节能环保行业的市场分析（推荐9篇）
一、行业概况
1、行业现状
节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护生态环境提供物质基础和技术保障的产业，是国家加快培育和发展的7个战略性新兴产业之一。节能环保产业涉及节能环保技术装备、产品和服务等，产业链长，关联度大，吸纳就业能力强，对经济增长拉动作用明显。加快发展节能环保产业，是调整经济结构、转变经济发展方式的内在要求，是推动节能减排，发展绿色经济和循环经济，建设资源节约型环境友好型社会，积极应对气候变化，抢占未来竞争制高点的战略选择。据统计，全球环保产业的市场规模已从1992年的2500亿美元增至去年的6000亿美元，年均增长率8％，远远超过全球经济增长率，成为各个国家十分重视的“朝阳产业”。
2、环保行业产业链结构
环保行业产业链主要包括设备提供、工程建设及设施运营3个主要环节，产业内的企业一般涉及一个或多个环节。生活和企业排污是环保行业产业链的发起，也是整个产业的服务对象。由于存在生活排污和企业排污，为了达到国家的排污标准，三废必须在排放前对污染物进行处理，其中废气处理不存在生活排污层面。设备提供企业位于产业链上游。
工程建设属于中游。工程建设包括设计咨询和系统集成等，也是价值链增值性与盈利水平较高的环节，涉足该领域的公司将享受到高成长。完全的市场机制可以保证龙头企业获得较高水平的利润率。由于工程建设对系统集成水平要求较高，国内能够实施工程承包的企业不多，目前外资在该领域仍具有优势。以污水处理子行业为例，介入中国污水工程市场比较有名的外资企业有法国威立雅、法国苏伊士、英国泰晤士水务、德国柏林水务公司等4大巨头。其中，威立雅在中国16个城市投资了18个水务项目，是目前在中国扩张步伐最快的外资企业。
设施营运位于产业链下游，指专业从事环保设施运营和管理，如污水处理厂、各种填埋厂、垃圾发电企业等。环保设施运营本质是重资产、稳定现金流型的业务。其投资回报期相对较长，同时处理费的决定权主要取决于政府，属于公用事业，若处理费长期稳定，我国大部分市场化环保设施的投资回收期在15年左右。
3行业特点：
环保产业具有环境公益性、经济活动性、社会规模性、专门技术性、新兴性等特点，分为污染防治产业与资源产业、专门环保产业与共生环保产业。环保产业的边际利润率低于其他产业，甚至于无利润或者亏损。国家对其鼓励和扶持是绝对必要的。对环保产业给予行政保护并保证环保企业获取利润，应成为国家促进环保产业化政策的重要和核心内容。
4、国家政策：
节能环保行业已被列为七大战略性新兴产业之首。规划将把高效节能环保技术和装备、高效节能环保产品、节能环保服务产业、先进环保技术和装备、环保产品与环保服务六大领域列为重点支持对象，在财政、税收、金融等方面提供政策支持。
二、问题
我国节能环保产业虽然有了较快发展，但总体上看，发展水平还比较低，与需求相比还有较大差距。主要存在以下问题：
一是创新能力不强。以企业为主体的节能环保技术创新体系不完善，产学研结合不够紧密，技术开发投入不足。一些核心技术尚未完全掌握，部分关键设备仍需要进口，一些已能自主生产的节能环保设备性
能和效率有待提高。
二是结构不合理。企业规模普遍偏小，产业集中度低，龙头骨干企业带动作用有待进一步提高。节能环保设备成套化、系列化、标准化水平低，产品技术含量和附加值不高，国际品牌产品少。
三是市场不规范。地方保护、行业垄断、低价低质恶性竞争现象严重；污染治理设施重建设、轻管理，运行效率低；市场监管不到位，一些国家明令淘汰的高耗能、高污染设备仍在使用。
四是政策机制不完善。节能环保法规和标准体系不健全，资源性产品价格改革和环保收费政策尚未到位，财税和金融政策有待进一步完善，企业融资困难，生产者责任延伸制尚未建立。
五是服务体系不健全。合同能源管理、环保基础设施和火电厂烟气脱硫特许经营等市场化服务模式有待完善；再生资源和垃圾分类回收体系不健全；节能环保产业公共服务平台尚待建立和完善。
三、发展趋势：
从宏观上看，中国环保产业发展还有广阔空间。按照国外发达国家的经验，环保产业一般会维持10年-20年的高速增长期，产值增长率一般维持在GNP增长率的2倍-4倍，因此，预计我国未来环保行业增速将维持在20%以上；目前我国环保产业产值和从业人员素质都与发达国家有较大差距：发达国家环保产值占GNP的比例保守估计大于2.5%，我国十二五末环保产业占GDP的比重有望达到2%。国外环保行业快速发展驱动因素我国目前均已具备：政策、政府和企业的环保需求、经验水平、公众环境意识。
二、选股
（一）初选，3个指标
1、企业的经营能力：净资产增长率，剔除掉净资产增长率为负的3只个股。
2、企业的偿债能力：资产负债率，剔除掉资产负债率超过55的4只个股。
3、企业的股价的安全性：市净率，剔除掉市净率小于2的1只个股。
最近进入初选股票池的有10个股，分别是
东江环保
迪森股份
碧水源
铁汉生态
中原环保
万邦达
国电清新
兴蓉投资
维尔利
中电环保
（二）复选
1、企业龙头及市场占有率：
东江环保：经过多年的高速发展,目前已经成为我国废物处理行业的领先企业,拥有最为齐全的废物处理经营资质和业内少有的“一站式”环保解决方案能力。在过去九年中实现超过20倍的高增长。
迪森股份：迪森属于行业领先企业,技术水平处于国内领先地位。
碧水源：是目前国内城市污水处理领域MBR 技术实力与综合经营实力最强的企业之一,在大型MBR项目建设方面已跻身国际先进企业行列。
铁汉生态：,公司目前业务覆盖生态修复和园林绿化,是国内极少能够在两个领域并重发展的区域龙头 维尔利：目前,公司渗滤液处理总规模和承接大中型项目的数量均为国内第一,其中,公司承接的渗滤液处理规模在500吨/日以上的大中型项目有八个,市场占有率第一,竞争优势明显。
中电环保：公司系江苏省节能减排科技创新示范企业、南京市知识产权示范企业。在火电、核电行业,公司是国内市场上最具竞争力的水处理公司之一。
2、资源优势：
迪森股份：公司所用生物质燃料的原料主要是林业三剩物和农业废弃物,我国生物质资源总量虽然非常丰富,但分布较为分散。在家具和木材加工厂聚集地区,公司设立分公司采购林业加工剩余物;在林业资源丰富地区,公司与当地政府签署战略合作协议或者与具备资源条件的供应商签订长期供应合同,并在一定半径内设立原材料收集站和加工站,收集林业三剩物,以保障原料供应。
铁汉生态：:公司通过实施广东梅县大坪镇苗圃基地建设将为公司不断增长的生态环境建设工程提供原材料支持。同时,苗圃基地的建设可为公司提供研发基地,尤其是针对生态修复领域的新苗木的培育和研发。
3、研发队伍及技术优势
东江环保：研发团队自成立以来已开展研究122项,其中重大项目15项,具有战略发展前景的储备项目9项,有95项技术已被应用于产业化生产。公司取得10项发明专利、8项实用新型专利、2项发明专利独占许可及15项专有技术。
迪森股份：基于自主创新,公司在原料收集、加工生产、仓储物流、运营管理等各个方面均有较高的技术水平,系统集成优势明显。
碧水源：公司拥有发明专利4项,实用新型专利4项,已申报受理的发明与实用新型专利23项,专有技术66项。
铁汉生态：公司在生态植物驯化、培育、基因改良方面,生物肥料技术方面,施工技术方面等取得了一系列处于国内领先水平的科研成果,已全面掌握生态修复工程的相关技术,并将其具体应用于南沙采石场生态修复工程、深圳南坪快速路工程、海南三亚大隆水库边坡水土保持工程等工程项目中。截至2011年12月31日,共取得国家专利14项,在申请专利9项。
万邦达：公司的比较优势主要体现在商业模式、运营经验及高技术壁垒等层面;其中“EPC+C”等全方面一体化解决方案的服务模式,有效改善并提升了公司持续获得赢利增长点的业务特点;专业水样数据库、水质检测能力及产学研结合的研发能力都铸就了公司高技术壁垒。
维尔利：公司目前拥有10项专利,2项专利申请获受理,1项独占使用的发明专利
中电环保：截止2011年末,公司承担国家和省市科技项目20余项,拥有发明、实用新型等专利30项,研发的18项水处理应用技术分别被江苏省科学技术厅、南京市科学技术委员会认定为省市级高新技术产品,4、品牌及价格优势：
碧水源：凭借先进技术和优质服务,公司在国内城市污水处理领域成功地承做了许多有重要行业影响力的MBR项目,包括规模较大或最大的MBR工程、举世瞩目的奥运配套工程以及新农村建设示范工程等系列项目,树立了良好的品牌和形象。
碧水源：公司现有的主要竞争对手为GE、Siemens等几家国外先进企业。在与其竞争过程中,本公司所以能够不断扩大市场份额,除了保持技术上的先进性以外,还在于提供具有较强竞争力的价格,以较优的性价比占领市场。公司具有价格优势的原因是,公司拥有的专有技术,注重本地化需求,优化配置了MBR系统中的工艺参数与设备,降低了系统设备成本;同时公司生产本土化,生产与管理成本相对较低。
特汉生态：2010年“铁汉”注册商标被广东省工商行政管理局评定为广东省著名商标、公司“铁汉”自主品牌被评为2009-2010连续两年广东省优秀自主品牌,公司被评为2010广东省优秀企业、2009-2010广东省二十强优秀园林企业、2009-2010连续两年广东省诚信示范企业、2010深圳市劳动关系和谐企业、2010广东省劳动用工守法优秀企业、2011广东省雇主责任示范企业,并于2011年被认定为深圳市重点文化企业等。
维尔利：公司自成立以来一直致力于垃圾渗滤液处理业务,已先后承接38个渗滤液处理项目,在总处理规模
和大中型渗滤液处理项目(渗滤液处理量500吨/日以上)数量上取得了“双第一”的业绩,其中处理规模超过500吨/日的渗滤液处理项目8个,这些项目特别是具有示范效应的大中型渗滤液处理项目的成功实施,使得公司在行业内积累了良好的品牌形象和市场口碑,为公司持续承接新项目和开拓运营服务业务奠定了良好基础。
