国家司法考试资料

国家司法考试资料（精选8篇）

国家司法考试资料篇1

国家医师资格考试资料【1】

报名条件

报考人员应按本人试用期所从事的专业报考相应类别的医师资格。其中，中医、中西医结合、藏医、蒙医、维医、傣医医学专业毕业的报考人员，按取得学历的医学专业报考中医类别相应专业的医师资格。

依据《中华人民共和国执业医师法》相关规定，内容如下：

第九条具有下列条件之一的，可以参加执业医师资格考试：

（一）具有高等学校医学专业本科以上学历，在执业医师指导下，在医疗、预防、保健机构中试用期满一年的；

（二）取得执业助理医师执业证书后，具有高等学校医学专科学历，在医疗、预防、保健机构中工作满二年；取得执业助理医师执业证书后，具有中等专业学校医学专业学历，在医疗、预防、保健机构中工作满五年的。

第十条具有高等学校医学专科学历或者中等专业学校医学专业学历，在执业医师指导下，在医疗、预防、保健机构中试用期满一年的，可以参加执业助理医师资格考试。

第十一条以师承方式学习传统医学满三年或者经多年实践医术确有专长的，经县级以上人民政府卫生行政部门确定的传统医学专业组织或者医疗、预防、保健机构考核合格并推荐，可以参加执业医师资格或者执业助理医师资格考试。考试的内容和办法由国务院卫生行政部门另行制定。

医师资格考试报名资格规定具有下列情形之一的，不予受理医师资格考试报名：

1、卫生职业高中毕业生；

2、基础医学类、法医学类、护理学类、辅助医疗类、医学技术类等相关医学类和药学类、医学管理类毕业生；

3、医学专业毕业，但教学大纲和专业培养方向或毕业证书注明为非医学方向的；

4、医学专业毕业，但教学大纲和专业培养方向或学位证书证明学位是非医学的；

5、非现役军人持军队医疗、预防、保健机构出具的试用期证明报考或在军队报名参加医师资格考试的；

6、现役军人持地方医疗、预防、保健机构出具的试用期证明报告的；

7、持《专业证书》或《学业证书》报名参加医师资格考试的；

8、1999年1月1日以后入学的卫生职工中等专业学校的学生毕业后报考执业助理医师资格考试的。

考试形式

实践技能考试采用多站测试的方式，考区设有实践技能考试基地，根据考试内容设置若干考站，考生依次通过考站接受实践技能的测试。每位考生必须在同一考试基地的考站进行测试。

医师资格考试医学综合笔试于9月中旬举行，具体时间以卫生部医师资格考试委员会公告时间为准。执业医师考试时间为2天，分4个单元；执业助理医师考试时间为1天，分2个单元，每单元均为两个半小时。

执业医师复习资料：小儿腹泻【2】

小儿腹泻

是一组由多病原、多因素引起的以大便次数增多和大便性状改变为特点的儿科常见病。6个月～2岁婴幼儿发病率高。

1.病因(高频考点)

感染因素

(1)病毒感染：轮状病毒属是婴幼儿秋冬季腹泻的最常见病原。

(2)细菌感染：①致腹泻大肠杆菌。②空肠弯曲菌。③耶尔森菌：产生肠毒素，引起侵袭性和分泌性腹泻。④沙门菌、嗜水气单胞菌、难辨梭状芽胞杆菌、金黄色葡萄球菌、绿脓杆菌、变形杆菌等均可引起腹泻。

非感染因素

(1)食饵性腹泻：喂养不当引起。

(2)症状性腹泻：由于发热和病原体的毒素作用并发腹泻。

(3)过敏性腹泻：对牛奶过敏者。

(4)其他：原发性或继发性双糖酶缺乏，活力降低(主要为乳糖酶);腹部受凉肠蠕动增加;天气过热消化液分泌减少等都可能致腹泻。

2.临床表现(高频考点)

病毒性肠炎：“秋季腹泻”。大便呈水样或蛋花汤样，无腥臭，6个月至2岁的婴幼儿。

大肠杆菌肠炎：夏季5～8月。①致病性大肠杆菌肠炎：大便呈黄绿色蛋花汤样伴黏液，有腥臭味，大便镜检偶见白细胞。②产毒性大肠杆菌肠炎。③侵袭性大肠杆菌肠炎：大便粘冻样含脓血，可出现全身中毒症状甚至休克。

液体疗法(高频考点)

(1)口服补液疗法

适应证：轻或中度脱水，呕吐不重，无腹胀

方法：轻度: 50～80ml/kg;中度: 80～100ml/kg。

8～12h内将累积损失补足,少量多次。

(2)静脉补液

适应证：中或重度脱水;经口服补液不见好转;呕吐、腹胀严重者。

(3)液体种类的选择

累积损失量：

等渗性脱水 1/2张常用1:1液

低渗性脱水 2/3张常用4：3：2液

高渗性脱水 1/5～1/3张常用生理维持液

继续损失量：继续腹泻呕吐脱水量，1/2~1/3张含钠液;

