节后复工安全会议(推荐7篇)
春节、元宵节已过,全国安全生产工作会也于元月24日在北京结束。当前全市上下各行、各业、各个领域的经营生产活动已全面展开,贯彻中央、省、市安全生产的总体要求落实各项安全监管措施已迫在眉睫。今天,市委、市政府决定召开全市安全生产暨煤矿节后复工整顿复产验收工作会议,目的是:进一步贯彻全国安全生产工作会议精神,认清形
势,明确目标,及早安排,动员和组织全市上下树立“安全发展”理念,进一步统一思想,振奋精神,转变作风,真抓实干,以全新的姿态和扎实的措施,做好今年的安全生产工作,努力推动全市安全生产状况的进一步稳定好转。下面我就2005年全市安全生产的各项控制指标情况、安全生产总体情况和2006年安全生产工作的总体思路、目标任务和重点工作讲三个方面的意见。
一、2005年安全生产工作的回顾
刚刚过去的一年,我市安全生产总的情况是:面对中央、省、市各项严厉的政策,面临持续严峻的安全生产形势,全市安全生产状况忧中有喜;面对安全生产准入关卡的一次次挤压;面对各种突出矛盾和尖锐问题,安全生产的成果比预料的要好得多;面对严格的责任追究和巨大的安全监管压力全市各级各部门忍辱负重、知难而上,确保了安全。一年来,在国务院接连出台《特别规定》、《紧急通知》和要用三年时间彻底解决小煤矿问题等严厉政策的强力推进打压下,在省政府全面启动实施整合煤炭资源、关闭压减30的矿井数量、安全生产许可证限期申领、严厉打击非法违法煤矿、新生产能力核定和关闭重点产煤县市9万吨以下矿井等一系列重大行动接踵而至的情况下,在全市矿山企业濒临绝境一旦发生重特大事故将全军覆没的严峻形势下,市委、市政府,我们的乡镇、职能部门承受的压力是前所未有的,我们共同承受了夹缝中求生存,挤压下煎熬的痛苦,经受和抗住了一次又一次的磨难和考验,最大的成果是全市114座矿井在规定期限内实现了胜利大逃亡。今天,我们可以问心无愧地讲,2005年的安全生产工作取得了新的进展,成绩确实来之不易。
在此,我把2005年全市重点领域、重要工作的完成情况以及工作中克服的重重困难借此机会向大家交个底。
安全生产整体趋于稳定,安全基础稳步提升,全年安全生产实现了未突破安全生产各项控制指标的奋斗目标。2005年各类事故死亡人数绝对控制指标为120人,实际死亡99人,全部为道路交通死亡人数,其它各行各业均无死亡事故(阳泉曲镇魏南庄煤矿死亡人数因事故性质未定,不在统计之列);地方煤矿百万吨死亡率安全生产相对控制指标为0.83,实际为0;道路交通万车死亡率绝对控制指标为20.4,实际为19.8,下降了0.6个百分点;亿元GDP死亡率相对控制指标为1.7,实际为1.1,下降0.5个百分点;10万人死亡率相对控制指标为27.7,实际为23,下降了4.7个百分点。一年来,各行各业累计投入安全设施设备、技术改造等资金达到8亿元,为全市安全生产形势的稳定好转提供了有力保障。
专项整治效果明显,安全许可实现了预期目标。全市123座矿坑中,已有114座矿坑申领到《安全生产许可证》;60户加油站中,55个已取得《危险化学品经营许可证》,占应领数的92;52个危化品生产企业中,已有11个申领到《安全生产许可证》,正在安全评价的10个。
全市115座矿坑生产能力已全部经省地核定。现保留的矿井生产能力均在9万吨及以上,这项工作的及时全面完成,使全市9万吨以下的煤矿躲过了面临关闭的一大劫难。采改项目的全面完成为全市煤矿的安全许可奠定了坚实的基础。
积极稳妥,顺利完成了42座矿坑的关闭任务。这项任务的基本完成,为下一步的证件延期换发以及关闭“一证多坑”工作起了不可替代的作用,也减少了不可估量的经济损失。
重拳出击,露头就打,打击非法违法采矿成效显著。一年来,全市共查处各类非法采矿坑点924个,其中无证煤矿580个,无证铝矿239个,无证铁矿87个,越层越界矿坑18个。对这些矿坑全部进行现场监督取缔验收。共拉倒井架549付次,炸毁井筒375个,填平填实井筒549个,拆除设备944台件,拆除房屋1152间,遣散作业人员1542人,对28名非法矿主予以拘留。与此同时,全市采矿权有偿使用工作也已全面完成,资源价款已基本征收到位。
齐心协力,全面配合,双回路供电工程在较大的阻力下得已完成。全市矿山企业双回路供电工程从去年9月份全面铺开到目前为止,主体工程已基本结束,工程建设项目的费用征收已达到60。
上述这些枯燥的数字和简单的言语表述,体现了市委、市政府面对复杂形势沉着应对、坚强领导、驾驭全局的决心和魄力,饱含了全市上下各级各部门齐心协力、尽职尽责,广大干部职工忍辱负重、迎难而上、辛勤工作所付出的一切。我之所以这样讲实不为过,在这里要
讲一下一年来市委、政府、乡镇、部门和我们的广大干部职工为孝义的安全稳定、经济发展和帮助服务企业所做的,也是社会和人民群众以及我们企业未必知道的艰辛工作和付出的努力。
1、截止到去年9月30日全市仅有3个矿井拿到了安全生产许可证的批准文件,离国务院限定的2005年12月31日只有3个月的时间,吕梁市为孝义捏着一把汗,市委、政府心急如焚,而当时的企业仍在心存侥幸、我行我素,内部外部环境十分不利,情况十万火急,是市委、政府的断然态度和我们部门采取的强硬措施把企业从岔道路上拉回来的。全市114座矿坑之所以能在较短的时间里克服重重关卡、走出困境,是我们的安监、煤炭部门从吕梁到省局不分上下班、节假日和白天黑夜甚至于2个月住到太原全面指导服务得来的;是市委、政府的主要领导亲自向吕梁办事处求情,调集全省范围内的验收组到孝义抢时间集中验收得来的;是市委、政府和我们的电力部门承担着巨大风险,为企业不惜一切担责任得来的;是市委、政府为企业垫资1000万元双回路供电费用,为企业分忧解难得来的;是市委、政府亲自到三大矿求情协调,存在越层越界的矿井才有资格参加申报领证而留下来的;是我们的乡镇该担的担,不该担的也担,份内的工作做,份外的工作也做,这个捞饭盆大捞大揽捞揽出来的;是市、乡两级不断地调整监管方法,充实监管力量,急中不乱,严防死守保安全保下来的,当然这也是我们的企业业主一觉睡到凌晨早醒了20分钟,起来用百米冲刺的速度跑回来的。所以全市到今天为止,能保留下来这么多煤矿,决不要忘记这一切。
2、从2004年到现在,矿山企业领域里非任务指标完成近2亿元,这些是从应上交的资源价款中通过争取和努力上级同意予以截留的,是既给全市独立保留了坑口又未向上交纳应交的资源价款和严把矿井能力置换费关以及对非法违法煤矿的处罚得来的,是在李书记、张市长亲自出面努力和争取下,经过我们的艰辛工作取得的。我想我们的乡村公路建设、城市建设以及各个领域中,全市矿山领域应该有一份不可磨灭的贡献。
总之,去年在异常严峻的形势下,在集中突出的矛盾面前,我市的安全生产工作保持了平稳态势,维护了全市经济社会发展大局。在此,我谨代表市委、市政府以及我本人向常年奋战在各行、各业、各个领域安全生产第一线的各位领导、广大干部职工表示衷心的感谢!
成绩来之不易,理当倍加珍惜。从事安全生产监督管理工作有个不成文的说法,没有成绩可以讲、没有经验可以出、不评先不表彰,最大的安慰就是不要发生重特大事故。为此,在肯定成绩的同时,我们必须对全市面临的安全形势有一个清醒的认识和准确的把握,必须认识到安全隐患仍然存在,安全隐患的领域在不断扩大,安全形势不容乐观。
一是安全生产责任制还未真正落到实处。不少安全生产措施只是停留在会议、文件和口头上,没有得到认真执行。2005年虽然安全事故的四项指标均比上年下降,但交通事故仍居高不下。特别是“11.20”阳泉曲镇魏南庄煤矿井筒内火工品爆炸案件的发生,充分暴露出,我们“安全为天、以人为本、责任重于泰山”的观念树立的还不牢,安全生产责任制仍未真正落到实处,对安全生产的责任人责任追究力度不够,在相当多的部门和企业中,第一责任人的职责还没有全面准确落实到位,对安全隐患的排查、整改、查纠工作还不够全面彻底;二是各行各业对安全隐患的排查整改力度不够,既不及时、又不到位。特别是一些危险化学品、公众聚集场所、易燃易爆等高危行业企业,对安全生产认识有偏差,“三同时”制度执行不严,安全投入不足,安全管理松懈,隐患排整改工作不能及时到位,职工综合素质不高,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象还比较严重;三是思想认识麻痹松懈,重效益轻安全的问题较为严重。一些乡镇和部门在持续长时间的煤矿安全监管和矿业秩序整治中,产生了麻痹侥幸心理,松懈厌战情绪,上下推诿、执行不严、管理滑坡,为了本单位本部门的利益,偏面地袒护一些企业的违法违规行为,更可怕的是一部分煤矿企业,利欲熏心、目无管理、漠视安全、严重非法违法违规生产;四是煤矿安全基本条件仍很脆弱,非法采矿屡刹不禁。面对安全准入门槛的不断提高和生产能力的急剧增大,安全投入仍然严重不足,加之历史欠帐较多,掠夺性开采的行为得不到有效扼制,致使矿井安全条件和安全防范能力得不到应有的保障,安全欠帐越来越多。另外,非法采矿虽经多次组织集中取缔行动予以大规模刹禁,但随着时间的推移,非法矿坑死灰复燃时有发生。特别是在当前利益驱动的情况下,新的私开行为更为隐蔽,顶风作案、铤而走险的在不断出现;五是从事一线生产的矿工素质低、流动性大,自我保护意识和能力差。全市煤矿企业在全面正常启动后,用工量多达1.5万人,而这些务工人员中有三分之一基本趋于稳定,也掌握了一定的安全知识和本领,有三分之一常年游移不定、不服管理,有三分之一的工人就根本不懂这个行业的知识,自我保护意识较差,导致违章行为增多,有的竟可怜到到了一个地方连行李都未来得及解就断送了性命;六是经营管理人员的成份日趋复杂,监管的难度、阻力和风险日趋严重。全市有证煤矿中参与或直接办矿人员的成份相当复杂,参与非法采矿的和充当保护伞的大有人在,由此可见监管的难度、阻力和风险有多大。
当然,在正视问题的同时,我们应当看到抓好安全生产工作的有利条件:从中央到地方对安全生产予以极大的关注,党的十六届五中全会从经济社会发展的全局出发,把安全摆在与资源、环境同等重要的战略位置上,强调“坚持节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持续发展”,提出科学发展首先要安全发展,和谐社会首先要关爱生命。特别是国务院《特别规定》和《紧急通知》两个纲领性文件的制定出台和贯彻实施,加之,市委、市政府从我市经济社会发展大局出发,始终把安全生产摆在首要位置,着力创建“平安孝义”,这些都为加强安全生产工作提供了强大精神动力和坚定的思想基础。这些都是我们做好今年工作的有利条件,压力与动力同在,困难与希望并存。只要我们认清形势,扎实工作,就一定能够把我市安全生产工作推向一个新阶段。
二、对2006年安全生产及煤矿节后复工整顿复产验收工作的总体安排
今年是“十一五”规划的开局之年,也是我市争创全国百强县市和全国文明城市的关键之年,抓好安全生产意义重大。在1月23日国务院召开的全国安全生产工作会议上,温家宝总理对当前和今后一个时期安全生产工作明确提出了“三个坚持”、“十项工作重点”和“四项具体要求”,温家宝总理的讲话言简意赅,针对性强,为我们抓好安全生产工作指明了方向。为了认真贯彻全国安全生产工作会议精神,结合我市实际,2006年全市安全生产工作的指导思想是:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格落实各项法律法规政策规定,进一步建立健全安全生产长效机制。通过建立安全生产控制指标体系建设,强化各级各部门各单位的安全责任;通过开展安全质量标准化活动,强化企业安全生产的基础工作;通过加强安全监管体系建设、提高监管队伍素质,规范监管执法行为;通过进一步全面深化安全生产专项整治,切实提升安全防范的综合水平;通过营造全社会关注安全的良好氛围,树立安全发展理念,坚决杜绝重特大事故发生,为创建平安孝义、实现全国百强县市的目标而努力奋斗。按照这一指导思想,结合上级下达我市的安全控制指标,市委、市政府已制定了“2006年安全生产工作目标责任书”、“2006年全市安全生产工作实施意见”和“煤矿节后复工复产的安排意见”,对各乡镇、街道、各有关单位的工作目标职责作出了明确规定,这里我就不具体阐述,请大家准确把握、认真贯彻落实。
1、切实做好2006年煤矿复工整顿复产验收工作。煤矿节后复工整顿复产验收工作安排意见已下发,具体的程序要求按意见规定办,在这里只想给大家讲两个问题:一是今年的煤矿复工整顿复产验收与往年不同,吕梁市政府规定节后复产验收的矿井只针对“六证”齐全合法有效的矿井,而我市114座矿坑中,仅10座符合这个验收条件,其余104座矿井只能按申请整顿的项目有条件地限定整改期限,分期分批批准复工整顿,等到证件换发证照齐全、合法有效后,方可进行复产验收。希望批准复工整顿的煤矿再不要犯去年的错误了,一定要把眼前利益和长远利益有机结合,一定要相信市委、政府讲的话是负责任的,不要心存侥幸,一定不能在全市煤矿延期换证前和全面复产前因强行整顿非法生产导致发生伤亡事故。各级各部门要切实做好防范和监管工作。二是在复工复产工作中,简要强调过去讲过的四句话:“严把安全关、程序要简便、时限要把握、服务要跟上”。严把安全关〖HTF〗就是:无论哪个煤矿,只要不达复产验收方案要求的标准、不具备基本安全条件、存在安全隐患问题、整顿不达标准,就决不准草率验收通过。在安全问题上绝不能留任何情面、讲任何关系,“谁牵头、谁验收、谁签字、谁负责”,谁出了问题严肃追究谁的责任;程序要简便就是:把日常监督管理内容与整顿复产验收标准把关区别开来,凡一次能解决的问题不搞多次反复,凡与安全不直接关联的不要附加关卡,积极为企业创造宽松、简便、快捷的条件;时限要把握就是:各乡镇各职能部门要尽可能地帮助和督促煤矿在一定时间内完成启封复工整顿,对超过启封整顿期限的、借整顿之名强行生产出煤的,要采取断然措施,该停则停、该罚则罚,同时不再受理复工复产申请和各种延期换证手续;服务要跟上就是:要充分认识企业是经济发展的主体,维护企业的发展就是维护全市经济发展大局。各乡镇、各职能部门要切实转变工作作风,为企业搞好服务,要积极采取有效措施,全力帮助煤矿解决困难,严禁各种搭车行为出现,充分体现严格管理和从优服务都是对企业高度负责。
2、矿山企业今年的重点工作以及国家、省、市新的政策精神。
(1)做好证件的延期换发。在6月份前要全面完成煤矿的延期换证工作,使全市的所有保留矿井全部合法有效,全面理顺孝义煤矿的安全生产头绪。今天可以高兴地告诉大家,孝义市的资源整合方案已于2月10日经省政府整合办评审组评审基本通过,只要我市剩余的7个关闭矿井任务全面完成,正式批复意见很快就会下发。所以,在6月份前完成延期换证工作是具备前提条件的,但这项工作除审查编报的有关专篇设计外,现场的再次核查和验收这个环节绝不会少,所以我们的企业要想顺利地把各种证件延期换发到手,至少要做到:去年申领安全生产许可证时的核查现状要保留,条件要具备。切不要再走《山西日报》公告关闭的孝义7个矿井的老路了,否则,结局是一样的。
(2)加强现场监管。这是今年工作的重中之重,而现场监管必须突出强化对瓦斯、水患和火区矿井的监管,这三大隐患在我市表现的比较突出,截止目前,全市高瓦斯矿井和按高瓦斯管理的矿井数量达到近20座,火区矿井的数量也接近于这个数字,受水患威胁的矿井也在10个左右。为此,今年安监、煤炭两个局要从加大安全执法检查力度和强化矿井业务保安两个层面共同防范各类事故的发生,一定要把对隐患矿井的定性定量和监督管理的力量摆布以及人员配备结合起来,既不能留下空档和死角,更不能推诿扯皮,既要突出两个部门的侧重点,还要充分体现全面配合“两为一体”的大局意识,不论是日常监管还是业务保安,职责和目标都是一致的,都要承担起全市煤矿监督管理的共同责任。
(3)着力强化企业的主体责任,进一步加大安全投入和加强企业自身的安全监管工作。近年来,安全生产监督管理一直在违背规律,一直在犯着一个严重的错误,就是各级政府和主管部门在承揽着企业的主体责任,今年要从以月提取矿井安全投入费用实行强制安全投入和严格审查规范企业用人制度两个方面着手全面落实企业的主体责任,真正使企业和各级政府以及主管部门融为一体,形成安全监管的巨大合力。