5、高端客户优势：
中电环保：公司主要客户包括国内五大发电集团、华润电力、中核总、中广核、中石化、中石油、神华集团、宝钢等众多行业龙头企业。
6、成本优势
国电清新：由于旋汇耦合脱硫装置技术是公司自主研发的,节省了技术使用费和专家服务费,设备采购不受限于技术提供方,使得公司有效地降低了成本。公司的干法建造业务在独家引进的德国CSCR技术的基础上,结合了我国燃煤电厂烟气脱硫实际情况,进行了吸收、改进和创新,有效地降低了建造和运行维护成本。
7、兼并重组及市场开拓能力
东江环保：公司拟分别以募集资金15366.95万元、8032.45万元对项目实施主体公司全资子公司清远市东江环保技术有限公司、深圳市东江环保再生能源有限公司增资,全部作为注册资本。
碧水源：自上市之后,公司一直积极开拓市场,在巩固北京、云南、无锡等已有地区的同时,公司还通过与省会城市、或直辖市地方政府合作,建立合资公司,作为地方政府的融资平台,从而一次性锁定当地市场,持续开拓其他外埠市场。
铁汉生态：公司是少数已经开始在全国范围内开拓业务的公司之一,目前在全国范围内共开设有10家分公司,并拟在梅县等地建立苗圃基地,已经初步形成立足华南辐射全国的业务态势。
兴蓉投资：未来公司将参与异地污水处理或供水项目,开拓其他区域的水务市场,收购兰州七里河安宁污水处理厂标志着公司外延扩张的开始。
中电环保：2011年7月,公司出资1020万元收购江苏联丰环保51%的股权。此次收购江苏联丰体现了公司布局市政污水处理的战略思路。在公司保持工业水处理业务的同时,实施横向一体化可以在一定程度上增强公司盈利和抗风险能力。
8、业务多元化：
万邦达：公司是行业内唯一一家为煤化工、石油化工、电力等下游行业大型项目提供工业水处理系统全方位、全寿命周期专业服务的公司。公司既能多专业、全面性的工程建设服务,又能弹性的提供个别阶段和个别专业的技术服务,如托管运营。
9、符合国家发展的产业政策
1钢铁冶金行业能耗现状
1.1钢铁集中度低, 重复建设普遍
我国是世界上钢铁第一生产国, 但钢铁的生产集中度较低, 真正上规模的粗钢生产企业却很少, 在美国, 占全国60%左右的钢铁产量集中在三家, 在日本, 超过七成的钢铁产量集中在四家, 在邻国韩国, 全国钢铁产生的82%集中在两家钢铁企业。反观我国, 截至2012年上半年, 我国的钢铁企业达10849家, 较上一年度同期相比增加了65.7%, 2011年粗钢总产量超过500×104t的为28家, 排名前十的粗钢总产量合计为33611×104t, 占我国同期粗钢产量的57%。与国外相比, 钢铁生产的集中度低, 重复建设现象较为普遍, 这对于资源的集约高效利用产生明显的不利影响。
1.2钢铁行业资源二次利用率低
钢铁冶金在生产过程中会产生热能和矿渣等, 传统的钢铁生产流程会消耗大量的能源, 几乎每一道的生产工序都需要不断的加热, 在每一次的加热过程中难免会造成热能的流失, 久而久之, 各个环节的整体能耗就会增大。据不完全统计, 每生产1吨的钢材就要消耗掉716k Gce, 在整个钢铁生产环节中能源的有效利用率只有27%左右, 不到1/3, 绝大部分的热能都在生产的各个环节被白白的浪费掉了, 其中, 大约有40%左右的热能是以烟气的形式存在, 这些烟气具有很高的热值, 但在现实中这些本可以有效利用的资源因为技术和观念的问题而没有得到有效的利用。
1.3节能环保技术水平不高
钢铁冶金行业的节能降耗离不开先进技术的支撑, 但一些企业囿于资金的压力和人才队伍的匮乏, 甚至是节能环保观念不强, 真正将节能环保型的先进生产技术引入到企业的生产当中相对较少。我国钢铁行业普遍存在着全行业能耗指标落后于国际先进水平, 企业间的能耗水平差异也较大。例如, 据统计, 截至2006年底, 我国的大中型钢铁企业中, 安装了炉顶煤气余压发电装置 (TRT) 的只占同期生产总数的31%左右, 而安装高炉煤气回收装置的高炉, 约占总数的77%, 安装转炉煤气回收装置的转炉, 占总数的64%, 按照转炉余热蒸气回收装置的转炉, 占总数的68%。
2钢铁冶金行业节能环保对策
针对我国钢铁冶金行业能耗及环保领域存在的上述问题, 应该采取有针对性的对策举措:
2.1调整产业结构, 淘汰落后产能
截至2012年底, 我国粗钢产量为7.17×108t, 同比增长了5.8%, 而同期全年的粗钢表观消费为6.73×108t, 钢铁产能过剩的现状不容乐观, 需要加快钢铁生产布局, 淘汰落后产能和高耗能企业, 要加快对低产值企业的淘汰力度, 严格执行“总量控制和淘汰落后”要求。此外, 也需要加强钢铁产业工艺方法结构失衡的调整, 2011年我国的全年产钢量中长流程产钢与短流程产钢比为9:1, 而同期, 全球的短流程产钢量却占到了总产量的1/3。可见, 我国短流程工艺要远远低于国际的平均水平, 迫切需要提高短流程钢铁产量的比例。加快区域钢铁产业布局, 根据当前钢铁区域发展现状, 建议将电炉短流程的炼钢企业引入到钢铁消费量大的东部发达地区, 从宏观政策和税收等方面发挥行政调解杠杆作用。
2.2提高能源二次利用率
钢铁产品主要依靠铁矿石、煤为主要原料的高炉—转炉—连铸—热轧流程和主要依靠废钢为原料的电炉—连铸—热轧流程的生产[1]。这就需要提高钢铁生产环节的能源二次利用效率, 最大限度的变废为宝。具体来说, 主要是加强冶金煤气及其热值的充分利用, 采用电炉, 用转炉煤气制造尿素等;加强冶金炉渣的全量和高附加值利用, 例如利用矿渣和玻璃原料为材质, 生产出矿渣微晶玻璃, 满足人们对微晶玻璃产品的需求;加强钢铁生产废水的处理和循环利用, 对钢铁生产中的废水进行分离, 并将分离出的尘泥、油类等物质进行综合利用, 实现资源的二次利用。
2.3落实清洁生产, 提高生产的科技含量
预防钢铁冶金行业的环境污染和高耗能现状, 其根本之策还是在于落实清洁生产理念, 把节能环保贯穿于钢铁冶金生产的每个环节, 加大节能环保技术的引入力度, 例如, 采用钢渣石膏法、 电子束照射法等烧结烟气脱硫技术, 控制二氧化硫的排放量, 采用干法布袋除尘技术和转炉煤气干式除尘技术, 降低钢铁冶金环节的污染物排放, 实现节电、节水、除尘效率高等优势。
3结语
钢铁冶金行业是引起环境污染的主要行业。有效降低冶金企业的环境污染, 实现清洁生产, 促进钢铁生产的可持续发展, 必需进行冶金二次资源的综合利用, 大力开展相关新技术新工艺的研究, 使之更好地与环境相协调。充分利用冶金炉的煤气及其热值, 对冶金炉渣、除尘净化得到的粉尘和尘泥等资源进行全量和高附加值的利用, 提高废水的处理效果和循环利用率。
参考文献
投资要点：
1、 环保法制体系完善，操作性增强。
2、 雾霾来袭，大气板块的景气周期有望持续。
近期，为了增强新修订的《环境保护法》其中规定的操作性，环保部正在抓紧制定一系列符合实际、程序完备、便于操作的实施细则，并将于年内印发，而《环境保护按日连续处罚暂行办法》等四个配套文件也向全社会公开征求意见。随着环保法制体系的不断完善，环保法的操作性将进一步加强，环保部门的执法力度也会得以提升。加上此前排污费征收标准大幅上调并将逐步向环境税过渡，企业排污及违法违规成本有望显著提高，并从根本上形成不断强化工业治污的内生动力。
此外，大气板块方面景气周期有望持续。距离国庆假期严重雾霾消散不到一周，京津冀地区再中”霾伏“。随着日趋严厉的新政策陆续出台，大气板块的景气周期有望持续，推荐国电清新、菲达环保、中电远达和龙源技术。
目前，板块的系统性风险继续释放概率较大，而环保行业作为政策大力支持的新兴产业，未来发展空间巨大。在系统性回调过后，仍可逢低布局优质个股，继续推荐碧水源、桑德环境、东江环保、格林美和聚光科技。同时，环保行业公司的并购浪潮也正风起云涌。可持续关注凯迪电力、维尔利、瀚蓝环境和南方汇通。
保险：优先股投资利好行业资产配置
投资要点：
1、险资投资优先股规则出台，助力行业保费结构优化。
2、四家上市险企的上半年保费同比增长。
本月17日，保监会发布《关于保险资金投资优先股有关事项的通知》，就保险资金投资优先股的认定标准、评估准则、投资途径以及监管方式等进行明确。
继非标之后，期限较长的股权和优先股将是险资新兴投资热点，资产久期拉长将有助于保险负债和保费结构优化。目前险资股权投资比重在1%-3%左右，股权投资收益率在6%-10%之间，险企凭借国企改革、海外投资业务拓展以及健康产业发展等机遇在快速加大股权投资步伐。优先股和股权投资久期明显长于非标类资产，资产久期拉长将加大险资开发保障类和年金类等长期限产品来匹配，有助于行业保费结构优化。
从基本面看，四家上市险企的上半年保费同比增长近11%，可以判断保险行业已经扭转了过去两年的低迷增长态势。随着资本市场投资收益率的改善，以及创新投资工具和投资渠道的拓展，险资投资收益较往年明显改善。截至上半年末，上市四家险企的加权净资产收益率全部大幅提升，总资产收益率也稳中有升。
告
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〖目 录〗
第一章 全球环保厕所行业发展现状分析
第一节 全球环保厕所行业发展概况
第二节 全球环保厕所主要国家运行基本概况分析
第三节 环保厕所行业发展趋势分析
第二章 中国环保厕所行业发展政策经济环境分析
第一节 中国环保厕所行业发展经济环境分析
第二节 中国环保厕所行业发展社会环境分析
第三节 中国环保厕所行业相关政策法规分析
一、国家节水政策分析
二、国家相关标准分析
第三章 中国环保厕所行业运行形势分析
第一节 中国环保测所行业现状分析
一、中国环保厕所产品现状分析
二、中国环保厕所产品特征分析
