争优活动向全社会透明,接受社会公众的全方位监督;通过典型宣传和辐射作用,广泛营造比学赶帮超的浓厚氛围,使创先争优活动成为全员的自觉意识和积极行动,为推动企业“十二五”发展服务。
三、创先争优常态化长效化的实践成效
(一)增强了企业党组织的战斗力和凝聚力 创先争优活动开展以来,公司各级党支部始终围绕企业发展目标,认真贯彻党的方针政策,积极参与企业重大问题决策,促进了企业的快速健康发展;始终围绕企业生产经营、急难险重任务来制订计划、开展活动,团结带领职工群众特别是党员干部立足岗位,为企业发展多作贡献。党支部、党员以自身的先进性和爱岗敬业的示范行为,引导广大员工积极向上,以企业为家,为促进企业的发展做贡献,使企业的凝聚力显著增强。对事关企业发展方向和 企业、职工利益的问题以及企业生产经营的重大问题,发挥党的组织优势,认真听取并集中广大党员和职工群众的意见建议,积极向企业建言献策;在急难险重任务或突发事件面前,党员冲锋在前,做到了“建得牢”、“拉得出”、“打得赢”。
(二)推动了企业科学发展
公司党委坚持把创先争优同企业发展紧密结合,把党内创优与企业创优紧密结合。各党(总)支部以本单位本年生产经营任务为目标,按照“双向融入”的工作思路,围绕本单位新品研发、技术攻关、生产过程中的瓶颈和难点,以及质量管理、市场开拓的重点和关键点,针对流程梳理后本单位运行中的新要求、新问题进行立项,确保立项活动解决科研、生产经营实际问题。2010—2013年,各单位共组织上报攻关立项课题600余项。创先争优主题活动进入企业经营管理的全流程,在融入中心中发挥作用,在助推发展中彰显价值。公司销售收入连年增长,实现了党建与经济发展的有机对接。
(三)促进了和谐宝成建设
公司党政认真践行“聚精会神抓发展、认认真真做企业、全心全意为员工”的经营理念,坚持每年以集体合同的形式明确为职工办实事 的具体内容,并将合同履行情况向职代会报告。2010年以来,为员工新建了6栋高层住宅楼,新建了老年活动中心,建成了社区新集贸市场,坚持每年为员工进行健康体检等,重视员工培训,提升员工技能,改善员工工作和生活环境,为企业和谐发展创造了条件。
1.三检及交接检查制度
为了提高工程质量管理水平,加强施工过程质量控制,避免不合格产品转序,确保工程质量达到合同约定标准,特制定此制度。1)各检验批、分项、子分部和分部施工结束,班组长应按照技术交底的质量标准要求进行自检,自检合格后填写自检记录(各分部、子分部、分项和检验批记录)报项目部技术人员复验。2)项目部质检员收到班组自检记录即按企业标准要求进行复查,评定质量等级,对复验部位要有产品验收标识和验收记录,以备月底质量评比进行奖罚。
3)公司工程部对项目施工部验收评比结果按施工质量验收程序(六到位、三定位)进行抽查核定,出具质量检查结论。
4)隐蔽工程检查验收,由项目经理组织有关技术人员、质检员、班组长和分公司质量管理人员参加,认真填写隐蔽工程验收记录并签字齐全。
5)交接检查时后一工序施工前应对前一工序质量进行检查验收,满足优良、合格标准双方交接。
6)未经过三检及交接检查的分部、子分部、分项和检验批不得进入下道工序,不得报设计、监理、勘察和建设单位组织验收。7)各项检查记录均应整理齐全后归档,作为质量验收和质量管理资料内容一部分。
8)凡不按此制度执行的项目,根据情节轻重,公司将不予办理有关验收手续,并按质量与经济挂钩制度给予处罚。2.实测实量制度
1、目的
