乡党委书记在教师节上的讲话

乡党委书记在教师节上的讲话（精选7篇）

乡党委书记在教师节上的讲话 篇1

在秋高气爽的美好时节，我们迎来了第二十个教师节。今天，大家在这里隆重集会，庆祝广大教师自己的节日，并对在教育工作中做出突出贡献的先进单位和优秀教师进行表彰。这充分体现了乡党委、政府对教育事业的高度重视，进一步向全社会表明了党委政府关心和支持教

育事业的心声。在此，我首先代表乡党委、政府，向今天受到表彰的优秀教师表示热烈的祝贺！向全乡200多名教育工作者致以节日的问候！向曾经为韩坊乡教育事业发展做出贡献的离退休老教师致以崇高的敬意！向关心支持韩坊乡教育事业发展的各级各部门和广大干部群众表示衷心的感谢！近年来，我乡教育工作取得了可喜成绩，“普九”工作进展顺利，办学条件明显改善，学校布局调整取得重大进展；义务教育管理体制初步确立，办学体制改革不断深化，优质教育资源不断扩大；教师队伍结构不断优化，整体素质得到提高；以治理中小学乱收费为重点的纠正行业不正之风工作取得显著成效；素质教育全面推进，教学质量稳步提高，为国家和社会培养和造就了一批栋梁之才，为韩坊的经济腾飞和社会全面进步奠定了雄厚的人才基础。这些成绩是在教育战线全体教职员工埋头苦干、奋力拼搏取得的。我为我乡教育系统能够取得这样的成绩而骄傲，我为我们韩坊有这样一支优秀的教师队伍而自豪。

教师是人类灵魂的工程师，教师的职业崇高而神圣。古往今来，人们把教师比作蜡烛，比作春蚕，还有人把教师比作人梯、铺路石、园丁等等。在今天这次会议上，受到表彰的25名优秀教育工作者，是全乡教职员工的优秀代表。这些优秀教师中，既有忠于职守、勇于开拓、治校有方的学校领导；又有倾尽爱心、精心育人、教育教学成果显著的普通教师；既有埋头苦干、兢兢业业、任劳任怨、几十年如一日、无私奉献的老同志；又有初登讲台、脚踏实地、谦虚好学、实绩优异的教育新兵。正是有了这样一支爱岗敬业、教书育人的优秀教职员工队伍和这样一种教育团队精神，我乡的教育事业才会有今天的兴旺和辉煌！

乡党委书记在教师节上的讲话 篇2

长期以来, 中南大学高度重视创业教育, 把其作为提升大学生综合素质的重要内容, 作为对学生进行深层关爱的有效途径, 作为现实需要迫切、未来前景广阔的一项“朝阳事业”。学校将大学生创业教育与专业教育相结合、与思想政治教育相结合、与毕业生就业工作相结合, 积极构建创业教育教学体系、平台体系和保障体系, 形成了以课堂教学为基础、基地平台为支撑、教育活动为载体、实践锻炼为手段、制度创新为保障的创业人才培养模式, 取得明显成效。

在创业教育实践中, 我们深刻体会到, 新形势下, 创业教育日益成为人们关注的热点。大学生可以成为创业的主体, 也应该成为创业的主体。创业教育不仅有助于优化个体素质, 激发青春能量, 而且有助于把知识转化为国家的实力、社会的财富和人民的实惠。高校作为高层次人才培养主阵地, 必须进一步完善人才培养模式, 探索推进授业、创业、就业的相互渗透和整体优化;必须树立“大创业”的理念, 引导学生强化创业意识, 敢于创业、勇于创业, 能够创大业;必须进一步注重学用一致, 培养学生依靠专业打基础、依靠创业打天下, 通过创业牢牢把握就业主动权, 提高社会贡献力。

乡党委书记在教师节上的讲话 篇3

今天,我们在这里隆重集会,热烈庆祝第25个教师节,并对全市优秀教师、优秀教育工作者、十佳校长和师德建设先进集体、先进个人进行表彰。在此,我代表市四大班子,向辛勤耕耘在教育第一线、矢志不渝奉献教育事业的全市广大教师、教育工作者以及曾经为全市教育事业做出积极贡献、业已离任的老教师们致以崇高的敬意和节日的慰问!向今天受到表彰的同志们表示衷心的祝贺!

自1985年把每年的9月10日定为教师节以来,我们国家的改革开放步伐不断加快,经济社会发生了巨大变革,教育也发生了深刻变化,一个全社会重视教育,支持教育,各级各类教育和谐发展的局面正在形成,教育的内部环境和外部环境得到了根本性的改善。近年来,全市广大教育工作者认真贯彻党的教育方针,积极投身于教育改革和发展的伟大实践,使黑河教育事业取得了令人瞩目的成绩。过去的一年,全市整体办学水平和教育质量继续稳步提升,市教育局被评为全市“关注民生、服务发展”群众最满意单位。义务教育再上新台阶,黑河三中、黑河四中被评为省级一类学校,通过深入实施“两免一补”助学工程,免除义务教育阶段学生学杂费1864万元,15万余名中小学生得到资助。普通高中教育稳步发展,高中阶段毛入学率达到55.2%,黑河一中2009年高考又取得佳绩,夺得全市文科状元,小语种招生再创历史新高,艺术和体育高考取得重大突破。职业教育迈出新步伐,服务地方经济建设的能力进一步增强,结合开展“燎原之冬”活动,培训农民 18 万余人次,有效提高了新增农村劳动力的素质。师资队伍建设取得新成效,全市小学、初中、高中教师学历达标率分别为99.7%、98.91%、93.2% ,省市级骨干教师占全市教师的比例达到7.8%,涌现出一批省、市级先进集体和先进个人。今天会上受到表彰的同志,就是全市教师、教育工作者的优秀代表,在他们身上集中体现了中华民族的传统美德和新时期的创业精神,为全市广大教师和教育工作者树立了学习的榜样。这些成绩的取得,得益于市委、市政府坚持把教育放在优先发展的战略地位,得益于社会各界的真诚关心和大力支持,更得益于广大教师和教育工作者的高度责任感和无私奉献精神。

近年来,黑河经济社会发展取得了良好成效,但也面临着诸多困难和挑战。我们要加快和谐黑河、小康黑河的建设步伐,就要坚定不移地大力实施“科教兴市”战略,加大教育对经济社会发展的贡献力度。现实的要求、历史的重任、崇高的使命摆在面前,每一个具有责任感、富有事业心的教育工作者都要为此而加倍努力、不懈奋斗。为此,我代表市政府提三点希望:

第一,高举“科教兴市”旗帜,进一步确立教育优先发展的战略地位。教育是一项基础性、先导性、战略性的事业,功在当代,利在千秋。教育事业的兴衰,事关国民整体素质的提高,事关经济社会的长远发展,事关全面建设小康社会的进程。在当前的新形势下,一个国家、一个地区的竞争说到底是人才的竞争,人才的竞争就是教育质量的竞争。从长远看,一个地区人民群众素质的高低、掌握知识的程度、拥有人才的数量,决定着这个地区经济发展的速度、质量和后劲。我们要实现黑河经济社会更大更好更快发展,必须把加快教育发展作为一项责无旁贷的政治责任,坚持高举“科教兴市”的旗帜,大力实施教育适度超前发展的战略。作为教育系统,尤其要认清形势,认清自身所肩负的时代使命,全力以赴搞好教育的改革与发展,坚持以提高全民素质和创新能力为重点,积极推进素质教育,着力提升办学水平,努力把黑河打造成出名校、出名师、出名人的教育强市。

第二,坚持科学发展理念,进一步促进教育事业协调发展。经过多年努力,黑河教育事业取得了可喜的发展成果。但是,我们必须保持清醒的头脑,要看到面对新形势、新挑战和人民群众新的要求,教育体系、教育结构、教育机制、教育质量还有待进一步完善和提高。在今后的工作中,我们既要正确处理好教育内部的各种矛盾和发展关系,更要考虑经济社会和人民群众对教育发展的要求;既要考虑当前事业的成功,更要着眼事业的长远规划;既要考虑优质教育资源的不断发展,更要考虑各级各类教育事业的协调发展。要立足人民群众对教育的要求已从生存需求转化为生存和发展并重的需求,从一般就业需求发展为立业和创业同步的需求,要不断更新教育观念,树立质量意识,实施素质教育,促进学生健康发展及终身发展。要坚持统筹城市教育和农村教育,义务教育和非义务教育,高等教育、基础教育和职业教育,公办教育与民办教育同步推进,统筹人才培养和社会服务水平同步提高,努力办出人民满意的优质教育。

第三,切实加强队伍建设,进一步树立教育良好形象。在全面推进素质教育,把培养创新精神与创新能力作为教育第一要素的今天,时代对教师提出了更高的要求,那就是国民素质问题、综合国力问题将直接取决于我们培养什么人的问题,取决于教师素质问题。没有高素质的教师,就没有高质量的素质教育;没有现代化的教师,就没有现代化的教育事业。因此,全市各级教育行政部门和各级各类学校都要牢固确立“队伍为本”的观念,努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构优化的教师队伍。在教育教学的岗位上,广大教师既要注重言传,更要注重身教,要以自己的高尚人格去教育和影响学生,以求真务实、勇于创新、严谨自律的治学态度和学术精神,不断充实自己,完善自己,成为热爱学习、善于学习和终身学习的楷模,做一个深受学生热爱、家长认可、社会尊重的优秀人民教师。同时,各级教育行政部门和各级各类学校要进一步确立“视人民为父母、把学生当子女”的指导思想,不断培养广大教师对人民群众的深厚感情,深入体察民情民意,扎扎实实为人民群众办实事,努力解决弱势群体子女入学等问题。只有这样,人民群众才会给予教育更多的关心和支持,教育事业才会得到更大更好更快的发展。

各位老师,同志们,在全面建设小康社会、和谐社会,推进社会主义现代化建设的征程中,教育事业的发展至关重要,教师职业无上光荣,广大教师大有可为。特别是在我市经济社会协调发展、各项事业高歌猛进的关键时期,广大教师要切实担负起“人类灵魂工程师”的神圣职责,肩负起培育人才、发展先进文化和推动社会进步的历史使命,振奋精神,志存高远,追求卓越,开拓创新,努力构筑教育发展新平台,再创教育发展新辉煌,为全市经济社会发展做出新的更大的贡献!

