最多跑一次 改革新探索

最多跑一次 改革新探索（精选6篇）

最多跑一次 改革新探索 篇1

“最多跑一次”是浙江一项重大改革举措，以期从根本上改变“政府部门一张嘴，群众企业跑断腿”的状况，真正为企业减负、为发展松绑、使群众办事更加便捷，是政府在提升服务水平和优化政务环境等方面对全社会所做出的庄严承诺，也为全国各地深化“放管服”改革提供了浙江方案。

“最多跑一次”改革以简政放权为先导。多年以来，我省持续推进以简政放权为核心内容的改革，先后开展了行政审批制度改革和“四张清单一张网”改革，取得了明显成效。如今，“最多跑一次”改革就是我省对于中央改革决策部署的积极响应，也是在我省前期改革成果基础之上的深化提升，把我省简政放权改革推向了新高度。

“最多跑一次”改革以便民提效为目标。行政体制改革要求各级政府紧紧围绕“为人民服务”这一根本宗旨优化政府职能结构，更加突出公共服务的职能，努力建设现代服务型政府。“最多跑一次”改革是以人民为中心发展思想的浙江探索与最新实践，是政府在以往行政审批制度改革的基础之上，进一步优化服务流程、提升服务效能的具体举措，极大地节省了群众和企业办事的人力、物力、财力和时间成本，从而进一步降低经济发展过程中的制度性成本。

“最多跑一次”改革以事项清单梳理为基础。梳理“最多跑一次”事项，并在全省范围内统一事项名称和办理流程，进而通过政务服务网向全社会公开发布事项清单，让群众和企业能够一次性获得详细、有效和充分的办事信息，是推进整个改革任务的基础性工作。事项清单的梳理涉及面广、情况复杂、耗时较长，这就需要各级政府部门之间上下配合，不同职能部门之间通力合作，加强工作过程中的沟通与协调，梳理成熟一批公布一批，尽早完成“最多跑一次”办事事项的梳理以及标准化规范化工作，为改革措施的全面落地奠定坚实基础。

“最多跑一次”改革以政府流程再造为核心。“最多跑一次”改革就是要改变政府传统的办事流程，逐步推广“一窗式服务”，也即服务前台全部变为受理窗口，受理后由相关职能部门在后台完成办事事项的分类、转交、办理等工作，能办结的当即办结，不能当即办结的在办结后通过快递送达文本证照。这一全新的服务模式，是由受理窗口直接传递到相关职能部门进行审批，免除了办事者在不同窗口和部门之间奔波，实际上是政府内部的流程再造和部门之间的关系重塑。

“最多跑一次”改革以“互联网+”为手段。按照国务院有关决策部署，到2020年底之前要建成覆盖全国、整体联动、部门协同、省级统筹、一网办理的“互联网+政务服务”体系，实现互联网与政务服务深度融合，让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。“最多跑一次”改革正是政府运用互联网思维创新服务模式、拓展服务渠道、提高办事效率的契机。只要在有互联网接入的条件下，群众和企业能够通过多种方式方便、快捷、准确地查询到所办事项的办事指南并提前预约时间，材料齐备后到窗口实现一次办结。对于那些无须到场办理的事项，只需通过网络上传电子文本进行审批，真正实现找政府办事“零跑腿”。

最多跑一次的经验总结 篇2

两部门主要负责人在会上表示，要做好部门配合，加强房屋交易与不动产登记衔接，协同推进全省不动产登记“最多跑一次”改革。

会议强调，推进房屋交易和不动产登记全过程“最多跑一次”改革，重点要抓好以下五项重点工作：

一是统一窗口受理——为真正方便群众，设立房屋交易与不动产登记窗口，共同受理房屋交易和不动产登记事项。各级房屋交易部门要与不动产登记部门协商确定窗口设置和人员安排等事项，并尽量利用现有的服务窗口。

二是分口各自审核——窗口统一受理后，由窗口把受理材料进行分类，分别送达两个部门同步进行审核。

三是双方结论互认——交易部门完成房屋交易核验后，要将结论及时反馈给登记部门，对交易结论未通过的，登记部门将不予办理登记。登记部门完成审核登簿后，要将房屋登记信息及时反馈给交易部门，便于交易部门管理。

