西营镇自查自纠报告（通用6篇）
中共西营镇委员会 西营镇人民政府
关于开展强农惠农政策落实自查自纠情况的报告
区惠农政策落实工作领导小组办公室：
为全面贯彻落实市、区强农惠农政策落实集中整治活动会议精神和《凉州区开展强农惠农政策落实集中整治活动实施方案》的文件精神(凉办发[2011]149号)，根据区委办、区政府办《关于开展强农惠农政策落实自查自纠的紧急通知》(凉办发[2011]156号)文件精神，我镇从7月下旬开始对全镇强农惠农政策落实情况集中开展了自查自纠和集中整治，现将工作情况汇报如下：
一、主要问题的集中解决和整改情况 按照《西营镇开展强农惠农政策落实集中整治活动实施方案》，从7月26日开始对我镇强农惠农政策落实中存在的问题进行了认真清理、梳理，并进行了整改。一是整改了强农惠农政策落实不公开、不公示、不公平的问题。镇属有关站所、村组重新如实公开公示了各项强农惠农政策享受范围、标准和审批程序等内容，惠农政策受益对象，特别是农村低保、农村危旧房改造等政策受益对象按照“四议两公开”、“三级公开、三榜定案”的程序或民主评议小组进行公开评议。对全镇享受低保的1874人进行了重新评定，同时收回了以往发放的低保证，待重新评定合格后予以发放。专门抽调人员对2009年、2010年全镇448户危旧房改造户进行了入户核查，核查率达100％，经核查448户危旧房改造户享受的补助资金以一折统形式按标准足额发放到户，无挤占、挪用、截留、冒领补助资金的现象发生。二是整改了“一册明、一折统”运行管理不规范的问题。针对 “一册明、一折统”运行不规范、填写不规范的问题，我镇组织镇村干部认真清理明白册，补充填写完善了明白册的各项内容，坚决通过“一册明、一折统”的方式，将惠农补贴发放到户，杜绝村组干部代领统发和以现金形式发放。三是整改了惠农资金管理使用不规范的问题。我镇进一步健全完善了各项资金发放和管理的相关制度，严格资金发放程序和相关的细节管理制度。惠农资金实行专户核算，专人管理，封闭运行。各项涉农补贴资金的发放都采用“一折统”方式发放，尽量减少中间环节，切实把惠农资金及时、足额发放到位，使党的惠农政策不折不扣的落到实处。2011年以“一册明、一折统”形式发放各项惠农资金 563.19万元。四是整改了强农惠农政策知晓率不高，宣传教育落实不到位的问题。针对强农惠农政策知晓率不高，宣传教育落实不到位的问题。我镇突出了阵地宣传，达到宣传栏、公示栏“一村一栏、一组一板”和惠农政策宣传手册户均一册，全面覆盖。利用各种手段将强农惠农政策宣传到每家每户，镇村干部进村入户宣讲率达到100%，农户对强农惠农政策的知晓率已达到98%以上。全镇共设立惠农政策宣传栏、公示栏33个，书写墙体标语16条，大型彩色喷绘宣传栏1副，发放“致农民朋友的一份信”、惠农宣传手册等资料17000多份，出黑板报16期，并建立了西营镇惠农信息服务平台。五是整改了基础档案不完善的问题。镇上按上级统一要求在镇、村、组建立了惠农档案，对所有落实的惠农政策项目、享受对象的原始信息资料和个人申请、集体研究、群众评议记录及张榜公示的备案资料要统一归档。对农户基本信息、各类补贴的政策、依据、项目、标准、发放金额、时间和经办人等内容录入要全面、准确真实。六是规范了惠农服务厅的运行。为进一步方便群众，提高惠农工作效率、提升惠农服务水平，我镇选择在镇街道中心的门面设立了面积为86㎡的惠农服务厅。西营镇惠农服务厅的建立是西营镇向服务型政府转变的一个具体展现。自惠农服务厅建立以来，针对运行过程中存在的设施不完善、人员不到位、服务质量不高等问题，我镇及时研究整改，投入资金购置各种办公设施改善了办公条件，从财政所、民政办、计生办等站所抽调4名业务素质高、服务意识强的工作人员进驻惠农服务厅，同时建立了各项规章制度，将职能职责、服务项目、政策法规、工作流程等全部公布上墙，并设立意见箱、公布投诉电话，主动接受群众监督。
二、长效机制建立完善情况
在自查自纠和集中整改的基础上，我镇对强农惠农政策落实集中整治活动进行了认真的总结，研究解决存在的问题，健全完善了领导机制、资金运行管理机制、监督检查机制、责任追究考核机制。从政策管理、资金分配、发放程序、干部政绩考核和工作机制等方面研究制定保障强农惠农政策落实的一系列工作制度、措施和办法，建立和完善公开公平、规范透明、简化程序、方便群众的惠农政策落实机制，确保中央和省、市、区各项惠农政策得到不折不扣的落实。
三、组织领导及运行情况。
一是建立了镇村惠农领导机构。为确保强农惠农政策得到落实，我镇及时成立了由镇党委书记任组长，镇人大主席、党委副书记、镇长任副组长，相关镇属单位负责人为成员的“西营镇强农惠农政策落实工作领导小组”，明确了党委书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，其他成员各负其责。镇集中整治活动领导小组办公室牵头抓总，重点发挥惠农政策落实中的组织协调作用，按照“谁主管、谁负责”的原则，逐级靠实工作责任，抓好工作落实。同时各村也成立了惠农政策落实领导小组，建立了村一级民主评议小组，明确规定了村支部书记是第一责任人，镇上与各村签订了《西营镇强农惠农政策落实工作责任书》。目前镇村惠农领导机构运行正常。
二是认真开展了“七个一”为内容的宣传活动。根据区上强农惠农政策落实集中整治活动会议精神，我镇制定了《西营镇强农惠农政策落实整治活动实施方案》，于7月30日召开了镇村干部会议进行动员部署，并于7月31日组织了镇村组干部开展集中培训，确保政策熟悉、程序严密、制度落实、服务优质高效。同时加大了对惠农政策的宣传力度，围绕让农民群众达到“四个明白”的宣传目标，开展以“七个一”为主要内容的宣传活动，镇村开辟了专门的宣传栏、黑板报、书写固定宣传标语等多种形式进行宣传，力求做到“政策不漏一项，宣传不漏一户”的目标，把各项强农惠农政策宣传落实到位。
同志们：
今天我们召开马营卫生院工作会议，这次会议的主要任务是：传达贯彻省，市、县卫生工作会议精神，总结2014年卫生工作，安排部署2015年卫生工作任务，表彰马营卫生院工作先进科室和先进个人。下面我代表马营卫生院作工作报告。
2014年马营卫生院工作回顾
刚刚过去的2014年，是马营卫生院卫生事业加快发展的一年。我们紧紧围绕创建“全国基层中医药工作先进单位”这一中心任务，加大医改工作力度，强化医疗服务监管，我院各项工作突飞猛进，取得了显著成效。2014年我院被市卫生局评为“全市十佳乡镇卫生院”，被省卫生计生委评为“群众满意的基层医疗卫生机构”等荣誉称号。这些成绩的取得是上级主管部门正确领导和科学指导的结果，也是我院全体职工共同努力的结果。在此，我代表马营卫生院向大家表示诚挚的谢意！回顾总结2014年，我们主要做了以下几方面的工作：