乡党委书记在教师节上的讲话 篇4

老师们、同志们：

今天，我们在此隆重集会，共同庆祝第27个教师节，并对过去一年全镇教育工作中涌现出来的先进单位和先进个人进行了表彰。在此，我代表镇党委、政府，再次向刚才受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向默默耕耘、辛勤工作在教学一线的广大教师和教育工作者致以节日的问候！刚才，***对过去一年的教育工作进行了总结，并就下一学年的教育工作做了安排。各村、各部门和各个学校要按照***的安排抓好落实。下面，就全镇的教育工作我讲几点意见：

一、提高思想认识，进一步增强加快发展教育的责任感和紧迫感

过去一年，我镇的教育工作在改革和发展中取得了令人振奋的成绩，呈现出规范高效、快速均衡的良好态势：教育投入不断加大，办学条件逐步改善，教师队伍建设不断加强，学前教育、义务教育均衡发展，教育质量稳步提高。在今年的中招考试中，我镇有***名考生被**二中录取，***名考生进入**、**等高中就读，无论是总人数还是升学比率，都实现了新的突破；其中，**一中九一班45名学生，考入**二中44名，成绩尤为突出。在此，我们再次向该班班主任***老师以及全体任课教师表示热烈的祝贺！与此同时，在今年 1的普通高招中，我镇考生也取得了优异的成绩，共有**名考生被同济大学、国防科技大学生等国家重点院校录取，人数也达到了历年之最。取得这些成绩，全镇的教育工作者付出了不懈的努力和艰辛的劳动！

在肯定成绩、分享收获的同时，我们也必须看到，我镇的教育工作还存在着：教育管理不够精细，教育投入有待加大，各村、各部门参与教育的程度不够等一些问题，严重制约的我镇教育事业的进一步快速发展。此外，周边镇办近年来高调发展教育、不甘落后、奋起直追，广大群众对享有优质公平教育的需要日益增强，这些因素，也是我镇教育事业所面临的严峻挑战。今年初，市委、市政府召开了人才暨教育工作会议，颁布了《**市“十二五”教育改革与发展实施意见》；上半年，四大班子领导密集对教育工作开展调研；近日，又连续出台了《关于进一步促进教育事业加快发展的意见》和《对镇级政府教育工作的考评办法》两个文件，进一步明确了镇、村两级在发展教育中所承担的责任。以上这些，足见市委、市政府对加快发展教育的高度重视和办好教育的坚强决心。与此同时，镇党委、政府也出台了一系列促进教育发展的意见，实施了一批加快教育发展的重点工程，坚持把教育放在优先发展的战略地位。全镇各村、各部门一定要认清形势，把思想和行动统一到镇党委、政府的决策上来，进一步增强加快发展教育的责任感、紧迫感和使命感，真心关注教育，大力支持教育，全面参与教育，加快我镇教育事

业实现新的跨越。

二、采取有效措施，解决好教育发展的关键性问题 一要继续加大教育投入。镇党委、政府将继续实施教育优先发展战略，着力解决教育工作中存在的实际困难和突出问题。建立重实绩、重贡献的考评奖励制度，拿出资金，重奖在教育教学工作中做出优异成绩的教师，坚持每年教师节对优秀教师、优秀班主任、师德标兵的评选，不断加大表彰奖励力度，激发广大教师的工作热情。要进一步强化镇、村经费投入，镇财政每年拿出不低于15%的可支配财力用于发展教育，各村也要大力支持教育，千方百计为本村的学校解决实际困难，对为本村教育做出贡献的教师给予奖励。同时，要继续采取优惠政策，鼓励企事业单位、社会力量和各界人士捐资助学、捐资助教。

二要积极推进教育均衡。加快教育资源的优化配置，在不断提高中心校的办学规模、办学水平的同时，通过在评先评优、职称晋升、绩效工资发放中对教学点教师给予倾斜照顾等措施，鼓励优秀校长、骨干教师到各个教学点任职任教，提高各个教学点的办学水平和教育质量；探索中心校和教学点的捆绑式考评，发挥中心校的带动作用，促进各个学校的均衡发展。

三要持续提高教育质量。要充分尊重教育规律和未成年人身心特点，加强教育科研和课堂教学创新，努力提高教学效率，在不断规范办学行为、减轻学生负担的同时，全面提高教育质量。**一中要毫不松懈地抓好升学质量，确保中招

成绩在全市的先进位次；各小学要本着为学生终身发展负责的态度，全面开展各种有益学生身心成长的文体活动，抓出实效，办出特色，同时也要保证市抽考年级的成绩在全市保持靠前位次；各个幼儿园也要以“本名园、出精品”为追求，提高保教保育质量，让家长放心，让社会满意。

四要加快学校管理创新。各个学校要切实转变管理方式，从有利于教师专业发展和学生健康成长的角度去探索新的管理模式，提高管理水平。建立有效的管理机制，调动教师的工作积极性和学生的学习兴趣，使广大师生教得顺心、学得开心。要注重坚持本校的办学特色和品牌效应，深入挖掘学校文化底蕴，在不断提高教育质量的同时，加快学校文化建设，促进学校的特色、内涵发展。

三、大兴尊师重教之风，努力营造教育发展的良好氛围 教育事业是一项崇高的公益事业，是一项复杂而艰巨的系统工程，更是关系千家万户切实利益的民生大计，办好教育是党委、政府、村支两委和社会各界的共同责任。各村各部门一定要牢固树立教育优先发展的理念，关心教育、重视教育、支持教育，齐心协力推动教育事业发展。一要加强对教育工作的领导。坚持“教育兴镇、教育强镇”战略，把教育工作摆在全镇经济社会发展重中之重的位置。镇党委每季度研究一次教育工作，定期听取教育汇报，着力解决教育发展中的新情况、新问题，进一步推动和落实“三个优先”，即：经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育发展需要。二要强化教

育督导考评。将教育事业发展纳入目标考核体系，实行对村、校工作的联合考评。对各村、各部门支持教育、参与教育的情况定期进行通报，并将考评结果作为年终表彰奖励的重要依据。三要创造教育发展良好环境。各村各部门要竭尽全力，通力协作，加强对校园周边环境的综合治理，净化校园周边环境。严禁有关部门和个人利用各种借口对学校进行乱检查、乱处罚，对无正当理由扰乱正常教学秩序的要依法严厉查处，努力为学校创造一个潜心研究学问的和谐环境。要大张旗鼓地宣传那些爱岗敬业、无私奉献的优秀教师的先进模范事迹，在全社会形成尊师重教、关心支持教育的浓厚氛围。镇教研中心要切实履行好职责，积极探索研究适合我镇教育发展的新措施、新方法。希望社会各界一如既往地支持教育工作，对教育工作多一些理解，少一些指责，共同推动我镇教育工作的健康快速发展。

四、广大教师要爱岗敬业，争做人民满意的优秀教师 教育大计，重在教师。全面提高教育质量，办好人民满意的教育，离不开广大教师的辛勤耕耘、扎实工作。今后一个时期，各村、各部门要切实把关心教师、帮助教师作为自己的分内之事和必尽之责，对教师高看一眼，厚爱一层，从解决他们的实际问题入手，主动采取措施，为他们创造一个良好的学习、工作和生活环境，解除后顾之忧，使他们能够安心教学。各个学校，要着力搭建教师成长的良好平台，拿出专项经费支持教师的学习培训，制定合理有效的激励机制，鼓励教师潜心教研、专业发展，不断加强和扩大我镇的各级名师和骨干教师队伍。要不断提高优秀教师、骨干教师的经济待遇和政治待遇，让他们留得住、教得好、上得去。近年来，镇党委、政府千方百计筹措资金，用于对优秀教师的表彰奖励，使一批热爱教学、肯于钻研、甘心奉献的教师真正得到了实惠，极大地调动了教师的工作积极性，有力促进了教学质量的提高。今后，我们抓好教育的决心不会变，对教育的投入不会少，对优秀教师的奖励标准不会降，一定要让教师真正成为受人尊重、让人羡慕的职业。

也希望广大教师能继续发扬甘为人梯、无私奉献的优良作风，趁着全社会重视教育、支持教育的有利东风，充分利用日益完善和提高的教育教学设施，坚定献身教育的理想信念，坚守高尚纯粹的道德标准，坚持勤勉务实的工作作风，潜心教研，精益求精，用自己良好的道德风范和独特的教学风格感染学生、教育学生，做一名真正能走进学生心灵、影响学生一生的优秀教师。

老师们，同志们，“教育兴则人才盛，人才盛则百业旺”。教师的职业光荣而伟大，教育的责任重要而神圣。让我们进一步统一思想，提振精神，拔高坐标，开拓进取，努力开创我镇教育工作的新局面，为我镇经济社会又好又快发展而努力奋斗！

最后，祝全镇广大教师和教育工作者身心健康、工作顺利、节日愉快、合家幸福！

乡党委书记在教师节上的讲话 篇5

（2012年4月17日）

尊敬的王部长，各位领导，老师们、同学们、同志们：

刚才，立英部长宣布了部党组关于我校校长的任免决定，宗益同志就任我校校长。首先，我代表学校党委、班子全体成员和全校师生员工完全拥护部党组的决定；对宗益同志就任我校校长、成为一名西财人表示热情的欢迎和诚挚的祝贺；感谢重庆大学为我们输送一名优秀的人才；同时我要感谢部党组、省委省政府、省委组织部、省委教育工委、教育厅以及各位领导，长期以来对西南财经大学的大力关心和支持！

教育部党组高度重视我校领导班子建设。去年12月，部党组决定，面向海内外公开选拔直属高校校长。我校成为试点学校之一，这充分体现了部党组对我校的高度重视和亲切关怀。这次校长公选，学校党委高度重视，师生员工、广大校友也十分关心。学校党委严格按照部党组的要求，全力配合做好校长公选工作。在经过一系列程序后，今天宗益同志正式就任。

我们热情地欢迎宗益同志到西财工作。宗益同志德才兼备，年富力强，长期在综合性大学工作，先后担任副院长、院长和副校长，办学治校经验丰富。同时，宗益同志主要从事转型经济及增长、技术创新及管理、公司治理、金融风险管理等领域的研究，具有较高的学术造诣，拥有多项学术荣誉，获得多项人才支持项 1

目，这些都充分反映了宗益同志的经验、学识和水平。我相信，宗益同志担任校长，一定会为学校发展带来新的思想与活力。作为党委书记，我将和学校领导班子其他成员一起，全力支持宗益同志的工作，我也将努力为宗益同志创造一个良好的环境和条件，希望学校广大干部和师生员工把思想认识统一到教育部党组的决定上来，全力支持宗益同志共同把西财的事业不断推向前进。我也相信，宗益同志一定会很快地熟悉学校的情况，成为师生员工尊敬的好校长。

从今天起，我也正式从校长的岗位上卸任下来，专心致志地履行党委书记的职责。令我感动的是，在我作校长近4年的时间里，部党组、省委省政府及各位领导给了我充分的信任和支持；班子的各位成员尽心尽责，为我分忧解难；学校的各位老领导老同志，所有的老师们，我最可爱的同学们，以及西财的广大校友，给了我很多的鼓励和支持，在此我深表感谢！在西财薪火相传的事业中，我将与宗益同志一道、与班子成员一道、与全校师生员工一道，与广大西财校友一道，共同接好西财事业的接力棒。

