任期经济责任审计表格

任期经济责任审计表格

任期经济责任审计表格 篇1

任期经济责任审计是伴随着我国经济体制和政治体制改革的进程逐步发展起来，是广大注册会计师面临的新工作和新课题。任期经济责任审计从产生以来就显示出其旺盛的生命力，目前以在全国普遍展开，已取得明显的成效。任期经济责任审计，对完善干部的管理监督制度，增强单位领导人员的责任感和自我约束意识，提高单位领导严格履行职责的自觉性，强化单位领导人员执行财经法纪，促进党风廉政建设，严肃财经法纪，维护正常的经济秩序都有着十分重要的意义。

(一)经济责任的涵义

通常所说的经济责任一般有两种理解：当事人应承担或履行的与经济相关的职责或义务；当事人对其行为应承担的经济后果。当前，人们对任期经济责任审计中的经济责任的理解有三种观点：

第一种观点认为，经济责任应当是当事人基于特定的职务而应承担或履行的与经济相关的职责、义务。

第二种观点认为，经济责任应当是当事人对其与经济责任相关的职务行为应当应承担的法律后果。

第三种观点认为，经济责任是当事人应当承担的经济上的后果，如经济上的赔偿、补偿等。

我们一般主张第一种观点，任期经济责任是对经济责任加上任期的限制而产生的，也就是对当事人任职期间的经济责任。比较权威和全面的解释是：任期经济责任，是指党政领导干部或企业领导人员在任职期间，对其所在部门、单位财政收支、财务收支或所在企业资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性，以及 有关经济活动应当负有的责任，包括主管责任和直接责任。理解这一概念应注意： 所谓真实性是指被审计单位资产、负债、损益是否客观存在，有关资料是否如实反映。

所谓合法性是指被审计单位资产、负债、损益和相关的财政、财务收支等是否符合国家的有关规定。

所谓效益性是指被审计单位资产、负债、损益和相关的财政、财务收支等是否经济、有效。

所谓主管责任是指被审计的党政领导干部或企业领导人员在其工作职责范围内，由于非本人原因导致工作上的失误，并造成经济损失的，应当承担的领导和管理责任。其领导责任是指被审计人虽然基于内部分工没有直接管理有关部门，但由于其对被审计单位的经营管理负有全部责任，进而应负担的相关经济责任。其管理责任是指被审计人基于内部分工而由自己直接管理的有关部门，进而对其负有的相关经济责任。

所谓直接责任，是指被审计的党政领导干部或企业领导人员在其工作职责范围内，由于本人原因导致工作上的失误，并造成经济损失的，应承担的责任。直接责任包括：直接违反国家财经法规的行为；授意、指使、强令、纵容、包庇下属人员违反国家财经法规的行为；失职、渎职的行为；其他违反国家财经法规的行为。

操作中将任期经济责任，细分为财务责任、会计责任、经营责任、管理责任、社会经济责任和财经法纪责任等。

（二）审计内容

任期经济责任审计涉及面广，审计的内容很多，也因被审计人所在单位的不同而不同。按照《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》的规定：“审计机关实施企业领导人员任期经济责任审计，应当通过对所在企业资产、负债、损益的真实、合法和效益情况审计，分清企业领导人员本人应当负有的主管责任和直接责任。

企业资产、负债、损益审计的主要内容是：企业资产、负债、损益的真实性；国有资产的安全、完整和保值增值；企业对外投资和资产的处臵情况；企业收益的分配；与上述经济活动有关的内部控制制度及其执行情况；其他需要审计 的事项。

在审计的基础上，查清企业领导人员在任职期间与企业资产、负债、损益目标责任制有关的各项经济指标的完成情况，以及遵守国家财经法规情况，分清企业领导人员对本企业资产、负债、损益不真实、投资效益差，以及违反国家财经法规问题应当负有的责任；查清企业领导人员个人有无侵占国家资产，违反与财务收支有关的廉政规定和其他违法违纪的问题。

任期经济责任审计内容概括为以下几个方面：

一是任期财务责任审计。任期财务责任，是指任期被审计人对完成所有者财富最大化任务及其对资金的筹集、投放、回收、收益分配、日常资产管理，以及在这一过程中各种财务关系的处理等方面，应承担的经济义务。

二是任期会计责任审计。任期会计责任，是指任期被审计人在严格核算和监督自身的经济活动时客观、及时、有效地提供有助于报表使用者作投资、信贷和其他类似决策行为所需要的会计信息和其他相关信息，如实报告其经济责任履行情况。

三是任期经营责任审计。经营责任，是指任期被审计人在行使经营职权时，在合理、经济、有效地组织和利用人力、物力、财力等资源，科学地进行生产经营活动，提高生产经营的合规合法性、效率效益性等方面，对授予其经营职权的有关方面应尽的义务。

四是任期管理责任审计。任期管理责任，是指被审计人在正确组织管理活动、提高管理效率等方面，对赋予其管理权的委托者承担的义务。

五是任期社会责任审计。任期社会责任是指被审计单位所承担的对国家、对职工、社会的职责和义务，主要表现在吸收社会就业与保护环境、卫生等方面，为社会安定与保持环境的生态平衡等的责任和义务。

六是任期财经法纪责任审计。财经法纪，是指在一定组织范围内、在一定经济生活方面人们必须共同遵守的行为规则。遵纪守法、执行国家宏观经济间接控制的方针政策，接受经济法纪的制约和调整，是企业领导人和全体职工应尽的责任。

（三）审计重点

任期经济责任审计的内容很多，在具体审计时，注册会计师要根据委托人要求，审计目标和被审计人所在单位的实际情况，确定审计重点。**会计师事务所的郑田、江国庆等注册会计师，在对某某集团公司董事长兼总经理***任期经济责任审计时，所确定的审计重点是：

一是审查***任期某某集团公司的资产、负债、损益的真实性、合法性，以确认***同志任期的财务、会计责任。确定任期被审计人所在单位资产、负债、损益的真实、合法，是对任期被审计人经营责任、管理责任、社会责任以及财经法纪责任进行审计的前提，也是对任期被审计人的经济责任进行评价的基础。由于任期经济责任审计时间跨度较长，注册会计师对资产、负债、损益真实、合法进行审查、确认的任务重，工作量大，特需突出审计的重点。在具体审计时，注册会计师要调整任期初被审计单位的财务状况，重点审查任期末的财务状况，抽查任期后近三年的财务状况，分析不良资产情况，确认任期经营成果，揭漏任期被审计单位存在的主要问题。