四是信息互联共享——各地要按照新的工作要求、新的工作流程，加快交易、登记信息系统的升级改造，尽快实现数据的一次录入、自动交换、信息共享，进一步提高办事效率，满足双方管理需求。

五是档案分别管理——交易、登记部门对各自的申报材料及审核材料等，在完成不动产登记后，由双方分别进行存档。

据了解，浙江省还将通过开通税收网上申报、网上支付等办法，以实现税收环节群众少跑路或不跑路。

两部门强调，要建立工作机制，强化协同配合。各地要按照“一个窗口受理”的要求，抓紧调整窗口设置，更换窗口标识，充实窗口人员，开展业务培训。要开展交易、登记并联审核流程的设计，确保实现无缝对接。要及时调整网上、办事大厅的办事指南，确保群众了解掌握各项业务的申报要求。

最多跑一次改革工作情况概述 篇3

一是全面落实不动产登记全业务、全过程“最多跑一次”。今年3月省国土资源部、省住建部联合部署不动产交易登记“最多跑一次”改革任务，明确全省在3月底实现不动产交易登记“最多跑一次”，具体范围为不动产登记55个事项，同时包括住建部门的房屋交易和地税部门的契税缴纳环节，即不动产登记交易-纳税-登记全过程“最多跑一次”（以下统称不动产登记“最多跑一次”）。

接到上级布置的任务后，分局立即作出响应，牵头拟定了《大榭开发区不动产登记全业务、全过程“最多跑一次”实施方案》，梳理了不动产登记的所有环节、收件资料，整合业务流程，将三个部门之间的单独受理业务变为部门间的审批转递。同时，主动协调区规划建设局、区地税局、区行政服务中心，在行政服务中心东大厅设置交易-纳税-登记综合受理窗口1个、保留纯不动产登记窗口3个，并为老百姓提供证书快递服务，在各部门的配合下，通过部门联动，整合业务流程，“一窗受理”将法定的工作环节隐形化为部门之间的内部流程，切实给群众带来便利，于3月底全面实现了不动产登记全业务、全过程“最多跑一次”。不动产登记 “最多跑一次”实施5个月来，综合窗口联合办理转移登记350件，每个办件约30分钟，总体办理时间同比节约42.8%。该项工作也得到了管委会领导的肯定，并在大榭开发报、大榭电视台进行了专题宣传。

二是全面推进国土资源其他业务“最多跑一次”改革。以“四张清单一张网”建设为抓手，梳理分局行政许可事项、行政确认、行政处罚等事项93项（含主项及子项），全部按要求及时在浙江政务网公开。其中行政许可、行政确认及部分其他行政权力类事项等45项采用行政服务中心窗口统一收件-后台审批-快递寄送或现场送达方式全部实现“最多跑一次”，年均办件量2-3件。4月，成立了分局“最多跑一次”改革工作领导小组，由分局局长担任组长，下设协调服务、综合业务、宣传报道三个小组，形成局内协同、分工推进的良好合力，全面推进“最多跑一次”改革。

国土分局

最多跑一次 改革新探索 篇4

“最多跑一次”改革

京荣团县委积极主动贯彻落实“最多跑一次”改革部署，对“内”全面优化办事流程，深化希望工程“最多跑一次”改革；对“外”推行青年文明号带头示范、微笑志愿便民服务两项延伸服务，力促改革提质提效。不断彰显共青团助力“最多跑一次”的新价值，让群众在改革中享受真正的实惠。

一、青年文明号带头示范，做“助跑”标兵

以全县113家青年文明号单位为触点，开展青年文明号助推“最多跑一次”活动，改变办事态度，提高服务效率，让改革福利覆盖全县19个乡镇的偏远山区农民。一是“即到即办”让村民办事不出厅。在省级青年文明号单位——京荣县公积金中心窗口试行即到即办业务，共梳理即时办理事项36项，投入个人征信查询机，让住房公积金贷款、提取等业务不需要另外再跑银行开证明材料就可当即完成。据调查，公积金业务每月满意率高达98%。二是“背包警察”让村民办事不出家。在市级青年文明号单位——京荣县派出所，针对距离超过15公里，车程超过40分钟以上的偏远山村，背包警务工作组每周2次轮流走村入户为村民送达证件、办理身份证、代办手机实名制、户籍咨询等10多项业务。同时，在村里开展矛盾协调、安全宣传和送爱心等工作，直接在基层一线解决问题矛盾。三是“流动窗口”让村民办事不出村。通过县级青年文明号创建单位——浙江万村电子商务有限公司让全县312个电商服务网点实现村民审批服务的村级代办窗口功能。村民在各网点即可开具贫困证明等材料，完成城乡居民医疗费用报销等177项事项，基本实现村民“办事不用再出村”。