三、中国环保厕所行业技术现状分析
第二节 中国环保厕所行业发展存在的问题与对策
一、发展面临的问题
二、企业对策
第三节 中国环保厕所行业经济效益状况分析
第四章 中国环保厕所行业市场运行动态分析
第一节 中国环保厕所市场供需状况分析
一、中国环保厕所行业生产状况分析
二、中国环保厕所行业需求分析
三、中国环保厕所行业供需平衡分析
第二节 中国环保厕所行业市场运行情况分析
一、中国环保厕所行业市场运行特征
二、中国环保厕所行业结构分析
三、中国环保厕所行业市场规模分析
第三节 中国环保厕所行业市场进出口情况分析
第五章 中国环保厕所行业市场竞争状况分析
第一节 中国环保厕所行业制造竞争力分析
一、中国环保厕所行业产业规模及产业链条
二、中国环保厕所产业集中度分析
三、中国环保厕所行业要素成本
第二节 中国环保厕所行业技术创新竞争力分析
一、中国环保厕所行业研发投入的资金来源
二、环保厕所行业的核心技术和专利拥有量情况
三、中国环保厕所行业的产品附加值
第三节 中国环保厕所行业市场竞争力评价
第六章 业内部分重点企业分析（排名不分先后）
第一节 蓝洁士科技
第二节 国光环保
第三节 万绿源环保技术
第四节 森禾环保科技
第五节 华油飞达公司
第六节 绿源扬帆环保设备
第七节 凯吉尔工程技术
第八节 洁都环保设备
第七章 中国建材行业市场运行局势分析
第一节 中国建材市场总体分析
一、中国建材市场的特点
二、中国建材市场品牌化建设成功因素
三、中国建材市场供需分析
四、健康环保防霉抗菌现成为建材市场的新宠
五、建材市场的发展走向
第二节 中国建材市场的问题及对策
一、中国建材市场存在的问题
二、中国建材市场的发展思路
三、建材市场的发展建议
第三节 中国建材市场价格走势预测分析
第四节 中国建材业市场发展趋势分析
第八章 中国旅游行业市场发展态势分析
第一节 中国旅游业概况
一、中国旅游业发展的特点
二、中国旅游业进入快速发展时期
三、旅游业与环境的发展关系
四、旅游环境承载力研究分析
五、我国旅游业转型与产业政策选择分析
第二节 中国旅游热点市场分析
一、中国旅游全面发展
二、中国旅游十大热点解析
三、国内旅游可能会出现两次井喷
第三节 中国旅游行业发展趋势预测分析
一、继续保持较高的增长速度
二、社会资本投资旅游业将较快增长，政府投入增长平稳
三、旅游投资产品结构日益合理，对旅游产品深度开发的旅游投资将成热点
四、重点区域成为吸引大规模旅游投入的“磁场”
第九章 中国酒店行业市场运行走势分析
第一节 中国酒店行业发展现状
一、酒店行业市场规模分析
二、酒店行业市场结构分析
三、酒店行业市场运行特点分析
第二节 影响酒店行业发展的因素分析
一、影响供应的因素
二、影响需求的因素
三、影响企业经营的因素
第三节 中国酒店行业发展趋势分析
一、高星级酒店发展趋势
二、经济型酒店发展前景分析
三、产权式酒店发展预测
第十章中国环保厕所行业发展前景预测分析
第一节 中国环保厕所行业发展趋势分析
一、中国环保厕所行业发展分析
二、中国环保厕所行业技术开发方向
三、中国环保厕所行业整体规划及预测
第二节 环保厕所行业运行状况预测
第三节 中国环保厕所行业前景展望分析
第十一章 中国环保厕所企业发展战略与规划分析
第一节 中国环保厕所企业战略分析
第二节 中国环保厕所企业盈利模式及品牌管理
一、企业盈利模型
二、持久竞争优势分析
三、行业发展规律竞争策略
四、供应链一体化战略
第三节 中国环保厕所行业SWOT分析
第十二章 中国环保厕所行业投资机会与风险分析
第一节 中国环保厕所行业投资环境分析
第二节 环保厕所行业投资机会分析
一、规模的发展及投资需求分析
二、总体经济效益判断
三、与产业政策调整相关的投资机会分析
第三节 中国环保厕所行业投资风险分析
一、市场竞争风险
二、原材料压力风险分析
三、技术风险分析
四、政策和体制风险
五、外资进入现状及对未来市场的威胁
第十三章 中国环保厕所行业项目融资对策专家建议
第一节 中国环保厕所项目特点、融资特点及影响因素分析
一、环保厕所及其项目的主要特点
二、环保厕所项目的融资特点
三、环保厕所项目的融资相关影响因素
第二节 中国关于中国环保厕所项目的融资对策分析
一、从产业链的整体考虑项目的融资
二、从产业链的三个环节考虑项目的融资
三、多种形式的项目融资
四、本国筹资的重要性
五、有效吸引私人投资
六、政府的政策支持
3年)
【报告目录】
第1章 中国节能服务产业管理模式与发展环境分析
第一节 节能服务产业基本理论
一、节能服务产业定义
二、节能服务产业业务内容
三、节能服务产业业务流程
四、节能服务产业生命周期
五、节能服务产业在国民经济中的地位
第二节 节能服务产业管理模式分析
一、合同能源管理模式
1、合同能源管理基本类型
（1）节能效益分享型
（2）节能量保证型
（3）能源费用托管型
2、合同能源管理应用领域结构
3、合同能源管理在各行业的应用前景
二、节能与物业一体化管理模式
第三节 节能服务产业发展环境分析
一、节能服务产业政策环境分析
1、节能服务产业相关政策
（1）《节能法》及其配套法规
（2）《节能中长期专项规划》
（3）《国务院关于加强节能工作的决定》
（4）《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》
（5）《关于合同能源管理财政奖励资金需求的通知》
（6）《关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知》
（7）《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
2、节能服务产业政策趋势
二、节能服务产业经济环境分析
1、国际宏观经济环境分析
2、国内宏观经济环境分析
三、节能服务产业社会环境分析
第2章 中国节能服务产业发展规模与竞争现状分析
第一节 中国节能潜力与节能服务产业概况
一、能耗情况与节能潜力分析
1、能源经济效率与节能潜力
2、能源使用效率与节能潜力
3、主要用电设备节能潜力
二、节能服务产业发展概况
三、节能服务产业发展特征
1、节能服务产业发展特征
2、节能服务产业EMC项目特点
四、节能服务产业业务领域分布
第二节 中国节能服务产业发展规模分析
一、节能服务产业企业数量增长情况
二、节能服务产业从业人员增长情况
三、节能服务产业产值规模分析
四、节能服务产业投资规模分析
五、节能服务产业节能和减排分析
六、节能服务产业科技创新情况
第三节 中国节能服务产业五力模型分析
一、节能服务产业竞争格局
二、供应商的讨价还价能力
三、客户的讨价还价能力
四、潜在竞争者的进入
五、产业替代品的威胁
第四节 中国节能服务产业机遇与挑战分析
一、节能服务产业机遇分析
1、政策给力合同能源管理
2、绿色金融创新前景无限
3、关联机构积极参与
二、节能服务产业挑战分析
1、产业政策层面的挑战分析
2、产业融资层面的挑战分析
3、产业市场层面的挑战分析 第3章 中国节能服务产业发展建议与前景展望
第一节 中国节能服务产业发展的制约因素分析
一、节能服务意识淡薄
二、节能服务人才匮乏
三、合同能源管理应用僵化
四、产业项目融资困难
五、产业制度、法规不完善
六、政府专项支持政策不足
七、节能服务相关法规不健全
第二节 促进中国节能服务产业发展的对策建议
一、加大宣传力度
二、培育节能服务人才
三、灵活运用合同能源管理
四、促进融资手段多元化
五、建立产业制度
六、健全政策支持体系
七、完善相关法律法规
第三节 中国节能服务产业发展前景预测
一、企业规模前景预测
二、从业人员前景预测
三、产值规模前景预测
四、投资规模前景预测
五、节能能力前景预测
第4章 中国节能服务产业与融资分析
第一节 中国节能服务产业风险分析
一、节能服务产业信用风险分析
二、节能服务产业建设风险分析
三、节能服务产业设备风险分析
四、节能服务产业财务风险分析
五、节能服务产业节能量风险分析
第二节 中国节能服务产业机会及建议
一、总体机会及建议
二、细分产业机会及建议
1、建筑节能服务产业机会及建议
2、工业节能服务产业机会及建议
三、区域机会及建议
1、区域发展特点及总结
2、区域市场建议
四、企业机会及建议
第三节 中国节能服务产业融资现状分析
一、节能服务产业融资环境分析
二、节能服务产业融资障碍分析
1、体制与观念性障碍
2、规模性障碍
3、金融服务能力和水平的限制
4、信息不对称的障碍
5、信用体制的障碍
三、节能服务产业融资现状分析
1、节能服务产业融资现状
2、节能服务产业融资渠道
四、金融机构对节能服务产业的扶持情况
第四节 中国节能服务产业融资模式分析
一、节能服务项目特点分析
二、国外节能服务项目融资模式借鉴
1、美国节能服务项目的融资模式
2、巴西节能服务项目的融资模式
3、国外节能服务项目融资模式对中国的借鉴意义
三、常见融资方式在中国节能服务项目中的适用性分析
1、债权融资方式分析
2、股权融资方式分析
3、可转换债券融资方式分析
四、中国节能服务项目融资模式设计
1、适用于中小型节能服务项目的融资模式设计
2、适用于大型节能服务项目的融资模式设计
3、中国节能服务项目融资模式需要注意的问题 第5章 2018-2025年中国节能服务发展趋势分析
第一节 2018-2025年中国节能服务产业前景展望
一、2017年中国节能服务发展形势分析
二、发展节能服务产业的机遇及趋势
三、未来10年中国节能服务产业发展规划
四、2018-2025年中国节能服务产量预测
第二节 2018-2025年节能服务产业发展趋势探讨
一、2018-2025年节能服务产业前景展望
二、2018-2025年节能服务产业发展目标 第6章 专家观点与研究结论