二 粉饰财务状况。高估资产；

低估负债及或有负债。

会计报表粉饰的动机决定会计报表粉饰的类型。基于业绩考核、获取信贷资金、发行股票和政治目的，会计报表粉饰一般以利润最大的形式出现；基于少纳税和推卸责任等目的，会计报表粉饰一般以利润最小化和利润清洗（巨额冲销）的形式出现。就上市公司而言，危害性最大的会计报表粉饰是利润最大化、所谓的虚盈实亏、隐瞒负债；

（四）审计方法

任期经济责任审计技术方法运用是否得当，直接影响任期经济责任审计的工作质量和效率，根据审计工作的实践，常用的审计技术方法大体上有四种，主要是：基础方法、常用方法、专门技术方法和审计调查的方法。这四种方法各有其长处，可以在审计工作中根据不同的情况选用。**会计师事务所的郑田、江国庆等注册会计师，在对某某集团公司董事长兼总经理***任期经济责任审计时，所采用的审计方法主要是：

一是采用从账户入手的基础审计方法，审查***同志任期某某集团公司资产、负债、损益的真实、合法和效益性。账户人手审计是从源头上解决问题的方法，从银行账户人手，在检查被审计单位的所有银行账户的基础上，确定出相关会计账目，再采用恰当的其他审计方法，对相关账目及整个财政、财务收支或资产、负债、损益的真实、合法、效益进行审计监督。

二是采用财务收支审计的常用方法，进行查账取证，揭露***同志任期某某集团公司资产、负债、损益及相关的经济活动存在的问题。

、经济责任审计的涵义：指企事单位的法定代表人或经营承包人在任期内或承包期内应负的经济责任的履行情况所进行的审计。经济责任审计的主要目的是分清经济责任人任职期间在本部门、本单位经济活动中应当负有的责任，为组织人事部门和纪检监察机关和其他有关部门考核使用干部或者兑现承包合同等提供参考依据。

二、经济责任审计的内容主要有：

1、领导干部在履行经济责任过程中贯彻落实科学发展观，推动经济社会科学发展情况；

2、遵守有关经济法律法规、贯彻执行党和国家有关经济工作的方针政策和决策部署情况；

3、制定和执行重大经济决策情况；

4、与领导干部履行经济责任有关的管理、决策等活动的经济效益、社会效益和环境效益情况；

5、对以往审计中发现问题的整改情况；

6、履行有关党风廉政建设第一责任人职责情况，以及领导干部本人遵守有关廉洁从政（从业）规定情况。

三、经济责任审计案例分析

以某事业单位领导干部经济责任审计案例为例 1.基本背景：

此案例是某医院院长任期三年的经济责任审计，现任院长自2004年4月起任某医院院长，全面负责医院的各项工作，并分管医院院办、人事、外事接待等工作，现任院长任职时前任院长已由某会计师事务所进行了离任审计，并明确了离接任院长之间的交接责任，该院创建于1931年，是国家卫生部所属集医疗、教学、科研、预防为一体的三级甲等医院，是我国成立最早的癌症治疗专科医院，开办资金1亿7千万元，属国家财政全额拨款的事业单位。

2.审计过程

（1）制作对某医院院长任期经济责任审计工作方案的投标书参加由某医院招标领导小组组织的竞标会，会上就方案中的审计重点审计过程关注事项，质量服务承诺，以及审计报价等进行了阐述，最终获取中标。

（2）接受委托，明确委托目的是对该院院长2004年至2006任期经济责任进行审计，明确审计范围为该院院长2004年至2006收入、支出和2006年末净资产情况，及其该院所管辖的上海某医疗科技服务部2004年至2006年末的财务收支情况，从而评价院长的领导责任和分管责任和前后任院长的责任归属。

（3）组成由总会计师总体负责，部门经理为项目主审的八 人审计组，并分别按货币资金管理，医院收费标准执行，预算管理，财产管理（药品、物质、固定资产），基建项目管理，结算管理，三产公司管理等内容划分为4个审计小组，明确各小组的审计内容、范围和要求

（4）审阅有关资料，开展内控制度测试和组织问卷调查。进点日，集体听取该院领导的情况介绍后，查阅了所需要的各项资料包括组织架构图，会计核算体系，会计核算，财务管理制度各职能部门的岗位职责和相关内控制度在内的审计基础资料

（5）各审计小组按各自审计的内容和对象分别与对口的职能处室进行座谈，现场了解内控制度测试的执行情况，确定其薄弱环节，如货币资金管理，凭证制单，审核工作不到位，与合作医院的结算收款，末实行财务一头结算，医疗设备资产长期不盘点，基建项目核算长期不清账，合同管理不到位，该院与三产实业公司末严格实行收支二条线的核算管理等，各审计小组在内控制度测试基础上确定审计重点制定具体审计工作计划，并组织实施。

（6）根据本次对某医院院长进行任期责任审计的要求，确定审计的重点是医院的家底要摸清，前后任院长的历史遗留问题的责任界限要分清、问题要查深查实，应承担的管理责任要明确。在对内控制度测试了解基础上确定审查的重点内容为：在货币资金管理上的会计错弊、材料物资固定资产的管理、医院的收费管理、基建工程项目管理、长期投资管理、医院收入支出管理、医

院三产（实业公司）管理、医院的预算管理。然后审计组作出分工，各小组制定切合实际的小组具体审计工作计划。

（7）确定审计步骤和方法

第一，审查材料、医疗设备、固定资产。审计小组依靠医院配合全面进行财产清点，逐项确认其存在性和正确性。

第二，审查货币资金。盘点库存现金，审查银行存款账实相符，不仅检查医院财务部门，同时重点抽查相关科室关注“小金库”。

第三，审查在建工程项目。现场勘查，成本费用复算，结合项目预算，和账面实际记录进行调查评议。

第四，审查医院收费管理，收集医院各类规定收费标准对照审查各类实际收费资料台账，评价收费的执行情况。第五，审查医院的预算管理评析实行预算管理及其执行情况。

第六，审查医院的收支管理及其在会计核算上存在的错弊，查对账面的收支记录关注重大收支的内控制度的执行情况。

第七，审查医院账面长期投资管理及其核算的合规性，收集投资合同，分析执行情况。

对三产实业公司，采用对内控制度的现场察看，实物的实地盘点收入的确认，实物流和现金流的配比等问题进行审查。

严肃认真，实事求是地作出评价和确认，审计评价是经济责任审计的重要环节，涉及对人负责的重要工作，必须小心谨慎。

审计组采用按各审计小组出具审计工作总结，并作出评价，然后审计组主审，召集各审计小组的集体审议会议，由所分管领导参加，在核实弄清事实的前提下，对问题进行排队分析，实行有详有略的分析，对现有问题评价从详，对历史遗留问题评价从略，在确定经济责任时注重当时的客观实际及历史形成原因。