二、希望工程全流程改造，当“助跑”先锋

京荣团县委精简办事流程，优化服务质量，提升办事效率，把“最多跑一次”精神理念精准落实到希望工程各个流程，切实推动团县委服务团员青年提档升级、提速增效。一是网上受理“数据跑”。按照办事“最多跑一次”的理念和目标，全面梳理团县委希望工程“最多跑一次”服务事项，包括希望工程助学、助医、助困、圆梦等改革事项4项，优化希望工程网上办理平台，申请者可通过网站、微信端等方式填写申报信息，实现全部申请报表电子化填写的功能。今年希望工程助学收到网上申请214份。二是团干代办“上门跑”。京荣团县委积极发动各乡镇团委，主动靠前服务，成立了乡村两级“团干部代办员”队伍，采取申请人属地就近走访原则，由申请人所在地的乡村团委干部实地走访申请人家庭，核实家庭情况，并代为接收身份证复印件、录取通知书等相关材料。三是部门联审“马上跑”。对于家庭贫困证明等相关佐证材料收集，采取申请人自行申报，团县委、县民政局、县残联等单位内部联审，共享数据库的方式让麻烦留在单位内，解决申请人多部门跑腿盖章的问题。对于数据库外学生家庭，采取向公益组织购买服务的方式委托志愿者队伍到家走访审核。目前，希望工程助学事项办理平均缩短申请审批时间5天，提高效率50%。

三、微笑志愿者便民服务，为“助跑”护航

最多跑一次 改革新探索 篇5

2017年9月15 日

▲工业园区“店小二”专人服务全程包办助推最多跑一次 ▲公安局“三坚持、三确保”扎实推进“最多跑一次”改革 ▲石练镇“三级联考”加强全科网格员管理助推基层治理“四个平台”建设

工业园区“店小二”专人服务全程包办

助推最多跑一次

自遂昌县开展“最多跑一次”改革工作以来，作为企业“店小二”的县工业园区，紧紧围绕“企业投资项目审批服务”改革重点、难点，集思广益与多部门积极探讨、研究如何让企业“少跑”，不断完善、创新各项审批制度，充分运用“全包代办”、“纵横交叉服务机制”、“设计单位绩效评价机制”等方式，缩短企业项目审批时间，提升服务质量。

一、专人服务 全程包办

针对“项目审批环节多，来遂投资企业对审批流程不熟悉，经常走错地，找错人，带错资料等而影响项目进度”的难题。县工业园区抽调精兵强将，专门成立了项目代办服务组，对入园项目，实行专人负责，专人服务，全程包办。

浙江俊企不锈钢有限公司投资的“年产8000吨中高端不锈钢深加工产品项目”自项目考察后，县工业园区立即成立代办服务小组，从公司注册、规划设计评审到建设工程施工许可证办理，均安排专人服务，能代办的即代办，不能代办的也有专人陪同联系，大大节约了该项目审批时间。据了解，该项目自6月26日土地摘牌，历时35日，8月12日正式开工建设，成为我县工业园区龙板山区块审批开工最快的企业。

二、严管中介 择优推荐

新办企业投资商大多对设计单位不熟悉不了解，找错设

计单位，导致在评审过程中，出现设计文本修改较大、甚至被全盘否定设计方案"的情况。县工业园区与县建设、县环保、县安监等部门多次研究，通过建立设计单位绩效评价机制。一方面将我省有资质、技术实力强、客户反应良好的设计单位归入库中，当投资商来遂投资时，由园区推荐给企业，由企业自主选择。另一方面县环保、县安监等部门进行全程监管，督促设计单位提质增速，并对设计单位“设计”进行评价打分，得分高、技术强、服务好的设计单位，优先推荐给下个投资项目；反之，对分数低的设计单位将拉入黑名单，禁止其再参与我县项目设计。