第一节 报告主要研究结论
第二节(济研′咨′询)济研：行业专家建议
图表 节能服务行业生命周期预测曲线
图表 节能效益分享型
图表 节能量保证型
图表 能源费用托管型
图表 客户倾向的服务模式（单位：%）
图表 2013-2017年中国国内生产总值同比增长速度（单位：%）
图表 2013-2017年中国规模以上工业增加值增速（单位：%）
图表 2017年全国固定资产投资（不含农户）同比增速（单位：%）
图表 2017年中国社会消费品零售总额同比增速（单位：%）
图表 2013-2017年中国货物进出口总额（单位：亿美元）
图表 2013-2017年中国广义货币（平方米）增长速度（单位：%）
图表 2013-2017年中国居民消费者价格指数同比增长情况（单位：%）
图表 2013-2017年全国能源消费总量（单位：亿吨标准煤）
图表 中国万元GDP能耗与其他国家比较情况（单位：吨标准煤）
图表 主要产品单耗国际比较
图表 主要用电设备用电效率对比（单位：%，EER）
图表 节能服务公司业务领域分布（单位：个）
图表 2013-2017年节能服务企业数量增长情况（单位：个）
图表 2013-2017年节能服务产业从业人员增长情况（单位：人）
图表 2013-2017年节能服务产业产值规模变化情况（单位：亿元）
图表 2013-2017年节能服务产业EMC投资规模变化情况（单位：亿元）
图表 节能服务产业竞争与节能服务公司的战略反应
图表 保证节能量合同结构融资模式
图表 共享节能量结构融资模式
图表 保证节能量结构与共享节能量结构比较表
图表 Super EMCO融资模式
图表 保证基金融资模式
图表 特殊目的公司（SPE）融资模式
图表 EMCO商业贷款担保机制
目录
玉环主要行业工艺
一、机械加工
二、表面清洗工艺
三、表面处理工艺（涉水）
四、热处理
五、喷漆、喷塑
六、红冲（对于铜产品的描述）、锻打（对于铁件产品的描述）
七、家具生产工艺
八、橡胶工艺
九、其他生产工艺（抛光、抛砂、冷镦、冷冲等）
污染物防治措施
一、废水污染防治
二、废气污染防治
三、噪声污染防治
四、固废污染防治
五、施工期污染防治
玉环主要行业工艺
一、机械加工
机械加工主要有手动加工和数控加工两大类。手动加工是指通过机械工人手工操作铣床、车床、钻床和锯床等机械设备来实现对各种材料进行加工的方法。手动加工适合进行小批量、简单的零件生产。数控加工（CNC）是指机械工人运用数控设备来进行加工，这些数控设备包括加工中心、车铣中心、电火花线切割设备、螺纹切削机等。绝大多数的机加 工车间都采用数控加工技术。
主要污染物：废边角料，废乳化液、切削液等危险固废，噪声。
（数控车床）
（仪表车床）
二、表面清洗工艺
A、超声波清洗：利用超声波在液体中的空化作用、加速度作用及直进流作用对液体和污物直接、间接的作用，使污物层被分散、乳化、剥离而达到清洗目的。
B、除油：利用除蜡粉对金属件表面进行除油处理。C、水磨、水抛：机加工后的部分面板含有杂色，需要通过水磨进行去除；同时为了增加部分半成品凹处和孔隙处的摩擦，使工件表面均匀光亮，采用水抛对其进行处理。水抛是将工件放入盛有磨料和水的滚筒中，借滚筒旋转使零件与磨料、零件与零件相互摩擦以达到去除表面毛刺，清理工件表面的目的。
D、冲洗：利用水的流动性，直接用水喷淋对工件表面进行清洗，以去除其表面杂质。
主要污染物：废水，废包装材料，噪声。
（超声波清洗生产线）
（水抛机、研磨振光机）
三、表面处理工艺（涉水）
A、脱脂：目的在于清除掉工件表面的油污。本项目采用低碱性脱脂剂清洗，一般pH值为9～12，对设备腐蚀较小，对工件表面状态破坏小，在60-75℃下使用，时间控制在10-15min，脱脂脂效率较高。
B、酸洗：采用盐酸进行酸洗除锈，利用酸对氧化物溶解以及腐蚀产生氢气的机械剥离作用达到除锈和除氧化皮的目的。使用浓度为18%，常温下使用，同时加入适量的酸雾抑制剂。
C、表调：经本工序处理工件，可以加速成膜反应，改善磷化膜的晶体结构，温度为常温。
D、增黑：在常温下使工件表面氧化，在表面附着一层黑色粉状氧化膜。
E、磷化：目的在于给基体金属提供保护，在一定程度上防止金属被腐蚀。本项目采用无磷皮膜剂进行磷化。
F、封孔：在沸水加热状态下，水合反应热封孔，封闭剂为乳化油（不含镍等其他重金属）。
G、皂化：产品在磷化或发黑后表面的氧化膜具有孔隙的显微结构，皂化可以使这些空隙被填满，在零件表面生成一层封闭薄膜，以提高膜的抗蚀性。本项目使用皂化液的主要成份为硬脂酸钠（85%）、甘油（5%）。
H、电泳：电泳的目的是零部件表面镀漆，采用的是阴极电泳。电泳前工件先经纯水清洗，再进行阴极电泳，使工件表面附着电泳漆，之后经水清洗除去表面未附着多余的电泳漆，清洗废水经超滤机过滤，电泳液返回电泳槽。
I、发黑：目的是使工件表面形成一层氧化膜，防止工件在使用过程中被腐蚀。本项目采用的是碱性发黑工艺，其中亚硝酸钠浓度为12%，氢氧化钠浓度为30%，操作温度143-145℃。
K、铝阳极氧化：铝制品进行化学抛光等工序之后，其表面虽然可以得到很亮的光亮度，但是不能长期保持，极易在空气中自然氧化，表面变暗，很容易黏附很轻微的污染物，因此，必须配合相应的阳极氧化工艺，生产阳极氧化膜来加以保护。阳极氧化是一种电解氧化过程，在该过程中铝表面通常转化为一层氧化膜，这层膜具有防护性、装饰性以及一些其他的功能特性。阳极氧化机理：铝在硫酸溶液中阳极氧化，金属铝的氧化膜形成过程和氧化膜溶解过程是相互对立而又密切关联的。金属铝作为阳极，阴极材料在工业上可以用Al等金属。
主要污染物：废水，废气，槽液、槽渣等危险固废，噪声。
（表面处理自动化生产线）
四、热处理
A、淬火：加热到870~880℃（加热时间为90分钟左右），过程中使用甲醇为保护气，防止工件氧化。
B、淬油：淬火后产品进入淬油池内上油冷却约30分钟，淬油不更换，定期添加。
C、脱油：工件在脱油架输送网带上翻转，有翻转自然脱油功能，会产生少量废油干净无杂质，可循环利用到淬油工序。
D、回火：回火温度保持在200~600℃，时间120分钟。E、冷却：回火后用水冷却，冷却水不更换，循环使用不外排，自动补充损耗。
主要生产设备：网带炉、回火炉、井式炉等。主要污染物：废气，废油，噪声。
（网带炉生产线）
（井式炉）
五、喷漆、喷塑
A、喷漆：喷漆流水线主要包括自动喷漆、流平、烘干固化等步骤，项目工件上挂后先经外协水洗，烘干冷却后进行自动喷漆，喷漆后的工件经烘箱固化，冷却后下挂。
B、喷塑：项目喷塑采用静电喷塑，塑粉选用聚酯环氧树脂混合型粉末涂料(不含溶剂成分)，喷塑在密闭喷塑房内进行，整个喷塑工序在无尘车间内进行。喷塑完成后将进入烤炉进行固化，固化热风由天然气在燃烧室燃烧进行间接加热，固化温度为200℃，固化时间25-30min，固化完成后进入下道工序。
主要污染物：废水、废气，废油漆等危险固废，噪声。
（喷漆喷塑生产线）
六、红冲（对于铜产品的描述）、锻打（对于铁件产品的描述）
红冲工艺描述（锻打的描述为铁件）：外购的铜棒先经下料机下料成相应尺寸，由冲床（红冲）冲压成型，对成型后的工件进行切边，再进行回火处理，经数控车床、钻床等设备的机加工，红冲加热过程中表面氧化形成氧化皮，需由抛丸机去除，抛丸后委托外单位对工件进行电镀处理，电镀后收回的各部件与外购的螺帽、塑料王等配件装配成产品，装配后的产品再经试压检验，试压合格的产品经电加热烘干，再经质量检验合格后即可包装入库。
主要污染物：废气、噪声。
（红冲、锻打设备）
七、家具生产工艺
拼板：将白乳胶通过刷子均匀涂覆在板材表面，使其具有黏附能力，然后根据需要进行粘合。
抛光：通过打磨设备加工原木表面，使其光滑、平整，以利于后续喷漆加工。
补灰：即原子灰修补，通过原子灰填补或者整体处理的方式，清除工件表面高低不平的部分，保持工件的平整光滑。使用前需加入固化剂，一般固化剂由厂家配套生产。
打磨：分为两种方式，机器打磨和手工砂纸打磨。原子灰填补后使用打磨机打磨工件表面，使其光滑、平整。不能磨到的地方和接口处，用砂纸进行打磨。
喷底漆：打磨平整后，即可喷涂底漆。底漆使用前需加入稀释剂调整施工粘度，底漆与稀释剂的使用配比为4：1，底漆喷漆房约600m2，人工用喷枪将底漆均匀地喷涂在工件表面。
上色：根据对工件颜色要求，人工用喷枪将各种颜色油漆均匀地喷涂在工件表面。中度：底漆后再次喷漆，中度喷漆房约600m2，人工用喷枪将清面漆均匀地喷涂在工件表面。
修色：完善工件表面颜色，使其润色，以利于后续喷漆加工。
面漆：喷漆在专设的喷漆房内进行，人工用喷枪将面漆均匀地喷涂在工件表面。
烘干：喷好底漆、中度、修色及面漆后的工件，放入烘房进行烘烤约30min，温度为35~45℃。烘房采用电加热，不产生燃料废气。
主要污染物：废水、废气、漆渣等危险固废、噪声。
（家具喷漆生产线）
八、橡胶工艺
天然生胶与炭黑、碳酸钙等其他助剂经称量后通过料斗加入密闭的混料机混合后至捏式炼胶机辊轧成胶板，胶板经开式炼胶机炼胶，然后通过切胶机切割成合适的大小送至硫化车间，用硫化热压机热压成型并硫化。主要重点环节是硫化、脱硫工艺。
主要污染物：废气、危险固废、噪声。
（橡胶液压机）
九、其他生产工艺（抛光、抛砂、冷镦、冷冲等）抛光：抛光是指利用机械、化学或电化学的作用，使工件表面粗糙度降低，以获得光亮、平整表面的加工方法。是利用抛光工具和磨料颗粒或其他抛光介质对工件表面进行的修饰加工。
抛砂：利用抛砂机去除产品表面毛刺。
冷镦：利用模具在常温下对金属棒料镦粗（常为局部镦粗）成形的锻造方法。通常用来制造螺钉、螺栓、铆钉等的头部。可以减少或代替切削加工。
冷冲：冷冲压是利用安装在压力机上的冲模对材料施加压力,使其产生分离或塑性变形,从而获得所需要的零件(俗称冲压件或冲件)的一种压力加工方法。
