浅谈企业制度建设

浅谈企业制度建设（精选8篇）

浅谈企业制度建设 篇1

中小企业，尤其是小型企业可以说是一个世界性永久课题，越来越多的国家 已经认识到它在国民经济发展中的重大作用，而且它的作用已经在经济发展的实 践中得到了充分的印证。现实中我们的企业还停留在家庭式管理或是工厂制度阶段。

为改变这种现状，我们从现代企业制度的建立、建立现代企业制度必要性以及如何建立现代企业制度 做出如下论述。

一、为什么要建立现代企业制度 计划经济体制下我国实行的企业制度是工厂制度。其主要特征是，企业并不 具备典型意义上企业的基本特征，企业成为各级行政机关的附属物，产需脱节企业的浪费严重，企业激励约束机制软化、生产效率低下，企业平均主义现象严 重。针对工厂制度的弊端，从 1978年开始进行国有企业改革试点，先后经历扩权让利、利改税、经营承包和转换企业经营机制四个阶段。从企业改革的发展历程我们看到，企业存在的问题，既不是一个简单的放权让利就可以解决的问题，也不是一个单纯的经营机制转换问题，而是从产权组织形式、领导体制、管理制度、经营机制等都不合理。要真正搞好企业的改革，必须解决深层次矛盾，必须把改革的思路从“政策调整”转向“制度创新”，按照社会化大生产和现代市场经济的客观要求，建立现代企业制度是实现制度创新思路的根本途径。

建立现代企业制度是建立社会主义市场经济的必然要求，是促进社会资源最佳配置的需要，是适应政府转变职能、是解决国家与企业分配关系的有效机制，是解决企业社会负担过重问题的有效方式。

二、建立现代企业制度的必要性建立社会主义市场经济体制中我国现代企业制度是我国改革开放不断深化的必然要求。现代企业制度必须具有两个支柱：一是现代的技术；二是现代化的管理。这是现代企业的最主要的特征。广义地说，任何一种企业的组织形式的企业都可能成为现代企业，然而，绝大多数的现代企业组织形式都是公司，特别是有限责任公司和股份有限公司为典型形式，这是因为公司能比其它企业组织形式更好地适应现代社会化大生产发展的要求，积极开发和应用先进的技术成果，建立集中统一有权的管理体制，从而占据了社会生产的主导地位。所以，我们所说的现代企业主要是指现代公司，即拥有现代技术和现代管理的公司。其一是现代企业制度是市场经济体制的基本部分，无论是市场机制还是宏观调控，最终都要看企业所作出的反应，只有当企业成为真正的市场主体，在利润目标的驱动下，及时对市场信号作出反应，市场机制和宏观调控才有可能发挥出 应有的作用。

我国建立现代企业制度，就是要赋予企业应有的企业权利。建立约束机制和激励机制，使企业成为市场经济条件下的真正企业。其二是公司制是现代企业制度的主体，现代企业制度的主体就是适应社会化 大生产和现代市场经济要求的公司法人制度，其表现形式主要是有限责任公司和 股份有限公司。公司制是商品经济发展和社会化大生产发展的产物，是适合企业 集中 巨额资本扩大生产经营规模的现代企业制度，是一种能保证企业在所有权与 经营权相分离的条件，真正做到自主经营，自负盈亏的现代企业制度，它是现代经济社会中最主要的企业形式，是现代企业组织形式的发展趋势。它的企业是一种联合许多分散的个人资本成为一个集中的股份资本的有效组织形式。是独立的企业法人，以全部法人资产对公司经营行为负债，是有严密的组织体系和监督机 制，它在确保股东利益的同时又赋予董事会和经理的充分经营决策权，使它在现 代经济中有着举足轻重的地位。

三、怎样去建立现代企业制度 首先，根据企业的要求，做一个适合企业发展的制度规划，其次，根据企业 的性质及工作内容做一个全面的企业制度，比如人事方面的，财务方面的，管理 方面的等。民营经济是最具活力的经济增长点，是县域经济发展中最活跃、最有优势的 经济成分，为地方经济社会发展作出了积极的贡献。随着民营企业规模的不断壮 大和市场经济体制的不断完善，传统的民营企业管理体制和管理方式越来越不适应市场经济发展的客观要求，必须建立现代企业制度，全面提升民营企业市场竞 争力和民营经济整体素质。民营企业经过十几年的发展，其规模逐渐分化，少数成长为大型企业，而为 数众多的仍然是中小企业。在民营企业迅猛发展的背后，因为体制的、传统的等 各方面的原因，民营企业也暴露出自身一些先天的不足，这其中尤为突出的表现 就是企业家的管理能力不强、企业治理模式不完善、企业内部管理制度缺乏科学 有力的保障。这一问题如果长期得不到解决，就会影响民营企业持续发展。

目前中小企业其治理结构的规范往往是形式上的规范，需要落实到操作层面，真正实现完善的企业治理机制，也就是说，中小企业的发展要突破瓶颈，不仅要建立合理的治理制度，而且还要有下一个层面的具体实施的措施，限于中小企业的人力 资源现状，不仅需要设计出恰当的治理制度，还要设计出匹配的具体内部控制制度，而且应通过人力资源的整合真正将企业治理与内部控制机制由理论走入实务。企业治理与内部控制一直是理论的热点问题，我们注意到，我国学者分别在 这两个领域取得了很大的成就，而且也注意到了两个领域的对接，然而，理论与 实务的视角基本定位于国有企业、上市公司，民营中小企业在该领域被忽略了。

中小企业人员少，经营链条短，所有权与经营权合一，在中小企业的发展历程中，对于企业治理与内部控制建设应同步着手进行，目前存在的问题主要是多数中小 企业的经营者疲于应付企业的内外事务，无暇或者无意识顾及企业治理与内部控 制建设。因此，从理论与实践上探索中小企业企业治理与内部控制建设方案，既 可以优化企业治理与内部控制建设环境，又可以解决中小企业不重视企业治理和 管理的局面。因此，进行不同阶段中小企业企业治理与内部控制理论与实务的研究，促进 其持续发展，提高其经营绩效，对于实现整个社会效率的提高具有持久的意义。迄今为止，内部控制理论最权威的阐述是著名的 COSO 报告，该报告提出：内部 控制是由企业董事会、经理当局以及其他人员为达到财务报告的可靠性、经营活 动的效率和效果、相关法律法规的遵循等三个目标而提供合理保证的过程。此种解释得到企业董事会、管理当局、投资者、债权人等社会各界和审计人员及专家 学者的普遍认可。狭义的公司内部治理，是指所有者对经营者的一种监督与制衡 机制。即通过一种制度安排，来合理地配置所有者与经营者之间的权利与责任关 系。它是通过股东大会、董事会、监事会及管理层所构成的企业治理结构及其相 关机制来实现。

目前，许多民营中小企业主对企业治理的完善与内部控制制度的建设认识不足，更多的是短期行为。中小企业的企业治理主要问题包括：股权不明晰，所有权过于集中或内部人控制，缺乏有效的制衡关系；忽视制度化管理，没有足够的激励机制；缺乏对中小股东利益的保护机制等等。中小型企业应建立一套符 合本身实际情况的企业治理体系，将国际通用的企业治理惯例与企业实际相结合，良好的企业治理有助于企业发展，使董事会更好地进行决策，高层管理人员 更有效地对公司实施管理。更重要的是可以为企业内控制度的建设与贯彻落实提 供良好环境，为此，政府要建立和完善相关的政策和法律法规，为企业治理提供 政策法规保障；企业应建立健全企业治理的组织结构，健全董事会、监事会和经营管理机构，为企业内控制度的建设提供环境保障。其次应强化外部监督，明确财政在民营企业监督中的职责和权限，树立财政 监督的权威,提高财政监督的效果。会计报表必须接受社会中介审计的监督，社 会审计应指导民营企业按照会计规范的要求建立会计核算制度，健全内部控制制 度。税务机关要依据相关法规规范民营企业的纳税行为，严格税收管理。使民营 企业认识到建立健全内控制度的必要性和紧迫性。内部控制的目标是确保企业经 营活动的效率和效果、经济信息和财务报告的可靠性、遵循适用的法律和法规。内部控制的对象是企业的权力操纵者，是对权力操纵者的权力约束，也是对权力 操纵者之间的权力制衡。

四、建立现代企业制度应注意的问题 1．规范企业治理结构 规范的企业治理结构，关键要看董事会能否充分发挥作用。但在多数中小企 业中法人治理结构不够完善，甚至是有形无实，一半以上中小企业的董事长和总 经理由一人兼任，由此可见，公司董事会在很大程度上掌握在内部人手中。应该 作为所有者产权代表的董事会，既不能充当所有者的“守护神”，又不能代表所 有者对经营者进行监督。这种责权不分的企业治理结构，导致所有者对经营者不 能实施控制，作为代表公司股东的控制主体——董事会也就形同虚设。2．建立多层次内部控制体系 按照规范化、标准化、程序化的要求，建立一套完善的、覆盖经济业务流程 环节的，适合民营中小企业自身特点的，具有可操作性的内部控制制度，并能够随外部环境的变化、单位业务职能的调整和管理要求的提高及时进行信息反馈与 调 整，不断修订完善控制制度，逐步形成一套动态的、完善的内部控制体系，明 确规定各层次、各项工作的授权批准的范围、权限、程序、责任等内容，企业内 部的各级管理层必须在授权范围内行使职权和承担责任。3．强化内部审计和外部监督机制 内部审计作为内控系统监督评审的一部分，应在企业的董事会设立内部审计 机构，内部审计直接对董事会负责，其主要职责是查错防弊，做到监督与服务并 重，帮助管理当局对内控系统进行有效和全面的内部审计，监督内部控制的程序 和执行的有效性，减少会计信息的失真。4．提高人员的业务素质和职业道德水平任何一项工作的效率和效果都会受到决策者和执行者业务素质和职业道德 水平的影响，人是企业治理和企业管理水平的决定因素，尤其是企业的决策者的 素质直接影响企业的发展甚至生存。

建立现代企业制度，首先要抓住现代企业制度的本质特征。抓住本质特征了，工 作起来就会得心应手，顺理成章；抓不住本质特征，工作起来就会不得要领，再三折腾。现代企业特征本质是什么呢？现代企业制度表面特征形形色色，但本质特征独一无二，就是实行经济主权制度，也就是实行所有者负责制制度。通常被认为是典 型现代企业制度的股份制就是实行所有者负责制制度的。相对所有者而言，经营者总是被动者；在这里，平庸和读职是 不能容忍的，因此经营者只能克尽职守尽到责任，除此别无选择。经营者对所有 者负责，那么所有者又将对谁负责呢?所有者对自己负责。对自己负责，可靠吗? 完全可靠。古语说，不人自害。人对自己最忠诚不二了，每个人都本能地对自己 负责任。这一点每个人都能从自身的生活经验中觉到。假如所有者对自己不负 责，那么他就会对经营者采取放任不管的态度，而使整个责任制系统在这一环节上出现故障，影响整个责任制度的实在程度。不过我们不必有此忧虑，因为这种 假设是不真实的。这是一种 关于责任的自动化，而非关于机器的自动化。可见，主权是实现责任自动化的基 本手段；而股份制正是因为这种责任的自动化而现代化的。股份制由于实行经济 主权制度而现代化，所以现代企业制度的本持特征实际上就是经济主权制度。经济主权思想应该是根源于责任制度思想的。

我国有许多经济学者都特别强调过改革产权制度、明析产权关系的重要性。其实 产权问题也就是主权问题，所有者与经营者之间责任关系问题；解决产权问题就 是要理顺企业内部责任关系，建立实实在在的责任制度。他们对解决主权或产权 问题的强调并非偶然的，因为在所有问题中，主权问题是最根本的了；如果主权 问题被真正解决了，那么其余问题都将随之迎刃而解。