三、细化审批

协同合作

一方面通过建立工业企业投资项目纵向分阶段和横向主管部门牵头负责的纵横交叉机制细化审批。该纵向分为五个阶段：联合咨询决策阶段、项目审批阶段、施工建设阶段、竣工验收阶段、投产上规阶段。横向牵头分别对应：项目决策领导小组、“三区共竞”平台单位等单位牵头。另一方面将项目审批程序再细化，每一个审批步骤都对应相关的责任单位。做到项目审批，不仅有全包代办小组服务，审批的每个环节还有牵头单位、有责任单位服务。形成项目审批各部门协同合作，人人服务的良好氛围。

四、孵化培育

加快建设

针对项目审批结束取得施工许可证后，到项目真正竣工验收、投产达效还有一段时间。为进一步缩减企业建设周期，县工业园区通过标准化厂房的建设，孵化园模式培育等举

措，缩减企业建设时间，让新办企业更快的投产达效。目前，我县产业园企业孵化中心单层厂房出租已全部被预订，其中，遂昌濠畅电子科技有限公司投资的“LED、电子产品、环保设备生产制造项目”自今年7月24日签订入园协议后，县工业园区紧盯项目审批，全包代办，并积极对接电力等相关部门，协调企业供水供电等问题，以此促进建设加速。最终该项目历时30日，于8月24日顺利入驻我县产业园企业孵化中心5号楼。

（县工业园区）

公安局“三坚持、三确保”扎实推进

“最多跑一次”改革

今年以来，县公安局牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持以群众满意为最高标准、以群众需求为第一导向、以群众呼声为第一信号，扎实推进全县“最多跑一次”改革，通过利民、便民、亲民多措并举，全面提高公安行政服务质量，群众满意度明显提升。

一、坚持改革利民化，确保“加速度”推进。一是高度重视、认真落实。3月10日，全省“最多跑一次”视频会后，公安局全面部署推进改革工作，专门成立 “最多跑一次”领导小组，全面落实责任。对涉及改革工作的各职能部门和行政

服务事项进行全面梳理，定时完成公开事项。8月以来，多次召开负责人会议，研究探讨“最多跑一次”工作，扎实有序推进改革。二是紧贴政策，深化改革。围绕全面落实服务型政府建设“1113”行动计划，坚持优化服务协同推进。在原有服务清单的基础上，全面梳理和公开服务事项，优化服务流程，减少审批环节，凡是可以通过与其他部门共享获取的相关信息，不得要求申请人再提供证明材料，缩短办事时间，提升办事效率，认真为群众当好“店小二”。期间，共梳理公安行政许可和行政服务事项102项，其中98项提升为“最多跑一次”服务范围，即办件达到90%以上，超过了上级要求的80%，取得了良好的社会效果。三是能力培育，助推服务。结合户籍改革工作，新户口迁移政策出台的有利时机，认真组织相关业务骨干进行培训，对基层窗口民警、协辅警开展加强服务意识的再培训，要求切实改革服务工作、掌握办事流程，杜绝推委、扯皮，真正解决“找谁办、哪里办、怎么办”的问题，最大限度减少群众和企业提供材料的数量和频次，精减办事环节，缩短办事时间，提升办事效率。

二、坚持改革便民化，确保“一次性”到位。一是优化窗口设置。推进执法便民利民化建设，设立引导咨询台、配备引导员，安装全警远程服务与评价系统等监督测评设施；全面清理行政审批项目，归并服务内容，简化办事流程，服务内容、操作流程全部上墙上网公示。在交警大队设立“一号窗口”，受理、办理、分流群众需要解决的疑难问题，开展业务咨询、各类复议复核投诉、非现场违法处理等服务。二是

优化窗口服务。通过“最多跑一次”改革，实现“干净干事创新业”。组织开展争创群众满意服务窗口、“党员先锋岗”等活动，修订完善窗口服务工作规范，推行首接负责、限时办结、执法告知、一站式服务等10项服务承诺标准，推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制、窗口服务普通事项代办制，服务窗口实行周一至周六正常受理、节假日预约服务、8小时以延时服务等便民措施；1-8月份共受理普通护照2715人次、港澳通行证1464人次、台湾通行证174人次，今年以来，一次办结量已达14279次，审批速度全面提速。三是优化窗口监督。坚持把评判权交给群众，在窗口设置意见簿、意见箱、留言板等监督测评设施，设置视频监控加强巡察监督，公布监督电话，落实单位主要负责人每天进行视频巡察，及时掌握民警在工作效率、服务态度、公平公正、廉洁形象等方面的情况。利用QQ、微信、短信等网络工具积极搭建网上意见建议征集平台，主动接受社会监督，确保改革成效实惠百姓。