(4)关于国家、省、市有关新的政策精神和可能面临的困难和问题。
(一)根据山西省资源整合办公室新出台的关于对“一证多坑”问题的规定,坑口原则上要关闭,要实现“一证一矿”“一矿一证”,特别是开采同一煤层的矿坑、坑口一般不予保留。
(二)国家要制定出台用能源金和税费宏观调控煤炭价格和煤炭利润,从而有效扼制掠夺性生产,减轻安全压力,特别提醒的是对乱承包、乱买卖煤矿的行为,各乡镇和主管部门一定要加以扼制,否则,带来的社会矛盾和经济损失难以预料,后果也是十分严重的。
(三)国家安全生产工作会上提出:全国今年还要关闭4000个地方小煤矿,按全国24000个地方煤矿总量算,我市今年按平均比例算还要关闭20个矿坑。特别要说明的是,今后的关闭矿井,市、乡两级的财力已用尽,上级的有关政策也已用完,也不会再用补偿的办法去关闭,那么,下一步的矿井关闭对象只有在两类型中产生,一类型是不具备安全生产条件和政策要求关闭的对象,另一类型是不服管理的和违法违规组织生产经营的,希望全市上下要正确对待这个问题,也要有足够的思想准备和工作准备。
(四)关于全面治理整顿越层越界矿井工作:这项工作省政府在2005年下半年就已做了专题安排,今年必须把这项任务在12月底前整治结束并通过验收,在这里我送给这些企业一句话:常在河边行走总有湿脚的一天,对这个问题心存侥幸是要不得了,也想通过这个会议告诫大家这部分矿井的买卖、承包做不得了。
3、深入开展重点行业安全生产专项整治。
关于非煤矿山和私开煤矿的专项整治:非煤矿山和私开煤矿前面我讲过了,领域在不断扩大,形式更加隐蔽,参与和保护的人更为复杂和广泛,有关这方面的工作制度我们是制定的足以能够使孝义成为一片净土了,但仍然泛滥,原因就是制度留于形式,落实不下去。今年打击非法违法和私挖滥采工作就一句话,“制度要兑现”,要从两个方面入手深化这项工作:一是严格考核国土、公安部门入井实测、侦办案件的百分比,这项工作既要和单位的实绩挂起钩来,更要和单位的经费以及其它相关事情挂起钩来;另一方面要把打击惩处非法矿主和查处参与或保护私开矿的国家工作人员结合起来,否则,这项工作就很难往下做了(会后,就要请示书记、市长拨出专项经费,成立并装备入井实测的专门队伍和成立公安、检察、纪检查办案件的长期工作组)。
关于民爆器材和烟花爆竹的安全专项整治:这两项工作分属两个部门管理,关于民爆器材特别是爆炸物品今年要从堵源头、实行定期排查零报告和实报告制度、对查办违法人员案件进行考核三个方面入手深化这项工作。所谓堵源头就是要把生产和流通渠道堵死,既要把流入我市境内的各种渠道摸清并建立起一个较为科学和具有可操作性的查处打击网络,更要严密监控我市境内生产领域里的非法流通,要全面建立公安、物资部门定期排查的零报告和实报告制度,要严格考核公安部门查办非法买卖、运输、储存民爆物品案件的查办率,要把三个环节运用在一起治理整顿民爆物品。关于烟花爆竹的专项整治工作,今年也要从三个方面全面安排部署,一是要严格审查储存点的资格条件和管理能力,二是要突出落实节日期间联合检查的重点措施,三是要建立节日后对销售点剩余的数量较大的烟花爆竹回收或代保管制度。这三个环节捆死了,烟花爆竹的隐患也就减少了。
关于危化品安全专项整治:这项工作我们实事求是的讲:安全监督是个空白,一方面监管的人才缺乏,另一方面还没有真正引起高度重视,随着我市化工产品的升级和化工项目的增加,这方面存在的隐患已经很多,一旦发生事故后果并不比煤矿事故小,现在却是个很大的漏洞和欠帐。今年,我们要从强化乡镇安监中心专人专项排查、跟踪整改危化品安全隐患的工作入手加强安全监管。市安监局要在专业人员暂时缺乏的情况下,一方面积极培养和挖掘人才,另一方面,要借鸡下蛋,要从现有的焦化企业中,定期抽调有关专家和业务技术人员进行危化品的安全专项检查和整治。同时一定要把企业自身具备的人才和力量引导督促好。在这里要特别强调一点,涉及焦化企业的所在乡镇人民政府和市安监局要加大对焦化企业申领安全生产许可证的领导和督促力度,一定要给企业讲清楚,安全许可不了同样是要关停的,要在国务院的期限内全面完成我市危化行业的安全许可工作。
关于公众聚集场所安全专项整治:要继续贯彻实施《安全生产法》、《消防法》,完善落实消防安全责任制,重点对学校、医院、商场、宾馆、旅馆、娱乐场所等公众聚集场所以及机关单位,认真开展消防大检查,对严重危害公共安全、可能造成群死群伤的重大隐患,要采取断然措施,依法责令停产停业。同时要加大宣传教育力度,提高全民防火意识和自我保护能力。
关于道路交通安全专项整治:各部门各单位特别是公安交警部门,要认真贯彻执行《道路交通安全法》等法律法规,认真落实安全生产责任,要按照“五整顿”“三加强”的要求,采取有力措施,进一步加强道路交通运输业的安全监管和对机动车辆驾驶员的管理,对车辆超载、违章驾驶等行为要依法整治,要加大事故多发路段重大隐患的治理整顿查纠力度,坚决遏制道路交通事故的发生。
关于今年工作最后强调一点,就是要在复工复产时全部交纳双回路供电的剩余费用,电力部门尽快做出预算,煤办逐矿坑落实。
三、认清形势、统一思想、加强领导、落实责任,确保安全生产的各项任务落到实处
2006年是我市落实“十一五”规划的开局之年,也是争创全国百强县市的关键之年,还是煤矿企业阶段性度过难关的最后一年,更是全省上下层层换届的政治敏感之年,今年的安全稳定涉及政治、经济、社会方方面面,责任和压力将是空前的,我们从事和承担全市安全生产监督管理的各级党委和政府、各单位、各部门以及每位干部和同志,是全市各个领域里的前沿部队,肩负的是驻守最前沿阵地的使命,我们的阵地一旦决口将影响到全市的上上下下、方方面面,我们将成为孝义的千古罪人。为此,做好2006年的安全生产工作,各乡镇、各部门、各单位必须做到“四个到位”。
思想认识必须到位。安全这根弦必须牢牢绷紧,安全第一的观念一刻都不能忽视。我们要牢牢记住:使命高于一切,责任重于泰山,安全绝无小事。
组织落实必须到位。各乡镇、各部门、各单位一定要做到三个明确,即:明确本乡镇、本部门在安全工作总盘子中有什么责任,明确本系统内部全年安全工作的重点、难点和薄弱点,明确各项工作的责任人和工作机制。切实做到一把手亲自组织、亲自落实,真正履行好第一责任人的责任,通过组织开展经常性的安全生产大检查,强化对本行业本部门重大危险源和重大事故隐患的监督管理,随时掌握重大事故隐患的动态变化,确保对事故隐患及时处理,及时跟踪监督整改到位。
责任落实必须到位。各乡镇、各部门、各单位,要对照《2006年安全生产工作目标责任书》和市委、市政府下达的《2006年安全生产工作实施意见》细化分解责任,确保责任落实到位。在这里需要强调:市委、市政府依据上级要求下达的安全控制指标是硬任务;有证煤矿面临的资源整合、延期换证、重新现场核查等是事关煤矿生死存亡的硬关卡;安全一票否决是硬要求。各级各部门必须从大处着眼、小处着手,关口前移、重心下移,深入现场,强化监管,确保安全。对监管不力、工作不到位,隐患未消除,不能按时按要求整改,甚至发生事故的,将严格按照国务院《特别规定》和晋政发[2004]44号,对有关单位和责任人予以责任追究。
协调配合必须到位。安全专项整治工作,有许多方面涉及到多个行业多个领域,各乡镇、各部门恪尽职守、密切协作、联合执法,是搞好安全生产工作的必要条件。只有真正形成“政府统一领导、部门依法监管、企业领导负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局,全市的安全大局才有保障,平安孝义的目标才能实现。
春节后复工安全检查
节后复工安全检查报告
为确保节后复工安全生产,针对施工现场进行了一次全面安全自查,并对这次自查中所存在的安全隐患和缺陷进行了全面的总结和整改工作,内容如下:
一、现场施工安全情况
1、开工前对现场工人进行节后复工安全教育,提高工人节后安全意识,做到进场一人教育一人,并做好三级安全教育记录和各工种安全交底。,2、施工现场洞口、临边防护整改修复到位。
3、安全用电情况:
施工现场做到用电设备“一机、一闸、一漏”,确保用电安全;供电设备安装警示标志,一二级配电箱整齐到位,防护配件到位;金属配电箱壳体保护零线完好,漏电保护装置完好,配电箱标识明确,配电线路走向明确。
4、高处作业安全措施:
高空作业安全规定及措施完善,高空作业警示牌齐全。
5、脚手架施工:
脚手架拆除严格按着《建筑施工钢管脚手架拆除安全规范》施工,现场看护人员配备到位,拉好安全警戒线,挂好安全警示牌。
6、消防管理:
(1)、施工区等配电设施、仓库等部位均配置灭火器材和消防设施,且灭火器工作正常性能良好。仓库内分类储存、库内电器运行正常,无乱接电线、电器现象。
(2)、氧气乙炔的存放符合安全规程制度。
春节后复工安全检查 博雅滨江花园项目部
2、施工现场进行电焊、气焊、电气作业等作业人员必须持证上岗,严禁违规作业。
3、施工现场动用明火实行动火审批手续,工地临时用房的用电、用火情况需符合有关安全生产的要求。
4、落实临时办公用房、宿舍、食堂、库房、木工房等场所的消防管理责任,大功率电器的用电及使用进行严格控管,严禁违章违规用电情况。
佛山北大博雅滨江项目部 安全员:徐菊年 二零一六年三月二一日
20xx年3月1日下午,黄平县住建局副局长潘杰、局质安中心工作人员组成的.检查组到黄平农产品现代流通中心建设项目、五洋水岸上城、且兰明珠、且兰尚品城等工程项目开展工地防疫及节后复工安全生产检查。
检查过程中,潘杰同志强调:一是建设、施工、监理单位要切实落实主体责任,做好节后复工安全生产工作。特别要做好新人安全教育培训工作,提高从业人员安全意识和安全技能、做好现场实名制登记及现场安全隐患排查等工作。特别是高边坡、深基坑、支撑体系等危大工程安全防范,要密切留意天气变化,落实好汛前各项准备工作。二是加强企业复工指导和服务。潘杰同志向企业询问了目前复工的困难,包括工地防疫物资的准备情况,建筑材料的准备情况。同时指出,如果企业有困难,我局会尽力协调,并加大复工指引和安全检查力度,让建筑工地在确保安全前提下尽快复工。三是加强疫情防控专项工作。潘杰同志强调,要继续做好工地人员进场登记及体温监测工作,严禁外来人员进入施工现场,对到岗人员做好身体状况调查及体温监测等工作。
安全生产注意事项讲话提纲
春节长假已经结束,各建设工程陆续开始复工,为了做好节后复工工地的安全管理工作,根据我委的总体部署和安排,我站要求各单位做好以下安全管理工作:
一、思想上高度重视。各生产经营单位的主要负责人要负责节后复工安全生产工作的具体落实,对主要设备和所有安全设施重点安排检查检修,保证其完好有效运行,要落实各项安全规章制度,保障节后必要的安全投入,认真整改安全隐患,加强安全生产管理,扎扎实实地做好复工安全工作。
二、节后复工的各生产经营单位,要认真贯彻执行安全生产法律法规,做好复工前的安全生产培训教育工作。要组织全部从业人员认真召开一次“收心会”,贯彻安全生产方针政策、宣讲本单位安全作业规程规定、强调复工后注意事项;对从业人员按规定进行安全教育培训,特别要加强对新工人和农民工上岗前的专门培训。重点培训从业人员安全生产的权利义务、各项安全生产规章制度、操作规程。要求从业人员熟知并掌握安全生产操作规程,提高其安全意识和遵章守法的自觉性,坚决杜绝恢复生产过程中发生各类事故。凡培训考试不合格的,一律不得上岗。另外,根据我委2011年的工作部署,我县今年将在所有在建工程中推行农民工“平安卡”管理制度,目的就是让农民工通过培训考核获得基本的安全作业知识,增强现场一线作业工人的安全意识和提高自我防护能力,促进农民工管理走向有序化,有效预防和减少安全生产事故的发生,避免不必要伤亡事故的发生。
三、认真开展复工前的安全检查及相关安全注意事项工作:
1、春节过后,许多人还沉浸在节日的欢乐和喜悦之中,心情一时难以投入到工作中,加之新工人进入施工现场和转岗的工人比较多的特点,各施工单位应组织节后收心教育和岗前培训,教育职工集中思想,做到节前不松劲,节后不散心。
2、民工返回后,应及时加强卫生健康知识教育,以免流行病和传染病流入工地。
3、工地食堂要在开伙前进行消毒杀菌处理,使用天然气的食堂,要认真检查管道和阀门开关,以免中毒和爆炸事件发生。
4、复工前,要组织专业人员对起重机械的基础、机械与基础的连接固定、保险和限位装置等关键部位严格检查,使设备保持稳定、灵敏、可靠、牢固,确保作业机械的安全性。
5、用电前,要由专业电工对所有线路和用电设备逐一排查,要确保线路和设备的完好以及漏电开关的灵敏、可靠。
6、复工前,要派专人对脚手架及模板支撑体系的基础、连墙件,斜撑和剪刀撑、扣件螺栓等关键部位严格检查,保证结构的连接、杆件的紧固和架体基础稳定。尤其对附着式升降脚手架的防坠、防倾、同步装置要认真、仔细检查,确保脚手架及模板支撑体系的安全性。
7、有高切坡施工的工程复工前要检查周边是否有沉降变形,排水是否畅通,对松动的部位要立即处理。
8、深基坑(含挖孔桩)工程复工前除认真检查有无变形外,还应在作业前通风,排除残留气体,保持空气流通。
四、各工程监理企业应对所属项目部的安全监理工作以及人员配置情况进行全面的自查,完善监理规划和细则,加强旁站监理及监理例会等工作,督促工程施工企业按要求做好春节后复工复查工作。发现施工企业未按要求做好相应工作且存在安全隐患的,应责令暂停施工,并督促施工企业落实相应整改措施,整改到位后方可复工。拒绝整改或整改不力的,监理企业应及时向我站汇报情况。
开展《大型设备、中小型机械、龙门吊、临电消防易燃易爆库房,重大危险源,标识标牌及防护设备使用管理办法》
工作的检查情况专项工作汇报
春节长假已经结束,本项目部坚决贯彻执行省、市、集团公司、市建总下发的相关文件精神,特别是文明工地的建设,高度重视大节过后安全生产管理工作,始终坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针,坚决克服松散麻痹的思想,抓紧落实各级、各个岗位安全生产工作职责,特殊工种持证上岗,各工种的安全技术交底,周密的工作计划,施工组织,施工方案、施工管理、做到谁管的工作谁负责,做到工完场清,加强安全管理,大型机械、中小型机械设备,龙门吊,临时用电,全面进行检查,排查出隐患及时整改,更换配件,分别通知出租方及维修负责人到现场进行工作检查维修。一、四台塔吊项目部安排做垂直度检测,影像资料附后。
二、四台塔吊检查地脚螺栓、标节螺栓、附墙螺栓、松动,进行紧固。
三、塔吊的“三保险,四限位”,钢丝主绳吊绳进行检查,有隐患的维修,需要换配件的及时更换,机械均保持在良好的状态,能正常使用
四、龙门吊各部件 进行检查紧固,提升机的钢丝绳进行了检查。
五、现场的临电均按文明工地要求“三箱、五线制”一机、一闸、一漏保,按零接地保护,都按规范进行检查和要求。经检查后换漏电保护3个。
六、针对施工现场,检查了供水冻坏水管及时排查、维修,建筑工程消防进行了各项检查。工人宿舍,办公用房,仓库及易燃、易爆材料存放等重点部位进行认真检查,重大危险源,消防灭火器的使用,明确灭火器材到期的更换,火源、水管重新安装配置。
七、特殊工持证上岗,施工现场动火,必须经项目部出具的动火证报批,动火时由现场监火人负责,施工现场用电,必须由专业电工持证上岗。
八、杜绝违章操作,施工现场的建筑垃圾和生活垃圾,建专用的垃圾台,经专人清扫,清理,标识标牌的保护或及时更换。
九、现场做到工完场清,材料必须按规范要求堆放整齐,做到文明施工。
2013年节后申请复工验收报告
织金县三甲乡大木戛煤矿
2013年2月24日
大木戛煤矿关于节后申请复工验收的报告
县复工验收领导小组:
织金县大木戛煤矿严格按照上级监管部门和公司文件要求,对我矿在春节期间安全生产进行了统一部署和安排,为了确保春节期间安全,经研究决定,留设部分安全、通风、排水人员,确保矿井正常通风、排水和日常巡查、巡检等工作。节后于2月22日城关分局领导对我矿井上下进行了一次全面安全大检查,根据井下现场检查共查出安全隐患27条,对存在的隐患逐条逐项落实整改单位、整改标准、责任人、完成时间、监督单位,现已全部整改完毕,符合复工要求,具备复工生产条件,特此申请复工验收!
