职业病防治法资料

职业病防治法资料（精选7篇）

职业病防治法资料 篇1

《中华人民共和国职业病防治法》宣传周宣传资料之一

一、什么是职业病防治法?

职业病防治法是调整规范预防、控制和消除职业病危害，防治职业病的法律规范的总称。2001年10月27日，第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过了《中华人民共和国职业病防治法》，并以第60号主席令颁布，2002年5月1日起施行。《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国职业病防治法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2011年12月31日通过，中华人民共和国主席令第五十二号颁布，自公布之日起施行。

二、职业病定义

本法所称职业病，是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。

三、职业病防治工作的方针、原则

职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针，建立用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的机制，实行分类管理、综合治理。

四、我公司主要有哪些职业病危害因素

我公司主要有：噪声、振动、高温、放射线、煤焦油沥青挥发物、焦炉逸散物、萘、酚、煤气、氨、甲醇、硫化氢、苯系物、酸碱、各种粉尘等。

五、《职业病防治法》规定哪些劳动者需要体检？

答：对从事接触职业病危害作业的劳动者、用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将健康结果如实告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。

《中华人民共和国职业病防治法》宣传周宣传资料之二

一、职业病能预防吗？

答：职业病是能预防的。因为职业病是由生产性有害因素进入人体到达一定量以后发生的。因此只要控制生产性有害因素作用与人体的量，或限制进入机体的量，就可防止职业病的发生。所以要健全防尘、防毒设施，做到在规划布置、检查、评价生产的同时，也必须同时抓好防尘防毒工作，采用新技术，改善生产环境，提高接害工人自我防护能力，并定期对接害工人进行健康检查。有了以上的措施，职业病就能不发生或少发生。

二、用人单位履行职业病防治的主要职责

用人单位应当履行的职责包括：健康保障义务，为劳动者提供符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作场所、环境和条件；职业卫生管理义务；保险义务，用人单位应当依法参加工伤社会保险；报告义务，用人单位应当及时如实向卫生行政部门申报职业病危害项目，报告职业病危害事故和职业病危害检测、评价结果；卫生防护义务，用人单位必须设置有效的职业病防护设施，并为劳动者提供个人防护用品；职业病危害检测义务，用人单位应当定期对工作场所进行职业病危害检测、评价；职业病危害告知义务，用人单位应当知悉其产生的职业病危害，不得隐瞒其危害；及时控制职业病危害事故义务；培训教育义务，用人单位对劳动者应当进行上岗前、在岗期间的职业卫生培训和教育；健康监护义务，用人单位应当组织从事接触职业病危害因素的劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查；落实职业病患者待遇义务；特殊劳动者保护义务，用人单位不得安排未成年人从事接触职业病危害因素的作业；不得安排孕妇、哺乳期的女工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业；劳动者申请职业病诊断或鉴定时，用人单位应当如实提供职业病诊断所需的有关职业卫生和健康监护等资料。

《中华人民共和国职业病防治法》宣传周宣传资料之三

一、工会组织在职业病防治中的职责

工会组织应当督促并协助用人单位开展职业卫生宣传教育和培训，有权对用人单位的职业病防治工作提出意见和建议，依法代表劳动者与用人单位签订劳动安全卫生专项集体合同，与用人单位就劳动者反映的有关职业病防治的问题进行协调并督促解决。

工会组织对用人单位违反职业病防治法律、法规，侵犯劳动者合法权益的行为，有权要求纠正；产生严重职业病危害时，有权要求采取防护措施，或者向政府有关部门建议采取强制性措施；发生职业病危害事故时，有权参与事故调查处理；发现危及劳动者生命健康的情形时，有权向用人单位建议组织劳动者撤离危险现场，用人单位应当立即作出处理。

二、预防职业病的主要措施有哪些？

1、技术革新、改革生产工艺如以无毒或低毒的物质代替有毒或

剧毒的物质，以低噪声设备代替高噪声设备等。生产过程实现机械化、自动化，从而减少工人与有害因素接触的机会。

2、采取通风法、排毒、降噪、隔离等技术性措施来降低或消除

生产性有害因素。

3、加强生产设备的管理，防止毒物的跑、冒、滴、漏污染环境；

4、对新建、改建、扩建和技术改造项目进行“三同时”审查，确保这些项目完成后有害因素的浓度或强度可以达到国家标准；

5、制订和严格遵守安全操作规程，防止发生意外事故；

6、加强个人防护养成良好的卫生习惯，防止有害物质进人体内；

7、合理安排休息制度,注意营养，增强机体对有害物质的抵抗能

力；

8、对接触生产性有害作业的工人，进行就业前体格检查和定期

体格检查，及早发现禁忌症及职业病患者，及早进行处理；

9、根据国家制定的一系列卫生标准，定期作业环境中生产性有

害因素的浓度或强度，及时发现问题，及时解决。

《中华人民共和国职业病防治法》

宣传周宣传资料之四

一、《职业病防治法》规定，用人单位与劳动者订立劳动合同时，应当告知劳动者哪些内容？

答： 用人单位与劳动者订立劳动合同（含聘用合同，下同）时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。

二、职业病病人除依法享有工伤社会保险外，还有哪些权力？

答：职业病病人除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律，尚有获得赔偿的权利的，有权向用人单位提出赔偿要求。

三、劳动者享有哪些职业卫生保护权利？

答：劳动者享有下列职业卫生保护权利：

1、获得职业卫生教育、培训；

2、获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务；

3、了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后

果和应当采取的职业病防护措施；

4、要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和

个人使用的职业病防护用品，改善工作条件；

5、对违反职业病防治法律、法规以及危及生命健康的行为提出

批评、检举和控告；

6、拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业；

7、参与用人单位职业卫生工作的民主管理，对职业病防治工作

提出意见和建议。

用人单位应当保障劳动者行使前款所列权利。因劳动者依法行使正当权利而降低其工资、福利等待遇或者解除、终止与其订立的劳动合同的，其行为无效。

四、《职业病防治法》规定，国家对从事什么作业实行特殊管理？

答：放射、高毒作业。

《中华人民共和国职业病防治法》宣传周宣传资料之五

一、职业卫生知识培训

用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员应当接受职业卫生培训，遵守职业病防治法律、法规，依法组织本单位的职业病防治工作。

用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。

劳动者应当学习和掌握相关的职业卫生知识，增强职业病防范意识，遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，正确使用、维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品，发现职业病危害事故隐患应当及时报告。

劳动者不履行前款规定义务的，用人单位应当对其进行教育。

二、承担职业病诊断的医疗卫生机构应当具备下列条件：

（一）持有《医疗机构执业许可证》；

（二）具有与开展职业病诊断相适应的医疗卫生技术人员；

（三）具有与开展职业病诊断相适应的仪器、设备；

（四）具有健全的职业病诊断质量管理制度。

承担职业病诊断的医疗卫生机构不得拒绝劳动者进行职业病诊断的要求。

三、职业病诊断，应当综合分析下列因素：

（一）病人的职业史；

（二）职业病危害接触史和工作场所职业病危害因素情况；

（三）临床表现以及辅助检查结果等。

没有证据否定职业病危害因素与病人临床表现之间的必然联系的，应当诊断为职业病。

承担职业病诊断的医疗卫生机构在进行职业病诊断时，应当组织三名以上取得职业病诊断资格的执业医师集体诊断。

职业病诊断证明书应当由参与诊断的医师共同签署，并经承担职业病诊断的医疗卫生机构审核盖章。

《中华人民共和国职业病防治法》宣传周宣传资料之六

职业病的诊断与鉴定

用人单位应当如实提供职业病诊断、鉴定所需的劳动者职业史和职业病危害接触史、工作场所职业病危害因素检测结果等资料；安全生产监督管理部门应当监督检查和督促用人单位提供上述资料；劳动者和有关机构也应当提供与职业病诊断、鉴定有关的资料。

职业病诊断、鉴定机构需要了解工作场所职业病危害因素情况时，可以对工作场所进行现场调查，也可以向安全生产监督管理部门提出，安全生产监督管理部门应当在十日内组织现场调查。用人单位不得拒绝、阻挠。

职业病诊断、鉴定过程中，用人单位不提供工作场所职业病危害因素检测结果等资料的，诊断、鉴定机构应当结合劳动者的临床表现、辅助检查结果和劳动者的职业史、职业病危害接触史，并参考劳动者的自述、安全生产监督管理部门提供的日常监督检查信息等，作出职业病诊断、鉴定结论。

劳动者对用人单位提供的工作场所职业病危害因素检测结果等资料有异议，或者因劳动者的用人单位解散、破产，无用人单位提供上述资料的，诊断、鉴定机构应当提请安全生产监督管理部门进行调查，安全生产监督管理部门应当自接到申请之日起三十日内对存在异议的资料或者工作场所职业病危害因素情况作出判定；有关部门应当配合。

职业病诊断、鉴定过程中，在确认劳动者职业史、职业病危害接触史时，当事人对劳动关系、工种、工作岗位或者在岗时间有争议的，可以向当地的劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁；接到申请的劳动人事争议仲裁委员会应当受理，并在三十日内作出裁决。

当事人在仲裁过程中对自己提出的主张，有责任提供证据。劳动者无法提供由用人单位掌握管理的与仲裁主张有关的证据的，仲裁庭应当要求用人单位在指定期限内提供；用人单位在指定期限内不提供的，应当承担不利后果。

职业病防治法资料 篇2

关键词：感染性疾病,图书资料,传播

图书馆是高校师生员工最为集中和来往频繁的场所,中央和教育部等有关方面多次下文,要求紧紧依靠各级党组织,突出抓好高校教职员工和学生预防保健工作。在这种良好的氛围中,做好传染性疾病通过图书资料传播的防治工作,有着十分重要的现实意义。

1 感染性疾病的现状

1.1 新发传染病的特点

人类免疫缺陷病毒(HIV)跨物种感染灵长类后,出现了以一系列机会感染为特征的艾滋病,这标志着经典的感染性疾病谱已被打破。自20世纪80年代以来,医学界一直在努力尝试通过接种疫苗来预防艾滋病,但无论是亚单位疫苗,还是DNA疫苗,均未获得成功。到目前为止,只发现了部分HIV逃避机体免疫的机制。鸡尾酒疗法曾被认为是艾滋病治疗的曙光,因为,当时根据动力学测算出了抗病毒治疗清除病毒的时间。但即便是当前的HARRT方案也未能提供令人满意的治疗效果。

SARS的出现再次提醒了人们,目前的公共防御体系在面对新发传染病时的脆弱性。同时还提示,自然界存在的病原体随时有可能跨物种在人类中传播,且日益频繁的包括图书馆这种场合的交流,更为这种传播创造了有利条件。在逐步并最终控制SARS的过程中,我们获得了很多宝贵的经验,认识到卫生防护、旅游限制、图书馆的定时严格消毒、感染人群的隔离及国际合作与监控的加强,是控制大局的有效措施。但除非最终获得了SARS快速诊断的手段和有效预防的疫苗,否则SARS流行的隐患将始终存在。

此外,流感病毒似乎总是朝着易于导致疾病大流行的方向发展。成功遏制SARS的许多公共卫生干预措施可能对其它传染性更强、潜伏期更短,并且在潜伏期就具有传染性的疾病无效。目前,人类仍无法预测下一次流感大流行将会在何时、何地到来,难以避免再次袭来。