三、坚持改革亲民化，确保“接地气”服务。一是推行互联网审批。积极响应“云上公安”项目建设，创新更优服务，使群众“更近一步，更快一点，更满意一分”办理业务。将公安行政审批项目在网上予以在线公示，对办事资料，办事流程等信息进行详细告知，让群众一看就懂，一看就会，节约咨询时间。同时进一步扩大网上办事范围，除指纹捺印、涉密性强以及事关公共安全的敏感事项外，能通过网上办理的全部实现网上办理，实现让数据“多跑腿”，让群众“少跑腿”

或“不跑腿”，有效降低群众办事成本。二是推行提醒业务。对全部行政许可事项、部分行政审批事项、全部行政服务事项实行受理“当场录入”、办理“短信告知”、办结期前“提醒”制度，着力加强窗口服务的信息化建设，所有公安行政审批办理时限在原有基础上压缩20%。三是提升服务质量。落实“美丽公安”建设，按照“群众满意，办事舒心”的标准，推行民警十条工作忌语，从微笑服务入手，用一言一行体现民警的亲和力；自觉杜绝“冷、硬、横、推”等言行，严禁耍特权、抖威风，做到以良好的精神风貌服务群众。

（县公安局）

石练镇“三级联考”加强全科网格员管理

助推基层治理“四个平台”建设 为加强基层社会治理“一张网”建设，发挥网格化管理在基层社会治理中的基础性作用，充分调动全科网格工作人员的积极性。石练镇以网格管理为抓手，不断健全网格员激励约束机制，推进全科网格员职业化建设。通过结合网格实际情况，因地制宜设置考评基础“难度分”、每月每季 “完成分”及考评“奖励分”的“三级联考”制，形成自我学习、主动提质提量的“比学赶超”氛围，全科网格员管理成效显著。

一、结合网格大小和任务，设定考评“难度分”

以行政村为基础，将石练镇12个行政村统一划分为13个全科网格，将所有居民区、工业区、商贸市场、山林流域等部位、区块统一纳入网格化管理，确保网格信息畅通和全覆盖，形成基层治理“一张网”体系。以各网格人口和工作量为基准，为纳入全科网格员工作设定“难度分”，每个全科网格员每月以350考核补助为基数，网格中纳入的户籍人口数每增加100人，每月考核补助增加5元。以此为例，最小的爱丰网格（185人），全科网格员每月考核补助的基础标准为360元；最大的石练网格（1512人），全科网格员每月考核补助的基础标准为425元。设定“难度分”之后，打破了补助发放“一刀切”、“大锅饭”的弊端，有效提高全科网格员积极性。

二、落实考核内容和标准，强化考评“完成分” 将全科网格员平时考核分为每月考核和季度考核，并将考核内容量化明确。每月考核“完成分”包括事件处理上报、提供便民服务、日常工作落实、信息平台登录率等；每季考核“完成分”包括基础数据更新、重点人员走访、参加会议培训、村民教育宣传等。此项考核实行倒扣分，对未完成此项任务的网格员每月考核补助每少一条扣10元。连续三个月考核不合格的，辞退该网格员。通过强化“完成分”后，已形成月月有考核、季季有督查的责任压力，有效倒逼全科网格员工作任务的落实。

三、依据年终考核和评价，落实考评“奖励分” 根据全年任务完成情况和网格员的总体评价落实年终

考核“奖励分”。各网格员首先要在全面协助完成上级对镇政府的相关考核，然后通过“网格员自评、网格群众满意率测评、镇党政班子联评”等形式，并整体考虑网格员每月“完成分”后自我加压的“超额任务”，对网格员做出“优秀、称职、基本称职、不称职”的年终总体评价，优秀网格员年终奖励基础为120%；基本称职的网格员年终奖励为80%，进入三个月的“试用期”；不称职网格员不发放年终奖励，并实现解聘。“奖励分”考评制度的实行，将进一步调动了全科网格员的工作积极性，实现“小网格也有大作为”。