生理维持量：排尿排便含水，出汗、皮肤不感蒸泄、肺呼吸丢失，1/3～1/5张液体，常用生理维持液。

常见例题：

1.某患儿，4个月，从昨日清晨开始出现腹泻，水样蛋花汤样的腹泻，无腥臭味，发热不明显，那么患儿最可能的是感染了：

A.大肠杆菌

B.金黄色葡萄球菌

C.流感嗜血病毒

D.轮状病毒

1.【答案】D。解析：病毒性肠炎：“秋季腹泻”。大便呈水样或蛋花汤样，无腥臭，6个月至2岁的婴幼儿。

执业医师复习资料：血浆渗透压与等张力液【3】

概念：渗透压指的是溶质分子通过半透膜的一种吸水力量，其大小取决于溶液中溶质颗粒数目的多少，而与溶质的种类和颗粒的大小无关。

胶体渗透压：由蛋白质形成的渗透压称为胶体渗透压。血浆胶体渗透压主要来自白蛋白。

晶体渗透压：由晶体物质所形成的渗透压称为晶体渗透压，80%来自Na+和Cl–。

渗透压的作用

晶体渗透压：维持细胞内外水平衡。

胶体渗透压：维持血管内外水平衡。

注意概念的鉴别：

①与人体血浆渗透压相等的溶液称为等渗溶液，临床上常用的等渗溶液有：0.9%NaCl溶液，5%葡萄糖溶液;

②能够使悬浮于其中的红细胞保持正常形态和大小的溶液称为等张溶液，等张溶液是由不能自由通过细胞膜的溶质所形成的等渗溶液。

1.临床上常用的等渗溶液是：

A.0.9%NaCl溶液

B.1.9%尿素溶液

C.5%葡萄糖溶液

D.0.3mol/L葡萄糖溶液

E.0.15m01/L NaCl溶液

国家司法考试资料篇2

一、创卫档案资料的收集

创卫档案资料的收集范围广, 容量大。要特别注意以下4方面的事项:

(一) 收集时间。

收集时间是保证内容完整的一个重要方面。如湛江市创卫档案资料的收集时间:要求从2010年1月1日开始至现在, 按年度收集整理, 时间跨度较大, 接近4-5年时间。务必按时间先后收集齐全, 对其中有遗漏的, 要查漏补缺。

(二) 项目分类。

项目分类要清晰, 既要结合国家卫生城市技术评估与考核鉴定的各项检查内容, 又要结合教育系统和学校的创卫实际。项目分类清晰一是便于单位各部门的分工合作, 二是便于档案资料的收集与管理。如笔者单位湛江师范学院基础教育学院结合湛江市教育系统创卫建档要求进行档案资料项目分类包括:组织管理、健康教育、疾病防制、二次供水管理、控烟工作、环境卫生、食堂卫生、病媒生物防制等。各类内容按一定的内在逻辑进行分类, 一目了然。

(三) 建档内容。

根据《国家卫生城市标准》及技术评估和考核鉴定工作规范, 按国家卫生城市十大指标主要内容和相关项目检查内容、重点内容, 结合湛江市教育系统创卫建档工作实际, 制定符合学校实际的创卫档案建档指引。在建档内容中要注意内容的细化。如上述建档的8项指标, 其中的每一项都要进行分解细化, 才能把每项工作做好。如二次供水管理就包括以下具体内容:二次供水单位基本情况、组织管理机构、二次供水卫生管理制度、水池清洗制度、水污染事件报告制度、清洗作业规程、供管人员和清洗人员健康体检合格证明、二次供水水池清洗服务承包合同书、水池清洗消毒记录表、清洗消毒进货索证资料和记录表、水质检测报告。

(四) 资料收集需要解决3个问题。

一是注意文件行文的规范, 如成立各类工作领导小组、实施方案、制度等有关发文, 要鉴别行文是否规范, 注意体现文号、是否有红头、签发单位、责任者、签发时间、单位印鉴、签发份数等, 字体、纸张要求一致, 要体现文件的真实性和严肃性。二是注意各项各类创卫相片的拍摄要及时, 时间要准确, 一些场景往往过后不能再现, 如创卫宣传、检查、会议、环卫整治等相片的收集, 要体现及时、真实、直观。一是用数码相机或手机随时拍摄。二是要及时做好电子相片编辑, 标注拍摄时间、题名等内容。三是注意对照创卫建档内容索引, 认真做好每年创卫档案资料的收集与检查, 及时做好查漏补缺工作。如结合相关职能部门的督查意见, 需整改的补充资料或一些来不及拍摄的相片资料, 该补要补, 能补则补。