新发传染病虽未如上述传染病那样触目惊心,但在局部范围还是引起了人们的惊慌,如,美国1999年以来不断有西尼罗河病毒感染暴发的报道,至2004年仅亚得桑那州与加利福尼亚州感染者就已达860例,其中20例死亡[1]。我国目前虽尚无西尼罗河病毒感染病例,但也面临着这些新型病原体的威胁。

1.2 经典传染病卷土重来

经典传染病卷土重来是当前感染性疾病谱变迁的一个重要特点。其中为引人注目的是,结核发病率居高不下,在某些国家与地区甚至出现上升趋势,且目前对多重耐药结核病尚无对策。此外还有致病性大肠杆菌O157:H7;A组链球菌疾病的复燃;细菌对抗生素的耐药问题;韩国出血热与汉坦病毒肺综合征;埃波拉(Ebola)病毒的来源与变迁等。其它如霍乱弧菌的新流行菌株;葡萄球菌中毒休克综合征的新特点;莱姆病、登革热、疟疾对全球的新威胁等,都成为了包括图书馆工作人员在内的全球卫生预防工作者关注的焦点。近年来,各传统的病原方面也在发生变迁,就最常见的肺炎而言,肺炎链球菌、卡他莫拉菌、大肠杆菌、肠杆菌、军团菌、厌氧菌等大幅增加,肺炎衣原体与肺炎支原体引起的非典型肺炎在老年人与儿童中不容忽视。

2004年,美国的恶意炭疽传播事件提示,已经被控制或消灭的经典传染病,如,天花、炭疽、鼠疫等均有可能在特定的情况下出现传播。感染性疾病所面临的挑战除医学因素外,许多人类与环境等社会因素也制约着人类征服传染病的进程。

虽然经典传染性疾病的发病率有所下降,但出现了更多新发传染病的威胁,如,艾滋病、结核、丙型肝炎等传染病疫苗研究滞后与长期未获突破、细菌耐药性的愈演愈烈、经典传染病未能被稳定控制等,都对高校图书馆预防感染性疾病通过图书资料传播提出了新课题。

1.3 来源于动物的感染病来势凶猛

来源于动物的感染病,是指传染源和(或)生物学传播媒介为野生或豢养动物(包括兽类、畜类、禽类、鳞介类及吸血节肢动物等)的动物相关性感染病,此前多以“人兽共患传染病”命名。

最近有学者统计,当今人与动物可共同感染的病原体有细菌、立克次体、真菌、蠕虫、原虫及病毒和朊毒体等共868种,而目前国内文献已经证明的人与动物共同感染病原体仅为29种[2]。近30年来新发现的病原体(病毒占大多数)半数以上同动物相关,其中包括埃博拉病毒、弯曲杆菌、幽门螺杆菌、戊型肝炎病毒、汉坦病毒、西尼罗病毒、严重急性呼吸综合征相关冠状病毒(SARS CoV)等。我国目前主要和重要的来源于动物的感染病有禽流感、SARS、乙型脑炎等病毒性脑炎、汉坦病毒肾综合征出血热、戊型肝炎、狂犬病、炭疽、布鲁菌病、鼠疫、血吸虫病、钩端螺旋体病以及棘球蚴病(包虫病)等,占需报告传染病种数的一半。

SARS风暴已经过去,研究表明来源于自然界动物(主要是果子狸)的SARS CoV是在人类之间互相感染的过程中发生基因变异缺损才变成高致病性,因此,必须警惕其引起全球暴发的可能[3]。

高致病性禽流感是目前对人类最大的威胁,当前广受关注的H5N1型禽流感病毒虽然具备了足够的致病力,但是否会最终通过进化或病毒重组获得适合在人体内生存的能力,目前还不能确定。但一旦高致病力的毒株获得了适合在人体内生存的能力,禽流感在全球的迅速蔓延将不可避免。特别是印尼和越南屡发的案例,由于发生人类之间的传播,已引起高度重视。有检测发现,1918年流感大流行的病毒株聚合酶基因与N5N1型禽流感病毒有部分相似点[4]。又有报道,重新培养1918年流感病毒株使其适应于人类并在人体内获得复制能力的研究[5]。因此,禽流感病毒在致病传播中具有潜在的严重后果,故对暴发流行不可掉以轻心。已发现,起始于亚洲的H5N1亚型流感迅速波及俄罗斯、中东和欧、非各国的野禽并呈鸟间的传播,目前证实的传媒禽类有500种以上,其中有数种鸭属的病毒保有率超过10%[6]。最近建立的动物模型提示了流感病毒在人-动物的亲和性和统一性。血凝素(HA)蛋白223位点突变可增加病毒对人的亲和性,禽流感病毒聚合酶蛋白627位点突变(Glu→Lys)即可增强在灵长类体内复制的适应性[7]。

2 防治感染性疾病通过图书资料传播

2.1 从重视高校图书馆工作特点出发,提高做好预防感染性疾病通过图书资料传播的自觉性

深刻认识图书馆职业工作的特点。图书馆工作的一个显著特点是服务对象是读者。 服务对象的特殊性,使高校图书馆各级人员自身预防保健工作的难度增大。图书馆高密集的读者群体自身有着各种各样的疾病,工作人员与读者,读者与读者之间的密切接触,预防范围不易限定;二是各种群体各自疾病的随机性。特别是遇有急性传染病读者,不容过多的考虑自身的预防,其预防保健措施难以实施;第三是同传染源接触的密切性。图书馆场合不仅要接触一般的普通读者,还要面对患有传染性疾病的读者。特殊的工作特点,使得预防有时感到防不胜防。

2.2 从转变思想观念入手,深刻认识图书馆预防感染性疾病通过图书资料传播的重要性

高校图书馆要做好预防感染性疾病通过图书资料传播工作,必须注意解决以下几个问题:第一,要转变思想观念,要高度认识预防感染性疾病通过图书资料传播的重要性。既要克服怕传染的恐惧思想,树立敬业献身精神,又要把不怕感染的敢字精神同讲预防、讲保健的科学精神结合起来,增强预防保健意识的预见性;既要改善高校图书馆的硬件设施,又要转变健康的消费观念,增加健康投资,增强个人体质;第二,学校管理者要把关心图书馆各级人员的健康同学校的人才培养、建设发展放在同等重要的位置来认识。努力培养自我防范意识和养成良好的工作生活习惯,适应高校图书馆环境。对女同志要做好经常性的“三期”保健工作。

2.3 从强化医学模式转变的认识着眼,增强做好预防感染性疾病通过图书资料传播的科学性

新的医学模式揭示的健康,是一种生理上、心理上和社会的完满状态。健康的新概念促进高校图书馆工作由单纯的图书资料的查询、借阅等向预防各类疾病的保健一体化发展。突出预防为主,突出人体健康。在医学模式由生物医学向生物-心理-社会医学转化的今天,图书市场的竞争也愈加激烈。竞争促使各类来图书馆的人员奋发向上、不断进取的同时,也给他们带来了心理上新的失衡和压力。如何预防感染性疾病通过图书资料传播,越来越成为高校图书馆面临的重要课题。

要注意图书馆各级人员的预防感染性疾病通过图书资料传播的研究,加强这方面的专业知识学习,提高思想认识。对可能出现和发生的感染性疾病通过图书资料传播实施有效的自我预防和保健。第一,不仅要学习专业方面的新技术,还要学习有关医学领域的专业常识,适应社会和个人心态的新变化;第二,培养提高各级人员应急能力。使高校生活做到熟能生巧,紧张有序,提高心理承受能力;第三,积极构建和谐的人际关系。提倡人人比技术、比贡献、比健康,当有感染性疾病发生时,能自觉做到不去包括图书馆在内的公共场合;第四,安排好高校师生员工的业余文体生活,消除疲劳,减轻压力;第五,坚持预防为主,加强自身感染性疾病的预防和治疗。

2.4 从完善保健工作制度抓起,增强提高图书馆工作人员预防感染性疾病通过图书资料传播的有效性

有效实施预防感染性疾病通过图书资料传播工作,还必须落实各项预防制度和规定措施,使其置身于制度监督之中,做到经常化、规范化、制度化。

加强宏观控制,健全图书馆预防感染性疾病传播体制。图书馆应定期对地面进行84液消毒,空气紫外线灯照射,有条件的地方还应对归还书籍进行必要的消毒处理后再归档。加强制度建设,落实各项预防措施。

强化图书馆上岗前的预防感染性疾病传播制度。重视高校各级师生员工的职业安全教育,牢固树立防护意识[8]。要按照卫生学的要求和个人预防保健的规定,组织学习消毒隔离、传染病防治等制度规定,特别要加强对新生的医学基本知识培训,教会他们如何保护自己,避免自身感染[9]。

强化预防感染性疾病通过图书资料传播工作主要包括:①坚持高校师生员工的寒署假制度,做到劳逸结合;②坚持科学、合理的加班制度,关注时差、营养同健康的关系;③坚持定期体检制度,把每年统一全面体检和个人自查结合起来,坚持预防接种,建立个人健康档案;④开展高校师生员工的心理健康咨询制度;⑤落实医疗消毒隔离制度;⑥制定切实可行、有利保健的病休、住院制度,提倡有病早治,反对带病坚持工作;⑦坚持高校师生的出操和体育锻炼制度,增强身体素质;⑧坚持经常性的卫生教育制度,结合时令气候变化及传染病的发生等特点,开展预防感染性疾病通过图书资料传播知识科普宣传和专题讲座,推广良好的图书馆工作卫生习惯。

参考文献

[1]翁心华.对感染病学科现状的思考[J].中华传染病杂志,2006,24:73-75.

[2]于恩庶,黄丰,潘亮,等.当今人兽共患病病原体分类[J].中国人兽共患病学报,2006,22:485-492.

[3]Li W,Zhang C,Sui S,et al.Receptor and viral determi-nants of SARS-coronavirus adaptation to human ACE2[J].EMBO J,2005,24:1634-1643.

[4]Taubenberger J K,Reid A H,Lourens R M,et al.Charac-terization of the 1918 influenza virus polymerase genes[J].Nature,2005,437:889-893.

[5]Tumpey TM,Basler C F,Aguilar P V,et al.Characteriza-tion of the reconstructed 1918 Spanish influenza pandemicvirus[J].Science,2005,310:44-80.

[6]Olsen B,Munster VJ,Wallensten A,et al.Global patternsof influenza Avirus in wild birds[J].Science,2006,312:384-388.

[7]Butler D.Mutation could make bird flu virus more danger-ous to human:Alarms ring over bird flu mutations[J].Nature,2006,439:248-249.

[8]吴凌,靳桂梅.医务人员整体防护能力的调查[J].中华医院感染学杂志,2004,14:198-310.