（石练镇）

报：县领导毛建国、沈世山、胡 刚、许积标。抄：市审管办，市跑改办，县“最多跑一次”改革和“四个平台”建设领导 小组成员单位，县委办，县府办，县人大办，县政协办，县纪委办。发：各乡镇（街道），县属有关单位。签发：张永庆

最多跑一次 改革新探索 篇6

过去一年，在大家的共同努力下，我区“最多跑一次”改革工作取得了阶段性成效，X项政务事项全部实现“最多跑一次”，纳入无差别全科受理；推行的企业投资项目审批改革、“办事无休日”、“测验合一”等工作得到省、市领导的批示肯定；X日报、X日报等主流媒体对我区商事登记、延时代办、党员代跑等工作进行了专题报道。成绩值得肯定，但改革只有进行时，没有完成时，“最多跑一次”改革更是一个不断深化拓展的过程，为群众和企业服务永无止境。接下来的改革，将涉及更多深层次问题，要啃更多“硬骨头”。大家要进一步解放思想，加大力度，抓实举措，推动“最多跑一次”改革在X持续深化、走在前列，让企业和群众有更多实实在在的获得感。刚才，X代表区政府部署了工作，我都同意，大家要抓好落实。下面我再讲三点意见。

一、坚持效果导向，推动“最多跑一次”改革走深走实

“最多跑一次”改革的目的就是通过政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”，让企业投资、群众办事更加便利。

对政府来说，我们要跑出“加速度”。要持续深化“受办”分离改革，扩大无差别全科受理涵盖范围，年底前覆盖率要达90%以上，通过减事项、减环节、减材料、减时间，加快实现“一窗通办、一次通办、一证通办、一网通办”，提升政府服务效率。重点要梳理归集“一件事”，就是围绕一个人

“生老病死”的各个阶段，通过精简材料、联合办理、一站式服务等方式，让老百姓在“一件事”全流程办理中体验到效率、感受到便捷，这项工作要在X月底前完成。要加快推进“最多跑一次”改革向乡镇街道便民服务中心和村、社区代办点延伸，向银行、邮政等基层网点拓展，真正让老百姓在“家门口”就能办成事。

对企业来说，我们要跑出“好环境”。营商环境就是竞争力、生产力。市场主体是用脚来投票的，政府服务好了、审批速度快了，就能更好激发市场主体创业创新活力。今年作为“项目攻坚年”，项目是政府一切工作的主抓手。我们要借力“最多跑一次”改革，全力推动重点项目快速落地。重点要继续深化一般企业投资项目开工前审批“最多30天”，推行“标准地+承诺制”。去年以来推出“标准地”出让X宗，其中12宗已实现开工前“最多30天”。今后工业用地出让继续全部采用“标准地”形式，相关部门要进一步理顺工作机制，确保土地按标准出让、尽早开工。同时省里已经明确，今年要实现企业投资项目竣工验收前“最多90天”，任何环节出现问题，这个目标就无法实现。大家要严格按照省里要求，从“标准地”出让、政府代办、政企协同、中介服务等多方面着手，抓好贯彻落实。特别是中介机构，要形成有序竞争，完善退出机制，防止其成为第二个行政审批中心。此外，还要持续深化商事制度改革，推行“证照分离”“多证合一”，推进企业开办、股权变更、股改、注销等“一窗联办”，不断激发市场活力。

对群众来说，我们要跑出“满意率”。改革发展成效最终要老百姓说了算。2017年，我区“最多跑一次”改革群众满意率达100%，在全省X个县（市、区）中排名第一，但去年成绩并不理想，排名全市中下游。这里我再强调下，省里每年将委托第三方评估机构对各地改革满意率进行测评，测评结果直接关系改革工作考核结果，占比较高，大家要引起高度重视。群众对改革满不满意，我认为主要看两点：一是改革举措是否真正让群众办事更快了、更方便了；二是政府工作人员特别是窗口人员是否真的做到

“五心”“妈妈式”服务。所以，一方面要从“政府思维”转向“群众视角”，多用群众语言设定改革目标，使改革更接地气；另一方面要做优服务，加快打造标准化大厅，加强窗口人员业务和服务礼仪培训，务必让企业和群众到窗口办事办得舒心、办得满意。