一、医药卫生体制改革情况
（一）华川村中医药健康管理促进模式改革试点取得初步成效
一是健全工作机制。我院根据华川村的实际情况，抽调20名医护人员，与华川村驻村干部和村社干部联合成立了体检工作
群入户干预4次，共计932人次，并给村民免费发放通渭特产菊芋粉、干蒸苦荞面、莜麦面、以及苦瓜茶加工品、决明子粉、黄芪乌梅汤中药袋等食药材，目前共发放了一万多元的免费食药材。另外，花川村村民利用当地生产的金银花、党参、黄芪、款冬花、甘草、柴胡、苦荞和天然生产的蒲公英、茵陈等食药材进行自我中医药干预，既实惠又方便。再次，医院组织中医科医务人员定期对华川村村民进行中医适宜技术的培训，并免费发放了中医健康工具包，通过讲解和现场操作演示，使村民们掌握了简单的中医保健方法。以上这些中医药干预措施，切实提高了人们的生活质量，减轻了家庭和社会的负担。
（二）执行新的绩效工资制度
根据新的绩效工资方案，对医疗服务岗位人员在保证适量岗位工资的基础上，实行了以聘用人员学历、职称、执业资格、工作量、医疗护理质量和医德医风等为考评依据的绩效工资分配办法。合理拉开了各类人员的收入档次，充分体现了“一流人才、一流岗位、一流业绩、一流报酬”的优劳优酬原则。
（三）严格执行国家基本药物制度 1、2014年卫生院和村卫生室全部配备使用基药，基药使用率为100%，实行网上统一采购并保证零差率销售。
2、把国家基本药物目录和甘肃省新增药品目录下发相关科室和村卫生室，并在卫生院公示栏对基本药物目录进行公示，加强医院职工和村卫生室人员基药培训学习。在工作中加强平时的
医务人员的诊疗水平，为了提高医院的群众满意度，更好的学习分级诊疗病种，特组织我院全体医务人员进行以讲促学式的不定时的讲课活动，同时邀请了其他医院的专家来我院开展学术交流讲座。
五、党支部工作开展情况
2014年我院在县卫生党工委的正确领导下，按照“抓规范促提升，创建服务型基层党组织”总体要求，以党的群众路线教育实践活动为契机，以开展“营造优美环境、创建优良秩序、提供优质服务、培育优秀队伍，实现群众满意”为主要内容的“四优一满意”争创活动为载体，不断增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力，有效提升医院党建工作科学化水平。
一是针对管理和流程方面的问题,结合党的群众路线教育实践活动加强了党建规范化建设。院党支部始终把学习教育贯穿始终，利用晚上时间每周至少开展一次集中学习，通过书记及班子成员轮流讲党课、观看影片、个人自学、撰写学习心得等方式加强了学习教育。全院共开展各类集体学习、讨论会38场次，平均每人撰写学习心得体会2篇以上。同时，按照活动要求，规范开展了组织生活会，共查摆出班子问题22条，制定了整改措施，提升了医院管理水平。
二是完善党员发展程序，对照县卫生党工委下发的新的发展党员程序，严格按照入党申请人初步培养阶段，入党积极分子的确定和培养教育阶段，确定发展对象阶段，接收预备党员阶段，回顾过去的一年，我院的整体医疗服务水平在纵向发展上有了显著的提高，我们感到我院的卫生工作正在一步一个脚印地向前发展，发展的速度和质量有了明显的提升，医疗服务水平在逐步提升，群众的满意度也在逐年提高。这些成绩的取得，总结起来：一是我们狠抓改革，强化管理，绩效带动，建立了干好与干坏不一样的管理机制；二是我们勇于作为，立说立行，埋头苦干；三是我们建立了抓住重点、带动一般的工作机制，敢于突破难点，打造工作亮点；四是我们能够坚持将转变卫生发展方式和更好满足群众健康需求相结合，顺应形势变化，加大改革力度，工作理念由从过去单纯重治疗转向预防和治疗并重。
在充分肯定成绩的同时，我们必须倍加清醒地认识到，我们的工作还存在诸多的问题和不足，作为国家级贫困县的一个乡镇卫生院，提高卫生工作水平的任务还十分艰巨，主要表现为：一是医疗卫生服务体系还不够健全。二是卫生人才短缺的现象比较突出。三是医疗费用上涨的势头仍然没有得到有效遏制。四是行风建设亟待加强。干部四风问题需要整治，“生冷硬顶推”和“门难进、脸难看”等行业病在一些工作人员中仍然存在，服务热情不足、服务水平低下的问题还相当突出。五是对中医药工作认识还不够。面对以上存在的问题和困难，我们将高度重视，不以事艰而不为，不以任重而畏惧，采取强有力的措施，切实加快解决，不断推进我院医疗卫生事业再上新台阶。
2015年医院卫生工作主要任务
院病人达到4000人次，年门诊就诊病人达到5万人；病床达到85张以上，镇外就诊率控制在50%以内。
（二）具体目标。
1、夯实基础设施建设。力争在规划期内向上级主管部门争取下达，并完成总投资220万元、总建筑面积600平方米的急救中心建设项目；总投资495万元、总建筑面积1980平方米的职工周转房建设项目（新建职工周转宿舍44套）；总投资170万元、总建筑面积1500平方米的标准化村卫生室建设项目。
2、增加床位配臵。按照每千人口床位数2张的标准，到规划期末将床位数由现在的65张增加到85张以上，使医疗卫生事业健康发展。
3、加强人才队伍建设。通过引进、培训、激励等方式，逐步解决人才总量不足、人才结构不合理、领军人才缺乏的问题，到规划期末至少引进至少引进6名执业医师（其中4名外科医生、2名妇幼专业的医师），5名护士、3名中医药执业医师、1名放射医师、1名检验医师、1名公卫医师。一是加大人才引进力度。紧紧抓住省上每年招聘5000名和事业单位招考医学类高校毕业生到乡镇卫生院工作的机遇，引进本科以上学历医学类高校毕业生8名左右；积极汇报县上，在全县其余17所乡镇卫生院选调执业医师以上职称的卫生专业技术人员。二是加强技术培训力度。到规划期末，至少选派20名优秀的卫生专业技术人员到省级医疗机构进修；充分利用执业医师多点执业和县乡一体化政策
步完善中医馆建设，建成3个正规化中医药专病，使中医药服务量逐年提升。二是不断引进中医药骨干医师，加强中医馆人员配备，积极培训在职医护人员，使其掌握15种以上的中医药适宜技术。三是规范医院中医药健康管理工作，努力提高中医药防病治病能。四是全面推广农民中医药适宜技术，掌握健康工具包重的各项技术，提高农民自身防病治病能力。五是加强辖区内村卫生室中医药服务能力建设，提高村级中医药适宜技术诊疗箱的利用率，让中医药适宜技术成为村级治病的重要手段。六是积极开展健康教育，宣传中医药保健知识和相关政策，提高农民中医药知晓率。