二、创卫档案资料的整理

创卫档案资料收集只是工作的第一步, 下一步就要做好档案的整理, 档案的整理需要掌握一定的工作原则和方法。

(一) 资料整理需掌握三原则。

一是“佐证”原则。围绕《国家卫生城市标准》提供佐证资料是做好创卫档案资料的基本原则, 佐证资料不能随便编造, 要有依有据。如健康教育, 佐证资料是对照该项目标准提供依据, 做到佐证资料充足。二是“适量”原则。如果所有创卫佐证资料都要整理入档, 那是不现实的, 一些资料如日常清洁记录、健康教育调查问卷、试卷、各级各类文件、涉及多部门的整改等, 重叠内容多或量大, 要注意鉴别、排查、梳理, 进行精选瘦身, 做到项目齐全, “适量”即可, 其它备用。三是“合理”原则。根据各部门按年度收集汇总资料, 经检查齐全后, 在整理时要结合实际应用需要, 进行合理归类, 如将项目涉及成立领导小组、计划、总结、方案、会议纪录、经费明细等归于组织管理类案卷;将各项各类宣传图片、会议、活动相片、录音、摄影等归于相片档案类案卷;一些项目资料较少, 如疾病防制、二次供水管理、控烟工作等可归于健康教育类。这样整理既方便查找又便于装册入盒, 在专家或有关部门检查时, 查起来容易。

(二) 资料的整理注意各类材料的规范。

其中包括:首先是文书类档案整理的规范。根据年度和项目分类, 一是将资料按项目内容进行组卷, 每卷厚度以不超过2㎝为宜。二是将组卷好的文书档案资料编印上页码。三是编印卷内文件目录、案卷目录。卷内文件目录包括顺序号、文号、责任者、题名、日期、页号、备注等。案卷目录主要概述卷内文件主要内容、包括案卷号、题名、年度、张数, 如2013年湛江师范学院基础教育学院健康教育工作计划、总结、人员名册、教育评价、心理咨询活动方案、文体活动方案、教学、教材、课程安排、健康教育知识考试、统计、健康教育宣传等资料。其实是相片类档案整理的规范。将相片进行分类, 如会议类、健康教育宣传类、工作检查类、病媒生物防制、环境卫生管理等, 分类后再按时间顺序进行编号、排列;相片组卷与制作相片芯页, 每卷相册建立30-60张相片, 每页相册存放2张相片, 相片芯页按照《相片档案管理规范》的要求简明扼要地填写反映每一张相片的具体内容, 包括相片号、拍摄时间、摄影者、相片题名等要素;编印相片档案卷内文件目录、相片档案总说明;卷内文件目录包括相片号、相片题名、拍摄时间、摄影者、相片所在页号。相片档案总说明主要概述该卷相片档案收集了某年度某项目类别的相片。

档案收集整理后, 其最后一道工序是案卷装册入盒, 按照档案整理的工作流程, 档案整理后要将案卷装册入盒, 在这一工作中, 要注意以下几个环节:一是每卷档案要编好卷内文件封面、封底, 与卷内文件目录、项目文件内容一起进行包装、线装, 然后装入档案盒, 每个档案盒装入卷数不超过3卷。档案包装入盒后, 再编好档案盒正、侧签。二是制作档案案卷目录夹侧签、封面, 用于装订整卷档案卷内文件目录。封面包括全宗名称、全宗号、案卷内容、起止卷号、收录时间、共多少件多少页。三是相片案卷用专门的相片档案盒装册, 内页封面要注明全宗名称、年度、案卷号、保管时间、卷内相片共多少张及收录时间等。编制相片卷内文件目录、案卷目录夹, 用专门的打印机和纸张将整理好的相片芯页打印出来, 并与相片一起装册入盒。

国家司法考试里的奇异世界篇3

查阅司法部向社会公布的2002年至2012年国家司法考试真题，你可以看到：有人被故意伤害命大不死送往医院治疗，却赶上医院着火，最后被烧死了；有人千辛万苦入室盗窃，翻墙逃跑时成功把赃物扔出去后，却被路人捡走了……

司法考试里的N种死法

路人乙怀揣着故意杀人的恶意，瞄准了仇人甲的脑袋，但他打偏了，打到了仇人甲的胸上（未打中心脏）。没想到仇人甲是血友病患者，最后，仇人甲因流血不止，还是死了。

这一故事出现在2008年司法考试的试卷上。当然，对于该故事的“正确”理解是，仇人甲之死，虽不是乙直接枪击的结果，但因为是乙的枪击行为导致甲血友病发作致死，所以乙与甲的死亡，仍构成“刑法上的因果关系”。

2007年考题里的一位受害人则是被“吓”死的：甲为杀害仇人林某，在偏僻处埋伏，见一黑影过来，以为是林某，便开枪射击。黑影倒地后，甲发现死者竟然是自己的父亲。事后查明，甲的子弹并未击中父亲，但其父患有严重心脏病，最后因过度惊吓而死亡。

这个故事想告诉我们，虽然甲谋杀搞错了对象，但仇人林某与甲的父亲都是人，按照法律和法理，“对象错误”不影响甲已经构成故意杀人罪既遂。

上述两个与“大难不死，必有后福”俗语相悖的案例，实际上都是对刑法中“因果关系”、“对象错误”等法律概念的考查。

2003年一道考题，考查的便是，以下“路人甲”与死者之死，是否符合刑法上的因果关系？

故事一：路人甲想要杀他的女友乙。一天，路人甲故意破坏了女友汽车的刹车装置。结果，女友乙真的“意外”死亡，不过死亡原因是，她开车遇到了山洪暴发，泥石流把女友乙冲下了山。