回望西财的历史，西财人一路走来，坚定执着，勇敢前行。历届领导和历代师生员工团结拼搏、艰苦奋斗，赢得了西南财大在大众心目中的地位和声誉。当前，我国高等教育正处在一个高度竞争、机遇无限、跨越发展的重要时期。西财未来的发展，是在竞争更加激烈环境中的发展，是以质量提升为核心的内涵式发展，是在开放时代迈向更高目标的发展。这些发展特征，要求我们必须进一步增强忧患意识、珍惜大好时光、抢抓发展机遇，坚

持不懈地提高教育质量，坚持不懈地推进特色发展、坚持不懈地推进改革创新、坚持不懈地扩大对外开放，坚持不懈构建和谐校园，坚持不懈地加强党的建设，携手同心，扎实苦干，加快建设具有鲜明财经特色的高水平研究型大学，为国家、行业和地方经济建设和社会发展作出我们应有的贡献。

各位领导、老师们、同志们，办好西南财经大学，是历代西财人不懈的追求与梦想，是时代赋予全体西财人光荣而神圣的使命。刚才，立英部长在讲话中从三个方面对我们提出了明确要求，寄予了殷切期望，我们一定要认真学习好领会好贯彻好立英部长的重要讲话精神。学校党政领导班子一定以部党组、省委省政府和各位领导的信任和重托为动力，以学校的宏伟事业和师生的切身利益为己任，努力建设一个民主团结、开拓创新、坚强有力的领导集体，奋力推进学校的科学发展、又好又快地发展，以改革发展稳定的新业绩，来报答教育部、省委省府对我们的信任和重托，来报答全校师生员工对我们的支持与期望。

党委书记在支部书记会议上的讲话 篇6

党委的工作任务重、担子沉、责任大，党委书记履职能力的强弱，直接关系到基层党支部的建设水平。下面就是查字典范文网小编给大家整理的党委书记在支部书记会议上的讲话，仅供参考。

党委书记在支部书记会议上的讲话(一)

同志们：

来**将近一个月了，一直想和大家见个面，在一起开个会，由于前段时间各项事务多、会议多，加之党代会、人代会的筹备召开，才将这次见面会推迟到现在。现在党代会、人代会都已结束，新一届的党委、政府班子也已建立起来。今天专门召开这次村支部书记会议，既是我和大家的见面会，也是新的党委、政府班子和大家的见面会、座谈会。我们在座的各位支部书记，都是在今年的换届选举中通过党员群众海选出来的，都是口碑好、威望高、年富力强的干部，都是群众信得过的干部。现在又是年终岁尾，新的一年马上开始了，在此，我希望我们新班子有新风貌、新年有新气象，在下步工作中，大家团结一致，齐心协力，以超强的决心、超硬的措施、超常的努力，攻克难题，打造亮点，确保顺利完成县委县政府交给的任务，开创十二五工作的崭新局面。

总的来讲，**的干部，包括班子成员、机关干部和支部书记素质是比较高的，给我的感觉是：政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过。但是在全县争先进位、跨越发展的大形势下、在兄弟乡镇齐头并进、奋勇争先的激烈竞争下、在人民群众的法律意识和表达渠道日益畅通的新局面下，我们的工作成果还没有完全显现出来，甚至有些工作还面临黄牌、面临风口浪尖的危险。我们必须看到，新形势、新任务不仅对农村工作提出了新的更高的要求，而且对农村干部特别是支部书记提出了新的更高的标准。抓基层班子建设，抓队伍作风整顿，严肃工作纪律，提高干部素质，是党委政府一以贯之和长抓不懈的重要工作。今天，我们在这里召开这次会议，目的就是为了让大家能够正确认识当前全县经济社会的发展形势，客观分析各村工作存在的问题和不足，探讨解决和处理各种矛盾的方式方法;学习有关政策法规，进一步规范工作程序，加强思想教育，促进两委班子团结协作，更加理顺干群关系，确保实现全镇经济的更大跨越，使社会更加和谐稳定，人民群众生活更加富裕。下面，我讲几点意见。

一、认清形势，把当前重点工作开展当做干事创业的新起点

今天已经是12月28日，还有三天县委工作会议就要召开，今年所有乡镇和县直部门依然要在大会上对各项重点工作做出表态发言，我也将代表**郑重承诺：20xx年确保新引进过亿元项目1个，过五亿元项目1个，力争引进过十亿元项目1个，实际到位资金达到2.5亿元以上，完成工业企业技术改造投入2亿元，确保财政收入2550万元，实现增幅24%，争取实现2660万元，增长30%。如果年终完不成承诺目标，我自愿在全县总结大会上公开检讨，所有工作人员自愿放弃一年内提拔重用的机会。面对新的发展要求和形势，我们必须及时调整思路，尽快转变角色，理顺工作头绪，进入到紧张有序的工作状态：

一是在招大引强工作上下真功夫，广泛收集招商引资信息。这几年，沂水招商引资成就斐然，但随着经济的发展、产业要求的提高，加上国家对环保、土地等方面政策的约束，招商引资的门槛越来越高。可以说，投资额低于1亿元的项目在县工业园基本不予考虑，高新技术项目可放宽到5000万元。即便是过亿元的投资项目，县领导班子还要召开项目评审联席会，对项目进行评估和把关，经济社会效益不高的项目就要被淘汰。县里对招商引资的要求如此高，考核却越来越严，就是要我们卯足了劲头去开展招商引资活动。因此，我们也必须坚持招商引资天字号工程的决心和信心不动摇，动用一切社会关系和社会资源，倾全镇之力抓招大引强，积极同世界500强企业、中国制造业500强企业、国内行业100强企业及大型国有企业、上市企业对接，及时了解这些大企业的发展规划、目标和动态，要敢于攀强亲，主动去啃硬骨。在座的全体两委干部，要本着对县委县政府高度负责的精神，思想上始终绷紧这根弦，千方百计找信息，一旦搜集到有价值的信息，要及时通过管理区向党委政府汇报，便于党委政府第一时间展开公关活动，寻求商机。

二是在计划生育工作上，要严格执行国家政策。计划生育工作本来就是天下第一难，而且还是一票否决、黄牌警告。现在计划生育工作不仅全县小排名，全市还要大排名，更加大了乡镇计划生育工作的压力。今年我们的计划生育工作形势并不乐观，各项加分考核排名靠后。作为计划生育五职责任人之一，支部书记、村委主任必须支持和抓好村里计划生育工作：①镇里于每年1、5、9月份，组织已婚育龄妇女进行三次健康检查。去年我镇进站普查到现在还有100多个尾子，根据人口基数比算起来虽不多，但处理难度比较大。面对这些进站尾子，有些干部督促不到位，力度不够大，怕得罪人，在追逃上怕花钱，甚至隐瞒真相，谎报实情，搪塞监管，逃避责任，为我镇计划生育工作埋下了隐患。进站普查是抓好计划生育工作的主要手段和基本保证，各村必须高度重视，大力配合，督促好育龄妇女及时进站查体，保证进站率达到100%。②各村必须及时处理和化解计划生育遗留问题。对久拖不决的，村支部书记要将业务工作转交其他两委干部，专下心来解决问题，澄清计划生育底子。③务必抓好计划生育基础性工作，打牢工作基础。个别村专职人员业务不精，责任意识不强，缺乏责任感、压力感、危机感，甚至疏于管理，玩忽职守，丧失职业良知，为违法户出主意、想办法、开口子、钻漏子。镇计生办个别人员也同样存有素质不高、业务不强，对管理区、村指导不力，服务不够，拈轻怕重，回避矛盾，甚至捅漏子的问题。业务精是干好工作的主要保证，有责任、有压力，能够依法行政，精诚团结，才是干好工作的根本所在。镇、村两级计生人员必须增强责任意识、大局意识、团队意识，在业务工作上取得更大进步。在这里要求，各村计生专职人员必须严格对本村的已婚育龄妇女经情、孕情查访，对本村18周岁以上的未婚女青年每半年见一次面，外出的可打电话询问，对其婚姻情况进行信息跟踪了解，都要实事求是的做好记录。户里村民自治章程、宣传材料、自治合同不全的，所缺资料及时补发，所缺合同全部签订，第一季度继续自查自纠。产后、术后、药具随访部分村不及时、不到位的，自查人员帮助整理好有关资料表册，村专职主任按要求搞好随访，组织专人再进行自查自纠。非法婚姻、非婚生育严重的************等村，要求拆除非法婚姻，消除迹象，非婚生育等出生漏报能报的上报，暂时不能上报的视考核情况，月底前全报出来，跟上处理，逾期不报，今后再被上级查出的，支部书记免职，总支书记按规定处理。对计划外怀孕的，坚决流下来。流动人口管理不到位，要求有外出一个月趋势的全部建档管理，流入的管起来，缺项的限期补全。应放环未放环、应扎未扎的200多人，全部落实节育手术。专职主任一口清不熟的，下一步每月例会报表时考试，现场提问。春节期间，特别是这段时间外出人员陆续回乡，各村一定要绷紧计划生育这根弦，不能麻痹大意。计划生育工作是一项长期的工作，要常抓不懈，我们要从现在开始准备，打一场攻坚战、歼灭战。

三是在社会稳定工作上，要坚决消除一切不安定因素。年关已近，维稳任务很重，各村要坚持稳定压倒一切的方针，按照看好自己的门，管好自己的人的要求，进一步落实维稳责任。要求大家必须坚持正确的方式方法，增强政策意识和法制观念，防微杜渐，认真处理好群众工作。在有些村，辖区内有沙、矿等资源，我们就必须要维护好相关秩序，坚决制止和打击偷挖滥采、无证开发等违法行为，绝不能因为个人私利就损害国家和群众的利益。在有些村，有旧村改造和搬迁工程，我们就必须要严格程序，稳定党员、群众思想，积极做好舆论引导工作，努力做好个别户的思想工作。对待一些传统的不安定因素和特殊人群，我们更要严格稳控，做到内紧外松，信息畅通，一有情况就抓紧向上反映，坚决维护好**的形象。平时，我们更要做好思想宣传教育工作，认真开展社会矛盾纠纷和社会治安大排查大化解活动，从根本上解决问题，防患于未然，做到小事不出村、大事不出镇，共同创造良好的社会环境，保持社会的安定稳定。

四是在土地管理上，要坚决打击违法行为。自去年全国开展土地卫片检查以来，全县已拆除大量违法建筑物，仅我镇今年一年就拆除违法建设28起，这也充分说明了当前土地管理是多么严格。各村必须把好关口，严禁私自答复，坚决制止未批先建、无序乱建、滥占耕地建房等现象，要发现一起、上报一起、处理一起，严禁知情不报。要多做宣传解释工作，让群众心里都明白，凡是因宣传不到位、村干部制止不及时，造成土地违法的，除坚决予以拆除外，还要追究有关人员的责任。