博物馆图书资料人员职业道德刍议 篇3

所谓职业道德：是人们在职业活动中形成并必须遵守的带有职业特点的行为准则和规范，是一般道德原则在各自职业活动中的具体体现。任何一门专业都有其用于行业自律的职业道德规范，博物馆也不例外。《国际博物馆协会职业道德准则》中规定：博物馆受聘人员在一切活动中必须本着诚实的态度，按照最严格的道德准则以及客观现实的最高标准行事。博物馆内的图书资料人员，必须遵守这一职业道德行为标准，按照这一标准来规范自己的行动。

博物馆是社会教育场所，集收藏、科研、展览、教育于一身，不仅担负着为社会主义两个文明建设的宣传和教育任务，同时也是一个学术气氛较浓的科研单位。博物馆的图书资料室是博物馆的重要组成部分，是为提高本馆专业人员的业务水平和全体职工的政治素质与科学文化修养服务的，近几年来，随着文化教育和博物馆事业的发展，图书资料工作的建设，对于搞好一个博物馆的重要性愈来愈为人们所认识。因此，培养图书资料人员的职业道德问题尤为重要，它不仅是推进社会主义精神文明建设的重要内容，而且是积极培养和践行社会主义核心价值观的基本要求。

一、热爱文博事业，热爱图书资料工作，树立爱岗敬业的精神

爱岗敬业是职业道德的首要规范。它要求人们以正确的态度对待职业劳动，热爱自己所从事的职业，树立职业荣誉感，忠实地履行职业职责。干一行爱一行是做好各项工作起码的职业道德。干博物馆工作，就要热爱博物馆事业，忠于博物馆事业，为博物馆事业而自豪，为博物馆事业而献身，应成为每一个博物馆工作者职业道德的座右铭。有了这种道德力量的感召，你就能从内心唤发出做好博物馆工作的巨大力量，形成把自己的聪明才智献给博物馆工作，献身于博物馆事业的道德观念，从而变成进一步做好本职工作的动力。博物馆内的图书资料室是围绕博物馆的藏品、陈列展览和科研工作而展开的图书、文献资料的收集、整理、典藏和流通的部门，主要服务于本馆的业务工作，它的读者主要是从事各项专业的业务人员和科研人员。每个从事图书资料人员首先应对自己所从事工作的重要意义有着明确而深刻的认识，培养自己执着专注的敬业精神，把高度的责任感和使命感带到自己的事业中去。全心全意做好自己的工作，发挥最大的工作效能，是对一名资料人员最起码的职业思想道德要求。其次，在日常工作中要任劳任怨，甘为孺子牛，乐于为全馆职工服务。只有热爱自己的本职工作，忠于职守，才能在工人中激发起高度的热情，充分发挥才能和创造性，把工作做得出色。所以，爱岗敬业是干好工作的前提。

然而在实际工作中，有的同志对读者服务工作缺乏正确的认识，觉得图书资料工作是简单的劳动，工作内容仅是不断重复买书、借书、收藏、整理；是为他人作嫁衣，没名没利，领导不重视。因而对工作缺乏热情，对读者态度冷淡、生硬，这样的职业道德是极不可取的。不容置疑，图书资料工作的确是一个服务性工作，但它的工作与其他部门相比，只是分工不同，并没有高低贵贱之分。一个人的社会地位和荣誉，从根本上说，并不取决于他所从事职业声誉的高低，而是取决于自己的工作努力程度。正是由于图书资料人员的辛勤劳动，读者获得了知识，业务人员取得了成果，从中看到图书资料工作的高尚与伟大，体会到图书资料工作的意义与价值。把每一件简单的事做好，就是不简单；把每一件平凡的事做好，就是不平凡。所以，作为图书资料人员要热爱本职工作，甘当绿叶，在平凡的岗位上做出自己不平凡的贡献。

二、热爱观众、热爱读者，树立全心全意为人民服务的思想

为人民服务是社会主义道德的核心。而为人民服务主要是体现在各行各业的职业活动中。离开各种职业活动，为人民服务就成了空中楼阁。作为博物馆的一员，首先要热爱观众。日本著名博物馆学家鹤田总一郎说过：博物馆应该像爱护珍贵文物一位爱护和对待观众，观众既是博物馆的服务对象，也是博物馆赖以生存的基础。由此我们应该认识到现代博物馆已不再单纯是文物标本的收藏，保管和研究机构，而应是一个具有广泛意义的为公众和社会服务的文化教育机构，休闲场所和信息服务中心。观众是为了欣赏、娱乐、旅游、求知、受教、寻美来参观博物馆的。满足观众的需要，使观众达到参观目的，这是对观众应尽的道德义务。只有树立起观众至上的道德观念，才能通过自己的工作确保博物馆的一切活动内容和活动方式都能从观众的需要出发，把满足观众的最大需要，当成每一个博物馆工作人员的最大乐趣，同时要树立一切对观众负责的道德观念，确保博物馆向观众提供思想性、科学性和艺术性相统一的优秀精神食粮，使博物馆收到较大的社会效益；更要开展对观众的文明礼貌优质服务活动，积极改进提高服务水平。博物馆既要给人以美的愉悦，同时又要给人以享受，为观众提供尽善尽美的基本设施，细致入微的为观众设想，尽可能多的去营造舒适的环境，让观众有“宾至如归”的感觉，这也体现了“以人为本”的理念，使观众高兴而来，满意而去，在博物馆这个科学文化艺术的宫殿里受到思想的启迪、科学的熏陶、道德的感化、情操的陶冶、艺术的感染。

作为图书资料人员更要热爱读者。全心全意为读者服务，是图书资料室一切工作的出发点和归宿。图书资料人员工作的宗旨是为一切读者提供优质服务，以满腔热情对待读者并以自己能满足读者的愿望而感到自豪。更要有严肃认真的工作态度，有献身博物馆工作的事业心和责任心，不断加强自身建设。

作为一名图书资料人员，要想读者之所想，急读者之所急。博物馆的图书资料主要是为本馆的业务工作的，要做好图书资料工作，首先要熟悉藏书、熟悉资料。对图书文献资料了如执掌，内部资料和各种工具书等都要做到心中有数，要掌握常用工具书的使用方法，要熟悉一些主要书刊的大致内容，做到读者需要的书随时可以拿到，读者不了解的书，可以介绍推荐，充分提高书刊资料的利用率。让业务研究人员在自己主动积极帮助下，迅速、准确地找到一本书、一份资料、一篇文章，从而大大缩短了读者在查找资料方面所花费的宝贵时间和精力，他们取得学习和科学上的进步，包含着图书资料人员的劳动成果。

图书资料室又是博物馆对外的一个窗口。经常有兄弟馆、部队、烈士亲属、学校等单位及个人到图书资料室查找所需的资料。所以图书资料人员要为千千万万到博物馆来参观、学习和索取研究资料的人提供方便，“与人方便”是我们工作的目的。同时，还要态度热情，大方有礼，服务周到，尽可能他们的需要。

我收到一封来自江苏淮安潘先生的来信，他父亲在辽沈战役中牺牲，但具体牺牲的时间、地点都不清楚，希望帮助查找一个叫“王道屯”的地名。他的老母亲还健在，已经89岁高龄，他们多年的夙愿就是找到这个地方，从父亲牺牲取“血土”回淮安，在家乡安葬。我通过询问馆里老领导、老同志，多方查找资料，最后找到有关“聚歼新五军于闻家台、王道屯地区”的作战史料及地图，根据我提供的史料，潘先生找到了他父亲当年牺牲的地方，了却了他老母亲及全家多年的夙愿。通过这件事，我真正体会到了当代雷锋传人郭明义的那句话：“帮助别人，快乐自己！”给予别人帮助，不仅能使困难中的人感受温暖，也能使我们自己感受到付出的快乐。

博物馆和图书馆一样，同是人类的知道宝库，随着科学文化的迅猛发展，人们把整个社会作为大课堂，博物馆是终身教育的基地。图书资料人员要以优质的服务给博物馆带来美好的声誉。

三、提高图书资料管理人员的业务素质

博物馆的图书资料工作，是一项业务性很强的工作。热爱工作，热爱读者的品德，要靠持久的、出色的业务实践来形成，因而提高图书资料管理人员的业务素质成为图书资料人员职业道德的一个重要方面。作为图书资料人员必须刻苦钻研业务，熟悉资料，严格按照工作程序开展规范工作，还应掌握更多的技能，了解更多的科学知识，才能使自己的业务水平有进一步提高。

首先，作为博物馆的一员，要掌握博物馆学基础理论知识，以适应博物馆各项业务工作的开展。其次，要熟练掌握博物馆图书资料的分类、编目、保管等基础工作。努力学习语言，提高文化素养，图书资料人员要熟悉资料、方便查找，并能根据所从事的业务工作和读者需求，随时调整自己的知识导向，扩充知识视野，以适应科学不断分化，不断发展和各科知识的综合趋势，使自己的思维有瞬息万变的适应性。

从长远的观点看，提高服务质量不仅仅是要有“专”而“新”的资料，更重要的是还要能提供深层的服务。这种深层的服务主要表现为文献检索交流的现代化，资料的收集和积累、专项科研资料的跟踪收集等。这就要求资料室工作人员要尽快提高现代管理素养和业务水平，掌握日益先进的情报学、文摘学知识和技巧，增强为本馆科研工作服务意识，进而做好检索文献、采编等服务工作，以提高资料室的工作质量和工作效率。同时要克服职业的倦怠。陶行知先生说：“有些人做了几年教师便有倦意，原因固然很多，但主要的还是因为不好学，天天开留声机，唱旧片子，所以难免觉得疲倦起来。”强化自身的学习尤为重要。要克服阻碍自己前进的“小富即安”，“坐井观天”的自我满足感，不断增强学习意识，实现文化自觉。

随着社会经济的发展，科学的进步，各种新知识、新技术不断涌现，现代博物馆正面临着新的技术革命的挑战，博物馆事业的发展也要求图书资料室加速改革，向着图书资料管理的现代化迈进。现代化管理要求图书资料人员既要懂得博物馆的基本知识和图书文献资料的专业知识，又要掌握计算机的操作技能。博物馆资料管理工作的电脑化，是适应当前电子时代的必然趋势，也是博物馆系统管理工作现代化的必然途径。所以，作为图书资料人员要尽快掌握计算机的操作技能，努力学习新知识、新技术，只有这样才能更好地为读者提供优质服务，以适应博物馆开展各项业务需要。

图书资料人员还应用自己所掌握的各种知识，主动地去研究和发现工作中存在的问题，并创造性地提出自己的独特见解，使图书资料工作在现代经济发展中发挥出更大的社会效应，这是当今社会对图书资料工作人员职业道德的更高层次的要求。

结核病防治宣传资料 篇4

1、什么是肺结核病？

肺结核病俗称“肺痨”“痨病”，是一种由结核杆菌经呼吸道传播引起的严重危害身体健康的慢性传染病，对个人和家庭都有极大的危害。得了肺结核如果不能彻底治疗就会部分或者完全丧失劳动能力，而且还会传染给他人。

2、肺结核病有哪些表现？

肺结核病常见的症状：咳嗽、咳痰、咯血、胸痛、食欲不振、消瘦、午后潮热、盗汗、月经不调等，尤其是连续咳嗽咳痰二周以上，或痰中带血丝，应怀疑得了肺结核病，应及时到县结核病防治所诊治。

3、怀疑得了肺结核病应该怎么办？

怀疑自己得了肺结核病的患者、活动性肺结核病人密切接触者，应当及时到县结核病防治所接受相应检查。

4、确诊得了肺结核病怎么办？

凡经照片、查痰等检查最终确诊的活动性肺结核患者，应当及时到县结核病防治所办理相关手续，根据国家政策享受免费抗结核治疗。

5、肺结核病该怎样治疗？

采取抗结核药物治疗又称化学疗法，是结核病最主要、最有效的治疗方法，其它治疗方法均为辅助治疗。只要病人

能按照医生的要求不间断服药6个月以上，绝大多数都是能够治好的。

6、肺结核病人在治疗过程中，应该遵守哪些规定？

一要规则服药，不能私自停药，这是治疗成功的关键。二要注意休息，特别是咯血病人应卧床休息。三要加强营养，增强抵抗力。四要严禁烟酒，注意防寒保暖。五要定期复查，掌握治疗效果。六要全面保护肝脏，开展肝肾功能检查和复查。