3.审计结果

（1）客观反映任期内业务开展情况，包括：

第一，基本医疗指标的实绩。具体列出门诊人数、急诊人数、住院人数、出院人数、手术人数包括住院和门诊等任期各年的实绩和比较。

第二，医疗质量指标完成实情。具体列示入院诊断与出院诊断的符合率，切除手术后10天内死亡率，病床使用率，病人陪护率，院内感染率，手术并发症率，门诊处方合格率等。

第三，科研工作的开展情况，列示列入市级的重点科研项目及其成果，有二项科研成果已获国家进步二等奖和市级科技奖，开展学术研讨，组织专家发表科学论文230余篇。

（2）揭示审计存在的问题，包括：

第一，通过与合作医院的合作从中有关科室如肿瘤内科、乳腺外科，中医科室是通过账外收入和享有现金77.4万元，有58只原用于包装放射源用的金壳未估价入账管理。第二，在货币资金的内控方面存在大额款项的支付无主管领导审批和财务主管的审核，在材料采购领用方面存在管账管物一病人认购付款收入额长期不对账，差额数很大。

第九，医院为职工承担个人所得税180万元。（3）分清主要责任界限

上述存在的问题中系现任院长任期前属上任院长遗留的历

史问题。其中有：长期投资1400万元，实质为2001年前的出借资金挂账，固定资产长期不盘点造成目前严重账实不符。账外金壳不入账，以及在建工程挂账，未核转的病房大楼固定资产9400万元，系历史原因形成，为此在对现任院长评价时应一并考虑。

4.审计评价

任期经济责任审计表格 篇2

关键词：经济责任,任期审计,审计质量

一、引言

在我国, 自从20世纪80年代对企业领导者进行任期经济责任审计以来, 从各地、各部门的情况看, 经济责任审计工作已全面展开, 并已取得明显的成效, 为加强干部管理了和监督发挥了重要的作用。当前, 开展任期经济责任审计是贯彻落实从严治党方针的重要举措, 是新形势下加强干部监督和管理工作的重要环节, 经济责任审计制度, 可以促进领导干部依法行政, 有效地约束领导干部的经济行为, 从源头上治理腐败, 这对于进一步加强干部监督和管理工作具有迫切的现实意义。同时, 任期经济责任审计也是审计事业发展中的一个里程碑, 它标志着我国领导干部管理和监督工作进入了法制化、规范化的轨道。

众所周知, 审计质量是审计工作的生命线, 是审计工作赖以生存的基础。这对于经济责任审计也不例外, 特别是我国当前的工会审计更是如此。任期经济责任审计能否真正在干部管理监督中发挥出制度约束作用, 这项制度能否保长久、旺盛的生命力, 归根结底还取决于审计质量。如何加强经济责任审计的质量, 使之更好的适应当前社会的需求是本文所探讨的主要内容。

二、影响任期经济责任审计质量的因素分析

审计质量是审计工作的生命线, 提高审计质量是对任期经济责任审计工作的核心要求, 是维护任期经济责任审计生命力的需要。目前, 影响任期经济责任审计质量的因素主要有以下方面:

(一) 任期经济责任审计相关法规、制度不健全, 审计工作缺乏规范。目前, 我国规范任期经济责任审计的法律法规还只有中共中央办公厅、国务院办公厅下发的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》, 但这些法规只是原则性的规定, 缺少相应的配套法规。虽然各地的一系列地方规范性文件纷纷出台, 但是, 至今全国还没有出台一部统一的具体操作规范。各个省、市的经济责任审计工作开展情况包括工作的思路、模式、审计的方式方法都有很大差异, 这给经济责任审计带来了不规范性。由于缺乏具体操作指南, 审计评价指标既缺乏依据, 又无统一标准, 经济责任审计结果不能体现出干部的差异性, 导致审计的公正性和客观性受到质疑。由于不同类型、不同行业、不同基础领导干部的政绩评价标准不统一, 对于领导干部任期经济责任的认定, 存在较大随意性, 审计评价流于形式或者超出审计范围, 这些都大大的影响到了审计的质量。

(二) 任期经济责任审计相配套的保障机制没有形成。任期经济责任审计工作涉及以纪委、监察、组织、人事、审计和技术等相关部门, 是一项比较复杂的工作, 需要有关部门明确职责分工、相应协调配合进行。只有把不同的审计主体的关系协调好, 使其在审计过程的不同阶段发挥其应有的作用, 才能形成整体效能。但各个部门自上而下都有了自己的规章, 相互之间缺乏配套, 致使经济责任审计在实施程序、规范评价依据、结果运用等方面很不规范。配套保障机制没有形成这也影响了审计工作的展开, 影响到了审计质量的控制。

(三) 经济责任难以区分和界定影响了审计质量。界定、确认党政领导干部的任期经济责任是领导任期审计的核心。但是, 由于当前经济活动的复杂性和任期经济责任审计对象的特殊性, 准确界定党政领导干部的任期经济责任尚有一定难度。首先, 根据相关规定, 任期经济责任界定时, 要分清个人责任和集体责任, 但是, 不少单位领导, 明明领导一个人的决定, 却打着集体研究决定的旗帜, 这给经济责任界定工作带来了困难。其次, 短期行为给以后经济发展埋下隐患, 造成责任难以区分。有些领导人员急功近利, 为了捞取政绩, 不从长远发展目标考虑, 只顾眼前利益, 致使某些重大决策带有短期行为色彩, 违背经济发展规律, 影响到了单位的长期发展。再次, 历史遗留问题的责任难以认定, 存在如投资失误, 国有资产流失, “半截子”工程等许多历史遗留问题不易分清责任人。最后, 宏观经济责任难以鉴定。宏观经济责任是一种经济管理与发展的全面责任, 包括经济发展的速度、经济运行的质量、国有资产的管理、财经法规遵守的情况、财务收支状况、群众富裕程度、资源的开发利用、环境的保护等等。无论是法定授权还是目前的审计手段, 我们不可能对以上指标做出审计鉴证和评价。这些问题都给任期经济责任审计的评价带来很大的困难, 也严重影响到经济责任审计工作的权威性和客观性。

