狠抓自身建设,促进党建创新(精选9篇)
创业发展努力打造过硬的消防队伍
06年以来,天津石化百万吨乙烯配套项目经过前期的紧张筹备,现在已经进入了基础设施施工阶段。为了大项目的顺利进行,公司上下都付出了很大的努力和心血,而在为天津石化发展建设无私贡献的人流中,消防支队的全体指战员也同样在闪光发热,推波助澜。为了保证天津石化安全生产,打造过硬的消防队伍,消防支队党总支提出了以“12个过硬”为消防队伍建设的目标,进一步提升消防支队的整体战斗力。
一、认清当前形势,查找自身不足,为天津石化的安全生产和消防支队的自身建设未雨绸缪
当前,天津石化已经进入了第三次创业发展的关键时刻,既有机遇,又有挑战。对我们消防支队来讲面临的将是更大的压力和各种困难:一是公司的主要生产装置运行已经进入中后期,加之炼制含硫、含酸、劣质原油比例的增加,现场腐蚀泄露隐患加重,安全生产难度增大,这就是必增加了我们火灾救援工作的危险性;二是大项目建设土建施工以经全面铺开,生产施工参战人员多,预计到年底将达到4万人左右(包括大修人员)。在大项目施工当中的具体情况我们还不全面了解,大项目建设中有毒有害、易燃易爆物质的使用我们目前还不掌握,这将使得我们消防管理的难度在逐渐加大;三是大项目投产前,我们的灭火预案要进行相应的调整,各个生产装置的特性要进一
步掌握,我们支队的人员结构和业务知识水平还要待进一步提高等等,这些问题都需要我们在今后的工作中逐步加以解决。
为了跟上公司发展的脚步,消防支队在大项目建设的过程中,将邀请生产设备技术人员讲解大项目的新设备、新装置的生产特性、工艺流程以及危险性。同时,加强支队指挥员的业务能力,从廊坊武警学院邀请消防专家教授,培训化工火灾的扑救知识,掌握最新消防动态,走在消防灭火技术的前沿。
二、认真贯彻落实公司党建创新的要求,结合消防支队的实际,以开展责任区模范岗活动为抓手,努力推动党组织建设
为了丰富责任区模范岗的内容,推动党员发挥模范作用,做好表率,消防支队党总支制定了以“八好”为责任区模范岗的考核内容:一是政治思想好。做好职工的思想政治工作,宣传党的路线、方针、政策,宣传本单位的工作任务和目标,凝心聚力,努力调动责任区内职工的工作积极性和创造性;二是完成任务好。在责任区内起模范带头作用,在安全生产、经营管理、技术创新等工作中勇于承担急、难、险、重任务,吃苦在前,带动责任区职工优质、高效地完成各项工作任务;三是遵章守纪好。引导职工遵纪守法,督促职工自觉遵守本单位的规章制度,自觉抵制不正之风;四是技术业务好。组织和带领责任区的职工认真学习先进文化、职业道德规范和新技术、新方法等业务知识,不断提高自己和责任区职工的职业道德水平、技术水平和工作技能;五是党风作风好。主动联系群众,积极开展交心谈心活动,了解掌握责任区内职工的思想、工作表现、身体状况、性格特点和家
庭情况,及时反映并尽力帮助解决实际困难;六是党员身边好。关心职工,多做实事,尽可能帮助职工解决思想、工作、生活、学习中问题,成为群众的贴心人。做到党员身边无事故、党员身边好人好事多,不做老好人;七是环境卫生好。所管辖的卫生责任区设备、环境卫生清洁。实行定量管理,做到工器具,材料摆放整齐,物放有序,工完场清;八是警容风纪好。按支队规定着装,领花、肩牌、胸牌、领带戴整齐。不得留长发、小胡须。着制式服装,不准穿拖鞋。领带系紧,扣子系齐,作训服按规定着装。
具体操作中,每季度进行一次评议,党员和群众评分比例各占50%。评分汇总中,根据每一项评分情况,得分低于85分的项目,支部书记要对这个党员进行谈话,了解情况,确有不足,督促整改。同时责任区模范岗的评议,还作为年底评选先进和党员评议的依据。
三、以“12个过硬”为载体,深入贯彻落实“双促”等三项活动
一是以班子过硬为龙头,深入开展联系点活动。按照“双促”的要求,班子成员都深入到联系点中去,了解情况,掌握基层的动态,听取职工群众的意见;二是以管理过硬为载体,深化“精细管理年活动”。深化中按照“金字塔管理法”一级连带一级。基层出了问题连带支队主管部门,同时进一步连带支队主管领导。达到了层层有连带、层层有责任、层层有考核的工作环境,考核当月兑现;三是以“五个一”,促进“抓源头,促清廉”活动。“抓源头,促清廉”活动开展以来,消防支队领导小组以读一本书《勤政廉政的楷模-周恩来》、召
开一次反腐倡廉为内容的支部专题生活会、上一次党课、开展一次义务劳动、组织一次党章知识答卷,五项活动。通过“五个一”的开展,进一步促进了消防支队的廉政氛围;四是开展警容风纪月活动,促进作风过硬。消防支队是天津石化当中一个特殊的单位,是企业当中的军事部门,沿袭着军事化管理。为了使支队管理向正规军事化管理靠齐,进一步拉近距离。消防支队适时的开展了警容风纪月活动,警容风纪有了明显变化,队伍作风更加严谨,队伍建设进一步加强。
为了认真贯彻落实国务院十大产业振兴规划, 结合陕西省实际, 陕西省发改委与陕西省工信厅牵头编制了全省12个重点产业振兴规划实施方案。这一揽子的实施方案在整体结构上参照国家规划体系, 振兴目标和调整任务力求突出陕西产业特点, 重点放在了重大项目实施和政策措施保障上。可以说, 全省12个重点产业振兴和调整规划实施方案、产业集群发展指导意见以及产业集群规划纲要的出台, 充分表明了省委省政府抓工业、保增长的决心, 也为陕西省工业振兴和产业集群发展绘制了蓝图, 明确了目标, 增添了措施。
省发改委将按照省政府的要求, 结合规划实施方案的目标任务, 加强与各相关部门的衔接与合作, 认真细化相关政策措施, 加快推进重点产业调整和振兴。切实抓好实施方案与国家重点产业振兴规划、鄂尔多斯盆地 (陕西部分) 能源开发利用规划、关中———天水经济区发展规划等有关规划的相互衔接, 努力做到有机统一、步调一致。建立和完善规划实施方案落实机制, 定期通报实施方案进展情况, 及时研究解决实施过程中出现的新情况、新问题, 真正把工作落到实处。
二、多方筹措建设资金, 进一步加大工业投入
加大资金投入是实现工业振兴的保障, 围绕12个实施方案的展开, 省发改委将进一步加大资金筹措力度, 确保再有一批工业项目早日开工建设。
一是积极争取中央各类资金。要采取各种行之有效的措施, 争取国家重大装备国产化、农产品深加工、黄金地质勘探等各类资金投入, 发挥中央资金的引领和放大作用。加快落实我省与国家开发银行、交通银行签署的1800亿元的战略合作协议, 力争这笔资金早日到位投入使用。针对国家启动部署2009年新增1300亿元新一轮中央投资计划, 陕西省已筛选出26个产业项目上报国家发展改革委, 总投资达88亿元, 预计可争取到中央财政资金2.3亿元, 全部用于重点产业振兴和技术改造。
二是坚持省级资金捆绑使用。对装备制造、产业发展、陕南突破、节能减排等省级专项资金捆绑使用, 并优先对争取到中央投资的项目予以配套。根据省政府的安排部署, 省发改委已经下达第一批装备制造业发展专项资金计划4050万元、第一批产业发展引导资金计划7400万元 (其中工业项目5400万元) 。省发改委正在积极督促相关企业及时落实配套资金, 力争尽快形成实物投资量。为达到连锁互动效应又着手筛选一批带动作用较强的成熟项目, 力争在6月底前再分别下达一批专项资金计划。
三、狠抓工业项目建设, 努力提高企业和产品竞争力
面对国际金融危机持续蔓延, 经济下行压力加大的实际, 省发改委始终扭住项目建设这一重点不放松, 坚定不移地推进项目带动战略, 努力做到“提前开工一批、尽早建成一批、谋划储备一批”。
坚持对全局有影响、投资规模大、带动作用强的原则, 今年共确定省级重点建设项目171个, 总投资8710亿元, 其中工业项目83个, 总投资3176亿元, 年度投资552亿元, 截止4月底已完成投资130亿元, 占年度投资的23.6%。依据当前的发展态势, 预计全年工业完成投资2400亿元, 占固定资产投资的40%左右。刚刚召开的全省能源工作暨第七次陕北能源化工基地建设座谈会期间, 陕西省开工建设了10个重大能源化工项目, 总投资达1028亿元, 有力地发挥了能源化工项目在扩大投资中的支撑作用。为推进产业振兴和调整, 突出可操作性, 陕西省12个产业振兴规划实施方案共筛选了700个重大产业项目, 总投资超过1万亿元, 项目建成后年新增销售收入接近1万亿元。
按照会议精神, 省发改委将进一步把重点项目建设特别是工业项目摆在首要位置来抓, 进一步采取领导联系、重点督查、定期通报等有效措施, 在项目策划、项目审批、项目建设、项目管理等方面做好全方位服务, 确保按期开工建设、按进度顺利实施, 尽早建成见效。对列入实施方案的项目, 重点抓好策划包装和招商引资, 加快推进前期准备工作, 尽快完善相关手续, 确保一批重大项目特别是投资过百亿、上千亿的项目早日落地。
四、着力推进结构调整, 大力促进产业升级
把促进关中、陕北、陕南协调发展作为优化调整工业结构的重要途径。积极引导陕北能源化工基地在实现科学开发和深度转化的同时, 发展非能源产业特别是配套装备制造业和农副产品加工业;关中在发展壮大装备制造、高新技术等优势产业的基础上, 有效提升食品、医药和轻工产业比重;陕南依托丰富的生物资源, 实现现代中药、有机食品和轻纺工业的新突破。
借助陕西省能源化工、装备制造等产业规模优势, 以大企业集团和优势产品为龙头, 发挥各类工业园区载体功能, 建立产品配套协作体系, 重点构筑汽车、输变电设备、航空、数控机床等20个重点产业集群, 促进产业聚集, 实现错位联动发展。以非公有制经济为主体, 积极支持技术含量高、协作配套能力强的中小企业不断发展壮大, 构建起大中小结合的产业组织体系。把科技创新作为工业发展助推力, 加大科技投入和研发, 健全技术开发机构和技术创新体系, 创建一批国家级企业技术中心和工程研究中心, 开发一批推动产业发展的关键性技术和产品, 努力提高自主创新能力和核心竞争力。省装备制造业发展等专项资金将对实现自主创新、具自主知识产权的项目给予重点支持。