现代企业制度的本质在哪里都一样,那就是实实在在的责任制度,而形式则各式各样.美国的 现代企业制度与中国的现代企业制度本质上是一样的,形式上则将因为国情不同而带有地方 色彩.而中国的现代企业制度虽然带有中国特色,但也是形式多样的,在此不能整齐划一为某 种形式.其实这正是人们利用自己智慧不拘一格进行创新的时候.企业制度与政治制度存在着 一定关系,但是不能因为我国政治制度不同于美国就采取一切不事事的态度.本文作于六年以 前,虽然今天情况有所变化,而现代企业制度的基调已经确定在股份制上,但是中国的国情决 定了作为最大(股东)股份的国有股将应该实行多元委托经营,而且将主要委托企业职工大会.这就是国际上通行的现代企业制度即股份制在中国所应该表现出来的特殊形式.本文主张实 行多元委托,并且这种多元委托将主要是委托企业职工大会,而且将把懂事或董事会的权力置 于职工大会权力之下,从而建立起真正实在或比较实在的责任制度.因此即使时间过去六年光 景,本文仍有很大发表价值.把懂事或董事会权力置于职工大会权力之下,这是西方民主制度中的权力制衡理念在 中国企业中得到认同的表现.董事会监视会或经理等之间的制衡关系在西方有效,而在我国则 可能无效或效果不佳,因为我国人事关系比较复杂,当事人对公有资本不能恪尽职责.企业的行为倾向与企业产权结构之间有着某种对应关系，企业在市场上所进行的 物品或服务的交换实质上也是产权的交

一、乡镇企业建立现代企业制度的客观必然性

（一）适应市场经济发展和入世的需要 一方面，我国社会主义市场经济体制的运行使乡镇企业与国有等其他所有类 型企业站在同一起跑线上，公平竞争，优胜劣汰。乡镇企业要在市场上立足，要 在竞争中具备优势，必须打破传统的企业制度，逐步建立与社会化大生产和社会 主义市场经济发展相适应的产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企 业制度，使乡镇企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的独立 法人实体和市场竞争主体。另一方面，随着入世的到来，乡镇企业不仅要面临日益加剧的国内市场竞争，还要受到技术先进、管理规范、实力雄厚的一些国际企业的巨大威胁，双重压力迫使乡镇企业必须要加快改革开放的步伐，深化企业经营管理体制的改革，与国际惯例接轨，只有这样，才能适应国内和国际市场的不断变化。

（二）乡镇企业自我发展和完善的需要 我国农村早期发展的乡镇企业主要是在发展集体农村副业的基础上的社办 企业，乡镇企业的发展起点低、规模小,可谓“先天不足”。

随着我国市场经济体 制的建立和国有企业改革进程的加快，乡镇企业低成本和灵活的经营机制优势已 逐步消失，而技术和装备水平低、职工素质差、管理不科学等问题愈加暴露出来，严重影响了乡镇企业的进一步发展。目前我国乡镇企业的发展已进入了二次创业 期，这对企业提出了更高的要求，既要加强现代营销意识，更新市场思维观念，又要加大科技投入，建立科技创新体系，还要积极引进和培育高素质人才，提高企业人员素质，等等，这一切都需要通过建立现代企业制度来实现。

二、以明晰产权关系为基础建立现代企业产权制度 产权制度是现代企业制度的核心，进行产权制度的改革是建立现代企业制度 的基础和前提。产权制 度的改革主要从以下三大方面来进行：

（一）明晰产权关系，发展多元化投资主体。乡镇企业集体所有制的一大弊端就是产权关系出现错位，是“人人有份，人 人不问”。乡村农民集体具有名义上的所有权而无决策权和收益权，乡村行政组 织具有事实上的决策权和收益分配权；与产权权能相联系的利益风险承担者却是 乡村农民集体。这种错位的、不明晰的产权关系导致权利与义务分离，收益和风险分离.二是资产评估。要防止资产的低评、漏评，应由有资质的中介机构组织评 估。三是产权界定。产权界定要坚持“谁投资、谁所有”的原则，尊重历史，平等协商，明确其财产归属，应处理好出资与投资、国家政策行为与投资行为、单 位扶持行为与投资行为三个方面的界限问题。其次就是要建立股份分散化和投资 主体多元化的产权结构。

（二）建立产权交易市场，实行产权流转。这是产权制度改革的重要环节。事实上，随着企业兴衰存亡，企业产权是运 动变化的，企业正常的重组、兼并、拍卖等都可在产权市场进行，产权“商品化” 趋势日益明显。这有利于全社会产权构建的合理化和资源配置的科学化，也为乡 镇企业低成本扩张提供了有利时机。乡镇企业，特别是一些实力较强的乡镇企业，应主动将产权变动纳入战略规划中，提高员工产权意识，塑造浓郁的产权创新氛 围，主动朝跨行业、跨地区甚至跨国界的企业集团方向发展。

（三）转变政府职能,加强指导和服务。产权制度改革的一大目标就是实现政企分开，完善企业法人制度，确立企业 法人财产权，使所有权、产权及企业法人财产权分离。只有这样，才能充分调动生产经营者的积极性、主动性和创造性，有利于他们放 开手脚，独立负责，自主经营，推动企业快速发展。

三、以法人公司制为基本方向建立现代企业组织制度 法人公司制是现代企业制度的基本组织形式，同样也是乡镇企业发展的必然 选择。

根据乡镇企业的现状，在改制过程中必须遵循实事求是、因势利导的原则，有步骤、有分别地引导乡镇企业走公司化的道路，切忌“一刀切”。首先，个私制或家族式乡镇企业要充分认识管理资源和人力资源在企业发展中的重要作用，按照现代企业制度的要求，大胆开发人才，积极引进人才，努力留住人才，让贤 放权，实现家族式管理向精英式管理的转变，从而使个私制或家族式乡镇企业走 向“高、大、强” ；其次，把现有的还没有改制的乡镇集体企业逐步改造为农民 股份合作制企业或股份制企业；第三，条件成熟的农民股份合作制企业可改制为 股份制企业———股份公司(包括有限责任公司和股份有限公司)；第四，股份有 限公司具备上市条件的，可经中国证监会批准，申请在上海证券交易所和深圳证 券交易所上市；第五，规模大、效益好、技术和管理水平高、有名特优拳头产品 的企业可组建股份制企业集团。

四、以科学规范化为基本原则建立现代企业管理制度 乡镇企业是一个由人、财、物、信息等构成的复杂系统，欲使之健康发展、高效优质地运行，企业管理科学规范化则是重要和必要的条件。现以公司制为例，要实现其科学规范化的管理，主要从以下几个方面来进行：

（一）建立科学规范的领导体制。依法设立股东会、董事会、监事会、经理组成的领导体制，使公司的权利机构、决策机构、监督机构、执行机构，相互分离，相互制约，权利制衡，责权 明确，各司其职，有效地保障着企业经营决策的准确性、科学性；保障决策的正 确执行；防止企业的决策在执行过程中的偏差和失误，维护投资人及企业的整体 利益。

（二）改革企业劳动人事制度，推行全员劳动合同制度。深化企业内部改革，打破干部、工人界限，建立企业与职工双向选择的用人 制度，实行全员劳动合同制，这是我国乡镇企业劳动用工和人事制度改革的方向。企业应根据生产经营活动的需要，按照面向社会、公开招收、全面考核、择优录 用的原则，通过签订劳动合同，招聘自己所需人员。(三)完善企业分配制度，建立合理的激励机制。个人收入要坚持以按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度，体现效率优 先、兼顾公平的原则。要引入竞争机制，打破平均主义，通过市场机制的调节，合理拉开收入差距，使员工的个人收入与他们付出的劳动和作出的贡献相适应。

（四）以人为本，建立健全企业劳保制度。劳保制度是劳动保护制度和劳动保险制度的总称。一方面要建立健全劳动保 护制度。

乡镇企业劳动保护应以实现安全生产为重点，认真组织好全面安全管理，即对安全生产工作实行全过程、全员参加和全部工作的管理。现代企业制度是现代企业发展过程中，内部优化和自我实现的重要途径是区别企业 品牌和市场手段的分水岭。它的重要性体现在现代企业制度是企业的核心思想入手，认识了 核心思想，也就认识了其重要性；我认为至少包括下列三点：

1、有限责任原则。独立 核算，自负盈亏，是市场企业的两个基本条件。参与市场竞争，就有可能亏损破产，以注册 资本承担有限责任，还给失败者以东山再起之机。

2、多元投资原则。社会法人参股，便于相互监督与相互扶持，有利于企业稳定发展。企业职工与社会居民参股，容易形成企业 经营与社会经营，这不仅有利于企业，也有利于社会居民，形成社会效益。

3、内在动 力原则。工资所体现的是雇工关系，不利于激发经营者与企业职工的积极性。如果让企业经 营者与企业职工 2/3 以上的收入不是来自工资，而是来自分红，那他们就会拚命。拚命 才干 =企业效益。

现代企业制度的核心思想是什么,人们则有不同的理解。基本有三种意见:

1、认为现代企业制度的核心是公司制。坚持这种理论的 学者认为, 现代企业制度的基本特征主要有两个，“ 一是产权明晰，二是所有权与经营权分离。” 诚然,这是现代企业制度的重要内容，但是不是就是现代企业制度的全部内容,还得研究。至 少还应包括下列内容: a 在政府的社会经济管理职能与国有资产所有者管理职能上，构 建国有资产管理的新体制。由我国社会主义基本制度所决定。我国政府具有两种职能。即经济管理者的职能与国有资产所有者的职能。政府应设 立两类机构，一是专司社会经济管理的职能，保证整个国民经济的健康发展；另一类机构，专司国有资产 管理职能。按照法律界定的财产界限对国有经济实施科学管理。b 在国有资产专司职能 的基础上，实行国有资产国家统一所有、分组监管。在国有资产所有权上，通过国家统一所 有，统一投资，以投资形式参与公司经营，明确其产权关系，使公司变为独立的法人经济实 体。在国有资产国家统一所有的基础上、建立国有资产经营预算制度。长期以来，国有资产 经营收支与政府的公共预算混合使用、这就使政企难以分开的症结所在。在此基础上形成企业基本设想与科技优势，发展方向、共同 信念和企业追求的经营目标。这些可称为企业的“经营理念”（theory of business）什 么是有效经营理念的内容，一套经营理念包括三个部分。第一个部分是对组织环境的基本认 识，包括社会及其结构、市场、顾客及科技情况的预见。第二个竞争是对组织特殊使命的基 本认识。例如，大战期间及战后，美国电话公司界定其使命为“让每一美国家庭及公司都拥 有电脑。”第三部分是对完成组织使命的核心竞争力的基本认识。1802 年创立的西点军校，即界定其核心竞争力为“培养受人们信任领袖人才的能力”。经营理念必须经常在接受检验中修改丰富。经营理念不是永久不变的。事实证明，有些经营理念功效宏大而持久，可以维持数十年不改动。但时至今日，再继续维持旧有的经营理念已经不行了，大企业尤其如此，企业经营正在 进入一个新时代。

现在企业制度的特征：指导性：

一、指导性：界定企业的经营方向、远景目标，明确了企业的经营方针和行动指南，并筹 划了实现目标的发展轨迹及指导性的措施、对策，在企业经营管理活动中起着导向的作用。

二、全局性：企业战略立足于未来，通过对国际、国家的政治、经济、文化及行业等经营 全局性：环境的深入分析，结合自身资源，站在系统管理高度，对企业的远景发展轨迹进行了全面的规划。

三、长远性：兼顾短期利益，企业战略着眼于长期生存和长远发展的思考，确立了远景目 长远性，并谋划了实现远景目标的发展轨迹及宏观管理的措施、对策。其次，围绕远景目标，企 业战略必须经历一个持续、长远的奋斗过程，除根据市场变化进行必要的调整外，制定的战略通常不能朝夕令改，具有长效的稳定性。竞争性：