7、优化办事流程，提供优质服务。从医疗质量、医疗安全等方面入手，完善并制定医德医风、医疗护理等符合医院实际的管理制度，切实加强内部管理。要建立患者服务部，通过对出院患者进行电话回访和对住院患者进行满意度测评等方式，广泛征求患者对医院以及医生的意见建议，对征求到的意见建议和发现的问题，制定整改方案并立即整改，不断提升医疗服务能力。大力开展“假如我是一名患者”主题讨论活动，让医护人员换位思考，打破惯性思维，及时按照患者需求，提供帮助和服务，形成了“要我服务”向“我要服务”转变的良好格局。
三、严格执行新医改政策，落实药品零差率销售政策。积极学习新医改政策，努力转变思想观念，强化卫生院公益性，落实药品零差率销售政策，并试行绩效工资改革，建立
1病防治工作。做好传染病监测、预测、预警、流行病学调查、疫情报告与疫情处理，有效地降低传染病发病数，控制传染病暴发流行。突出重点疾病防控及突发公共卫生事件处臵和救灾防病工作。
六、重点抓好免疫规划工作。
坚持抓好基础免疫和冷链运转，认真做好国家扩大免疫规划工作，特别是要抓好麻疹等免疫规划相关疾病防控和监测工作。加强儿童预防接种信息化管理。完成所有疫苗接种任务。
七、做好新型农村合作医疗工作。
协助做好下一新农合筹款工作，力争实现参合率稳中有升。落实卫生局对定点医疗机构的监管措施和文件，严格控制、进一步降低参合农民医疗费用。严肃查处医务人员违纪违规套出合作基金行为，控制次均住院费用，最大限度地减轻农民医疗费用负担。
八、加强产科建设，确保孕产妇安全。
认真落实妇幼工作考评标准，加强对基层妇保、儿保工作的督导，确保孕产妇和儿童系统管理率保持在95%以上。继续推进新生儿“两病”筛查工作，降低残疾发生率。落实孕产妇平产分娩免费政策。
九、加强党务工作。
坚持民主集中制，坚持“三会一课”制度，加强党的方针政策学习。加强党组织建设，争取发展1名党员和1名入党积极分
3同志们，今年的卫生工作任务繁重而艰巨，医改各项新任务多。我们要团结一致，锐意改革，坚定信心，迎难而上，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好今年我院的各项卫生工作任务，努力开创我院卫生事业发展新局面，为提高全镇人民健康水平做出新的更大的贡献！
西营镇红星九年制学校团总支2014年6月25日
2014年第二学期团总支工作总结
这学期来，西营镇红星九年制学校团总支在学校的正确领导下，全面贯彻教育方针，努力践行社会主义核心价值观，一步一个脚印，共同努力，共同成长，共同进步，无论是自身思想政治修养，学生思想道德的教育，还是学校管理，学生活动方面，都取得了较好的成绩。现将一学期来的工作总结如下：
一、提高团员思想道德素质。
1、加强团员的思想教育，提高团员队伍的整体素质，能较好的促进学校的德育工作。我们要求班级团支书定期对本班团员的思想教育、组织学习团队知识，提高团员对团组织的认识，收到了初步的效果。还要求团支书对本班团员的言行进行监督，发现不规范的人和事要进行批评教育，情节较重的上报团总支，由团总支组织谈话教育。
3、进一步规范入团程序，严把入团关。在团员发展上，始终坚持实行团员发展接受学校学生的评议监督，入团必须在全班进行民主推荐班主任同意推荐，提高了团员的质量增加了它的吸引力。
4、做好对团员的评议活动，对评议不合格的团员，要求其写出书面保证，限期改正。
二、注重宣传阵地建设，开展多项活动，营造文明向上的校园文化氛围。
1、班级板报、学校板报是我校的主要文字宣传阵地。团总支对学校各处的文明宣传进行了指导。
2、切实做好升旗仪式工作，利用国旗下讲话对学生进行思想教
育。每周团总支都认真准备讲话稿，围绕“安全、卫生、文明守纪、学习，感恩教育”等方面开展对学生教育。从思想到品质、从安全到卫生、从守纪到常规等多方面，强化学生认知，营造积极、健康、文明、向上的校园氛围，我们改变以往单一的说教模式，让优秀学生作国旗下发言，提高国旗下讲话的教育效果。
三、以活动为载体，增进团组织的凝聚力。
活动的有序开展，能增强团组织的生命力和凝聚力，提高学生对团组织的认可度。这学期来，团总支紧紧围绕学校中心工作有序的开展系列教育活动，有力的推动了学校的整体工作。
1、三月份，开展了“三爱三节暨学雷锋活动和文明礼貌月主题教育”，召开了团员动员大会，并发放“三爱三节”倡议书14份，并利用校园广播、黑板报对“三爱三节”活动营造氛围，对教师、学生的行为习惯进行教育，取得了很好的效果。
3、四月份，开展了“践行社会主义核心价值观----清洁乡村、美丽家园”演讲比赛，在各班开展了践行社会主义核心价值观主题教育班会，使学生明白作为国家未来的希望，树立伟大的梦想并为自己的理想而艰苦奋斗是每一个学生义不容辞的义务。
4、五月份，开展了以“我的中国梦”为主题的征文活动和诗文朗诵、汉字听写大会。使同学们在树立远大理想的同时感受到中华汉字文化的源远流长，取得了良好的效果。
5、六月份对毕业生进行了理想教育，树立远大理想，抓紧时间，刻苦学习，以良好的心态迎接中、小毕业会考。
四、存在问题：
1、个别团员的意识还应进一步加强。
2、团活动团课的开展应进一步规范。
3、应进一步加强团干部和团员对团的基础知识培训力度。
五、今后工作思路：
1、进一步完善团总支工作制度。
2、抓好每一次活动，取得实效。
3、扎实常规工作，拓宽业务，配合好上级团总支及学校的各种大型活动。
4、加强团总支间的沟通，取长补短，抓好基层总支的建设。
5、加强外部联系，促进工作交流，取长补短
这学期来，我校的团的工作有序开展，增强了团组织的凝聚力和向心力，及时完成学校分配的各项工作，促进了良好校风学风的形成。通过诚信教育、养成教育，营造诚信氛围，使学生养成了良好的行为习惯，但还有许多不足，学生的思想动态还把握的不太准确，对外宣传的力度还不够大，学生的思想教育工作还有待改进。在今后的工作中，我们将进一步围绕学校中心工作，努力改进工作作风，创造性地开展工作，把团总支工作做细做实，努力使团总支的工作再上一个台阶。
西营镇红星九年制学校团总支
为了给青年干部成长和进步创造优良的环境，促使和帮助青年干部在煅炼中不断成长，为田营镇经济社会发展和社会主义新农村建设培养生力军，经镇党委、政府研究同意，特制定田营镇青年干部培养方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持育用结合的原则，加大青年干部学习培训力度，大胆使用青年干部，在培养中使用，在使用中培养，为年轻干部营造良好的学习、工作、生活环境，全方位提高青年干部的素质和能力。
二、培养对象
田营镇政府机关、大学生村官、三支一扶人员等35岁以下青年干部。
三、培养方式