抓住国际金融危机带来的产业结构优化升级的难得机遇, 坚决淘汰一批严重浪费资源、污染环境的企业, 全面完成关停小火电机组21.7万千瓦、淘汰落后水泥产能501.7万吨、焦化产能220万吨、炼铁产能25万吨的目标任务。
五、积极培育优势产业和企业, 在增强发展后劲和实现可持续发展上推进上狠下功夫
大力发展优势产业。继续支持陕汽、秦川等装备制造大型企业集团做大做强, 争取西电公司、陕鼓动力等早日上市, 加快实施西电公司超高压设备产业化、比亚迪太阳能电池等重大产业项目建设, 重点培育大型企业集团。
有序发展特色产业。以陕北能源化工基地、关中能源接续地建设为重点, 按照循环经济模式和“三个转化”的思路, 建设煤电铝一体化、多晶硅、焦化等转化项目, 延伸产业链, 提高附加值。
积极发展新兴产业。立足国家大力发展核电的实际, 建设核电设备配套基地;发挥陕西省在太阳能光伏和半导体产业上拥有的资源、科技和人才优势, 建设太阳能光伏电池组件和硅产业专用设备生产基地;利用国家推广节能电机的机遇, 加快西玛高效节能电机项目建设。着力改造传统产业。引导和促进食品工业原料基地规模化、标准化发展, 启动建设宝鸡、铜川、陕南三大陶瓷产业基地。重点支持纺织行业集中开发高档无梭衣着面料、特宽幅床上用品及家用装饰等产品, 大力提升陕南剿丝、丝绸加工水平。
六、认真搞好煤电油运等重大生产要素协调, 为工业和全省经济平稳较快增长提供保障
在特殊的经济形势下, 在保增长的关键时期, 省发改委将不断加大煤电油运等重大生产要素的协调和服务力度, 全力保障工业又好又快发展和经济平稳较快增长。进一步加强工业经济运行监测分析, 及时掌握煤电油运等生产要素的运行动态, 为省委省政府正确决策提供依据。积极协调煤炭企业和发电企业, 尽快签订2009年煤炭订货合同, 实现省内电煤有序供应。切实做好电力需求侧分析, 确保顺利迎峰度夏。协调延长集团与中石油、中石化陕西销售公司联手保价促销, 进一步促进石油产品生产和市场供应, 建立良性供求关系, 稳定成品油供应市场, 促进全省石油工业稳步增长。健全完善运输组织协调机制, 科学合理调度运力, 重点保障电煤、石油及灾后重建等物资运输。
发展产业集群、振兴工业经济, 事关陕西建设西部强省大局, 事关陕西当前经济发展大局。我们要坚定信心, 扎实工作, 积极推动工业经济持续快速发展, 为实现全年经济增长目标做出新的更大的贡献!
切实加强组织领导,不断强化保障措施。成立了由县委、县政府主要领导挂帅的新农村建设领导小组和督查指导组,设置了专职办公室。全面落实了领导责任制,实行县委、县政府党政一把手负总责,分管领导直接抓,各乡镇、各部门齐抓共管、逐级负责的工作机制,为全县开展新农村建设提供了组织保证。
求实谋划建设纲要,梯次滚动进行试点。在对各乡镇的经济发展、环境改善、房屋改造、道路修建、水电设施建设以及医疗卫生、文体教育等方面问题进行专题调研的基础上,研究制定了《長白朝鲜族自治县2006—2020年社会主义新农村建设实施纲要》,谋划了全县新农村建设的发展蓝图。按照《吉林省社会主义新农村建设试点选定方案》的要求,通盘考虑,全面衡量,切实加大向上争取的力度。
坚持立足本地实际,科学制定规划方案。围绕县委、县政府加快建设“五新一好”新农村的安排部署,通过对全县农村自然情况、经济社会发展水平、基础设施建设现状以及所存在的主要矛盾和问题、下一步建设意向和规划设想等方面的进一步调查研究,制定出了针对性明显、可操作性强的规划方案。
广泛凝聚各界力量,积极加大投入力度。一是加大政府政策性投入;二是引导社会参与性投入;三是鼓励农民自主性投入;四是加强部门帮扶性投入。
认真筛选优势项目,适时启动试点工程。各乡镇按照新农村建设的总体要求和目标任务,从本地实际出发,在调整产业结构、培育龙头项目、发展新型合作经济组织、加大产业化发展力度、推进城镇化和基础设施建设等方面,积极筛选确定发展项目,坚持以发展农村经济为核心,把项目建设与新农村建设紧密结合起来,做到了重点突出,统筹兼顾,协调发展,全面推进。三年来,全县在新农村建设过程中,通过实施产业发展、基础设施建设、社会事业建设、环境整治、泥草房改造等项目,投资总额达到3.6亿元,有力地促进了农村经济和社会事业的长足发展。
通过三年来的努力,我县的新农村建设取得了明显的阶段性成效,得到了省市领导的充分肯定和高度评价。2007年,全市招商引资暨新农村建设现场会、全省市州农委主任会议先后在我县召开,实地参观考察了我县的新农村建设工作;我县还在全省新农村建设现场会上作了典型发言,被市委、市政府授予“新农村建设先进县”,并有1个镇、1人和1个村、2人被省市授予“新农村建设先进集体”和“新农村建设先进个人”。
自市委开展“双争”活动以来,澧县把提高发展经济的能力作为县级班子建设的切入点,把促进县域经济发展作为“双争”活动的落脚点,班子的战斗力明显增强,经济建设的步子明显加快。今年来,农业全面增产增收;工业发展势头强劲,已新上工业项目97个,可新增税源3000万元以上。
一、统一认识,力求“双争”促发展。为确保“双争”活动不走过场,收到实实在在的效果,我们通过学习市委的文件精神、澧县的发展实践,统一了“四大家”领导班子的思想认识。一是统一了把“发展好”作为活动的落脚点的认识。发展是第一要务。市委提出在全市开展“双争”活动,其目的也是为了促进发展。争创“五好”班子的目的是为了发展,学习好、团结好、作风好、机制好这四好的落脚点是发展好,争创“四型”干部的落脚点归纳起来体现在创政绩、促发展。因此我们提出,要把“双争”活动与加快发展的实践紧密结合,把发展好不好作为检验“双争”活动是否取得实效的检验标准。二是统一了把班子能力建设作为实现“发展好”的重要途径的认识。县级领导班子负有“保一方稳定、兴一方经济、富一方百姓”的重责。我们能不能按照科学发展观的要求,根据澧县实际,进一步理清发展思路,突出发展重点,加快发展步伐,建成全省经济强县、提前五年实现小康目标,很大程度上取决于县级领导班子和领导干部的执政能力。因此,我们认为,澧县要实现快速健康发展,必须从加强县级班子能力建设这个关键着手。三是统一了把驾驭经济发展的能力作为班子能力建设的核心内容的认识。经济建设始终是我们的中心,加强驾驭经济发展的能力应当始终成为我们加强班子能力建设的核心内容。任何积极应对国家宏观调控,实现县域经济保持持续快速增长,是我们的当务之急。这对我们县级班子驾驭经济发展的能力提出了更新更高的要求。因此,我们认为,加强领导班子驾驭经济发展的能力,不仅是一项长期的任务,也是适应当前经济发展形势的迫切需要。
二、提升素质,增强本领促发展。开展“双争”活动,促进经济发展,必须以领导干部素质的提升为基础。我们着重从三个方面提升领导干部素质:一是打牢理论基础。进一步完善了县委中心组学习制度,坚持每个月开展一次中心组学习活动。今年来,先后开展了科学发展观、十六届五中全会精神、“立党为公,执政为民”、干部任用条例、党内监督条例和纪律处分条例的主题学习。通过学习,使“四大家”领导的政治鉴别力进一步增强,政治立场和理想信念更加坚定,思想认识更加统一,讲学习、讲政治、讲正气的氛围更加浓厚。二是夯实知识基础。明确提出每名干部都要精学一门相关业务知识,学会使用电脑,带头讲普通话,掌握部分英语日常用语,对接受继续教育的`,还解决一定学习经费。近年来,先后有一名副县长获得全市县级领导干部普通话演讲比赛一等奖,一名副县长通过自学考取了中南大学博士研究生,5名领导干部参加了在职研究生班,20多名县级领导在市级以上刊物发表调研文章50余篇,县人大、县政协还为每名班子成员新添置了电脑。三是筑牢实践基础。今年,县委明确提出,每个县级领导除分管一线外,都要上经济建设主战场,在实践中增强发展的能力。把农村办点示范、挂包企业、引进工业项目作为每名县级领导的基本职责,专门下文明确了每名县级领导两年内必须引进一个固定资产过千万元的工业项目。任务明确后,“四大家”领导行动积极,四面出击抓招商。县委为充分发挥所有县级领导引进项目的“牵引”作用,采取了一月一通报、一季一调度、半年一考核的措施,并定期分批确定重点工业项目,组织县级领导进行重点公关招商。到目前为止,“四大家”县级领导共引进投资过千万元的工业项目18个,其中已开工投产的项目11个。
三、改进方式,科学决策促发展。为确保决策的科学和民主,我们在实践中探索了一些比较好的方式方法。一是顺应民意作决策。坚持把群众呼声作为第一信号,对群众反映强烈的问题,我们作到了及时决策,满足群众需要。近年来,部分城镇居民反映,虽然县城建设发展迅速,但基础配套设施落后,特别是少数地方下水道堵塞严重、小街小巷“晴天一身灰,雨天一身泥”。针对这一情况,我们在创建卫生县城过程中,提出了首先要解决居民“坐水牢”、走泥巴路的问题。到目前为止,县城内共兴建和改造下水道1万米、硬化小街小巷20多条,使群众反映强烈的问题得到了解决。二是集思广益作决策。每一项重大决策前,都深入进行调查研究,广泛征求各方面的意见,使决策更加科学,切合实际。如今年年初,为确定全年经济思路,县委分别到人大、政府、政协专门征求意见,组织老干部、县直主要职能部门负责人、部分乡镇党委书记分头座谈,并组成4个调查组,下到各乡镇、县直有关单位,走访干部群众200多人,征求意见和建议。县委在综合分析的基础上,提出全年思路。三是严格程序作决策。县委、县政府在严格落实《常德市市管单位领