四、竞争性：竞争是市场经济不可回避的现实，也正是因为有了竞争才确立了“战略”在经 营管理中的主导地位。面对竞争，企业战略需要进行内外环境分析，明确自身的资源优势，通过设计适体的经营模式，形成特色经营，增强企业的对抗性和战斗力，推动企业长远、健康的发展。

五、系统性：立足长远发展，企业战略确立了远景目标，并需围绕远景目标设立阶段目标及各阶段目标实现的经营策略，以构成一个环环相扣的战略目标体系。同时，根据组织关系，企业战略需由决策层战略、事业单位战略、职能部门战略三个层级构成一体。决策层战略是 企业总体的指导性战略，决定企业经营方针、投 资规模、经营方向和远景目标等战略要素，是战略的核心。一是实现政资分开，即政府的行政管理职能与国有资产的所有权职 能的分离。二是在政府所有权职能中，实现国有资产的管理职能同国有资产的营运职能的分离。三是在资 本营运职能中，实现资本金的经营同财产经营的分离。4．管理科学。管理科学是一个含义宽泛的概念。从较宽的意义上说，它包括了企业组织合理化的含义，如 “横向一体化”“纵向一体化”公司结构的各种形态等。一般而论，规模较大、技术和知识含量较高的企 业，其组织形态趋于复杂。从较窄的意义上说，管理科学要求企业管理的各个方面，如质量管理、生产管 理、供应管理、销售管理、研究开发管理、人事管理等方面的科学化。

（二）现代企业制度的内容 企业制度是指以产权制度为基础和核心的企业组织和管理制度。构成企业制度的基本内容有三个：一是企 业的产权制度，是界定和保护参与企业的个人和经济组织的财产权利的法律和规则；二是企业的组织制度，即企业组织形式的制度安排，规定着企业内部的分工协调和权责分配的关系；三是企业的管理制度，是指 企业在管理思想、管理组织、管理人才、管理方法、管理手段等方面的安排，是企业管理工作的依据。其 中，产权制度是决定企业组织制度和管理制度的基础，组织制度和管理制度在一定程度上反映着企业财产 权利的安排，三者共同构成了企业制度。现代企业制度的特征是产权清晰、权责明确、政企分开和管理科学。产权清晰是法人制度所要解决的问题； 权责明确是组织制度所要解决的问题；管理科学是管理制度所要解决的问题；而政企分开则是这三方面的 基础和前提，体现在现代企业制度的各个环节上。因此，现代企业制度是统一的整体，三个组成部分相互 联系、缺一不可。现代企业的制度特征与治理结构 主题词：公司法人制度 治理结构 内容提要：我国国有企业改革的过程，也就是在增强公有制资本控制力的前提下，摆脱单一的所有制标准 向现代企业制度迈进的过程。

建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向，在我国社会主义市场经济条 件下建立现代企业制度，核心问题是企业治理结构的完善。

一、现代企业制度的定位与特征 国有企业实施股份制改革是实质性的。由此确认了企业法人制度：

1、企业作为法人实体，其法人财产权从 法律上得到确认。

2、国家所有权转换为股权，并依法承担有限责任。

3、股权多元化、分散化使企业的产 权清晰。改造后的企业基本作到了“产权明晰”，但在“权责明确、政企分开、管理科学”方面，还存在着 问题，影响到改制后的企业效率。从我国建立现代企业制度立足于全球范 围来衡量，我们认为现代企业制度只是公司制企业中的股份有限公司。因为，只有股份有限公司这种企业 制度所生出的企业运行机制，才代表了当今社会生产力发展的最高水平，代表了企业发展的未来方向，才 有条件充分、透彻地溶入全球一体化的经济圈中。因此，现代企业制度，是指能在高层次水平上适应现代 化大生产和市场经济要求的、产权关系明确、治理结构 严谨、权责关系对等、筹资渠道广泛、企业规模可 以迅速扩大并能稳定、持久经营的股份有限公司企业制度。股份有限公司不仅具备上述基本特征外，还具有其自身的特征点：

1、股东所有权与基 于公司法人所有权之上的经营权完全分离，经营者在保证股东利益的前提下充分地享有公司法人所有权，股东非依法定程序不得对经营者进行任何干预。

2、典型的资合公司特征，低成本的、快捷便利的吸收资本 的渠道，决定了企业能迅速扩大规模进行集约经营。这种以投资或资本为基础的公司不仅可以通过借贷或 发行债券筹集资本，更重要的是可以通过向社会公开发行股票在短时间内筹集资本，而且只要公司经营得 好还可以依照法定条件和程序不断发行股票，从而使自己能够形成跳跃发展的态势。

3、股票转移有畅通的 渠道。股份有限公司股东投资虽然不能收回，但股票可以自由转让，这种进退自如的融资机制有利于社会 资源的有效配置和合理流动。

4、股份有限公司具有企业生命力持久性的特点，考察西方国家现存的、历史 在百年以上的公司大都是股份有限公司。

二、现代企业制度的核心内容是产权制度及法人治理制度 企业的现代化管理是民主管理和科学管理的结合，建立公司治理结构的基础是股权结构。以股东投资行为 为基础，传统所有权在公司中转换为股权和公司法人权利，二者相互独立又相互制衡。

（一）公司法人治理结构是公司产权制度的具体表现 现代企业组织管理制度的基本模式被认为是现代公司法人治理结构，公司组建以后有股东会、董事会、执 行机构、监事会组成公司治理结构对其进行治理。公司治理机构的设置和运作就是公司产权的具体体现，它体现出产权的分解和制衡。

一个企业能不能建立现代企业制度，在很大程度上取决于它的治理结构是否有效。现代企业制度区别于传 统企业制度的主要特点，是所有权和经营权的分离，在所有者与经营者之间形成相互制衡机制的公司治理 结构，使公司在法治条件下运行。我国《公司法》对公司的组织机构的职权范围和议事规则作了明确规定，但是，由于改制中利益再分配引发的巨大阻力，以及法治实施初期对企业调控功能的不到位等诸多因素，使得法人治理结构仍存在着运行中的问题： 在实际运行中，1、股东大会不能按规定召开； 在股权高度集中、内部人控制严重的情况下，股东大会不能有效行使职责。

2、大多数公司因对与会股东的资格作了严格的持 股数限制，且我国对中小股东参加股东大会又没有委托代理制的规定，中、小股东的权益实际受到剥夺。

3、改制企业董事会的董事结构不合理，聘用外部董事的很少，大多数董事是执行董事或在执行层中担任经理、副经理，法人治理的分权和制衡很难实现。

4、公司高级管理人员的责任混同公司责任，不能形成激励和制 约；董事会决议违反法律、公司章程、行政法规造成的损失由参与决议的董事负赔偿责任，有待进一步明 确规定。

5、对公司监事会及监事行使监督的职权缺乏进一步的保障。公司监事多为公司职员，受董事会和 经理层的领导，监事不知事 和难以监事现象突出。1998 年 4 月，经济合作与发展组织（OECD）根据世界各国的公司治理结构的经验和理论研究成果，成立 了制定公司治理结构的国际性基准的专门委员会，拟定了《公司治理结构原则》，并于 1999 年 5 月通过，现为世界发达国家一致表示支持。因此，我们要建立的现代企业制度，有必要对我国企业法人治理机制进 一步完善。

1、要规范公司治理就必须切实保障股东大会有效行使其职责，发挥股东大会的作用。改制后的公司应严格 按照《公司法》的规定定期召开股东大会，公司成立时，应当重视起对“企业宪法”－－公司章程的严格 制定。公司章程是公司的根本，是股东意志的体现。严格遵守公司章程和议事规则，审议各类报告和任免 董事、监事以及通过董事会解聘不称职的高级管理人员。OECD 理事会通过的上述《原则》，其中一个主要内容表明：公司治理结构框架应当确保所有股东，包括小 股东和外国股东受到平等待遇。如果他们的权利受到损害，他们应有机会得到补偿。小股东利益得不到保 护，这在我国上市公司中也是突出亟待解决的问题，而改进和完善投票表决制度则是保护小股东利益和规 范股东大会运行的制度基础。建议实行小股东累积投票制以有效地防止大股东的垄断。

2、法人治理不同于自然人治理的传统企业运作，树立公司运作上的法治思想，是建立好董事会的文化理念 基础。在现代股份有限公司中，公司的经营被董事会及经理层所控制，《公司法》中应明确规定股份公司董 事会中外部董事的最低比列，明确外部董事的职责，建立独立的外部董事制度和一套完整的、精细的议事 规则。加强政府导向，建立有效的董事人力市场，提高董事素质，认真遵受竞业禁止义务，不滥用董事职 权，负起对股东的责任感。建立有激励和约束力的董事报酬机制，使董事的利益与股东利益相联系，从利 益上增强董事提高职业素质的动力和压力。

3、为防止公司经营者滥用公司所有者的资产，必须有一个专门的机构来负责监督经营者。要建立起公司内 部有效的自我监督和自我约束机制，必须保证监事会的独立性，不受经营者的束缚；监事的任免、收入、福利以及执行监督的费用应由股东大会来决定。此外，应赋予监事会在提议董事会召开临时股东大会不被 接受时一定范围内的召集权，保证公司行为的规范及实现股东权益的最大化。

浅谈企业制度建设 篇2

近些年, 由于我国企业内部会计工作中假账泛滥的情况日益严重, 企业内部会计制度建设问题越来越受大家关注。企业内部会计制度的不完善以及外部监督力度不够, 很容易导致企业的经济管理出现问题, 有些企业不注重内部财务控制, 很容易产生经济周转方面的困难;另一些企业内部工作人员利用这些不完善的制度为自己牟取私利。分析目前企业存在的这些问题, 原因有很多, 但是我们必须采取措施重塑内部控制系统, 真正做到相互监督、构建和谐的企业内外部环境。

二、企业内部会计制度建设的问题

(1) 企业内部会计控制力度不强

企业内部控制的关键在于内部会计控制, 但是近几年, 我国许多公司对企业内部控制的重要性没有充分的认识, 甚至有部分公司还没有建立内部控制制度。尽管有些企业内部控制制度已经形成, 但是还不成系统, 更无法有效规范公司活动。

(2) 企业资产管理机制不适应企业内部情况

目前, 我国企业面临的一个严峻问题就是企业内部资产流失严重。这种流失分为两种形式:一种是潜在流失形式, 一种是公开流失形式。潜在流失形式是指企业经济收益的减少, 有些企业的经营者利用职务的便利为个人牟取私利, 这样会在某种程度上损害企业的公共利益。公开流失形式是指能看见企业资产有明显流失的痕迹。比如有的国有资产在出售或转让中被漏估或低估, 这种与实际不符的低价转让会使国有资产大大缩水。

(3) 企业的会计报表造假严重

目前许多公司为了达成自己偷税漏税和谋取私利的目的, 会在记录的数据上做假账, 做出与实际不相符的账目, 以至于使得账面看起来虚亏实赢。以前某些企业管理者做假账主要是个人出于贪污或挪用公款等目的, 借由这些假账来掩盖贪污行为, 但现在越来越多的企业想通过做假帐的方式为公司牟取利益。

三、完善企业内部会计制度的措施

(1) 重视会计核算工作

会计核算工作制度的作用主要是严格检查企业的核算, 避免企业在无制度化下的运营出现失误。会计核算工作的基础涵盖许多制度, 其中主要包括:原始记录管理制度﹑成本核算制度﹑财务处理程序制度﹑计量验收制度﹑财产清查制度﹑定额管理制度。这些制度也是会计核算工作的主要内容, 因此完善这些制度是做好会计核算工作的基础。

(2) 重视稽核制度

稽核制度是在会计机构内部指派专门人员对相关账目进行审核与复查的一种制度。该制度的建立应与会计人员岗位责任制度紧密结合。这种制度以防止核算工作人员出现舞弊行为为目的, 是会计机构一种自我规范与审核的制度, 它可以快速更正平常工作中出现的财务方面问题。该制度与内部审计制度是有区别的, 前者属于会计机构内部的一种工作制度, 后者是企业自身另外构建的一种对会计工作进行监督的制度。