（一）田营镇青年干部培养结对帮带联系制度规定每位领导班子成员负责帮带1名青年干部，全方位帮带，工作学习多指导，农村基层工作经验多传授，遇到难题多点拨。通过谈心、点评文章、关心生活等形式掌握他们的思想动态，为他们解疑答惑，促进其健康成长。同时，在各项工作中，各联系领导针对培养对象特点进行弱项指点和锻炼，对青年干部严格要求，多压担子，鼓励青年干部争先创优，激励青年干部主动经受
磨练和捶打，尤其注重在急、难、险、重任务面前考验年轻干部。
（二）青年干部学习实践机制
要求所有青年干部都要加强学习，采取集中学习、重点培训，包点锻炼相结合的学习实践机制。每季度集中学习国家党政方针、法律法规等理论知识一次；各部门负责人要针对岗位特点，不定期组织青年干部重点开展业务知识、公文写作、文件处理等方面的集中培训学习；结合实际给青年干部要深入基层，接触群众、了解群众、深入群众参加社会实践，切实提高处理实际问题的能力。
（三）搭建锻炼平台，成立青年志愿小组
由宣传、组织、办公室等部门联合成立田营镇新闻写作小组，要求每位青年干部都要参与其中，每月至少撰写两篇以上文章，积极参与社会宣传。
由镇组织办公室发起成立田营镇青年志愿者服务小组，深入开展青年志愿服务活动。
镇政府不定期组织青年干部参加各项社会实践。
（四）多岗位锻炼，积极发掘青年干部潜力。全镇青年干部除了担任各自包村任务以外，还要根据自身情况分别在计生、组织、安全、宣传、综治等岗位上任职锻炼，促进青年干部多方位熟悉业务，拓展工作思路，切实提高工作能力。
（五）定期开展组织座谈活动，加强对青年干部的工作、学习和思想动态的了解，每季度由党委牵头组织青年干部集体座谈一次，每月由帮带责任人负责单独座谈一次。主要听取青年干部的工作情况汇报和工作措施建议，并适时予以分析指导。
（六）建立考核制度。考核采取日常考核与年终考核相结合的方式进行。日常考核以平时活动参与、完成情况为依据进行量化记分。年终考核则组织机关干部、事业单位职工代表、村干部代表等对培养对象进行民主测评和座谈，全方位了解青年干部思想境界、政治素质、组织协调能力、工作实绩、发展潜力、群众公认度等。综合考核结果及时向培养对象进行公开和反馈，对得分较高者给予奖励，得分较低者指明不足，督促和引导其不断改进和提升自我。
田营镇组织办公室
尊敬的张区长及各位领导：大家好!
首先，真诚欢迎各位领导到赵全营镇检查指导工作!下面，我把全镇的经济社会发展情况，向各位领导做一简要汇报。
赵全营镇位于全区西北部。镇域面积64平方公里，25个行政村，常住人口2.4万，流动人口2500人。今年1—10月份，全镇完成地区生产总值5.28亿元，同比增长14.7%，农民人均纯收入6760元，同比增长6.5%；完成税收3051万元，其中地方税收780万元，同比分别增长了43%和52%。预计全镇全年实现地区生产总值5.95亿元，同比增长15%，农民人均纯收入8000元，同比增长
7.2%；实现税收3500万元，同比增长36%；地方税收完成850万元，同比增长32%。
在区委、区政府的正确领导下，赵全营镇党委、政府主要在以下几方面狠下功夫，推动了全镇的经济社会发展：
一、调整发展思路，狠抓工业发展
过去赵全营镇一直是一个农业大镇，工业基础十分薄弱。从2002年开始，镇党委、政府对全镇的历史、现状以及资源状况进行认真分析，及时调整全镇发展战略，确定了“围绕绿色国际港，打造全营新形象，创建文明富裕镇”的奋斗目标，全镇上下围绕发展工业经济做文章。经过充分论证，积极克服财政资金不足的困难，启动建设了“兆丰产业基地”。经过几年的发展实践，到目前，“兆丰产业基地”基础设施投资已经突破1亿元，达到了“七通一平”的建设标准，建设标准化厂房3.2万㎡。冶金正源、华威家俱、人教出版社综合项目、化工出版社印刷厂等23家企业相继签约，协议投资20亿元，已有8家企业建成投产，总投资8.5亿元。“兆丰产业基地” 1
1—10月份完成税收1462万元，比去年同期增长60%。
2003年“兆丰产业基地”被区政府命名为“北京天竺空港工业区C区”。在顺义“十一五”规划中，把“赵全营镇作为空港高新技术产业的发展备用地和航空配件企业的承接地”，规划为赵全营镇做出了更好的发展定位。
发展思路的调整，使全镇的经济发展速度更快，也更加活跃。全镇初步形成了文化创意、机械制造、包装印刷、食品加工、家具制作等几大支柱产业。全镇实现税收在100万元以上的企业有7家，50万元以上企业16家；在25个村中，有16个村税收突破了10万元，有3个村税收超过50万元，彻底消灭了无税收村。
二、巩固农业基础地位，千方百计增加农民的土地收益
在狠抓工业发展的同时，我们丝毫不放松对农业的投入。充分争取政策支持，先后对解放等17个村的3.3万亩土地实施了农业开发工程，有效地改善了农业的基础设施，为农业结构调整、提高土地收益创造了良好条件。不断提高养殖业发展的科技含量，1—10月份，全镇销售商品猪18.1万头，种猪2.5万头，肉鸡400万只。积极发展现代都市农业，目前全镇已有农产品加工、配送企业15家，促进了农业由一产向二三产业的延伸。不断加大农业招商引资工作力度，引进了先正达种苗、荷兰安莎种子有限公司、大北农种业等一批农业龙头企业，提升了全镇农业的发展质量。积极利用市场机制，引导农民进行土地流转。全镇确权土地40059亩，人均确权土地1.61亩，人均未确权土地0.53亩。坚持不懈地狠抓农业发展，使我镇于2005年被国家农业部确定为第二批全国农产品加工示范基地，康贝尔食品公司被国家农业部评为第一批全国农产品加工示范企业，“马大姐”糖果被评为北京市著名商标。
三、加大环境建设力度，优化全镇的发展环境
全镇环境建设从清理乱堆乱放实现净化开始，到逐步实现硬化、绿化、美化、亮化和厕所的无害化。全镇几年硬化道路88万平方米，今年解放、稷山营等10个环境整治型村庄硬化道路19万平方米，现有18个村道路、街巷基本实现了硬化。加大绿化美化工作力度，实现见缝插绿、合理布局，提高了全镇的环境水平。25个村，村村都在主要街道安装了路灯。全镇有7200户农民用上了水冲式厕所，改厕率达90%以上。投资83万元建设污水处理站一座，日处理污水600吨。为推进垃圾规范化管理，在25个村建设25座垃圾房，一座垃圾中转站。全镇不断加大环境建设力度，使我镇先后被评为“首都文明镇”、“北京市卫生镇”、“北京市农村改厕先进镇”。今年创建“北京市环境优美镇”工作通过了市有关部门验收。北郎中、东降营等村被评为北京市“文明生态村”；大官庄等4个村被评为“首都文明村”；联庄等16个村被评为“北京市卫生村”。北郎中村被评为“全国创建文明村镇工作先进村”。
四、统筹经济社会发展，全面推进社会事业进步