李剑童 李保江
摘要:当前不少高职院校在发展的过程中,逐步认识到一味的扩大规模不是学校发展的重点,应重点落实到内涵发展,而且国家也相应的从舆论、政策上引导学校走健康、科学的发展道路。但是如何提升学校的品质,促进学校内涵发展却众说纷纭。笔者从多年教育工作实践出发,围绕狠抓教风学风建设,提高教育教学质量,促进学校内涵发展,肤浅的阐述个人认识。
关键词:教风学风 内涵发展
原国家教育部周济部长在国家示范性高职院校建设计划视频会议上指出:“一流的学校应该有一流的管理。”高等职业教育作为一种不同于普通高等教育的教育模式出现并发展,跟世界相比,在我国还是相对年轻的。众所周知,高等职业教育是以培养生产、建设、管理和服务一线的高级应用型技术人才为其培养目标,强调人才的实用型和技艺型。近几年来,“学生择校读书,单位择校用人”的状态使“年轻”的高职教育在激烈的高等教育市场竞争中处于劣势,一些新兴高职院校还没有来得及体验到升格的喜悦就陷入到生存的苦闷之中。高职院校只有树立市场意识、品牌意识、特色意识、创新意识,狠抓内涵建设,增强自身独特优势,方能在竞争中立于不败之地,才能在生存中提高学校品质。
高职院校的内涵建设的核心是“质量、效益”,关键在于:强化学校各级领导的能力的建设,建立一支思想过硬,业务能力强的领导集体;落实好“以服务为宗旨,以就业为导向,走产学研结合的发展道路”的办学方针;明确培养目标,推行工学结合,改革人才培养模式;以经济和社会发展为目标,加快专业建设与改革,增强学生的职业能力;加强以“双师”型为主的师资队伍建设,建立一支专兼结合的专业教学团队;加强制度建设和执行,完善教学质量监控体系。加强内涵建设,提高我们的管理能力和水平是当前必须高度重视的问题。内涵建设首要就是学风、教风的提高,就是深化教学改革,提高教学质量。狠抓教风与学风建设,是当前高职院校提高学校品质的当务之急。
一、认识重视教风学风建设的重要性
1、重视教风、学风建设,是落实科学发展观的必然要求。树立和落实科学发展观,必须坚持以人为本,全面贯彻落实党和国家的教育方针,必须努力培养社会主义合格建设者和可靠接班人,这就要求我们教育工作者必须始终把人才培养、提高教学质量作为根本任务。一所高职学院靠什么来竞争,以什么来求生存,以什么来求发展---这就是学院的教学质量。质量就是生命。高职院校培养的学生如同企业车间生产的产品,如果不合格,就是次品、废品,就会淘汰出局,从长远处讲,就会影响到企业的生存,更不用说发展了。因此,重视教风与学风建设,要提高到学校的生存与发展的高度来对待,这也是党和人民赋予我们的重任。
2、重视教风、学风建设,是构建和谐社会的必然要求。当前教育竞争日益激烈。国家和人民把学生交给我们,希望我们培养出祖国建设需要的合格人才,而我们如果不大力加强学风、教风建设,提高教学质量,不坚持以学生为主体,以促进学生健康成才为根本,完成不了历史赋予的责任,则上对不起国家,下对不起家长,就办不好人民满意的教育,也不利于构建和谐社会。相反,如果只是一味的应付教育,不按照教育规律办事,只是注重学校外在规模的发展,而不注重培养人才的质量,那将是对社会的渎职,危害的不只是学生本人,更重要的是国家的发展。作为教育管理者,必须要注重教风与学风的建设。
3、重视教风、学风建设,是促进内涵建设的必然要求。现在所有高职院校都意识到内涵建设的重要性。扩大规模是发展,提高质量也是发展。发展不仅是量的积累和规模的扩大,更是质的提升和内涵的充实。重视教风与学风建设,是一所学校提高校品位最基本首要的条件。因为教风与学风的养成,会从根本上树立教师严谨的教学习惯、治学态度,形成良好的管理育人的思想,达到身体力行、为人师表的要求;学生能够认真的要求自己,树立远大的人生目标和社会责任感,刻苦求学,不以低级的生活情调为标准,提升、提高自己,达到为社会服务的较高要求。
二、加强和改进教风与学风建设的对策
促进内涵发展,落脚点应该是努力实现课堂教学高质量。课堂教学的高质量,不仅是指考试的高分,更重要的是学生综合素质的全面提高。摒弃粗放型教学方式,积极探索培养学生自主学习能力的教学方法,探索走轻负担、高质量之路,按教学规律办事,重视内涵的提升,不断增加高品位课堂教学的含量。
加强和改进教风,必须努力建设一支高素质的教师队伍。建设一支师德高尚、业务精良、和谐合作的师资队伍是实现学校内涵建设的关键。学校将继续为教师营造温馨、和谐、民主的工作环境和有利于教师专业成长的环境,继续抓好以“爱心工程”“阳光工程”为载体的师德建设,努力为青年教师发展搭建良好的平台,大力抓好青年教师快速成长工程。
具体措施如下:
(一)强化意识,形成良好的教风
一是强化学习意识。现在的学生,信息特别宽泛,知识更新也很快,如果教师的知识更新跟不上学生,那就没有办法教好学生。原来我们说教师要有一桶水才能教给学生一碗水。现在已经不是这样的了,而是教师必须不断有水补充,细水长流,只有这样教师才能把课带好。高职学院的特色是培养学生的工作能力,注重学生实践技能的提高。广大教师一定要加强实践学习。要把学习作为一项任务,并且要量化,去不断提升、提高自己,使自己从思想到实践能力上都做到与时俱进。
二是强化责任意识。一个教师的责任感不仅关系到学校和个人的发展,而且直接关系到学生的健康成长。教师的责任就是对学生负责,对家长负责,对社会负责,热爱每一个学生。作为一名教师,如果没有责任心,即使学院规章制度再多,也很难完成正常的教学任务。广大教师有责任心和事业心,首先要有爱心,要爱自己的工作和岗位。反之,如果教师连自己的三尺讲台都不爱,肯定当不好教师。爱岗位和爱学生是相互促进的。大家一定要增强自己的责任心,真正地负起责任来。
三是强化育人意识。教书育人,育人为本。育人是我们教育工作者的主要职责。学院许多老师在这一方面没有太注意,觉得一堂课只要把内容讲完了,就完成任务了。对于学生在课堂上有什么表现不去管,甚至学生睡觉、玩手机、讲话等影响其他学生听课的现象也不管。这不是一名以育人为本的教师应有的姿态。还有的老师上完课以后不管学生能不能接受,教完就走人。教书育人应贯穿整个教学过程中,教师要用自己的教学魅力影响学生,才能达到较好的效果。广大教师要忠诚党的教育事业,崇教厚德、为人师表,切实做到教书育人。要从对党、对人民负责的高度,努力学习,钻研业务,积极参加教育教学改革,不断总结教学经验,努力提高教学质量。要主动关心学生,爱护学生,尊重学生,促进学生在思想道德品质、科学文化素质和身体心理素质等方面全面发展。要结合所教学科的特点,寓思想政治教育于专业教学之中,使学生在获得科学文化知识的同时,受到良好的思想政治教育,学会做人、学会做事。要不断加强师德修养,为人师表,在政治思想、道德品质、文明教养、治学态度方面严于律己,率先垂范,用自己良好的思想道德品质和人格魅力影响学生,全面完成教书育人任务。
四是强化管理意识。教学与管理是不能脱节的,它们是相辅相成、相互促进的,一定要结合起来。实施教学过程性管理,效果是很好的,能够避免一些不好现象的发生,同时还能激发课堂气氛,增强课堂管理。如:
1、课前点名,让所有学生能够集中精力准备听课,避免个别学生精力外移;
2、对逃课、旷课、违纪学生的规范要求与学生学分相结合;
3、学生作业完成情况、课堂笔记情况也与相应的学分挂钩。用很少的学分制能够牵制学生,加强对学生的管理,就能达到较为理想的效果。
在做好以上四个方面的同时,学校还要加强师资队伍建设,提高教师整体素质。积极引导青年教师做讲文明、树新风的先锋;教师要做到上课提前准备,准点上课,按时下课。
继续抓好提高教师文化业务素质的工作。加强学习,注重现代信息技术的培训。加快对青年教师成长的培养。继续对现有的“结对子”教师做好管理工作和指导工作,使“结对子”工作成为促进青年教师尽快成长、成熟的最佳途径,成为促进指导教师不断更新业务知识、提高业务水平的重要手段,成为优化教师智能结构、发挥最大功用的有效方法。
鼓励青年教师参加各级各类教育竞赛活动,积极参与各级论文、教案评比和说课、电教课比赛、校本教材编写等活动,;活动中得到提高与锻炼。
认真抓好教师业务理论学习,坚持业务理论学习制度;引导教师认真撰写教学和读书笔记,及时总结教学过程中的成败得失。
加强师资队伍建设,也是形成良好教风的根本。
(二)加强教育引导,养成良好的学风,一要明确学习目的。没有明确的学习目的,就难以产生强大的学习动力。教育学生要明确学习目的,一定要充分认识自己上大学是为了什么。明确学习目的要从大处着眼,小处入手。大处着眼主要体现在我们要坚定报国之志,自觉地把实现个人价值与服务祖国人民统一起来,树立为祖国繁荣富强奋斗终身的远大理想。从小处入手就是要刻苦学习。学习刻苦既回报了父母养育之恩,又有利于自己将来的就业和升学。因此要加强对学生的正面教育,让学生清醒地认识到自己的求学目的。
二是明确学习目标。学生最大的资本就是年轻,要教育学生制订计划,“心中装着大目标,脚踏实地小目标”,如果你心中没有大目标,你的小目标也很难实现。小目标应该分为若干阶段性目标。我们有的同学一进学校就制定了目标,比如学习外语,在高中的时候不行,到大学里要争取过四级、六级。要提高自己的整体素质,要关心国家大事;要注重锻炼好身体;要具备一定的分辨是非、分辨美丑的能力,要认识到青春最美,和谐最美。目标明确了就会有动力,有使命感。三要掌握学习方法。高职学院的培养是能力型培养、职业型培养。因此要教育学生学会自学,掌握一定的学习方法。大学是培养同学们独立自学的能力,要学会学习。如果不掌握自学本领,仅仅依靠课堂上老师所教授的知识,将来走上社会,也会制约发展空间。举例:在上课之前,对今天上什么课要做好预习,带着问题去听课,上课效果肯定要好一些。同时,上课听讲要和实践锻炼相结合,课后要复习。积极推行“任务驱动”教学模式,让学生学会学习。(简要说明其实施