(3) 完善企业的内部监督机制

完善企业的内部监督机制可以促进企业内部会计制度的实施, 实行三权分立制衡, 即监督权﹑决策权﹑执行权的制衡。第一, 要合理安排会计组织结构并根据不同的层次特点建立各具特色的会计组织。第二, 重视内部治理, 内部监督与外部监督应形成合力同时起作用。稽核制度和内部审计制度的合理结合就是很好的例子。这些制度共同作用, 规范着企业内部工作人员的行为, 同时起着及时改进企业政策的作用。

企业可以设置独立的内部审计机构, 机构内部配备一定数目的能够熟练操作各种实际业务的审计人员。审计方法的实施应该倾向于多元化、细分化。同时加强企业内部会计制度环境建设。企业活动都是在一定的控制环境中进行, 企业要明确分配每一个岗位的责任, 各个部门也要相互制约与监督。

(4) 提高会计工作人员的素质

企业内部会计制度的实施需要由具有高素质, 技能强的专业人员来执行, 否则就不会达到理想的效果。企业高层管理人员要使得内部会计制度的效用最大化并能及时发现内部会计制度问题并解决问题。而这样就要求企业拥有一批经过正规化培训的高素质员工。因此, 企业要严格把关招聘环节, 对应聘人员的理论知识与操作能力进行严格考核。与此同时, 企业也应该定期地对员工进行培训, 一方面, 企业管理人员要对其进行思想上的教育, 提高他们的实际操作水平, 从而激发他们的积极性与热情, 使其认真负责的工作, 最终能够提高企业各方面效益。另一方面要提高他们的法律意识, 增加他们的责任感, 并倡导他们各抒己见, 贡献自己的想法, 为企业所用。

(5) 增加企业外部的监管

政府或其它相关部门应加强对企业的监察力度, 督促有关工作人员改正检查出的具体问题。对于暂时难以解决的问题, 企业管理者也应及时提出整改意见, 并逐步采取措施。同时, 会计事务所也应积极地履行自己的职责, 遵守职业道德, 不受外部因素干扰进行独立审计。

(6) 务实各项工作

企业内部会计制度所起的作用大多取决于企业员工的思想和能力, 企业内部所有工作人员应形成一个整体, 及时沟通问题与交流意见、齐心协力为同一个目标努力。每一个员工都要自觉的遵守企业内部规章制度, 落实好每项工作与每步措施, 这样会计制度的作用才会更好地发挥。

四、完善企业内部会计制度的意义

(1) 市场经济下建立现代化企业制度的必然要求

随着近几年市场经济的发展, 建立现代化企业制度成为对国有企业的基本要求。现代化企业制度以“产权明晰﹑政企分离﹑权责分明﹑管理科学”为基本特征, 建立科学合理的企业内部会计制度是顺应时代发展潮流、大势所趋的举措。

(2) 有利于确保企业内部会计信息的准确性

由于我国目前处于新旧体制更替阶段, 企业不正当经营行为时有发生。另外, 企业员工工作效率低下, 甚至出现违规操作的现象。因此, 相关部门应该制定对应的政策来规范企业行为, 致力于创造公平竞争的市场氛围。完善的企业内部会计制度能为企业提供准确完整的会计信息, 对内保证企业财政的正常运行, 对外促使企业做出正确的经营决策。

(3) 遏制企业内部的腐败现象

腐败现象从古至今都存在, 它的产生有深厚的历史渊源。最近几年, 各个行业的腐败现象愈演愈烈, 企业更不例外, 许多企业领导或员工为了牟取私利做假帐, 致使这类违规操作行为十分泛滥。究其原因, 一方面是由于市场经济体制发展不完善, 另一方面是企业内部会计控制力薄弱。因此, 国家颁布的《内部会计控制规范》从根本上对遏制企业内部的腐败现象有很重要的意义。

(4) 走向国际化的需要

我国自从加入世界贸易组织后, 社会经济发展速度显著提高、国内外经济贸易交流越来越全球化。这就就使国内企业面临着巨大的挑战和压力。我国企业怎样提高竞争力, 怎样更好的融入世界资本市场成为政府与有关部门需要思考的主要问题。新的经济形势要求企业必须擅于自我反省, 从自身着手解决企业内部存在的实际问题, 完善企业内部会计控制制度可以提高企业的经营管理并提高企业效益、增强企业各方面实力。

五、结语

在当今的经济发展形式下, 企业内部会计制度是法律外的一种制度补充, 能起到很好的规范与监督作用。目前企业内部经济管理问题泛滥, 所以完善企业内部会计制度成为首先需要解决的问题。企业内部会计制度对企业的发展有很重要的作用, 该制度可以反映企业实际经营状态, 也可以影响领导者的决策。除此之外, 它能规范员工行为, 保证会计工作有秩序的进行。

摘要：企业内部会计制度是内部控制制度的关键, 它对企业的发展起重要作用。随着市场经济的发展, 我国企业面临全球化的挑战, 信息的真实与准确对企业的经营管理起主导作用。怎样才能建立高效完整的内部会计制度、怎样才能让它更好地为管理服务被企业提到议事日程, 已经成为当下企业管理者需要深入思考的内容。

关键词：内部会计制度,建设,问题,措施

参考文献

[1]董红梅.浅谈企业内部会计制度建设[J].财经界 (学术) , 2009, (8) :140-142.[1]董红梅.浅谈企业内部会计制度建设[J].财经界 (学术) , 2009, (8) :140-142.

[2]王兰兰.浅谈企业内部会计制度建设的目标及方法[J].企业管理, 2008, (3) :15-16.[2]王兰兰.浅谈企业内部会计制度建设的目标及方法[J].企业管理, 2008, (3) :15-16.

[3]褚学强.企业内部会计制度建设[J].风险与内控, 2011, (7) :66-67.[3]褚学强.企业内部会计制度建设[J].风险与内控, 2011, (7) :66-67.

浅谈企业文化的企业品牌建设 篇3

关键词：企业文化；企业品牌；建设

一、企业品牌的内涵

品牌是某种商品的标志，是企业提供给顾客消费的商品选择或服务选择，并且能很容易与竞争对手的商品或服务区分开来，是一个企业的象征，也是一个企业的面貌。因此，品牌最开始是针对商品的，是代表某一特定企业的商品品牌，而企业对品牌所进行的开发研究以及理论基础都是针对商品而言的，然后又经历了一个从商品品牌到企业品牌的逐步完善过程。

二、企业品牌的建设和研究

企业品牌作为一个新生词语，初期还不被企业家接受，但是在逐步发展的过程中，被越来越多的企业家接受，由此企业家才开始了对品牌企业的建设跟研究。企业品牌的出现是市场经济发展的结果，随着经济的发展，全球经济逐步一体化，企业之间的竞争已经不单单是企业品牌的竞争，更是企业品牌综合实力的竞争。企业品牌的综合实力指的是企业的价值观、经营理念、服务质量及管理制度经过抽象变化成的一种符号，是企业文化的精髓。企业品牌包含了商品品牌，因此企业品牌的建设比商品品牌的建设复杂的多。商品的品牌虽然代表了企业，其成败决定了企业的利益，但是商品品牌具有暂时性，它的失败一般不会给企业带来毁灭性的灾难。而企业品牌的建设则关乎一个企业的前途和未来，一旦失败，企业便很难东山再起，所以应该根据企业的实际状况来研究企业品牌的建设问题。

三、企业文化与企业品牌的关系

（一）企业文化的内涵界定

企业文化理论自20世纪80年代从日本、美国引入我国以来，其含义一直没有形成一个统一的理解和定位。对企业文化较为普遍的一种理解是：企业文化是全体员工在企业创业和发展过程中，逐渐培育形成并共同遵循的具有本企业个性的价值观念、道德规范、规章制度、行为准则、物质形象等，包括价值观文化、制度行为文化和物质形象文化三个层次，其核心为价值观文化。价值观文化包含企业的宗旨、核心价值观、最高目标、企业精神、企业风气、企业道德等；制度行为文化包含企业的规章制度、企业风俗、行为规范等；物质形象文化包含企业的标志、产品、自然环境、人文环境、传播网络等。由此可见，企业文化的内容涵盖了企业的方方面面，是一项系统工程。三个层次紧密联系，缺一不可。价值观文化是企业文化的核心和灵魂；制度行为文化是企业文化实施的保障；物质形象文化则是企业文化展示传播的载体。企业文化是企业核心竞争力的重要来源，对企业的发展具有导向、凝聚、激励、创新等作用。企业文化作为一种组织文化，是人类劳动的产物，其必然具有可建设性、可学习性、可继承性和可创新性。

（二）企业品牌的建设源于企业文化

企业文化对企业品牌有着或多或少直接或间接的影响，而企业品牌的建设也会反作用于企业文化。企业品牌是一个企业的象征，企业文化是一个企业的灵魂所在，它们都对企业的可持续发展起着至关重要的作用，可以决定企业的成败。企业文化涵盖范围广，影响企业的大局，而企业品牌则侧重于表达企业形象，是企业形象的象征，两者的关系很复杂，但在理解程度上简洁灵活：企业文化涵盖了企业的全部，而企业文化的建设也包含了企业品牌的建设，而且对企业品牌的建设和发展起到了推动促进作用；企业品牌建设是基于企业商品而言的，是企业文化的体现者，也是企业进行文化建设的目的。

四、基于企业文化的企业品牌建设

（一）对现有企业文化进行全面诊断

企业文化诊断是了解、控制、管理、变革企业文化的基础工作。企业应通过书面资料搜集、内外环境分析以及现场调查等定性与定量相结合的方式，对企业文化的现状进行全面深入调查和剖析，检验企业文化的三个层次与企业的发展战略目标是否一致，发现现有企业文化中的优势与不足。唯有如此，才能站在战略高度上对企业文化进行发扬和创新，更好地服务于企业品牌建设。

（二）基于企业价值观念文化确立企业品牌的核心价值

1.明晰企业的愿景

企业愿景是企业全体员工的共同理想与追求。在确立企业愿景时，立意要高，谋略要远，要把企业的经济利益和应担负的人类社会责任紧密结合起来，同时要体现出对未来的设想和定位。比如“以民族复兴为己任，创建国际知名品牌”，“建设一流品牌，创造美好生活”等。这样可以使企业愿景与员工、消费者的个人目标以及国家发展目标相一致，拉近企业品牌与社会大众的距离，从而使消费者容易对企业品牌产生情感认同。

2.明确企业经营理念

企业经营理念是企业经营管理活动的指导方针和基本信念。它决定了企业以什么样的方式实现利用、分享利益，寄托着社会大众的希望和期待。比如是“技术导向”还是“市场导向”，是“顾客第一”还是“股东第一”等。企业应该结合企业的愿景和使命，在了解社会大众对企业的期望以及内部对企业的要求的基础上，准确提炼企业经营理念，以使企业品牌与社会大众的期望相一致。

3.树立企业核心价值观念

企业价值观是企业判断是非的标准和态度，是企业文化的核心内容。而企业核心价值观则是企业价值观中最为核心的内容，是企业一切生产、经营、管理活动的根本准则和价值标准。企业核心价值观一旦确立就不能轻易改变。企业应根据其发展愿景和使命，在分析社会主导价值观的基础上，经过领导和全体员工的反复讨论，逐渐形成自己的企业价值观，然后再从中总结提炼出企业的核心价值观。企业核心价值观是企业品牌核心价值的基础和依据，必须保持其一致性才能保证消费者对企业品牌认知的统一。

五、结语

在当今经济发展的过程中，市场竞争已经转变为了品牌竞争，而品牌的竞争就是企业文化的竞争。这一观点已经被很多企业家所认同，这些企业也亮出了建设企业文化下的企业品牌的标语，但是在实际的操作过程中，因为研究时间短、研究不够透彻、文化意识还不太高，企业往往会犯一些错误。只有在认清了企业的文化背景下，才能搞好品牌建设，只有这样，企业才能戴上名牌企业的皇冠，基于企业文化的企业品牌建设研究是一段漫长的路，需要企业家进行更深入的研讨。

参考文献：

[1]赵金祥.从企业文化看品牌塑造[J].中国商贸，2011（17）.