故事二：路人甲欲杀仇人乙，在山崖边对仇人乙砍了7刀后，仇人乙重伤昏迷，路人甲以为他已经死亡，于是离开。大难不死的仇人乙苏醒后，刚迈了两步就跌下山崖，摔死了。

以上两个故事，算犯罪的，是第二个，理由为：虽然两个故事的受害人都是坠崖死亡，但在第一个故事里，山洪暴发冲走了甲的女友乙，这与甲破坏刹车之间，是各自独立的关系；而在第二个故事里，因为路人甲在山崖边对仇人乙实施了严重伤害行为后，才导致乙不能正常行走，最后失足坠崖。

堪称情杀汇总手册

“如果（你）不答应，我就跳河自杀。”说这话的，是2012年司法考试题里的一位路人甲青年，他正在对女友乙求爱，女友乙明知路人甲可能不是说着玩的，但还是没同意两人相好，结果，受到伤害的路人甲真的跳河溺死。

请问，女友乙算犯罪吗？答案是，不算。此题考查的是“不作为犯罪”及其义务来源。

因男女问题而犯罪的故事，据不完全统计，在2002年至2012年的司法考试中至少出现了9次，大多属“求之不得，辗转杀之或自杀”的虐心桥段。

某年司法真题里，法官甲向他审理的案中的一位被告乙的妹妹丙求爱，但最后法官甲的求爱失败了。被告乙被指控犯故意伤害罪。而因为向乙的妹妹丙表白被拒，法官甲在“明知证据不足、指控犯罪不能成立的情况下”，毁灭了乙的无罪证据，认定他构成故意伤害罪。

这个有点长的故事最后想说明白的，皆在答案里：法官甲犯的是徇私枉法罪。

有关爱恨情仇的故事也常被用来考查“对象错误”的法律概念，2010年的考题就为此孕育了一位“情仇即使报错也解恨”的主人公甲：甲与乙因情生仇。一日黄昏，甲持锄头路过乙家院子，见甲妻正在院内与一男子说话，以为是乙，举锄就打，对方重伤倒地后才发现是乙的哥哥。甲心想，打伤乙的哥哥也算解恨。

结局解析虽然也有点长有点绕，但“邪不胜正”是一定的：甲的行为属于对象认识错误。但甲基于伤害乙的故意，伤害了乙的哥哥，所以故意伤害罪成立。

月黑风高，心脏病慎入

路人甲与路人乙结怨已久。一天，路人乙莫名其妙服毒自杀。此后路人甲患上风湿病痛苦不堪，他怀疑是路人乙阴魂不散所致。于是，满腔报复怒火的路人甲，先后共三次跑到路人乙的墓地掘坟又撬棺……

答案说，由于路人甲三次“盗墓”，他的行为已构成侮辱尸体罪。可是路人甲不服气，他坚称，自己盗的不是“尸体”，而是“白骨”。

问题出来了：请问，路人甲的这种辩解合理吗？

谜底是，不合理。这一“月黑风高掘人坟”的恐怖故事考查的是有关“任意解释”的法律概念。如上述故事里路人甲这般“咬文嚼字”式的“据理力争”，就属“任意解释”，指的是任意人员作出的解释，不具法律效力，没有约束力。

在2012年的司法考题里，同样可能让人尖叫窒息的，还有这样一道：邻居甲发现自家瓜地里的优质甜瓜在夜里经常被偷，怀疑是邻居乙所为。于是，他带上荧光恐怖面具，在乙偷瓜时现身怪叫，乙被吓得精神失常。

好在结局温馨：不就是偷几个瓜吗？邻居甲事后十分后悔，承担了邻居乙的医疗费用，双方在公安机关的主持下达成和解。根据考题正确选项里的表述，这个故事要说明：“（社会主义法治理念）既要充分发挥司法功能，又要构建多元化的矛盾纠纷化解机制。”

与“盗墓”、“荧光面具”等惊悚剧情相比，以下“盗窃”钱包，项链的情节在司法考试里，俨然是一幕幕轻喜剧。

比如在2007年，为抢劫，路人甲殴打了路人乙，但路人乙幸运逃跑，没想跑着跑着，钱包从身上掉了下来，于是路人甲捡到了钱包，“打劫”成功。有网友据此还感慨，这可算是司法考试史上运气最好的“打劫犯”。

这些抢劫案例里的“黑色幽默”，其实多用来考查“因果关系”。上题里，路人甲的暴力行为与他最终取得财物，就不存在因果关系。

也有劫犯不识货的：“……甲将乙价值12000元的项链一把抓走，然后逃跑。跑了50米之后，甲以为乙的项链根本不值钱，就转身跑回来，打了乙两耳光，并说：‘出来混，也不知道戴条好项链’，然后将项链扔给乙。”

不过，这个被安插在2008年司法考试里的“不识货”君，还是犯法了，理由就是：甲跑出50米后，项链实际上已脱离了乙的控制，因此甲的行为构成抢夺罪既遂，即使后来他返还给了乙，也不影响其犯罪的成立。

见证“生命奇迹”