7、树立战胜肺结核病的正确观念。

①早期发现、规范治疗，有利于结核病的康复。②肺结核病一定要到定点医疗机构接受正规治疗，不要乱投医、乱吃药。③接受正规治疗2-3周后一般就没有了传染性；痰中没有查出结核杆菌的肺结核病人，可以参加正常的社会活动。

8、国家对肺结核病有哪些相关政策？

国家免费为传染性肺结核病人提供抗结核病药品和主

大气污染防治工作资料 篇5

二〇

一七年

目 录

一、实施方案…………………………………………………………………1

二、领导机构………………………………………………………………… 4

三、计划安排………………………………………………………………… 5

四、各项活动开展资料……………………………………………………56

（一）宣传教育资料…………………………………………………………56

（二）园环境卫生整治工作………………………………………………64

（三）燃煤火炉整治资料…………………………………………………73 2

（四）重污染天气各种资料………………………………………………92

（五）“绿色学校”创建资料…………………………………………98

张义镇大庄教学点防治大气污染实施方案

为进一步提高空气质量，改善生活环境，保障群众身体健康，提升城市整体形象，全面实施“蓝天工程”，根据《武威市大气污染整治实施方案》和全市大气污染防治工作会议精神要求，结合学校实际，特制订本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以改善大气环境质量和保护人民群众健康为宗旨，以空气质量达到创建国家环保模范城市要求为目标，认真贯彻《环境保护法》、《大气污染防治法》等有关法律法规，采取标本兼治、防治结合，源头控制、齐抓共管，全力实施大气污染整治，切实改善大气环境质量，提高城市文明程度，促进全街道社会经济的持续发展。

二、总体任务目标

按市委、市政府的要求配合市环境保护局搞好大气污染整治理工作，努力实现城市大气环境质量符合或优于国家二级标准的天数达到310天以上。

1、学校必须使用低硫煤和固硫配煤，并配套建设湿法水膜除尘设施，确保正常运转，烟气达标排放。

2、茶水炉、食堂（饭店）大灶、禁止使用原煤高污染燃料，要更换使用电、煤气、液化气、无煤燃和焦炭等清洁能源。

3、禁止新上10吨以下燃煤锅炉。

三、时间安排和方法步骤

（一）宣传发动、排查核实阶段（9月29日——10月10日）

按市委、市政府和市环境保护局的要求做好宣传工作，制作宣传展板一块，印发宣传单，下发通知传达通告。并对 学校火炉、食堂大灶进一步现场核实，登记造册。根据市委、市政府的要求，召开动员会议，安排部署大气污染整治工作任务，并与各位家长签定目标责任书。要及时宣传这次大气污染防治工作的重要意义，提高广大人民群众对大气污染整治工作的认识。切实达到上下联动全民参与环保工作的新高潮。

（二）集中整治阶段（10月11日——10月31日）按照更换一批，整治一批、关停一批的原则，对燃煤炉灶实行分类指导，逐一整治，并监督落实。

（三）检查验收阶段（11月1日——11月11日）大气污染整治工作领导小组将组织学校教职工按照有关治理标准，对学校内的各种设施进行检查验收。

（四）整改提高巩固阶段（11月12日——2008年5月1日）

配合好上级部门的检查验收工作。对上级部门提出的整改意见督促各部门进行落实。学校以环保为主建立长效管理队伍，制订检查制度，发现违规要及时查处，切实落实长效管理机制。

四、主要措施

（一）切实加强组织领导。街道成立大气污染防治工作领导小组。学校领导任组长，分管领导任副组长。各班主任及课任教师为成员。领导小组定期招开调度会，及时解决 治理过程中出现的新情况，新问题。同时，要对大气整治的情况进行跟踪报道。

（二）实行领导治理责任制。这次大气污染整治实行“属地管理”、“谁主管、谁负责”和“谁污染、谁治理”的原则。各班主任为大气治理的责任人，各任课教师及学生主要负责搞好协调配合和督查工作。

（三）实施监督检查制度。这次大气污染整治工作实行联合督查与专业稽查相结合的方法。联合督查由学校大气污染整治工作领导小组牵头，教师、学生、学生家长等参加，负责检查各火炉，大灶和油烟净化装臵，同时校领导每天进行稽查。对不按期进行治理和没有达到治理效果的，由学校达限期整改通知。

（四）总结评比。对这次的大气污染整治工学校将对各位教师及各班进行检查验收，作为年终评先树优的标准之一，并实行“三位一体”的考核，实行一票否决，凡不合格的个人，不得评为先进个人，凡不合格的班级责任人不得评为先进工作者，不合格的班级不得评为先进班集体。

二○一七年九月二十九日

凉州区张义镇大庄教学点 全面防止大气污染专项行动领导小组

为切实加强全面防止大气污染专项行动工作的组织领导，根据上级有关文件精神，凉州区张义镇大庄教 学点研究决定成立全全面防止大气污染专项行动工作领导小组。

全面防止大气污染专项行动工作领导小组，负责指导全校全面防止大气污染专项行动工作，组成人员如下：

组 长：马福德副组长：刘玉财 成 员：陶全德

井万红李 东校长 教导主任总务主任王生德 安文平9

张万文蔡栋元王秀芳

施万鹏 防治大气污染法律条例

第一章总则

第一条为保护和改善环境，防治大气污染，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，制定本法。

第二条防治大气污染，应当以改善大气环境质量为目标，坚持源头治理，规划先行，转变经济发展方式，优化产业结构和布局，调整能源结构。

防治大气污染，应当加强对燃煤、工业、机动车船、扬尘、农业等大气污染的综合防治，推行区域大气污染联合防治，对颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、氨等大气污染物和温室气体实施协同控制。

第三条县级以上政府应当将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划，加大对大气污染防治的财政投入。

地方各级政府应当对本行政区域的大气环境质量负责，制定规划，采取措施，控制或者逐步削减大气污染物的排放量，使大气环境质量达到规定标准并逐步改善。

第四条国务院环境保护主管部门会同国务院有关部门，按照国务院的规定，对省、自治区、直辖市大气环境质量改善目标、大气污染防治重点任务完成情况进行考核。省、自治区、直辖市政府制定考核办法，对本行政区域内地方大气 环境质量改善目标、大气污染防治重点任务完成情况实施考核。考核结果应当向社会公开。

第五条县级以上政府环境保护主管部门对大气污染防治实施统一监督管理。

县级以上政府其他有关部门在各自职责范围内对大气污染防治实施监督管理。

第六条国家鼓励和支持大气污染防治科学技术研究，开展对大气污染来源及其变化趋势的分析，推广先进适用的大气污染防治技术和装备，促进科技成果转化，发挥科学技术在大气污染防治中的支撑作用。

第七条企业事业单位和其他生产经营者应当采取有效措施，防止、减少大气污染，对所造成的损害依法承担责任。

公民应当增强大气环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，自觉履行大气环境保护义务。

第二章大气污染防治标准和限期达标规划

第八条国务院环境保护主管部门或者省、自治区、直辖市政府制定大气环境质量标准，应当以保障公众健康和保护生态环境为宗旨，与经济社会发展相适应，做到科学合理。

第九条国务院环境保护主管部门或者省、自治区、直辖市政府制定大气污染物排放标准，应当以大气环境质量标准和国家经济、技术条件为依据。

第十条制定大气环境质量标准、大气污染物排放标准，应当组织专家进行审查和论证，并征求有关部门、行业协会、企业事业单位和公众等方面的意见。

第十一条省级以上政府环境保护主管部门应当在其网站上公布大气环境质量标准、大气污染物排放标准，供公众免费查阅、下载。

第十二条大气环境质量标准、大气污染物排放标准的执行情况应当定期进行评估，根据评估结果对标准适时进行修订。

第十三条制定燃煤、石油焦、生物质燃料、涂料等含挥发性有机物的产品、烟花爆竹以及锅炉等产品的质量标准，应当明确大气环境保护要求。

制定燃油质量标准，应当符合国家大气污染物控制要求，并与国家机动车船、非道路移动机械大气污染物排放标准相互衔接，同步实施。

前款所称非道路移动机械，是指装配有发动机的移动机械和可运输工业设备。

第十四条未达到国家大气环境质量标准城市的政府应当及时编制大气环境质量限期达标规划，采取措施，按照国务院或者省级政府规定的期限达到大气环境质量标准。

编制城市大气环境质量限期达标规划，应当征求有关行业协会、企业事业单位、专家和公众等方面的意见。

第十五条城市大气环境质量限期达标规划应当向社会公开。直辖市和设区的市的大气环境质量限期达标规划应当报国务院环境保护主管部门备案。

第十六条城市政府每年在向本级人民代表大会或者其常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况时，应当报告大气环境质量限期达标规划执行情况，并向社会公开。

第十七条城市大气环境质量限期达标规划应当根据大气污染防治的要求和经济、技术条件适时进行评估、修订。

第三章大气污染防治的监督管理

第十八条企业事业单位和其他生产经营者建设对大气环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价、公开环境影响评价文件;向大气排放污染物的，应当符合大气污染物排放标准，遵守重点大气污染物排放总量控制要求。

第十九条排放工业废气或者本法第七十八条规定名录中所列有毒有害大气污染物的企业事业单位、集中供热设施的燃煤热源生产运营单位以及其他依法实行排污许可管理的单位，应当取得排污许可证。排污许可的具体办法和实施步骤由国务院规定。

第二十条企业事业单位和其他生产经营者向大气排放污染物的，应当依照法律法规和国务院环境保护主管部门的规定设臵大气污染物排放口。

禁止通过偷排、篡改或者伪造监测数据、以逃避现场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道、不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物。

第二十一条国家对重点大气污染物排放实行总量控制。

重点大气污染物排放总量控制目标，由国务院环境保护主管部门在征求国务院有关部门和各省、自治区、直辖市政府意见后，会同国务院经济综合主管部门报国务院批准并下达实施。

省、自治区、直辖市政府应当按照国务院下达的总量控制目标，控制或者削减本行政区域的重点大气污染物排放总量。

确定总量控制目标和分解总量控制指标的具体办法，由国务院环境保护主管部门会同国务院有关部门规定。省、自治区、直辖市政府可以根据本行政区域大气污染防治的需要，对国家重点大气污染物之外的其他大气污染物排放实行总量控制。

国家逐步推行重点大气污染物排污权交易。

第二十二条对超过国家重点大气污染物排放总量控制指标或者未完成国家下达的大气环境质量改善目标的地区，省级以上政府环境保护主管部门应当会同有关部门约谈该地区政府的主要负责人，并暂停审批该地区新增重点大气污 染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。约谈情况应当向社会公开。

第二十三条国务院环境保护主管部门负责制定大气环境质量和大气污染源的监测和评价规范，组织建设与管理全国大气环境质量和大气污染源监测网，组织开展大气环境质量和大气污染源监测，统一发布全国大气环境质量状况信息。

县级以上地方政府环境保护主管部门负责组织建设与管理本行政区域大气环境质量和大气污染源监测网，开展大气环境质量和大气污染源监测，统一发布本行政区域大气环境质量状况信息。

第二十四条企业事业单位和其他生产经营者应当按照国家有关规定和监测规范，对其排放的工业废气和本法第七十八条规定名录中所列有毒有害大气污染物进行监测，并保存原始监测记录。其中，重点排污单位应当安装、使用大气污染物排放自动监测设备，与环境保护主管部门的监控设备联网，保证监测设备正常运行并依法公开排放信息。监测的具体办法和重点排污单位的条件由国务院环境保护主管部门规定。