通过建立实测实量体系标准,并形成常态化的工程管理制度,客观真实的反应工程实体的质量水平,促进施工单位加强施工过程质量管理,为集团公司“高品质”的质量方针提供保障。
2、适用范围
廊坊银行项目。
3、人员配置及职责要求
3.1 业主单位(以下称甲方)
3.1.1甲方责任人为工程部各专业工程师。
3.1.2各专业工程师负责指导、督促各自所对接的监理、总分包单位对工程实体进行实测实量。对实测实量结果进行抽检,落实相应单位对出现偏差的项目进行整改并对整改结果进行确认。3.2 监理单位
3.2.1监理单位责任人为各专业监理工程师(专人专职)。3.2.2负责督促各自所对接的各总分包单位对工程实体进行实测实量,并对实测实量结果进行全检,对检查不合格的项目落实整改并对整改结果进行确认。3.3总分包单位
3.3.1各总分包单位必须成立实测实量检查小组(2个人),检查小组人员须专人专职,禁止负责实测实量之外其它任何工作。检查小组人员名单须上报甲方、监理。禁止随意更换、抽调小组人员。3.3.2各总分包单位检查小组须对各自所承建工程进行实测实量,并对不合格项进行整改(整改期限)。
4、实测实量检查内容
4.1实测实量检查内容包括但不限于以下项目:钢筋砼工程、砌体工程、设备安装工程、抹灰工程、水泥砂浆地面工程、防水工程、涂饰工程、墙砖饰面砖工程、地砖饰面砖工程、室内门安装工程、入户门安装工程、铝合金(塑钢)门窗工程。实测实量档案管理及操作流程 5.1 实测实量档案管理
5.1.1总包应结合实测实量操作细则、并依照检查单元建立完善的实测实量档案。实测实量档案主要包括检查记录表及建筑图纸,检查记录表应同建筑平面、立面图相对应(检查部位于图纸上标注,检查数据于记录表上反应)。
6.1.2总包单位应及时将监理、甲方复验合格的实测实量档案资料报送至甲方存档。
6.2实测实量工程管理制度的操作流程
6.2.1总包单位须对所承建的工程进行实测实量自检。在各分项工程完工后应及时进行,对实测实量不合格的,应主动及时整改。施工单位自检的实测实量档案资料各应在各分项工程具备实测条件后5日内报监理进行验收。
6.2.2监理单位需对施工单位所报实测实量自检结果进行30%的比例抽查复验。对复验结果不合格的,监理单位除在实测实量检查记录表上记录以外,还须以监理通知单的形式告知施工单位抽检结果及整改期限。监理单位复检合格后将施工单位的实测实量档案报送至甲方申请复验。监理单位报甲方复验时间应在接到施工单位自检资料5日内完成。
6.2.3甲方对监理单位的实测实量结果依照检查单元随机抽取不低于50%的比例进行复验。对复验结果不合格的,监理单位组织施工单位对施工单位所报验范围全部复检、整改,直至合格。4.质量专项检查制度
对重要工序、关键质量控制点施工、隐蔽工程进行专项检查,由项目工程部组织工程监理单位、总包单位进行检查。总包单位应先行自检并填写工程检查有关内容,备齐有关资料,首先通知内部质量检查工程师检查签证,后送监理工程师进行检查和签认重要工序、隐蔽工程检查证,否则不得隐蔽或进行下一道工序的施工,以确保工程质量。各级管理人员,无论是否参加定期的质量大检查,凡到工地布置、指导、检查工作时,均应对施工质量进行检查,发现问题及时将有关情况反馈给监理单位、总包单位并提出处理意见,督促及时改进。5.质量例会制度
1、项目部每月五日由项目经理组织召开项目部质量例会。项目部技术负责人、技术员、专业工长、施工班组长均应参加。工程管理部的质量负责人视需要参加月质量例会。
2、项目部技术负责人每周一组织超开项目部技术员、专业工长、各施工班组长参加的月质量例会。