在司法考试题里，也并不全是死亡惨剧。不过受害人得以保命的前提一般都是，当事人拥有顽强的求生意志和生命力。

譬如，甲想要杀乙，他先将乙打倒在地，然后掐乙的脖子，掐来掐去乙还没咽气，于是甲举起了刀子，刺了三刀，乙还没死，连凶手甲都不好意思了，他长叹口气说：“你命太大，整不死你，我服气了。”最后，甲将乙送到了医院，乙得以保命。

这位“打不死、掐不死、刺不死”的受害人乙，存在于2012年的司法考题里，案例中的甲被定性为“故意杀人罪的未遂犯”。

9年前，2003年的考题里也孕育了一位“小强”式奇人：丙对仇人王某猛砍20刀后离开现场。2小时后，丙为寻找、销毁犯罪工具又回到现场，见王某仍没死，突然觉得王某可怜，最后把他送到了医院。

这类见证“生命奇迹”的剧情考题，目的多在考查考生对于“犯罪中止”概念的把握。比如，上述故事里，丙虽然最后送受害人去了医院，但仍不能认定丙的行为属于“犯罪中止”。

（摘自《公务员文萃》）

国家司法考试资料篇4

重要会议

专题一十届全国人民代表大会第三次会议

第十届全国人民代表大会第三次会议在批准政府工作报告、全国人大常委会工作报告及其他重要报告，通过《反分裂国家法》，圆满完成各项议程后，14日上午在人民大会堂闭幕。

一、2004年政府工作报告◆

（一）2004年政府的主要工作

1.采取更直接、更有力的政策措施，促进粮食增产和农民增收。

2.控制固定资产投资过快增长，大力加强薄弱环节。

3.不失时机推进经济体制改革，扩大对外开放。

4.加大政策支持和财政投入，促进各项社会事业发展。

5.努力改善人民生活，重视解决关系群众切身利益的突出问题。

6.加强民主法制建设，全力维护社会稳定。

（二）2005年工作总体部署

1.着力搞好宏观调控，进一步消除经济运行中不稳定不健康因素，推进经济结构调整和增长方式转变，保持经济平稳较快发展，保持价格总水平基本稳定。

2.着力推进改革开放，坚持以改革推动各项工作，把深化改革同落实科学发展观、加强和改善宏观调控结合起来，注重用改革的办法解决影响发展的体制问题。全面提高对外开放水平，更好地利用国内国际两个市场、两种资源。

3.着力建设和谐社会，建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会，要广泛团结一切可以团结的力量，充分调动一切积极因素，激发全社会的创造活力；要妥善处理各方面利益关系，让全体人民共享改革和建设的成果；要正确处理改革发展稳定的关系，努力为经济社会持续发展创造有利条件和良好环境。

（三）2005年政府工作思路

政府工作的基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，加强和改善宏观调控，以改革开放为动力推进各项工作，构建社会主义和谐社会，推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明共同进步。

二、反分裂国家法◆

中共十六大明确提出：“世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。”这是我国对台工作的原则立场，受到全中国人民的拥护。台湾问题是上个世纪四十年代后期中国内战遗留的问题。由于种种复杂的因素，两岸迄今尚未统一，但台湾是中国一部分的地位、大陆和台湾同属一个中国的事实并未改变。解决台湾问题，完成祖国统一大业，完全是中国的内政，关系包括台湾同胞在内的全中国人民的根本利益。

2005年3月14日上午，十届全国人大三次会议在人民大会堂闭幕。会议的第八项议程是表决《反分裂国家法（草案）》。经代表表决，《反分裂国家法》以赞成2896票、弃权2票的结果，高票获得通过。坚持一个中国原则决不动摇，争取和平统一的努力决不放弃，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变，反对“台独”分裂活动决不妥协。这是新形势下发展两岸关系的重要宣示，也是《反分裂国家法》的精神实质。我们相信，包括二千三百万台湾同胞在内的全体中国人民一定会全面领会这部法律的准确含义，把握这部法律的立法宗旨，共同维护国家主权和领土完整，共同维护中华民族的根本利益。我们相信，这部法律的公布和施行，必将有利于反对和遏制“台独”分裂势力分裂国家，必将有利于推动两岸关系发展，实现祖国和平统一的大业。

三、胡锦涛就新形势下发展两岸关系提出了四点意见◆

1.坚持一个中国原则决不动摇。

2.争取和平统一的努力决不放弃。

3.贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变。

4.反对“台独”分裂活动决不妥协。

专题二十届全国人民代表大会第四次会议

第十届全国人民代表大会第四次会议听取和审议了国务院总理温家宝所作的政府工作报告。会议充分肯定国务院过去一年的工作，同意报告提出的今年主要任务和工作部署，决定批准这个报告。会议号召，全国各族人民在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，求真务实，锐意进取，艰苦努力，扎实工作，为开创“十一五”时期经济社会发展新局面，为全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设而奋斗！

一、2005年政府工作报告◆

（一）2005年我国社会主义现代化事业取得显著成就

1.经济平稳较快发展。全年国内生产总值达到18.23万亿元，比上年增长9.9%；财政收入突破3万亿元，增加5232亿元；居民消费价格总水平上涨1.8%。国民经济呈现增长较快、效益较好、价格较稳的良好局面。