重点排污单位名录由设区的市级以上地方政府环境保护主管部门按照国务院环境保护主管部门的规定，根据本行政区域的大气环境承载力、重点大气污染物排放总量控制指 标的要求以及排污单位排放大气污染物的种类、数量和浓度等因素，商有关部门确定，并向社会公布。

第二十五条重点排污单位应当对自动监测数据的真实性和准确性负责。环境保护主管部门发现重点排污单位的大气污染物排放自动监测设备传输数据异常，应当及时进行调查。

第二十六条禁止侵占、损毁或者擅自移动、改变大气环境质量监测设施和大气污染物排放自动监测设备。

第二十七条国家对严重污染大气环境的工艺、设备和产品实行淘汰制度。

国务院经济综合主管部门会同国务院有关部门确定严重污染大气环境的工艺、设备和产品淘汰期限，并纳入国家综合性产业政策目录。

生产者、进口者、销售者或者使用者应当在规定期限内停止生产、进口、销售或者使用列入前款规定目录中的设备和产品。工艺的采用者应当在规定期限内停止采用列入前款规定目录中的工艺。

被淘汰的设备和产品，不得转让给他人使用。

第二十八条国务院环境保护主管部门会同有关部门，建立和完善大气污染损害评估制度。

第二十九条环境保护主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门，有权通过 现场检查监测、自动监测、遥感监测、远红外摄像等方式，对排放大气污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行监督检查。被检查者应当如实反映情况，提供必要的资料。实施检查的部门、机构及其工作人员应当为被检查者保守商业秘密。

第三十条企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放大气污染物，造成或者可能造成严重大气污染，或者有关证据可能灭失或者被隐匿的，县级以上政府环境保护主管部门和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门，可以对有关设施、设备、物品采取查封、扣押等行政强制措施。

第三十一条环境保护主管部门和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门应当公布举报电话、电子邮箱等，方便公众举报。

环境保护主管部门和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门接到举报的，应当及时处理并对举报人的相关信息予以保密;对实名举报的，应当反馈处理结果等情况，查证属实的，处理结果依法向社会公开，并对举报人给予奖励。

举报人举报所在单位的，该单位不得以解除、变更劳动合同或者其他方式对举报人进行打击报复。

第四章大气污染防治措施

第一节燃煤和其他能源污染防治

第三十二条国务院有关部门和地方各级政府应当采取措施，调整能源结构，推广清洁能源的生产和使用;优化煤炭使用方式，推广煤炭清洁高效利用，逐步降低煤炭在一次能源消费中的比重，减少煤炭生产、使用、转化过程中的大气污染物排放。

第三十三条国家推行煤炭洗选加工，降低煤炭的硫分和灰分，限制高硫分、高灰分煤炭的开采。新建煤矿应当同步建设配套的煤炭洗选设施，使煤炭的硫分、灰分含量达到规定标准;已建成的煤矿除所采煤炭属于低硫分、低灰分或者根据已达标排放的燃煤电厂要求不需要洗选的以外，应当限期建成配套的煤炭洗选设施。

禁止开采含放射性和砷等有毒有害物质超过规定标准的煤炭。

第三十四条国家采取有利于煤炭清洁高效利用的经济、技术政策和措施，鼓励和支持洁净煤技术的开发和推广。

国家鼓励煤矿企业等采用合理、可行的技术措施，对煤层气进行开采利用，对煤歼石进行综合利用。从事煤层气开采利用的，煤层气排放应当符合有关标准规范。

第三十五条国家禁止进口、销售和燃用不符合质量标准的煤炭，鼓励燃用优质煤炭。

单位存放煤炭、煤歼石、煤渣、煤灰等物料，应当采取防燃措施，防止大气污染。

第三十六条地方各级政府应当采取措施，加强民用散煤的管理，禁止销售不符合民用散煤质量标准的煤炭，鼓励居民燃用优质煤炭和洁净型煤，推广节能环保型炉灶。

第三十七条石油炼制企业应当按照燃油质量标准生产燃油。

禁止进口、销售和燃用不符合质量标准的石油焦。

第三十八条城市政府可以划定并公布高污染燃料禁燃区，并根据大气环境质量改善要求，逐步扩大高污染燃料禁燃区范围。高污染燃料的目录由国务院环境保护主管部门确定。

在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石，油气、电或者其他清洁能源。

第三十九条城市建设应当统筹规划，在燃煤供热地区，推进热电联产和集中供热。在集中供热管网覆盖地区，禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉;已建成的不能达标排放的燃煤供热锅炉，应当在城市政府规定的期限内拆除。

第四十条县级以上政府质量监督部门应当会同环境保护主管部门对锅炉生产、进口、销售和使用环节执行环境保护标准或者要求的情况进行监督检查;不符合环境保护标准或者要求的，不得生产、进口、销售和使用。

第四十一条燃煤电厂和其他燃煤单位应当采用清洁生产工艺，配套建设除尘、脱硫、脱硝等装臵，或者采取技术改造等其他控制大气污染物排放的措施。

国家鼓励燃煤单位采用先进的除尘、脱硫、脱硝、脱汞等大气污染物协同控制的技术和装臵，减少大气污染物的排放。

第四十二条电力调度应当优先安排清洁能源发电上网。

第二节工业污染防治

第四十三条钢铁、建材、有色金属、石油、化工等企业生产过程中排放粉尘、硫化物和氮氧化物的，应当采用清洁生产工艺，配套建设除尘、脱硫、脱硝等装臵，或者采取技术改造等其他控制大气污染物排放的措施。

第四十四条生产、进口、销售和使用含挥发性有机物的原材料和产品的，其挥发性有机物含量应当符合质量标准或者要求。

国家鼓励生产、进口、销售和使用低毒、低挥发性有机溶剂。

第四十五条产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施;无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。

第四十六条工业涂装企业应当使用低挥发性有机物含量的涂料，并建立台账，记录生产原料、辅料的使用量、废 弃量、去向以及挥发性有机物含量。台账保存期限不得少于三年。

第四十七条石油、化工以及其他生产和使用有机溶剂的企业，应当采取措施对管道、设备进行日常维护、维修，减少物料泄漏，对泄漏的物料应当及时收集处理。

储油储气库、加油加气站、原油成品油码头、原油成品油运输船舶和油罐车、气罐车等，应当按照国家有关规定安装油气回收装臵并保持正常使用。

第四十八条钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，应当加强精细化管理，采取集中收集处理等措施，严格控制粉尘和气态污染物的排放。

工业生产企业应当采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，减少内部物料的堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。

第四十九条工业生产、垃圾填埋或者其他活动产生的可燃性气体应当回收利用，不具备回收利用条件的，应当进行污染防治处理。

可燃性气体回收利用装臵不能正常作业的，应当及时修复或者更新。在回收利用装臵不能正常作业期间确需排放可燃性气体的，应当将排放的可燃性气体充分燃烧或者采取其他控制大气污染物排放的措施，并向当地环境保护主管部门报告，按照要求限期修复或者更新。

第三节机动车船等污染防治

第五十条国家倡导低碳、环保出行，根据城市规划合理控制燃油机动车保有量，大力发展城市公共交通，提高公共交通出行比例。

国家采取财政、税收、政府采购等措施推广应用节能环保型和新能源机动车船、非道路移动机械，限制高油耗、高排放机动车船、非道路移动机械的发展，减少化石能源的消耗。

省、自治区、直辖市政府可以在条件具备的地区，提前执行国家机动车大气污染物排放标准中相应阶段排放限值，并报国务院环境保护主管部门备案。

城市政府应当加强并改善城市交通管理，优化道路设臵，保障人行道和非机动车道的连续、畅通。

第五十一条机动车船、非道路移动机械不得超过标准排放大气污染物。

禁止生产、进口或者销售大气污染物排放超过标准的机动车船、非道路移动机械。

第五十二条机动车、非道路移动机械生产企业应当对新生产的机动车和非道路移动机械进行排放检验。经检验合格的，方可出厂销售。检验信息应当向社会公开。

省级以上政府环境保护主管部门可以通过现场检查、抽样检测等方式，加强对新生产、销售机动车和非道路移动机 械大气污染物排放状况的监督检查。工业、质量监督、工商行政管理等有关部门予以配合。

第五十三条在用机动车应当按照国家或者地方的有关规定，由机动车排放检验机构定期对其进行排放检验。经检验合格的，方可上道路行驶。未经检验合格的，公安机关交通管理部门不得核发安全技术检验合格标志。

县级以上地方政府环境保护主管部门可以在机动车集中停放地、维修地对在用机动车的大气污染物排放状况进行监督抽测;在不影响正常通行的情况下，可以通过遥感监测等技术手段对在道路上行驶的机动车的大气污染物排放状况进行监督抽测，公安机关交通管理部门予以配合。

第五十四条机动车排放检验机构应当依法通过计量认证，使用经依法检定合格的机动车排放检验设备，按照国务院环境保护主管部门制定的规范，对机动车进行排放检验，并与环境保护主管部门联网，实现检验数据实时共享。机动车排放检验机构及其负责人对检验数据的真实性和准确性负责。

环境保护主管部门和认证认可监督管理部门应当对机动车排放检验机构的排放检验情况进行监督检查。

第五十五条机动车生产、进口企业应当向社会公布其生产、进口机动车车型的排放检验信息、污染控制技术信息和有关维修技术信息。

机动车维修单位应当按照防治大气污染的要求和国家有关技术规范对在用机动车进行维修，使其达到规定的排放标准。交通运输、环境保护主管部门应当依法加强监督管理。

禁止机动车所有人以临时更换机动车污染控制装臵等弄虚作假的方式通过机动车排放检验。禁止机动车维修单位提供该类维修服务。禁止破坏机动车车载排放诊断系统。

第五十六条环境保护主管部门应当会同交通运输、住房城乡建设、农业行政、水行政等有关部门对非道路移动机械的大气污染物排放状况进行监督检查，排放不合格的，不得使用。

第五十七条国家倡导环保驾驶，鼓励燃油机动车驾驶人在不影响道路通行且需停车三分钟以上的情况下熄灭发动机，减少大气污染物的排放。

第五十八条国家建立机动车和非道路移动机械环境保护召回制度。

生产、进口企业获知机动车、非道路移动机械排放大气污染物超过标准，属于设计、生产缺陷或者不符合规定的环境保护耐久性要求的，应当召回;未召回的，由国务院质量监督部门会同国务院环境保护主管部门责令其召回。

第五十九条在用重型柴油车、非道路移动机械未安装污染控制装臵或者污染控制装臵不符合要求，不能达标排放的，应当加装或者更换符合要求的污染控制装臵。

第六十条在用机动车排放大气污染物超过标准的，应当进行维修;经维修或者采用污染控制技术后，大气污染物排放仍不符合国家在用机动车排放标准的，应当强制报废。其所有人应当将机动车交售给报废机动车回收拆解企业，由报废机动车回收拆解企业按照国家有关规定进行登记、拆解、销毁等处理。