浅谈企业的班组建设 篇4

【摘要】班组是企业的组成细胞和基本作业单位，企业的所有生产活动都在班组中进行，因此班组建设工作在企业的经营和发展中尤为重要，本文主用从班组建设在企业的重要性和如何进行班组建设，如何创建创新型班组进行了探讨。

【关键词】班组班组建设创新型班组

是企业管理中最基础的一级管理组织，企业的各项运营生产工作最终都要通过班组去落实，各项任务都要依靠班组去完成，所以班组是企业各项工作的落脚点，是安全、服务的基地，是技能、创新的基地，是我们一切工作的着力点，是实现和谐稳定的源头。

一、班组建设在企业中的重要作用

关于班组工作，有两个形象贴切的比喻：一个是“班组是企业的细胞”，一个是“上面千条线，下面一根针”。细胞是生物体最基本的结构和功能单位，班组是企业最基层组织和作业单位。企业生产经营组织的全过程、企业的各级管理人员和职能部门均要行使各自的职责，作出相应的决策和安排。各种决策和安排经层层落实后，班组成为最终的承载者和执行人，千条线万条线都必须穿过班组这根针眼，通过班组的精心“缝制”，才能实现管理者的意图。可见班组工作的好坏直接关系着企业经营的成败，只有班组充满了勃勃生机，企业才会有旺盛的活力，才能在激烈的市场竞争中长久地立于不败之地。

既然班组在企业中如此重要，那么班组建设同样是企业经营和发展过程中重中之中。在企业中，管理者意图实现的程度如何，关键

取决于平时班组建设工作抓得如何。一个班组平时注重建设，制度完备，执行到位，就能够较好保证各项决策和管理意图在本班组的实现，顺利完成各项任务；反之，制度虚有、管理稀松，欲完成组织任务和创出理想业绩就是一句空话。抓班组建设的重要意义和最终目的就在于前者。

“细胞”说也好，“针”说也好，两个说法，均点破一个道理：即班组工作是全部企业工作的基础，是企业的最基本组成“细胞”,是职工从事生产劳动、创造价值的舞台,又是职工世界观、人生观、价值观的形成和升华的平台。只有班组成员的积极性、主动性和创造性被激发,企业才能充满生机和活力。它的成败，事关企业的成败，谓之“基础不牢、地动山摇”。故我们在班组建设上必须下大力气，出真工夫，缝实基脚，把班组建设成为企业脱困发展的坚实平台。

二、提高班组长管理素质，发挥班组长作用。

班组长是企业与运行员工的主要沟通桥梁，是班组一切活动的组织者和管理者。在实际工作中，班组长影响着企业生产决策的实施，因为决策再好，如果没有班组长的有力执行和密切配合，没有一批领导得力的班组长来组织开展工作，那么经营层的政策就很难落实如果操作者不得力，决策也很难落到实处。所以班组长影响着决策的实施，影响着企业目标利润的最终实现。班组长既是产品生产的组织领导者，也是直接的生产者。

因此，做好班组长的培训工作尤为重要。他们的管理素质提高了,班组建设加强了,企业提高产品质量、降低消耗、安全生产等文明建

设才会取得成效。企业要从生活上关心班组长，要有相应的薪酬和考核制度让班组长得到实惠。要从管理上关注班组长，把他们视为企业的管理基础；更要从事业上关怀他们，为他们的长期发展进行规划。只有班组长全面成长了,才能强化班组劳动纪律,培养良好的职业道德,推进技术和管理现代化,企业才会有活力和后劲,才能发掘出蕴藏在广大职工群众中的积极性、智慧和创造力。

三、加强班组建设与管理，发挥“前沿阵地”作用。

企业生产活动中“前沿阵地”就是生产一线的各个班组。在当前市场经济条件下，企业面临的竞争形势非常严峻，如何发挥班组“前沿阵地”的作用，如何加强班组建设和管理,显得十分必要和紧迫｡

(一)抓认识,摆正班组建设与管理的位置。

不断深化班组在企业中重要地位、作用的认识是增强班组建设自觉性的首要条件和重要环节。认识深,决心就大,自觉性也就越高。对班组建设重要性的认识,是要在实践中逐步提高,不断深化的。

班组是企业最基础上的一级织组，班组建设是一项有一定难度的系统工程,仅仅依靠哪一级哪几个领导,哪一个部门抓是远不够也是难以胜任的。企业职工思想政治工作较为放松,在班组就显示出来了，什么“只要多发奖,不用抓思想”,“大道理一筐,不如大团结一张”等不重视班组思想政治工作的说法时有出现。为此,针对这种现象要进行认真分析,经常召开班组长和班组工作研讨会,从理论和实践结合上阐明班组建设和管理及班组思想工作的重要性,从思想上重视班组建设与管理的地位和作用。

(二)抓基础,完善班组各项管理制度｡

班组建设重在打基础,健全各种规章制度,搞好民主管理,发挥职工主人翁作用,使班组工作标准化、规范化、制度化。主要应做好以下几点：

（1）抓根本,加强班组思想政治工作

班组是企业的基础,党的路线、方针、政策都要通过班组落实到职工群众中去。职工的各种思想、观点、立场问题也会在班组中反映出来。加强班组思想政治工作,对调动职工积极性,增加责任感,促进二个文明建设具有重要意义。同时,强调班组思想政治工作要以完成生产经营任务,提高经济效益为中心,紧密结合班组实际来开展,使班组思想政治工作有明确的方向、丰富的内容。在实际工作中,要以坚持和宣传政治学习制度为突破口，以开展谈心活动为重点,使班组思想政治工作逐步得以加强和完善。在这个转变过程中要解决一些具体矛盾和问题:一是要端正学习态度,培养学习兴趣,逐步养成习惯,日久必见成效。二是要解决工学矛盾,落实学习时间。三是要选好内容,作好安排,班组学习的内容要联系实际,由浅入深,方法应是读议结合,民主讨论,互相启发教育。

（2）、建立必要的规章制度。

没有规矩,不成方圆,没有制度,行为也不可能规范。要制定班组的各项管理制度,如班组质量管理、班组目标管理、班组考勤制度等,明确班组内的工作职责,任务、作业程序等,形成制度,颁布执行。同时要做到月有考核,季有初评,年有总结,考核成绩作为评选先进班组的依据。整套制度建立健全后,就会逐步做到工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化工作考核数据化、工作管理系统化。

（3）、推进班组自主管理和民主管理。

民主评议是民主管理的重要内容,发动班组人员围绕安全生产、经营管理、后勤服务等深入开展合理化建议活动,为班组建设献计献策,主动改进工作方法。开展民主评议活动,体现班组人员自我教育、自我控制、自我完善的责任意识。

四、创建学习型、创新型班组

班组的基础管理工作做好后，下一步的工作就是创建学习型、创新型班组，学习和创新是相辅相成的。

创新源于思考，源于学习，只有勤于思索的人才能有更多的创新机会，而对于企业来讲勤于思考和学习的人大多存在与两种人当中，一是热爱自己工作的人才会不断为工作中的问题思索。二是年轻的新员工，对于年轻的新员工来说是第一份做的工作，随之工作和学习的热情高涨，更多的激情也会在那里燃烧，在工作中的想法也会更多，思考也会随之而来。

在班组生产活动中要积累创新成果，推广创新成果。那怕只是一点小小的改变。创新之所以称为创新是因为它有着和以前更好的一面，对于每一项创新，即使是一个小小的技术改进，都不能忽略它带来的价值。“不积小流，无以成江海”一项重大的创新成果也许也需要无数个小的创新作为基础。而一个小的成果如果不被记载与推广那也只能是你自己的小经验，只有被充分利用才能体现得出它的利用价值。而一种好的创新成果只有通过广泛的推广才能在运用中发在，才

能不断地为更多创新的诞生创造先提条件。

要营造全员都参与创新活动中来的文化氛围。没有创新成果并不是件可耻的事，但能有创新绝对是一种光荣。对于每项创新成果的个人和集体企业要给于必要的鼓励，激励向更高的成果冲刺。创新的精神是每个创新者主动的思想要求自己进步的，可如果每一次的创新得不到认可也会影响创新人的创新积极性，也会降低工作中的主动性，随之会给企业的发展带来负面影响。相反只有在鼓励中的创新者不断会继续积极创新，在享受创新成果带来的快乐的同时，还会起到模范带头作用。带动更多的人积极参与创新活动中思考工作中的难点和不足，营造出公司人人都参与创新，处处都创新的氛围。企业在这种人人都学习，人人都为公司发展出谋献策的环境下,更能提高创新意识积极参与创新。才能不被困难所屈服，创新其实不是是想象的那么难，难的是你愿不愿意去思考改变。

浅谈企业文化建设与企业发展关系 篇5

彭辉洲

摘要：企业文化概念的提出和研究，源自20世纪七八十年代日本企业的崛起以及日本经济实力的强大对美国乃至西欧经济形成的威胁和挑战。中国企业在经济全球化趋势的日益进程中，逐步适应新型管理模式，进而努力探索和实践，利用企业文化的作用打造企业核心竞争力，实现管理体制与国际接轨。

关键词：企业文化目标愿景文化建设组成结构发展方向影响力竞争力

中国自加入WTO以来，国际贸易吞吐量迅猛增长，直接或间接带给中国企业和各产业链的发展和形成，机遇和挑战并存，面对国际社会强有力的竞争对手，国内不少企业由于受内外等因素的制约，从而影响全局性战略，导致企业发展步伐不能满足于国内、国际市场发展规律，市场竞争力、占有率停滞不前或倒退，为了转变企业经营管理模式，适应企业发展与社会发展中相适应的根本要求，近年来不断提出许多新型管理和发展理念，要求企业提高核心竞争力、提高自主创新能力、完善法人治理、加强制度建设、企业文化建设等一系列方针举措，然而先进的企业文化是企业发展中不可或缺的重要因素，贯穿于企业的改革、发展、稳定、未来等方方面面，任何历史时期和进程中都应当由企业文化来主导企业命运。

一、企业文化建设中的重要因素及其组成结构

（一）发展战略决定企业文化的前进方向

企业的历史使命促进企业文化的形成和建立，企业的战略规划、目标愿景、历史使命是企业为之努力奋斗的艰巨任务。企业创办之初，发起人或高层管理者便会对未来的美好蓝图进行描绘和勾勒，有一个清晰的发展思路，立体框架初见雏形，并且具有审时度势、高瞻远瞩的锐利眼光和洞察力，不仅要着眼当前，更要考虑今后的发展前景，对市场的掌握和分析判断能力必须超乎寻常，使企业在今后的发展中少走弯路，“摸着石头过河”，走一步看一步，是在管理经验匮乏、技术支撑薄弱、资金短缺、体制机制落后的情况下而不得已选择一条冒然之路，企业文化的形成缺乏核心宗旨，不明朗、不清晰的未来命运，是很难形成先进企业文化的根本所在。然而，在现今企业跨越式发展、生产力水平高度发达、人才优势突出的大好形势下，企业发展前景凸显出前所未有的大好机遇，企业文化伴随企业的发展逐步形成和推进，企业在改革、发展中逐步探索和形成具有本企业独具特色的企业文化，企业文化不会与生俱来，更不会一成不变，是一个逐步改进完善的过程，不同时期和不同使命将决定企业文化的主线，企业文化建设是立足于企业使命基础之上的。

（二）企业文化建设必须遵循的规律和原则

不同性质的企业有着不同企业文化组成结构，存在不同的因素决定企业文化的发展方向，但有着共同遵循的原则，一是能否与企业生产经营属性一致，围绕企业生产、经营、服务、管理等职能，凸显出