2.改革开放迈出重大步伐。一些重点领域和关键环节的改革取得新突破；进出口贸易总额达到1.42万亿美元，增长23.2%；实际利用外商直接投资603亿美元；年末国家外汇储备达到8189亿美元。

3.社会事业取得新进步。科技、教育、文化、卫生、体育等事业全面发展。神舟六号载人航天飞行圆满成功，标志着我国在一些重要科技领域达到世界先进水平。

4.人民生活进一步改善。城镇新增就业970万人；城镇居民人均可支配收入达到10493元，农村居民人均纯收入达到3255元，扣除价格因素，分别增长9.6%和6.2%。

（二）2005年政府的主要工作

1.着力解决经济运行中的突出问题。继续搞好宏观调控，坚持区别对待、有保有压的原则，综合运用财税、货币、土地等手段，控制固定资产投资过快增长，遏制房地产投资过快增长和房价过快上涨的势头。进一步增加农业、能源、交通、社会事业等薄弱环节的投入，促进协调发展，增强发展后劲。加强经济运行调节，继续缓解煤电油运紧张状况，保障了经济平稳较快增长。

2.积极推进经济结构调整和增长方式转变。28个省(区、市)全部免征了农业税，全国取消了牧业税。增加对种粮农民的补贴和对产粮大县及财政困难县的转移支付，对部分粮食主产区的重点粮食品种实行最低收购价政策，多渠道增加农民收入。全年中央财政用于“三农”的支出达到2975亿元，比上年增加349亿元。粮食总产量在上年大幅度增长的基础上，又增产291亿斤，达到9680亿斤。农业综合生产能力得到加强，粮食稳定增产和农民持续增收，为经济平稳较快发展和社会稳定奠定了基础。

3.深化体制改革和推进对外开放。农村综合改革试点继续推进。国有商业银行股份制改革和农村信用社改革取得重要进展，上市公司股权分置改革稳步推进，完善人民币汇率形成机制改革顺利实施。国有企业建立现代企业制度步伐加快。中央财政安排219亿元支持116户国有企业实施政策性关闭破产，企业分离办社会职能工作继续进行。财税、投资、价格改革继续深化。邮政体制改革开始启动。铁路、民航体制改革取得新进展。制定并实施了鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策措施。一些重点领域和关键环节的改革，取得了突破性进展。我们积极应对对外开放中出现的新情况新问题。调整出口退税、关税和加工贸易政策，优化对外贸易结构。完善出口退税机制。稳步推进政府服务业对外开放。全面部署了加入世界贸易组织后过渡期的各项工作。

4.加快发展各项社会事业。2005年中央财政用于科技、教育、卫生、文化等方面的支出1168亿元，比上年增长18.3%；投入国债建设资金95.4亿元。在科技方面，加强了国家创新体系、基础研究和基础设施建设。在教育方面，重点加强了义务教育特别是农村义务教育。中央和地方财政安排专项资金70多亿元，对592个重点贫困县1700万名贫困家庭学生免除学杂费、免费提供教科书和补助寄宿生生活费，还为中西部地区1700多万名贫困家庭学生免费提供教科书，许多辍学儿童重新回到学校。在卫生方面，着力加强公共卫生体系建设和农村卫生工作。在文化方面，积极开展文化体制改革试点工作，公共文化基础设施建设进一步加强，文化信息资源共享工程顺利实施。对外文化交流日益活跃。体育事业取得新成绩。社会主义精神文明建设得到加强。

5.努力做好就业和社会保障工作。加大对就业再就业的政策支持和资金投入。去年中央财政安排国有企业下岗职工基本生活保障专项补助、再就业补助209亿元，比上年增加29亿元。社会保障体系不断完善，覆盖面进一步扩大。已有17个省(区、市)完成国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨。城市低保对象基本实现应保尽保。重点优抚对象抚恤补助标准明显提高，中央财政安排优抚事业费74.6亿元，比上年增长90%。28个省(区、市)、2300个县(市)已初步建立社会救助体系的基本框架。救灾和扶贫工作力度加大。全年中央财政用于抗灾救灾的资金89亿元，救助受灾群众9000多万人次。中央和地方财政安排抉贫资金162亿元，农村贫困人口比上年减少245万人。

6.切实加强民主法制建设。基层民主政治建设继续推进，21个省(区、市)完成了村委会换届选举。政务公开、厂务公开和村务公开不断扩大。加强了政府决策科学化、民主化工作，对涉及群众利益的重大事项实行公示、听证等制度。重视政府法制建设，国务院提出了劳动合同法、妇女权益保障法和个人所得税

法修正案(草案)等7部法律议案，制定并颁布了《重大动物疫情应急条例》、《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等22部行政法规。制定和实施了《国家突发公共事件总体应急预案》和专项预案，应对突发事件的能力不断提高，审计、监察监督进一步强化。认真做好实施《中华人民共和国公务员法》的准备工作。实施新的《信访条例》，畅通了信访渠道，规范了信访秩序。稳步推进司法体制改革。深入开展规范执法行为、促进执法公正的专项整改活动，保障公民合法权益。