主要污染物：废气、固废、噪声。
（抛光机）
（抛砂机）
（冷镦机）
污染物防治措施
一、废水污染防治对策
A、根据废水特性，项目废水分类收集。总体上分为二类：第一类为生产废水，第二类为生活污水。
从节约投资和可行性方面考虑，项目废水分类收集、分质处理。根据收集废水的水质特性不同，对废水采用二种不同的处理工艺和排放去向。
项目废水处理区域地面需进行防渗防腐处理，防治废液、废水通过地面渗透进入地下水系统。同时要求区域四周设臵导流沟，将跑、冒、滴、漏的废水废液通过导流沟收集后进入集水池，一并进行处理后排放，严禁直接泄露流向周边地表水体。
B、废水处理站防腐抗渗注重以下几点：（1）基础底板防腐抗渗
为有效防止混凝土遭到破坏和防止废水向外部渗漏，最主要的方式就是使混凝土与腐蚀性水土隔离，故底板防腐抗渗方法如下：在基础垫层施工完毕干燥后，采用SBS改性沥青防水卷材防水层，待防水层施工完毕后，再刷改性聚氨酯沥青防腐漆，油漆干燥后做厚砂浆保护层，再进行基础底板施工（钢筋混凝土）。
（2）池壁与土壤接触部位的防腐抗渗 废水处理池池壁为钢混结构，为有效防渗，采取防渗防腐措施如下：池体完成后抹灰采用防水砂浆；外围池壁与土壤接触部位采用改性聚氨酯沥青防腐漆；待干燥后即完成基础回填，回填土质须为素土土质，以保护回填过程防腐漆及砂浆保护层收到破坏。
（3）内壁防渗的控制
内壁首先采用水泥防水砂浆光面，待干燥后采用HDPE防渗膜满布，干燥后以防水砂浆抹灰保护。
（4）废水处理站地面防腐
废水处理站地面作需做硬化处理和防渗处理。在基础垫层施工完毕干燥后，采用HDPE防渗膜和土工布铺设，待防渗膜施工完毕后，再作厚砂浆保护层，再进行基础底板施工，完成钢筋混凝土底板浇筑。底板浇筑后地表表面再刷改性聚氨酯沥青防腐漆。
具体防腐措施可参照《工业建筑防腐蚀设计规范》（GB 50046-2008）执行。
C、项目废水收集系统采用管沟方式，即污水收集管放臵于明沟内，收集管选用UPVC耐腐管道。
车间废水收集管沟的沟壁及沟底全部采用“三油两布”的防腐防渗工艺处理，管沟的防腐工程与车间地面防腐防渗工程斜街完整，避免遗留缝隙导致渗漏。
各股废水的集水池建造过程中在混凝土中添加防渗胶，同时池壁及池底全部采用“四油三布”的重度防腐防渗工艺处理，同时集水池应进行加盖。同时在污水处理站四周设臵外围集水沟，如发生废水泄漏等可通过集水沟汇集后排至集水池进行重新处理。
如果在生产过程中出现地基下陷等情况，将导致废水管道或废水收集池等发生破裂，从而导致废水渗入地下等情况的发生。因此，建设单位在厂房以及构筑物的设计建造过程中应对各基础进行强化设计和施工，杜绝此类事故的发生。
等等，具体要根据环评上的要求建设废水处理措施。
二、废气污染防治
废气分为工业粉尘、酸雾、非甲烷总烃等等，主要是根据生产工艺不同而有所变化。
A、喷漆废气：对于漆雾而言，一般先通过水帘漆雾处理系统进行吸附处理，为防止堵塞后续活性炭净化设施，需在喷漆室顶安装玻璃纤维过滤棉对油漆颗粒物进一步去除净化（玻璃纤维过滤棉也叫漆雾毡、油漆过滤网，由高强度的连续单丝玻璃纤维组成，呈递增结构，捕捉率高、漆雾隔离效果好；压缩性能好，能保持其外型不变，其过滤纤维利于储存漆雾灰尘）；经进一步处理后的喷漆废气中还有少量的水分，为了避免对后续活性炭净化设施吸附效果造成影响，需要安装脱水装臵以除去废气中含有的水分。通过水帘+玻璃纤维过滤棉+脱水装臵的处理，一方面可保证漆雾完全被去除；另一方面为后续活性炭吸附提供先决条件。对固化废气通过循环水进行冷却，避免温度过高对后续活性炭净化设施吸附效果造成影响，废气经预处理后汇集进入活性炭吸附装臵吸附处理后经排气筒排放，处理效率可达90%以上。
B、喷塑废气：在喷涂过程中利用风机将房间内没有喷上产品的塑粉吸入装臵自带的的回收装臵中，外排前再次采用滤筒收集处理，最终排放浓度约为30mg/m3，通过不低于15米排气筒排放。
C、工业粉尘：可以通过布袋除尘系统处理排放。粉尘排放满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中新污染源二级标准(颗粒物排放浓度≤120mg/Nm3、排放速率≤3.5kg/h)。
等等，具体要根据环评上的要求建设废气处理措施。
三、噪声污染防治：
（1）总图布臵上：合理布局，尽量将噪声大的设备布臵在车间中央，以减轻噪声对厂界的影响。
（2）对风机、水泵等高噪声设备基础安装减震器。为防治与转动设备连接管道因震动产生的噪声，采用柔性橡胶接头连接，以降低噪声，减少振动。
（3）对风机、水泵、空压机等采用消隔声处理：①安装消声器，通过采用无纤维无泡沫塑料等疏松材料的抗性消声器和抗性微穿孔板复合消声器等，可以达到消声量20dB以上。②设臵隔声室或通风隔声罩：控制电动机噪声，可采用建隔声室或通风消声隔声罩的方法，在机房内，采用吸声处理降低机房内的混响声，隔声间为一砖厚的土建结构，采用双层玻璃隔声观察窗和密封隔声门。为降低机房内的混响声，在机房内天花板及墙壁的上半部均设臵了空间吸声体，吸声体用9cm厚的聚氨酯泡沫塑料做吸声材料。机房的门使用隔声门或隔声门斗，机房设通风散热装臵。③包扎阻尼：降低排气管道噪声，采用管道包扎的方法或将管道埋在地下，减少噪声辐射。
（4）源头控制上：①尽量选用低噪声、振动小的设备。②企业还需加强设备管理和维护，保持设备正常运行，减少设备因故障引起的高噪音。③加强职工环保意识教育，提倡文明生产，防止人为噪声。
四、固体污染防治
根据《一般工业固体废物贮存、处臵场污染控制标准》（GB18599-2001）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）、《危险废物污染防治技术政策》（环发[2001]199号）、《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（HJ/T-2007）、《关于进一步加强危险废物管理防范事故风险的紧急通知》（环办[2009]51号）等文件内容，环评提出相关贮存技术要求。
（1）管理方面
①建造专用的危险废物贮存设施。项目在厂区专门设臵一仓库用来存放危险废物，作危废暂存区。
②加强厂内危险固废暂存场所的管理，规范厂内暂存措施，标识危险废物堆场。
③设立企业固废管理台账，规范危险废物情况的记录，记录上须注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接收单位名称，确保厂内所有危险废物流向清楚规范。
④制定和落实危险废物管理计划，执行危险废物申报登记制度。及时向当地环保部门申报危险废物种类、产生量、流向、处臵等资料，办理临时申报登记手续。
⑤严格执行危险废物交换转移审批制度。所有危险废物交换转移向环保部门提出申请，经环保部门预审后报上级环保部门批准。危险废物交换转移前到当地环保部门领取五联单。绝不擅自交换、向无危险废物经营许可证单位转移。
⑥必须定期对所贮存的危险废物包装容器及贮存设施进行检查，发现破损，应及时采取措施清理更换。
（2）危废包装方面
将各类废漆渣、废纤维棉等半固态、固态状的危险废物装入容器内，且容器内须留足够空间。容器必须完好无损，容量及材质要满足相应的强度要求，衬里要与危险废物相容，容器外必须粘贴符合标准规范的标签。
（3）贮存设施的选址与设计方面
①贮存场所及设施底部必须高于地下水最高水位。②用以存放装载半固体危险废物（废漆渣等）容器的地方，必须有耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙。
③贮存场所及设施地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，且必须与危险废物相容。
④贮存场所及设施应设计堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的五分之一。
⑤贮存场所及设施必须有泄漏液体收集装臵、气体导出口及气体净化装臵。
⑥贮存场所及设施内要有安全照明设施和观察窗口。（4）贮存设施的安全防护方面
①贮存设施都必须按《环境保护图形标志-固体废物贮存（处臵）场》（GB15562.2-1995）的规定设臵警示标志。
②贮存场所及设施周围应设臵围墙或其它防护栅栏。③贮存场所及设施应配备通讯设备、安全防护服装及工具，并设有应急防护设施。④贮存场所及设施内清理出来的泄漏物，一律按危险废物处理。
五、施工期污染防治：
1、施工期废水
根据工程分析，施工期生活污水若不经处理直接排放会造成对附近水体的污染。因此施工过程中产生的生活污水必须经处理达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准后方能外排。在施工期的基础开挖、土地平整和打桩等会产生一定量的泥浆水，肆意排放会造成周边河道的堵塞，必须经临时中转池沉降并及时外运至规定地方处臵，要文明施工，有专人监督管理。工程用水流失时同时夹带泥沙、杂物，处理不当会污染环境。
2、施工期扬尘
本项目施工期的大气污染物主要是扬尘，一般由土地平整、物料装卸、水泥搅拌和车辆运输造成的，施工期扬尘对周围环境的影响将会产生一定的影响。按起尘的原因可分为风力起尘和动力起尘，其中风力起尘主要是由于露天堆放的建材（如黄沙、水泥等）及裸露的施工区表层浮尘由于天气干燥及大风产生的扬尘；而动力起尘，主要是在建材的装卸、搅拌过程中，由于外力而产生的尘粒悬浮造成的，其中施工及装卸车辆造成的扬尘最为严重。
项目应根据《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007）对施工扬尘进行防治：