(四) 审计成果未被有效利用也影响到了审计质量。任期经济责任审计是干部管理监督工作的重要环节, 它的作用发挥与否集中在审计成果是否被组织人事和纪检监察部门所利用。中办、国办发 (1999) 20号第十三条规定“组织人事部门应当将审计机关提交的领导干部任期经济责任审计结果报告, 作为对领导干部的调任、免职、辞职、退休等提出审查意见时的参考依据”。但是, 从审计实践看, “先离后审”的现象大量存在, 如图1:

资料来源:审计署, “经济责任审计情况报表 (2008) 年”。

这些离任人员已经重新任职, 但其经济责任审计还在刚刚开始。任期经济责任审计沦落为“马后炮”, 这给审计工作带来许多困难, 也影响到了审计人员的心理, 给审计工作带来了消极影响, 势必影响到了审计质量。

(五) 审计力量与审计任务不相适应的矛盾影响到了审计质量。任期经济责任审计项目具有临时性, 时间紧、任务重的特点。由于经济责任审计的客体是领导干部, 一般都具有任期跨度长, 内容涉及面宽、业务量大、审计标准较多而且变化较大、需要评价的事项多, 这就与薄弱的审计力量形成矛盾冲突。有些审计项目为了在规定的时间内完成任务, 就不得不牺牲了审计质量。

(六) 审计人员的自身素质欠缺也影响到了审计质量。任期经济责任审计是一项全新而复杂的经济责任审计工作, 是财政财务收支审计结果的人格化, 是对领导干部个人经济责任的界定和评价。任期经济责任审计既要对被审计的领导干部所在单位进行财政财务收支审计, 也要对被审计的任期经济责任履行和目标完成情况进行审计。由于其特殊性, 时间紧、任务重、工作涉及较为复杂的经济技术指标的审定、工程项目评估、决策优劣的认定以及相关的法律知识。但是, 目前我国的审计人员大部分是由财务人员组成, 审计机关尚缺乏复合型审计人才, 对于上面的技术难题以及内部审计和外部审计成果的利用、内部控制系统的评价、经济责任审计重点的把握都有显得点力不从心, 也就直接影响到了审计质量。

三、保障经济责任审计质量的措施

(一) 建立健全相关法规、制度以及审计工作缺乏规范。

首先, 建立健全经济责任审计相关法规、制度, 制定操作性强的审计具体实施办法, 使其在审计内容、操作程序、方法体系、评价结果应用等方面有法可依、有章可循, 提高经济责任审计实践的规范性。其次, 还要强化约束监督机制, 建立并完善经济责任审计行政执法责任的相关法规和制度, 使经济责任审计成为一项权责对等、机制制衡的经济监督形式。最后, 建立审计部门与纪委、监察、组织、人事、审计和技术等相关部门的协作机制, 保证审计工作的顺利开展, 为经济责任审计的工作质量起到后勤保障作用。

(二) 严格区分和界定经济责任。

经济责任的界定, 对于客观评价审计结果、维护审计的公正性, 考核被人审计人的业绩具有决定性的作用。一是要公正区分个人责任和主管责任。被审计领导干部在其职责范围内, 由于不履行或者不正确履行自己的职责, 而对其任期内所在单位财政、财务收支的失真、违规、低效起了决定性作用的行为, 界定为直接责任。直接责任以外的领导和管理责任, 界定为主管责任。二是要区分前任责任与后任责任。前任责任是被审计责任人的前任对其投入和过失延伸到本期才产生或造成的遗留问题所应负的责任, 后任责任是要审计的责任人的责任。两者的界定实际上就是责任期间的界定。三是要正确区分主观责任与客观责任。由于经济责任人谋取私利、滥用职权、玩忽职守、官僚主义等主观原因给企业造成的损失属主观责任;因不可抗拒的外来原因或国家经济体制改革中有关法规不完善, 客观经济政策调整等客观原因, 使企业经营决策的效果受到影响的属客观责任。以上的种种经济责任的区分和界定都需要审计人员利用各种情况进行小心求证, 精心的判定, 才能达到主观和客观的一致, 才能做到客观公正的评价。

(三) 要有效利用经济责任审计的成果。

任期经济责任审计成果只有被有效地利用, 才能显示出审计人员工作的价值, 只有审计结果被有效的利用, 使审计成果不流于形式, 才能激励审计人员高尚的职业道德, 才能进一步激励审计工作的有效运行。因此, 要严格遵守中央的关于经济责任审计的规定:审计结果作为对领导干部的调任、免职、辞职、退休等提出审查意见时的参考依据, 严厉制止“先离后审”的现象, 并做出相配套的制度保障。

(四) 加强审计力量, 提高审计人员素质, 保证审计工作高效顺利实施。

在面对浩瀚的审计任务, 审计工作要有效地开展, 需从以下几个方面着手:一是加强审计人员的配备.在任期经济责任审计工作中, 缺乏必要的人员, 很难形成良好的审计效果。短期内, 人员无法完成任务, 可以从内部审计部门以及社会审计部门调派人员, 以及有效利用内部审计以及外部审计的工作成果来保证审计工作按期完成。二是提高审计人员自身的业务和道德素质, 是有效保障审计质量的关键。审计人员在面对大量的经济责任审计任务, 从何入手、内部控制如何评价、如何确定审计重点、怎样有效利用其他审计工作成果、怎样客观区分被审计人员的责任、如何评价审计结果、怎样改进审计技术等等一系列问题都需要高素质的审计理论以及丰富的实践经验。另外, 由于经济责任审计的客体是党政领导干部或企业领导人员, 一些审计人员由于害怕受到报复, 对审计工作采取马虎了事的态度;或者与被审计人有怨恨, 违背了审计的客观性原则, 采取变相打击报复的行为, 这些也都影响到了审计工作的质量。因此, 加强审计人员业务素质的培训以及思想道德素质教育会起到关键性的作用, 为保证审计质量打下坚实的基础。同时, 相关人员必须明确:审计机关不可能对涉及一个地区经济社会发展的全部重要指标进行审核和做出评价。任期经济责任审计仅仅是一个领导干部所负责任的一个重要方面。当前随着社会生活的发展变化, 干部违规行为增强了隐蔽性, 有的问题特别是与财政财务收支无密切关联的个人经济犯罪问题, 仅靠审计手段是难以发现和查清的。审计机关既不能消极被动、等待观望, 也不能越权越位、大包大揽、急于求成。