国家鼓励和支持高排放机动车船、非道路移动机械提前报废。

第六十一条城市政府可以根据大气环境质量状况，划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域。

第六十二条船舶检验机构对船舶发动机及有关设备进行排放检验。经检验符合国家排放标准的，船舶方可运营。

第六十三条内河和江海直达船舶应当使用符合标准的普通柴油。远洋船舶靠港后应当使用符合大气污染物控制要求的船舶用燃油。

新建码头应当规划、设计和建设岸基供电设施;已建成的码头应当逐步实施岸基供电设施改造。船舶靠港后应当优先使用岸电。

第六十四条国务院交通运输主管部门可以在沿海海域划定船舶大气污染物排放控制区，进入排放控制区的船舶应当符合船舶相关排放要求。

第六十五条禁止生产、进口、销售不符合标准的机动车船、非道路移动机械用燃料;禁止向汽车和摩托车销售普通柴油以及其他非机动车用燃料;禁止向非道路移动机械、内河和江海直达船舶销售渣油和重油。

第六十六条发动机油、氮氧化物还原剂、燃料和润滑油添加剂以及其他添加剂的有害物质含量和其他大气环境保护指标，应当符合有关标准的要求，不得损害机动车船污染控制装臵效果和耐久性，不得增加新的大气污染物排放。

第六十七条国家积极推进民用航空器的大气污染防治，鼓励在设计、生产、使用过程中采取有效措施减少大气污染物排放。民用航空器应当符合国家规定的适航标准中的有关发动机排出物要求。

第四节扬尘污染防治

第六十八条地方各级政府应当加强对建设施工和运输的管理，保持道路清洁，控制料堆和渣土堆放，扩大绿地、水面、湿地和地面铺装面积，防治扬尘污染。

住房城乡建设、市容环境卫生、交通运输、国土资源等有关部门，应当根据本级政府确定的职责，做好扬尘污染防治工作。

第六十九条建设单位应当将防治扬尘污染的费用列入工程造价，并在施工承包合同中明确施工单位扬尘污染防治 33 责任。施工单位应当制定具体的施工扬尘污染防治实施方案。

从事房屋建筑、市政基础设施建设、河道整治以及建筑物拆除等施工单位，应当向负责监督管理扬尘污染防治的主管部门备案。

施工单位应当在施工工地设臵硬质围挡，并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应当及时清运;在场地内堆存的，应当采用密闭式防尘网遮盖。工程渣土、建筑垃圾应当进行资源化处理。

施工单位应当在施工工地公示扬尘污染防治措施、负责人、扬尘监督管理主管部门等信息。

暂时不能开工的建设用地，建设单位应当对裸露地面进行覆盖;超过三个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。

第七十条运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆应当采取密闭或者其他措施防止物料遗撒造成扬尘污染，并按照规定路线行驶。

装卸物料应当采取密闭或者喷淋等方式防治扬尘污染。

城市政府应当加强道路、广场、停车场和其他公共场所的清扫保洁管理，推行清洁动力机械化清扫等低尘作业方式，防治扬尘污染。

第七十一条市政河道以及河道沿线、公共用地的裸露地面以及其他城镇裸露地面，有关部门应当按照规划组织实施绿化或者透水铺装。

第七十二条贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭;不能密闭的，应当设臵不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。

码头、矿山、填埋场和消纳场应当实施分区作业，并采取有效措施防治扬尘污染。

第五节农业和其他污染防治

第七十三条地方各级政府应当推动转变农业生产方式，发展农业循环经济，加大对废弃物综合处理的支持力度，加强对农业生产经营活动排放大气污染物的控制。

第七十四条农业生产经营者应当改进施肥方式，科学合理施用化肥并按照国家有关规定使用农药，减少氨、挥发性有机物等大气污染物的排放。

禁止在人口集中地区对树木、花草喷洒剧毒、高毒农药。

第七十五条畜禽养殖场、养殖小区应当及时对污水、畜禽粪便和尸体等进行收集、贮存、清运和无害化处理，防止排放恶臭气体。

第七十六条各级政府及其农业行政等有关部门应当鼓励和支持采用先进适用技术，对秸秆、落叶等进行肥料化、35 饲料化、能源化、工业原料化、食用菌基料化等综合利用，加大对秸秆还田、收集一体化农业机械的财政补贴力度。

县级政府应当组织建立秸秆收集、贮存、运输和综合利用服务体系，采用财政补贴等措施支持农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、企业等开展秸秆收集、贮存、运输和综合利用服务。

第七十七条省、自治区、直辖市政府应当划定区域，禁止露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质。

第七十八条国务院环境保护主管部门应当会同国务院卫生行政部门，根据大气污染物对公众健康和生态环境的危害和影响程度，公布有毒有害大气污染物名录，实行风险管理。

排放前款规定名录中所列有毒有害大气污染物的企业事业单位，应当按照国家有关规定建设环境风险预警体系，对排放口和周边环境进行定期监测，评估环境风险，排查环境安全隐患，并采取有效措施防范环境风险。

第七十九条向大气排放持久性有机污染物的企业事业单位和其他生产经营者以及废弃物焚烧设施的运营单位，应当按照国家有关规定，采取有利于减少持久性有机污染物排放的技术方法和工艺，配备有效的净化装臵，实现达标排放。

第八十条企业事业单位和其他生产经营者在生产经营活动中产生恶臭气体的，应当科学选址，设臵合理的防护距离，并安装净化装臵或者采取其他措施，防止排放恶臭气体。

第八十一条排放油烟的餐饮服务业经营者应当安装油烟净化设施并保持正常使用，或者采取其他油烟净化措施，使油烟达标排放，并防止对附近居民的正常生活环境造成污染。

禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。

任何单位和个人不得在当地政府禁止的区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地。

第八十二条禁止在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。

禁止生产、销售和燃放不符合质量标准的烟花爆竹。任何单位和个人不得在城市政府禁止的时段和区域内燃放烟花爆竹。

第八十三条国家鼓励和倡导文明、绿色祭祀。

火葬场应当设臵除尘等污染防治设施并保持正常使用，防止影响周边环境。

第八十四条从事服装干洗和机动车维修等服务活动的经营者，应当按照国家有关标准或者要求设臵异味和废气处理装臵等污染防治设施并保持正常使用，防止影响周边环境。

第八十五条国家鼓励、支持消耗臭氧层物质替代品的生产和使用，逐步减少直至停止消耗臭氧层物质的生产和使用。

国家对消耗臭氧层物质的生产、使用、进出口实行总量控制和配额管理。具体办法由国务院规定。

第五章重点区域大气污染联合防治

第八十六条国家建立重点区域大气污染联防联控机制，统筹协调重点区域内大气污染防治工作。国务院环境保护主管部门根据主体功能区划、区域大气环境质量状况和大气污染传输扩散规律，划定国家大气污染防治重点区域，报国务院批准。

重点区域内有关省、自治区、直辖市政府应当确定牵头的地方政府，定期召开联席会议，按照统一规划、统一标准、统一监测、统一的防治措施的要求，开展大气污染联合防治，落实大气污染防治目标责任。国务院环境保护主管部门应当加强指导、督促。

省、自治区、直辖市可以参照第一款规定划定本行政区域的大气污染防治重点区域。

第八十七条国务院环境保护主管部门会同国务院有关部门、国家大气污染防治重点区域内有关省、自治区、直辖市政府，根据重点区域经济社会发展和大气环境承载力，制定重点区域大气污染联合防治行动计划，明确控制目标，优化区域经济布局，统筹交通管理，发展清洁能源，提出重点防治任务和措施，促进重点区域大气环境质量改善。

第八十八条国务院经济综合主管部门会同国务院环境保护主管部门，结合国家大气污染防治重点区域产业发展实际和大气环境质量状况，进一步提高环境保护、能耗、安全、质量等要求。

重点区域内有关省、自治区、直辖市政府应当实施更严格的机动车大气污染物排放标准，统一在用机动车检验方法和排放限值，并配套供应合格的车用燃油。

第八十九条编制可能对国家大气污染防治重点区域的大气环境造成严重污染的有关工业园区、开发区、区域产业和发展等规划，应当依法进行环境影响评价。规划编制机关应当与重点区域内有关省、自治区、直辖市政府或者有关部门会商。

重点区域内有关省、自治区、直辖市建设可能对相邻省、自治区、直辖市大气环境质量产生重大影响的项目，应当及时通报有关信息，进行会商。

会商意见及其采纳情况作为环境影响评价文件审查或者审批的重要依据。

第九十条国家大气污染防治重点区域内新建、改建、扩建用煤项目的，应当实行煤炭的等量或者减量替代。

第九十一条国务院环境保护主管部门应当组织建立国家大气污染防治重点区域的大气环境质量监测、大气污染源监测等相关信息共享机制，利用监测、模拟以及卫星、航测、遥感等新技术分析重点区域内大气污染来源及其变化趋势，并向社会公开。

第九十二条国务院环境保护主管部门和国家大气污染防治重点区域内有关省、自治区、直辖市政府可以组织有关部门开展联合执法、跨区域执法、交叉执法。

第六章重污染天气应对

第九十三条国家建立重污染天气监测预警体系。

国务院环境保护主管部门会同国务院气象主管机构等有关部门、国家大气污染防治重点区域内有关省、自治区、直辖市政府，建立重点区域重污染天气监测预警机制，统一预警分级标准。可能发生区域重污染天气的，应当及时向重点区域内有关省、自治区、直辖市政府通报。

省、自治区、直辖市、设区的市政府环境保护主管部门会同气象主管机构等有关部门建立本行政区域重污染天气监测预警机制。

第九十四条县级以上地方政府应当将重污染天气应对纳入突发事件应急管理体系。

省、自治区、直辖市、设区的市政府以及可能发生重污染天气的县级政府，应当制定重污染天气应急预案，向上一级政府环境保护主管部门备案，并向社会公布。

第九十五条省、自治区、直辖市、设区的市政府环境保护主管部门应当会同气象主管机构建立会商机制，进行大气环境质量预报。可能发生重污染天气的，应当及时向本级政府报告。省、自治区、直辖市、设区的市政府依据重污染天气预报信息，进行综合研判，确定预警等级并及时发出预警。预警等级根据情况变化及时调整。任何单位和个人不得擅自向社会发布重污染天气预报预警信息。

预警信息发布后，政府及其有关部门应当通过电视、广播、网络、短信等途径告知公众采取健康防护措施，指导公众出行和调整其他相关社会活动。

第九十六条县级以上地方政府应当依据重污染天气的预警等级，及时启动应急预案，根据应急需要可以采取责令有关企业停产或者限产、限制部分机动车行驶、禁止燃放烟花爆竹、停止工地土石方作业和建筑物拆除施工、停止露天烧烤、停止幼儿园和学校组织的户外活动、组织开展人工影响天气作业等应急措施。

应急响应结束后，政府应当及时开展应急预案实施情况的评估，适时修改完善应急预案。

第九十七条发生造成大气污染的突发环境事件，政府及其有关部门和相关企业事业单位，应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境保护法》的规定，做好应急处臵工作。环境保护主管部门应当及时对突发环境事件产生的大气污染物进行监测，并向社会公布监测信息。

第七章法律责任

第九十八条违反本法规定，以拒绝进入现场等方式拒不接受环境保护主管部门及其委托的环境监察机构或者其他负有大气环境保护监督管理职责的部门的监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假的，由县级以上政府环境保护主管部门或者其他负有大气环境保护监督管理职责的部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款;构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚。

第九十九条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上政府环境保护主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的，报经有批准权的政府批准，责令停业、关闭：

(一)未依法取得排污许可证排放大气污染物的;42

(二)超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的;

(三)通过逃避监管的方式排放大气污染物的。

第一百条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上政府环境保护主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不改正的，责令停产整治：

(一)侵占、损毁或者擅自移动、改变大气环境质量监测设施或者大气污染物排放自动监测设备的;

(二)未按照规定对所排放的工业废气和有毒有害大气污染物进行监测并保存原始监测记录的;