（1）建筑材料的防尘管理措施。施工过程中使用水泥、石灰、砂石、涂料、铺装材料等易产生扬尘的建筑材料，应采取下列措施之一：a）密闭存储；b）设臵围挡或堆砌围墙；c）采用防尘布苫盖；d）其他有效的防尘措施。
（2）建筑垃圾的防尘管理措施。施工工程中产生的弃土、弃料及其他建筑垃圾，应及时清运。若在工地内堆臵超过一周的，则应采取下列措施之一，防止风蚀起尘及水蚀迁移：a）覆盖防尘布、防尘网；b）定期喷洒抑尘剂；c）定期喷水压尘；d）其他有效的防尘措施。
（3）施工工地道路防尘措施。施工期间，施工工地内及工地出口至铺装道路间的车行道路，应采取下列措施之一，并保持路面清洁，防止机动车扬尘：a）铺设钢板；b）铺设水泥混凝土；c）铺设沥青混凝土；d）铺设用礁渣、细石或其它功能相当的材料等，并辅以洒水、喷洒抑尘剂等措施；e）其他有效的防尘措施。
（4）施工工地道路积尘清洁措施。可采用吸尘或水冲洗的方法清洁施工工地道路积尘，不得在未实施洒水等抑尘措施情况下进行直接清扫。
（5）施工工地内部裸地防尘措施。施工期间，对于工地内裸露地面，应采取下列防尘措施之一：a）覆盖防尘布或防尘网；b）铺设礁渣、细石或其他功能相当的材料；c）植被绿化；d）晴朗天气时，视情况每周等时间隔洒水二至七次，扬尘严重时应加大洒水频率；e）根据抑尘剂性能，定期喷洒抑尘剂；f）其他有效的防尘措施。
（6）物料、渣土、垃圾等纵向输送作业的防尘措施。施工期间，工地内从建筑上层将具有粉尘逸散性的物料、渣土或废弃物输送至地面或地下楼层时，可从电梯孔道、建筑内部管道或密闭输送管道输送，或者打包装框搬运，不得凌空抛撒。
3、施工期噪声
施工期的噪声主要可分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。机械噪声主要由施工机械所造成，如挖土机械、打桩机械、混凝土搅拌机、升降机等，多为点声源；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸车辆的撞击声、吆喝声、拆装模板的撞击声等，多为瞬间噪声；施工车辆的噪声属于交通噪声。在这些施工噪声中对声环境影响最大的是机械噪声，但往往施工作业噪声比较容易造成纠纷，特别是在夜间，故在夜间一般高噪设备严禁使用。但由于施工管理和操作人员的素质良莠不齐，环境意识不强，在作业中往往忽视已是夜深人静时，而这类噪声有瞬时噪声高、在夜间传播距离远的特点，是环境管理的难点，建议业主应与施工方签订环境管理责任书，具体落实方法措施。若是工程需要必须在晚上施工，必须要经当地环保主管部门批准同意后方可进行，同时进行公告。
4、施工期固废
施工期的固体废弃物有生活垃圾、建筑垃圾和弃土、弃渣。
施工期间生活垃圾由环卫部门集中处理，不会对周围环境造成明显影响。
本项目产生的建筑垃圾和弃土、弃渣须运输到指定的场所消纳，沿途严禁乱排、乱倒、乱处臵，否则会造成水土流失。另外还有施工过程中产生的一些包装袋、包装箱、碎木块等，每日多次清扫，要进行分类堆放，可处理的处理，充分利用其中可再利用部分，其他可以纳入生活垃圾由环卫部门及时清运并统一处理，避免造成“脏、乱、差”现象。
5、施工期小结
1 钢铁行业节能分析
1.1 能耗分析
随着钢铁产量的增长，我国钢铁行业能耗总量也在快速增长。平均每年都保持5000万吨左右的增量。但随着节能减排工作的不断开展，节能取得成效。2000至2008年，吨钢综合能耗、万元产值能耗和万元增加值能耗总体上呈下降趋势，但在2005年万元产值能耗和万元增加值能耗却有抬头的倾向(见表1)。由于节能工作的狠抓，2006又呈下降走势。2000至2005年，吨钢综合能耗、万元产值能耗和万元增加值能耗分别下降了16.27%、46%和41%，这也是这段时期总的节能率。吨钢平均综合能耗、万元产值平均能耗和万元增加值平均能耗分别下降了3.49%、11.61%和10.07%。
注：2005年，电力折标准系数由0.404千克标准煤/千瓦时调整到0.1229千克标准煤/千瓦时，能耗系数进行了相应调整。数据来源：齐建国主编的《中国循环经济发展报告》。
2005至2008年期间，吨钢综合能耗、吨钢可比能源和万元增加值能耗分别进一步下降了9.22%、8.13%和23%。吨钢平均综合能耗、万元产值平均能耗和万元增加值平均能耗分别下降了3.17%、2.79%、8.15%。得益于结构调整和技术创新，钢铁产业各工序能耗均有不同程度下降。但是，与2000至2005年期间相比，确实平均节能率再下降，这反映出能耗大幅度的下降，将会越来越困难。
2 钢铁行业减排分析
减排方面，钢铁产业也取得成效，新水消耗量减少与COD减排成绩斐然(见表2)。2000至2008年在粗钢产量增加近3倍的情况下，2000-2008年期间，中国大中型钢铁企业吨钢新水下降了78.6%,平均每年下降17.54%。在粗钢产量增加近3倍的基础上，2000至2007年，大中型钢铁企业取水量和外排废水量分别减少了7.8亿立方米和5.7亿立方米。COD的排放下降率到2008年达到了28.99%，吨钢外排SO2从2000年至2006年下降了4.14千克，下降率为67.98%，平均每年下降17.29%。而吨钢烟尘从2000年至2006年下降了4.92千克，下降率为77.97%。整个钢铁行业减排成效显著。
2.1 COD排放及治理情况
钢铁行业废水中的COD主要来源于煤炭干馏时的氨水，及冷轧、电镀废水，因此钢铁企业各工序排放的COD量按大小排列依次是：焦化、炼铁、轧钢、炼钢和烧结，分别占总量的44%、21%、20%、13%和2%。钢铁行业的COD排放量不是很大，2003-2007年，其COD排放量占工业COD排放总量的比例一直在3%左右。
随着节能减排措施的不断推进和工艺技术的进步，在粗钢产量年均增长超过20%的情况下，万吨钢COD产生量和排放量均呈现下降趋势，分别下降5.63吨和3.35吨，钢铁行业的万吨刚COD排放量由2003年的6.09吨下降到2007年的2.74吨，年均下降18%(见表3)。COD的去除率逐年提高，由2003年的56.49%上升到2007年的67.31%。
来源：《中国统计年报》2003-2007
2.2 二氧化硫排放状况分析
钢铁行业的二氧化硫排放量在重点行业中一直占据着第三的位置，属于二氧化硫排放的主要行业，其所占的比例也在逐年升高。2003年仅占排放总量的5.6%，到2005年上升到7.18%，到2007年则达到了8.24%。
钢铁行业中二氧化硫的排放主要分为燃烧过程排放和工艺过程排放，前者主要取决于燃料中的硫含量和脱硫设施，后者主要取决于工艺过程和脱硫设施。近年来，由于钢铁产量的快速增长，粗放型的特征特别明显，盲目投资的现象非常突出。尤其是在相对复杂的工艺过程中，很多中小企业并没有安装和运行配套的脱硫设施，因此，近年来，燃烧过程的吨钢二氧化硫排放量虽然有一定程度的下降，但工艺过程的二氧化硫排放量一直居高不下，由2003年的45.90吨上升到2007年101.27吨，上升了120.63%，上升幅度较大。由此可以看出，二氧化硫的减排形势依然相当严峻。而2003年至2007年，二氧化硫的去除量在燃烧过程和工艺过程中都呈现出上升趋势，分别上升了10.7吨和18.97吨,但从去除率来看，几年的变动不太明显。具体见表4。
来源：《中国统计年报》2003-2007
2.3 固体废弃物排放及处置情况
表5所示，2007年，中国钢铁工业的固体废弃物产生的总量约3亿吨,约占工业总体废弃物总量的18%。钢铁行业的固体废弃物主要包括:冶炼废渣、粉煤灰和炉渣，冶炼废渣主要包括高炉渣、转炉渣和电炉渣。近年来，随着钢产量的增长，冶炼废渣的产生量也在逐年增加，经过合理利用后，可以将其资源化，综合利用，并且利用率也在逐年增加。
来源：《中国统计年报》2003-2007
3 钢铁行业节能减排效率的影响因素分析
由上面定量分析得知，我国钢铁行业节能减排取得显著成绩，其影响因素是可以归结于以下几点。
3.1 促进节能减排的政策措施
2005年以来，国务院先后批准了《钢铁产业发展政策》、《刚铁产业调整和振兴规划》，都明确提出发展循环经济是钢铁产业的重要内容，为此有关部门又相继出台了一系列法规和政策措施，主要包括以下三个方面：
首先，国家发改委制定了《电解金属锰企业行业准入条件》和《电解金属锰行业清洁生产评价指标体系(试行)》，环境保护部门也制定了包括铁矿采选等一系列关于钢铁产业的清洁生产标准。其次，2003年，国务院办公厅转发了国家发改委等部门制定的《关于制止钢铁电解铝水泥行业盲目投资若干意见的通知》，2005年和2007年又先后两次更新了《产业结构调整指导目录》，发布了《加快产业结构调整的指导意见》明确了钢铁产业结构调整的内容与投资方向，钢铁产业项目准入更加严格。再次，2007年，国家发改委和财政部等发布了《关于进一步贯彻落实差别电价政策有关问题的通知》，全部取消合金生产的电价优惠，并停止高耗能产业的差别电价政策。2008年，财政部国家税务总局等先后发布了《资源综合利用企业所得税优惠目录(2008年版)》和《关于再生资源增值税政策的通知》，进一步规范和促进再生资源的回收利用，客观上促进了废旧钢铁回收和再生利用。
3.2 钢铁行业调整产业结构，淘汰落后产能
钢铁设备大型化既有利于节约资源、能源、土地，减轻地球环境负荷，提高劳动生产力，更有利于钢铁企业竞争力的提高，而落后钢铁产能设备容量小、效率低、污染重，物耗、能耗和污染物排放水平高，难以实现钢铁产业循环经济发展的规模经济和技术经济的基本要求。因此，淘汰落后产能，调整钢铁产能结构对钢铁产业的节能减排工作有着重大的意义。2007年，国务院专门召开钢铁工业关停和淘汰落后产能工作会议，国家发改委还明确了“上大压小”政策，并将淘汰落后产能的任务分配到各省，部分省政府签订了责任书，落后产能淘汰力度不断加大。