目前，全镇现有农业人口19666人，劳动年龄内人口10911人，农村劳动力9918人，实现就业9675人，其中一产劳动力2269人，占劳动力总数的22.8%；二产劳动力4234人，占总数的42.6%；三产劳动力3172人，占总数的31.9%。近几年，全镇各级组织不断加大就业工作力度，镇政府制定出台了《关于促进农民就业培训的优惠政策》，农民学习第一门技术全部免费，学习第二门技术补贴50%—60%费用。全镇已有2927人经过职业技能培训，获得了职业资格证书。为促进就业工作，镇工会、妇联、共青团等群团组织积极为农民就业服务，全镇逐步建立起了“优惠政策扶持就业、创造岗位增加就业、强化培训选择就业、完善制度保障就业”的工作机制。今年已完成农民在二三产业就业1000人，有50户养殖户转移到第二产业创办加工企业，解决就业300人。全镇今年完成等级培训500人，非等级培训510人。不断改善办学条件，提高中小学教学质量。通过开展主题教
育活动等形式，加大对农民教育力度，促进农民就业观、致富观、民主观和法制观的转变。今年实施了社区卫生服务中心和社区卫生服务站的新改扩建工程，进一步改善了群众的就医条件。全镇农民新型合作医疗参保率达87%，提高了群众的医疗保障水平。民兵预备役、交通、安全生产等工作进展顺利。计划生育工作不断提高对育龄群众的服务水平，提高了群众的生活质量，先后被评为“北京市计划生育工作先进镇”和“顺义区计划生育工作红旗镇”。
五、创新工作，扎实推进新农村建设
按照新农村建设“20字方针”和市、区的具体要求，我们确定了“一个提高、二个加强、三个先行、四个集中”推进新农村建设的基本思路和工作格局。一个提高是人的素质和生活质量的全面提高；二个加强是加强镇村班子建设，加强农村基础设施建设；三个先行是镇域规划和产业发展规划先行，营造良好环境干群思想发动先行，实现增收致富农民技能培训先行；四个集中是突出工业建设向兆丰产业基地(空港C区)集中，农业向规模化、园区化集中，农民就业向非农产业集中，公共财政向农村基础设施建设集中。在具体操作中，我们首先抓紧做好规划调整工作，并结合各村发展实际，在3—5个条件较好的村，试点建设6个村民服务中心，包括村民科技培训中心、村民就业服务中心、文体活动服务中心、医疗卫生服务中心、购物服务中心、物业管理服务中心。始终坚持“突出发展生产、富裕百姓原则；科学规划、统筹发展原则；基础设施投入适度超前、量力而行原则；因村制宜，和谐推进原则”，加大新农村建设的分类指导力度，确保新农村建设扎实稳步推进。
农村发展的动力来自基层党组织领导核心作用的充分发挥。目前全镇44个基层党支部有党员1476名，党员的平均年龄为48.7岁。通过几年的实践，全镇基层党支部的战斗力、凝聚力、创造力得到了充分发挥，群众的智慧得到了充分展现，破解农村发展难题的热情也越来越高。
在刚刚闭幕的镇“两代会”上，镇党委、政府进一步明确了全镇今后五年的发展思路，确定了全镇“突出发展工业经济，富裕全营人民生活；围绕绿色国际港，争创文明生态镇；以创新促能力提高，同心争创五好党委”的经济发展、精神文明建设和党建工作目标。到2011年，全镇地区生产总值年均增长10%，要达到9.6亿元；农民人均纯收入年均增长5%，要突破1万元；全镇税收年均增长24%，要达到1亿元；地方税收年均增长15%，要达到1600万元。从而使全镇经济、社会、党建发展实现“六个显著提升”，即“发展经济、突出增加二三产业总量、镇域经济实力显著提升；优化发展环境、聚集生产要素能力显著提升；城镇和新农村建设的公共服务水平显著提升；农民就业渠道不断拓宽、就业质量显著提升；人民生活水平和综合素质显著提升；各级组织执政能力显著提升”。为实现全镇未来五年的发展目标，我们确定了七个方面的具体措施：1.科学规划镇域发展，全面推进新农村建设；2.推动镇域经济发展，夯实社会进步基础；3.突出抓好农民就业，促进全镇稳定发展；4.扎实开展思想政治工作，全面提高人的素质；5.围绕凝聚群众共同奋斗，切实提高执政能力；6.充分发挥代表作用，大力推进政治文明；7.围绕构建和谐社会，落实属地管理责任。
在今后的工作中，我们要在区委、区政府的正确领导下，进一步巩固和扩大全镇良好的发展态势，积极发挥“重点镇”统筹城乡发展的桥梁和纽带作用，为全区的新农村建设做出我们新的、更大的贡献。
以上汇报有不妥之处，请张区长批评指正。谢谢大家!
2008工作总结及2009年工作安排
（2008年12月8日）
今年以来，镇党委、政府在市委、市府的正确领导下，在市直各部门的大力支持下，坚持以小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕市达各项目标任务，团结带领全镇上下，负重奋进，求真务实，艰苦创业，拼争进取，镇域经济保持了较好发展势头，实现了稳中有进。
一、承担的经济目标及完成情况
截止到11月底，大口径财政收入4657.5万元，占目标的123.9％，同比增长114 %；小口径财政收入2264.4万元，占目标的143.7%，同比增长115%；GDP可比价增速17%，占目标的100%；农民人均纯收入达到8480元，占目标的99%，同比增长19％。规模以上工业增加值累计完成1.01亿元，现价同比增51.3%，可比价同比增18.63%。
预计到年底，地区生产总值可实现16亿元。全社会固定资产投资3.6亿元；全部财政收入4660万元；地方财政收入2265万元；规模以上工业增加值可比价增速18%；民营经济上缴税金5910万元；农民人均纯收入达到8500元，均能完成或超额完成市达目标。
二、主要做法：
（一）围绕“正风提效”主题，切实加强镇村班子和干部队伍建设，不断增强工作的推动力
1.明确工作思路和指导方针。今年以来，镇党政一班人审时度势、统一认识，针对实际，进一步理清了全镇经济社会发展的思路和重点，并一以贯之地狠抓落实，收到了较好成效。特别是 镇党政班子调整后，明确提出了全镇工作的指导方针，即“树正气、讲团结、保稳定、促发展”，在全力做好奥运安保工作的前提下，努力在项目建设、“122”富民工程、活跃商贸流通业、规范小城镇建设上水平、稳步启动旅游业等方面有实质性突破，经过全镇上下的共同努力，可以说，达到了预期目的，镇域经济实现了又好又快发展，全镇社会秩序保持了和谐安定的局面。