3、月质量例会对本月将要施工的过程质量提出要求,由项目技术员负责按周计划分解后,在周质量例会上对各检验批施工质量作出要求。并对上月施工质量进行总结。
4、周质量将各检验批的质量控制目标分解到各专业工长负责,并由各专业工长上报本专业各检验批的验收时间(检验批的验收时间不应滞后于项目部周进度计划)。
5、周质量例会时各专业工长应汇报各专业上周施工完而未验收的各检验批工程质量的检查情况,并将各施工班组的自检结果上报技术负责人。
6、质量例会按期召开,如因故推迟,推后不得超过每月7日,周质量例会不得迟于周二召开。月质量例会必须项目经理负责组织召开,周质量例会可由项目经理委托项目技术负责人组织召开。
7、质量例会应有会议记录,应注明与会人员并如实记录会议内容。
6.工程材料设备及材料复试管理制度
原材料是工程施工的物质条件,材料质量是工程质量的基础,加强材料的质量控制是提高工程质量的重要保证,为此特制定此制度: 1)对用于工程的主要材料,各种构配件,必须具有厂家批号和和出场合格证,否则不予验收入库。
2)凡标志不清晰或认为质量有问题的材料,对质量证明资料有怀疑或与合同规定不符的一般材料,根据工程质量要求的程度决定,应进行一定比例抽样复检,需要进行追踪检验,以控制和保证其质量的材料等,均应进行抽查。
3)对进口的材料设备和重要工程关键施工部位所用的材料,则应进行全部检查。
4)材料质量抽查和检验方法,应符合有关规定,要能反映该材料的质量性能,对于重要构件或非均质的材料,还应酌情增加采样量。5)用于主体结构的两块制作,养护必须符合规范要求,其中拆模试块根据现场模板周转程度而定,首次浇筑的混凝土还需做开盘鉴定试块。
6)试块应按规定时间或温度进行送检施压,并及时取回试压块报告进行汇总,评定,评定应符合国家规范,结果应符合设计要求。7)试块试验结果不符合设计要求的应及时联系有资质的检测单位进行现场实体检测。
8)钢筋焊接试验必须经有上岗证的焊工试焊送检合格后方可开始焊。
9)其他常用建筑材料,构件检测试验按国家现行材料检验试验标准进行。7.质量验收制度
一、隐蔽工程质量验收
1、隐蔽工程质量验收的目的,在于使工程项目质量控制做到工序控制,内部层层把关,把质量问题消除在隐蔽之前,从而有效地控制施工质量,求得工程项目整体质量得到保证,使用户得到一个质量上放心的工程。
2、隐蔽工程的概念
隐蔽工程是指那些在上一道工序结束,被下一道工序所掩盖,正常情况下无法进行复查的项目。例如:地下基础工程;钢筋工程;建筑工程的防水工程和地下与水下结构的防水、防腐工程;设备封闭前的内部质量验收;以及埋入设备、结构内部及保温、防腐层的焊接工程等。
3、隐蔽工程验收项目,土建工程参见验评标准“土建工程篇”,安装工程参见有关验收技术规范和验评标准,其中地基验槽应有设计专业人员签字认可。
4、工程具备隐蔽条件或达到专用条款约定的中间验收部位,承包人进行自检,并在隐蔽或中间验收前48小时以书面形式通知工程师验收(合同通用条款第171条,工程报验单A7表)。
二、检验批验收
检验批(工序)的验收应制度化、程序化和标准化
1、验收的条件:
(1)检验批(工序)的验收应在自检、交接检的基础上,由工长通知质检员验收合格后请监理单位进行验收,并应形成验收文件(统一标准强制性条文第303条第5款)。
(2)工程质量的验收均应在自行检查评定的基础上进行(同上第4款)。
2、验收人员资格:
(1)建设工程质量实行终身负责制。