环节:
⑴创设情景,使学习能在一种与本节课教学内容一致的情景中发生;
⑵提出任务,在上述情境下,导入课前设计好的与当前学习主题密切相关的任务作为学习的中心内容(让学生面临一个需要立即去思考和学习的问题);
⑶自主学习,不是由教师直接告诉学生应当如何去解决面临的问题,而是由教师向学生提供解决该问题的有关线索(例如需要搜集哪一类资料、从何处获取有关的信息资料等),并要特别注意发展学生的“自主学习”能力。自主学习能力包括:①确定学习内容表的能力(学习内容表是指,为完成与给定问题有关的学习任务所需要的知识点清单);②获取有关信息与资料的能力(知道从何处获取以及如何去获取所需的信息与资料);③利用、评价有关信息与资料的能力;
⑷协作学习,讨论、交流,通过不同观点的交锋、补充、修正,加深每个学生对当前问题的理解;
⑸解决问题,由同学讲解自己完成任务的方法,教师最后补充说明;
(6)巩固练习,巩固这节课学到的知识。
总之,教师应该引导学生在完成任务过程中学习相应的知识或技能。)
四要端正学习态度。学习态度是在学习活动中习得的一种内部状态。一个学生具有积极主动的学习态度,他对学习的意义就有明确的认识,在学习上遇到困难时能够主动克服,就能坚持完成既定学习任务或目标。而一个具有消极被动学习态度的学生在学习过程中遇到困难时会采取逃避或抱怨的态度,不去主动寻求解决办法。学习态度的好坏,直接影响学习成效,有正确的学习态度就能促使自己去勤奋。因此,形成积极主动的学习态度对每一个同学都具有极为重要的意义。
另外,学校还要加强制度约束,制定相应的奖惩措施,狠抓教风与学风建设,突出内涵建设的首要环节,夯实基础,才能到达人才培养目标,才能提高学校内涵建设的发展,从而提升学校的品位,促进社会的和谐发展。
参考资料:
全面开创响水乡工会工作新局面
——--------------响水乡工会联合委员会2011年年度工作总结
响水乡位于湘潭市北郊,北与长沙大河西先导区坪塘镇接壤,西与雨湖区响塘乡、姜畲镇及鹤岭镇交界,南与雨湖区护潭乡毗邻,东与长沙县隔江相望、通过湘潭四大桥与岳塘区相连。总面积138.3平方公里,其中耕地面积47337.63亩。辖响水、九华、和平三个管区,全乡有37个村,4个社区。有企业140家,其中规模企业14个,工业总产值8.5亿元,税收约1000万元。今年,我乡工会争取上级工会和乡党委、政府的高度重视,攻坚克难,开展工会规范化建设,充分发挥工会作用,开展工资集体协商、创建工会组织等工各项工作。至2011年12月底,全乡建立企业独立工会组织76家,与91家企业签订工资集体协商协议,并全面完成乡党委及上级工会交给我们的各项工作任务。现将一年来的工作总结如下:
一、党委重视、政府支持,为工会开展各项工作提供强有力的组织保障
我乡工业企业较多,规模相对较大,随着企业经济形式不断发展,使我们深深认识到新形式下开展工会工作的重要性和紧迫性,为此,乡工会经常向乡党委、政府作专题汇报,积极争取并赢得了党委、政府高度重视。
1、成立了由党委、政府负责同志及有关职能部门参与的一年一次的联席会议制度,通报政府有关重要工作的部署。乡党委、政府十分重视和支持工会工作,把工会工作列入重要议事日程,定期听取工会工作情况汇报,及时研究解决工会工作中遇到的困难和问题。全乡形成了党委、政府高度重视,企业大力支持,职工广泛参与,各方积极配合,工会各项工作正常开展的良好格局。
2、建立了由党政分管领导任组长的建会、建制、建家、厂务公开、劳动竞赛、帮扶活动等重点工作领导小组,成员单位责任明确,建立健全议事制度,办公机构设施齐全,人员经费落实
1到位。
3、工会工作纳入乡党委整体工作目标管理,坚持以党建促工建,以党建带工建。在企业党支部召开党员会议安排党组织工作的同时,充分考虑安排工会工作;在督促检查党组织工作时,也把工会工作作为一项重要工作一并督促检查。
4、从人力、财力等方面支持工会工作。今年,乡党委、政府为加强乡工会的规范化建设,一是在今年政府计划建办公楼的时候已拟建面积为300平方米职工活动室。2011年上半年乡财政还拨付专款1.5万余元,为乡工会配备了电脑、办公桌、档案柜等办公和活动用品,在节假日发放工会会员的慰问金,今年共计10万余元,同时还大力支持基层工会的创建工作,使响水乡工会基层创建工作有新的突破。二是配备了三名专职工作人员,组成了一个强有力的工作班子,使乡工会由过去的一个人负责,变成现在的一套班子工作,为开展工会工作提供了坚强的力量。三是设立工会活动场地,制作了牌子,配备了器材,为工会开展各项活动提供了保证。
二、建立健全乡属工会组织网络,夯实基础,扩大工会组织覆盖面,建立高效工作机制
随着近年来九华示范区经济快速发展,我乡原有企业规模不断扩大,又新建复活了一批企业,全乡工业企业从业人数急剧增加,落后的工会建设工作已远远不能满足新形势发展的需要,因此,我乡工会从健全工作网络,夯实工作基础抓起,不断强化工会工作机制,扩大工会组织覆盖面。
1、狠抓工会各项工作机制,推进工会工作规范化、制度化。一是完善组织制度。针对非公企业工会干部流动性大特点,对工会委员特别是工会主席缺额的企业,及时进行督促和指导,及时与企业老板联系、协商,按民主程序选配新的工会干部;二是目标责任制度。根据区工会和乡党委要求,结合本乡实际,提出具体的工作目标、任务和要求,并进行目标分解,纳入年终考核,实行否决制;三是会议制度。每年召开一次乡职代会,报告工作,布臵任务;每季召开一次委员例会汇报工作,起到互通信息,加强沟通,相互学习的作用;四是上墙制度。包括工会班子概况,工会目标任务,会员权利、义务,工会四项社会职能,使工会工
作有方向、有目标;五是档案台帐制度。建立将基础信息录入电脑,使工会工作底子清、进度明,有据可查。
2、建立健全基层工会组织,最大限度地把职工组织到工会中来。我们坚持‚有一家纳税企业,就建立一家基层工会;有一份劳动合同,就发展一个会员‛的原则。加大工会组建工作力度,不留死角,创造性地搞好工会组建工作。今年创建工会组织76家,职工1756人,已经吸收为会员的 1636 人,占职工总人数的93 %,乡属各企业均建立工会组织,企业建会及规范率达到89%,都很好的发挥了应有的作用。
3、着重抓好示范工会的标准化建设,促进各企业工会全面提高工作水平。
今年以来,我们坚持每季度结合企业工会组织搞好调研,找外地职工谈心,认真听取他们的意见、呼声,同时通过与企业领导座谈,及时把职工的想法、看法反馈给企业领导。经过不懈的努力,现在我乡工会组织健全,工会工作开展的有声有色。工会主席能代表职工维护职工权益,在今年8月份工会创建活动过程中,乡工会把工资协商,维护职工利益作为职工代表大会的主要内容,积极稳妥地推进工资协商工作,今年乡工会与91家企业多次进行工资协商,多次召开职工代表会议,并经过艰苦努力终于签订了集体工资协义。
三、规范工会活动,履行工会职责,突出发挥作用,实现双赢目标
在建立健全组织的同时,我们十分重视工会各项活动的开展,努力在企业发展、职工维权等方面充分发挥作用,实现双赢目标。
1、在职工维权、送温暖方面。我们积极配合九华示范区工
会在全乡86 家企业中我们积极推进工资协商的同时,维护职工利益。例如:今年湘潭市民政化工厂3月份工会主席吴建平拿来18名工人签名报告,反应他们2008年5月1日与该企业签订了合同,但是该企业到目前为止已有3年未支付他们的工资,为此我乡工会劳动争议解领导小组成员与企业主进行了多次协调,最后达成协商,等企业10月份投产一定将工人工资全部支付到位,从而协调解决这一起长达3年拖欠工人工资的纠纷,维护了职工的利益。同时,我们关心职工健康,今年10月组织乡机关168名工会会员到市级医院进行健康检查。
并且开展春雷助学、金秋助学、慰问困难职工活动。资助贫困学生3人次,金额3万余元,慰问困难职工10人次,金额7000元。随着企业形势明显好转,利润大幅度增加,职工工资却依然徘徊在较低的水平,为此,乡工会对56家企业进行广泛调查研究的基础上,通过仔细测算后,结合企业工会,努力说服企业业主,使各企业及时调整了工资标准,我乡创建的76家企业除网吧行业工会组织外,职工月工资标准都在1500元以上,一线工人有的每月还可达到4000元,极大地调动了广大职工的劳动积极性。在每月例行调研中我们发现有2名女职工因病急待救助,为此我们申请九华示范区工会的支持,争取救助金及时送到困难职工手中,受困职工感动的热泪盈眶,都夸工会是职工的当家人。
2、在企业安全生产方面。企业安全生产,责任重于泰山,是一切工作的重中之重,它关系着职工生命财产安全,不容丝毫麻痹大意。为了更好强化各企业安全生产责任意识,乡工会与乡企业办联合制定了矿山安全有关规定,如规定每个矿山作业面不得超过3人,每次进洞作业必须有安全记录等。并且每月组织专人对各企业督导检查,发现问题及时汇报,马上处理,无则加勉,力争把危险系数降到最低。这一措施收到了良好的效果,得到了乡属各企业和职工的一致好评。
3、在职工再就业方面。随着九华示范区企业的的不断深入,我乡先后有3家企业进入园区,近241 余名职工进行身份臵换,乡工会主动和乡劳动服务站协作,首先对职工进行排查摸底分出类别;其次积极与企业负责人协调尽可能多安排困难职工;再次通过乡劳力办微机联网优势,及时向企业职工发布各种务工信息,努力实现下岗职工再就业,今年8月26日举办返乡农民工创业培训班,培训农民工200余人。截止目前,已安排全部困难职工再就业,为我乡社会稳定作出了积极的贡献。