2.加强领导班子及干部队伍建设。第一，努力建设务实团结、拼争进取的镇领导班子。我们从班子成员自身做起，不断强化团结意识、实干意识、效率意识、奉献意识，强化勤俭节约、过紧日子思想。大兴脚踏实地、勤政务实之风，大兴深入实际、调查研究之风，大兴奋发有为、拼争进取之风，切实为镇村两级干部做出表率。与此同时，严格落实领导班子内部议事规则和民主科学决策程序，并做到明确分工、细化责任、各司其职、恪尽职守、团结协作，确保形成整体合力。在此基础上，积极引导镇村两级干部正视困难，振奋精神，坚定信心，迎难而上，努力营造出一种“用事业凝聚人心、靠发展鼓舞士气”的浓厚氛围，从而在全镇上下形成了脚踏实地、求真务实、团结实干、艰苦创业的良好局面。第二，强化制度规范，民主集中制得到很好落实。建立健全了机关考勤、定期学习、食堂待客、政务公开、民主理财等16项日常机关管理制度，规范了书记碰头会、党政联席会议等议事规则，建立了镇村干部承诺、述职、考核、评议等一系列制度，同时，实行了镇包村干部与农村干部捆绑式考核、定期述职测评等制度。第三，强化对农村干部的管理，制定并下发了农村干部正规化管理若干规定，并针对年初各村目标责任状制定下发了考核实施细则。3．健全制度，强化约束，不断加大贯彻落实力度。一是严肃了镇村两级干部的会议纪律和请销假制度，确保了党委、政府各项工作、各种精神及时传达到位、部署到位。二是把强化责任、狠抓落实作为关键环节，不断加大督导检查力度，加大责任追究力度，在镇村两级干部队伍中形成人人有指标、事事有考核，班子内部明确分工、各司其职、各负其责，积极营造出合力抓落实、真正求实效的良好工作局面。
4、扎实做好农村基层基础工作。一是加大对村两委干部的培训教育力度。围绕提高村干部的整体素质这一主题，镇党委、政府出台了《关于加强农村两委班子建设的意见》和《加强农村干部正规化管理的暂行办法》等一系列文件；同时运用农村党日活动、农村党支部书记论坛、远程教育培训、正规划学历教育等多种形式、渠道，加强对农村两委干部的教育培养，全镇村级干部的整体水平明显提高。二是广泛深入地开展了科学发展观学习实践活动，广大农村党员干部的科学发展意识明显增强，农村干部的科学发展观念、依法施政的理念进一步强化，想民为民干实事、一心一意谋发展的氛围日渐增强。三是围绕强化先锋模范意识，培树大局观念、奉献精神和爱党爱国信念，镇党委精心组织开展了5.12汶川地震灾区缴纳特殊党费活动。全镇1205名党员积极踊跃献爱心，共缴纳特殊党费159917元，特别是各村两委干部在长期欠发工资的情况下，都慷慨解囊，有31名村书记都交纳了1000元特殊党费，每名党员用自已的实际行动践行了党员的先进性。三是以“122”富民工程为总抓手、新农村建设为平台，切实加强党员队伍建设。首先严把党员入口关，增强党员的宗旨意识。在党员发展上，优先发展新农村建设、“122”富民工程的先进分 子。今年全镇共发展党员46名，培养入党积极分子560名；调整建立了党员责任区1010个，培养了以商贸流通、交通运输、牛羊养殖等为主的145个科技示范户、115个双带模范户和50个先进文化传播户；其次是以新农村建设、“122”富民工程为平台，充分发挥共产党员的先锋模范带头作用。目前全镇已建立党员示范街188条、党员生态示范户265户、“122”富民工程党员示范标兵160名，为全镇“122”富民工程的广泛深入开展带了好头、作了表率。
5、党风廉政建设、民主评议行风（作风）工作得到加强。一年来，镇党委始终将党风廉政建设作为思想政治工作的重中之重，周周讲，会会提，加强和完善了廉政报告单制度、副科级以上领导干部廉政承诺制度，有效地杜绝腐败现象的发生，并将其纳入加强党的执政能力建设的重要组成部分，视为年终考核重要内容之一。充实并完善了50个行政村的 “廉政文化阵地建设”，对镇村两级廉政建设、农村财务管理起到了不可忽视的推动作用。加大惩治腐败力度，对纪检信访案件，不推不拖及时查办。全年共查办案件8起，其中立案2起，处分党员1名，为集体挽回经济损失30余万元，切实维护了党纪的严肃性，维护了党和政府在人们群众心中的良好形象。
（二）围绕“富民增收”主题，大力推进“122”富民工程，形成了全民创业的良好氛围
一是进一步明确了产业引领。全镇重新确定了甘薯粉丝加工、商贸服务、废旧轮胎加工、牛羊养殖与屠宰、优质果品生产、交通运输共六大产业作为今后群众增收的主要渠道，以此拉动广大群众自主创业、引导创业，实现共富。二是培树了“三带一区” 创业格局，即长城旅游路沿线林、果、牧相结合的山区综合创业带，西部干鲜果品产业创业带，中东部规模养殖、特色养殖创业带，镇区商贸流通创业区。重点实施了五大富民工程，即南冷口、果园、胡庄、雷庄、西郭庄等10个村老果树提质增效工程10848亩；温庄、鸭河营、东密坞、西三家、北新庄等14个村5521亩15万株的核桃基地建设工程；前窝子、后窝子、乔庄、保一等10个村的肉羊、肉牛、生猪及家禽规模养殖富民工程；太平、南道、张庄、文化等13个村的面粉、挂面、糕点等食品加工工程；东乐、和平、建平、平安、得胜等镇区17个村城镇商贸与专业市场工程。培树了一个西安村养殖屠宰小区，一个郑庄村的橡胶加工小区，一个养殖屠宰专业村（回民村）。形成一业兴带百业兴、一户富带全村富的全民创业格局。目前，全镇有10729户，37098口人有了致富载体和产业，可增加纯收入7378万元，人均增加收入1716元。三是抓农村干部带头创业，用农村干部的示范带头作用推动全镇全民创业的深入开展。目前，已有89名农村书记、主任有了致富载体，起到了示范带头作用。
（三）围绕“平安奥运”主题，大力推进信访稳控及奥运安保工作
我镇辖50个行政村，且汉、回等多个民族混居，加上处于迁安的北大门，北通青龙、宽城、承德及东北三省，奥运安保及信访稳控工作任务艰巨而繁重。镇党委、政府紧紧围绕解决好群众关心关注的热点难点问题，着力化解矛盾纠纷，实现了“平安奥运”。首先，召开了各类不同层次会议，安排信访排查及奥运安保工作。镇主要领导分别召开东、西、中三片信访稳控调度会议，逐村排查信访隐患、落实奥运安保措施。第二，实施了副科级干 部包片、机关干部包村、农村党员包户的一级抓一级工作机制，并层层签订了奥运安保责任状。对排查出的重点信访案件，明确了分管领导包案制度，对重点信访人实施了“五看一”，确保实现不出境。第三，认真落实了镇党政主要责任人大接访活动，书记每周二、镇长每周五接访，较好地发挥了镇级信访稳控主阵地作用。第四，加大对流动人口的管理力度。与公安、交通等部门一道实施了冷口卡点24小时监控检查；组建了1000人的奥运安保志愿者队伍，实行了村村设卡盘查制;制定并实施建昌营镇关于奥运期间外出人员暂行规定和出租车辆管理若干规定。第五，加强镇属企业安全生产检查。我镇成立了安全生产监督管理工作领导小组，对镇辖区内的85个企业派驻了安全生产监督员。同时，对镇内3家整改不合格企业实行了关停处理。这些措施的实行，有力地确保了我镇社会秩序的稳定和谐。