四、结语

加强经济责任审计质量控制, 具有十分重要的现实意义, 对于我们工会审计来说, 也是更加具有举足轻重的作用。基于篇幅的限制, 本文没有在如何建立任期经济责任审计数据库、怎样建立审计评价指标体系等一系列内容展开, 这也是当前许多学者研究的主要内容, 在此就不再赘述。

参考文献

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任期经济责任审计表格 篇3

关键词：党政领导干部；经济责任审计；审计方法

经济责任审计工作是伴随着我国经济、政治体制改革的不断深入和民主法治建设的大力推进，逐步建立和发展起来的。目前，全国各级审计机关对各级次、各类别领导干部的经济责任审计已经全面展开，包括省部级领导干部也已常态化、制度化、形成了以任中审计为主、任中审计与离任审计相结合的审计模式，逐步建立起了重要领导干部任期轮审制度。

一、经济责任审计的定义、法规依据

经济责任审计是国家审计机关、内部审计机构或在审计机关认为必要时委托社会审计组织，以促进领导干部推动本地区、本部门、本单位科学发展为目标，以领导干部守法、守纪、守规、尽责情况为重点，以领导干部任职期间本地区、本部门、本单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的真实、合法和效益为基础，进行的检查和评价。

二、经济责任审计的目标

经济责任审计的目标是通过审查被审计领导干部任职期间所在单位财政收支、财务收支或资产、负债、损益的真实性、合法性、效益性，以及重大经济活动的合法性、效益性和其个人遵守干部廉政纪律的情况，来正确界定并客观地评价被审计领导干部的任期经济责任。

三、任期经济责任审计的主要内容包括：

任期经济责任审计应当以促进领导干部推动本地区、本部门、本单位科学发展为目标，以领导干部守法、守纪、守规、尽责情况为重点，以领导干部任职期间本地区、本部门（系统）、本单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的真实、合法和效益为基础，严格依法界定审计内容。具体内容为：本地区财政收支的真实、合法和效益情况；国有资产的管理和使用情况；政府债务的举借、管理和使用情况；政府投资和以政府投资为主的重要项目的建设和管理情况；对直接分管部门预算执行和其他财政收支、财务收支以及有关经济活动的管理和监督情况。重要经济事项管理制度的建立和执行情况；本单位财务收支的真实、合法和效益情况；有关内部控制制度的建立和执行情况；国有资本保值增值情况和利税上缴情况，履行国有资产出资人经济管理和监督职责情况。

四、经济责任审计的审计方法

（1）检查法，指通过查阅会计账簿、会计凭证及相关财务资料，以查明该会计资料及其反映的经济活动是否真实合规并取证的一种方法。确定经济活动的真实性、合法性、完整性。（2）核对法，是指审计人员将会计资料的相关数据按照其内在关系互相对照，复核检查以取得审计证据的一种方法。（3）计算分析法，是指审计人员对被审计单位会计资料中的有关数据进行验算或另行计算，对经济活动反映的会计信息数据进行指标计算，以确定其计算是否正确，经济活动指标的变动是否合理，是否增值的一种方法。（4）查询法，是指审计人员对于审计事项有关的单位和个人进行书面或口头询问，从而验证其他审计证据或为取得新的审计证据提供线索的一种方法。（5）观察及监盘法，是指审计人员对被审计单位的经营场所进行实地察看，对财产、物资、设备、货币资金和有价证券进行实地监盘以获取审计证据的一种方法。（6）其他审计方法，如民主测评法，审计组采取问卷调查的方法，对被审计对象履行经济责任情况进行民主测评，测评结果可作为对被审计领导干部评价的依据。通过上述审计方法获取充分适当的审计证据，以实现经济责任审计的真实性、合法性、效益性、责任制审计目标，并对经济责任审计进行客观评价提供依据。

五、经济责任审计的评价

随着我国经济体制改革的深入和经济发展方式的转变，领导干部所承担的内涵和外延也在发展变化，党的十八届三中全会提出要完善发展成果考核评价体系。按照新形势和新要求，审计评价应当依照法律法规、国家有关政策以及干部考核评价等规定，结合地区、部门、单位的实际情况，根据审计查证或认定的事实，客观公正、实事求是的进行审计评价，审计评价应当有充分的审计证据支持，对审计过程未涉及、审计证据不适当或不充分的事项不评价；审计评价应当与审计内容相统一，一般包括领导干部任职期间履行经济责任的业绩，主要问题以及应当承担的责任；审计评价应当关注经济、社会、事业发展的质量、效益和可持续性，关注任期内举借债务、自然资源资产管理、环境保护、民生改善、科技创新等重要事项，关注领导干部应承担直接责任的问题。正确认识和准确把握经济责任审计工作的地位和作用，制定实施有效的审计方案，采取适当的审计方法对党政领导干部进行经济责任审计是新时期加强干部监督管理的一个重要环节，是预防和治理腐败、促进领导干部廉洁勤政的重要措施。

参考文献：

任期经济责任审计表格 篇4

离任审计是审计人员对受托管理资财的运用及其效果所负责任进行的监督、评价活动。其理论根据为：审计是因两权分离后受托经济责任的产生而产生的，归根到底审计就是审查资财管理者对资财所有者应履行的经济责任。现代审计中的财务审计和管理审计，是离任审计的两种表现形式。前者审查资产、负债和损益情况，后者审查资金运动的效果和效率情况。

二、离任审计的内容

离任审计的内容主要取决于企业法定代表人在企业经营管理中的地位及其应履行的职责。概括起来，企业法定代表人在其任职期间应履行的责任主要包括三个方面：财务责任、管理责任和法纪责任，所以，离任审计的内容也由这三部分组成。

三、离任审计的种类

按照审计的内容，可以将离任审计分为任期离任审计和破产离任审计。任期离任审计，就是对经济责任人完成其承担的任期目标等目标责任情况进行的审计。破产离任审计主要审查和确认企业破产的原因；确定对企业破产应当承担责任的主要责任人；监督破产企业的财产物资，包括破产清算时资产、负债项目的确认，资产价值的评估，破产资财的变卖和分配。

四、离任审计的方法

村干部任期经济责任审计制度 篇5

农村干部任期经济责任审计制度是以农村干部任期目标和乡村集体经济组织的规章制度、以党和国家的法令、政策为依据，在干部任满、升职、调离、退休时，对其任职期间应承担的经济责任和应解脱的经济责任进行审查、评价和公证的专门审计。