特此报告!
附:安全隐患整改表
织金县三甲乡大木戛煤矿
企业节后复工防疫工作方案1
为加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,保障我市工业企业安全有序复工复产,最大程度控制疫情传播,现制定方案如下:
一、复工复产总体要求
根据《河南省人民政府关于延长20xx年春节假期的通知》、《河南省工业和信息化厅办公室关于做好工业企业复工复产工作的指导意见》(豫工信办防疫〔20xx〕18号)文件精神和市疫情防控指挥部要求,坚持严格标准、严格审批、严格监管,按照“成熟一个,复工一个;规范一个,放行一个;达标一个,审批一个”的原则形成《长垣市重点工业企业复工复产白名单》(名单附后),白名单外的企业不可复工复产。已复工复产的44家卫材加工企业要严格执行本方案要求的复工复产条件。
二、复工复产条件
复工复产的企业要严格落实疫情防控和健康管理主体责任,并具备下列条件:
(一)制定疫情防控和复工复产方案
复工复产方案应当包括本企业疫情防控的组织机构、职责分工、疫情防控措施、疫情防控物资储备等内容,并建立6类台账:
1、门岗入场(厂)登记台账(人员体温测量、进出车辆消毒)。
2、员工体温检测台账,建议全体人员每天不少于2次(测量体温工作人员需全程佩戴防护用品)。
3、车间、办公区、电梯间、厕所等公共接触区域消毒台账(每天不少于2次)。
4、食堂消毒台账(早中晚至少一次)。
5、职工宿舍消毒台账(每天不少于两次)。
6、企业三类人员排查台账(日报告、零报告)。
(二)备齐疫情防控物资
根据员工数量和防控需求,准备好容纳足够数量职工的宿舍和食堂,确保能容纳所有职工集中食宿。备好四类防护物资,并建立库存和使用台账。
1、备足不少于5天所需的口罩;
2、备足不少于5天所需的消毒用品(酒精、84消毒液或其他含氯消毒液)。
3、备好体温计(必须有电子测温设备)。
4、备齐防护用品垃圾收储设备。
(三)落实从业人员管控要求
企业要安排员工集中食宿,根据满足集中食宿人员规模确定复工复产规模,避免非集中食宿人员参与工作及人员往返流动。对外来人员、原材料、车辆、企业高管和企业员工等进出情况进行详细排查登记,市外返长人员隔离14天以上,根据疫情防控重点地区和非重点地区区别对待。必须掌握每名员工的健康状态,落实6项要求,做好日常管理,保证所有员工佩戴口罩,坚持体温筛查,做好健康防护,杜绝聚集性活动。
1、要明确防疫责任人。
2、执行公共场所防疫措施,生产经营场所、施工场地和生活区实施封闭管理,按要求对重点区域(中央空调、电梯间、楼梯间、厕所)和设施设备清洁和消毒。
3、不允许人员聚集、开大型会议、举行大型活动。若召开小型会议,人员间隔距离1米以上。
4、在醒目位置张贴疫情防控和举报电话。
5、要制定职工就餐安全措施(采取分流就餐、单人单桌就餐,若无餐厅或不在餐厅就餐者不得扎堆就餐)。
6、要在企业内部进行全员无死角疫情防控宣传。
(四)加强疫情知识宣传普及
设置新型冠状病毒感染肺炎相关防控知识宣传栏,可利用电子显示屏、微信公众号、宣传横幅、各类工作群、电话通知等多种方式,宣传新型冠状病毒和冬春季传染病防控知识,提升疫情防控意识,切实做好疫情防控工作。
三、复工复产审批程序
拟复工复产的.企业要向属地乡(镇)、街道办事处提出书面申请,并制定详细的企业复工复产疫情防控工作方案、疫情防控应急方案和复工复产重点项目内容,经属地乡(镇)、街道办事处初审合格后,报市科工信局复审,批准后报疫情防控指挥部备案,由疫情防控指挥部对企业复工复产情况进行公开公示。
四、复工复产要求
各乡(镇)政府、街道办事处要落实属地管理责任,强化日常监督指导,严厉查处防控防疫措施不到位,缓报、瞒报、漏报疫情的企业,对未经审核擅自复工复产、不满足复工复产基本条件的企业,责令其停工停产并追究其相应责任,对已复工复产的卫材加工企业也要按照本方案要求加强监管。市电力公司要做好获批复工复产企业的用电保障工作,对未经批准檀自复工复产的企业加强用电管控。对敷衍塞责、虚假应付、落实不力,甚至失职渎职造成工作被动的要严肃追责问责,确保各项防控措施落地落实、全市疫情防控工作平稳有序。
企业节后复工防疫工作方案2
一、总体原则
按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的总体原则,指导企业科学有序开展肺炎疫情防控工作,提高企业防控能力,有效防范疫情在企业发生、扩散,保障员工身体健康和生命安全,维护企业正常生产经营秩序。
二、职责要求
(一)落实企业主体责任。要建立肺炎疫情防控组织机构和管理体系,企业负责人为第一责任人,成立工作专班,负责企业疫情防控工作。
(二)制定防控方案。各企业应制定本单位新型冠肺炎疫情应急预案和工作方案。包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、信息报告、应急处置等内容,要细化落实到车间、班组,明确专人负责。
(三)健全信息报告和联络员制度。要建立与社区(村镇)、卫健、工信等部门的信息通报机制,指定专人负责。建立疫情信息报告制度,明确流程和责任人,发现问题及时上报。
(四)认真落实各项措施。严格落实国家、省、市、县防控肺炎疫情各项措施,由企业负责人亲自落实有关疫情防控的各项文件精神。
(五)保障物资所需经费。保障防控肺炎疫情所必须的物资、场所、人员与经费。
(六)全力配合上级部门。企业发生肺炎疫情时,应全力配合卫生健康部门做好疫情处置等工作。
三、具体措施
(一)排查方式
1.确认健康上岗。企业要做好员工健康状况排查登记,确认员工健康后方可上岗。目前仍在中高风险地区的人员,暂不返岗。对有其他中高风险地区旅居史、曾与确诊或疑似病例有密切接触史的员工,按照疫情防控指挥部要求隔离管控。
2.建立员工健康台账。实行在岗员工健康状况”一人一档”管理,每日开展健康监测,全面掌握员工行动轨迹(地点具体到门牌号,时间具体到某日某时)、身体状况是否良好、是否与发热患者有过密切接触、乘坐交通工具及行程等情况。
3.建立晨午检制度。建立员工晨午检制度,由专人负责对每位职工进行体温测量。对进入公司的所有人员进行体温检测,同时询问是否有其他不适症状,并做好记录。有班车的企业,应在上班车前进行测量,发热症状者禁止乘坐班车或进入单位。对发热、呼吸道或消化道症状者,应指导其及时就医,就医时应佩戴医用口罩。
4.外来人员管理。制定外来人员疫情防控要求,做好外来人员信息登记(着重介绍有无中高风险地区人员接触史和发热、咳嗽、呼吸不畅等症状)、手部清洁、体温测量和口罩发放等工作。外来人员应由接待人员陪同到指定场所办公、休息和就餐。
5.设置临时隔离点。在企业医务室、集体宿舍等区域按照要求设置临时隔离室,应对突发状况。
(二)防护措施
1.防护准备。统计、购置、储备所需的口罩、消毒剂、手套等防疫物资,定时排查库存量,要确保每一名进场作业人员均能按规定佩戴口罩,安排专人负责废弃防护用品处置。
2.通风消毒。
(1)日常消毒。企业每日须对门厅、楼道、会议室、电梯、楼梯、卫生间等公共部位进行消毒。每个区域使用的保洁用具要分开,避免混用。人体接触较多的台面、桌椅、门把手、水龙头等物体表面:用500mg/L的含氯消毒剂进行喷洒或擦拭消毒,使用含氯消毒剂时应作用30分钟后再用清水洗净。对不耐腐蚀的表面和物品,如金属等,可以用75%酒精擦拭消毒,使用时应注意安全。大面积的地面和墙面用有效氯为500mg/L的含氯消毒剂溶液由内向外进行喷雾消毒,喷洒量以表面湿润且无滴流现象为准,作用时间应不少于30分钟。座机电话每日用75%酒精擦拭两次,如果使用频繁可增加至四次。通勤车使用后要立即消毒。废弃口罩放入专用垃圾桶内,每天使用含氯消毒剂进行统一消毒后按生活垃圾处理。
(2)日常通风。工作场所每天至少两次保持30分钟开窗通风。要关闭中央空调,确有需要的,按相关规定采取进风消毒过滤;对有回风的集中式空调系统,要在回风口设置低阻中效空气过滤器,并加强新风口空气过滤器的清洁和更换。
3.人员防护。
(1)个人防护。所有员工、体温检测人员上班期间要全程配戴口罩,作业岗位保持安全间隔距离。企业物业、保洁等要按要求佩戴口罩、手套等防护用品。企业要指导职工正确佩戴口罩、做好口罩的定期更换和使用后口罩的正确处理。同时加强个人卫生,打喷嚏和咳嗽时应用纸巾或手肘部位(不是双手)遮蔽口鼻,将打喷嚏和咳嗽时使用过的纸巾放入有盖的垃圾桶内,打喷嚏和咳嗽后应用肥皂或洗手液彻底清洗双手。
(2)手卫生。企业各控制室、办公室、食堂、卫生间等工作场所和生活场所应设置洗手设施和消毒用品,如无洗手设备,应配备70-75%的酒精搓手液或免洗手消毒液。班车、公务用车、接待室、办公室、电梯、桌椅、工作台、地面等交通工具、公共区域和物体表面应由专人负责进行定期消毒,每日2次。
(3)住宿安排。集体宿舍要尽量减少同房间入住人数,尽量分散布置在四个方位,建议床设布帘隔断,避免头顶头休息。集体卫生间要设置洗手消毒设备,个人生活用品严格分开。
4.人员管控。
(1)减少聚集。尽量采用信息化手段开展办公,减少会议频次和开会时间。如确需开会的,要选择相对宽敞、通风的空间,参会人员要佩戴口罩。
(2)优化招聘方式。提倡线上招聘员工,要做好应聘人员的健康预检,严格核查其过去14天内的流动情况并做好登记等工作,在确保安全的情况下办理入职手续。
(3)通勤安排。鼓励工作人员自驾、骑行或步行上班,尽量减少使用公共交通工具。外地员工原则上14天内不得离开厂区、宿舍或指定区域。
5.就餐管理。
(1)食堂物资采购。按照食品安全规范执行,不得采购未经宰杀、未经检疫的活禽活鱼肉品。食堂物资及时盘点库存量,并做好登记,采取集中采购的方法,以便减少进出公司的次数。在外出采购时,采购人员必须佩戴防护口罩,做好相应的防护工作,接触动物及肉食时,必须先戴手套。回来时车辆做好消毒工作,按人员进公司流程进入公司。
(2)规范操作服务。每日岗前对食堂服务人员开展健康检查、体温测量,并做好记录,食堂服务人员作业中要统一佩戴手套、口罩、防护鞋套等。所有餐具需使用一次,消毒--次,在未消毒前不能使用。并做好消毒记录。每天对餐桌及地面用酒精搽拭消毒一次,并做好记录。厨师和后勤每天上岗前应做好体温的检测并记录,全部佩戴口罩上岗。厨房配备消毒洗手液,厨师及其他需进入后厨的人员上岗前须彻底洗手和消毒。烹调、洗涤器具应生熟分开使用;对动物肉类食材操作前必须戴好手套。肉食必须在高温煮熟后方可交付食用。
(3)合理安排就餐。进食堂用餐前必须测量体温,佩戴口罩,并做好登记。尽量个人单独用餐,推行分餐制、盒饭制,可采取分时段进餐、用餐人员之间保持1.5米以上距离并减少交谈、送餐到各部门等方式减少人员聚集。食堂餐厅要加强日常消毒与通风。
(三)疫情处置
1.疫情处置程序。发现发热、咳嗽、胸闷、气促等可疑症状者,要第一时间报告社区(村镇)及主管部门,并采取隔离等措施。
2.密切接触者管理。积极配合卫健部门,对密切接触者采取暂时隔离管理措施,并做好思想安抚工作。隔离观察期间如出现呼吸道症状、发热、畏寒、乏力、腹泻、结膜充血等症状者,则立即向社区(村镇)及主管部门报告。
3.终末消毒。疫情发生后,企业可在疾控中心指导下,做好病例办公室、会议室、宿舍等疫点的终末消毒以及密切接触者集中隔离消毒。
4.暂停生产经营。根据疫情波及的范围、发展趋势,由县政府决定。必要时采取临时停止生产经营措施。
(四)宣传教育
1.广泛宣传。收集有关防疫文件、知识、宣传片和宣传视频,通过宣传板、企业微信、电子大屏等开展宣传。
2.技术培训。加强体温检测、消杀等相关工作人员操作技能培训。
3.健康教育。普及肺炎预防知识,让每一个员工都知晓肺炎预防知识,教育引导员工注意个人卫生。每日佩戴口罩与人交流保持1.5米以上距离。一旦出现任何身体不适及时告知管理人员,及时就医,积极配合相关部门的隔离治疗和调查。
企业节后复工防疫工作方案3
一、有序实施复工复产
根据最新的防范区、管控区、封控区划分,以及工业企业所属区域和规模,按照“先防范区后管控区再封控区”和“先规模以上后规模以下”的原则,在保证疫情防控、安全生产和环保等措施到位的前提下,有序复工复产。
结合我市实际,首先组织防范区企业复工和员工返岗,待管控区、封控区解封后,根据市指挥部相关规定,再行组织管控区、封控区企业复工复产。
二、复工复产工作流程
(一)规上工业
1、在防范区的企业向所在镇(街道)、开发区提出复工申请。企业需制定复工复产疫情防控实施方案(模板见附件6),健全复工复产疫情防控工作领导机构,并提报第一批复工人员名单(仅限防范区人员,附件3),企业主要负责人签署“企业复工复产疫情防控承诺书”(附件4),以上资料报所在镇(街道)、开发区备案。
2、镇(街道)、开发区核实汇总情况,提出审核验收意见。接到企业申请后,根据实际核查相关情况,指导企业修改完善疫情防控实施方案后,于每天中午12:00前,汇总复工复产企业名单,提出审核验收意见,签字盖章后报xx市工业企业疫情防控及复工复产组。
3、xx市工业企业疫情防控及复工复产组对企业申报资料进行认真审核,提出意见建议并备案,第一时间反馈给镇(街道)、开发区。原则上,当天提出申请当天审批。
(二)规下工业
可参照规上工业审批流程,由镇(街道)进行审核备案和复工许可,每日下午18:00前报送当日复工企业名单。
(三)员工通行办法
复工企业居住于防范区的员工点对点接至厂区后,实行封闭管理,原则上不流动,镇(街)、开发区要严格做好监督,确保管控到位。
三、复工复产工作要求
1、严格落实疫情防控属地责任和企业主体责任,做到定期核酸检测、员工健康管理、防护措施、应急物资、防疫知识培训“五到位”,健全信息共享、会商研判、联防联控工作机制,切实保障职工健康安全和经济稳定运行。
2、严格落实疫情防控规定和分级分类管控要求,各企业务必严格执行市指挥部各项规定,按照防范区及区外人员分类造册,认真核实复工人员信息,镇(街)、开发区要对照分区,严格把关,确保信息准确无误。要实行“一企一策”“一厂一案”差异化防控措施。