五是在农村经管工作上，要严格按照政策和程序办理。农村财务是非常敏感的问题，在这方面把握不好，就会影响到村里的稳定和各位的政治安全。这段时间，通过一些信访案子，也暴露出了有些村干部财务不规范、决策不民主、行事不够光明磊落等问题。特别是在荒山、荒滩、土地和其他集体资产的承包、林木采伐、公款使用等方面，个别干部政策法制观念不强，不及时纳入镇级代管，财务支出不及时下账，坐收坐支，财务管理混乱;重大项目支出和集体资产的处理不走民主程序，或者走过场，甚至搞暗箱操作，以权谋私，应及时公示或定期公示的事项不按要求公示，人为造成群众怀疑和不满;在土地承包管理方面，违背政策，随意调整土地用地，丧失了群众信任，引发了新的矛盾点。作为基层干部，必须要加强自我学习和自我约束，避免因程序不合法、操作不规范、村务不够公开透明等滋生甚至激化矛盾，造成群众上访。不管村里遇到什么困难，遇到什么大事，都不能在增加农民负担上做文章，想点子，也严禁向群众乱收费、乱摊派，否则，一经查实，严肃处理。村集体经济的各项收入，要及时收取，全额入帐，严禁设立帐外帐，当月收入不入帐的，视同私设小金库，一经发现，按规定严肃处理。

六是在惠农政策上，要公平公正的抓好落实。在国民经济连续多年实现了高速增长，党中央、国务院从农村发展稳定的大局出发，积极实施了工业反哺农业举措，采取了多予少取放活的三农工作方针。现在，国家多项惠农政策，有粮食补贴、农机补贴、家电下乡补贴，也有困难户补助、低保户补助、新农合、新农保等，这些政策的实施，落实到每户可能不多，但它体现的是党和国家对农民的关怀之情，一丝一缕，一分一厘，都牵动着群众的心，与群众利益密切相关。对一些特困户来说，可能就是及时雨，就是救命钱。作为村干部，不能优亲厚友、不能以权谋私，要把这些钱用到最困难、最需要、最应得的群体身上，坚决维护群众利益，维护社会公平，把党的温暖送到群众的心坎上。在贯彻落实过程中，一定要实事求是、公平公正，严格按照程序去做，该开会的开会，该公示的要公示，避免把好事办坏。

二、正视不足，把问题和差距作为提升自身素质和才能的动力

近年来，全镇上下万众一心，众志成城，各级各部门认真履职，积极作为，广大党员干部群众拼搏进取，奋勇争先，各项工作都取得了骄人的业绩。我相信新的一年，新一届党委政府班子和村两委班子的凝聚力战斗力必将得到进一步加强，先进性和代表性必将得到进一步展现，群众的拥护度和支持度必将得到进一步提高。同时，我们也应该清醒地认识到，在当前县委县政府突破自我、奋力赶超、跨越发展的大背景下，在全县各级大力度、硬要求、强措施追求新发展的新形势下，我们的综合素质必须进一步提升，思想作风、组织作风和工作作风必须更加过硬，工作状态必须及早进入角色，在思想和行动上跟党委政府保持高度一致，在心态和作风上勇于自我揭短，自我加压，积极改正。回顾前一时期，在有些同志身上出现一些错误想法，不当言论，甚至过激行为，暴露出了许多问题，引起了一些不良反应，造成了很坏的影响，需要引起我们的注意!

一是个别干部不思进取的问题。在我们**镇，有很多连续当了几任的老干部，这部分人有着坚实的群众基础，宝贵的工作经验，干起工作来不服老、不服输，每年都有新项目，如通水、架电、修路、搞农业园区和住宅楼建设等，这些同志是党委政府和老百姓的一笔宝贵财富。但面对千变万化的社会形势，有的同志却不注意学习，不把握社会趋势，不积极地调整思路去适应，思维方式落伍，甚至反过来抱怨党委政府支持不够抱怨群众落后，始终不能有效地开展工作;甚至还有个别同志，自以为干了多年，曾经出过力，流过汗，做过贡献，现在就可以躺在功劳簿上，吃老本，居功自傲，不思进取，不求上进，做一天和尚撞一天钟。对党委政府安排的工作，明顶暗抗，敷衍了事，追问起来还牢骚满腹，一副事不关己的样子。有的村，办公场所年久失修，瓦掉了，笆烂了，墙裂了，院内杂草丛生，院墙残缺不全，厕所成年不打扫，都进不去人。这样的同志，迟早被党员群众所抛弃。

二是对社会稳定工作不重视的问题。有些村干部不注重处理干群关系，不善于做群众工作，未能掌握村里的各种矛盾和问题;有的更是对矛盾采取放任不管的态度，不去及时化解，让矛盾愈演愈烈，把小问题拖成了大问题，影响了村里的发展和镇里的对外形象;更有甚者，不管存在什么问题和矛盾，臵党委的三令五申于不顾，事不关己，高高挂起，只要不是真刀真枪对着我干，不管他丢丑滋事，还是影响**镇的形象，统统与我无关!大不了不干了，碍不着我下庄户。在这里我进一步的明确党委政府的态度：对于存在小问题的干部，只要他们态度端正，认识到位，能积极整改，我们都要给予教育、帮助、关心、保护;否则，就要采取政策的、法律的经济的、群众的工作措施，纯洁干部队伍，维护党委政府大局和村里的社会稳定。千里之堤毁于蚁穴，农村工作没有惊天动地的大事，但就是因为不能做到防微杜渐，才让一些不起眼的小事成为了影响经济发展和社会稳定的大事。

三是为政不廉的问题。廉洁从政是每个党员干部都应遵守的铁的纪律，是队伍过硬、干部务实、群众信任的首要保障。有的村主要负责同志一个人管钱管账，大事小事上一个人说了算，难免会让老百姓产生怀疑，引起矛盾，引发社会问题。由此引发的信访案件也不在少数。甚至个别村干部损公肥私，打不开离心拳，完全失去群众的信任，有的甚至受到党纪政纪处理。

四是不注意干部形象的问题。作为村干部，必须注意言行举止和穿着打扮要符合一个干部形象。这不仅能树信立威，更能体现出一个干部的素质高低。只要你当村干部，就绝不允许身上沾染江湖习气!特别是有个别同志，平时自由散漫惯了，当干部后，也不注重学习和修养，办事不按规矩，不讲程序，乱答复乱表态，最终干不成任何事，有失自身形象，群众意见很大。

五是村两委配合意识不强的问题。作为村两委干部，要牢牢记住，群众选举我们，是让咱为他们办事的，我们是代表村里的形象，是一个集体。但也有个别村支部村委团结不好，形不成合力。一方面，个别村委负责人站不准位臵，把不准方向，不积极配合党支部，不主动接受党支部领导，见好处就上，见困难就让，甚至另行一套，另一方面，也有个别村支部负责人心胸狭窄，缺乏容人之量，又没有驭人之术，独断专行，搞一言堂，听不得不同意见，从而人为地把过去跟自己意见不一致或反对过自己的人推到对立面上，工作难以开展。

六是组织观念淡薄的问题。个别同志缺乏全局意识和大局观念，对党委政府安排的工作不是坚决无条件地贯彻执行，而是评头论足，说长道短，高兴了就干，不高兴就算;有的心思不是用在工作上，搞旁门左道，违反矿产资源管理秩序，或进行其他形式的以权谋私行为，损害和侵占集体利益。还有的可以说在村里充当了茬子头，毫无组织原则，无视组织纪律，反映问题不按程序，乱来一气。要知道，干部是船，群众就是水，组织就是舵手、就是航向，你脱离了群众，就是脱离了水，寸步难行;你失去了组织支持，像一只船失去了舵手，迷失了航向，就会随波逐流，碰上暗礁，或者被风浪掀翻。我们当干部、干工作，同样有纪律、有法律需要遵循，同样必需听从上级的指挥和安排。所以，如果这些人再不转变观念，加强党性修养，增强组织纪律性，必将被淘汰。

以上问题并不是全部。广大基层干部要进一步认真查找分析问题，深刻剖析自身不足，加强理论学习，提高素质能力，特别是新上任的村干部，更要静下心来研究政策，理顺思路，制定计划，寻求突破。

古人云，水能载舟，亦能覆舟。实践证明，有为才有位。我们当选为村两委干部，绝大多数都代表了民意，顺应了民情，也说明我们有足够的能力胜任工作。倘若我们在任期间，不办正事，不出正果，不抓业务，不谋福祉，让群众失望，不得民心，就得不到群众支持拥护，就会一事无成。在下次换届选举时，就会被群众给选下去。所以，我们在查找问题、剖析不足的基础上，更应该认清自我，到底我们比其他人差在哪里，不足在哪里，我们需要学习什么，改进什么，提升什么，在工作上要从哪里入手，如何尽快发挥才能，做出成绩，得到群众进一步的认可。

三、与时俱进，切实加强和改进基层干部的工作方法和工作作风

俗话说富不富，看看我们的党支部;强不强，看看我们的领头羊、农村富不富，关键在干部。新的一年，每一位干部都必须满腔热情，树立雄心壮志，下决心为群众干一番事业。另外干工作光凭满腔热情是不够的，要实干、巧干，不能瞎干、瞒干，要找准切入点，从哪里下手，会遇到哪些困难，怎么才能干成、才能干好，都要提前谋划好，做好思想准备。一些最基本的业务流程必须了解透，否则，一开口就不合规，一行动就违背程序，想干事也干不了事。党和国家的政策法规就是一条高压线，不按政策法规办事就好比触电，轻则受伤，重则身亡。因此，在座的每一位干部，一定要加强学习，吃透上级精神，熟悉各项政策法规，切实掌握基本的原则和方式方法，保证做到能干事、会干事、干成事、不出事。

一要实事求是，不要弄虚作假。首先要做到说实话。对上级要说实话，是成绩就讲成绩，是问题就摆问题，不要虚报浮夸，更不能欺骗领导;对群众要说实话，把真实情况告诉群众，把底儿交给群众，给群众一个明白。其次是办实事。办就办农民群众看得见摸得着的实在事儿，如修路建桥、通水通电、引导产业结构调整等关系民生和发展经济的事，为农民群众提供产前、产中、产后服务等。再是求实效。有些事明摆着是好事，但眼前条件不成熟，条件不允许，就应当缓一缓，不能光凭头脑发热，一腔热情，好心办坏事。或者，因缺乏通盘考虑，方法简单，把好事没办好，弄得劳民伤财，群众得不到实惠，怨声载道。