(2)参加工程施工质量验收的各方人员应具备规定的资格。
(3)分项工程和检验批由专业监理工程师组织验收,专职质检员和技术负责人参加。检验批是工程检验的最小单位,是分项工程验收的基础。检验批的合格质量主要取决于对主控项目和一般项目的检验结果。主控项目不允许有不符合要求的检验结果。对检验批的数据主要是靠质量工程师进行收集整理并报验的。
二、分项工程验收
工程分项工程的验收是分部工程验收的前提。从分项工程开始,做好分部工程的质量检查与验收,对保证工程质量十分重要。分项工程的验收在检验批的基础上进行。一般情况下两者具有相同或相近的性质,只是批量大小不同。分项工程合格质量的条件比较简单,只要构成项工程的各检验批的验收资料文件完整即可。由项目工长自行汇总报验。
三、分部(子分部)工程验收
分部工程验收在其所含分项工程的验收的基础上进行。分部工程中各分项验收资料文件必须完整。涉及安全和使用功能的地基与基础、主体结构、安装分部工程应进行有关见证取样送样试验或抽样检测。项目在工程报验前,还要经公司质量保证部、科技部、机电部复核无误后再向有关单位报验。
四、单位(子单位)工程验收 单位(子单位)工程检验也称质量竣工验收,是建筑工程投入使用前的最后一次验收,也是最重要的一次验收。第一步验收从分项、分部工程验收开始再做一次全面检查;第二步填报“单位(子单位)工程质量竣工验收记录”、“单位(子单位)工程质量控制资料核查记录”、“单位(子单位)工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽检记录”、“单位(子单位)工程观感质量检查记录”。第三步组织竣工前的竣工资料备案、消防备案、电梯备案、人防备案验收。第四步建设、监理、设计及施工单位提交竣工报告。第五步建设、监理、设计、勘察及施工五方在地方工程质量监督站的监督下进行竣工验收。8.技术交底制度
为了加强施工过程质量控制,确保每道工序验收质量符合国家规范和企业标准,要求现场施工技术人员、班组人员熟悉施工步骤、质量标准要求以及自己所担负的责任,为保证项目施工部在每道工序施工前的技术交底工作得到落实,特制定此制度:
1)根据工程特点对影响结构安全和使用功能的各分部、子分部、分项均编制技术交底,其内容应全面,具有针对性和可操作性。2)技术交底内容必须满足设计和国家施工质量验收规范、强制性标准、技术规程、企业工艺标准的规定。
3)技术交底内容应包括:施工准备、操作工艺,质量要求以及产品保护和安全措施等几部份,内容应全面,并且有针对性,不得照搬企业标准。
4)一般工程技术交底由项目施工部技术负责人在分项施工前编制结束,分公司、项目部技术负责人审批批准后由技术负责人对各专业班组进行交底。
5)重点和大型工程的技术交底和专项施工方案,由项目施工技术负责人编制,分公司、项目部技术负责人审批,公司工程部经理审批后由分公司、项目技术负责人把主要施工措施和重要事项对项目主要管理人员进行交底,项目施工技术负责人向专业班组交底并现场指导施工。
6)新材料、新产品、新工艺、新技术的技术交底应由项目技术负责人组织相关人员编制,对专业班组进行交底。
7)技术交底签字应齐全,交底内容应做抽检工作,技术交底应做到先交底后施工。9.成品半成品保护制度
一、成品(半成品)保护制度
由于各工种交叉频繁,对于成品和半成品,容易出现二次污染、损坏和丢失,影响工程进展,增加额外费用。我们制定成品(半成品)保护制度,设专人负责成品保护工作。