企业核心价值理念，与之形成相一致的文化理念，即企业核心价值观；二是能否形成共识，在企业管理层、普通员工、上层机构、基层组织对企业文化有认同感，认可文化建设与企业属性一致，企业文化能集中体现企业全体人员良好的意愿；三是能否反映企业发展的价值取向，起到鼓舞人心、凝聚智慧和力量的作用，综合归纳，提炼精华，通俗易懂，严谨可行，便于影响和辐射到每一个层面，让每一位员工做任何一件事情，处于任何环境中，都能从一点一滴、一言一行中约束和规范自己的行为；四是能否与国情、社情、企情、民情的要求相符，同时应与法律、法规、体制、机制、伦理道德协调一致，不能与之背道而驰，更不能抵触冒犯，不能夸大也不能缩小，讲究实事求是的原则，体现出企业所承担的政治责任、社会责任、经济责任，有利于推动企业良性循环，符合科学发展规律；五是能否突出反映企业发展所走过的路，正在走的路，以及今后需要走的路，回首过去、立足当前、展望未来，明天更美好，未来更辉煌，前途更光明，才能起到鼓舞士气、凝心聚力的积极作用。

（三）上层机构推进企业文化形成和发展

所谓上层机构是由企业核心领导层全体成员所组成的，具有强大的领导力、号召力、决策力和组织力的高层管理组织，也就是企业的“领导班子”，也是企业命脉的中枢神经，有一个好的领导班子才能推动企业文化建设不断迈向更高、更新的境界，“火车跑得快，全凭车头带”，车头效应可以起到承上启下、承前启后、与时俱进的企业文化理念形成，更有利于促使企业文化稳步推进、贯彻落实，提高企

业文化的执行力，领导的高度重视，全员才会积极响应，良好的企业文化氛围与之形成。

上层机构对企业方方面面情况了如指掌，知道企业的责任和使命，员工的职责和义务，该做什么，该怎样做，“知己知彼，百战不殆”，企业文化的横向、纵向、宏观、微观突出上层机构的主导意愿，在企业文化的建设中遵循客观规律，不断创新企业文化理念，良好的企业文化理念代表企业员工的共同呼声，“己所不欲，勿施于人”，只有上层充分认可，基层才能认真执行，在企业文化的宣传、贯彻、推动中便可起到事半功倍的效果。

二、企业文化与企业发展的关系

（一）企业文化的积极因素对企业发展产生积极深远影响

企业文化的组成结构综合了大量积极有利因素，一切都以有利于企业生存和发展为基本思路，长期受到良好企业文化启发和熏陶的员工，必然会形成强烈的责任意识、敬业意识、奉献意识等，时刻以企业文化的先进理念衡量自己的业绩成果，检讨自己的行为举止，哪些是有利于企业发展的，哪些是有悖于企业发展的，容易作为判断是非功过的标准，经过进一步宣传灌输，员工便能自觉自愿履行职责义务，“有则改之，无则加勉”，优秀员工必然会越来越多，见贤思齐，最终激励和鞭策全员共同进步。企业发展了，员工才能进步，反之，员工努力了，企业才能发展，二者相互关联，唇齿相依，良好的企业文化促使更多优秀人才为企业发展献计献策、尽心竭力，有了共识，文化就会纵深发展、遍地开花，“上下一心，其力断金”，企业文化威力

无穷、魅力无与伦比，关键时刻起到“四两拨千斤”的良好效果，为营造和谐的企业文化氛围创造有利条件。

（二）企业文化提升企业核心竞争力

企业文化具有引导、激励、凝聚、约束和协调功能，是一个庞大而有机的整体，涵盖了企业经营发展中的任何一个环节，企业运营环环相扣、协调统一、无缝连接才能实现又好又快发展。例如安全文化必然会强调全员安全生产，认真执行安全制度和操作规程，有效控制事故灾害，减少和避免人身财产损失，最大的节约是安全、最大的浪费是事故，安全生产既能降低生产成本，又能促进和谐稳定；节能减排文化必然会约束全员厉行节约、爱护环境，使生产资料或原材料做到物尽其用，避免大手大脚、铺张浪费的不良现象，降低生产成本，追求利益最大化，起到节能增效、绿色环保良好效果；质量文化必然会引导全员精益求精、态度严谨、追求卓越，确保产品质量，对企业负责、对社会负责、对消费者负责，提高企业信誉度。企业文化功能的充分发挥将会转变为强大的生产力，生产力水平提升企业市场竞争力，从而全面提升企业核心竞争力。

浅谈企业制度建设 篇6

内容提要: 国有企业现代企业制度的建立不仅需要用法律规范来确立国有企业独立的市场主体地位，更要求通过法律对企业产权的确认调动企业内部投资者、管理者、技术人员及普通劳动者的积极性来创造企业活力。因而，构建国有企业法律体系以确立其市场主体地位，着眼企业增量利益的调整，确认劳动者、企业家、技术人员产权以激发企业活力是现代企业制度建立的立法方向。

关键词: 国有企业；现代企业制度；法律

现代企业制度是指同现代市场经济体制相适应的有关企业的各种制度的总称。由于公司制度是现代企业制度中最典型的企业制度。具有其固有的优势，有利于使国有资产决策和利用分散化、民主化。更适应市场经济的决策模式和市场竞争的需要。用法律来规范现代企业制度的建立，是现代企业制度建设规范化、正规化的惟一途径。问题是目前的企业法、公司法和民法以及劳动法都只是从把国有企业重构为一个独立的经营者市场主体这一层面来规范国有企业如何建立现代企业制度。即偏重于明确企业的民事或商事主体地位。也就是在没有把国有企业内部关系调整好（政策性、社会性负担没有剥离、自生能力、内部活力没有产生）之前就把他们推向市场，让他们去与形式平等而实质不平等的具有“狼”性的非国有企业去竞争，其结果是可想而知的。很多大中型企业徒具公司制的形式，而人员、管理体制、运行机制还是跟以前一样。要么是政府的执行机构，要么“内部人控制”，无法建立起科学的法人治理结构，原因是多方面的，但是与我国企业立法不完善性有关。笔者认为构建现代企业制度的企业立法应该：

1.在法律体系上应以投资责任作为分类标准，体现企业主体平等性。我国企业立法单从体系上看是较为完备的，以所有制为标准有全民所有制工业企业法、集体所有制企业法、乡镇企业法、私营企业暂行条例、外资企业法等；以投资者责任为标准有公司法、合伙企业法、独资企业法等。但是主要存在三个问题：一是对同一企业有可能存在不同的法律调整而且其规定相互矛盾。例如：国有企业、乡镇企业与公司法之间、独资企业与私营企业法之间都存在这种问题。二是法律条文在各企业立法之间重复较多，浪费了立法资源。三是各企业主体地位不平等。有的企业享有较多优惠政策，造成企业之间形式上和实质上的不平等。基于此，现阶段做好企业立法需要解决两个问题：第一是对现有的企业立法进行梳理。理清企业法律规范之间的关系，在这一问题上漆多俊教授提供了一种分析框架，即把企业法律规范之间的关系分为并立关系和交叉关系。从而对《公司法》与《全民所有制工业企业法》之间的关系、《公司法》与外资企业法之间关系、《合伙企业法》与《全民所有制工业企业法》及《民法通则》之间的关系作了较为明析的分析。但是，这种分析框架中最为关键的一般法与特别法、普通企业法律形态与特殊企业法律形态的划分标准并不容易掌握。且这两种关系是否一定是在效力等级相同情况下才能使用，由于其提供的例子全部是同一效力等级，又没有作出说明。如果是，那末这种分析框架的作用就会受到限制；如果不是则如何建立这种分析框架。只有在对现行的企业立法之间的关系有一个十分明晰的了解才能对现有的企业立法进行整合，形成一个相互之间界限分明、覆盖全面的企业法体系。第二是设立法制的价值取向。我国现行的设立法制是以交易安全为价值取向而牺牲了经济效率。企业设立的特许主义与核准主义还是主要的准则，程序繁琐，耗时费财；立法内容多有重复且规定严格的法定资本及其交付期限，实行实缴资本和资本维持制度以及对企业经营范围严格限制；企业设立主体的法律责任偏重。在注重交易安全的同时失去了适应市场经济需要的效率。而且过分地注重交易的安全并不能带来真正的安全，因为只有效率法则才是市场经济的最高法则。谁没有效率谁就会被市场淘汰。因此，企业立法应该效率与交易安全并重，让企业的设立主体有多种选择，既能灵活的设立，同时又能顺利的退出；把市场准入制度与企业设立准则主义结合起来；合理分配企业设立主体与中介机构及国家主管机关的设立法律责任，真正提高企业交易安全。

针对国有企业立法有的学者主张采用特殊形态企业立法，名称可以为公营企业法、国有企业法或国有企业改制法；有的学者则主张只按投资者责任立法，不单独针对国有企业立法。笔者认为既应考虑国有企业的特殊性，有很多国有企业要承担国家的战略和社会责任，不能采用公司制，只能采取国有国营的形式。又要考虑到我国已加入了WTO，对国内外企业一律实行国民待遇。需要平等对待企业、实行无歧视立法。因此，将外资企业法、乡镇企业法、全民所有制工业企业法、私营企业法等分解整合到公司法、合伙企业法、独资企业法、国有国营企业法、股份合作企业法中，再辅之以国有资产管理法及特殊行业准入立法。基本上可以既保证了立法的统一性，又体现了企业的平等性。目前，国有企业在许多方面难以与非国有企业实质上平等，非国有企业没有沉重的历史包袱，又占有了先发的优势（一开始就是独立的市场主体）。因此，依据《公司法》第21条规定，国务院应对国有企业改建为公司的实施步骤与具体办法作出统一规定，如不能作出统一规定则应依据实际情况作出指导性意见。其原则是体现平等性。这是国有企业在第一层面上重构市场主体的前提。只有把国有企业与非国有企业放在同一起跑线上竞争才能培育成具有独立人格的经营者和市场竞争者。只要存在特权就很难转变为独立的市场主体。

2.企业立法在理论上着眼于企业增量利益 调整。目前我国企业立法受民法理论影响较大，重点是界定所有权与经营权之间的关系，所有制立法是主流，就是1993年出台的以投资者责任形式的企业立法《公司法》也主要界定投资者的所有权（股权）与企业经营权之间的权利与义务关系，虽然涉及了股息的分配，它只是股东-投资者之间的利益分配，并没有涉及投资者、投劳者、管理者（严格意义也是投劳者）之间的利益分配关系。

（1）民法理论对增量利益的调整采取理论逻辑是：确定物权所有者→物权产生法定孳息（民法上把企业经营利润作为法定孳息）→物权所有者享有法定孳息的收取权。但这种调整方法只能适用于农业社会时期工厂的所有者、经营者甚至生产者三者合一的时代，随着信息社会的到来，生产的社会化和信息化，以这种调整方法来调整企业利益的分配根本不适应时代的需要。第一是忽视了增量利益产生的劳动的存在。物是不能自行增值的，资产只有投入运营，在生产环节产生增量利益。而活劳动是产生剩余价值的惟一源泉。

第二是只重视有形资产，忽视人力资源和无形资产。随着信息化时代的到来企业在二个方面产生了深刻的变化：一是技术、信息等生产要素对剩余价值的生产有重大的作用。二是知识工人在职工中的比例越来越大，企业的生存与发展跟企业中知识工人的创造性和创新性劳动密切相关。而我国企业法并没有承认劳动者的劳动力所有权的产权性质（有的学者以人力资本的概念来代替劳动者的劳动力所有权的产权）否认其参加利润分配的权利。就是对无形财产权-知识产权也是采取限制的态度。公司法对专利、工业产权、信誉（商标权）等无形资产出资占注册资本的比例不得超过20%，高新企业不超过30%。第三是否认了按劳分配，实质是按资分配。目前，我国企业法所体现的分配关系还是国家作为资本所有者得利润、工人得工资。