实施农村干部任期经济责任审计，应当通过对其所在村委会财务收支的真实、合法、效益情况进行审计，分清被审计干部本人应负的主管责任和直接责任。

对农村干部所在村财务收支审计的主要内容包括：

（一）财务收支计划的执行情况；

（二）国家财经法律法规、农村财务管理制度执行情况；

（三）资产的管理使用和保值增值情况；

（四）债权、债务的形成及管理情况；

（五）财务收入、支出和管理情况；

（六）收益分配及各项提留的使用情况；

（七）专项资金和基金的使用和管理情况；

（八）重大经济事项决策的制定和执行情况；

（九）其他需要审计的事项。

重点审查对外投资和重大建设投资项目的管理、效益情况；是否有违反国家规定增加农民负担、财务收支不真实、资金效益差以及违反国家财经法律法规、农村集体资产管理规定等情况。

在对其所在村财务收支审计的基础上，审查村干部任职期间个人遵守国家财经法律法规、农村集体资产管理制度情况；审查村干部个人有无侵占农村集体资产，违反农村干部廉政规定和其他违法违纪的情况。

审计时间一般在村会任期届满，换届以前进行，以及干部升职、调离和退休时。审计范围为干部任期内，必要时根据实际情况可追溯和延伸。

任期经济责任审计表格 篇6

1 电力工程项目审计的要求

在审计过程中, 客观、公正原则要求审计人员要坚持客观事实, 并且站在公正的立场上进行审计, 依法运用审计方法和技术来进行审计, 对具体的项目作出正确地评价, 评价必须真实、可靠, 不弄虚作假, 如此一来审计的真正意义才得到体现。谨慎性原则要求审计过程中审计人员必须一丝不苟, 态度谨慎, 对于审计中发现的问题不隐藏、不夸大, 并且不能带有个人的主观色彩, 客观地以叙事性语言反映审计中发现的问题, 这样才能够正确、合理地解决问题。坚持前瞻性原则就是在对项目进行分析时, 充分认识到该项目的效益滞后性, 并且能够充分地估计该项目的未来发展趋势。这要求在审计时必须要全面地看待, 其中包括了项目的短期效益、长期效益;直接效益、间接效益;有形效益、无形效益;经济效益和社会效益等, 全面的、有前瞻性的审计分析才能够真正反映出项目的问题或优势。

2 电力审计中存在的问题

目前对于许多电力工程的前期决策、设计质量等一些步骤还不能及时地进行审计, 导致审计一般为事后审计。而事后审计只能针对工程造价和完工后效益进行审计, 但是在电力工程竣工后都存在些许的遗留问题, 这些问题在一定程度上会影响审计的效果, 加大了审计对整体电力工程效益的评价难度, 以及降低了审计的准确度。一些电力企业已经尝试开展现代类型的审计, 但是由于这些企业并没有建立起配套的审计制度, 因此即使有些企业已经开展了现代类型的审计, 但是却没有一个有力的制度来规范审计过程。如此一来就造成了经济效益审计只能够依靠不够规范的方法和方式去判断, 缺少了约束的审计很难为企业管理者提供真正有用的信息, 审计所应当具有保障经济效益的作用也就难以实现。目前还没有一个具体的、规范的、健全的审计的评价指标体系, 导致了审计时的评价指标相关性不够。电力工程项目设计的分项目之多, 因此其评价标准也更复杂, 仅仅依靠某部分相关性不足的评价指标来建立工程经济效益的审计评价难免过于片面, 不能够达到应有的深度及广度。任何一项工程项目经济效益审计都需要审计人员具有专业的业务能力和专业技术知识, 以及谨慎的职业态度。特别是电力工程项目涉及的审计面广、技术含量高、针对性强, 对审计人员更是一个巨大的考验。针对我国目前电力工程审计人员的平均素质水平来看, 其专业结构和素质有待提高。

3 电力企业任期经济责任审计质量控制对策

3.1 建立健全审计法规及评价标准体系

为了让审计更加规范, 应当首先建立健全审计法规, 规范审计的分析评价过程, 保证审计过程全程都能够受到相关法律法规的约束, 达到科学合理的审计效果。其次, 各个企业或者单位应该根据自身的实际情况, 来制定工程项目中的共性问题的审计制度和方法。最后, 应当要促进审计评价标准体系的建设, 并且根据实际情况不断地进行完善, 目的是加强对经济效益审计的监督, 规范工程项目管理秩序。同时这也是促进企业或单位管理层改进工程项目成本标准的确定方法, 在一个大工程项目里, 施行分项目的成本分担, 以此来划分责任, 防止责任评价的审计风险。

3.2 建立自上而下的工程项目效益审计机制

工程项目的资金管理部门应当利用多方资源建立自上而下的工程项目效益审计机制, 根据工程项目的大小来施行内部审计。具体做法可以是管理层聘请审计方面的相关专家成立项目效益审计小组, 利用专家的经验、专业知识来强化监督指导力度。及时跟进工程造价, 及时对效益审计中的不足之处进行修正并且总结优势, 综合给出指导性意见, 帮助促进效益审计机制的执行, 充分发挥审计的监督作用。

例如, 内部监督还可以是管理部门与审计部门相互合作, 及时提供相关资料, 跟踪审计人员是否针对施工管理方面、材料采购方面、设计及施工方案更改方面等及时地提出合理改进方案, 进一步落实经济效益审计对成本效益的分析作用。

3.3 选用科学的审计方法

内部审计机构在审计过程所采取科学的审计方法能够大大加强审计的质量。具体应当采取追加审计程序、强化后续审计、采用更科学的审计方法等, 以便更客观、更科学地评价工程项目的经济效益。财务收支审计是目前内部审计的工作重点, 是审计工程项目的财务工作的真实性、合法性, 检查本单位的资金与资源管理是否达到了充分且有效的利用, 并且针对典型的财务问题作出分析, 提出更合理的建议。工程项目经济效益审计与财务收支审计的关系是前者为后者的深入, 应当充分将两者结合, 利用财务收支审计的优势来弥补工程项目经济效益审计中的不足和缺陷, 积极探索工程项目经济效益审计的新途径。财务收支审计的工作具体内容是审查预算、审查会计账簿和财务报表以及财务指标, 而工程项目经济效益审计则是以审核工程施工质量、施工进度、环境和成本造价, 工程项目周期内的经济利益, 两者一大一小地进行结合能够更全面的反映问题, 对管理者的决策、分析以及对工程项目的评价上都更有说服力。电力工程项目经济效益审计的范围广, 标准也相对较宽, 因此在进行审计时必须要注意突出项目经济效益审计的重点和难点, 主要有几个内容:工程量的真实性审计、材料使用情况的审计、施工工艺的工程造价、分项工程预算、定额套用、工程质量、项目资金到位情况、索赔、成本造价变动、工程质量控制等。合理突出 项目经济效益审计的重点难点, 能更好地把握影响审计的重要因素, 并做好相应的控制和解决措施。同时不能因突出重点而忽略细节, 应当在把握好细节的基础之上更为突出重点难点。