在施工过程中对易受污染、破坏的成品和半成品要进行标识和防护,由各分项工程负责人经常巡视检查,发现损坏的,及时恢复,对成品保护负监督、检查责任。
二、保护措施
1、对土建分部的成品保护措施
(1)墙、板如需开洞、开凿应事先同业主进行联系,业主同意后方可进行。严禁在砖墙板上随意开洞、开槽,未经许可不得擅自切割结构钢筋。
(2)砖墙及其它材质的墙体开洞、开槽应按图纸要求,先划线后再进行施工。开槽、开洞使用专用开槽机及开孔机。
(3)现场设置的施工设备应由木板或其它材料垫离地面,防止油污粘贴在地面上。
(4)在进行电、气焊作业时,应采取隔离措施,以防损坏已做好的地面和墙面。
(5)在已施工完的墙内和吊顶上进行安装施工时,施工人员戴了干净手套和穿了干净工作服后方可进行施工。
(6)管道、电气、通风以及顶棚刷油漆时要小心谨慎,切勿将油漆滴落在土建产品上,如有滴落,应立即用汽油或其它溶剂擦洗干净。(7)积极开教育全体参建职工成品保护教育,严禁在土建建筑上乱涂乱画,如发现,将立即责令当事人出场。
2、对安装分部的成品保护措施
1)各专业交叉施工时,相互配合、相互保护,不得路踩已安装好的产品,特别是已保温完的管理和风管。
2)所有精密仪器、仪表元件、灯具、面板、洁具等产品进行封闭围护,以防丢失和损坏。
3)设备安装完毕后,采取防水、防尘等对设备进行密封保护。
3、对装饰原材料的成品保护措施
1)所有原辅材料经验收合格后,由仓库管理员负责材料入库,做好入库手续,并按规定标记清楚,严禁混合堆放。
2)所有材料储存时均制定保护措施,存放时底部使用水平木材垫平,每层之间须以薄木条隔离,且材料堆放最高不宜超过10 层,玻璃须竖直存放在专用支架上,每块玻璃之间有隔离纸。
3)工厂材料搬运中所需运输均应有预防措施,禁止软件、硬件等直接接触,以免损坏材料。
4)材料加工平台须按规定铺垫毛毯,并注意不得有杂物,严禁在平台上施动材料,所有材料移动须垂直抬放。
5)加工完成的材料或成品,须将表面内腔的杂屑全部清除,并进行清洁及加贴保护膜。
6)每道工序的完成人员均须将本人工号打在流程卡上,经自检合格后方可转入下道工序,并接受质管人员的随时抽检。
7)当班质管员负责加工完成的材料或成品按工艺标准进行检验,并检查流程卡填写情况,在流程卡上签名确认。
8)只有检验合格的材料及成品才进入成品库,成品库管理员对入库材料须按流程卡上的合同号分类存放,并进行清楚标识。
9)材料库及成品均须按规范进行管理,做好防尘、防霉、防火等工作,所有材料均须进行覆盖,且登记造册。
4、对装饰材料包装及运输过程的成品保护措施 1)型材表面除加保护膜外,另应使用专用包装纸捆孔。
2)玻璃板块等除在装饰表面按规定加贴保护膜外,在准备发运装车时应在板块中间加隔离板,并用紧线机捆孔结实,严防运输过程中造成磨擦损坏。
3)所有材料及成品在包装时应注意规格,不同尺寸、品种的料应避免包扎在一起。
4)玻璃板块边安装边清洁,并检查上下防护网,防止杂物掉落污染或损坏玻璃。
5)以厚胶纸或三合板在室内遮挡玻璃部分,以免焊点、防火喷剂、水泥抹灰及其他不利影响等污染玻璃面层或导致其破碎,但以上保护材料不应与玻璃有直接接触。
6)材料表面的保护纸不得任意撕毁,以免材料的装饰表面被硬物划破或被水泥砂浆污染。保护纸除去后留下的多余胶料用清洁剂清洗干净。
7)用保护材料在施工过程中盖掩玻璃片,以防损坏、褪色或污染。8)提供书面材料,证明拟采用的清洁剂可用以工程铝材、玻璃片及涂胶等物料的清洁工作。