4、在职工文化活动方面。为活跃企业职工文化生活,提升企业活力,弘扬企业精神,建设和谐社会。乡工会去年组织了歌唱比赛,今年组织了10名运动员参加了雨湖区第六届篮球比赛。荣获名次2名。本次活动得到了九华示范区工会、和乡属民营企
业的大力支持。同时,为了提升我乡女干部形象我们还成立乡女子舞蹈队,乡机关、各企业在日常生产经营中,也都定期组织职开展劳动竞赛、文体活动等不断丰富职工的业余文化生活。
5、在职工文化教育方面。为了不断提高职工的思想道德素质和科学文化素质,我们以《劳动法》、《工会法》《社会保险法》作为主要学习内容。同时,我们也非常注重提高职工队伍的思想理论水平、知识水平和业务技能的培训,参加省、市总工会举办的业务学习班。从而使广大职工的整体素质有了很大的提高。
总之,今年我乡依靠党的领导,贯彻上级决议精神,转变作风、凝聚力量、发挥作用、扎实工作,把我乡工会工作推向前进,把工会建成职工依赖的‚职工之家‛,广大工会工作者成为‚职工之友‛,充分地发挥党联系职工群众的桥梁和纽带作用,推动我乡的经济及社会各项事业的健康发展。同时我乡的工会工作得到市总工会、示范区工会的充分肯定和赞扬。来年,我乡工会一定继续发扬成绩,争取来年将工会工作做的更好。
二、2012年工会工作计划
2012年工会工作的指导思想是:以党的十七大精神为指导,以深入学习实践科学发展观为契机,高举中国特色社会主义伟大旗臶,认真贯彻落实科学发展观,团结动员全乡广大干部职工在推动科学发展、促进社会和谐中发挥主力军作用。认真贯彻落实乡党委、政府的会议精神,紧紧围绕中心、服务大局、依法维权、情系职工,努力营造和谐、稳定的劳动关系,为全乡经济和社会各项事业的快速健康发展做出新的更大的贡献。
一、围绕响水乡经济社会发展,团结动员广大职工建功立业。一是要深入开展‚当好主力军、建功‘十二五’、和谐奔小康‛主题竞赛活动。深化各类劳动竞赛,广泛深入开展各具特色的立功竞赛活动。二是要突出以‚岗位学习、岗位创新、岗位成才、岗位奉献‛为主题,广泛深入开展职工群众性科技创新活动,推动职工科技创新和创造发明。
二、切实维护职工合法权益,积极构建和谐劳动关系。一是要不断推进职工民主管理工作,加强与政府联席会议、劳动关系三方协商机制建设,加强沟通协调,积极表达职工意愿和工会主张。二是以法律法规贯彻实施的有利时机,广泛开展学习培训、法律宣讲活动。三是要不断完善以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度,以提高职代会运行质量为基础,完善厂务公开、民主管理工作制度。四是要为职工大力做好事、办实事、解难事,积极参与以改善民生为重点的社会建设。继续开展好扶贫帮困送温暖活动及‚金秋助学‛等活动。
三、深化职工素质工程,促进职工队伍全面发展。一是要以基层、一线为重点,以学习宣传党的十七大精神为主题,加强职工的宣传教育和思想引导。深入开展‚讲文明、树新风‛等群众性精神文明创建活动。二是要不断深化‚创建学习型组织、争当知识型职工‛活动。举办职工职业技能大赛,广泛开展技术比武、名师带高徒等活动,促进职工职业素养和专业技能的提升。三是要深入开展‚抓典型、树正气‛活动。加大对劳模的宣传、关心、支持和帮助的力度,充分发挥劳模典型的榜样标兵效力,营造全社会学习劳模、尊重劳模、爱护劳模的良好氛围。四是要加强职工文化生活建设。精心筹备,广泛开展‚三八‛、‚五一‛及‚十一‛等职工文化体育健身系列活动。
四、不断扩大工会组织覆盖面、增强工会组织凝聚力。一是要继续加强工会组建工作。进一步提高工会组建率和职工入会率及巩固率。重点加强非公企业、‚两新‛组织中的工会组建力度。二是要深入贯彻。坚持‚促进企业发展,维护职工权益‛的企业工会工作原则,加强企业工会规范化、制度化建设,夯实基层工会工作基础。
五、强化工会自身建设,提高工会工作整体水平。一是要深入调查研究,推动工会理论创新、体制创新和工作创新。不断强化工会信息、督查、统计、信访等各项工作。二是要做好女职工工作。实现工会女职工组织同步组建,以‚建功十二五,巾帼绘和谐‛为主题开展女职工建功立业活动。三是要加强工会干部队伍建设,不断提高工会干部能力水平。切实加强工会组织的作风建设、能力建设、组织建设,把工会组织建设成为学习型、创新型、服务型的群众组织。
关键词:基层党建,社会管理
一、以基层党建创新促进社会管理的意义
加快我国经济建设的步伐是我党当前要解决的最大问题, 要让经济建设发展, 就要让社会秩序稳定, 做好社会管理工作有非常重要的意义。我国目前正处于经济转型时期, 人们的思维向多元化的方向发展、人们的价值观以多元化的方式呈现、人们的行为方式呈个性化的展现, 这都给社会管理带来一些问题。我国的基层党建工作要以社会管理为核心, 创新出一套能解决各类社会问题的方法, 这是基层党建工作需要落实的一个课题。
二、以基层党建创新促进社会管理的现状
(一) 社会管理表面化的问题
部分基层的党员干部对党建工作有错误的认知, 他们认为做好党建工作的目的就是培养新的党员干部、宣传党的理论知识, 他们没有考虑过促进社会管理就是在用实际行动维护党的方针政策。因为部分基层党员工部有这样的认知, 他们就只愿意从理论上去宣传要做好社会管理工作, 却拿不出有效的措施。
(二) 社会管理强制化的问题
部分基层的党员干部在做社会管理工作时, 只重社会管理, 却轻社会服务, 这造成他们在做社会管理工作时, 会使用强制的方法完成管理任务, 从而使党员干部和民众的对立。比如我国城镇化工作正持续进行, 有些民众因为不了解为什么国家要开展城镇化工作, 而且他们觉得自己赖以生存的土地没有了, 所以会抗拒城镇化工作的开展。部分基层党员干部不积极做好宣传工作、不积极做好群众教育工作, 却使用断水断电的方法强行让群众接受政府部门的安排, 强制化的管理方法把社会矛盾进一步激化。
(三) 社会管理责任化的问题
日前我国的社会管理工作由两个部门负责, 一个是民政部门, 这个部门包含党员和非党员;一个是政法委组织的党政部门。这两个部门互相不统属, 各有一套管理方法。基层党建干部在做社会管理工作的时候, 有时另一个部门的同志会插手自己的工作内容, 让自己的社会管理工作根本做不下去, 。由于没有做好社会管理统筹工作, 社会管理的责任问题难以界定, 这使基层党建难以顺利做好社会管理工作。
三、以基层党建创新促进社会管理的创新
(一) 管理思路的创新
要用基层党建做好社会管理工作, 就要从两个方面做起。第一个方面, 是基层党员干部要意识到做好社会管理工作的重要性, 基层党员干部要积极的学习国家相关的政策、深入的领会国家的政策, 在不断学习中更新自己的思想, 让自己的党建理论知识能够与时代接轨。另一个方面, 基层党员干部要在日常工作中锻炼自己的实践能力, 让自己在实践中发挥共产党员的带头作用。比如共产党员要从自己的本职工作做起, 以自己的本职工作为基点做好社会管理。基层党员可向民众宣传我党在2013年开放的二胎政策, 让民众了解到人口结构失衡, 将会引发未来养老的隐患, 国家开放二胎政策, 是为了解民众未来的养老问题;基层党员可让民众了解到我国打击贪腐问题的形势, 让民众了解到我党打击贪腐官员的决心。基层党员从自身做起、从行动做起、从一点一滴的工作做起, 就能够以基层党建的方式促进社会管理工作。
(二) 管理方法的创新
基层党员干部要意识到, 由于共产党员做基层党建工作是为了更好的为人民服务, 而不是为了满足一党私欲、一己私欲, 因此基层党员干部在做社会管理工作时, 要理解民众的困难、尽可能的帮民众解决问题, 而不是一味的压制民众的意见, 强行让民众接受政府的安排。比如在做城镇化建设的时候, 部分民众不肯接受政府的拆迁工作`, 他们认为政府抢占了自己的土地, 从而抗拒拆迁。基层党建干部可以向民众说明国家开展城镇化工作的目的, 说明国家的补偿政策, 还可以向民众说实例, 讲道理。比如有一名党员干部向民众说明, 国家要在某村建铁路, 有一名民众不肯搬迁, 于是铁路部门只好重新规划铁路, 让铁路从邻村路过。结果数年来, 邻村的经济飞速发展而那个村的经济却没有发展。当民众能了解到党和国家是真心为他们谋福利时, 民众就会自觉的拥护党和国家的政策。
(三) 管理机制的创新
所谓管理机制的创新, 就是要在做社会管理工作的时候, 理清“主”和“辅”, 划分好社会责任。以社会管理现有的机制来说, 应以民政部门的工作为主, 它负责制定社会管理的总体规划, 拟订社会管理的策略。而基层党员干部要在领会党的方针政策的情况下, 做好辅助工作。比如基层党员干部要渗透到企业当中, 帮助企业做好企业文化、做好企业宣传, 使企业的经济发展与国家的社会管理工作融合在一起;基层党员干部要渗透到民政部门中, 在日常社会管理工作中起好党员的带头作用;基层党员干部要渗透到街坊当中, 在做社区工作的时候宣传党的方针政策等。
总结
以基层党建创新促进社会管理有非常重要的意义, 我国的基层党员干部做社会管理工作时, 存在一些问题, 不解决这些问题, 基层党建工作将无法促进社会管理工作。基层党员干部只有立足于当前的实际情况, 以创新的思路、创新的方法、创新的机制做社会管理, 才能使以基层党建的形式促进社会管理工作。
参考文献
[1]徐遥.在社会管理中自觉坚持和贯彻党的群众路线[J].红旗文稿, 2011 (12) .