3、复工复产企业应当对照《企业复工复产疫情防控工作指南》,认真做好复工前准备、落实复工后疫情防控工作要求。按照市统筹疫情防控和经济运行领导到小组(指挥部)的有关规定和安排进行核酸检测,做好登记,并向xx市工业企业疫情防控及复工复产组报告检测情况。
4、严格落实安全生产责任制,确保企业复工复产工作安全顺利推进。
企业节后复工防疫工作方案4
为深入贯彻落实党中央、国务院、省、市、区党委政府和上级部门工作部署要求,切实做好当前复产复工各项工作,严格监督企业落实安全生产和疫情防控两个主体责任,为全区高质量发展创造良好安全环境,依据《市政府办公厅关于强化企业主体责任确保复工复业平稳安全的通知》(宁政传〔20xx〕3号)等文件规定,特制定如下工作方案,请严格遵照执行。
一、统一思想认识,坚持两手抓、双促进
春节后企业复产复工历来是各类生产安全事故易发、多发时期,特别是当前又处于新型肺炎疫情防控的关键阶段,全区应急系统要强化政治担当,正确认识疫情防控与安全生产工作的关系。既要防止发生生产安全事故,给疫情防控中心工作添乱;又要预防企业疫情防控不力,致使重要岗位减员、影响安全生产,甚至祸及社会;还要积极主动为疫情防控物资生产企业、相关单位场所提供安全技术指导服务,为打赢疫情防控阻击战贡献一份力量。要以“防疫保平安,安全促生产”为总体思路,切实履行好部门监管责任,监督企业严格落实安全生产和疫情防控两个主体责任,坚持两手抓、两手都要硬,实现双促进,为全区经济发展、社会大局稳定做出应有贡献。
二、全面系统摸排,实行“一人一档”严密疫情防控
开发区、各镇(街)要督促企业进一步落实主体责任,主动承担社会责任,认真制定本企业关于疫情应对应急预案和工作方案,将安全生产和疫情防控责任落实到岗位、人头,及时如实上报安全生产和疫情防控情况。要依托应急管理“181”信息化平台“企业端”疫情直报系统,立即布置企业全面摸排与疫情防控有关的“两类人员”:
(一)计划2月底以前“来宁返企”的外地人员(包括承包商、劳务派遣人员,下同);
(二)1月25日(初一)以后,具有湖北、浙江温州等疫情高发地区行程史,或与上述人员有密切按触的企业人员。要规范登记上报,形成“一人一档”,每日动态维护,对“疫区关系人”是企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等重点人员的,企业务必如实填报,不得谎报、瞒报、迟报、漏报。对目前尚未加入平台接受监管的企业,要责令其尽快入网上传数据。
三、创新监管模式,实行“一企一策”确保复工安全
要正确理解、落实“放管服”要求。一方面,对一般工矿商贸企业复产复工安全生产条件核验,实行“告知承诺制”,支持方便企业复产复工。2月11日前,应急管理部门要将《溧水区企业复产复工安全生产和疫情防控主体责任告知书》、《溧水区企业安全生产承诺书》送达到辖区内相关企业(企业可在“181”信息化平台“企业端”“资料库”模块中下载《告知书》和《承诺书》),充分告知企业应履行哪些主体责任,未履责或履责不到位的责任后果。企业主要负责人在《承诺书》上签字盖章并报监管部门备案,并在“181”信息化平台“企业端”“任务活动”模块上传后,即可复工。另一方面,严格危化品、非煤矿山等高危企业和重点“不放心”企业的复产复工安全生产条件审核工作,实行“核验制”管理。危化品企业要依据《危化品企业节后复产复工安全生产条件自评表》开展自查,全面辨识安全风险,复产复工前,重大隐患必须整改闭环,所有安全设施必须安全有效,严禁设备设施“带病”运行;非煤矿山和冶金等工贸企业,要依据《非煤矿山和冶金等工矿企业复产复工自查报备表》开展自查。在自查基础上,危化品、非煤矿山企业还应当组织专家逐项检查诊断,向区应急管理局提出复产复工申请,同时报送自评报告,经核验通过后方可恢复生产。对连续生产的企业,应当参照“告知承诺制”制度执行,进一步明确所有企业在全区复产复工期间的“两个主体责任”。
四、突出隐患治理,强化执法监督检查
开发区、各镇(街)要强化对企业复产复工安全生产监管,充分运用“181”平台信息技术手段,全面摸清辖区内复产复工企业底数,加强对重大危险源、重点灾害、高危作业等重点环节和岗前培训、预案演练等规定动作的监管。要重点对未使用系统上报“两个主体责任”落实情况的企业、未执行“承诺制”擅自复产复工的企业开展执法监督检查。要采取“四不两直”等方式,对未落实安全生产责任、未履行安全生产承诺、隐患整改不落实不到位的,依法从严处罚。同时,视情节采取在主流媒体公开曝光、对主要负责人约谈、纳入安全生产不良行为“黑名单”管理实施联合惩戒等惩罚措施。
五、加强应急值守,完善快速响应和处置机制
疫情防控期间,开发区、各镇(街)以及各企业要严格落实24小时带班值班制度,主要负责人为应急值守和信息报送第一责任人,确保安全生产和疫情防控信息报告及时、准确、全面。各单位要进一步完善应急响应机制,加强应急装备和物资保障,一旦发生生产安全事故或疫情,必须第一时间启动响应机制,按规定准确及时向属地政府和应急管理部门报告,确保及时妥善处置。
企业节后复工防疫工作方案5
为做好工业企业复工复产和灾后重建工作,减少灾害损失,促进全市工业经济持续健康发展,确保完成全年经济发展各项指标任务,特制定本方案。
一、总体思路和要求
全面落实省委省政府、市委市政府关于做好复工复产和灾后重建的工作部署,坚持以人为本、尊重自然、统筹兼顾、立足当前、着眼长远的基本要求,发扬自力更生、艰苦奋斗精神,着力推进企业复工复产和灾后重建任务,促进我市工业经济持续稳定健康发展。
原则上,因灾造成厂房、机器设备、原材料成品严重破坏的,指导企业在一个月内复工复产;造成特别严重破坏的,在一个季度内完成灾后重建和复工复产;位于蓄滞洪区或地势低洼地区的,通过租借标准厂房、委托加工等方式先行恢复生产,半年内引导企业启动搬迁。
二、基本原则
(一)企业自救,政府帮扶。坚持市场经济原则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,鼓励企业开展生产自救、自力更生,同时政府积极帮扶、强化服务,全力支持企业复工复产、灾后重建。
(二)科学规划,集群发展。化危为机,依托灾后重建工作,科学调整产业布局,推动蓄滞洪区或地势低洼地区企业尽快启动搬迁。按照产业集聚、集群发展原则,布局建设专业园区及大企业(集团)配套企业园区。
(三)统筹推进,突出重点。合理确定灾后重建重点和建设时序,分清轻重缓急,注重工作策略方法,抓好前后衔接,有力有序有效推进灾后恢复重建。
三、主要任务
(一)复工复产
针对受洪灾影响较轻,经过清理、消杀和安全检查后能够复工复产的企业,各级各部门要加强服务指导,组织企业尽快复工复产。
1.开展灾害损失核查统计。在市委、市政府统一领导下,各县(市)、区迅速组织力量深入基层,按照《自然灾害情况统计调查制度》要求,核实辖区受灾情况,及时将灾情逐级上报。同时,将工业企业受灾有关情况抄送市工信局。(责任单位:各县﹝市、区﹞政府、管委会)
2.组织企业开展生产自救。严格落实县(市)、区属地责任和部门指导责任,进一步压实企业主体责任,组织受灾较轻的工业企业积极开展生产自救,尽快恢复正常生产经营。(责任单位:各县﹝市、区﹞政府、管委会,市工信局)
3.集中力量抢修设备厂房。组织企业集中力量重点检查生产装置、储罐、管道、电气等设施设备以及生产车间、储存仓库等重点场所,及时修复毁损设施。企业各类电气设备设施启用前,须由专业人员对配电箱、电气设备设施等进行一次彻查,在确保安全的基础上送电运行。(责任单位:各县﹝市、区﹞政府、管委会,市工信局、新乡供电公司)
4.破解制约复工复产瓶颈。结合全市“万人助万企”活动,及时收集和协调解决工业企业复工复产遇到的困难和问题,帮助企业用足、用活、用好政策,严格落实“13710”工作制度,实现企业有问必答、有诉必接、有求必应、有难必帮,支持企业渡难关、抓重建、谋发展。(责任单位:各县﹝市、区﹞政府、管委会,市企业服务活动各成员单位)
5.强化复工复产指导服务。各行业部门根据职责分工,组成指导服务团,上门指导服务工业企业复工复产。住建部门、城管部门指导企业做好排水清淤;卫健部门指导企业做好消杀防疫和新冠肺炎疫情防控;应急部门及其他负有安全监管职责的部门指导企业做好安全隐患排查;教育、科技、人社、生态环境等部门组织相关领域专家,针对企业设备、材料、环保治理设施和在线监测设备受损情况开展“专家上门问诊”,最大限度帮助企业减少损失,科学复产、尽快达产。(责任单位:市工信局、市住建局、市城管局、市卫健委、市应急局、市教育局、市科技局、市人社局、市金融局、市生态环境局)
(二)灾后重建
针对受洪灾影响较重的企业,要积极引导企业开展重建工作。尤其是处于蓄滞洪区和地势低洼的企业,要积极引导企业异地搬迁改造。
1.调整重点区域产业布局。聚焦卫辉市、辉县市、牧野区、凤泉区等重点受灾区域,及时调整相关产业集聚区规划。研究制定蓄滞洪区产业异地搬迁整体规划,合理调整重大建设项目和生产力布局。鼓励严重受灾企业开展异地搬迁改造,指导企业科学选址,协助企业做好规划、用地等审批工作,尽快开展异地搬迁。结合企业意愿和需求,引导新航集团总部、白鹭化纤老厂区异地搬迁。(责任单位:市发改委、市资源规划局、市财政局,各县﹝市、区﹞政府、管委会)
2.简化重建项目审批流程。对原址重建工业项目,在原有建设用地范围内,已按要求办理了国土、规划、建设、环保、水利、节能、民防、市政园林、消防等审批手续的,企业拟按原有审批许可要求进行重建的,一律实行审批告知承诺制,在申请人作出书面承诺后,审批部门即来即办,直接作出书面审批决定。对原址改扩建项目,开通行政审批绿色通道,简化办事程序,加快审批速度。(责任单位:市发改委、市资源规划局、市住建局、市生态环境局、市政务大数据局,各县﹝市、区﹞政府、管委会)
3.引导企业逐步恢复生产。对因灾情比较严重导致全面停产或半停产的企业,要组织专业技术力量,加快对房屋、电力设施、受损设备进行检测鉴定,能维修的要组织力量抓紧维修,需要采购新设备的要抓紧订货,能够局部恢复生产的要在保证安全生产的前提下恢复生产,逐条生产线、逐个车间有序恢复生产,最大限度减轻企业因灾损失。(责任单位:市工信局、市科技局、市住建局、市政务大数据局、新乡供电公司,各县﹝市、区﹞政府、管委会)
4.加强企业搬迁要素保障。强化土地、环境容量、资金、煤电油气运等要素保障,各项要素指标向异地搬迁企业倾斜,确保异地搬迁项目早日开工建设、达产达效。(责任单位:市发改委、市资源规划局、市生态环境局、市金融局,各县﹝市、区﹞政府、管委会)
5.全面提升园区基础设施。开展产业集聚区、工业园区基础设施提升工程,全面提升园区水电气(汽)运等要素保障能力和公共服务配套水平。牧野区、凤泉区研究制定整体方案,完善排水、排涝设施,确保2022年雨季之前彻底解决园区积水隐患。(责任单位:市发改委、市住建局,各县﹝市、区﹞政府、管委会)
四、扶持政策
(一)用好补助资金。用好上级灾后重建专项补助资金,由各县(市)、区根据受灾情况自行统筹安排,支持受灾工业企业复工复产和灾后重建。(责任单位:市应急局、市财政局,各县﹝市、区﹞政府、管委会)
(二)强化金融支持。加快信贷审批保险理赔速度。督促指导各银行业金融机构按照“优先支持、利率优惠”的原则,开通“绿色通道”,优化简化信贷审批程序。督促指导各保险机构按照“应赔尽赔、能赔快赔”的原则,主动做好查勘预赔、理赔工作。保持企业资金稳定。对受灾企业已有贷款不断贷、不抽贷,确保工业企业信贷余额、贷款户数均不低于上年同期水平。在灾后重建期间贷款到期的,可实行贷款展期,展期不少于6个月。优化金融服务。建立常态化政银企对接机制,精准对接受灾企业融资需求。设立工业企业纾困专项资金,解决企业短期流动性困难。全面推行“无还本续贷”、“先贷后还”等业务。降低应急转贷资金使用门槛,扩大单笔使用额度,进一步缩短审批办理时间,提高转贷资金使用效率。(责任单位:市金融局、人行新乡市中心支行、新乡银保监分局、市财政局)
(三)减轻企业负担。租金方面。对承租国有资产类经营用房的受灾规模以上工业企业,免收207月—2022年6月房租,对租用其他经营用房的,鼓励业主(房东)为租户适度减免租金。税费方面。对灾情影响办理申报困难的工业企业,由企业申请,依据《税收征收管理法》规定依法办理延期申报和缴纳税款事项,最长期限不超过3个月。符合条件的受灾企业根据相关税法规定,享受企业所得税、增值税等优惠。用工方面。认真贯彻落实省人社厅《关于印发支持受灾地区防汛救灾、灾后重建若干措施的通知》,延缓缴纳社会保险费,降低企业职工养老保险费率,阶段性降低失业、工伤保险费率,稳定受灾企业劳动关系。其他要素。新奥燃气延迟非居民用气价格上涨,允许企业使用银行承兑汇票支付燃气费款。对受灾情影响面临暂时性生产经营困难、确实无力缴纳水费的工业企业,由企业提出申请,经住建部门认定后予以缓交。(责任单位:市税务局、市人社局、市住建局、市发改委,各县﹝市、区﹞政府、管委会)
(四)完善政策保障。加快政策兑现进度。对列入预算的“三大改造”、产业发展、科技创新等各类奖补资金和扶持资金,凡符合拨付条件的立即足额拨付到位,尽快发挥财政资金效益,切实帮助企业渡过难关。加大政策倾斜力度。积极向上级主管部门争取政策和资金支持,各县(市)、区在出台各类灾后重建帮扶政策或切块资金再统筹分配时,优先向受灾严重企业倾斜。畅通产业循环。定期召开产销对接会,按照产业链图谱,推动供需双方对接合作。畅通工业企业供应链体系,优先推动本市龙头企业市域内的配套企业复工复产。(责任单位:市财政局、市工信局、市发改委、市科技局、市商务局、市市场监管局,各县﹝市、区﹞政府、管委会)
五、保障措施
(一)压实各方责任。各级各部门要高度重视工业企业复工复产工作,压实县(市)、区属地责任和部门指导责任,践行“一线工作法”,细化工作举措,建立专班、安排专人,统筹推进。
(二)狠抓政策落实。各级各部门要认真梳理并落实国家、省、市已出台的促进经济平稳健康发展的政策措施。各相关责任单位负责政策解释并制定政策落实的操作流程。市政府督查室要定期不定期开展督查、暗访,对落实好的.县(市、区)、市直部门、有关单位予以通报表扬,并及时总结推广典型经验做法;对落实不力的予以通报批评,特别严重的进行约谈。