二要与群众打成一片，不要高居群众之上。群众路线是我们党的根本工作路线，也是基本的领导方法和工作方法。我们必须做到一切为了群众，一切代表群众，从群众中来，到群众中去。从群众中来，就是在决定重大问题之前，要到群众中去，相信群众，发扬民主，同群众商量，请大家出主意、想办法，然后把群众的智慧集成起来，作出相应的决定。像道路建设、水利设施建设、农业承包等问题，既敏感又棘手，必须认真听取群众的意见，群策群力，把难事办好。到群众中去，就是把贯彻落实上级指示、决定的措施、办法拿回去征求群众意见，同群众一起执行。群众一时想不通的，要向群众做好宣传解释工作，依靠群众，也得教育和引导群众，使群众理解党和国家的方针政策，理解工作要求，从而自觉地去干。农民最讲实际，要他们做什么，不允许他们做什么，都要讲清道理。

三要依法办事，不要以权代法。在当前，部分群众甚至个别干部不学法、不懂法，不依法办事的情况仍然存在。有的认为，现在农村工作老办法不管用，软办法没作用，新办法不会用，就得靠硬办法，反而觉得依法办事行不通，等等。这些错误认识必须纠正，作为基层干部更必须带头遵守国家的法律法规。我们要在经济生活中带头守法。致富的道路千万条，守法致富是第一条。我们基层干部要带头依法经营，勤劳致富，为群众作出榜样。还要在社会生活中带头守法。凡是法律规定的就要认真去做，并努力做好，凡是法律禁止的，就坚决不做，并同各种违法行为作斗争;广大基层干部要以身作责，教育家属子女遵纪守法。

四要坚持民主集中制，不要搞家长制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。包含三个方面的内容：一是要充分发扬民主。民主的首要特征是公开，一定意义上说民主是阳光，有阳光万物才有生机;同时阳光又是防腐剂，一切阴暗污秽的东西都不敢见阳光。只有发扬好民主，才能使党员和广大群众的意愿、主张都得到充分的表达，积极性、创造性得到充分的发挥，我们的事业才能做得更好。二是要在民主的基础上实行正确的集中，民主不是一盘散沙、各自为政，是要把大家的智慧和意志集中起来、凝聚起来，形成统一的行动。倘若一人一个意见，一人一个思路，谈不拢，走不到一块，各搞各的，最终一事无成，得不偿失。三是要正确处理民主与集中的关系。民主与集中相互依存，相互作用，紧密联系，缺一不可。民主是集中的基础和前提，没有充分的民主，就不可能有正确的集中;集中必须建立在充分发扬民主的基础上，并对民主加以指导。坚持民主集中制，必须摆正个人和组织的关系，遇事多开会，多商量，多集体表决，无条件执行党组织集体作出的决定，也要坚持少数服从多数、下级服从上级的原则，遵从上级领导，接受党员和群众监督，做到有令则行，有禁则止。

五要坚持两手抓，不要顾此失彼。邓小平说过，物质文明和精神文明两手抓，两手都要硬。这既是一项基本方针，也是一种重要的工作方法。牵牛要牵牛鼻子，抓工作要抓到点子上。农村工作千头万绪，决不能眉毛胡子一把抓，必须正确处理重点工作与日常工作的关系。我们的中心工作就是经济工作，就是要千方百计繁荣当地工业经济，抓好现代农业发展，确保不断增加农民收入，这是一刻也不能放松的工作，也是抓物质文明的首要工作，其它工作都要围绕这个中心工作来进行。同时我们也要高度重视精神文明建设，积极开展创先争优活动，认真评选 十星级文明户等模范群体，建设文化大院、健身广场，抓好环境综合整治，发挥各村演出队的作用，创造良好的社会环境。要坚持不懈地抓好社会治安综合治理工作，深入持久地开展严打整治斗争，快速有力地惩处各种违法犯罪分子，保护好人民群众的合法权益。工作中，我们必须学会十个指头弹钢琴，合理分配村里的人、财、物力资源，平稳推进各项工作。

六要做到克己奉公、清正廉洁，赢得群众的信任和拥护。我们为群众办事，处理公务决不能有私心。公生明、廉生威，打铁先得自身硬，这是我们都会讲，也都懂的一些道理。群众评价干部，不光听你说得怎样，首先看你做得正不正。作为村干部，要讲纪律，要严格遵守国家法律和党的纪律，带头执行村里各项规章制度，正确行使手中权力，事事处处严格自律，不谋私利，不向公家乱伸手，同时管住自己的家属和亲人，不搞特殊化。在工作中，要树立群众观念，增强服务意识，不断实现、发展和维护好农民群众的利益;要高度重视和密切关注困难群众和弱势群体的生产生活问题，严格按程序兑现执行好各项惠民政策和救助政策，把党和政府的温暖送到群众的心里，增强党组织的凝聚力和号召力;要增强村务、财务的公开透明度，给群众一个明白，自然就还干部一个清白。其实，村干部的一言一行都在群众的眼里，我们办任何事情，都不能凭感情、看面子，不能凭个人好恶，无论是对自己，对群众，还是对亲朋好友，都要一视同仁，使用一把尺子，一个标准。

我们一直在讲能者上、平者让、庸者下，也一直强调方法要对头、措施要得力，不管谁加入我们这支队伍，都要保持和发扬我们**一贯的良好作风，维护和进一步展现我们**的良好形象。这就要求我们从自身做起，进一步改进工作方法和转变工作作风，走向群众，贴近群众，服务群众。其实，工作干得好不好，方式方法对不对，工作作风正不正，党委政府和群众心里都有数。有极个别的干部平常讲得好，但却做不到，经常用公款吃喝、爱贪占集体的便宜，甚至以权谋私，在群众中造成了不好的影响，损害了基层干部形象。但绝大多数村干部虽不会讲什么漂亮话，但做起事儿来以身作则，一身正气，不怒而威，不令而行，群众佩服。我们要尽量能说会做，当一个让党委政府放心、党员群众满意的干部。

四、加强村级组织建设，充分发挥党支部核心作用和党员先锋作用

《中华人民共和国村民委员会组织法》规定：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用;依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。显而易见，村党支部和村民委员会是领导和被领导的关系。村党支部是村里各种组织和各项工作的领导核心，实行思想、政治和组织领导，讨论决定村里政治、经济和社会发展中的重大问题，领导和推进村民自治，负责村干部的管理和监督，这一点不能动摇。村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，在法律政策的范围内，办理本村的公共事务和公益事业，管理本村属于村民集体所有的土地和财产，承担本村生产服务和协调工作。日常工作中，我们必须要认清两委之间的关系，正视两委在本村乃至在全镇的位臵和地位，明确好分工和责任，加强基层组织建设，共同推动本村乃至全镇经济社会发展。一是要处理好支部与村委的关系，增强团结意识。我们有的村党支部书记与村委会主任没有一人兼，这就需要两个人遇事多沟通，多商量，既分工，又协作，自觉维护集体领导和班子团结，做到思想上合心，工作上合力，行动上合拍。村党支部对村民委员会要敢于领导，善于领导，支持、监督村民委员会依法履行职责;村民委员会在村党支部的领导下，依法行使职权，管理村务，积极主动地做好职责范围内的工作。村两委成员要自觉维护村党支部的集体领导和班子团结，积极主动地做好分管的工作，共同把村里的事情管好、办好。两委要把村党支部的领导核心作用与依法支持村委会行使自治权利、开展村民自治有机结合起来，团结合作、协调一致，形成合力，共同做好村里的工作。众人拾柴火焰高，同志们之间要讲信义、信用，讲友谊、诚实，做到互相关心、互相帮助、互相支持，没有二心，只有班子一条心，心往一处想，劲往一处使，强村富民这盘棋才能活起来。

二是要处理好对上与对下的关系，增强大局意识。我们党的组织体制是一级对一级负责，下级要服从上级，对上级负责。村干部是一座桥，一头连着党委政府，一头连着农民群众，要上对党委政府负责，下对人民群众负责，搞好上下两者的统一，既要听从党委政府的领导和安排，也要把各项工作和政策落实到基层，做到政策贯彻和工作落实的一致。能不能做到对上负责与对下负责的统一，对于能否正确贯彻执行党的方针政策，维护好农民群众的根本利益至关重要。我们镇是一个大镇，有66个村，这就是一个整体，是一盘棋，这就是党委、政府统一领导下的大局，每一个村、每一名两委成员都要自觉服从和服务于这个大局，无条件的服从组织，听从指挥，接受领导。各村必须与党委、政府保持高度一致，要紧紧围绕党委、政府的中心工作，按照镇里的统一部署，立足各自的村情，做好服从组织与服务群众的文章，对上，要与党委、政府保持高度一致，做任何工作要对党委、政府负责;对下，要维护村里的集体利益，对群众负责;对外，任何言行要对我们整个**负责，维护**形象，树立**口碑，绝不能我行我素，搞个人英雄主义，更不能牺牲大局利益保全局部利益甚至个人利益。

三是广大农村党员要带头执行党和国家的各项政策，发挥先锋模范作用。首先，要带头执行党在农村的基本政策。尤其要带头执行土地承包、计划生育、住房建设等政策，自觉推动党和国家在农村的各项政策得到贯彻落实。其次，要带头勤劳致富，实现共同富裕。团结带领群众脱贫致富奔小康，实现共同富裕，是农村党员的主要职责，也是农村党员先锋模范作用的重要体现。农村党员不仅要扶贫帮困，采取各种方法，尽心尽力地帮助困难群众，更要结合生产实际，带头学习先进实用的农业技术，掌握商品生产、市场经济知识，争当科技示范户，引导群众学科技、用科技，促进广大农户增产增收。再是，要带头遵纪守法。这是每个党员的义务。现在，有的党员纪律观念淡薄，甚至无故不参加党的组织生活，不按期交纳党费，或不做党组织分配的工作，这样的党员经教育不改的，要按照组织程序，先作为不合格党员进行帮扶教育。经教育不改的，视为自动脱党，就不能留在党内。最后，要带头发扬社会主义新风尚。农村党员在精神文明建设中，要带头做到热爱集体、助人为乐、尊老爱老、邻里和睦、诚实守信、移风易俗、不超生、不赌博、不重男轻女、不搞宗族派性、不搞封建迷信。因此，我们在发展党员上，决不能大意马虎，更不能降低标准，迁就应付。要从长远出发，要将真正有能力、有眼光、能带动群众致富的年轻同志吸收到党的队伍中来，充实党的力量，储备优秀的农村干部。我们要坚决杜绝优亲厚友，发展的党员必须要让群众认可，绝不能引起群众不满，降低了村两委和党员在群众中的威信。

同志们，组织相信我们，安排我们来**工作，给我们提供了一个奉献奋斗的大舞台。父老乡亲相信我们，把我们推选到村班子里。历史的重任已压在我们肩上，我们一定不要辜负组织和人民群众的重望。面对经济社会发展形势，面组织和乡亲们的重托，我们唯有认真履行自己的职责，和衷共济，尽心竭力，勇于争先，顺势而上，忠实地实践科学发展观，争做社会主义新农村建设的带头人，做亲民、爱民、富民的贴心人，争做组织和人民的放心人，奋力推进**经济、社会和谐发展，才能无愧于时代，无愧于组织，无愧于干部的称号!