9)每批发运的材料包装上均贴有物品标签,注明所标示包装中包含有的材料名称、对应合同号、规格、数量、发运地等内容。10)运输车辆应状况良好,车厢板上铺垫橡胶板,以减少运输震动造成的损坏。
11)应尽量避免在阴雨天气运输材料,如必须运输则应由油毡严密遮盖。
12)押车员应随时注意检查材料包装及摁孔状况,发现问题应立即停车整理。13)材料运输至工地后,工程材料员和技术员应按清单核对数量、规格、质量等并填写回单,对无合格证明及有质量问题的材料一律予以退回。
14)验收合格的材料应立即存放在进工地仓库,并注意按照公司规范进行保护,做好防霉、防盗、防腐等工作。
5、装饰成品保护措施
1)制定详细的成品保护方案,包括成品和半成品两类。其中包括半成品的加工、动输、装卸、保管等、成品的保护方案,根据成品所在的部位、材质、色别等不同而采用不同的保护措施,特别是对已安装好的设备进行必要的保护。
2)制定成品保护等级,易碎易污染易损成品为重点保护等级,贵重成品的保护采取隔离保护措施。
3)编制成品保护标牌,保护标牌根据保护等级及材种不同制定分类,标牌的规格、字体、色别应清晰鲜明,标牌用语应简洁明确。4)成品保护应由专人巡回检查,发现问题要追究当事人的责任,并及时召开成品保护现场会,对施工人员进行产品保护教育。5)对工人进行产品保护技术交底,并定期召开产品保护专题会,组织工人学习产品保护知识,认识到产品保护的重要性。
6)限制成品区人员的进出,非相关人员严禁进入,并建立成品区人员登记措施。
7)成品保护可分固定式成品和移动式成品保护两种,固定式成品采用隔离式保护,移动式成品采用集中式包装保护。8)严格按照工序施工,避免成品因工序错乱而造成的污损。9)加强工程调度阶段的成品保护,避免不同工种施工而产生的成品损坏。
10)地面成品保护:
施工延续阶段,地面铺设保护用的材料;
施工全部结束后,对进入人员进行有效控制,养护期间严禁上人。11)墙面成品的保护
涂料施工时,应注意对以完工的工程保护,防止二次污染发生。施工延续阶段,其它部位施工人员进入已完成墙面区域,需填写施工许可表,方可进入现场,重点部位设立保护栏和保护标志。施工全部结束后,进行人员控制的同时,还应对重点保护部位采用封闭式保护。
12)对成品区实施严格的安全管理制度,安全管理措施保护与总体工程的配合和联络体系。
6、吊顶成品保护
1)吊顶安装板安装完毕后,不得随意剔凿,如果需要安装设备,应用电钻打眼,严禁开大洞。2)板材不得受雨淋,并注意防潮。
3)在板材附近,不得进行电气焊,板面严禁接击,防止损坏。4)吊顶内的水管、汽管,在未钉罩面板前应试水试压完毕,以防因漏水而污损吊顶。
5)管道阀门部位,注意预留检查孔,以防上下人操作吊顶。6)安装灯具和通风罩等,不得损坏和污染吊顶。
7)不得将吊杆在吊顶内的通风、水管等管道上,以防损坏暗管。8)吊顶安装完后,后续工程作业时,应采取保护措施,以防污染。9)吊顶应安排在上层楼面、层面防水工程完工后,方可进行施工。
7、石材成品保护
饰面工程半成品、成品保护是一道绝不能省略的工序,因为,在施工操作中,即便全部达到优良标准,最后因保护不善,造成饰面缺陷,同样满足不了功能和装饰效果。
1)柱面、窗套安装后,对所有面层阳角都要用木护板遮盖。2)墙面易污染部位应贴纸或塑料薄膜保护,以保证不被污染。3)拆除脚手时,注意不要碰撞饰面表面,以免引起缺陷。
8、内墙涂料成品保护