(三)未按照规定安装、使用大气污染物排放自动监测设备或者未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行的;

(四)重点排污单位不公开或者不如实公开自动监测数据的;

(五)未按照规定设臵大气污染物排放口的。

第一百零一条违反本法规定，生产、进口、销售或者使用国家综合性产业政策目录中禁止的设备和产品，采用国家综合性产业政策目录中禁止的工艺，或者将淘汰的设备和产品转让给他人使用的，由县级以上政府经济综合主管部门、出入境检验检疫机构按照职责责令改正，没收违法所得，并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款;拒不改正的，报经有

批准权的政府批准，责令停业、关闭。进口行为构成偷运的，由海关依法予以处罚。

第一百零二条违反本法规定，煤矿未按照规定建设配套煤炭洗选设施的，由县级以上政府能源主管部门责令改正，处十万元以上一百万元以下的罚款;拒不改正的，报经有批准权的政府批准，责令停业、关闭。

违反本法规定，开采含放射性和砷等有毒有害物质超过规定标准的煤炭的，由县级以上政府按照国务院规定的权限责令停业、关闭。

第一百零三条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方政府质量监督、工商行政管理部门按照职责责令改正，没收原材料、产品和违法所得，并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款：

(一)销售不符合质量标准的煤炭、石油焦的;

(二)生产、销售挥发性有机物含量不符合质量标准或者要求的原材料和产品的;

(三)生产、销售不符合标准的机动车船和非道路移动机械用燃料、发动机油、氮氧化物还原剂、燃料和润滑油添加剂以及其他添加剂的;

(四)在禁燃区内销售高污染燃料的。

第一百零四条违反本法规定，有下列行为之一的，由出入境检验检疫机构责令改正，没收原材料、产品和违法所得，44 并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款;构成偷运的，由海关依法予以处罚：

(一)进口不符合质量标准的煤炭、石油焦的;

(二)进口挥发性有机物含量不符合质量标准或者要求的原材料和产品的;

(三)进口不符合标准的机动车船和非道路移动机械用燃料、发动机油、氮氧化物还原剂、燃料和润滑油添加剂以及其他添加剂的。

第一百零五条违反本法规定，单位燃用不符合质量标准的煤炭、石油焦的，由县级以上政府环境保护主管部门责令改正，处货值金额一倍以上三倍以下的罚款。

第一百零六条违反本法规定，使用不符合标准或者要求的船舶用燃油的，由海事管理机构、渔业主管部门按照职责处一万元以上十万元以下的罚款。

第一百零七条违反本法规定，在禁燃区内新建、扩建燃用高污染燃料的设施，或者未按照规定停止燃用高污染燃料，或者在城市集中供热管网覆盖地区新建、扩建分散燃煤供热锅炉，或者未按照规定拆除已建成的不能达标排放的燃煤供热锅炉的，由县级以上地方政府环境保护主管部门没收燃用高污染燃料的设施，组织拆除燃煤供热锅炉，并处二万元以上二十万元以下的罚款。

违反本法规定，生产、进口、销售或者使用不符合规定标准或者要求的锅炉，由县级以上政府质量监督、环境保护主管部门责令改正，没收违法所得，并处二万元以上二十万元以下的罚款。

第一百零八条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上政府环境保护主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不改正的，责令停产整治：

(一)产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的;

(二)工业涂装企业未使用低挥发性有机物含量涂料或者未建立、保存台账的;

(三)石油、化工以及其他生产和使用有机溶剂的企业，未采取措施对管道、设备进行日常维护、维修，减少物料泄漏或者对泄漏的物料未及时收集处理的;

(四)储油储气库、加油加气站和油罐车、气罐车等，未按照国家有关规定安装并正常使用油气回收装臵的;

(五)钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，未采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，控制、减少粉尘和气态污染物排放的;

(六)工业生产、垃圾填埋或者其他活动中产生的可燃性气体未回收利用，不具备回收利用条件未进行防治污染处

理，或者可燃性气体回收利用装臵不能正常作业，未及时修复或者更新的。

第一百零九条违反本法规定，生产超过污染物排放标准的机动车、非道路移动机械的，由省级以上政府环境保护主管部门责令改正，没收违法所得，并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款，没收销毁无法达到污染物排放标准的机动车、非道路移动机械;拒不改正的，责令停产整治，并由国务院机动车生产主管部门责令停止生产该车型。

违反本法规定，机动车、非道路移动机械生产企业对发动机、污染控制装臵弄虚作假、以次充好，冒充排放检验合格产品出厂销售的，由省级以上政府环境保护主管部门责令停产整治，没收违法所得，并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款，没收销毁无法达到污染物排放标准的机动车、非道路移动机械，并由国务院机动车生产主管部门责令停止生产该车型。

第一百一十条违反本法规定，进口、销售超过污染物排放标准的机动车、非道路移动机械的，由县级以上政府工商行政管理部门、出入境检验检疫机构按照职责没收违法所得，并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款，没收销毁无法达到污染物排放标准的机动车、非道路移动机械;进口行为构成偷运的，由海关依法予以处罚。

违反本法规定，销售的机动车、非道路移动机械不符合污染杨徘放标准的，销售者应当负责修理、更换、退货;给购买者造成损失的，销售者应当赔偿损失。

第一百一十一条违反本法规定，机动车生产、进口企业未按照规定向社会公布其生产、进口机动车车型的排放检验信息或者污染控制技术信息的，由省级以上政府环境保护主管部门责令改正，处五万元以上五十万元以下的罚款。

违反本法规定，机动车生产、进口企业未按照规定向社会公布其生产、进口机动车车型的有关维修技术信息的，由省级以上政府交通运输主管部门责令改正，处五万元以上五十万元以下的罚款。

第一百一十二条违反本法规定，伪造机动车、非道路移动机械排放检验结果或者出具虚假排放检验报告的，由县级以上政府环境保护主管部门没收违法所得，并处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的，由负责资质认定的部门取消其检验资格。

违反本法规定，伪造船舶排放检验结果或者出具虚假排放检验报告的，由海事管理机构依法予以处罚。

违反本法规定，以临时更换机动车污染控制装臵等弄虚作假的方式通过机动车排放检验或者破坏机动车车载排放诊断系统的，由县级以上政府环境保护主管部门责令改正，48 对机动车所有人处五千元的罚款;对机动车维修单位处每辆机动车五千元的罚款。

第一百一十三条违反本法规定，机动车驾驶人驾驶排放检验不合格的机动车上道路行驶的，由公安机关交通管理部门依法予以处罚。

第一百一十四条违反本法规定，使用排放不合格的非道路移动机械，或者在用重型柴油车、非道路移动机械未按照规定加装、更换污染控制装臵的，由县级以上政府环境保护等主管部门按照职责责令改正，处五千元的罚款。

违反本法规定，在禁止使用高排放非道路移动机械的区域使用高排放非道路移动机械的，由城市政府环境保护等主管部门依法予以处罚。

第一百一十五条违反本法规定，施工单位有下列行为之一的，由县级以上政府住房城乡建设等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的，责令停工整治：

(一)施工工地未设臵硬质密闭围挡，或者未采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施的;

(二)建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及时清运，或者未采用密闭式防尘网遮盖的。

违反本法规定，建设单位未对暂时不能开工的建设用地的裸露地面进行覆盖，或者未对超过三个月不能开工的建设用地的裸露地面进行绿化、铺装或者遮盖的，由县级以上政府住房城乡建设等主管部门依照前款规定予以处罚。

第一百一十六条违反本法规定，运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆，未采取密闭或者其他措施防止物料遗撒的，由县级以上地方政府确定的监督管理部门责令改正，处二千元以上二万元以下的罚款;拒不改正的，车辆不得上道路行驶。

第一百一十七条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上政府环境保护等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的，责令停工整治或者停业整治：

(一)未密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料的;

(二)对不能密闭的易产生扬尘的物料，未设臵不低于堆放物高度的严密围挡，或者未采取有效覆盖措施防治扬尘污染的;

(三)装卸物料未采取密闭或者喷淋等方式控制扬尘排放的;

职业病防治法资料 篇6

1 申报内容与方法

1.1 申报企业的选择

为使申报企业有代表性, 自治区安监局下发文件到各盟市, 要求各盟市申报企业的数量不少于2家, 以避免地区间的空缺。

1.2 方法

为了规范申报试点工作, 自治区职业病危害申报办公室组织相关人员编写了《内蒙古自治区作业场所职业病危害申报工作手册》, 并对申报企业的负责人、工作人员及所在地疾病预防控制中心职业卫生科工作人员进行了统一培训。为保证申报质量, 自治区职业病危害申报办公室组织专家对各盟市申报工作进行现场督导, 并抽取了17家申报企业对申报材料进行了现场检查核实。

1.3 申报内容

①单位基本情况;②生产工艺过程中所用原辅材料及中间品、产品、副产品, ③主要工艺过程及示意图;④职业病危害因素所存在的作业场所、接触人数;⑤生产作业场所现场检测情况;⑥接触职业病危害因素人员管理情况;⑦职业安全管理现状。

2 申报资料的汇总、统计分析

全区共30家企业进行了职业病危害申报, 其中阿拉善盟3家, 包头市3家, 巴彦淖尔市3家, 赤峰市2家, 鄂尔多斯市2家, 呼伦贝尔市2家, 呼和浩特市3家, 通辽市3家, 锡林郭勒盟2家, 兴安盟2家, 乌海市3家, 乌兰察布市2家。

2.1 经济类型

30家申报企业是我区规模较大或有代表性的企业, 这些企业注册的经济类型:有限责任公司 (15家) 、股份有限公司 (7家) 、国有企业 (3家) 、私营企业 (4家) 、外商投资企业 (1家) 。

2.2 所属行业

申报企业大多分布在工业制造业和采矿业, 所属行业分布情况见表1。

2.3 职业病危害因素分布情况

30家申报企业接触职业病危害因素的员工共有17 297人, 其中女职工2397人, 占13.9%。这些企业中属于职业病危害严重的项目27家, 占90%;属于职业病危害一般的项目2家, 占6.7%;属于职业病危害轻微的项目1家, 占3.3%。

30家申报企业存在或产生职业病危害的作业场所总数是366个, 职业病危害因素种类有粉尘类、物理因素类、化学毒物类。共涉及54种职业病危害因素。其中粉尘类7种, 物理因素6种, 化学毒物类41种。30家企业中有26家存在粉尘, 29家存在有害物理因素, 26家存在化学毒物, 具体分布情况见表2。

2.4 职业病危害因素接触状况

30家申报企业职业病危害接触的方式和状况有所不同, 多为机械化和自动化操作, 手工操作只占15.8%。设备多为密闭或半密闭, 占74.6%。作业场所职业病危害接触状况见表3。

2.5 职业病危害因素检测情况

企业对作业场所职业病危害因素完全检测的5家, 只占16.7%;部分检测的16家, 占53.3%;未检测的9家, 占30.0%;已检测企业的职业病危害因素超过国家《工作场所有害因素职业接触限值》[1,2]的多达20家, 占已检测企业的95.2% (20/21) 。

2.6 职业健康监护情况

30家申报企业接触职业病危害因素的员工共有17 297人, 已建立健康档案的有13 772人, 占79.6%;进行了职业健康检查的有10 692人, 占61.8%;进行过职业卫生培训的有11 418人, 占66.0%。