（四）围绕“项目强镇”主题，大力推进招商引资工作 到目前，全镇共引进市外项目9个，投资总额1.9亿多元。已开工项目9个，到位资金1.4亿元。其中二产项目4个，投资额1.4亿元，三产项目5个；投资超千万元的项目7个。主要项目有：一是由鑫昊公司王荣军投资5000万元的铁精粉提纯项目，达产后年产精品铁精粉50万吨，年上缴税金200万元，安排就业100人。二是由于荣投资兴建的总投资4000万元、年产30万吨高品位铁精粉提纯项目，项目占地面积45亩，安排就业40人，目前该项目正在进行基础设施建设。三是由迁安市隆汇公司李云飞投资兴建的造纸项目，项目总投资2000万元，占地面积40亩。项目建成达产后年可生产高档生活用纸2万吨，安排就业220人，目前该项目已经竣工并进行试生产。四是鑫丰源商贸有限公司关 学军投资兴建的铁精粉储运项目，总投资2000万元，占地30亩，现竣工投产。五是由世丰商贸有限公司刘树丰投资兴建2000万元，占地30亩的铁精粉储运项目，现已竣工投产。六是由市供销总社投资1000万元兴建的商贸流通项目，营业面积 2076平方米，安排就业人员60人，目前已完成主体工程。主要经营家俱、家电的批发和零售业务。七是由北京拓荒技术研究院投资兴建的无公害肥料生产项目。主要投资人刘兵，该项目主要运用沼气废弃料渣生产无公害肥料，预计总投资5600万元，占地160亩，现已完成选址占地和规划设计工作。
（五）围绕“优化环境”主题，大力推进绿化攻坚、饮水安全工程、百矿披绿三项重点工作
绿化攻坚：从9月20日开始：我们对镇内省道2条（平青大路、三抚路），涉及到19个行政村，绿化任务437.232亩，543户。镇（乡）道路5条，涉及到25个行政村，绿化任务658.99亩，1118户。村级路共43亩，涉及到2村，32户，进行了丈量，做到规划合理。到10月10日为止，全镇省级路2条543户、乡级道路5条1118户的租地协议已全部签订。截止12月6日两条路已完成总任务的90%，按形象进度完成了大面积植树任务，部分扫尾工作因天气原因将于明年3月底前完工。此外，三抚路线绿化任务250亩，已完成挖坑和开边沟80%，植树15亩。农村饮水安全工程：今年我镇承担农村饮水安全工程共涉及11个村，受益农户1281户4821口人，近期打井、管道安装等各项工作即将完成，11个群众即将吃上放心水。百矿披绿：今年我镇承担4个铁选矿（三利铁矿、鑫拓铁矿、玉丰铁矿、卫宏铁矿）的绿化任务，已上交绿化保证金37万元，到目前已全部完成任务，工程共动土 石方25744立方米，植树10339株。
（六）围绕“幸福家园”主题，大力推进城镇及新农村建设与管理工作
小城镇建设：建立健全了城镇管理制度，加大了镇区及外围村环境综合整治力度，依法整治乱修乱建、乱停乱放等违法违规行为，建立了专门的环卫组织，填置了垃圾箱和清运工具，对镇城区环境整治采取了镇交通主干道路环卫负责，主干道路以外的村级守土有责的方法，并加大了环境监管力度，落实了长效管护办法。通过镇村上下共同努力，在国庆节前对镇城区各主干道路及各村进行了集中整治，实现了干净整洁，彻底改变了以往的“脏、乱、差”现象，并在镇区各主干道路上悬挂了“欢度中秋、保护环境”等各类标语60多条，在全镇人们面前呈现出了一个干净整洁的卫生环境、烘托出了欢乐祥和节日氛围。我镇也因此通过了省环境优美小城镇验收工作。
新农村建设：围绕让农民富起来、让农户暖起来、让农村亮起来、让农家乐起来、让农村经济循环起来，全镇重点抓好了东乐、前窝子、西郭庄、清泉、温庄五个新农村示范村建设。同时，加强农村基础设施建设，努力改善农民的生产生活条件。到目前，已累建沼气池7956个，占全镇应建总户数的82%。新型节能吊炕已完成4010多铺，改厕700个。农村饮用水安全工程建设的11个村已全部完成，实现自来水户户通。此外，村村通有线电视工作已经完成，达到了100%。
（七）围绕“和谐发展”主题，大力推进社会各项事业稳步提高
计划生育工作建立了高标准的计生服务中心，整体工作走向 规范化、制度化。卫生工作水平得到提高，各村都建立了卫生室，覆盖面达100%。认真贯彻落实党管武装工作，以民兵整组为契机，促进基层民兵组织建设，使民兵整组、民兵和预备役训练、征兵等项工作圆满完成。民政、民宗工作成绩显著，弱势群众救助得到加强，全年共发放救灾救济款230多万元。同时民族团结和民宗工作进一步完善。教育工作日益增强，教育基础设施进一步完善，修缮危旧校舍120余间。社会保障工作进一步完善，到目前全镇共有13100人参加了农村养老保险，占应参保人数的66.2%以上，全镇共有6580人能够直接领取养老保险补贴，占达到领取年龄人数的96%以上。此外，今年我镇非常重视农村劳动力转移培训工作，参加人数1065人。通过培训，新增农村劳动力就业600人，超出全年任务70人。同时，环境保护、农村文化、农村财务管理、工会、科技及一会两站建设等各项社会事业也获得长足进步。
上述工作的完成、成绩的取得，是在座同志们特别是各村两委干部辛勤努力的结果，是全镇广大干部群众齐心协力、共同奋斗的结果，借此机会，我代表镇党委、政府向大家表示崇高的敬意和忠心的感谢。
三、存在问题和不足
经济发展上，一是“122”富民工程抓手少，缺乏有潜力和市场占有率高的致富载体，农民增收缓慢；二是缺乏富民的大项目、强镇立镇的好项目;三是招商引资和对外开放视野窄，力度小；四是镇财政负担重、压力大，且后劲不足，镇机关正常工作处于艰难运转状态；村级集体经济实力差，债务负担重，影响了各项公益事业和正常开展。思想观念上，一是一部分镇村干部面 对困难，消极畏难、精神不振，看不到希望，因而导致工作动力不足，积极性不高，信心不坚定，缺乏一股子拼争进取、艰苦奋斗的“精气神”；二是一些同志思想守旧，发展思路窄、办法少、胆量小；三是一些干部责任意识不强，遇事推、拖、躲，思想懒惰，缺乏开拓精神；四是全镇谋求经济社会健康和谐发展的软环境也亟待改善。干部队伍素质上，一是一些镇干部攻艰克难的勇气不够，不敢“下深水”，担心“惹麻烦”；二是驾驭市场经济的能力不够，缺乏主动学习、创新学习和终生学习的自觉性；三是扑下身子抓落实的精神不够。“浮在上面多、深入实际少、电话遥控多、入村督导少”。上述这些问题都有待于我们在今后工作中认真加以解决。
四、2009年工作目标及保证措施
（一）工作思路
2009年，我们将把项目谋求突破、工作效率提高贯穿全年工作之中，以“十七大精神”引领各项工作，以实施“项目年、效率年”活动促全年工作目标的完成，在新的起点上抓住机遇、开拓进取，负重加压，团结并带领全镇人民，稳步推进项目建设，“122”富民工程，切实维护稳定，以饱满的工作热情创造新成绩。