□山钢集团莱钢棒材厂陈建生
全面推进基层党建工作创新,是当前和今后一个时期党的建设和组织工作的重要任务。党的基层组织建设不断加强,党组织的覆盖面持续扩大,工作方法和活动方式逐步改进,对于推动科学发展、促进社会和谐和巩固党的执政基础都具有重要意义。近年来,面对企业改革发展的新形势,棒材厂党委审时度势,以创建和谐企业为目标,坚持“围绕中心抓党建,与时俱进促发展”,不断创新党建工作,培养和锻炼了一支政治坚定、技术过硬、执行力强的党员职工队伍,为企业和谐稳定发展提供了智力支持和政治保证。棒材厂连续多年获得莱钢党建工作先进单位、“四好”班子先进集体以及党风廉政建设先进单位。先后获得“平安山东”建设先进单位、省富民兴鲁劳动奖状、省劳动关系和谐企业、省思想政治工作优秀企业、山东省省管企业先进基层党组织、山东省文明单位、中国优秀企业形象单位、全国精神文明建设工作先进单位、全国模范职工之家、全国文明单位等称号。
一、创新党建思路,全面融入中心,为“和谐棒材”提供智力支持
适应形势发展,创新党建工作思路。企业的和谐发展,党建工作全面上水平离不开思路的创新。2006年棒材厂整合后,随着生产经营规模的扩大和党员职工队伍的迅速增加,对党建工作提出了更高的要求。针对新形势和新任务,棒材厂党委审时度势,确立了发挥政治优势、打造和谐棒材的总体目标,坚持以科学发展观为指导,紧密结合企业生产经营实际,明确了党建工作“全面融入中心工作”的总体思路,并且按照“基础工作抓完善,常规工作抓规范,重点工作抓创新,特色工作抓突破”的工作指针,理清思路,创新载体,持续推进党建工作上水平,推动企业“又好又快”和谐发展。
以思想融合为重点,发挥骨干党员的模范先锋作用。针对整合后小型车间党建工作比较薄弱、党员人数较少、协议工较多的现状,厂里抽调中区党建工作经验丰富、车间管理水平较高的复合型人才到西区小型车间任党支部书记,与此同时派出了党员技术骨干到小型车间传技术、带队伍,加强班组建设。到西区工作的管理人员主动融入新的团队,与职工共甘苦,交心交友,疏导融合,借鉴中区的管理经验,创造性的实施“技术带动发展”战略和“亲情化”加“制度化”的管理思路,强化党支部建设和职工思想政治工作,加强政治理论和思想道德教育,促进了职工综合素质的全面提升。小型生产线当年生产钢材18.18万吨,比上年提高46.9%。
加大了党员发展力度,将一批思想先进、技术过硬、政治素质高的职工群众逐步吸纳到党员队伍中来,发挥他们在技术改造、技术革新和生产中的先锋模范作用,鼓舞了职工的士气。按照思想、文化、技术全方位融合的管理策略,强化职工在职培训,举办品格训练、班组长培训、业务技能培训等,使全厂三区干部职工思想统一、素质全面提升。厂党委充分发挥政治工作优势和党员表率作用,立足新产品研发、新技术应用和工艺技术改造项目,使三区生产工艺水平和职工操作水平全面提升。“十一五”期间,先后开发了美标、英标、韩标、日标、澳标、国标等6大标准、100余个品种规格的钢筋新产品。主导产品全部通过国内和国际认证,其中抗震钢筋为全国首家通过生产许可认证的产品;国标钢筋通过中国船级社认证,享有实物质量“金杯奖”和“品质卓越产品”荣誉称号;开发大锻件、大圆钢新产品30余个,锻造工艺技术达到国内领先水平。
二、创新党建制度,党政同频共振,为“和谐棒材”构建长效机制
创新是企业发展的不竭动力,也是党组织永葆先进性的源泉。党建工作制度创新是一项复杂的系统工程,我们以党建工作制度创新体系的科学化和合理化为原则,围绕中心,创新制度,相继建立了较为完备的制度体系,进一步规范了党组织建设和党员的行为。
一是做好前导性制度创新。棒材厂党委把抓好党员的正面引导和全面教育作为展现党员先进性、提升党员素质的首要内容。从促进党员素质持续提升入手,建立了党员经常性教育制度,除利用形势任务教育、上党课等形式外,创立了明园讲坛和每月一题共享论坛,举办了党建工作创新研究班和入党积极分子理论素养提升班,定期组织党员干部进行管理技术、政治理论、业务技能等前沿理论专题讲座。建立完善了党员公开承诺制度,每个党员都要围绕学习、廉政、岗位任务和服务社会四个方面向职工做出承诺,年底依据党员履行承诺、群众评诺情况,评选“AAA级践诺好党员”。使党员真正做到了“模范作用显出来、平时工作看出来、关键时刻站出来、危险关头豁出来”。据统计,全厂党员每年的承诺 1
事项在1700件左右,95%以上的承诺均得到了兑现。
建立和完善了党支部、党员“双目标”管理制度,支部工作和党员表现都能以量化的形式进行考核和评价。下发《棒材厂党员素质提升评价手册》,督促党员时时反思、不断提升工作学习效率与能力。建立党员联系服务职工群众、党员结对帮扶困难职工制度,每位党员都持有一本《党员联系和服务职工群众手册》,党员家访谈心、帮扶他人的情况都由党员的联系对象进行记录,既增强了党员的责任感,又便于职工群众监督和评价,营造了党员关爱职工、服务职工的浓厚氛围。
二是重视预防性制度创新。预防性制度创新是着眼于党员可能发生的不良现象或问题,提前采取有效的预防措施,从而实现预期的教育目标。为强化党员干部廉洁自律意识,规范廉政行为,我们本着“分级负责、谁主管谁负责”的原则,在构建纵向到底、横向到边的厂、车间科室、班组三级党风廉政建设责任制的基础上,不断创新和完善廉洁勤政工作机制,有力地促进了党风廉政建设和反腐等各项工作的开展。
建立每月一次的党风廉政警示教育和案例学习制度,党员反思、省悟成为一种习惯,不断增强了廉洁勤政意识。建立党风廉政风险抵押金制度,督促党员干部既要管住自己、管好家人,又要带好队伍。每年年初,厂与车间科室负责人签订党风廉政建设责任书,各支部与党小组、班组及关键岗位层层签订责任书,做到定期考核、奖惩兑现。年底各个层面的管理人员还要述职、述学、述廉,接受职工群众评议,评议结果记入个人廉政档案。注重加强预警预防,高度重视职工群众来信来访,建立领导干部、主要科室接访日制度、党员领导干部联系点、党建工作问责制等制度,在全厂设立了连心箱,及时收集职工的建议和意见,架起了党群干群交流沟通的桥梁,促进了党群、干群和谐,多年来没有发生一起党员干部违法违纪现象。
三是加强程序性制度创新。为实现制度的规范化和程序化,我们注重在完善和创新上下功夫。建立健全了深化学习型党组织创建、党建带团建、团员推优等制度和方案。厂党委制定了《棒材厂深入推进学习型党组织创建活动实施方案》和《棒材厂学习型党支部创建考核评价体系》,修订完善了《棒材厂党委愿景体系》。各支部也根据规范化的要求,分别制定了学习型党支部创建方案并抓好落实。水压机车间党支部建立了“148”管理体系,设立“党课大讲堂”;行车车间党支部建立了“党员学习实验室”,中小型车间建立了“科技实验室”,一轧车间建立了“党员无边界绩效实验室”,二轧车间建立飞信网络学习的平台等,进一步夯实了党员学习的平台、反思平台、信息交流和反馈平台,培育了党员干部学习超越的优秀品格。
近年来,厂党委按照高标准要求,共建立新制度20余项,完善制度10余项,使党建工作全面走向规范化,党委的政治核心作用、支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。
三、创新活动载体,彰显先进性,为“和谐棒材”增添活力之源
勇于创新者必然勇于实践,创新是基层党建发展的不竭动力,创新来自基层,成果要用到基层。厂党委把坚持载体创新作为展现党员先进性、促进和谐棒材建设之本,通过活化党员教育载体、丰富党员活动内容、创新活动方式,促进了企业四个文明建设和谐发展。
一是创新党员教育活动方式方法。深入推进学习型党组织建设,着力打造“五个100工程”,即100部专家视频讲座、100部爱国主义影片、100首爱国主义歌曲、100册经典书籍和100篇热点理论文章。在党员干部教育方面,不断完善两级中心组学习活动,始终把“学理论、把方向、出思路、谋发展、建班子”作为各级党组织的中心任务,把执政能力体现到领导企业改革发展的能力上,不断创新理论学习方法,建立了中心组学习定期检查、季度考核管理制度,采取旁听基层单位中心组学习和随机抽查学习情况的方式,及时掌握情况,加强指导。厂党委创刊了中心组学刊《新视野》,现已出版发行180多期。创刊每月一期的《明园》杂志,其中开辟的“理论前沿”专栏成为党员职工理论教育的主阵地。全面推广了“链式学习、无边界学习”等十种学习方式,创立三区党员干部“共进论坛”,定期开展业务交流和经验共享活动。各支部通过“微型党课”“党员论坛”、专题报告、深广汇谈等形式,加强了党员教育。另外,通过定期举办党员学习笔记展评活动,增强了广大党员学业务、学政治、学技能的主动性。
二是党员领先活动在创新中完善。为促进党员先进性教育长效机制的落实,厂党委开展了党员四领先活动,要求党员做到思想领先、管理领先、技术领先和指标领先。广大党员结合不同的形势,强化自身的思想教育和管理、技术的学习,全面提升管理水平和技术水平,促进了各项生产经营和各项经济技术指标的逐年提升。党员的思想道德品质在实际行动中得到了充分体现。