（2）企业法理论应该是着眼于增量利益的调整（但并不否认对存量利益的界定），通对企业内部增量利益关系的调整调动投资者和投劳者的积极性来注入企业的活力。这是企业立法的最主要的指导思想。通过法律界定投资者以决策劳动和资本所有者两重身份取得利息和部分利润，管理者以管理劳动以及形成的无形资产所有权取得部分利润索取权，技术人员以其科技劳动和技术对价值创造的贡献取得部分利润索取权，普通劳动者以其生产劳动取得部分利润索取权。欧、美等发达国家已经出现职工参与企业纯收入分配的多种途径：一是利润分享制。在美国、法国和英国普遍实行：在法国，1990年参加利润分享的人数达到1400万人，约占职工总数的60%；在美国，20世纪80年代末有15%的公司实行了利润分享制，参加人数占全国职工总数的22%；英国政府1978年制定了利润分享法规，1980年参加利润分享的职工达到51万人 而且这部分收入可以享受法律的税收优惠。二是企业价值分享制，即采取股票期权方式对企业的价值的增值分享的制度，1997年《财富》杂志评选的1100家上市公司中有53%的公司授予全部职工股票期权，80年代英国政府制定了鼓励企业授予职工股票期权。三是企业所有权分享，即职工持股计划（ESOP）。四是管理权分享制。职工根据法律或有关规定参与企业管理，代表全体职工利益，主要在德国普及，1976年德国颁布的《共同决定法》规定，职工在2000人以上的公司监事会（相当于董事会）由劳资双方代表组成，比例为各占50%。企业职工通过参与利润的分配使企业的所有者与职工共同承担风险，共享收益，共同关心企业的发展。我国是社会主义公有制国家，职工是企业的主人，应以各自的贡献参与企业利润的分配。社会主义法律也应该给予明确的确认，确认其劳动力所有权（包括企业家产权）同资本、技术、信息共享利润分配。

3.在法律制度上应通过企业家产权制度、劳动者劳动力所有权制度、技术产权制度的确认及对企业税收优惠制度的实施，引导企业进行各种形式按劳分配制度和按要素分配制度，施行投资者、投劳者的利益制衡的各种公司法律制度，重构国有企业充满活力的市场主体。

（1）企业家产权制度。企业家是经济发展的生产力主体。确认企业家产权制度是解决我国企业家资源稀缺和国有企业企业家行为失范的关键，是建立科学的公司法人治理结构重要条件。确认企业家产权制度从以下三个方面来进行：一是确认企业家阶层的法律地位。法律上有阶级划分，如资产阶级与无产阶级。也有职业划分，如工人、农民、知识分子和干部，但没有根据所有权和经济职能进行的阶层划分。如雇主和雇员，董事、经理和雇员的划分。法律地位不明确，也就谈不上权利与地位及法律上的保障，鲍莫尔（Baumol）提出，一个社会的生产力发展和科技进步的快慢主要不是处决于该社会企业家资源多少优劣，而是取决于社会的制度机制对企业家资源 的引导和发挥。并提出三条定理：各时代各社会间，决定企业家资源各种用途酬劳的游戏规则；各个社会企业家资源应用的方向因上述游戏规则的不同而不同；企业家资源在生产性领域和非生产性领域的应用配置。即用法律确认适合企业家资源向生产领域配置和应用的游戏规则是社会发挥企业家生产力作用的首要的制度条件。因此，明确确认企业家的法律地位，并给予法律上的保障是企业家产权制度的确认的首要条件。二是企业家产权的内容包括经营权、管理创新所有权、信息所有权、企业家以自己的经营形成的无形产权。法律确认企业家产权内容的合法性并赋予其剩余索取权。在公司法律制度设计上，是以企业家产权可以作为出资的形式-产权股份化方式参与剩余索取还是在公司章程中以契约（合同）方式参与剩余索取；是以强制性条款规定企业家产权还是用任意性条款来确认企业家产权。需要在实践中总结经验，欧美公司法对此规定也不尽一致。三是企业家市场的建立有利于企业家产权的界定和定价。国有企业的企业家90%以上是国家通过行政机关任命的。对企业家的评价不是来自市场而是来自政府，而政府对企业家的评价实际只是另一种形式的公务员考核，不能体现企业家的产权价值。

目前，国有企业中进行试点的“年薪制”，“股票期权制”以及“MBO”（ManagementBuy-outs）即“管理层控股收购”或“管理者收购”。实际就是对企业家产权取得剩余索取权的承认。它的主要作用是有利于形成企业家与所有者和企业利益的长期相关和一致性。使企业家剩余控权与剩余索取权相匹配。尊重企业家的劳动成果，发挥其创新、开拓精神，塑造企业的活力机制。

（2）劳动者产权制度。劳动者的劳动包括投资者的决策劳动、经营管理者的指导与协调及监管劳动、技术人员的脑力劳动及普通劳动者的生产或服务劳动。经营管理者的劳动已包含在企业家产权中，技术人中的脑力劳动分两部分进行确认，一部分是技术人员的创新劳动的结果：技术作为一种知识产权法律上已给予确认。另一部分内化于技术人员劳动中科技劳动在法律上也应给予确认（将在下面技术产权中予以阐述）。因此，这里需要法律确认的劳动者产权制度主要是指投资者决策劳动与普通劳动者的生产或服务劳动。投资者的投资决策劳动产权因为与投资者的资本所有权的合一而容易被忽略，认为投资者仅仅以资本所有权而享有剩余索取权，普通劳动者的劳动因为在信息化时代科学技术的迅速发展、纯粹的生产劳动或服务劳动对商品价值创造的影响越来越少而容易被忽略。另外“英雄史观”的深刻影响，忽视了普通劳动者的地位和作用，总认为企业的活力只是来源于企业家经营管理才能，殊不知，没有企业全体职工的积极性与创造性的发挥。企业是不可能搞好的，一个好的企业家最根本的作用只不过起到了激发全体职工的职工积极性与创造性，凝聚了企业职工的意志，上下同心、共担风险和利益的作用。知识经理也从监督劳动转变为亲自参加劳动；从加强工作方案和方法转变为理解工人。台湾《天下》杂志里有一句话说得好“经理与工人间相互理解，便能撑起企业大厦。”因此，劳动者产权制度的合法化是劳动者提升自己产权价值的催化剂，将极大地促进劳动者学习知识、掌握技术和关心企业利益。因而它是企业活力的一个重要来源。我国股份合作制企业中的劳动合作和资本合作相结合的方式是劳动者产权制度理论与实践的典型结合，在公司制中引入劳动者产权制度也应是个很好的尝试。《股份有限公司规范意见》，《关于发展城市股份合作制企业指导意见》，各省市也制定了发展股份合作制企业法规，上海、北京、深圳等十几个省市的地方政府陆续出台了“关于组建职工持股会”的试行办法，目前，我国实行职工持股的方式大体有四种：一是根据国家体改委原制定的《股份有限公司规范意见》，在定向募集的股份有限公司设立内部职工股。二是组建有限责任公司和发起设立的股份有限公司时，职工以自然人身份入股。三是股份合作制企业设立职工个人股；四是组建职工持股会向公司投资。严格地说，职工持股（ESOP）并没有真正体现劳动者产权制度的法律化。它还是以投资方式取得股权。没有体现以劳动者劳动力所有权取得股权产权制度，与职工持股收购（EBO。EmployeeBuy-outs）一样，还只是一种公司法人治理结构的方式。

（3）技术产权制度。知识技术的载体是基本的生产要素即劳动对象、劳动资料和活劳动。知识技术创造的价值一方面依赖了大量内化在活劳动中的知识技术，另一方面依赖了大量内化在生产资料中的知识技术，形成合力，在创造新使用价值的同时，最大限度地使消耗的生产资料的价值转移到新产品中。相应地，知识技术产权制度内容包括两部分：一部分是我们通常所说的知识产权，它是知识技术内化于生产资料中形成物化劳动，是物权的一种形式。另一部分是知识技术内化于科技劳动者上的活劳动。这种活劳动是一种复杂劳动是几倍、几十倍甚至成百上千倍简单劳动，是劳动者劳动力所有权的表现形式，是一种“内物权”。“内物权”的股权化，是体现知识技术产权的按劳分配与按生产要素分配的形式的结合，基于知识技术在企业利润中的贡献，在公司法中应对技术产权出资比例给予适当的提高，当然，这与技术市场和评估市场的成熟和完善有很大的关系，但不能因市场的不成熟而限制技术产权的价值。这里有一个相互促进的过程。在法律制度设计上应考虑到目前生产力水平的不够发达，资本还具有稀缺性，对技术产权在公司法中的规范还是以任意性条款予以规定，但在税收方面应有优惠的法律规定予以引导。参考文献

浅谈企业财务内控制度体系建设 篇7

企业财务内控制度体系,是为适应企业经营管理需要而产生的,是现代企业内部管理制度体系的一个重要组成部分。只要存在企业经济活动,就需要有相应的内部财务控制制度体系。

1 建立企业财务内控制度体系的目标

企业财务内控制度体系是为企业的经营目标服务的,现代企业财务内控制度体系的建立,应有效提高企业经营管理水平或经济效益。具体的说,应达到以下几个目标:(1)保证国家财经法规的有效落实。国家各项财经法规要求企业通过建立内部控制制度来落实,企业应通过建立财务内控制度体系进行自我约束,保证国家财经法规的有效落实。(2)保护财产物资的安全完整。财务内控制度体系对财产物资的保管和使用应有严格控制制度,采取有效地控制手段,防止和减少财产物资的毁损,杜绝贪污、浪费、挪用等问题的发生。(3)提高会计资料的真实性、准确性和完整性。真实、准确、完整的会计数据是企业经营管理者分析决策的必要条件,财务内控制度体系应通过制定和执行规范的业务处理程序,科学地进行职责分工,使各业务岗位相互牵制,从而有效地防止错弊发生,保证会计资料的真实性、准确性和完整性。(4)保证财务会计监督的及时性和准确性。科学的财务内控制度体系应建立严格的内部会计监督制度,保证财务会计工作在及时、准确、有效的监督下进行。

2 建立财务内部控制体系的原则

企业建立财务内控制度体系既要以《会计法》、《公司法》、《会计基础工作规范》等国家有关法律法规为依据,又要结合企业的具体情况,便于企业有效增强内部管理,防范经营风险,保护单位财产,增强企业效益。企业财务内控制度体系的建立应符合以下原则:(1)合法性原则。企业必须以国家财经法规为准绳,在国家政策允许范围内,制定本企业切实可行的财务内控制度。这是企业建立内控制度体系的基础。(2)全面性原则。企业制定财务内控制度体系必须把握全局,充分涉及到财务会计工作的各个方面,它既要符合企业的长期规划,又要注重企业的短期目标,还要与企业的其他内控制度相互协调。(3)针对性原则。企业财务内控制度的建立要根据实际情况,就企业财务会计工作中的薄弱环节和容易出现错误的细节,制定有针对性的内控制度,对其加以有效控制,以提高企业的财务会计工作水平。(4)经济性原则。企业财务内控制度的建立要考虑成本效益原则,若某项财务内控制度不能有效提高企业财务管理水平和经济效益,就没有制定和实施的必要。(5)实用性原则。企业财务内控制度应便于实际运用,操作性要强,要切实可行。(6)稳定性原则。企业财务内控制度必须具有连续性和一致性,不能随时变动,以保证会计工作的严肃性。(7)清晰性原则。企业财务内控制度体系的建立要保证分工明确、责任清晰,避免环节过多、职责不清、人人有责而又人人不负责的问题。(8)权威性原则。为了保证内控制度的在企业内部普遍贯彻执行,财务内控制度最好经职工代表大会审议通过,从而增强其权威性。