党委书记在支部书记会议上的讲话(二)

同志们：

今天，我们在这里召开一次全局系统各支部书记会议，主要任务是贯彻落实市委和区委关于深入开展创先争优活动的实施意见，结合本局工作实际，进一步部署和推进本局系统开展好20xx-20xx年创先争优活动。

近日，市委组织部、市委宣传部下发了《关于以创新转型谋发展、服务群众促和谐为主题，深入推进创先争优活动的实施意见》，区委制定了《关于20xx-20xx年深入开展创先争优活动的实施意见》，此外，市委召开了全市深入开展创先争优活动动员大会，对今年全市创先争优活动作出了工作部署，会上，长宁区委也做了交流发言。对于贯彻落实市委、区委有关会议和文件精神，局党工委班子高度重视，多次召开局党工委会议进行专题学习讨论，并召开局系统支部书记会议进行深入贯彻，结合研究本局系统党建工作和本局人力资源和社会保障工作实际，谋划部署本局系统开展创先争优各项活动，初步拟定了实施方案。局系统各支部也纷纷召开支部委员会议，有的还召开了党员大会，传达贯彻了区委、局党工委有关深入开展创先争优活动的意见精神，研究拟定了各个党支部开展创先争优的计划和方案，对20xx年-20xx年开展各项活动进行了规划和部署。

各位刚才都将党支部开展创先争优活动的计划进行了交流，大家都讲得很好，都按照区委的精神、局党工委的实施方案，结合了各个部门工作的实际，提出了具体的、操作性强、内容丰富的活动载体。计划制定得好，关键要看怎么落实了。接下来，我对我们今年开展创先争优活动提几点要求：

一、准确把握市委和区委的要求，扎实开展创先争优活动

深入开展创先争优活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。各支部、各单位要充分认识活动的重要性和紧迫性，迅速把思想和行动统一到市委和区委的决策部署上来，切实开展好此项活动。

第一，准确把握创先争优活动的总体要求。全面贯彻落实区委《实施意见》中提出的总体要求，关键是把握好在转变方式、创新发展中正当先锋，在社会建设、服务群众中争做标兵的主题，把握好围绕中心、服务大局，民生为本，人才优先为人社局争创目标，着重在增强党员的宗旨意识上下功夫，在保障改善民生上下功夫，在切实转变工作作风上下功夫，在改善党群、干群关系上下功夫，着力化解信访工作中的突出矛盾，着力解决群众反映强烈的突出问题，加强基层组织，推进学习型党组织建设，打造高素质的基层党组织书记队伍和党员队伍，更好地发挥党员的先进模范作用，增强党组织创造力，在实现充分就业在长宁，鼓励创业在长宁，和谐劳动在长宁，人才集聚在长宁工作目标的过程中争创先进基层党组织、争当优秀共产党员。

第二，准确把握创先争优活动的重点。区委卞百平书记在市委创先争优大会上代表长宁区委发言说，要突出重点，在帮扶困难群众上下功夫，我局开展创先争优活动，要按照区委把困难群众关爱行动重要载体的要求，开展阳光就业，关爱行动活动，重点落实下基层、解难题、送温暖要求，对困难群众、两劳释放人员、零就业家庭等困难群体集中开展帮困解难活动，一对一地开展为他们提供就业岗位活动，开展零距离服务。此外，通过开展我是党员我承诺、我是党员我带头、我是党员我奉献、我是党员我宣誓系列活动，引导广大党员干部讲信念、讲传统，比工作、比贡献，发挥局系统各级党组织和党员的作用，同时努力做好结对帮困、就业援助、劳动保障、仲裁调解、医疗保险等各项民生保障工作，关怀弱势群体、稳定就业大局、加强人才队伍建设、维护各方合法权益，使全局党员干部特别是年轻干部通过帮扶困难群众，进一步加强党性锻炼、深化总支意识，促进人社事业发展，服务人民群众。

第三，准确把握创先争优活动的方法步骤。按照区委

的总体部署，我局《实施方案》对创先争优活动的活动内容和时间节点作了规定，20xx-20xx年的活动，可以分为三个阶段：第一阶段，广泛发动，安排部署，在这一阶段，各支部各单位要广泛动员部署，精心制定方案，明确领导责任，细化工作任务，确保认识到位、组织到位、措施到位，推动活动迅速展开。第二阶段，全面争创，扎实推进，时间从20xx年 3月到20xx年 6 月底。要按照实施方案全面开展创先争优活动，在此基础上统一开展五项活动，即我是党员我承诺、我是党员我带头、我是党员我奉献、我是党员我宣誓，我为人社工作献计谋，兴起创先争优的热潮。今明两年七一前，将对党员优秀示范岗、党员之星、红旗党组织等优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。第三阶段，对照典型，全面提升。时间从 20xx 年 7 月到 20xx 年 6 月底。这一阶段的要求是，各支部、各单位基层党组织和党员，都要对照先进典型和工作标准，查找差距，明确方向，制定跟进、赶超的具体措施。对照创先争优标准，着眼全面提升，使五个好党组织和五个模范党员比例大幅提升，全面提高工作水平。第四阶段，系统总结，完善机制，时间从 20xx 年 7 月到党的十八大召开。这一阶段的主要任务是，集中展示活动成果、搞好活动总结、进行考核评议，建立起开展创先争优活动的长效机制。

二、切实加强组织领导，确保各项工作要求落到实处 这次活动历时长、参与面广、实践性强，必须充分借鉴和运用好学习实践活动经验，丰富形式，创新载体，切实增强活动的组织领导，使各项任务责任到人、落实到位，确保全体党员参与活动的全过程。

第一，加强领导，明确责任。为搞好这次学习实践活动，局里成立了领导小组，设立了专门的工作机构。各单位也要成立领导和工作机构，各支部书记负总责并要亲自动员部署、亲自主持制定实施方案。各支部委员班子成员按照分工，认真抓好分管科室创先争优活动，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

第二、联系实际，突出特色。各支部活动开展，要始终紧扣围绕中心、服务大局，民生为本，人才优先这个工作大局，要围绕困难群众关爱行动这个重要载体，牢牢抓住人社局民生保障的重要职责和自身岗位特点，明确活动的目标任务，制定具体实施方案，确定一个一个生动鲜活的具体主题，使目标看得见、工作能落实、党员好参加。要精心设计切合实际、特色鲜明、务实管用的活动载体，找准开展活动的着力点，通过充实的活动内容、多样的活动形式，使党组织开展活动更有针对性、党员参加活动更有积极性，保证创先争优活动取得扎实成效。

第三，统筹兼顾，协调推进。要把创先争优活动与做好当前各项人力资源和社会保障工作结合起来，与深入推进局系统政风作风建设结合起来，与党风廉政建设工作结合起来，相互促进。作风建设是党的建设的重要组成部分，与党的建设密不可分，在推进党的组织建设的同时，要把加强和改进党的作风建设放在更加突出的位置，切实抓紧抓好。重点开展困难群体关爱行动，结合干部下基层制度，落实下基层、解难题、送温暖主要任务，协调推进，强化落实，务求在重点工作上有新的突破。做到以创先争优的实际行动促进干部作风的转变，以干部作风的转变检验创先争优的成效。

第四，加强督查，狠抓落实。局领导小组要采取听取汇报、专题调度、交流研讨等形式了解进展情况并及时进行通报，总结推广经验做法和先进典型，推动活动顺利开展。局党工委班子要经常深入基层单位调研指导，对分管单位党支部和党员开展创先争优活动的情况进行指导点评，及时发现和解决存在问题确保各项任务落到实处，确保各项要求不走形式、不走过场。

党委书记在支部书记会议上的讲话(三)

同志们：

在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是一项严肃而重大的政治任务，也是实现我院新的发展的必然要求。今天我们召集全体支部书记会议，主要任务就是结合我院《群众路线教育实践活动方案》，对开展好此次活动进行进一步的部署和安排。我今天的讲话分为三个部分：

第一部： 深刻认识此次活动的重大意义

关于此次活动的重大意义，我在17日的动员大会上已经从三个方面做了相关阐述，这里不再重复。今天，我从四风问题对我们设计院发展与未来的危害性，加深大家对开展此次活动的深刻认识。

党的优良作风是党联系群众的强力粘合剂，是凝聚党心民心的巨大力量。中央强调，党的群众路线教育实践活动的核心是集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等四风问题。

从我们设计院来说，形式主义滋生，就会使我们的发展目标制定不切实际，片面追求高指标;工作部署难以落实，管理制度难以执行。官僚主义蔓延，就会我们偏听偏信，容不下不同声音;小团体利益至上，破坏团结;听不进群众心声，影响稳定;不克服享乐主义，就会使我们理想滑坡，信念动摇;精神懈怠、信心不足;安于现状，不思进取;纪律松弛，作风散漫。不警惕奢靡之风，就会追求虚荣摆阔，奢侈享受，侵蚀企业利润，形成腐败温床。可见，四风问题不加以集中解决，势必会影响干部队伍的整体形象，削弱党组织的凝聚力和战斗力，设计院的发展也将难以实现。因此，我们一定要从关系到设计院生死存亡的高度来加以重视，通过群众路线教育实践活动这次难得的政治机遇，认真对照以上已经出现或可能出现的种种问题，实事求是，有则改之，无则加勉，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。抓住关键，找准要害，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，为设计院的发展与未来扫除一切作风障碍。

第二部分：全面落实活动实施方案

各党支部一定要全面落实《院群众路线教育实践活动实施方案》，切实达到中央和省厅提出的规定动作得满分，自选动作得高分要求，切实收到转作风，聚合力，促发展的实际效果。

一是要严格完成规定动作。在学习教育、听取意见环节，要充分做好思想动员，切实增强党员干部开展好活动的责任感、使命感和自觉性;认真组织学习讨论，开展好结合党章深入开展入党为什么、为党干什么大讨论;深入征求群众意见，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。在查摆问题、开展批评环节，要开展好谈心谈话，深入了解员工心声;对照四风问题，撰写对照检查材料，严格党性分析;组织召开专题民主生活会，开展好批评与自我批评;

在整改落实、建章立制环节，要重点针对查找出的突出问题，制定好整改方案，并抓好整改落实;同时加强制度建设，形成改进作风的长效机制;加强制度的执行力建设，维护制度权威，真正做到用制度管事、管权、管人，制度面前人人平等，执行制度没有例外。

二是抓实抓好自选动作。生产单位要着力抓好聚合力，谋发展活动，主要负责人要围绕稳增长，全面完成全年生产任务和经营收费目标;围绕调结构，转机制，积极拓展新的经济增长点，探索经营机制的创新;围绕控成本，克勤克俭，提升效益。

机关职能部门要着力开展好转作风，增效能活动，部门正职要围绕立责任，讲担当，主动思考如何更好发挥职能效力，更好地服务于设计院的发展与未来;围绕求务实，鼓励和推动员工提升工作质量和效率;围绕倡勤勉，倡导和督促机关工作人员加强学习，不断提高履职能力和水平。《实施方案》的活动内容很多，但是每一项内容都是经过讨论和斟酌，表面上看会占用一定的时间，但是磨刀不误砍柴工，从长远来看，真正抓好抓实这些活动，将在很大程度上让我们工作中的一些弊病顽疾得到改变，让我们的工作作风得到转变，让我们的员工看到希望，信心得到坚定和鼓舞，精神得到振奋，我们设计院的发展与未来也就有了坚强保障和强大力量!