3.3 钢铁产业技术创新推动循环经济发展
中国钢铁工业协会和中国金属学会合作，组织编制了《中国钢铁工业中长期科学和技术发展指南》，提出了2010年前全行业科学技术、自主创新活动的方向和指导意见。中国钢铁协会还组织开展了全行业节能减排、环保状况调研、召开技术研讨会和现场研讨会等，积极在钢铁全行业重点推广干熄焦、高炉煤气干法除尘、转炉煤气干法除尘以及过程煤气、工业用水和固废回收综合利用技术。同时，企业的技术创新意识也在不断地增强，首钢等企业制定了钢铁业技术创新“十一五”规划，提出了增强自主创新能力，建设创新型企业的目标。
4 中国钢铁行业环境发展存在的主要问题和建议
4.1 中国钢铁行业环境发展存在的问题
我国钢铁行业目前正面临着生产能力的重复扩张、能源消耗高、污染物排放量大、污染治理欠账较多等问题，这一系列问题都是由于我国钢铁行业近十年高速发展所造成的。未来我国钢铁行业还会高速增长，这将大大加剧我国资源和能源紧张的局势，大气污染压力仍十分严峻。
当前国家要求限制和淘汰的落后工艺和设备仍然存在，部分企业缺乏发展循环经济的技术和规模经济基础，落后产能仍然占有较大比重。落后产能退出的制度安排存在漏洞，主要依赖行政手段淘汰落后产能阻力大，进程缓慢。整个钢铁产业布局不合理，产业技术集中度不高，调整产业组织结构和技术结构难度大。
近年来，虽然我国钢铁产业在技术方面取得了较大成绩，但是钢铁产业先进设备和技术还不够普及，在设备大型化、生产高效化、自动化和清洁化与国际化先进水平仍然存在较大差距。我国部分主要的先进冶炼设备还依赖于进口，部分大中型企业尚没有建立研发机构，大型装备、成套技术和新型工艺研究与开发相对落后，创新型水平尤其是原始创新水平仍然较低，整个技术创新能力有待提高。
4.2 中国钢铁工业节能减排发展的建议
4.2.1 建立落后产能退出机制，实现产业结构及布局合理化。
解决生产能力过剩问题的关键是建立落后产能的退出机制，中央和地方财政应该对于主动关停的相对落后产能给以适当补助和奖励。在沿海有条件的地方通过联合重组建设现代化临海钢厂，为今后若干年产业布局调整创造条件。
4.2.2 加大科技创新力度。
现阶段，借鉴国外先进的节能减排技术是迅速缩小我国与世界钢铁行业先进水平的主要途径，但是要真正使我国从钢铁大国到钢铁强国转变，自主知识的节能减排技术的开发和运用是不可或缺的。为此，应针对我国钢铁行业的特点，有预见性的加大资金和人才性的投入，研究和开发具有自主知识产权的钢铁节能技术。国家科技部应加大产业共性关键技术开发支持力度，设立钢铁产业循环经济重大专项技术开发项目，委托大型钢铁企业对烧结脱硫等重点难点问题组织联合科技攻关，争取实现突破。将中国建设成为世界钢铁产业技术创新中心，提高发展循环经济的技术支撑能力。
参考文献
[1]环境保护部环境规划院国家信息中心.2009-2010年中国节能减排重点行业环境经济形势分析与预测[M].中国环境科学出版社,2009.
[2]钱伯章.节能减排——可持续发展的必由之路[M].科学出版社,2008.
[3]齐健国,彭绪庶,刘强.中国循环经济发展报告[M].社会科学文献出版社,2010.
投资要点：
1、“一人一户”限制或将取消，互联网券商受益。
2、做市商有望为券商提供稳定的收入来源。
据新华网报道，统一证券账户平台将于“十一”期间上线。与之相配套，中国证券登记结算公司24日公布新版《证券账户管理规则（修订版）》，明确逐步放开一人一户限制。
若“一人一户”限制取消，将强烈利好互联网券商，改变目前互联网券商“开户容易转户难”的局面。锦龙、国金在网上开户的用户体验、佣金、客户流量及配套产品等方面具备优势，新增客户数有望进一步提升。东吴与同花顺也已达成战略合作，网上开户及配套产品短期有望上线，借助同花顺的流量优势，东吴的客户数也有望大幅提升。
同时，8月25日，做事转让方式实施正式拉开帷幕。做市商有望为券商提供稳定的收入来源。目前，我国新三板扩容刚刚起步，在未来5年内，新三板仍将保持快速发展的阶段，5年后进入稳定发展期。新三板业务对证券公司收入的贡献主要分为三个方面：一是新三板挂牌带来的投行收入；二是通过撮合交易带来的交易佣金收入；三是通过直投、资管等业务获得的其他收入。新三板的主要收入来源于做市商的利差收入，预计5年后有望超过百亿元。
环保：工业节能或迎规模化发展
投资要点：
1、CO2减排任务纳入政绩考核。
2、“水十条”有望在2014年下半年出台。
近期，国家发展改革委副主任、国家能源局局长吴新雄在“十三五”能源规划工作会议指出，“十三五”能源规划要落实“节能优先、立足国内、绿色低碳、创新驱动”四大战略，将“节能优先”放在首位。同时，“十二五”规划中工业节能减排的两条主线分别为淘汰落后产能及生产技术改造升级。水泥、钢铁等高耗能产业落后产能淘汰均于2012年、2014年提前完成十二五规划目标。预计“十二五”末以及“十三五”期间工业节能领域将迎来新的大规模发展，提供节能相关设备、工业节能工程建设以及节能服务的相关上市公司蕴含投资潜力。预计工业锅炉、余热余压利用、燃料智能化等相关技术发展相对成熟的工业节能领域在未来有较大的发展空间，重点推荐易世达、华西能源、开元仪器、森源电气、置信电气等标的。
另外，“水十条”有望在2014年下半年出台，或将造就千亿市场盛宴；市政污水产业升级，水价改革加速再生水步伐；农村水市场未来5年或爆发；饮用水安全升级，超滤改造、家用净水器市场将提速。水处理板块被看好，推荐津膜科技、三川股份。
LED：国产化替代势不可挡
投资要点：
1、国产化替代趋势最利好芯片及背光环节。
2、LED家庭照明渗透率不断提升，助力行业景气度。
8月21日，有传闻称拟调高LED厂的关税，由现行4%调高至10%。受此利空冲击，21日台系LED厂出现全面重挫行情，而大陆LED板块大涨。然而，关税传闻只是触发因素，LED行业国产化大趋势早已确定。首先，LED大陆企业整体竞争力超越台企的趋势已经形成，这要比单纯的政策扶持更确定、更长远。从资金、技术、人才、市场方面来考量，台企都在逐渐丧失优势。未来大陆LED企业对台湾企业的替代大势所趋。
同时，目前LED市场景气度较高，主要表现在背光市场的企稳，公用、商业照明的大规模启动以及家庭照明的渗透率快速提高。2014年LED将是贯穿全年的行情，在照明放量，需求快速增长的背景下，很多企业将迎来营收和利润率的双重拐点。从相关企业产业链调研的情况来看，今年不少LED公司都有兼并收购和再融资的需求，由于二三线LED企业利润基数普遍不高，所以对应的业绩弹性非常大。
推荐三安光电、聚飞光电、瑞丰光电、佛山照明、阳光照明、鸿利光电、勤上光电、利亚德、洲明科技等公司投资机会。
旅游：政策保驾护航 前景广阔
投资要点：
1、旅游行业整体温和复苏。
2、国务院发布文件，重新定位行业发展战略。
2014年上半年旅游行业增长稳定，其中尤其是景区出现了温和复苏。从中国旅游研究院所发布的数据看，预计2014年上半年国内旅游人数18.5亿人次，同比增长10.2%，国内旅游收入1.5万亿元，同比增长16%；入境旅游人数6200万人次，入境旅游外汇收入为230亿美元；出境旅游人数5410万人次，同比增长18.7%，出境旅游花费超过700亿美元，同比增长20.7%。预计上半年旅游接待总人数19.1亿人次，同比增长9.6%。旅游总收入为1.6万亿元，同比增长14.8%。
2018.6 众志汇通 投研部：李由
环保行业对政策依赖大，政策是否支持是环保行业核心问题，所以对政策进行梳理。
5月18日江苏省环保厅发布《关于加强建设项目环境影响评价区域限批管理的通知》，提出“除民生、环境保护基础设施项目外，所有建设项目环评报告书（表）（含已进入拟审批公示程序的）均暂停审批”，江苏省前期化工行业危废非法处置问题集中爆发，存量危废合规处置成为企业复工前提，危废处置需求有望加速释放。
5月21日，证监会党委召开会议，传达学习全国生态环境保护大会精神，在IPO、再融资和并购重组审核中，要进一步加大对环保问题的重点关注。积极支持符合条件的绿色企业利用资本市场做强做大。
从中纪委曝光六起生态环境损害责任追究典型问题，环境执法工作会议要求长江经济带11省年底前完成水源地问题整改、垃圾焚烧厂基本实现烟气污染物达标排放和固废联网追溯的情况看，清废2018行动不是终结，而是一个开始。
开展固体废物大排查
（一）全面摸排妥善处置非法倾倒固体废物
各省级生态环境部门要督促市县两级地方人民政府以沿江、沿河、沿湖等区域为排查重点，组织开展固体废物非法贮存、倾倒和填埋情况专项排查；对于排查发现的非法倾倒固体废物，督促各地生态环境部门会同相关部门组织开展核查、鉴别和分类等工作，根据环境风险程度确定优先整治清单，做好涉危险废物突发环境事件的防范应对工作；对于危险废物、医疗废物、重量在100吨以上的一般工业固体废物和体积在500立方米以上的生活垃圾，督促各地生态环境部门会同相关部门按职责分工“一点一策”制定整治工作方案。对排查出的固体废物堆放倾倒点，督导市县两级地方人民政府迅速查明来源，落实相关责任，限期完成处置工作；无法查明来源的，应妥善处置；根据需要组织开展环境损害评估工作。
（二）全面调查危险废物和一般工业固体废物产生源及流向
各级生态环境部门要结合第二次全国污染源普查，会同相关部门按职责全面调查危险废物和一般工业固体废物产生情况，筛选产生量大的重点地区、重点行业和重点企业，分行业、种类建立清单；调查危险废物转移联单执行情况和一般工业固体废物的流向，重点掌握跨省转移的主要固体废物类别、转移量及主要的接收地。对于最终处置去向明确的，抽查核实处置方式的合法性；对于最终处置去向不明确的，严格追查去向，依法追究企业主体责任。
（三）调查评估危险废物和一般工业固体废物处置能力