三是主题实践活动富有特色。棒材厂党委围绕中心任务,针对企业面临的不同形势,每年确定一个
主题,创新开展一项活动。贴近实际开展了以“党员亮身份、赛技能、比贡献、当先锋”党性实践活动。结合严峻的安全形势,还在全体党员中开展了“党员身边无事故”活动。各党支部从加强教育、提升素质入手,对党员进行安全技能教育、安全管理教育以及安全法律法规教育活动,切实增强了广大党员的安全责任意识。广大党员积极参与“查找整治一项事故隐患”、“制止一次违章作业”、“推广一项防护技能”等活动,消除了各类潜在隐患,有力地促进了企业的安全和谐发展。
积极探索党员服务社会、服务企业、服务职工的有效形式,全厂成立了13支“党员志愿者服务队”,开展义务劳动、服务社会、捐资助学等活动,不仅党员参加“5元钱助学基金”“爱心基金会”,也吸引了职工群众踊跃参加。“三感恩、三珍惜、争当三好”教育实践活动深入推进,职工的感恩意识不断增强。积极开展“我推荐、我评议身边感动人物”活动,全厂涌现出拾金不昧、见义勇为等好人好事20余件,三人次荣获季度“感动莱钢人物”称号。全厂干部职工心系灾区、支援灾区,慷慨解囊为玉树地震灾区捐款71371元。党员志愿者服务队扶危济困、捐赠职工和社会,树立了党组织和党员的良好形象。
四、加强队伍建设,突出重点抓创新,为和谐企业提供组织保证
党群干群和谐是企业和谐的基础保证,我们重点围绕领导班子队伍建设和党员职工队伍建设入手,创新工作方式方法。
一是抓好领导班子建设。在加强厂级领导班子建设的同时,按照《棒材厂创建“四好”班子实施方案》,进一步细化创建标准,推动各车间科室“四好”领导班子创建活动扎实开展。在中层管理人员中开展“精读一本书、作一次专题发言、写一篇理论文章、解决一个分管难题”专项活动,努力解决文化融合、管理互补、企业发展等问题。每年组织职工代表和群众对各车间、科室班子进行民主测评,根据班子的工作绩效对厂级“四好”领导班子先进集体进行表彰,促进了各单位领导班子抓管理、提指标的积极性。同时抓好基层领导班子思想政治建设,不断提高领导班子贯彻科学发展意识、增强班子推进企业又好又快发展的能力。
二是抓好党员职工队伍建设。按照公司党委“双培”活动的意见,制定了《棒材厂开展“双培双促”先锋工程实施方案》,确立了利用两年时间把95%以上的党员培养成为管理先锋、技术先锋、技能先锋;把管理技术操作骨干培养成党员,每年发展的党员中各类骨干比例要达到100%的建设目标。围绕这一目标,各支部组织党员与支部、党员与党员、党员与群众签定《双培双促携手共进协议书》,力争“一帮一、一对红”。轧钢车间党支部通过在党员职工中开展提建议、定措施、见效果“三个一”活动,促进“党员骨干双培养、素质提升共成才”。水压机车间党支部以“拜名师、学绝技、早成才”活动为平台,做到每月评比奖励,有效地促进了党员与职工综合素质的提升。活动开展以来,全厂有35%以上的工人党员被聘为助理以上技师,其中高级技师中党员比例达到60%以上;有70余名党员被评为莱钢或厂级优秀科技(技能)人才。结合今年学习实践活动,围绕“党员干部受教育”,开展了党员素质提升活动。厂党委为每位党员专门定制了《棒材厂党员素质提升评价手册》,开辟了一条对党员实施“全景式”写实管理的新途径。坚持党建工作创新,为企业四个文明建设、和谐发展、科学发展注入了生机和活力,棒材厂生产和谐、党群干群和谐以及劳动关系和谐,企业呈现蒸蒸日上、和谐发展新局面。
入了改革发展的关键时期和全面建设小康社会的新阶段,机关党建工作也面临着许多新情况、新问题,如何在新形势下进一步加强机关党建工作,更好地为经济、社会、群众服务,值得我们在工作实践中不断深入地探索和思考。
一、近几年我县机关党建工作取得的主要成绩
截止2006年底,我县直属机关有党组织254个,其中党委20个,党总支11个,党支部223个。有党员2656名,其中离退休党员573名。近年来,我县机关党建工作在县委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,服从服务于全县改革开放和经济建设大局,以“抓班子,带队伍;树正气,促发展;争排头,创一流”为目标,认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》精神,通过抓基层,促基础;抓落实,促规范;抓创新,促提高的“三抓三促”,在组织建设、党员教育管理、党风廉政建设等方面取得了明显成效,机关党建工作水平不断得到提高。
1、认真贯彻《条例》精神,机关党建工作责任制得到全面落实。以《条例》和省委《实施意见》为抓手,认真抓好党建工作第一责任人制度的落实,进一步明确了部门党委(党组)书记为机关党建工作第一责任人。进一步理顺党工委与党组、党委(机关党委)的关系,逐步建立起党工委宏观领导下的条块结合、上下联动、各司其职、各负其责的党建工作新体系。合理调整基层党的组织设置,撤销了原县食用菌公司、县供销储运公司等党支部,新建了县安监局、县国资经营有限公司等党支部。进一步建立健全了机关党建工作考核机制,制定出台了目标责任制考核办法,明确考核内容,形成层层负责、多方配合的工作新格局。
2、强化党员教育管理,党员素质进一步提高。以先进性教育为抓手,切实抓好机关党员的理论学习,进一步增强了广大机关党员贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和科学发展观的自觉性、坚定性。注重从健全和落实学习教育制度入手,不断巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果,进一步建立健全了永葆党员先进性的长效机制。深入推进“学习型党组织”创建工作,制定出台了《云和县直机关建设学习型党组织三年规划(2006年-2008年)》,积极创造学习条件、营造学习氛围,引导党员干部确立全员学习、全程学习、团队学习的理念,在学习实践中掌握新知识、积累新经验、增长新本领。
3、深入开展规范化党支部创建活动,党组织的战斗力进一步增强。目前,全县已命名了58个规范化党支部,有力促进了机关党支部工作正常化、规范化。并在总结规范化党支部建设经验的基础上,大力推进 “五好”(好班子、好队伍、好制度、好作风、好业绩)党支部建设,促进了机关党建的工作机制、班子建设、组织设置、会议制度、发展党员、党员教育、党员管理、党费收缴、硬件配备、文书材料等工作更加规范。严格实行发展党员“一推二考三公示”制度,做到透明度强、程序规范、手续完备。近两年,县直机关各党组织共培养入党积极分子250多名,发展新党员130多名,使机关党员队伍更具朝气和活力。
4、创新党建活动载体,服务社会经济发展成效明显。广泛开展党建主题活动,把机关党建活动同服务社会、服务群众紧密结合起来,并结合各自的工作实际和业务特点,充分发挥自身优势,积极组织开展党员义修义诊、义务咨询等利民便民活动,开展送温暖、慰问老党员和特困党员、法律服务进农家等活动,进一步树立了新时期机关党员的良好形象。深入开展“党建工作先进单位”创建活动,把创建工作融入单位工作、效能建设、作风建设之中,创新工作思路,拓展工作内涵,充分发挥了机关党员在服务社会、服务经济发展中的先锋模范作用。如县农业局机关党委紧紧围绕“更加贴近农民、更加了解农民、更加服务农民”的主题,组织党员干部深入农村开展调查研究和服务“三农”活动,解决农民群众最关心、最直接、最迫切的实际问题和困难,取得了明显的效果。
5、坚持教育、制度并举,党风廉政建设进一步加强。把党风廉政建设责任制落实情况纳入创建党建先进单位和规范化党支部活动的考评内容,进一步强化对党员干部的监督,从源头上预防腐败的发生。积极探索新时期加强党员干部廉洁自律工作的新路子,如县法院党总支坚持实行每月1次的干警拒腐倡廉登记制度,2005-2006年党员干警自觉拒贿24次,价值44600余元。加大党风党纪教育的力度,通过组织开展以法释纪、以案释纪的警示教育和党风党纪电教片展播教育活动,进一步增强机关党员干部的自律意识,从思想上牢固构筑起党员干部防腐拒变的防线。
二、当前我县机关党建工作存在的问题
虽然近年来我县机关党建工作取得了明显的成效,但对照新时期对机关党建工作提出的新要求、新任务,我县机关党建工作中还存在一些问题,具体表现在:
1、对机关党建工作重要性认识不足。有些单位和干部对机关党建工作的重要性、紧
迫性认识不到位,思想上存在误区:一是认为机关党建就是组织一下学习,发展几个党员,工作一般,要求不高;二是部分单位的主要领导重业务轻党建,甚至把党建工作靠边站,认为经济工作和业务工作是硬指标,党建工作是软任务,摆不上应有的位置,不同程度地影响党建工作的开展;三是有的单位抓党建工作流于形式,经常处于被动应付状况。