第三部分：开展好此次活动的几点要求

第一，高度重视，做好动员。开展好党的群众路线教育实践活动是我院当前和今后一个时期的一项重大政治任务，各党支部一定要从战略和全局的高度予以重视，以强烈的政治责任和高度的政治自觉，把这项活动作为提升工作水平、提升发展能力的长期任务来抓。同时，此次活动不仅事关全体党员干部，也事关全体职工，各支部要深入动员，引导支部党员、支部所在部门员工，对照四风问题，进行对照查摆，有则改之，无则加勉，以达到共同参与、共同受教育、共同提高的目的。

第二，率先垂范，做好榜样。院领导班子、全体中层干部是我院开展实践教育活动的重点对象，党支部书记是院各党支部开展群众路线教育实践活动第一责任人。因此，各支部书记和全体中层干部一定要以普通党员身份把自己摆进去，坚持高标准、严要求，带头抓好学习教育，带头征求意见，带头查找问题、梳理问题、剖析问题，带头开展批评和自我批评，带头聚焦四风问题进行整改，真正以自身的过硬作风和实际行动，为支部党员提供示范样本。

第三，贯彻整风精神，切实抓好落实。为确保群众路线教育实践活动收到实效，各支部要以整风精神开展批评和自我批评，虚心征求意见，自觉接受监督，真正触及问题，挖到思想根源，是什么问题就摆什么问题，有什么问题就提什么问题，确保达到团结批评团结的效果，达到发现问题、分析问题、解决问题的目的。

第四，服务中心大局，推动工作发展。此次教育实践活动活动时间从7月开始，到12月底结束;内容上规定动作要求严格，自选动作丰富多样，可以说时间紧，任务重，因此各支部一定要认真研究，统筹规划，既要根据院活动方案，排出进度表，落实责任人，严格按要求完成活动任务，又要紧扣发展大局，用活动成效助推勘察设计、生产经营、质量管理、科研创新等中心工作，做到统筹兼顾、合理安排、协调并进，真正实现教育实践活动与业务中心工作两手抓，两不误，两促进。

第五，及时总结，巩固成果。各支部要及时发现、梳理和总结在活动中形成的新思路、新经验和好做法，形成有效管用的规章制度，从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞，真正建立起改进工作作风、密切联系群众的长效机制，真正使贯彻党的群众路线成为全院党员干部长期自觉的行动，巩固教育实践活动成果。

乡党委书记在教师节上的讲话 篇7

中轻联、总社党委举办学习贯彻党的十八届五中全会精神学习班, 集中时间进行学习研讨, 大家认真学习了党的十八届五中全会的主要精神和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》, 观看了李克强总理在中央党校的讲课录像及专家的专题讲座, 联系轻工业和各单位实际进行深入讨论, 刚才各小组交流了学习研讨情况。学习贯彻五中全会精神是当前和今后一个时期首要的政治任务, 下面我讲几点意见:

一、深刻领会五中全会的重大意义和主要精神

党的十八届五中全会是在全面建成小康社会进入决胜阶段之际召开的一次重要会议, 对于坚持和发展中国特色社会主义, 实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦, 具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。习近平总书记在全会上所作的工作报告、说明和重要讲话, 是指导我们实现全面建成小康社会目标的科学指南。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》, 明确提出了“十三五”规划的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措, 体现了“四个全面”战略布局, 体现了习近平总书记系列重要讲话精神, 顺应了我国经济发展新常态的内在要求, 是指导未来五年我国发展的纲领性文件。

学习贯彻五中全会精神, 要在全面学习领会的基础上, 突出重点, 深化认识, 着重领会以下几个方面:

(一) 深刻认识十三五时期面临的形势

“十三五”时期, 随着经济发展进入新常态, 我国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。我们要深刻领会中央对形势的分析判断, 充分认识到我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的重大判断没有变, 同时内涵已经发生深刻变化, 正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇, 正在由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇;充分认识到我们能不能抓住机遇推动发展, 是能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在。

(二) 以五大发展理念引领发展方式的转变

创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念是《建议》的精髓和主线, 是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。

一是坚持创新发展, 注重解决发展动力问题, 推动经济保持中高速增长、迈向中高端水平。发挥科技创新在全面创新中的引领作用;推动大众创业、万众创新, 加快实现发展动力转换;推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展, 建设现代产业新体系;深化科技等相关领域改革, 强化创新发展的机制体制保障;创新和完善宏观调控方式, 保持经济运行在合理区间。

二是坚持协调发展, 注重解决发展不平衡问题, 着力增强发展的整体性。推动区域协调发展、城乡协调发展, 坚持深度融合、良性互动、相互协调, 推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展, 推动物质文明和精神文明协调发展。

三是坚持绿色发展, 注重解决人与自然和谐问题, 建设天蓝地绿水清的美丽中国。有度有序利用自然, 促进人与自然和谐共生, 全面节约和高效利用资源, 推动低碳循环发展。加大环境治理力度, 实现生态环境质量总体改善。加强生态保护和修复, 筑牢生态安全屏障。健全生态文明制度体系, 用制度保护生态环境。

四是坚持开放发展, 注重解决发展内外联动问题, 进一步提升开放型经济水平。完善对外开放战略布局, 加快培育国际经济合作竞争新优势。形成对外开放新体制, 完善法制化、国际化、便利化的营商环境。坚持共商共建共享原则, 推进“一带一路”建设。深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作, 促进共同繁荣发展。积极参与全球经济治理, 积极承担国际责任和义务。

五是坚持共享发展, 注重解决社会公平正义问题, 不断增进人民福祉。增加公共服务供给, 提高公共服务、共建能力和共享水平。实施精准扶贫, 精准脱贫。持续增加城乡居民收入, 形成合理的收入分配格局。

五大发展理念相互贯通、相互促进, 是具有内在联系的集合体。要切实把五大发展理念贯彻落实到我们工作的方方面面, 提高贯彻五大发展理念的能力和水平, 不断开拓经济社会发展新境界。

(三) 下气力破解全面建成小康社会的重点难点问题

实现全面建成小康社会奋斗目标, 是我们党向人民作出的庄严承诺。我们要深刻领会“十三五”时期的目标任务, 特别是全面建成小康社会需下大力气破解的重点难点问题, 切实增强转方式、补短板、防风险的意识和自觉, 坚持以提高发展质量和效益为中心, 努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

着力解决质量、效益问题。高度重视发展实体经济, 速度必须是有质量效益的速度, 加快调整产业结构, 化解产能过剩, 增加有效供给, 防止透支未来增长, 耗尽积累和资源等问题。投资要有效益, 产品要有市场, 企业要有利润, 员工要有收入, 政府要有税收。要把解决生态和民生问题作为补短板的重要内容, 从实际出发明确本地区发展主体功能和定位, 加强基本公共服务, 注重机会公平。认真研究新形势下社会热点和各种矛盾, 超前预测、主动应对、对症下药, 化解和防范各种风险。

(四) 提高领导发展经济的能力和水平

把全会确定的各项决策部署落到实处, 发挥好党的领导核心作用是根本保证。各级党组织必须认真贯彻落实五中全会精神, 深化对发展规律的认识, 提高领导发展能力和水平, 深入研究发展的重大问题, 切实把“十三五”时期的工作谋划好、部署好。各级领导干部更要坚定理想信念, 严守政治纪律和政治规矩, 自觉践行“三严三实”, 增强改革创新精神, 增强主动担当、积极作为的勇气, 充分发挥模范带头作用。

二、以五中全会精神为指导, 制定好轻工业“十三五”发展指导意见

年初, 中轻联成立了编制轻工业“十三五”发展指导意见领导小组, 设立了工作机构, 在深入调研的基础上, 于6 月形成初稿, 先后召开了5 次座谈会, 征求各方面意见, 8 月25 日提交中轻联三届十次会长扩大会讨论后又作了修改。我们要以五中全会精神为指导, 在前段工作的基础上, 进一步修改完善, 制定好《轻工业“十三五”发展指导意见》以及《“十三五”食品工业技术进步指导意见》、《轻工装备技术进步“十三五”发展指导意见》、《轻工标准化“十三五”规划》等专项规划。

各协会也要以五中全会精神为指导, 进一步修改编制好本行业的“十三五”发展指导意见。

(一) 认真总结轻工业“十二五”期间的成绩、经验和主要问题

“十二五”期间, 轻工业积极应对国内外经济发展环境和条件的变化, 克服国际金融危机带来的严重冲击, 轻工业经济稳步增长, 我国轻工大国的地位进一步巩固发展, 建设轻工强国的基础进一步坚实。

制定好轻工业“十三五”发展指导意见, 要认真总结“十二五”期间取得的来之不易的成绩和经验, 重点总结:全行业整体实力增长, 结构调整取得积极成果;科技创新能力提升, 行业核心竞争力增强, 一批重大国家科技支撑计划项目、攻关、技术改造项目顺利实施, 机器替代人工, “互联网+”技术应用, 电子商务步伐加快;产业布局进一步优化, 特色区域和产业集群稳步发展, 建立和完善一批面向中小企业的技术、信息、检测等公共服务集成平台;节能减排、绿色制造与淘汰落后产能取得实效;深度参与国际合作交流, 国际竞争力稳步提升。