3.4 提高效益审计人员素质

为了提高审计效果和质量, 最基本的要先提高审计人员的素质。要想提高审计人员的素质, 首先是从人才的筛选阶段开始, 聘用审计人员时不光要对其专业技能做考察, 更要考察其综合能力, 越全面的人员才越适合这个复杂的岗位。其次, 工程项目效益审计复杂且专业, 需要各种知识结构的人员, 目前许多审计人员都局限于经济专业, 可以扩展审计人员的专业结构, 例如建筑规划人员、环境监测以及工程技术人员等, 都可以加入到审计人员行列中来不断完善审计人员队伍专业结构。同时要在审计人员从业过程中不断培养他们的爱岗敬业、乐于吃苦、坚守职业等审计人员所具备的道德修养。只有加强经济效益审 计人员队伍建设才能够从源头上解决问题。

4 结 论

总而言之, 电力工程经济效益的审计能够为电力企业的经济管理起到不可忽略的作用, 因此针对审计中的问题和不足, 有必要提出有针对性的解决策略, 并且不时地根据实际情况改变工作方法和制度, 才能够适应电力企业在市场经济大环境下不断发展的需要。

摘要：严格执行审计规范, 防范经济责任审计风险, 才能真正提高审计工作质量和控制好审计质量, 从而提高审计结果的可信度与权威性, 把审计风险降到最低限度, 才能真正解决现实中电力工程经济审计中面临的问题。

关键词：电力企业,经济责任,审计

参考文献

[1]曾立兵.浅谈工程项目经济效益审计[J].现代商业, 2012 (3) .

[2]祝贞凤.工程项目经济效益审计浅议[J].黑龙江交通科技, 2008 (11) .

[3]刘文.ERP系统在电力企业的实施研究[J].中国市场, 2013 (45) .

任期经济责任审计表格 篇7

一、开展村干部任期和离任经济责任审计的目的

改革开放以来，我国在农村实行了家庭联产承包责任制，农村面貌发生了巨大变化，农村经济获得了长足发展。但有的农村干部对集体资产管理不善，造成集体经济组织资产流失，有的甚至贪污、舞弊、挪用和侵占集体资金，损害了农民群众的切身经济利益，影响了农村社会的稳定。通过审计，检验村干部履行经济责任的情况，重点理清财务有关情况，促进集体经济组织财务管理规范化、制度化，推动村（财）务公开和民主管理进一步完善，维护集体经济组织和农民利益，为考核、选拔村干部提供重要依据，为村级组织换届选举工作打下扎实基础。通俗地讲就是通过审计让群众了解村干部履职期间所发生的经济情况，达到维护农民利益、选贤任能的目的。

二、主要审计内容

村干部任期和离任经济责任审计主要包括三个方面的内容：

一是农村经济责任目标完成情况。主要审计：任期内农民人均纯收入等经济指标是否增长，农村基础设施建设是否完成，村级集体资产是否增值、债务是否下降，财务管理、资产管理和民主理财等内部控制制度是否健全等。

二是财经法纪执行情况。主要审计：各项收入是否及时、足额入账，有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”或“小金库”等问题；是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入，以及将收入或非法收入挂在往来账上虚增债务等问题；有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题；是否存在未按民主程序，私下交易变卖土地等问题。

三是农民群众关注的热点问题。如集体资产处置问题，有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为等；债权、债务管理问题，村里举债是否按规定的审批程序办理，是否存在以办公益事业为由擅自高息借款，是否擅自为企业贷款提供担保、抵押，导致新增债务等情况；土地发包、承包问题，“四荒”等资源型资产的发包是否采取了招标、拍卖、租赁、参股和公开协商等方式，是否签订了规范的承包合同，村级基建工程建设是否公开招标等；专项资金管理问题，上级划拨或接受捐赠的资金和物资的管理、使用情况，土地补偿费管理、使用情况，农村合作医疗资金的管理、使用情况，粮食直补资金的发放情况等，财务公开问题是否全面、真实、及时、规范等。

三、审计方式和程序

村干部任期和离任经济责任审计可采取送达审计或实地审计相结合的方式进行。一般情况下，可以乡（镇）为单位，统一收齐各村会计资料，集中在乡（镇）政府实施审计。对个别情况复杂、账目混乱的村，审计人员可进村实施实地审计。集中审计过程中，发现有重大经济疑问的，必须实施实地审计。

审计程序一般包括准备、实施和终结三个阶段，具体而言：一是制定审计工作计划；二是制定审计工作方案，成立审计组，明确审计组长和成员及有关事项；三是送达审计通知书，实施审计3天前向被审单位及村干部本人送达审计通知书；四是被审计单位和村干部提交有关材料，主要包括会计账目、经济合同、村民代表会决议及被审计村干部的述职报告；五是调查取证，必要时应听取村民的意见；六是撰写审计报告初稿，征求被审单位和村干部的意见；七是审定报告，提出处理意见，根据情况轻重责令整改或移送有关部门处理；八是将审计结果及处理意见在村（财）务公开栏内公开，公开时限不少于7天；九是将有关资料以村为单位整理立卷，归档管理。

作为普通群众，如果关注村干部任期和离任经济责任审计，至少应该能在村部办公楼或村（财）务公开固定栏看到审计公告和审计结果公示。如果对审计情况有异议者，可以向审计组或上级主管部门反映情况。

（江西 郑远禄）

XXX任期经济责任审计述职报告 篇8

XXXX镇党委副书记、镇长

XXXX

经组织任命,我于2010年12月至今担任XXXX镇党委副书记、镇长职务。任职以来，在县委、县政府的正确领导下，在镇党委的直接领导下，我紧紧依靠全镇广大党员干部群众，认真履行工作职责，坚持与时俱进、真抓实干，团结带领镇政府一班人较好地完成了县委、县政府及同级党委、部门交办的各项工作任务，为XXXX镇的经济发展和社会进步尽了自己的责任。现将我任职以来履行岗位职责情况自述如下：