(三)加强宣传引导。要及时总结企业恢复生产和灾后重建先进典型经验,鼓励引导企业结合国家、省产业政策,高起点、高标准恢复生产和重建,提高企业抗灾能力和市场竞争力。对先进典型企业和先进人物,要及时报道、加以推广,营造良好的舆论氛围。
企业节后复工防疫工作方案6
根据商务部办公厅、国家卫生健康委办公厅印发的《零售、餐饮企业在病毒流行期间经营服务防控指南的通知》、省商务厅《关于尽快组织商贸企业复工营业的紧急通知》、《市病毒感染的肺炎防控指挥部关于做好企业复工和节后错峰返程疫情防控工作的通知》为有序推进全区商贸企业复工工作,切实做好疫情防控和企业服务工作,特制定以下工作方案。
一、总体要求
落实排查“四个最严”,细化实化“七个到位”,坚持“外防输入、内防扩散”的工作准则,扎实做好企业有序复工和疫情防控工作,确保企业平稳过渡,逐步恢复正常生产经营秩序。
二、明确企业复工要求
全区商贸企业疫情防控必需保证群众生活必需(超市卖场)正常开工开业,同时周密做好复工人员的疫情防控工作。连续生产经营的企业要确保稳定生产经营。如大型宾馆酒店、大型商场、大型商超,要在我区I级应急响应防控措施解除前复工的企业,必须成立由主要负责人牵头的疫情防控领导小组,坚持“外防输入、内防扩散”的工作准则,制定本企业疫情防控复工方案,细化落实到班组、柜台,明确专人负责,切实加强疫情风险管控。企业需将疫情防控和复工方案提前报到进行审批备案,经审批同意后,方可开工。复工企业要合理安排生产经营计划,坚决防止安全生产事故的发生。
(一)企业复工前要做到:
1.人员排查必须要见底。企业应制作员工和业主花名册,并按时填报企业职工从市区外返回情况排查表,定期上报区商务局。要按照“能少则少,能近则近”原则组织用工,企业要组织对每一名员工14天内去向进行排查。规劝本市以外员工不返岗,确有需要的,按规定完善落实企业内部医学观察、自行隔离等措施,确保其返区后隔离观察14天并经体温测量正常后方可上岗。
2.防控物资必须要到位。企业要准备必需的防控物资,购置快速体温探测仪、消毒水、口罩等疫情防控物资,并制作疫情防控物资清单。
3.隔离条件必须要完备。企业要落实隔离场所。企业内部不具备隔离条件的企业,要就近寻找符合条件的隔离观察场所,落实员工隔离期间管控责任的保障工作。
4.防控措施必须要严实。企业要明确疫情防控的内部责任机制,建立疫情防控体系,明确主要责任人、分管负责人及部门班组负责人的工作责任,制定疫情防控应急预案和工作措施。企业必须实施封闭管理,保留使用的出入口要设立明显标志和警示内容的检查站(岗),所有进企人员进行身份登记核查和测量体温,企业要每日对全体上班员工进行体温检测,形成员工测温记录本并按规定上报复工人员情况、重点监控类人员情况、员工健康状况等。企业要做好场地的通风、消毒和卫生管理及隔离区管控,建立和落实复工上岗前个人防护知识全员培训制度。
5.安全生产必须要达标。企业要进一步压实安全生产主体责任,开展安全生产自查自纠,对查出隐患未及时整改到位,不具备安全生产条件的,一律不得复工。
(二)企业复工后要做到:
1.严格落实管理。企业必须实行严格的管理,做好员工进企业体温测量,记录姓名、身体状况等信息,外来人员体温无异常、佩戴口罩方可进入。
2.严格实行卫生防护。在岗员工上班必须佩戴口罩,并且4小时一换;在岗员工必须定时测量体温,每天至少2次。
3.严格执行消毒消杀。企业必须定时对厕所、食堂、电梯等公共场所的设施、场地、设备进行消毒杀菌处理,每天至少3次;尽量不使用中央空调,如确需使用,必须采取进风消毒过滤;对集中办公区域、经营场所、应进行定时强制性通风换气;对会议室、餐厅、电梯等人员密集场所应进行定期消毒。企业应加强员工呼吸道传染病防治知识宣教,提高防病意识,自觉做到尽量不外出、减少不必要的外出。加强企业环境卫生整治,消除卫生死角。
4.严格禁止群聚活动。企业要引导员工不聚会、不会友、不聚餐、少开会,必须召开的会议尽可能减少参会人员、压缩会议时间,具备条件的可采取电视电话会议或网络语音会议形式,要暂停企业员工前往重点疫区的出差安排,尽量减少员工外出出差安排。
5.严格把关食堂安全。禁止采购未经宰杀未经检疫的活禽活鱼肉品,禁止提供生菜,餐具蒸汽消毒,加工环节严格生熟分开,员工实行分餐制,不得集中用餐。
6.严格实行信息上报。企业每日必须按规定上报所有在岗员工情况、员工健康状况等信息。新增上岗人员的情况需要提前48小时上报区商务局,予以审核。各企业一旦发现职工有发热、咳嗽等急性呼吸道感染症状,保证第一时间信息报告所在街道社区、保证第一时间隔离、保证第一时间筛查相关接触人员。
三、严格企业疫情防控
1、企业要加强返岗返工人员健康监测工作,了解返岗返工人员返通时间和交通方式,建立主动健康申报制度。企业要加强对返岗返工人员基本信息的了解,特别是行程轨迹和旅居史情况,并依此提前制定好疫情管控预案。着重排查疫区返通人员是否与确诊病例、疑似病例密切接触。对来自武汉等重点疫区人员,无发热症状的,经集中隔离医学观察14天并核酸检测阴性后解除隔离;对有发热症状的,一律送往定点医院隔离医学观察并采集咽拭子标本,进行核酸检测。对来自本省或其他非重点疫区人员,若非密切接触者,经体温检测正常后,可正常返岗返工;若有发热症状的,需集中隔离医学观察14天,体检正常可解除隔离观察。
2、企业要组织好内部消杀和员工体温监测工作,为每名员工配备足够的口罩等防护装备,并建立健康档案。企业工作人员和经营户要严格按要求佩戴口罩,不戴口罩的一律不准营业。对不戴口罩入场的消费者要及时劝离。
3、企业只保留一个进出口,由专人看管、强化门禁检查,并在门口设立测温点,配备测温枪,企业大门处设置体温测量点,安排专人对进入企业者前进行体温测量、问询健康状况,并记录备查。一旦发现有发热(手持式测仪>=37.5℃或红外线测温仪>=38℃)或呼吸道感染症状者,应拒绝其进入企业,其中,超市、菜场、等服务业企业更应加强对服务对象的疫情防控。
4、加强职工食堂卫生管理,加强餐厅通风和预防性消毒,推行分餐制、盒饭制,避免员工集体用餐,可采取分时段进餐、送餐等方式减少人员聚集。要确保工作环境清洁卫生,注意通风换气,保持室内空气流通,定期对门把手、电梯、按钮等公用设施进行消毒,倡导员工养成勤洗手的习惯。
5、企业要建立疫情防控应急预案,工作场所发现疑似患者后应立即转至临时隔离室,及时联系当地疾控机构请求指导处理,并协助开展相关调查处置工作。若被诊断为病毒感染的肺炎患者,其密切接触者必须接受14天的集中隔离医学观察。在我区I级应急响应防控措施解除前,企业不得到疫情严重地区开展招聘活动,不得从疫情严重地区新招聘员工,不得安排员工到疫情严重地区出差。企业要切实承担起社会责任,妥善处理好疫情防控期间劳动关系问题,不得要求员工到医院开具健康证明。对因隔离、留观或政府采取紧急措施不能正常参与工作的,企业不得随意解除、终止劳动合同,也不得退回劳务派遣用工。有条件的企业,可安排职工通过电话、网络等灵活方式在家上班完成相应工作;不具备条件的企业,可安排职工采取调休、错时、弹性等方式开展工作。
四、压实疫情防控责任
按照法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则,各企业对本企业疫情防控负主体责任。各企业要坚持稳控当头,认真履行职责,进一步增强责任意识,切实做到“守土有责、守土担责、守土尽责”。各企业要加强本企业的疫情防控管理,健全工作机制,实行网格化管理,加大对员工疫情防控知识宣传和指导,制定“一企一策”方案,将各级工作部署要求传达到每个员工业户,确保将各项工作措施落到实处。要确保人员到位、排查到位,确保疫情防控工作信息畅通、执行有力,对疫情防控不力、推诿扯皮、逃避责任的将依法依纪严肃追责问责。
五、加强复工企业服务
为更好指导商贸企业做好复工生产,督导企业做好疫情防控工作现成立商贸企业复工专班小组,成员名单如下:
具体服务职责:帮助企业做好生产经营环境消杀。帮助企业从我区指定合格消杀用品定点供应单位采购消杀产品,为企业自行组织采购消杀产品提供便利条件。对企业复工情况进行调度,分析疫情影响情况,对经济稳增长形势作出分析预判,及时协调解决企业复工和生产经营运行遇到的困难和问题。
企业节后复工防疫工作方案7
为认真贯彻落实中央、省、市、县疫情防控工作的有关精神,全力维护全县人民群众身体健康和生命安全,针对我县广大企业将在近期结束休假,恢复生产,企业职工从各地陆续返厂,企业新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控进一步严峻和紧迫的形势,结合我县企业的`实际情况,现制定工作方案如下。
一、加强领导层层压实责任
对于当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情的严峻形势,我省启动了重大突发公共卫生事件一级响应,各部门要充分认识做好疫情防控的重要性和紧迫性,把做好疫情防控工作作为当前头等大事来抓,要成立由部门主要责任人任组长的复工复产疫情防控工作领导组,有力有序有效开展企业复工复产疫情防控工作。企业复工复产领导组办公室设在县工信局,各部门各司其职,各负其责,结合行业实际制定部门所属企业的复工复产工作方案,并督促指导企业制定“一企一策”方案。县工信局负责规模以上工业企业中冶金、焦化、机械、制造及商贸行业企业的复工复产工作;县应急管理局负责煤矿企业的复工复产工作;县能源局负责煤层气、电力等能源类企业的复工复产工作;县住建局负责城市建设类企业的复工复产工作;县农业农村局负责农业企业的复工复产工作;县畜牧兽医服务中心负责涉牧类企业的复工复产工作;县中小企业发展促进中心负责中小企业的复工复产工作,其它主管部门根据职责负责所属行业企业的复工复产工作。
二、企业复工复产应具备的条件
(一)必须进行复工复产审批备案。一是企业要成立由主要负责人牵头的疫情防控领导小组,组成专班负责疫情防控工作;二是要结合企业实际情况和职工人员状况,制定本企业的疫情防控工作方案和复工复产实施方案,细化落实到车间、班组,明确各级责任人,并报行业主管部门审批备案;三是企业要向行业主管部门提出申请,经防控领导组办公室和分管县领导研究同意后方可启动复工复产。
(二)必须全面核查员工情况。企业复工复产前要建立职工健康台账,一是对各企业未接到复工复产批复前,企业职工原则上留在原居住地,接到通知后方可返企上班;二是要对所有返岗上班人员进行体温检测,对所有外地返沁人员进行摸排登记;三是重点对湖北籍务工人员进行详细登记,对湖北籍务工人员电话劝阻,阻止返岗上班;四是对特殊需要或未接到通知提前返岗上班人员,特别是来自疫区的要详细登记家乡地址、家庭成员、身体状况、返乡情况、接触疑似病例人员等情况,第一时间向所在乡镇、主管部门报告,并先行隔离两周确诊未生病后方可返岗就业;五是外省务工人员返岗前必须在当地进行体温测试,无异常后方可返回企业。
(三)必须做好应急物资保障工作。复工前要做好口罩、红外线测温仪、消毒水等物资的储备工作,保障企业正常生产期间的疫情防控工作有序进行。
(四)必须组织消毒和安全检查。要提前对厂区内车间、食堂等公共场所和人员聚集场所的设施、设备进行消杀防疫,对生产设施设备进行安全检查,并向所在乡镇、主管部门报告企业复工复产前的排查检查情况。
三、企业复工复产后的疫情防控
一是要每日对全体上岗人员入厂前进行体温检测,如有发热或咳嗽的情况立即安排到指定医疗机构就诊,排除疫情后方可上岗工作;二是每日在上班前、下班后,企业要对车间、办公场所、人员集中区域进行消杀防疫,重点区域应多次消杀;三是坚持登记制度,企业每日要对进出车辆、人员、消杀防疫情况进行登记,对于到企业办理业务的外来人员要特别关注,做好防护措施后方可进行接洽;四是一旦企业发现员工有确诊病例或疑似感染者,立即报告并停止生产,逐人进行核查,待消除疫情后方可恢复生产;五是要将生产经营情况、员工健康状况、防疫工作开展情况每日向所在乡镇、主管部门进行报告,以便统筹进行安排部署,紧急情况随时上报;六是要以车间、班组为单位进行疫情防控知识宣讲,向每名职工发放疫情防控告知书,在厂区大门、人员聚集区等位置悬挂疫情防控宣传条幅、张贴通告,切实提高每一名员工的防范意识和参与社会群防群控的自觉性。
四、正常生产企业的疫情防控
现正常生产的企业按照县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组的要求,做好疫情防控工作,主要是上班人员的体温筛查全覆盖,重点是做好新返岗工人的检测及隔离等,并实行日报告制度。
五、严格监管确保落到实处
县复工复产领导组办公室和行业主管部门要对企业复工复产情况进行严格管理,落到实处。一是督促企业全面停止“两节”期间的聚餐、文艺汇演等职工群众聚集型文化娱乐活动,能取消的取消,不能取消的延后举办;二是对于未制定防疫工作方案、未开展复工复产前人员排查、未组织消杀安全检查的企业,严禁复工复产。对于不履行复工复产报批手续,擅自复工复产的要立即严肃查处,并追究主要领导的责任。
本《工作方案》从发文之日起生效,解除时间另行通知。
企业节后复工防疫工作方案8
一、企业复工时间
对全区符合复工条件的企业(不含建筑施工企业、建设工地)实行分类分片分时段严格审批,有序复工。所有企业未经批准一律不得擅自复工。
通过互联网等信息技术开展网上办公、远程办公和居家办公的优先复工。
(一)工业企业
2月10日起,符合“白名单企业”(即涉及疫情防控必需、保障城市运行和企业生产必需、群众生活必需以及其他涉及重要国计民生的企业)、员工基本为本地的企业、本地上下游产业链、供应链完整的企业;
2月15日起,员工主要来自其他非疫情重点地区、本地产业链、供应链较为完整的企业;
2月20日起,其他工业企业。
(二)服务业企业
2月10日起,为企业和居民提供必要的生产生活服务的宾馆、餐饮企业(仅限提供送餐外供服务、不得设堂餐)和商贸流通企业(含一般物流、电商物流、仓储物流等);
2月15日起,为企业生产提供投融资、科技咨询、企业管理的企业;
2月20日起,房地产开发企业、房屋网上销售、中介销售等房地产服务企业;