2、党员教育管理的模式尚需优化。一是党员教育的手段较为单一。不少机关党组织的党员教育内容相对单调,教育形式比较单一,仅仅停留在读读报纸,学学文件上,致使教育活动缺乏吸引力,教育效果不明显。二是党内活动开展不够正常。部分机关党的活动与机关干部活动合二为一,用机关干部会议替代党内组织生活,以机关干部活动替代党的活动,削弱了党员的先进性、党内活动的独立性和党内生活的政治性。三是党员管理的出口需要疏通。一些基层党组织在处理不合格党员的问题上,照顾情面,不愿得罪人,在一定程度上损害了党员形象的先进性,弱化了党组织的权威性。
3、党组织的监督职能发挥不够明显。一是监督意识缺乏。有些党员领导干部不能正确理解和对待自己所在党组织应该发挥的监督作用,接受所在党组织监督的自觉性较差。少数党员和党组织也存在着不愿监督和不敢监督的现象,影响了党内监督的正常和有效地开展。二是监督手段不力。机关党组织、党员在监督上大都是采用学文件法规、听报告会等形式,教育手段运用得多,实际监督手段运用得少。三是监督责任不明。开展党内监督,是党组织、每个党员的事,但是在实际操作过程中,无论是党小组还是党支部,都没有明确的监督职责,更不能监督到位。
4、服务经济建设的先锋作用不够突出。一是服务经济的意识不强。少数机关党组织服务大局观念不强,只是单纯地就党建而抓党建,偏离经济建设和社会发展这一中心,既影响自身建设,也不能做好其他工作。二是一些机关党组织战斗力软弱。有的党员理想信念淡化、宗旨观念淡薄,角色意识缺乏,有的党员工作作风不实、综合素质不高,缺少服务经济建设的创业创新精神。三是党员发挥作用的平台有限。主要表现为工作措施创新不多,党员活动缺乏行之有效的平台,党员的意愿没有充分表达,党员的先锋模范作用难以发挥。
三、以改革创新的精神全面推进机关党的建设
实践永无止境,创新永无止境。党的十七大报告明确指出,要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。机关党建是党的建设的重要组成部分,下阶段,我县县直机关党的建设必须紧紧围绕“创业富民、创新强县”的目标,针对机关党建工作中出现的难点热点问题,进一步创新思想观念、工作思路、体制机制、活动载体和领导方式,不断开创机关党建工作新局面,使机关党组织成为推进创业创新的坚强堡垒,努力使机关广大党员成为创业创新的先锋模范。
1、创新思想观念。机关党的建设是在改革开放、发展社会主义市场经济的大背景下进行的。在这过程中,遇到的许多新情况、新问题,要求我们必须不断解放思想、更新观念,努力用发展的眼光、开放的视角审视机关党的建设工作。反对和克服安于现状、因循守旧、不思进取、无所作为的思想,破除陈旧的思想观念和落后的思维方式。尽快实现思维方式由封闭向开放、由静态向动态、由孤立向系统的根本转变,以思维的创新推进工作的创新。就当前县直机关各级党组织和广大党员来说,最根本的就是要紧紧围绕深入贯彻落实党的十七大和省第十二次党代会精神这一主题,进一步深化对创业富民、创新强县的认识,把思想和行动统一到创业创新上来,把智慧和力量凝聚到创业创新上来。着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,牢固树立又好又快的发展理念、统筹兼顾的发展理念和创新发展的理念,克服那种就党建做党建、就理论谈理论的思想理念,以新的理念、新的视野来解决机关党建工作中的突出问题,不断开辟机关党建工作的新境界。
2、创新工作思路。创新机关党建工作思路就是要及时把握上情、吃透下情、了解外情,善于把机关党建工作放在深入实施“小县大城”发展战略的具体实践中去思考,放在加快创业富民、创新强县进程中去分析,就是要把机关党建工作实实在在地与各单位、各部门的工作实际和业务特点扎扎实实地结合起来,以全局的高度和大局意识,谋划新思路,制定新措施,创造新方法,解决新问题。具体讲,一是着眼要高。要把机关党建工作的着眼点放在保证党的路线、方针、政策的贯彻执行上。要站在这样的高度,来指导机关党组织充分发挥协助和监督职能,发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,树立机关党组织的威信,增强机关党组织的凝聚力、战斗力。二是工作要实。就是要重实际、办实事、求实效、抓落实。机关党的工作虽然是务虚的,但要虚功实做。总的要求是围绕中心、服务大局,工作的着力点要放在抓好基层工作的落实上,既要开展一些带有全局性有影响力的活动,又要注重实际效果,还要统筹安排,考虑到单位的承受力。在工作目标上,主要由机关党工委根据党建工作计划制定,并会同有关部门组织实施,做到机关党建工作与经济、业务工作目标一同下达、考评、奖惩,促进机关党建工作的进一步落实。在工作方法上,主要是深入基层,调查研究,发现新情况,解决新问题,树立新典型,推广新经验,提高机关党建工作的实效性。三是致力于新。机关党的工作要不断创新,是形势发展的客观要求,也是保持其生机与活力的重要体现,要紧跟形势,走在前列。要始终坚持高标准、创造性地开展工作,鼓励创新实践,激发创新活力,就当前我县来讲,重点是要针对如何进一步使机关党组织成为推进创业创新的坚强堡垒,使广大机关党员成为创业创新的先锋模范等新课题新任务,集中精力加强调查研究,采取有效措施,在创新中不断推进各项任务的落实,不断创造出新成果、新经验,推动机关党建工作上新台阶。
3、创新体制机制。做好新形势下的机关党建工作,不仅要有新的观念、新的内容、新的方法,更要有新的体制和机制。要建立健全一整套党建工作的领导机制、工作机制、激励机制、监督和约束机制,促进县直机关党建工作的全面发展。一是完善落实党建工作责任制。进一步建立健全机关党工委宏观领导,部门党组指导,县直党委(机关党委)直接领导,机关党支部(总支)具体抓落实的党建工作责任制,形成一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责的基层党建工作责任新体系。二是进一步完善规范化党支部创建工作机制。认真总结近几年创建活动经验,针对党政、群团机关和企事业单位的不同特点和情况实施分类指导,促进创建工作水平的提高。三是健全党员管理制度。继续坚持“三会一课”、党员目标管理、民主评议党员等制度,确保党内组织生活的严肃性,不断提高组织生活的质量。要建立机关党员设岗定责、量化考核的管理制度,严格按照党员目标管理的要求,采用党员百分考核、星级评定或争做六好党员等方式,强化党员的管理。建立党员教育目标体系,不断创新党员教育的方法载体,探索党员教育与业务工作相结合的新路子,创设出个性化、特色化的活动项目,利用电化手段和现代网络等新载体,突出党员教育的针对性、互动性、科学性、时代性、实效性。四是完善考评激励机制。建立科学的考评制度,将党员干部理论学习、履行职责情况、党支部建设等纳入总体考核内容,量化考核指标,硬化考核标准,强化考核措施,加大奖惩力度。对党建工作扎实、绩效突出的机关单位,予以表彰,对党建工作不重视,不认真开展的,要通报批评,内不得参评各类先进。五是完善党内监督机制。加强对民主生活会的管理,扩大党组织的知情权和参与权,明确不是部门党组成员的机关党组织专职书记或副书记,应列席本部门领导干部会议。严格执行党员领导干部双重组织生活会制度,组织生活会的出勤情况要予以公示,并将党员领导干部参加所在支部(党小组)的组织生活的情况作为评定先进党支部的重要依据。坚持领导干部离任和任期审计制度,并增强监督的透明度,认真落实党风廉政和反腐败工作责任制。党员领导干部要采取述职等形式定期地接受党组织和广大党员群众的评议,自觉地把个人行为始终置于党组织和群众的监督之下。
4、创新活动载体。创新活动载体,开展好主题实践活动,对于机关党的工作能不能搞活,有没有影响力至关重要。要以创建“五好”党支部、“学习型”党组织、“五型”机关、和谐机关、文明单位活动为载体,拓展工作新领域,进一步推动机关党建工作。一是把机关党建工作和单位业务工作有机结合起来。通过开展技能比武、岗位练兵等活动,促进机关党员干部学业务、强技能,提高工作效率和工作质量,提升服务群众、服务基层水平,使每个党员成为部门业务工作的“标杆”,努力塑造新时期党员的新形象。二是机关党组织要积极参与社会公益和慈善活动。借助“希望工程”、“党员关爱基金”等载体及丰富多彩的文化体育活动,树立起良好的公众形象。三是把工作的领域延伸到社区。要以“机关党员进社区”主题活动为依托,与社区党组织联合开展社区服务、社区教育、社区文化活动,参与社区建设和社区管理,通过结对共建或参与社区党建联席会,发挥机关党组织在社区建设中的积极作用,不断提高机关党建工作水平和影响力。四是机关党建要以省、市、县三级联动为基础,研究、探索和建立我县党建工作县、乡、村三级联动机制。要以城乡支部“双百互动、先锋共建” 结对共建活动为平台,充分发挥县直各基层党组织和广大机关党员干部的优势和特点,开展扶贫帮困活动。
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