二、增强创新思维，推动“最多跑一次”改革领跑快跑

我们对于所有工作的要求，就是按照市委X书记对X提出的，对X多做贡献，在X领跑快跑，“最多跑一次”改革也一样。改革和创新实际上是一脉相承的，进入改革的攻坚期、深水区，更需要以创新思维、创新手段为改革提供思想保证和动力源泉。

一要“跑改”牵引，撬动全局。“最多跑一次”是现代管理服务的先进理念、科学方法和优良作风，不仅对政府自身改革适用，也普遍适用于各领域改革。要充分发挥“最多跑一次”改革的牵引作用，把贯穿其中的改革取向、改革方法、改革效应更加充分体现到各方面各领域中去，带动重点领域和关键环节改革取得重大突破。当前的经济形势总体平稳，但仍存在稳中有变、变中有忧的基本态势，我们尤需以改革破题开路，深化“最多跑一次”改革，打造有利于项目落地、产业转型、民生事业发展的政策环境和服务环境，使政府的行政方式更加适应高质量发展的需求，为经济社会各项发展保驾护航。

二要数据共享，打破壁垒。首先要认识到位，思想上重视，但更要运用科技手段、制度设计来解决“最多跑一次”问题。只有数据共享了，才能真正实现最多跑一次。“无证明城市”也一样，不是说证明不要，而是老百姓不需要提供材料，其实证明就在政府数据库里。数据共享是基础，要进一步打破“信息孤岛”，该做的工作必须做到位。部门之间也一样，不要自我闭环，该共享的必须共享到位。要加快推进各部门信息系统互联、公共数据共享，特别是一些基础性数据，要“一次录入，大家共用”，并且“一个数据用到底”，切实让群众少跑腿、数据多跑路。区信息中心要加强统筹规划，牵头加快推进这项基础性工作；区财政局要加强资金保障，各部门要密切配合，年底前要确保100%民生事项和企业事项开通网上办理，60%以上政务服务事项实现“掌上办理”，全省一体化公共信用平台功能100%上线，全年通过“一窗云平台”受理的办件率要超过50%。

三要拉高标杆，创出特色。创新一定要精准，要围绕目标，力气要用在刀刃上。虽然我区“最多跑一次”改革已取得阶段性成效，但横向比较，当前其他县市区都在你追我赶，争当领跑者，容不得我们半点松懈。因此，大家既要不折不扣落实好省市部署要求，推动“跑一次”向“一次不用跑”“办得快、办得好”纵深发展，努力在营商环境、人才生态、数字政府、执法监管等方面走在全市前列。同时，也要结合X实际，进一步解放思想，大胆探索创新，努力做到自选动作创特色、出亮点。特别是一些好做法、好经验要及时总结，把更多改革成果固化为制度，为全市乃至全省改革提供更多X经验。

三、树牢责任意识，推动“最多跑一次”改革落地见效

一分部署，九分落实，推动“最多跑一次”改革归根结底要靠责任落实。

一要强化部门协同。“最多跑一次”改革涉及政府权力运行的方方面面，尤其是改革已进入第三年，剩下的改革任务都是些“硬骨头”，大多需要部门间配合才能完成。如果一个部门、一个环节、一个经办人员拖延梗阻，就会造成全流程的不顺畅、全链条的不衔接。大家要牢固树立“一盘棋”思想，将单一部门的“闭门”改革，深度转化为多部门的“组团”推进，确保各环节并联实施、无缝对接。下阶段，区委改革办（区跑改办）要牵头各部门参照“八统一”标准（统一确定事项的主项名称、子项名称、适用依据、申请材料、办事流程、业务经办流程、办理时限、表单内容），抓紧梳理部门间、层级间办事事项清单，修订办事指南，优化办事流程，切实提升部门间的服务效能，确保在X月底前基本实现部门间办事“最多跑一次”。

二要强化监督检查。这次机构改革中，我们单设了区委改革办，并加挂了区最多跑一次改革办公室的牌子，进一步增强了改革力量。区委改革办(区跑改办)要加强改革顶层设计，全面统筹协调，坚持项目化推进、清单式管理，强化督查、细化考核，全面保障改革各项举措落实落细落到位。各乡镇街道、部门“一把手”要加强本地本领域改革的深入研究，推动我区“跑改”工作更有实效。下阶段，要参考省内其他县（市、区）的做法，将“最多跑一次”改革纳入巡察内容，开展“最多跑一次”改革推进情况专项巡察。