1)每次涂饰面均清理周围环境,防止尘土污染涂料,涂料未干燥前,不得清扫地面,干燥后,也不能接近墙面泼水,以免沾污涂料面。2)每遍涂料施工后,应将门窗关闭,也不得靠墙立放铁锹等工具。3)在施工中,如遇到气温突然下降,应采取必要的保护措施。4)最后一遍有光涂饰完毕,空气要流通,防涂膜干燥后表面无光或光泽不足。
5)明火不要靠近墙面。
6)门窗、踢脚板等要保持整齐干净。
7)涂料施工完毕,应按涂料使用说明规定的时间和条件进行养护,涂膜完全干燥后才能投入使用。
9、细木制品成品保护
1)细木制品安装完毕后,最好刷一遍干性油,防止受潮变形。2)细木制品安装完毕后严加保护,不得碰撞,不得刻划,防止污染。10.培训上岗制度
一、总则 明确培训需要,对所有从事与本项目施工人员安全、质量有关的人员进行培训,确保培训的有效性。本制度规定了人员能力培训的机构、职责,能力培训指导方针、原则、内容、方式、实施、要求以及继续教育、岗位资格控制和档案管理。本程序适用于项目所有与质量有关的人员的培训管理与上岗资格的控制。
二、培训范围:特殊工种、机械操作人员、管道安装施工人员、电工、木工、钢筋工、混凝土工、零工。
三、培训程序
(1)指导方针 操作工人培训是项目施工发展的重要因素,各级管理人员要树立“企业发展、培训先行”的培训理念,通过组织培训与自学等形式为操作工人创造“持续学习”和“终身学习”机会,提高操作工人整体素质,促进工程质量的提高。
(2)培训原则 操作工人培训应坚持政治思想、职业道德与操作技能技能一起抓的原则; 坚持面向项目安全生产,学用结合、满足需求的原则; 坚持科学管理、严格考核、讲求实效、保证培训质量的原则; 坚持先培训,后上岗的原则。
二、劝阻。凡发现体温超过37.3摄氏度的人员,要对其进行询问并劝其返回就医。若在询问中发现到京前14日内离开重点地区或有过重点地区人员接触史,第一时间拨打120送就近的定点医院就诊,并将相关情况向属地街镇报告。对商场、超市内的人员聚集的各类活动进行劝阻。
三、管控。各商场、超市经营主体要掌握员工人数、外地返京人员等具体情况。每日采集员工(含商户员工)疫情控制期间的动态信息并登记汇总。鼓励外地返京人员按照有关规定进行隔离观察。取消非必需的室内外群众性活动,如促销活动、店庆等。
四、消毒。加强公共区域清洁消毒工作,每日须对人员集中的用餐、购物、娱乐和电梯厅、轿厢、卫生间、楼道、垃圾桶站、门岗等重点区域进行消毒。对高频接触的物体表面,如电梯按钮、存包箱柜按钮、扶手、门把手、餐台、餐椅、水龙头等,每天消毒不少于2次,食饮具一人一用一消毒,卫生间提供洗手液。定时开启门厅、楼道及地下车库排风系统进行通风,保持室内空气流通。
五、封闭。有条件的商场、超市进行封闭管理,制定合理方案,最大程度减少人员出入口及车辆出入口数量,并对出入口进行有效管控。
六、宣教。在显著区域采用视频滚动播放或张贴宣传画等方式开展防控健康宣教,持续加大宣传力度,使顾客对疫情有正确认识和有效的预防,做到不造谣、不信谣、不传谣。
七、隔离。设立应急隔离区域,当发现发热、干咳等不适症状人员时,及时引导其到该区域进行暂时隔离,再按照其他相关规范要求进行处理。建议母婴室、儿童游乐活动设备设施应停止使用。
八、防护。加强防护,关心员工健康,宿舍、食堂、办公场所、厕所等保持清洁,加强卫生管理,按要求开窗通风,每天通风2-3次,每次至少30分钟。
九、安全。及时清运垃圾,并对清运车和垃圾桶进行清洁消毒,做好商场、超市的安全生产等日常工作。
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