通过对以上重点领域工作的总结, 归纳出轻工业“十二五”期间改革发展的主要成绩和经验, 以推进 “十三五”期间巩固和发展这些宝贵经验, 努力开创新的经验。

在总结成绩和经验的同时, 必须清醒地看到我国轻工业同世界轻工强国相比, 还有着较大的差距, 主要表现在:一是自主创新能力不强, 关键、核心技术、高端装备对外依存度高, 以企业为主体的创新体系不完善。二是产业结构不合理, 高端制造业和生产服务业发展滞后, 缺乏世界知名品牌。三是资源能源利用率低, 环境污染问题突出。四是产业国际化程度不高, 企业全球化经营能力不足。我们要认真总结和分析存在的主要问题和差距, 有针对性地提出克服差距的工作目标和措施。

(二) “十三五”时期, 轻工业发展机遇期的内涵发生了深刻变化

轻工业发展的国内外环境和条件发生了重大变化, 轻工业发展既面临大有作为的重大战略机遇, 也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。世界产业格局深度调整对制造业带来巨大冲击, 我国经济传统增长方式已难以为继。轻工业转型升级面临诸多挑战。一是经济下行压力持续加大, 一些行业产能过剩加剧, 生产要素成本持续上升, 资源环境约束不断加大, 企业亏损面增大。二是解决制约行业发展的核心技术、进口替代技术、高端装备、新型材料面临科技创新体系不完善, 科技投入和人才储备不足。企业应对新一轮技术和产业革命仍处在艰辛探索和结构调整阵痛中, 存在不可预见、不确定的风险。三是基础工作薄弱, 标准化体系建设、产品美誉度、自主品牌影响力, 特别是在国际上的话语权和影响力差距较大。四是支持企业转型升级、创新发展的政策法规、体制机制、市场秩序等外部环境还不完善。

“十三五”期间, 轻工业仍具有自身的竞争优势和发展的巨大潜力。随着全面建成小康社会和城镇化进程不断加快, 深化改革释放的改革红利为轻工业转型发展增添新的动力。

消费升级是轻工业发展的最大机遇。我国城乡居民消费需求正加快由温饱型向小康型、享受型转变, 居民消费需求个性化、多元化、定制化步伐加快。日用消费品的普及和更新始终是产业结构调整的不竭动力。

智能制造、“互联网+”将创造全新的消费需求。“十三五”期间, 随着转型升级的进程, 轻工企业的创新理念、创新体系及创新组织结构将发生重大改变, “互联网+”及智能制造将重塑轻工产业链, 促进制造业创新驱动、提质增效, 互联网、云计算、大数据等与现代制造业结合, 将为轻工业的创新发展带来重大机遇。

“一带一路”战略将提升轻工业国际经营水平。伴随着“一带一路”国家战略的实施以及国际产能合作、“亚投行”的设立, 使中国对外开放形成了新的视野和新的战略, 为提升轻工企业“走出去”水平带来新的发展机遇。

(三) 轻工业“十三五”指导意见的核心是“转型升级、由大变强”

我国是轻工业大国, 但大而不强, “转型升级、由大变强”是“十三五”时期轻工业发展的核心。

1. 深刻领会五中全会精神, 以五大发展理念引领发展方式转变。

深刻领会党的五中全会精神, 以五中全会精神为统领, 在大局中思考轻工业的发展。行业发展和协会工作必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念, 把创新放在核心位置, 以五大发展理念引领发展方式的转变, 推动发展质量和效益的提升, 由要素投入型增长向创新驱动型增长转变, 由追赶型发展向超赶型发展转变。认真实施《中国制造2025》, 坚持创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本的基本方针, 实现制造业由大变强的历史跨越。

2. 着力解决转型升级、由大变强的突出问题

轻工各行业要将本行业“十三五”发展指导意见同国家“十三五”规划相衔接, 针对本行业存在的主要差距, 着力解决转型升级、由大变强的突出问题。

一是以智能制造和迈向高端为重点, 提升自主创新能力。针对智能产品的功能、操作、体验和生产经营过程智能化的瓶颈, 加大自动化、智能化和信息化进程, 加大技术改造力度, 用高新技术、先进适用技术改造传统行业。

二是以消费者为中心, 以“互联网+”为依托, 扩大有效供给, 进一步扩大消费。企业要从自身产业基础和专业特点来考虑“互联网+”的思路, 适应消费者对轻工产品和服务的需求, 拓展使用功能, 提高智能化水平, 培育消费新热点、新业态, 满足和创造多元化、多层次的消费需求。

三是以质量管理和绿色制造为核心, 提升自主品牌影响力。牢固树立“质量是企业的生命”的理念, 使产品性能稳定性, 质量可靠性, 环境适应性, 使用寿命等指标达到国际同类产品的先进水平。构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。各行业和企业要结合实际, 提出本行业和企业培育发展自主品牌的路径和指导意见。引导企业增强以质量信誉和绿色制造为核心的品牌意识, 提高企业内在素质, 提升品牌附加值和软实力。加速我国品牌价值评价的国际化进程, 提升轻工自主品牌的影响力。

四是融入国家和地方发展规划, 根据产区功能和地区特点发挥轻工优势特色, 优化产业布局。

五是巩固发展轻工出口优势, 提高轻工企业全球化经营能力。

3. 提出和实施轻工业转型升级、由大变强的重点措施和工程项目。

轻工业既有需加快用高新技术改造的传统产业, 又有需大力培育发展的涉及新能源、新材料、生物工程等领域的新兴战略性产业, 制定轻工业“十三五”发展指导意见, 要同国家“十三五”发展规划和《中国制造2025》紧密结合, 对照国家规划战略目标的重点任务和工程项目, 提出轻工业转型升级、由大变强的具体措施, 明确轻工行业在制造业创新中心、智能制造、工业强基、绿色制造及重点领域的具体项目, 力争重点措施和项目更多地纳入国家规划。

三、以学习贯彻五中全会精神为动力, 抓紧做好当前工作

(一) 加强对学习贯彻五中全会精神的领导和指导

各单位要按照党委的要求, 加强对学习贯彻五中全会精神的领导和具体指导。要制定实施具体安排, 采取研讨学习、辅导培训、座谈交流等多种方式, 宣传全会精神。结合轻工业和本单位实际逐条学习《决议》, 深刻领会精神实质。领导班子成员特别是主要领导要带头学习贯彻, 进一步提高认识, 理清工作思路。

要将深刻领会全会精神同深入研究本行业和本单位实际情况结合起来, 用全会精神统领行业发展和单位工作。将长远发展同阶段重点工作安排结合起来, 扎实有效地推进转型升级。将行业转型升级同行业协会转型升级结合起来, 以提升行业协会的能力和内涵发展推动轻工行业转型升级。

要把学习贯彻五中全会精神同学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来, 与“三严三实”专题教育结合起来, 与解决“四风”问题和消除腐败现象结合起来, 树立好的风气和好的精神状态, 推进行业和行业协会改革发展各项工作。注重将学习成果转化为推动落实“十三五”规划的强大精神动力, 增强广大党员干部投身“十三五”规划的自觉性坚定性。

(二) 认真做好今年经济工作和年度总结, 提出明年重点工作

今年还剩最后一个月, 要在经济运行分析的基础上, 密切关注轻工经济运行情况, 及时反映企业新的情况和诉求, 帮助企业解决实际问题, 推进全年经济平稳较快发展。

要认真贯彻最近国务院常务会议提出的以消费升级促进产业升级, 培育形成新供给新动力扩大内需和加快企业技术升级改造, 使“中国制造”强筋健骨、提质增效, 形成竞争新优势的部署。轻工联合会和各行业协会要结合行业实际制定“消费品品质提升三年计划”和轻工行业年度重点技改升级项目导向计划, 协助政府、引领企业扎实做好消费升级扩大内需和企业技术升级改造各项服务、协调工作。

要对今年的重点工作全面进行一次检查, 特别是行业发展的重点工作, “三严三实”专题教育的整改工作, 协会换届和企事业领导班子和队伍建设的重点工作。有针对性地采取切实可行的措施, 确保今年重点工作的完成。

各单位要认真做好年度总结工作, 将本单位工作的重点、亮点、主要业绩、成功做法体会总结出来, 将存在的主要差距和问题总结出来, 在此基础上提出明年的工作思路和重点工作及主要措施。

(三) 做好协会脱钩改革各项工作

按照《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》和国资委的具体安排, 我们要切实抓好脱钩改革任务的落实。改革的核心内容是推进行业协会商会从机构、职能、资产财务、人员、党建外事等五个方面与原来的业务主管单位脱钩, 真正实现独立自主办会。中轻联及各代管单位列入第二批改革试点, 要及时加强同第一批改革试点单位的联系和沟通, 从中汲取经验和借鉴, 同时认真做好改革试点各项基础工作和准备工作。坚持分类指导的原则, 充分考虑轻工业的历史情况和目前实际情况, 分步稳妥推进事业单位的改革。

下月, 我们将召开协会工作座谈会, 专题研究协会深化改革各项工作, 这里就不展开讲了, 请各单位认真做好座谈会的各项准备工作。

(四) 做好中国工艺美术大师评选筹备工作

中轻联就承接中国工艺美术大师评选工作一直在同政府有关部门及行业组织进行沟通和衔接, 最近成立了评选筹备工作领导小组和评选筹备工作办公室。在总结前几次中国工艺美术大师评选工作的基础上, 进一步明确评选的指导思想和评选工作原则, 着力明确科学分类, 评选条件和评选程序。坚持标准, 坚持层级评选的原则, 充分发挥政府部门、行业协会、各地联社、专家的作用。下一步要深入调研, 尽快提出中国工艺美术大师评选的筹备工作具体方案, 报国务院有关部委批准后抓紧实施。

(五) 做好中轻联换届各项准备工作

中轻联第三届理事会即将任期届满, 根据民政部、国资委有关规定, 本月初经党委研究已成立了中轻联换届工作领导小组及相应办事机构, 我们要认真做好换届的各项准备工作, 特别要按照中央有关领导班子建设的要求, 广泛走群众路线, 听取各方面意见, 充分酝酿选好班子人选, 使换届工作过程成为总结工作、理清思路、完善制度, 提出新的工作目标, 加强领导班子和员工队伍建设的过程, 为行业和行业组织改革发展提供组织保证和制度保证。

(六) 认真搞好“三严三实”专题教育活动, 深入持久加强作风建设

各级党组织和党员要认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》, 自觉遵守准则和纪律。要继续认真搞好“三严三实”专题教育第三个专题的交流研讨, 按上级党委要求搞好“三严三实”专题教育的总结和巩固发展成果工作, 做好党组织主要领导述职工作和开好民主生活会, 检查落实整改工作, 组织开展反腐败工作中的正反典型的教育工作, 深入持久加强作风建设。

再过一个月将迎来新的一年, 各单位要统筹做好岁末年初各项工作, 以优良作风和良好精神状态开创新一年工作的新局面。按照中央八项规定要求, 严格纪律, 勤俭过节、文明过节, 要关心员工特别是困难员工的生活, 过一个欢乐、祥和、廉洁、节俭的节日。