3 企业财务内控制度体系的控制要点

综合目前企业的管理经验,建立企业财务内控制度体系,主要应做好以下几个方面的控制工作:(1)分工控制。分工控制是指对于相关的职务,必须进行分工负责、权利分割,不能由一个人同时包办兼任。这一控制制度使有关人员在处理经济业务时能够相互制约、相互监督。(2)授权控制。授权控制是指企业各级工作人员,必须经过授权和批准,才能对有关的经济业务进行处理。授权控制要求建立恰当的审批手续,规定各级管理人员的职责范围和业务处理权限,同时也要求明确各级管理人员所承担的责任,使他们对自己的业务处理行为负责。这一控制方式使企业经济业务过程每一个环节的责任与权利清晰明确,在一定程度上避免了违法违规事件的发生。(3)业务记录控制。业务记录控制是指在对经济业务进行会计记录时,应设计并使用适当的会计凭证和记录,制订和执行恰当的会计处理程序和办法,并采取一系列业务控制措施,以保证会计记录的真实、准确、完整。(4)财产安全控制。财产安全控制是指为了确保企业财产物资安全完整,而采取的资产接触与使用的授权、资产和记录的保管等控制制度。(5)书面文件控制。书面文件控制是指把企业的要求、有关注意事项等形成书面文件或规章制度,下发给各级工作人员,或悬挂在办公室、仓库等公众场合。这一控制使有关人员在经济业务处理过程中有章可循。(6)人员素质控制。人员素质控制是采用一定的方法和手段,保证企业各级管理人员和财会人员具有与他们所负责的工作相适应的素质,从而保证业务工作的质量。(7)岗位轮换控制。岗位轮换控制是指企业采取一定的程序和办法,定期或不定期对工作人员的岗位进行轮换,以形成新的责任分工和权利分割格局,避免经济业务中控制失效的情况发生。(8)检查控制。检查控制是指企业通过例行的复核与自动查对、内审、外审等检查办法和手段对经济业务过程进行检查的监督。

4 财务内控制度体系的内容

在以国家有关法律法规为依据的前提下,企业应按照财务内控制度体系建立的目标、原则和控制要点的要求,建立起符合本单位特点的、完备的财务内控制度体系。企业财务内控制度体系应包括可靠的凭证制度、完整的簿记制度、严格的核对制度、合理的会计政策和会计处理程序、科学的预算制度、规范的资产管理及定期盘点制度、适用的监督考核制度等基本财务会计控制制度。具体的说,财务内控制度体系应包括以下几个方面:

4.1基本财务会计制度。

4.2综合性管理制度。

4.3财务收支审批报告制度。

4.4成本费用管理制度。(1)费用报销管理办法;(2)成本核算办法;(3)成本计划、控制管理办法;(4)成本分析管理办法;(5)成本费用考核管理办法。

4.5财务机构与人员管理制度。(1)财务管理分级负责制度;(2)会计核算组织形式;(3)财会人员岗位责任制度;(4)财会人员岗位轮换管理办法;(5)财会人员委派管理办法;(6)财会人员业务考核办法。

4.6责任考核制度。(1)经济责任制度;(2)经济责任考核办法;(3)领导干部离任经济责任审计制度;(4)责任追究与处罚制度。

5 现代企业内部财务管理与控制面临的问题

5.1 现有的财务管理理论与时代的不适应。

在知识经济时代,企业资产结构中以知识为基础的无形资产所占比例将大大提高。无形资产将成为企业最主要、最重要的投资对象。而现今财务管理的理论与内容对无形资产的涉及较少,许多企业往往低估无形资产的价值,不善于利用无形资产进行资本运营。

5.2 财务人员素质有待提高。

企业财务机构的设置应是管理层次及中间管理人员少,并具有灵敏、高效、快速的特征。我国现有企业财务机构的设置大多是金字塔型,中间层次多、效率低下、缺乏创新性和灵活性;财务管理人员的理财观念滞后、理财知识欠缺、理财方法落后,缺乏掌握知识的主动性,严重影响了信息化、知识化的理财进程。

6 提高企业内部管理水平的措施

6.1 加强会计基础工作,提高财务管理水平。

会计基础工作是搞好财务管理、会计核算和会计监督的前提,也是财务管理科学化、标准化、规范化的基础。会计基础工作的好与坏,将直接影响到能否准确、及时、全面的反映企业财务和经营状况。因此,要坚持不懈地抓好会计基础工作,建立规范的工作秩序和流程,不断提高会计的工作水平。

6.2 推进企业财务管理信息化,提高财务管理水平。

针对当前企业财务管理和监督控制中普遍出现的问题,应把加强企业财务的信息化管理、大力推广运用计算机网络技术和统一的财务管理软件,作为现阶段管理创新的突破口。

6.3 加强会计人员素质建设,提高财务管理水平。

财务人员素质的高低直接影响着企业财务管理水平的优劣,加强财会人员的素质建设,是提高财务管理水平的关键。要提供有利于财会人员发展的良好社会环境,企业经营者应对财会人员予以恰当的保护,维护其合法权益不受侵害;要严格执行财会人员的选拔录用制度,保证新进人员的素质和专业水平;实行内部牵制制度和监督机制,提高财会人员工作质量。

7 加强企业内部财务管理的意义

7.1 加强企业内部财务管理与控制,是企业深化改革的必然要求。

改革开放以来,企业改革的力度不断加大。随着企业改革形势的发展,原来与单一工厂制相适应的、以成本控制为中心的传统财务管理制度和方法,已经远远不能适应现代企业发展的需要,原有的单纯依靠个人素质为主的管理控制体系,也已无法适应庞大的集团管理要求。

7.2 加强企业内部财务管理与控制,是迎接国际挑战的迫切需要。

我国已经加入WTO,企业面临空前激烈和残酷的市场竞争,从世界范围看,当今各工业国之间的竞争,已经从技术竞争、资本竞争逐渐转向管理竞争。而我国当前企业的管理水平,与西方国家相比存在很大的差距。必须尽快实现从传统管理向现代管理的转变,要以加强内部财务管理与控制为重点,全面提高自身的理财水平。

7.3 加强企业内部财务管理与控制,是保护投资者利益的内在要求。

现代企业制度最显著的特征,是企业财产所有权和经营权相分离。但是,由于企业所有者和经营者追求的目标不完全一致,部分经营者为了追求自身利益,利用种种手段损害所有者权益的现象时有发生。为了堵塞漏洞、消除隐患,在新的形势下,企业必须高度重视内部财务管理与控制机制的建立健全,运用内部牵制、授权管理、不相容职务分离、岗位轮换、回避等有效措施,强化制约和监督。

摘要：财务内控制度体系,是现代企业内部管理制度体系的一个重要组成部分;企业应在以国家有关法律法规为依据的前提下,按照财务内控制度体系建立的目标、原则和控制要点的要求,建立起符合本单位特点的、完备的财务内控制度体系;企业财务内控制度体系应包括可靠的凭证制度、完整的簿记制度、严格的核对制度、合理的会计政策和会计处理程序、科学的预算制度、规范的资产管理及定期盘点制度、适用的监督考核制度等财务会计控制制度。

关键词：企业财务,内部控制体系,建设

参考文献

[1]宋献中.财务理论与机制[M].大连:东北财经大学出版社,1998.

浅谈企业文化建设 篇8

摘要：企业文化是企业发展的原动力，企业文化体现着企业的核心竞争力。企业有无自己特有的先进文化，关系到企业能否持续健康发展，永葆生命力。民营企业应准确把握企业文化对其生产经营的意义，走出对企业文化的误区，有效的加强企业文化的建设，提高企业的竞争力。

关键词：企业文化；民营企业；以人为本

一个没有优秀民族文化的民族，不可能自强于世界民族之林；同样，一个没有优秀企业文化的企业也不能自强于市场竞争之中。没有企业文化的滋养，企业核心竞争力就成了无源之水，无本之木。企业文化是企业核心竞争力的灵魂，是企业生存发展的“人气”，是竞争力的活力之根和动力之源，其在本质上反映的是企业生产力的进步程度。而加强企业文化建设，能够科学的整合企业生产要素，引导企业形成共同的价值观，增强企业的凝聚力，构建和谐企业，使企业在激烈市场竞争中实现可持续发展。

一、把握企业文化的内涵和对民营企业的重大意义

企业文化是指一个企业在长期生产经营过程中，把企业内部全体员工结合在一起的理想信念、价值观念、管理制度、行为准则和道德规范的总和。它以全体员工为对象，通过宣传、教育、培训等方式，以最大限度地统一员工意志，规范员工行为，凝聚员工力量，为企业总目标服务。企业文化通过“文化优势”形成一种无形的压力和推动力，它反映和代表了企业员工的整体精神，凝心聚力。

1企业文化对企业管理有指导作用

企业要生存发展就必须寻求更科学、更系统、更完整的管理体系。企业文化为企业提供了必要的企业组织结构和管理机制。当代企业要保持平稳和持续发展，必须要开发具有自己特色的企业文化。海尔现象启示我们：企业文化之所以对企业经营管理起作用，是靠其对职工的熏陶、感染和引导。企业文化所包容的共同理想、价值观念和行为准则作为一个群体心理定势及氛围存在于企业职工中。在这种企业文化面前，职工会自觉地按照企业的共同价值及行为准则去从事工作、学习、生活，发自内心地为企业创造财富，。文化就象一只“无形的手”对人具有极大的控制力。与有形的制度控制相比，文化是一种更高水平的控制。

2企业文化对企业具有进一步体现凝聚力的作用

文化有一种极强的凝聚力量，企业文化是企业员工的粘合剂，把各个方面、各个层次的人都团结在组织目标的旗帜下，并使个人的思想感情和命运与企业的命运紧密联系起来，产生深刻的认同感，以至与企业同甘苦共命运。企业文化会强化团体意识，使企业职工之间形成强大的凝聚力和向心力。共同的价值观念形成了共同的目标和理想，职工把企业看成是一个命运共同体，把本职工作看成是实现共同目标的重要组成部分，整个企业步调一致，形成统一的整体。这时，“厂兴我荣，厂衰我耻”成为职工发自内心的真挚感情，“爱厂如家”就会变成他们的实际行动。

二、我国企业文化建设所存在的问题

1企业文化形式化

在中国企业文化建设过程中最突出的问题就是盲目追求企业文化的形式，而忽视了企业文化的内涵。企业文化所形成的经营理念和价值是通过各种活动和形式表现出来才是比较完整的。如果只是打着企业文化建设的口号，就失去了企业文化建设的真正意义。不但使优良的企业文化难以维持，而且对企业的推动和发展将起到阻滞作用。

2企业文化没有创新

我国大部分企业特别是国有企业在进行企业文化建设时，将企业文化等同于企业的政治思想工作，以贯彻中央及地方政府的指示精神为主，许多的企业文化工作者要求必须具有较强的党性，有较高的马列主义理论水平，而其对企业价值把握却没有太高要求。个别企业把讲奉献、学雷锋时刻挂在嘴上，却不考虑实际工作效果。

3企业文化脱离了企业管理实践

企业文化是塑造企业精神的圣经，与企业管理有密切的关系。企业的导向，推动和发展以及企业内部的凝聚力不是单独作用的结果，而是渗透在企业管理的体制、激励机制、经营管理体系和战略之中的。也是经营理念和企业价值观的一个贯穿过程。因此，企业内外部环境在复杂的变量中时，企业文化不能脱离企业管理实践而成为一张白纸。

三、怎样加强企业文化建设

1强化以人为中心

企业文化应以人为载体，人是文化生成与承载的第一要素。企业文化中的人不仅仅是指企业家、管理者，更是指企业的全体职工。企业文化建设中要强调关心职工、尊重职工、理解职工和信任职工。企业团体意识的形成，首先是企业的全体成员有共同的价值观念，有一致的奋斗目标，才能形成向心力，才能成为一个具有战斗力的整体。

2建立符合企业个性特点的企业文化

每个企业的发展历程不同，企业的构成不同，面对的竞争也不同，所以其对环境作出的反应和处理内部冲突的方式都会有自己的特色。建设优秀的企业文化尤其要把共性和个性、一般和个别很好地结合起来，在企业文化理论的指导下，从本企业的实际出发，建设富有特色、个性鲜明、能促进企业发展进步的优秀的企业文化

3建立规范性和创新性的企业管理制度