（三）2006年政府工作思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，坚持加快改革开放和自主创新，坚持推进经济结构调整和增长方式转变，坚持把解决涉及人民群众切身利益问题放在突出位置，全面加强社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设，为“十一五”开好局、起好步。

（四）2006年政府着力做好的几个方面工作

1.继续保持经济平稳较快发展。从当前国际环境和国内形势看，今年经济发展的有利条件很多，但制约发展的矛盾也不少，还有一些不确定因素，需要采取正确的应对之策，防止经济出现大的起落。

2.扎实推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的重大历史任务，事关全面建设小康社会和现代化建设全局。要贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，加大对“三农”的支持力度，推进农村体制改革和制度创新，尽快使广大农村面貌有比较明显的变化。

3.加大产业结构调整、资源节约和环境保护力度。推进产业结构调整和优化升级，是转变经济增长方式、提高经济增长质量的重要途径和迫切任务。

4.继续推动区域协调发展。进一步推进西部大开发。着力支持重点地带、重点城市和重点产业加快发展。确保青藏铁路、三峡三期工程等一批重点工程建成投产，新开工一批重大建设项目。巩固和发展退耕还林、退牧还草成果，抓紧研究制定后续相关政策。继续实施天然林保护、风沙源和石漠化治理等生态工程。支持发展优势产业和建设特色资源加工基地。加快科技、教育发展。加大政策扶持和财政转移支付力度，加快建立长期稳定的西部开发资金渠道。

5.实施科教兴国战略和人才强国战略，加强文化建设。我国已进入必须更多地依靠科技进步和创新推动经济社会发展的历史阶段，要把加快科技发展放在更加突出的战略地位。

6.进一步推进改革开放。改革开放是决定中国命运的重大决策。当前改革正处于攻坚阶段，必须以更大的决心加快推进各项改革。今年一些关系全局的重大体制改革要取得新进展。

7.高度重视解决涉及群众切身利益的问题。我们要牢记执政为民的宗旨，坚持一切为了人民。要抓紧解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题，尤其要切实做好就业、社保、医疗、安全生产等工作。

8.加强民主政治建设和维护社会稳定。我们要巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。全面推进依法行政，加强和改进政府立法工作，重点加强节约资源、保护生态环境、就业和社会保障、应对和处置突发公共事件、促进社会稳定、维护市场秩序等方面的立法。

二、“十一五”规划纲要◆

（一）“十一五”时期经济社会发展的指导原则和主要目标

根据中央《建议》确定的指导思想和原则，《纲要（草案）》提出了“十一五”时期经济社会发展的主要目标。这些目标既与全面建设小康社会的目标相衔接，又反映了经济社会发展的阶段性特征和客观要求。

1.关于经济增长速度问题。《纲要（草案）》提出，今后五年国内生产总值年均增长7.5%，这是综合考虑各方面因素，根据需要和可能提出的。按照新近公布的第一次全国经济普查数据和2005年经济增长实际结果，“十五”期间国内生产总值增长速度比原来预计的高一些，“十一五”年均增长7.5%，将会超过中央《建议》提出的2010年人均国内生产总值比2000年翻一番的要求。这个目标是积极的，经过努力是可以实现的。还需要指出，这个目标是建立在优化结构、提高效益和降低消耗基础上的。在实际执行中，各地要处理好速度和结构、效益的关系，不要片面追求和盲目攀比速度。历史经验和现实情况表明，保持经济平稳较快发展至关重要。

2.关于节能和环保问题。《纲要（草案）》提出了“十一五”期间单位国内生产总值能源消耗降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%等目标。这是针对资源环境压力日益加大的突出问题提出来的，体现了建设资源节约型、环境友好型社会的要求，是现实和长远利益的需要，具有明确的政策导向。尽管实现这一目标的难度很大，但我们有信心、有决心完成。

（二）“十一五”时期的战略重点和主要任务

《纲要（草案）》对“十一五”时期的经济建设、社会发展、改革开放等方面，都作出了全面部署，提出了明确的任务和政策措施。

1.建设社会主义新农村。强调坚持统筹城乡经济社会发展，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地推进社会主义新农村建设。

2.加快推进经济结构调整和增长方式转变。我国当前经济发展中诸多问题的症结，在于结构不合理和增长方式粗放。必须按照走新型工业化道路的要求，从优化产业结构中求发展，从节约资源、保护环境中求发展。《纲要（草案）》提出，要推进工业结构优化升级，促进工业由大变强。

3.促进区域协调发展。根据各个区域资源、环境承载能力和发展潜力，将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区，实施不同的区域政策。同时，强调积极稳妥地推进城镇化，发挥城市群的带动和辐射作用。

4.着力增强自主创新能力。实施好这些重大专项，对于整合有限的科技资源、加快攻克事关全局和长远的科技难关，带动相关领域技术水平的整体提升，具有重大的现实意义和深远的战略意义。