（二）主要经济指标预测
由于受金融危机影响，再加上国税部门取消运输税的换票工作，我镇的经济指标完成将受到严重影响。预计到2009年底，地区生产总值可实现17亿元。全社会固定资产投资1.7亿元；全部财政收入1800万元；地方财政收入900万元；民营经济上缴税金1200万元；农民人均纯收入达到9350元。
（三）保证措施
1、切实加大项目引进力度。一是抢抓市经济转型机遇，充分利用我镇的劳动力资源，一手抓中小型劳动密集型企业引进工作，一手抓强镇立镇富民的大项目。充分利用我镇独有的交通地理优势，积极抓好钢铁产业链延伸项目和加工型铁精物流项目引进工作。二是强化项目服务，营造安商、稳商、以商招商的良好氛围。我们要继续实行项目跟踪服务机制，让企业真正实现来得了、站得住、搞的好，用企业实实在在的效益吸引项目落户，从而实现以商招商。三是强化责任，明确任务，形成浓厚的招商氛围。企业和各村是项目建设的主体，明年我们要与各村和部分企业签订项目建设目标责任书，下达招商引资任务，加大考核权重，制定可行的项目建设考核办法，在镇村干部中形成村村忙招商、人人引项目的引资热潮，镇领导班子成员、中层干部、一般工作人员、农村干部人人肩上下指标，定任务，在镇村干部之间形成“以项目论英雄，靠项目定成败”的浓厚氛围，切实在项目引进上实现新突破。
2、切实加快“122”富民工程建设。一是发展“桑蚕特色养殖”工程，以西高庄村为中心，征取市资金及技术各方面的支持，带动胡庄、温庄、鸭河营等西部村发展桑蚕特色养殖，力争实现人均一张纸。二是建万亩优质核桃基地，在今年我镇发展5000亩核桃种植面积的基础上，明年我镇要把长城沿线的石门子、白道子、东卜子、草场、新房子、闫场、清泉等村，结合世行项目的三期工程，再上2000亩优质核桃，达到全镇万亩核桃基地，真正成为北部山区干果产业带。三是试行果树下种药材的推广工作。借鉴安国药材种植模式，在我镇的有水源条件的保
一、保
二、果园、新房子、草场等村，试行树下种药材项目，提高土地产出率，增加效益，促进增收。四是继续实施老果树提质增效工程，结合老果树嫁接、更新、树体树形改造、高新技术修剪和各种病虫害的防治，加大对各村果农的科技培训力度，聘请专家讲课，使各种果树达到优质丰产的目的，另外组织重点村、重点户到乐亭等地参观学习，使明年果品质量、产量再上一个新台阶，达到提质增收目的。五是以西安村标准化养殖小区建设为引领，带动回民、得胜、文化、河流口、草场等中东部牛、羊等养殖业的大发展。小区计划投资480万元，占地100亩，可入驻养殖企业20户，拉动民间投资5000万元以上，带动周边2300多养殖户增收。
3、切实维护社会稳定。一是健全网络保稳定。牢固树立“稳定压倒一切、责任重于泰山”的忧患意识，从领导抓起，从镇村信访责任网络抓起。进一步明确信访工作农村书记负总责和信访工作属地管理，强化信访工作的“村为主”管理新机制。严格落实镇领导干部接访制度。建立信访稳定工作台帐，把信访稳定工作同抓经济、抓计划生育一样，每月考核一次。同时，以组织为保证，以奖惩为抓手，坚决维护稳定，彻底把信访案件降下来，确保小信访不出村、大信访不出镇，坚决消除越级上访。二是强化措施保稳定。首先，强化对信访条例和有关法律法规的宣传，使家喻户晓，人人明白。其次，对信访稳定工作实行严格监控，既抓老问题解决，又严防新矛盾出现；既讲发展，又保稳定，两项工作一起抓，两项成果一起要。对老信访案件要排足、排实、排具体，并细化到有关责任人，限期处理结案，尽量给予满意答复。对一时处理不了的矛盾和问题，我们将耐心说服，尽快把问题办结，不留后患。第三，改进干部工作作风，讲究工作艺术，变“上访”为“下访”。教育机关干部带着感情做工作，对可能引 发的矛盾要高度关注，提前介入，超前施策，尽早把各种矛盾消除在萌芽状态。三是安全生产筑稳定。生产的安全本身既是生产力，也是稳定。明年我们将与各村及相关单位签订安全生产责任状，明确职责，责任到人，用安全的生产秩序保持社会稳定、人民安定。四是加快发展促稳定。通过实施“122”工程，帮助农民致富等途径来减控信访案件的发生。着力在中小型劳动密集型项目引进上做文章，使大批的闲散劳力有事做，有钱挣，做到村村有企业、人人有手艺、家家有收入，不给不稳定因素留余地，使“一心一意谋发展、同心同德保稳定”的浓厚氛围在全镇充分彰显。
4、切实加强农村干部队伍建设。一是抓好第八届村两委换届选举工作，选优配强农村两委干部。在选举过程中，我们将以稳定为前提，统筹安排，从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举，都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则，精心组织，严格程序，周密部署，做到一个步骤不省略，一个细节不忽视，确保“两委”换届工作健康顺利稳妥进行。二是探索研究加强农村两委班子建设的意见，在农村班子管理和建设方面采取治瘫、治懒、治软等一系列根本措施，建立能者上庸者下、优胜劣汰、末位淘汰管理的农村班子建设管理新机制，使“一制三化”真正落到实处。三是加强党员干部队伍建设，落实农村干部正规化管理。镇党委将制订出台加强镇村干部和党员队伍建设相关文件，彻底规范农村基层党组织、镇村党员干部队伍。四是加强党委政府督导检查力度。首先是加强党建制度执行落实情况的检查，重点检查两委会议记录、村民代表及党日活动记录。由镇组织办每月查阅一次，并采取暗访、派包村干部列 席签到制度，对累计3次不参加组织生活的党员由镇组织办进行谈话；情节恶劣的，将视情况给予党内警告等处分。其次是制定并下发《关于加强农村干部和机关包村干部捆绑式考核的实施意见》，加大对包村干部入村的考核权重，以此来加大对村整体工作的督导检查力度。最后是探索建立党员目标管理长效机制。对日常工作实行备案管理，并实行周调度月通报制度。对突击性重点工作实行百分制单项考核奖励，视完成情况即时兑奖，并作为年终总考核的依据。通过加大对工作落实情况的督查力度，将大大提高党员干部的组织观念和大局意识，激发村干部脚踏实地的干工作、奋力拼搏勇争先的干劲，从而有效推动农村各项工作的开展。
5、切实加强工作问责机制。2009，我们将以深化“效能革命”为载体，进一步推动工作任务的落实，坚持用成果说话，让百姓来评。建立健全抓落实的各项制度，将全年任务和重要事项层层分解，做到事事有人管，件件有着落。以创新的精神促进落实，以实干的行动推进落实，把精力集中在想干事上，把本领体现在会干事上，把目标锁定在干成事上，使抓落实成为各科室和全镇机关干部的恒久常态和自觉行动。
【西营镇自查自纠报告】推荐阅读：