容易导致大规模人口集中集聚的服务业企业暂缓复工,具体时间另行通知,包括经营性长途客运行业,批发市场(不含农产品批发市场),家政行业,房地产开发企业售楼部,影院、剧场等娱乐场所,各类博物馆、美术馆、展览馆等,旅游景区、旅行社等文化旅游业以及经营单位等。
二、企业复工前必须做到“六个到位”
(一)主体责任落实到位
企业要有强烈的责任意识,坚持稳控当头,按照法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则切实履行主体责任,并制定承诺书;同时建立劳动关系处理机制,妥善处理劳资和稳定问题,切实承担社会责任。
(二)防控方案制定到位
企业要制订本企业疫情防控的工作方案和复工生产方案,包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、应急处置、安全生产等内容,落实落细各项举措。
(三)联动防控机制到位
企业要建立企业主要负责人牵头的疫情防控领导机构,落实专门的疫情防控工作班子和管控人员,各项职责分配到人,落实专职人员,每天按时如实将职工健康状况、疫情防控措施落实等情况,向属地平台、镇街报告,实行网格化管理。
(四)企业职工排查到位
企业要严格排查职工近期出行情况,全面掌握职工当前身体状况、假期外出情况、与疫情重点地区人员接触情况及共同生活成员健康状况。建立职工“一人一档”每日登记制度,所有职工在“杭州市企业员工健康码数字平台”申报信息并获得职工健康码,一人一码,分类管理,确保职工的健康安全。
1.首批上岗职工须为在杭州连续待满14天以上且无相关呼吸道、消化道症状体征人员。
2.企业对后续职工上岗须进行严格排查,其中xx等疫情重点地区人员近期一律不得返回,具体返回时间另行确定;其他地区职工返回前须上报名单,经审查通过可返回,返回后原则上须完成14天隔离医学观察(隔离时间视各地疫情变化情况动态调整),无症状后方可上岗。隔离医学观察的具体要求另行通知明确。
3.企业必须做好分批返回职工的隔离方案,经属地平台、镇街审核通过后方可通知职工返回。
(五)防控物资准备到位
企业要根据防控需要,配齐足够的防护口罩、消毒液、红外测温仪等疫情防控用品,并落实临时隔离点。厂区各公共场所消毒防护到位。
(六)安全工作确认到位
企业在复工前须做好供电、供水、空调设施和电气电路、危化品储存的安全检查,做好车间、仓库等的机械设备、特种设备和作业环境的安全检查,确保无故障、无遗漏,职业卫生和劳动防护到位。
三、企业复工申请
1.组建工作专班。区级层面抽调发改、经信、商务、市场监管、卫健、公安、农业农村、三服务办等部门和邮政、人民银行、银保监、电力等单位相关人员组成区疫情防控指挥部企业复工工作专班,负责企业复工审核工作。各平台、镇街建立相应专班,并落实专人担任复工指导员、防疫指导员,指导企业做好复工和疫情防控各项工作。(名单及联系方式见附件)
2.理顺审批权限。财税关系归属五大平台的企业由平台审批,报区复工专班备案。除此之外的规模以上工业企业根据行政区划在属地镇街审核通过后,报区复工专班审批;其他所有企业(含个体工商户)由属地镇街审批,报区复工专班备案。良渚新城、良渚街道共同组建专班,以良渚新城为主,负责审批。
3.明确审批流程。符合上述六个“到位”的企业,提前三天通过“杭州市企业严格防控有序复工数字平台”申报复工申请或直接向属地平台、镇街提交书面申报材料,审批通过的,由审批单位发放复工通知书,企业收到后方可复工。
4.从严控制数量。区复工专班根据疫情变化情况,按照企业数和职工数“双控”原则,分类分时段对平台、镇街审批数量进行限额管理,从严把关。
四、企业复工后必须做好“六个强化”
(一)强化人员管理
企业要做好职工每日健康监测。督促职工每日在平台进行健康打卡,确保每日更新底数清,并及时审核上报属地平台、镇街。指定专人落实每日对所有职工进行体温监测,一天不少于两次。
企业要做好职工上下班途中管理。对职工上班工作场所、厂区宿舍实行封闭式管理,严格访客管理,所有出入人员必须戴口罩,体温异常者未经检查排除感染不得进入。要求职工固定上下班路线,途中佩戴口罩并尽量减少在外时间。提倡单人自驾,有条件的企业提供班车接送服务并做好消毒。
企业要做好职工上岗安排。在疫情解除前,企业原则上不招录新职工。如必须招聘,一律不得到疫情重点地区开展招聘活动,一律不得从疫情重点地区新招聘职工,在其他地区招聘新职工必须严格审查。
企业要减少人员外派出差,不得安排职工到疫情重点地区出差,也不能接受重点疫区人员来访。确因工作需要的特殊人员来访,企业要严格按照隔离医学观察办法先实施医学观察,待观察解除后,方可进入。
(二)强化就餐管理
有食堂的企业集中供餐、独立分餐,并尽量分批错时用餐;没有食堂的企业集中订餐、独立分餐。企业应确保职工就餐时距离保持1米以上,禁止聚集用餐。餐具、饮具等使用前应当洗净、消毒,炊具、用具用后应当洗净、消毒,保持清洁,确保卫生。
企业要保持食堂食品加工、包装、贮存等场所环境整洁,确保食材及制作过程不受污染。食堂工作人员必须持有有效健康证,保持良好个人卫生。
(三)强化卫生防护
企业要加强工作场所的全面通风,尽量开窗增加通风换气次数。安装有机械通风设施或使用空气调节的工作场所,要加强机械通风量或空调新风量,暂停使用中央空调。厂区内所有垃圾分类处置,严格按照卫生部门要求规范处置。
企业要做好公共场所卫生防护,生产车间、办公室、食堂、宿舍等重要场所及其设备、门把手、电梯、卫生间、地面等公共部位均要定期消毒到位,每天不少于2次。
(四)强化教育宣传
企业要密切关注职工的心理健康和心理卫生,加强防控知识宣传,消除和减少疫情带来的感染恐慌及心理伤害,避免极端事件的发生,教育引导职工不信谣、不传谣。推广健康生活方式,合理安排作息,倡导职工适当、适度活动,提高身体免疫能力。
提倡有条件的企业开展网络办公或远程办公。疫情期间,企业一律暂停召开职工大会、开展集中培训等人员密集聚集的相关活动。企业要教育职工不到人员密集场所活动,不走亲访友和聚餐,乘坐公共交通时应佩戴口罩。
(五)强化应急预案
企业要与属地平台、镇街、行业主管部门建立疫情防控联动机制,一旦发现体温异常者(温度超过37.5℃)必须立即就地隔离并报告属地平台、镇街,并按要求第一时间落实定点医院就诊排查,对所有密切接触者按规定实施隔离,落实各项管控措施。
企业要针对重要岗位职工因疫情缺员等突发情况,做好安全生产及环保管理防控预案,因疫情导致重要岗位人员不足,达不到安全生产条件的,一律停工停产。企业须合理安排生产计划,坚决防止因赶工、抢工导致安全生产事故的发生。
(六)强化监督管理
企业要加强对内部复工和防疫相关制度执行情况的自查,平台、镇街要加强对企业复工前的指导和复工后的监管,区企业复工专班要加强抽检。对防疫工作不到位的企业要依法依规严肃处理,对审核把关和监管不严的平台、镇街要通报批评,造成后果的要严肃追责。
企业节后复工防疫工作方案9
为积极落实国家疫情防控决策部署,企业应必须确实有效隔离传染源、切断风险源,再结合本地区的疫情防控需要并且经过公司住所地防疫防控指挥部批准同意的情况下,确保企业平稳过渡,积极采取有效措施,实行分步、分期、分批次的复工,保障各项预防处置工作落实到位,制定如下参考方案:
一、明确责任主体并健全公司疫情防控指挥机构
企业必须承担疫情预防处置主体责任,要做好企业范围内的场所及企业人员的疫情防控,健全本公司疫情防控指挥机构。
公司疫情防控领导小组指挥长:董事长、执行董事或总经理
公司疫情防控领导小组副指挥长:副总经理或财务负责人
公司疫情防控领导小组组长:某行政总监或人事总监
公司疫情防控成员:公司全体员工
二、复工复产前期防疫准备
1、制定应急预案。复工企业需提前制定疫情防控应急预案,落实积极采取疫情防控应对措施,成立专班、明确专人,应急管理、出入管理、餐饮管理、出差管理、会议管理等各项防控预案到位。
2、强化日常监管。企业按照当地主管部门的要求每日填报《复工人员情况排摸表》,并做好所有复工人员健康状况登记。
3、申请复工员工如果与确诊或疑似人员有密切接触史的员工必须向企业居住地社区主动报告,必须主动接受为期14天的企业定点隔离点或居家隔离,相关情况同时报所在地街道或主管部门。具体工作严格按照当地疫情防控指挥部的要求严格执行。
4、掌握员工动态。对市外已返公司住所地的员工、其他城市员工或接触过确凿及疑似人员的员工,制定落实员工分次分批到位方案及防控措施。
5、配备防疫物资。生产物资、生活物资、防控物资由企业自行解决。收集官方专业机构有关防疫知识、宣传片、宣传视频,在宣传板、企业微信、电子大屏等等开展宣传。
6、统计公司储备的.医用口罩、KN90或KN95口罩,防护服(主要以环卫消毒)、防护眼镜,75%酒精(脱脂棉)/84消毒液,消毒洗手液、橡胶手套、肥皂、温度计、红外测温仪、血氧仪、喷雾器、应急交通车、应急药品等防疫人防技防物资。
7、制订发生员工发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状的应急处置措施,隔离措施和应急交通送医治疗路线定点医院联系等预案。
8、严格场所管理。对于配置值班宿舍的企业,日常管理参照小区封闭式管理要求执行,由企业落实值班宿舍各项防控责任,并及时向所在辖区的街道、主管部门报告。
9、为防范未然,企业需设立隔离点,落实管控措施。同时,在厂区出入口、办公人群集聚区域设立临时体温检测点,做好到岗人员每日健康监测。
三、复工复产防疫工作安排
1、公司各级部门提前统计各自人员预备到岗情况并汇总报告到人力资源部门。从本市区以外员工以及较大疫区返工的员工、相关方(含供应商、物流、业务外包、派遣方)进入公司前须组织医务人员全部检查后无异常方可进入。复工期间必须戴口罩并做好其他防护措施,复工第一天全员健康排查尤其重要,宁可慢不可错。
2、提醒员工在家期间及恢复生产后在疫情管控做好自我防护和消毒工作。
3、员工上班后有任何员工发现身体异常如:发烧、乏力、干咳或呼吸困难以及腹泻等症状必须立刻上报各管理层,并立刻进行现场消毒和安排员工及时去医院就医并将确诊结果通知公司。
4、所有员工、外来人员、访客进入公司前必须接受门卫红外测量体温,门卫负责记录体温,体温超过37.3摄氏度禁止入场,并报告公司及对接人。外来人员还须自行佩戴口罩(长期业务方公司提供临时预备口罩)。
5、做好外来人员登记确认工作,所有外来人员必须在门岗登记,姓名、电话、近期是否接触过确诊或疑似病人等信息。按照政府规定向企业报备自我隔离,公司按照上班考勤,属地管理部门每日通过微信QQ视频抽查居家隔离情况,可以居家办公灵活处理工作事宜。
6、复工复产前,上班前,公司组织医务人员对公司所有场所进行一次消毒,之后每天一次。重点区域—更衣室、办公室、生活垃圾堆放处及吸烟点,安排专人每天早晚消毒各一次。中央空调按照技术书采取进风消毒过滤。
7、确认公司集中食堂的安全卫生措施,食堂禁止采购未经宰杀未经检疫的活禽活鱼肉品,禁止提供生菜,餐具蒸汽消毒。加工环节严格生熟分开。就餐采取分批进行,间距至少保持2米。
8、餐厅服务人员每日岗前必须开展健康检查,体温测量并保留检测记录,作业中必须统一佩戴手套、防护镜和医用口罩、防护鞋。
9、一次性的必须集中扔弃,重复性防护用品必须集中消毒处理,禁止未经消毒反复使用。
10、餐具统一由服务人员配发,禁止自行取拿餐具,不要用自己的筷子和餐具来从公碗和盘子里夹菜,饭菜统一由食堂工作人员分餐取菜。食品留样按照规定执行。
11、在卫生间、食堂等主要场所设置消毒洗手液、肥皂及酒精棉球或消毒湿巾。要求员工饭前便前便后必须洗手或用酒精棉球擦拭,用流水冲洗。
12、门卫、服务人员、保洁、绿化人员必须佩戴口罩、胶皮手套每日应更换上述防护用品。
13、复工后,公司组织排查对必须的防护用品库存量和核算近期使用量,提前采购,合理库存。该物资作为日常防护物资及应急处置物质按需发放。必要时安排专人负责统一废旧换新,防止不合规扔弃传染。
14、在各自劳动岗位上,非人与人接触环境,也必须佩戴口罩;在频繁接触人员岗位,和集中作业封闭岗位(控制室等)必须佩戴口罩及其他防护用品并且每3小时更换一次。
15、禁止随地吐痰,防护口罩废弃物以及口鼻分泌物用纸巾包好放入公司指定的专用有盖医用废弃桶。
16、各公司的车间、会议室、办公室等人员密集场所应保持开窗通风(不含中央空调),每天上下午各至少两次,每次60分钟。
17、公司在防疫期停止前,暂时取消或控制人数参加集体活动及大型会议,停止因公出行、聚会等。
18、注意个人卫生,疫情期间尽量减少出行,降低乘坐电梯频率,低楼层乘客可以走楼梯步行,不要在乘坐电梯过程中取下口罩,随身携带卫生纸(手套),可隔着卫生纸(手套)按电梯按钮。卫生纸(手套)使用完毕妥善处置。等候电梯时站在厅门两侧,不要离厅门过近,不要面对面接触从电梯轿厢中走出的乘客。乘客走出轿厢后,按住电梯厅外按钮不让电梯关门,等待片刻再进入电梯。尽量避免与多名陌生人同乘电梯,时间充裕的乘客可耐心等待下一班电梯。尽量不要用电梯搬运物品,减少随身物品与电梯轿厢接触。乘坐电梯后,及时洗手、消毒。
19、工作沟通采取微信、QQ、电子邮件方式,确需要当面交流必须做好防护并保持2米以上。
20、不信谣,不传谣,严禁利用社交媒体传播不实信息制造恐慌情绪。对不作为、慢作为、乱作为的,对搞形式主义、官僚主义的,对瞒报、漏报疫情的,要及时追责问责,涉嫌犯罪的依法移交司法机关处理。
如何更好地做好灾后的快速发展工作,需要多方考虑,企业始终要坚持自主创新,探索新的商业模式,探索新技术和新资源才能持续快速健康发展。
这次疫情灾害也打乱了很多企业的发展节奏,如何熬过这次疫情灾害,是相关企业面临的巨大挑战,中华民族历来弘扬国难兴邦的乐观主义情怀,在疫情灾害中,相信智慧的中华民族一定会创造出诸多商业模式和商业机会。
艰难困苦,玉汝于成,中华民族是厚德载物、自强不息的民族,我们坚信在党的领导下,充分发挥中国特色社会主义制度优势,紧紧依靠人民群众,坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策,我们一定会战胜这一次疫情!一定能实现中华民族的伟大复兴!