2.7 职业安全管理现状

30家企业均有职业安全管理机构、有专、兼职管理人员和警示标识, 基本情况见表4。

3 存在的问题及其对策

3.1 存在的问题

3.1.1 现场检查核实发现职业病危害因素识别不全 部分企业职业安全卫生管理人员缺乏相关的职业卫生知识, 对此项工作重要性认识不够, 因此, 对职业病危害因素不能够完全别识。

3.1.2 已识别的部分职业病危害因素没有检测数据 有30%的申报企业对职业病危害因素从未进行过检测, 因而对劳动者接触职业病危害因素的情况不了解, 存在潜在危害。

3.1.3 部分已检测的作业场所, 其职业病危害因素的浓度或强度超标 个别企业对“超标”的职业病危害因素未能采取积极有效措施加以消除或降低职业病危害因素的浓度 (或强度) , 导致劳动者的健康得不到应有的保护。

3.1.4 职业病危害防治的技术和能力严重滞后于经济发展的速度 监督、监测、管理和执法手段落后。在大量的个体经济、民营和三资等非公有制经济组织进入市场的同时, 大量未经职业病危害预评价和“三同时”审查验收的企业开工投产, 职业危害有进一步蔓延的趋势。

3.1.5 企业对职业安全与健康不重视, 由于主体责任不落实, 虽然建立了各项管理制度, 但并没有落实到实处, 没有经常性的监督检查。一些企业特别是中小企业没有按照有关法律法规的要求建立有效地预防和控制职业病危害的制度、措施, 致使职业病危害现象严重。

3.2 对策

3.2.1 加强职业病危害防治的技术和能力, 提高监督、监测、管理和执法手段 加大对职业危害防治机构的设备投入和人才培养。严把准入关, 对职业病危害严重的项目要在可性行论证阶段严格进行职业病危害预评价;建设项目在竣工验收前, 要严格进行职业病危害控制效果评价;建设项目竣工验收时, 其职业病防护技术经卫生行政部门验收合格后, 方可投入正式生产和使用。使职业病危害因素真正做到从源头上控制。

3.2.2 加强日常监督、监测, 加强宣传教育, 促进各类生产经营单位高度重视职业卫生和安全生产工作 使职业病危害因素超标的作业场所采取有效措施降至《工作场所有害因素职业接触限值》以下。

3.2.3 建立应急救援预案 对于目前还无法替代的产生严重职业病危害的工艺或原辅材料, 应建立应急救援预案, 采取应急救援措施。①有可能泄漏液态剧毒物质高风险度作业场所应专设泄险区等应急设施。②生产或使用剧毒物质高风险度工业企业必须在工作地点附近设置应急救援站或有毒气体防护站。③因生产事故可能发生化学性灼伤及经皮肤吸收引起急性中毒的工作地点或车间, 应设事故洗眼器、淋浴器等。④在生产中可能突然逸出大量有害物质或易造成急性中毒或易燃易爆的化学物质的作业场所, 必须设置自动报警装置、事故通风设施, 其通风换气次数不小于12次/h。事故排风装置的排出口, 应避免对居民和行人的影响。

3.2.4 建立健全职业病防治管理体系 ①企业应当设置或者指定职业卫生管理机构或者组织, 配备专职或兼职的职业卫生专业人员, 负责本单位职业病的防治工作。②企业的负责人应当接受职业卫生培训, 遵守职业病防治法律、法规, 依法组织本单位的职业病防治工作。③制订本企业职业病防治年度计划及实施方案, 并结合本企业的具体情况建立、健全职业卫生管理制度和操作规程, 并定期组织检查实施情况。④建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案, 对接触职业病危害因素的劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查, 企业不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害作业, 不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业。⑤建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度, 对职业病危害作业场所进行定期检测及评价。⑥建立、健全对本企业的实际情况有针对性的职业病危害事故应急救援预案, 确保其在实际操作中准确、有效。⑦确保职业病防护设施、应急救援设施和个人使用的防护用品处于正当状态, 不得擅自拆除或者停止使用。⑧对产生严重职业病危害岗位, 应当在其醒目的位置, 设置警示说明。⑨企业与劳动者订立劳动合同时, 应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇如实告知劳动者, 并在劳动合同中写明, 不得隐瞒或者欺骗。

总之, 做好职业病危害申报和职业病防治工作责任重大, 任务艰巨。我们要把保障劳动者的健康放在第1位, 坚持“安全第一, 预防为主, 综合治理”的方针, 切实做好作业场所职业病危害申报、职业卫生监督检查, 确保劳动者的健康和安全。

关键词：试点企业,职业病危害,申报资料

参考文献

[1]GBZ2·1-2007·工作场所有害因素职业接触限值化学有因因素·

职业病防治处在十字路口 篇7

近年来，职业危害的对象越来越集中于那些游离于社会保障体系之外的“边缘群体”，同时，职业卫生监管又因部门职责不清陷于“两不管”境地。有专家预言，如果这种状况再得不到重视和改善，今后几年职业病暴发将不可避免——

“三同时”喊了多年难落实

“越整心里越不踏实！”深圳市龙岗区卫生局局长段小贝紧皱眉头。段小贝所说的“整”指的是龙岗区刚刚结束的三氯乙烯专项整治活动，三氯乙烯是一种有毒溶剂，应用于电子、服装加工等行业，急性三氯乙烯中毒主要伤害中枢神经系统，严重感染者会死亡。“专项整治只治标不治本，不能从源头上控制三氯乙烯职业危害。”

段小贝所在的龙岗区是深圳市工矿企业比较集中的地区，有近6000家企业，其中有毒有害作业的工厂约4000家，接触有毒有害的工人10多万。据统计，近几年该区发生各类职业病57起，死亡10人，其中因三氯乙烯职业中毒死亡8人。从去年下半年开始，龙岗开展了长达半年、声势浩大的专项整治活动。

“成绩有，但发现的问题也很多。”段小贝说。最突出的是建设项目“三同时”制度没落实，根据职业病防治法有关规定，有职业病危害的项目，必须向卫生行政部门提交职业病危害预评价报告，职业病危害严重的建设项目，其职业卫生防护设施设计必须经卫生行政部门验收合格后方可投入运行和使用。“很多新开办的使用三氯乙烯的企业根本没经我们批准，别的部门也不通知我们，职业危害的源头控制不住，只靠被动监管，随时有发生职业中毒的危险。”

职业病防治法主要起草人之一、广东省职业病防治院院长黄汉林说，作为控制、消除职业病危害的关键，“三同时”制度已逐步引入中央部分大型建设项目中，但地方难以执行。他说，过去广东很多新、改、扩企业没有接受预防性卫生监督便投入生产，现在治理起来不但投入巨大，而且已成职业病的高发区。2002年5月1日《职业病防治法》施行后，这种情况并没有根本改变。

部门职责重划导致“两不管”

深圳市布吉镇大芬村是集创作、加工、印刷、包装为一体的油画产品制作基地，印刷业常见的职业危害因素是有毒有害溶剂。最近，记者随布吉卫生监督所监督员到大芬村现场监测职业危害情况，看到马路旁有一家油印厂，记者和监督员小翁出示监督证进入加工车间，现场检测、取样、查看职工体检档案，这次事先没有约定的抽查进行得很顺利。但小翁说，几年前可不是这样，卫生监督想进工厂的大门都难，有的还放狗咬人。

当记者与布吉卫生监督所黄所长谈起这次“抽查”经历时，这位老防疫不喜反忧：“根据国家文件规定，现场监督归安监部门，我们去作业场所检查有违反规定之嫌，以后我们要减少检查次数。”黄所长提到的“国家文件”是指2005年初，由卫生部和安全生产监督管理总局联合下发的有关职业卫生监督管理职能分工与协作的通知，该通知明确规定由安监部门负责作业场所职业卫生的监督检查。

深圳市卫生监督所一位负责人说：“文件规定两部门要定期召开协调会，协调会谁来组织？更让人担心的是，这种职责划分有可能导致职业卫生监管的‘越位和‘缺位。”记者在深圳、东莞、广州等地走访，一些地方安监部门的同志也表示，目前确实没有足够的力量完成任务。他们认为，职业病防治法规定，职业卫生的执法主体还是卫生部门，法律没有修改，本部门有时不好操作。

黄汉林介绍说，因部门间职责重新划分导致的职防监督“缺位”现象已经显现，有一个市在重新划分两部门职责后，现场监督检查一度处于“两不管”状态，去年下半年接连发生几起急性中毒事件。

诊断“门槛”掩盖发病真相

“拿到这张纸太难了！”瘦弱的熊敏霞掏出自己的职业病诊断证明书，一瘸一拐地走进广东省职防院医生办公室。“多半年时间，我就在医院、防疫站、工厂之间跑来跑去。”

26岁的熊敏霞来自河南新县，2004年12月到深圳市南山区天扬科技公司打工，用“白电油”清洗MP3晶片。2005年5月，熊的手脚开始麻木，回老家看病花了2000多块钱，被当地医院诊断为“缺钾”。8月底回到深圳上班，症状越来越严重，“手遇冷水像过电一样”。几经交涉投诉，她住进省职防院，根据医生建议，她向厂里提出职业病诊断要求，但工厂不答应，说不用诊断，出钱给她治病就行了。她不得已自己花1500元钱向有关部门提出诊断申请，才算拿到了“职业病诊断证明书”，诊断为“职业性慢性中度正己烷中毒”。

“想起来自己还算是幸运的。”熊敏霞告诉记者，不少老乡患病后因为找不到出路只能选择回老家，至今还不知道自己的病和职业危害有关。

“能住进职防院进行专业治疗的病人确实比较幸运。”一位医生说，“因为工人想进行职业病诊断和鉴定很困难。”一方面，多数病人不知道自己的病情和职业危害有关，盲目求医，而综合医院又对职业病不敏感，导致病人花很多“冤枉钱”。另一方面，目前的《职业病诊断与鉴定管理办法》对病人的“门槛”太高，要认定职业病，必须要有职业史、既往史，工作场所历年职业病危害因素检测、评价资料，病人历次医疗检查等一系列证明，但是很多工厂根本就不和工人签合同，更别说替工人开各种证明了。

深圳市卫生监督所所长姚宝山告诉记者，因为鉴定难，大部分本该属于职业病的病人并没有纳入监管救助的视野，目前报告的职业病人数只是冰山一角，职业病实际发病数要比公开报道的多得多。

黄汉林说，很多企业无论怎么治理也不能消除职业危害，按规定，这样的企业就应该关停了，但至今没有哪个地方因为职业危害严重关闭过一家企业！他说：“这种状况如果不改变，未来几年，中国可能将进入一个职业病高发期。病人的医疗费用会是一个天文数字，而由此引发的社会问题不容小视。”

小链接

什么是职业病？

根据职业病防治法的规定，卫生部会同劳动和社会保障部发布了《职业病目录》。这一目录规定的职业病有尘肺、职业性放射性疾病、职业中毒、物理因素所致职业病、生物因素所致职业病、职业性皮肤病、职业性眼病、职业性耳鼻喉口腔疾病、职业性肿瘤和其他职业病共10类115种疾病。

职业病是由于职业活动而产生的疾病，但并不是所有在工作中得的病都是职业病。职业病必须是列在《职业病目录》中，有明确的职业相关关系，按照职业病诊断标准，由法定职业病诊断机构明确诊断的疾病。因此，在工作中得的病不一定是职业病，得了《职业病目录》中的疾病也不一定是职业病。

职业性呼吸系统疾病是以矽肺、煤工尘肺等为代表的一类严重影响呼吸功能的职业病的统称。

什么是尘肺病？