各级生态环境部门要会同相关部门按职责调查危险废物和一般工业固体废物的处置设施建设和运行情况。重点针对固体废物产生量大、处置能力缺乏、非法转移问题突出的地区，调查评估危险废物和一般工业固体废物处置规划制定及实施情况，以及固体废物处置能力与产生量匹配情况。
三、严厉打击固体废物非法转移违法犯罪活动
（一）建立部门和区域联防联控机制
各省级生态环境部门要加强与公安、交通等部门之间沟通协作，建立多部门信息共享和联动执法机制，及时共享固体废物跨省转移审批情况、危险废物转移联单、危险货物（危险废物）电子运单、危险废物违法转移情报等相关信息，定期通报危险废物转移种类、数量及流向情况。建立区域联防联控机制，加强沟通协调，共同应对固体废物跨界污染事件。
（二）协同相关部门重拳打击固体废物环境违法犯罪活动
地方各级生态环境部门根据本地区产业结构，重点针对本地区内主要危险废物种类，开展危险废物非法转移专项执法行动，处罚一批，移交一批，加大危险废物的环境监管和违法行为的查处力度。
各级生态环境部门要配合公安等部门，以危险废物为重点，持续开展打击固体废物环境违法犯罪活动，对非法收运、转移、倾倒、处置固体废物的企业、中间商、承运人、接收人等，要一追到底，涉嫌犯罪的，依据《中华人民共和国环境保护法》等法律法规及“两高”司法解释有关规定严肃惩处，查处一批，打击一批，对固体废物环境违法犯罪活动形成强有力的震慑，并根据需要开展生态环境损害赔偿工作。
（三）建立健全环保有奖举报制度
各级生态环境部门要对“12369”环保举报热线、信访等渠道涉及固体废物的举报线索逐一排查核实，做到“事事有着落，件件有回音”。鼓励将固体废物非法转移、倾倒、处置等列为重点奖励举报内容，提高公众、社会组织参与积极性，加强对环境违法行为的社会监督；加强舆论引导，提高公众对固体废物污染防治的环境意识；加大对重大案件查处的宣传力度，形成强力震慑，营造良好社会氛围。
四、落实企业和地方责任，强化督察问责
（一）落实产废企业污染防治主体责任
对产生危险废物的，产生一般工业固体废物量大、危害大的，以及垃圾、污水处理等相关行业，各级生态环境部门要会同相关部门要求相关企业，细化管理台账、申报登记，如实申报转移的固体废物实际利用处置途径及最终去向，并依据相关法规要求公开产生固体废物的类别、数量、利用和处置情况等信息。
各省级生态环境部门要鼓励将非法转移、倾倒、处置固体废物企业纳入环境保护领域违法失信名单，实行公开曝光，开展联合惩戒。各级生态环境部门要依法将存在固体废物违法行为的企业相关信息交送税务、证券监管等相关部门。
（二）督促地方保障固体废物集中处置能力
各省级生态环境部门要结合固体废物处置能力调查评估结果，对处置能力建设严重滞后、非法转移问题突出的地区，加大督导、约谈、限批力度，督促市县两级地方人民政府合理规划布局，重点保障危险废物、污泥和生活垃圾等处置设施用地，加快集中处置设施建设，补足处置能力缺口。
（三）持续开展危险废物规范化管理督查考核
各省级生态环境部门应严格组织开展危险废物规范化管理督查考核省级自查，督促企业严格落实危险废物各项法律制度和标准规范；对于抽查发现的问题及时交办市县两级地方人民政府，督促市县两级地方人民政府及时整改，切实落实危险废物环境监管责任。
（四）开展督察问责，压实地方责任链条
各省级生态环境部门要对固体废物大排查工作进行督导和抽查，对抽查发现的问题及时移交市县两级地方人民政府限期解决。对督办问题整改情况进行现场核查，逐一对账销号；对发现问题集中、整改缓慢的地区，进行通报、约谈。
各省级生态环境部门要将危险废物、污泥和生活垃圾等处置能力建设运行情况纳入省级环保督察内容，重点督察相关能力建设严重滞后、非法转移问题突出、发现问题整治不力的地方，对存在失职失责的，依法依规实施移交问责。
五、建立健全监管长效机制
（一）完善源头严防、过程严管、后果严惩监管体系
地方各级生态环境部门要根据本地区产业结构，对照《国家危险废物名录（2016年版）》，对重点建设项目环评报告书（表）中危险废物种类、数量、污染防治措施等开展技术校核，对环评报告书（表）中存在弄虚作假的环评机构及行政审批人员，依法依规予以惩处，并督促相关责任方采取措施予以整改。
各省级生态环境部门要结合排污许可制度改革工作安排，鼓励有条件的地方和行业开展固体废物纳入排污许可管理试点。
各省级生态环境部门要结合省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革，落实环境执法机构对固体废物日常执法职责，将固体废物纳入环境执法“双随机”计划，加大抽查力度，严厉打击非法转移、倾倒、处置固体废物行为。
（二）加强固体废物监管能力和信息化建设
各省级生态环境部门要着力强化省、市两级固体废物监管能力建设。加强环评、环境执法和固体废物管理机构人员的技术培训与交流。各地要在2018年6月30日之前实现与全国固体废物管理信息系统的互通互联，提升信息化监管能力和水平。全面推进危险废物管理计划电子化备案，工业固体废物、危险废物产生单位要每年3月31日之前通过全国固体废物管理信息系统报送产废数据。全面推动危险废物电子转移联单工作。
（三）建立健全督察问责长效机制
各省级生态环境部门要建立固体废物污染环境督察问责长效机制，持续开展打击固体废物非法转移倾倒专项行动，按照督查、交办、巡查、约谈、专项督察“五步法”，落实地方党委和政府责任。对固体废物非法转出转入问题突出、造成环境严重污染并产生恶劣影响的地区，开展点穴式、机动式专项督察，对查实的失职失责行为实施问责，切实发挥警示震慑作用。
六、有关要求
（一）各省级生态环境部门要在地方党委和政府的统一领导下，将本通知要求与第二次全国污染源普查、省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革等生态环境领域各项重点工作和改革任务有机结合，强化与工信、住建、交通、水利、卫生等相关部门的沟通协作，明确职责分工，细化工作任务，制定具体方案，强化督查考核，扎实开展有关工作。
（二）长江经济带11省市要按照《关于开展长江经济带固体废物大排查行动的通知》要求，按期完成排查任务并报送排查报告、问题台账和整改方案。
其他省份要在2018年8月30日前，将本地区落实本通知的实施方案报送我部备案；每年年底前将落实本通知的进展情况报告报送我部。
（三）我部将对各地落实本通知的情况进行定期调度督导，分期分批组织开展专项督查，并在全国范围内进行通报。对责任不落实、工作不作为的，将通过中央环境保护督察等机制严肃追责问责。
随着环保政策力度加强，危废、固废瞒报偷排的问题会逐渐浮出水面。
随着水十条、土十条的出台和危废名录的修订发布，十三五危废项目纳入地方市政基础设施规划，将进一步强化地方危废治理的责任和动力。随着危废管控体系的完善和付费机制的进一步规范和完善，危废将成为固废领域快速爆发的新兴市场。
生态环境部挂牌后对于企业有了较强的处罚权利，不再是柴静《穹顶之下》的咬不了人的老虎。
我国对环境治理的重点是水，土，空气。危废几乎对这三个重点都产生污染，为治理重点。
近年从农药化工等行业监管看，对环保的重视程度空前，停工停产态度坚决。重污染的上市公司2017年年报发布后多家补充环境信息披露。在政策支持上，环保行业迎来利好。这是一个严重依赖政策的行业。政策趋严瞒报的危废才有可能需要处理，提升环保企业产能利用率。目前东江环保60%的产能利用率有提升空间。
危废领域由于种类繁多，细分市场复杂，不同能力与资源禀赋的企业分别行走在资源化（油脂、金属）、焚烧（涉毒、难处理）、填埋的道路上，实现全工艺布局的企业极少。从行业发展格局来看，目前东江环保处于领先地位，但近几年已有十多家企业或通过产业链延伸、或通过技术延伸快速布局危废领域，从长期看，未来危废市场的竞争可能加大，但由于产能与需求出现缺口，且行业集中度低，暂时不会出现恶意竞争导致毛利率下降。特别危废资质申请周期长，环保评测要求高，竞争威胁相对较少。
产能
在建工程密集落地，产能迎来释放期。从2017年的160万吨，到2020年的350万吨年化增速29%
需求
根据官方数据，中国危险废物处置量从2012年的2530万吨增至2016年的4700万吨，年均复合增长率为13.1%。随着十三五期间中国鼓励越来越多处理设施开展积存及新产生危险废物处理，中国危废处理市场规模将不断扩大，预计2018年中国危险废物处置市场规模将超6000万吨。
但实际上由于瞒报和统计问题，实际2018年危废应该在8000万吨左右，危废处理产能是存在缺口的。但产能利用率一直不高主要原因是产能与需求错配。
东江与海螺水泥联手，缩短环保评测周期，从一般危废环评的1年时间缩短到6个月，使产能扩张速度加快。同时水泥窑危废处理成本低，效果好，可促进产能被有效利用。
水泥回转窑
水泥回转窑动辄数十米长，窑尾建筑可高达百米，单条生产线每天能“吃掉”近万吨生料，消化几百吨无害的垃圾并不会引起消化不良——“消化道”长、反应温度高、“肠胃里”都是强碱性生石灰（原料的主要成分之一）不怕腐蚀。
固体废弃物种类多，做为燃料、辅料、混合料，水泥厂几乎都能处理垃圾焚烧的危害是二噁英（富集在废气、飞灰中）和重金属（在灰渣里），这里都送到水泥烧成系统里处理，前者在高温下无法产生，后者也会被永久固化在熟料中。
优势是零排放，水分被蒸发，废气进入水泥厂的净化系统，灰渣进入水泥产品。一站式终端处置，比起普通垃圾发电厂还要处理废气，渗滤液，灰渣方便很多。
相比焚烧发电的180元每吨补贴，水泥窑处理效果好，但垃圾补贴才60-80元，后续有增大补贴的可能。
全国人大代表王毅的提议：
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