企业节后复工防疫工作方案10
为认真贯彻落实中央、省、市关于坚决打赢疫情防控阻击战的决策部署,在做好疫情防控的同时,做好全面加快推进企业项目复产复工复市工作,帮助实体企业渡过难关、稳定就业,促进经济平稳增长,特制定本方案。
一、工作目标
疫情防控期间向企业推荐经过培训、且疫情检测合格的人员,帮助企业就近招工,协助企业做好用工替代方案,加强劳务供需对接,落实促进企业吸纳用工的各项优惠扶持政策。
二、工作措施
(一)做好推广和优化线上招聘服务,确保企业疫情防控期间用工。在疫情防控期间,利用线上平台为用工企业和求职人员提供招聘服务,通过市、县两级联动,鼓励辖区企业线上发布招聘信息,求职者线上找工作和投递简历等,若有企业与求职者达成初步就业意向,引导企业和求职者通过微信、QQ等软件开展网络面试,帮助疫情防控期间用工企业和求职人员招聘服务,减少人群聚集和面对面求职招聘带来的风险。同时,在县人民政府网适时动态发布用人单位招聘用工岗位信息。对保障疫情防控、公共事业运行、重大工程项目,指定专人对接,优先发布用工信息,通过本地挖潜、余缺调配、组织见习、协调实习生等,满足企业项目复工复产复市的阶段性用工需求。
(二)开展就业援助工作,加大职业推荐力度。通过线上或电话预约办理方式,加大就业困难人员、农村劳动力、建档立卡贫困劳动力就业援助工作力度,向有用工需求的企业推荐符合岗位需求的人员,发动全县公共就业服务机构、人力资源服务机构和求职者线上求职推荐,采集用工企业招聘信息,并及时录入就业信息系统,做好用工信息储备。对人力资源服务机构、劳务经纪人等市场主体开展有组织开展劳务输出建档立卡贫困劳动力稳定就业的,给予一次性跟踪服务补贴。
(三)落实求职创业补贴,鼓励劳动力有序转移。对提供职业介绍的人力资源服务机构,按规定给予就业创业服务补贴。对建档立卡贫困劳动力和易地扶贫搬迁劳动力通过有组织劳务输出到户籍所在县以外省内就业的,按每人500元给予一次性求职创业补贴;输出到户籍所在省以外就业的,按每人1000元给予一次性求职创业补贴。
(四)落实鼓励创业两项补贴及创业担保贷款政策,引导和支持小微企业和个体工商户复产复工复市。申领自主创业一次性补贴或创业场所租赁补贴的小微企业或个体工商户,此次疫情期间不能正常营业的,可视为正常营业,累计计算营业时间,申领相应补贴,对受疫情影响的个人和企业予以创业担保贷款优先支持。
(五)落实吸纳建档立卡贫困劳动力和易地扶贫搬迁劳动力稳定就业补贴。对签订1年以上劳动合同的各类农民合作社、种养大户、家庭农场等“合作社式扶贫车间”、“居家就业式扶贫车间”、建筑业小微作业企业等经营主体,可按500元每人对企业一次性补贴。
(六)支持企业不裁员少裁员。通过贵阳人社通APP开展企业员工失业保险待遇申领网上办。疫情防控期间做好失业保险待遇的发放,及时调整失业保险待遇,加大失业保险稳岗返还力度,放宽裁员率标准,对在疫情期间承诺不裁员、少裁员的符合稳岗返还条件的参保企业,返还标准由原来的不超过上实际缴纳失业保险费的50%提高到不超过上实际缴纳失业保险费的100%。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,返还标准可按6个月的当地人均失业保险金和参保职工人数确定,或按6个月的企业及其职工应缴纳社会保险费50%的标准确定。将失业保险金标准上调至当地最低工资标准的90%。
(七)减轻企业社会保险费缴纳负担。对受疫情影响面临暂时性生产经营困难,确实无力足额缴纳社会保险费的中小企业,予以缓缴养老保险、失业保险和工伤保险费,缓缴期限最长6个月。缓缴期间免收滞纳金,职工可按规定依法享受社会保险待遇。缓缴期满后,企业足额补缴缓缴的社会保险费,不影响参保人员个人权益。
(八)支持企业大力开展职工技能提升培训,提高生产效益。在复工复产期间或复工复产后,企业以合理配置技能资源、全方位提升职工技能、促进提高劳动生产率为目的,广泛组织开展的岗前培训、岗位技能提升培训、高技能人才培训、岗位练兵、技能竞赛等活动给予支持。
1.岗前培训。企业对入职12个月内的新录用人员开展基本技能、安全生产、消防安全、企业规章制度、劳动维权保障、禁毒戒毒知识等岗前培训,培训学时不低于30课时,培训后取得专项职业能力证书(或培训合格证书、安全证书、其他相应证书),按照100元/人天(总额不高于500元)的标准给予企业补贴。
2.岗位技能提升培训。企业组织职工开展岗位技能提升培训、安全技能培训、转岗转业培训,累计培训学时30--120课时,培训后取得专项职业能力证书(或培训合格证书、安全证书、其他相应证书)的,以1天不低于6个课时折算(四舍五入),按照100元/人.天的标准给予企业补贴;符合条件的企业职工通过培训于20xx年1月1日以后取得国家职业资格、技能等级证书的,按照初级工1000元、中级工1500元、高级工元、技师4000元、高级技师6000元标准给予企业培训补贴;对个人和企业组织与20xx年1月1日以后新取得特种作业操作证(特种设备作业人员证)的,给予每证600元/人培训补贴。
3.企业新型学徒制培训。鼓励企业自主开展“企业导师带徒”的学徒培训工作,企业组织职工参加为期一至两年的以“校企双师带徒”、“工学交替培养”等模式的新型学徒制培训,企业按有关规定提取和使用的职工教育经费,可用于企业“师带徒”津贴补助,按每人每年4000元的.标准并根据培训支出成本据实给予企业职业培训补贴。
4.以工代训补贴。对各类企业、农民专业合作社和扶贫车间等生产经营主体吸纳建档立卡和易地扶贫搬迁劳动力就业,以及参保企业吸纳就业困难人员、零就业家庭成员就业,并开展以工代训的,可根据用工主体发放工资的30%给予补贴,原则上每人每月不高于500元,最长不超过6个月。
三、工作要求
(一)加强组织领导。为确保我县人力资源服务企业的复工复产有序开展,我局特成立由局长岳彬同志任组长、分管副局长王廷军同志任副组长的工作领导小组,领导小组具体负责协调、指导、督导支持企业复工复产工作,确保各项工作落到实处。
(二)畅通信息渠道。领导小组成员要确保信息畅通,实行每日报告制度,每日下午17时前将工作情况报领导小组办公室。对工作中发现、掌握的重大情况,要在第一时间报告。
(三)加强日常监管。领导小组要加强对复工复产复市工作的督查,对推进缓慢,特别是工作进度滞后的要加大工作提示和督促力度,严重滞后的,按照相关规定严肃追责问责。
企业节后复工防疫工作方案11
为有效防止病毒感染的肺炎疫情扩散蔓延,切实维护公众生命安全和身体健康,保障企业安全有序复工复产,自即日起至正式通知疫情防控结束申请复工的企业(包括2月9日24时前计划提前复工、2月10日0点后申请复工的企业),应严格履行《关于实施企业提前复工报备制度的通知》、《县20--年企业春节复工疫情防控工作方案》和县病毒感染的肺炎疫情防控工作应急指挥部系列通告要求,实施企业复工报备制。现就企业复工报备有关事项通知如下:
企业复工的条件
防疫责任到位。企业主要负责人为疫情防控的第一责任人,对疫情防控期间人员健康监测、环境卫生整治消杀、防控和服务保障措施等落实情况应切实担负起责任。
防控措施到位。《企业疫情防控“十项措施”》落实到位,包括:建立企业内部疫情防控机构、制定防疫方案和应急预案,成立应急防范小组,明确疑似病例出现时的处理流程,开展应急知识培训等(附件1)。明确专人负责疫情的防控检测、跟踪联系、联络报送等工作。
人员排查到位。企业提交复产申请前必须再次深入摸排返岗人员信息,完成返岗员工台账登记工作(附件2),建立“一人一档”(附件3),详细掌握返岗员工近15日生活轨迹。对湖北籍返乡、湖北旅行史以及与确诊病例、疑似病例、隔离观察人员有密切接触史,目前有发热、咳嗽症状的人员,已有效规劝、暂不返当返岗复工。
防控物资到位。留置观察室、体温检测点、废弃医用防护品集中回收点等设置齐备,疫情防控物资保障充足(各企业在防疫期间,防控物资储备量须满足在产所有员工十日使用量)。
企业复工的审批
(一)企业申请。计划复工企业须在复工前4天向企业包保责任人提交复工申请,随申请同时上报企业疫情防控“十项措施”落实文件的资料清单(附件4),包括相对应的应急预案、企业返岗员工台账、在岗人员登记表(一人一档)等复工条件、《企业疫情防护用品登记台账》(附件5)等。
(二)现场查验。各包保责任人在收到企业复工申请和完善的资料清单当日,向分管领导、园区防指办公室报备。第二日即由包保领导牵头各企业包保责任人、防指办公室前往企业,对照企业疫情防控“十项措施”,逐项现场查验,查验结果由园区包保领导、企业负责人在上现场签字确认。现场查验不达标准的,终止复工申请,责令企业整改到位后再行申请复工。
(三)复工初审。现场查验达标的计划复工企业,现场填写《企业复工登记表》(附件6),经园区初审后,向县经信局申报,复核通过报县防指批准后,企业方可复工复产。
企业复工后的生产管理
(一)人员管理到位。企业应做好每日实际到岗人员、来访者的登记和身体状况监测,严格落实佩戴口罩进入厂区的规定,一旦发现有发热人员,立即送入企业设置的观察室,并第一时间与县发热门诊联系、与对接包保责任人联系。加强企业宿舍区域人员管理,强化防疫宣传培训,不串门、不聚集。
(二)消杀防疫到位。各在产企业落实日通风、日消毒和卫生管理及隔离区管控。对进入厂区的企业班车、员工汽车、物流车辆、外来车辆等交通工具做好进厂前的消毒工作。对废弃口罩实施定点统一回收。
(三)制度落实到位。做好垃圾专项处理、就餐管理和物流管理等防疫制度。各企业严格采取分散就餐,暂停聚集性就餐,实行盒饭制、分时就餐制。
(四)联防联控到位。各企业在加强厂区疫情培训管控的同时,应主动承担起社会责任,建立企业-家庭联防联控体系,通过电话、微信、视频等方式,畅通与员工的沟通联系,及时回应员工关切;对于因疫情未及时返回的员工,保留工作岗位,不得擅自解除劳动合同;引导和管理好广大员工及其家庭不信谣、不传谣、不造谣,维护社会稳定。积极响应上级防指要求,强化个人和家庭防疫。
保障措施
落实企业主体责任。企业复工后,应当采取24小时电话值班等方式保持应急联系,配合做好监督检查。按要求将本企业疫情防控情况报送包保责任人,并对上报情况的真实性、准确性予以承诺(附件7),如出现不符合规范的情形导致出现确诊病例,将依法依规承担有关责任。发现疑似病例的应当立即报告并采取隔离防护等措施。
加大包保服务。落实一个企业一名园区包保责任人制度。严格履行疫情防控工作告知制度,园区各企业包保责任人应按照前期摸排的企业复工计划,在2月5日前将企业疫情防控“十项措施”和复工工作要求逐一告知每家企业指导帮助企业落实复工准备工作。指导和支持复工企业完善防控设施设备,加强管理规范、防护知识的培训,指导员工加强健康管理。进一步优化营商环境,帮助企业提升复产能力。
强化监管责任。包保责任人应加强企业日常防疫监管。发现复工企业不符合规定情形的,应当立即督促企业按规范采取防控措施。对未经报备擅自复工的,应立即责令停产。对未经报备擅自复工或因不符合规范要求导致出现疫情防控重大风险或出现确诊病例等不良后果的企业,依法追究相关人员的法律责任。
企业节后复工防疫工作方案12
为进一步落实全县疫情防控期间复工复产工作部署,扎实推动全县农业系统疫情防控期间安全生产工作,按照《关于做好疫情防控期间企业复工复产安全生产工作的指导意见》,结合工作实际,在全县农业系统安全生产重点行业领域开展疫情防控期间安全生产工作,现制定工作方案如下。
一、总体要求
深入贯彻关于肺炎疫情防控重要指示精神,按照党中央、国务院和省市县委、政府的决策部署,自觉站在为经济社会发展大局保驾护航的政治高度,深入分析当前复工复产面临的各类安全风险隐患,狠抓复工复产安全责任措施落实,有效防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故发生,为打赢疫情防控阻击战、保持农业经济平稳运行创造良好安全环境。
二、强化责任落实
按照安全风险等级,分区分片分类实行差异化复工复产。各涉农生产企业和商户要严格排查治理重大风险隐患,安全高效组织生产,严格复工复产程序、标准,按照风险高低一企一策有序进行复工复产;安全风险较小的企业可推行承诺制,严防所有企业“一刀切”等极端做法。企业复工后要第一时间成立疫情防控领导组织,负责制定防控病毒感染的肺炎疫情的具体措施,责任到人,企业主要负责人为疫情防控第一责任人,严格落实各项措施。
三、企业防控措施
1、员工应符合的返岗措施:节日期间未离开本地的员工、节日期间离开本地未出省的员工,乘坐非公共交通工具返回且无发热、咳嗽等症状,回家隔离3天以上的;乘坐公共交通工具返回的员工,居家隔离7日以上,身体无恙的员工、外省尤其是湖北返回人员要居家隔离17天以上且没有无发热、咳嗽等症状的员工、所居住小区没有发现病毒确诊者或者疑似病例的、无发热(体温高于37.3℃)、咳嗽等症状。
2、员工在岗期间的防护措施:进入生产经营场所必须做到全程佩戴口罩;尽量步行、骑车或者乘坐私家车、公司班车上班;进入厂区前自觉接受体温检测,体温正常入厂工作,若体温超过37.3℃,请勿进入工厂工作,并回家观察休息,必要时到医院就诊。
3、办公区工作期间应该做到:保持工作区域环境清洁,建议每日通风不少于3次,每次10分钟以上,通风时注意保暖;人与人之间保持1米以上距离,多人同时办公或作业时佩戴口罩;接待外来人员双方佩戴口罩;保持勤洗手勤消毒,消毒剂可选用75%乙醇、含氯消毒剂或其他上市销售消毒用品;不集中开会,工作人员不得聚集、围观、闲聊。
4、普通生产区工作期间应该做到:保持工作区域环境清洁,有送风空调设施的区域建议工作期间打开空调,保持送、回风;作业时人与人之间保持1米以上距离,同时穿普通工作服、佩戴口罩、手套;工作结束时工作区域要用75%乙醇、环氧乙烷等进行环境消毒,工作用的设备、台面等接触到物品可选用75%乙醇或其他消毒用品进行擦拭消毒。
5、工作期间应该做到:保持工作区域环境清洁,打开空调设施保持送、回风;作业时人与人之间保持1米以上距离,同时按更衣程序穿洁净(无菌)工作服、佩戴消毒过口罩、手套;工作结束时工作区域要进行环境消毒,做到每班消毒一次。
6、食堂进餐应该做到:就餐前清洗双手;个人自备餐具;除吃饭过程外,其余时间均需一直佩戴口罩;在餐厅就餐提倡避免扎堆。
7、公共区域应该做到:每日须对厂区、门厅、卫生间、楼道、电梯、公司班车等公共部位进行2次消毒,每个区域使用的保洁用具要分开,避免混用。(明确消毒区域、指定消毒操作人员、填写消毒记录)
8、废弃口罩的处理措施:普通人注意手不要触碰口罩的污染面(外面),可以折叠(污染面在内)好,按照一般废弃物处理,也可使用消毒液喷洒或者浸泡处理;对于存在咳嗽等症状的人或者接触过此类人群的人将口罩丢到垃圾桶,再在口罩上喷洒消毒液进行处理或者使用密封袋保鲜袋将口罩密封后丢弃到垃圾桶;疑似患者就诊时交给相应工作人员,作为医疗废物处理。
9、外来人员、车辆防控措施:疫情防控期间谢绝一切非必要外来人员和外来车辆入厂;对于装卸货的车辆由仓库专门人员着防护服(无菌服)对接,门口停车,打开车窗通风5分钟;查看司机有无戴口罩并测量体温,检查正常,司机进行车辆消毒,入厂登记;司机未带口罩,体温高于37.3℃,不得入厂;如存在其他异常情况,不得入厂;其它外来人员进行备案登记,核准其是否入厂,如批准入厂,也按照以上流程进行。
10、制定企业员工发热应急预案:复工企业应制定疫情防控应急预案,发现有发热的员工后,应第一时间对异常员工进行隔离,及时就医,并及时报告疫情防控领导小组,按照应急预案处理。
四、工作要求
(一)加强组织领导。成立县农业农村局疫情防控期间安全生产工作领导小组,组长由局长担任,局党组成员为副组长,各科室、事业单位负责人为成员,全面加强肺炎疫情防控期间对安全生产工作的组织领导。
(二)切实提高政治站位。开展肺炎疫情防控期间安全生产工作,是稳定安全生产形势、保证人民群众生命财产安全、推动发展的内在要求。农业农村局各部门和各监管企业单位要认真学习领会重要指示精神,切实提升政治站位,解决摆位不够的问题;提升责任意识,解决责任虚化的问题;提升落实能力,解决落实不到位的问题,敢于动真碰硬,力戒形式主义、官僚主义,扎实做好肺炎疫情防控期间安全生产各项工作,全力确保全县农业安全生产形势持续稳定发展。