一、狠抓财源建设，确保了收支平衡

自任职以来，我与镇领导班子达成共识，及时总结探索，把握规律，不断加强党员干部队伍建设，提高自己和财务人员当家理财的能力，使全镇的经济发展取得了显著成效，经济总量持续增长,综合实力显著增强。一是狠抓财税建设。2011年财政一般预算收入完成188.5万元，非税收入48.9万元，2012年财政一般预算收入完成343.5万元，非税收入75.5万元，2013年财政一般预算收入完成357万元，非税收入92万元，XXXX镇财政彻底实现了由吃饭财政向民生财政的过度。二是狠抓制度建设。任职期间，完善修订了《XXXX镇财务管理制度》，并严格遵照执行，实施村财镇管制度，站办所财务统管制度，完善了严格的会计制度，规范了会计核算和会计档案管理，统一了会计账簿，会计科目，严格实行收支两条线管理。三是狠抓财务管理。在具体工作中，严格执行财政预算和财务报批手续，凡是预算安排的都按预算执行，对于重大经济活动和经济事项，全部都经过党委会议或者党政班子会议集体讨论形成决议后才实施，对于各种费用的支出严格把关，保证了按照财务管理制度执行不走样，有效地控制了非正常开支。

二、各项经济指标不断攀升，经济建设取得新突破 截止2013年底，全镇完成国内生产总值4.8亿元，较2011年增长45.4 %；完成固定资产投资2.1亿元，较2011年增长75%；完成税收449万元，较2011年增长89.1%；人均年收入6000元，较2011年增长13.4%。三年来，我镇的财政收入是一直在稳步增长，收支基本平衡，财政状况良好。

1、积极优化农业结构

我们加大在农业基础条件上的投入。一是发展特色农业。我经过多次调研、走访，依靠XXXX的区位和交通优势，先后成立官地村无公害蔬菜种植合作社、杨厂村金惠源农业专业合作社等种植合作社8个，蛋鸡、生猪养殖合作社12个，开发规模高效农业，增加农民的农业性收入。同时，积极实施优质粮食工程，全镇优质小麦面积达到22000亩，占小麦种植面积的50.1%。

2、稳步增强工业经济

我们坚持依托郑州和平原新区发展工业，按照立足大发展、服务大企业、培植大产业的发展思路，通过盘活存量土地、搞活建设用地等方式，沿S310公路XXXX段至桥北分界南北各200米规划建设了XXXX镇农民创业园区，解决了企业用地瓶颈制约。先后引进了河南协合种子科研生产加工基地、河南新起点印刷产业园、河南新月新包装产业园等亿元以上项目3个，郑州易家光电科技有限公司、郑州威尔逊汽车装饰有限公司等千万元以上项目3个。三年来，全镇共引进、新上项目40余个，实际利用县境外资金43.7亿元，工业经济发展迅速，发展势头强劲。

3、稳步推进社区建设

我们把人口聚集和社区建设作为镇区建设的突破口。启动建设了锦家和谐苑社区。目前，该社区已完成投资6800余万元，建成安置用房12幢，总建筑面积60000平方米；投资100多万元建成了300多平方米的社区服务中心；投资330万元，完成了地下管网、社区广场和绿化亮化、健身体育器材等设施建设。

在锦家和谐苑社区稳步推进的同时，与河南中铭置业有限公司签订协议，启动建设大河明珠社区。该社区整合12个行政村，2750余户群众，预计总投资7.8亿元，总建筑面积约60万㎡，占地约1100亩，建成后可安置群众3232户，节约建设用地约3200亩。目前，已完成规划的设计，近期即将开工建设。

4、加快小城镇建设步伐

一是积极启动并完成了XXXX乡撤乡建镇工作。撤乡建镇后，更有利于我镇发挥城镇集聚效应，加快农业发展步伐，更有利于促进全镇经济和各项社会事业持续健康发展。二是坚持规划先行，投资50万元，聘请河南朝阳规划设计院对全乡2012—2030年总体规划、农民创业园规划和镇区建设规划进行设计，实现了与原阳县土地、交通及平原新区总体规划对接，为科学推进镇区建设打下了坚实基础。

5、统筹发展社会事业

我们始终坚持协调发展，全面推进社会事业进步。一是新农合、新农保等社会保障体系建设日臻完善，新农合参合率达93%，新农保参保3650余人，累计发放新农保资金727.6万元。二是加大民政工作力度。投资10万元为敬老院配备了空调等设备，累计发放了低保资金464.22万元，五保资金98.14万元。三是加大教育投入。投资224万元新建镇第一中学教学楼、餐厅各一座，硬化绿化校园1000㎡；四是加大计生工作创新力度。建立长效机制，全面完成了计划生育各项措施，人口自然增长率控制在12‰以内，政策性生育率达99％，出生统计准确率100％，避孕措施落实率98.5％。五是加大安全生产工作力度。落实了安全生产责任制，确保了全镇无重大事故的发生。六是加强就业培训。三年共开展劳动力培训讲课20余次，劳务输出15000人次。

三、廉洁自律，促进党风廉政建设责任制的落实 我不断学习，增强了政治敏锐性和政治鉴别力，进一步把理论与群众的利益和愿望相结合起来，理清工作思路，提高工作本领和决策水平。一是面对繁重的工作任务，我自加压力锁定目标，排找差距分析目标，把握进度实现目标，在全镇营造了“敢想敢干，善谋善干，说干就干”的干事氛围，把好事办好，实事办实。二是倡导“小政府大服务”的理念，切实做到“群众有求，政府有应”，努力由管制向服务转变。成立便民服务大厅，整合了镇党委、政府有关部门集中办事，简化办事程序、提升办事效率。三是全面推进政府工作的公开透明，实现阳光管理、阳光服务、阳光运作，最大限度地实现群众的知情权、参与权和监督权。四是严格遵守党风廉政建设有关规定和要求，严格执行各项规章制度，并把这些制度落实到日常工作和生活中，坚持清正廉洁，公道正派，不以权谋私，反对和抵制送钱送物等各种消极腐败现象。

在XXXX镇的几年来，尽管自己在思想、学习、工作等方面有了一定的收获，但我深知离组织的要求还有一定的差距。今后，我将继续加强学习，常修为政之道，常干利民之事，常怀律己之心，为建平经济发展、社会和谐稳定做出新的、更大的贡献。