(三)加大宣传力度。要加强肺炎疫情防控期间安全生产法律法规的宣传教育,普及安全生产法律知识,强化对生产经营单位负责人、安全管理人员和从业人员的安全培训。对肺炎疫情防控期间安全生产工作落实不到位、非法生产经营活动死灰复燃现象严重、发生重大和特大安全事故的,要严肃查处、公开曝光。
(四)加大督促肺炎疫情防控期间安全生产工作力度。要坚持立查立改、边查边改,做到排查整改、执法查处、督查督办贯穿肺炎疫情防控期间安全生产工作全过程。完善和落实肺炎疫情防控期间安全生产责任和管理制度,建立健全安全预防控制体系。
企业节后复工防疫工作方案13
为切实搞好煤矿安全生产,合理安排全市地方煤矿20xx年春节前停工停产,春节后有序复工复产验收,根据国务院办公厅《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发〔20xx〕99号)和省政府要求,现制定我市20xx地方煤矿春节停工停产放假及节后复工复产工作实施方案如下:
一、春节停工停产放假具体安排
(一)停工停产放假时间
全市建设矿井从20xx年1月16日(农历腊月十六)零时起一律停工放假;生产矿井从20xx年1月22日(农历腊月廿二)零时起一律停产放假。
(二)停工停产期间主要工作
1.停工停产期间,所有生产矿井《煤炭生产许可证》和建设矿井的《矿长资格证》一律由市煤炭煤层气工业局统一保管,由各县(市)煤炭工业局、市直煤炭集团公司于停工停产当日下午6时前集中上交市煤炭煤层气工业局。
2.组织开展停工停产期间督查检查工作,确保令行禁止,严禁煤矿擅自违规组织生产建设活动。
(1)停工停产前,各煤矿要开展隐患自查自纠整改工作,提前周密安排停工停产期间各项工作,确保矿井停工停产期间的安全。
(2)停工停产期间,各煤矿企业必须坚持“一停四不停”,保持主风机24小时正常运转,认真做好瓦斯检查、瓦斯抽放及排水工作。
(3)市、县两级煤炭管理部门要加大监督检查力度,严厉打击非法违法生产建设行为,对拒不执行停工停产指令擅自生产建设的矿井,一律按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》严肃处理。
(4)加强应急值守工作。各级各部门和各煤矿企业必须做好放假期间的工作安排和领导值班工作,确保24小时不漏岗,不脱岗,切实做好应急值守工作,确保通讯畅通。
二、春节后复工复产验收工作
(一)节后复工复产时间
生产矿井复产验收工作从20xx年2月4日(农历正月初五)开始,建设矿井复工验收工作从20xx年2月15日(农历正月十六)开始按照程序开展。
(二)组织领导
1.为确保全市煤矿春节后复工复产验收工作有序进行,市政府决定成立复工复产验收工作领导组:
组长:王树新,市委常委,常务副市长
副组长:田志军,市政府市长助理
李俊杰,市政府副秘书长
赵晚畴,市煤炭煤层气工业局局长
成员:由市煤炭煤层气工业局、市国土资源局、晋城煤监局、市安监局、市人力资源和社会保障局、市公安局、市总工会等各成员单位分管领导组成。
领导组办公室设在市煤炭煤层气工业局。
复产办公室设在市煤炭煤层气工业局安全一科,办公室主任:原前进(市煤炭煤层气工业局副局长兼总工程师)。
复工办公室设在市煤炭煤层气工业局规划科,办公室主任:杨志明(市煤炭煤层气工业局副调研员)。
2.成立9个验收工作组,由市煤炭煤层气工业局领导班子成员担任组长,市煤炭煤层气工业局各安全监管科室科长担任副组长,牵头组织市政府相关单位人员开展验收工作。
3.复工复产验收的纪检监督工作由市纪委驻市煤炭煤层气工业局纪检组监察室负责,对各验收组履职情况和廉洁自律情况进行监督,直接向复工复产煤矿发放《廉政跟踪监督意见卡》,由煤矿填写意见密封直接寄至市煤炭煤层气工业局纪检组监察室(安泰大厦十楼设立有举报箱,举报监督电话:)。同时,可邀请市纪检、监察、检察等执法执纪部门参与监督。
(三)复工复产验收标准
1.《煤矿安全规程》;
2.《煤矿建设安全规范》(aq1083-20xx);
3.《山西省煤炭建设项目开工管理办法》;
4.国务院办公厅《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发〔20xx〕99号);
5.《晋城市地方煤矿复产验收标准及检查评定表》、《晋城市地方煤矿复工验收标准及检查评定表》(附后)中规定的相关内容。
(四)复工复产否决项
对存在下列情形之一的矿井,不得通过复工复产验收:
1.生产矿井证照、建设矿井手续不全或过期的;
2.生产矿井安全质量标准化未评级的;
3.放顶煤工作面设计、验收未按规定进行审批的;
4.矿井风量不足、通风系统不合理、通风设施不齐全或无风微风作业的;
5.矿井应建立而未建立瓦斯抽采系统,或虽建立瓦斯抽采系统但无瓦斯抽采计划或计划、抽采不达标、瓦斯抽采设施运转不正常的;煤与瓦斯突出矿井未严格执行“四位一体”防突措施的;
6.矿井、周边及上下组煤层积水情况摸底或调查不清、资料不全的;新建矿井投产满6个月《建井地质报告》未经省厅批准的;
7.机电运输管理混乱,存在电气设备失爆的;提升运输设备存在重大安全隐患的;
8.生产矿井“六大系统”运行不正常的;
9.矿井主要图纸资料与井下实际不符的;
10.煤矿企业劳动用工管理未实行“五统一”管理和未实现“五个百分百”的;未按规定配备足够数量的管理和专业技术人员的;
11.煤矿建设项目井下施工人员未签订劳动合同或未直接与中标的施工单位签订劳动合同,未按规定参加缴纳社会保险的;
12.煤矿建设项目施工单位存在资质挂靠、工程转包或违规分包的;煤矿企业井下存在违规承包、层层转包和非法违法用工行为的;
13.单项工程施工组织设计、单位工程施工组织设计、作业规程、安全技术措施未按《煤矿建设安全规范》管理的;
14.存在省煤炭工业厅《关于切实加强煤矿安全生产工作的通知》(晋煤安发〔20xx〕1398号)规定的其它停产停建情形的;
15.未认真落实市煤炭工业局《关于深入治理煤矿企业“三违”意见》(晋市煤局安字〔20xx〕924号)的;
16、存在《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)中十五种重大隐患之一的。
(五)复工复产验收程序
1.煤矿企业在复工复产前,必须由各县(市)统一集中进行全员培训,培训合格,方可进入复工复产准备工作。
2.煤矿在申请复工复产前,必须制定复工复产整顿方案,春节前未完成停建大整顿工作的建设矿井要按要求制定安全大整顿方案与复工整顿方案,以同一文件上报(整顿方案必须明确整顿项目内容、整顿责任人、整顿期间带班下井领导、监管人员、整顿时限以及安全技术措施),由主体企业同意后报县(市)煤炭工业局,经县(市)煤炭工业局或市直煤炭集团公司初审合格后,上报市煤炭煤层气工业局审查批复(上报文件需附:主体企业向县(市)煤炭工业局提出的申请文件、煤矿企业复工复产整顿方案、建设矿井安全大整顿方案、复产矿井“六证”复印件、复工矿井复工单位工程核准文件及煤矿负责人、施工单位项目部负责人、监理单位项目总监出具的《安全生产诚信承诺书》)。
3.市煤炭煤层气工业局批准复工复产验收整顿方案后,由主体企业组织煤矿按照批准的整顿内容进行整顿,认真进行安全隐患排查治理,并按照复工复产验收标准逐项进行自检。自检合格后,由主体企业以正式文件上报县(市)煤炭工业局,提出复工复产验收申请。
4.县(市)煤炭工业局在接到主体企业复工复产申请后,组织相关部门组成联合验收组进行初验。初验合格,并经县(市)政府分管领导及县(市)长签字同意后(市直煤矿企业由市直煤炭集团公司组织初验合格后,由集团公司总经理签字),上报市煤炭煤层气工业局进行验收(上报文件需附:主体企业向县(市)煤炭工业局提出的申请文件、复工复产验收标准及检查评定表、县级复工复产初验审核表、春节前未完成停建大整顿工作的建设矿井还需上报晋市煤局规字〔20xx〕879号文中附表2《晋城市地方煤矿建设矿井安全大整顿复工验收标准及检查评定表》和附表3《晋城市地方煤矿建设矿井安全大整顿审核表》)。
5.市煤炭煤层气工业局接到各县(市)煤炭工业局及市直煤炭集团公司的申请后,将组织相关部门组成联合验收组,统一安排复工复产验收工作。
(1)各验收组到达煤矿后,首先由验收组组长宣布廉洁自律规定,验收组成员和煤矿负责人签订《晋城市地方煤矿复工复产联合验收组廉洁自律承诺书》后,方可开展验收工作。
(2)复工复产验收时,验收组组长必须同煤矿矿长(董事长、总经理)进行安全生产诫勉谈话,记录人员必须是验收组成员,诫勉谈话内容严禁空话套话,流于形式,严禁煤矿提供书面资料,记录人员抄录,同时,要填写《晋城市复工复产煤矿矿长安全生产诫勉谈话卡》,董事长、总经理分设的煤矿企业要分别进行诫勉谈话。
(3)复工复产验收严格执行“谁验收,谁签字,谁负责”原则,由验收组成员签字后,最后由验收组组长签署验收结论。
(4)现场验收结束后,各验收组要及时将上报的验收申请、《验收标准及检查评定表》、《验收审核表》、《诫勉谈话卡》和《廉洁自律承诺书》整理好,报送市煤炭煤层气工业局局长签字后,及时将签字表分别送达市煤矿复工复产办公室。
(5)由市煤矿复工复产办公室报送市政府领导审核。经市政府分管领导签字同意,及时将签字表返还各验收组,由各验收组以市煤炭煤层气工业局文件下达同意复工复产通知后,煤矿方可恢复生产(建设)。
(六)工作要求
1.为确保验收工作顺利进行,各县(市)人民政府、市直各有关单位要精心组织,成立煤矿复工复产验收领导组,认真开展所辖煤矿复工复产验收工作。各县(市)煤炭工业局要在各县(市)人民政府的统一领导下,牵头组织相关部门组成联合验收组,严格按照复工复产程序、标准、要求,认真开展辖区内煤矿企业的复工复产初验工作;市直煤炭集团公司要在集团公司的统一安排下,对所属煤矿进行初验。
2.各煤矿企业必须安排部署好放假期间的工作和领导带班值班工作,要认真制定设备的检修计划和检修安全技术措施,按计划进行检修,确保各种保护装置齐全有效、灵敏可靠。复工复产前,要及时做好复工复产前的准备工作,根据实际情况,认真制定复工复产整顿方案和安全技术措施,做好复工复产前隐患排查自查自纠工作和全员培训等工作,确保复工复产顺利进行。
3.各煤矿企业上报复工复产整顿方案,要提供《安全生产诚信承诺书》。《安全生产诚信承诺书》要根据煤矿性质分别由煤矿矿长(董事长、总经理)、施工单位项目部负责人、监理单位项目总监等相关人员签字,并加盖单位公章。
4.各县(市)煤炭工业局、市直煤炭集团公司要高度重视,周密部署节后所辖煤矿企业的复工复产验收工作。严格审核煤矿企业复工复产整顿方案,坚持成熟一个,验收一个的原则,高标准、高起点、严要求,对煤矿井上、井下认真进行检查,任何部门和单位不准降低标准进行复工复产验收。凡初验不达标准的,一律不得向市煤炭煤层气工业局上报复工复产验收申请。市煤炭煤层气工业局下发恢复生产(建设)文件批复后,各县(市)煤炭工业局、市直煤炭集团公司和各主体企业要立即进行转发,煤矿企业必须在3日内正常组织生产(建设),否则,复工复产批复文件作废,将重新按程序进行验收(由验收科室负责对所复工复产矿井开展组织生产建设情况进行核查)。
5.各复工复产验收组工作人员要高度负责,认真开展复工复产验收工作,要严格执行复工复产程序和办理时限,要坚持“谁验收,谁签字,谁负责”的原则,对因把关不严,弄虚作假,复工复产后造成事故的,将严肃追究相关人员的责任。对敷衍塞责、推诿扯皮、工作拖拉,未按规定时限办结相关工作的,将对相关责任人进行严肃处理。
6.复工复产验收工作过程中,各级参与复工复产人员必须提高认识,认清形势,严格遵守“八项规定”,严格执行《廉政准则》和复工复产验收廉洁自律相关规定,不得收受煤矿企业礼金、礼品和有价证券,否则,一经发现,严肃处理。
企业节后复工防疫工作方案14
一、总体要求
认真落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委县政府的部署安排,把有效防控疫情作为当前压倒一切的首要任务,严格制定并落实各项管控措施。从讲政治、顾大局的高度严格落实属地责任、行业部门监管责任和企业主体责任,以严、实、细的工作作风全力做好各项防控工作,一手抓防控,一手抓生产,做到守土有责、守土担责、守土尽责,外防疫情输入,内防疫情传播,确保企业复工期间疫情防控有力有序,全力打好疫情防控阻击战。
二、加强组织领导
成立商务局新冠肺炎疫情防控工作领导小组,由党组书记、局长袁冬担任组长,副局长黎子江、党组成员黄爱娟任副组长,成员为执法大队干部丁伟昌、商贸流通股干部黎慧萍、陈佳颖;领导小组办公室设在商务局,陈国文同志任办公室主任,丁伟昌、黎慧萍为具体联系人。同时,建立全县商贸企业复工防控组织网络体系,在每个商贸企业设立防控工作领导小组,商贸企业主要负责人为第一责任人,确定一名分管负责人为主抓领导,确定一名中层领导为具体联系人。建立微信工作群,及时更新上报当日情况,全面做好疫情防控工作。
三、做好复工准备
积极指导商贸企业做好复工前准备工作,做到准备不充分不复工,防控措施不到位不复工。
(一)落实复工要求。除涉及保障公共事业运行必需(供水、供气、供电、通讯等行业)、疫情防控必需(医疗器械、药品、防护品生产和销售等行业)、群众生活必需(超市卖场、食品生产和供应等行业)及其他涉及重要国计民生的相关企业之外,其他各类企业不早于2月9日24时前复工。
(二)制定复工预案。督促各类商贸企业严格落实企业疫情防控工作主体责任,制定复工疫情防控工作预案,成立由企业主要负责同志任组长,分管负责同志任副组长的领导小组,要求企业主要负责人要履行第一责任人职责,加强与我局具体联系人的对接,及时上报疫情防控情况。
(三)加强风险评估。商贸企业恢复营业前,组织力量对企业可能发生疫情的区域、部位和人员进行一次全面的分析评估,摸清抓准薄弱环节、问题漏洞和关键要害,逐一制定切实可行的防控措施并抓好落实,做到不安全不复工。
(四)做好人员排查。按照“谁用工、谁负责”“谁复工、谁负责”的原则,督促各大超市和商贸服务业领域重点行业企业做好节后复工疫情防控预案和用工来源排查,动员湖北籍员工和疫情敏感地区用工延后返岗。要求企业加强复工人员健康监测,并采取必要的防控措施,相关信息必须登记在册,对重点人员要一人一档,企业要和员工所在街道建立联动机制,及时向员工所在社区推送员工健康状况等相关信息,并全力配合卫生防疫部门工作,落实好相关防控措施。
四、强化疫情防控
(一)加强应急管理。配足配强值班力量,加强内部舆情管控,所有人员要保持24小时通讯畅通,做到预案到位,演练到位,有的放矢。
(二)加强人员管控。要求所有在岗人员必须戴口罩、测体温,建立在岗人员每日体温登记台账,确保不漏一人。密切关注在岗职工身体健康状况,防止劳累成疾现象。增强人员自我防护意识,防止发生聚集性疫情;对于存在发热或呼吸道传染病疑似症状的员工及时到定点医院就诊。
(三)做好日常防控。保持办公区环境清洁,加强通风;减少集中开会,提倡视频会议,控制会议时间;做好食堂就餐防控工作,建议采用分餐进食;做好公共区域消毒工作,设置废弃口罩专用垃圾桶;做好上下班及出行防控工作,步行、骑行或乘坐私家车等交通工具要全程戴口罩;建议商超、办公室等公共场所暂不使用中央空调。
(四)加强市场监测。将华润、多美荟等重点商贸流通企业纳入保供调度范围,每日监测掌握其销售、库存、进货、运输、复工等情况,突出保供重点,切实增加粮油、肉类、蛋、蔬菜、方便食品等市场供应,保障市场不断货不缺货。
(五)做好物流配送。及时帮助大型商超解决物流配送问题,协助供应商办理车辆通行证,保证重要生产生活物资按时按量供应。
(六)加强物资储备。协助企业拓展采购渠道,做好防护口罩、体温计(红外测温枪)、手套、消毒药水、洗手液等防疫物资储备工作,提升企业员工尤其是商超员工的科学防护能力。
(七)加强加油车辆管理。加强对外地车辆的关注,做好车辆和司乘人员的信息登记,要求所有上岗员工100%佩戴好口罩、手套等防护用品,同时,督促油站每天对加油现场、便利店、卫生间进行全面消毒,开门通风30分钟、喷洒消毒液擦拭加油设备,推荐使用线上方式付款,确保疫情期间安全运行。
(八)加强信息报送。要积极配合做好本单位人员留观、外地返回人员筛查登记等工作,动态了解和掌握员工健康状况,及时将有关情况报告指挥部和疾控部门。
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