5.深化改革和扩大开放。要加快完善社会主义市场经济体制，形成有利于转变经济增长方式、促进全面协调可持续发展的体制机制。要加强对改革的总体指导和统筹协调，在推进经济体制改革的同时，继续推进政治体制改革、文化体制改革和社会管理体制改革。正确处理改革发展稳定的关系。要按照统筹国内发展和对外开放的要求，实施互利共赢的开放战略，以开放促改革促发展。在扩大开放中重视维护国家经济安全。

国家司法考试资料篇5

《政治学原理》期末考试复习资料

1、具有代表性的非马克思主义政治观有哪些？（1）认为政治是一种社会价值追求，是一种规范性的道德。这种政治观被称为道德政治观或伦理政治观；（2）认为政治是一种超自然、超社会力量的体现和外化；这种政治观被称为神学政治观；（3）认为政治是围绕着权力展开的活动，对于政治含义的这种理解被称之为权力政治观；（4）认为政治是公共管理活动，这种看法被称之为管理政治观；（5）认为政治是对于社会价值的权威性分配的决策活动。

2、马克思主义政治观的基本内容是什么？（1）政治是一种具有公共性的社会关系；（2）政治是经济的集中体现；（3）政治的根本问题是政治权力，也就是国家政权问题；（4）政治是有规律的社会现象，是科学，也是艺术。

3、什么是政治？如何理解政治的含义？政治是人们在特定的经济基础上，通过夺取或者运用公共权力而实现和维护特定阶级和社会利益要求，处理和协调各种社会利益要求的社会关系。对于政治的这一定义，可以从三个方面来理解：(1)它强调政治是一种社会关系，并且指明这种社会关系本质上是一定经济基础上形成的利益关系。（2）它强调一切借助于社会公共权力来维护、实现和协调的社会利益要求和社会关系，才具有政治性，这就区分了政治现象与非政治现象；（3）它从经济关系基础上形成的利益关系这一社会关系的本质出发，揭示政治的含义，这就在人们的基本需求的意义上保证了政治定义的深刻性。

4、儒、法、道、墨政治学说的主要内容分别是什么？（1）儒家政治学说以“礼治”和“德治”为主要内容，其核心是“仁政”，主张为政以德，修己治人，即，以道德教化、修身养性来实

行统治，反对以苛政、刑律治天下；（2）法家则反其道而行之，强调“法”、“术”、“势”为核心的政治观，主张以明令显法和统治术来驾驭人民。（3）道家的政治学说以“法自然”为思想核心，在统治手法上强调“无为而治”；（4）墨子的政治学说则以“兼爱”、“非攻”为中心，主张以缓和社会矛盾来维持统治。星

5、中国传统政治研究的基本特点是什么？1)从研究方法与研究体系的角度看，中国人注重研究“天人之际”的学问，即把天地、宇宙、自然、社会、人生视为一体，政治研究实际上就是将社会视为一个整体（系统）的综合研究。（2）就研究内容而言，从居于主导地位的儒家思想来看，中国传统政治研究特点似可概括为“伦理政治学”。（3）从具体的研究角度和成果来看，中国传统政治研究在以下方面形成了理论要素和理论观点：君权神授说；圣贤政治观；伦理政治与尊君思想；重民养民教民思想；德刑兼重；重农抑商思想；天朝大国理想；忠孝观念，三纲五常；等级制度，即人际关系上的尊卑观念；守旧传统，祖宗法制不可更改；“汤武革命，应天顺人”。:::星魂社区:::&D8P#X*L] k!u$H^&U

6、从政治学的角度讲什么是权力？如何理解这一含义？（1）从政治学的角度讲，权力是人与人之间的一种关系，是一个人让另一个人按其吩咐做事的能力，是一套执行政策和决定的能动的工具；（2）可以从以下三个方面理解这一含义：首先，权力是一种关系，是一种人对人的制约关系，是权力施动者对受动者的制动关系，同时受动者也对施动者和权力过程具有能动的反作用；其次，权力是一种能力，是一个人或者机构对另一个人或者机构的驾驭能力和制约能力；再次，权力是一种工具，权力作为一种工具手段，是行使权力、执行政策的载体和依托。有你更精彩!2q*gN.wT

7、政治权力具有哪些特性？1）权威性；（2）支配性；（3）强制性；（4）扩张性；（5）排他性。

8、从历史的角度看，国际范围内权利观念的发展经历了哪几代的发展变化？从历史的角度看，国际范围内权利观念的发展经历了“三代”：（1）第一代“权利”指传统的自由权和公民权；（2）第二代“权利”指社会经济权利（3）第三代“权利”指向社团和群体，包括少数民族语言权、民族自治权、维持整体环境和经济发展权等。

9、宪政体制下，政治权利包括哪些内容？（1）自由权，各国宪法和法律所规定的公民自由权利既涉及政治方面，也涉及非政治方面。,dX/L;T2）平等权，公民平等权主要是指公民在法律面前人人平等，意即公民受到法律的平等保护，公民触犯法律时，受到同等的惩罚性对待，公民同等地具有遵守法律的责任。（3）民主权，各国宪法和法律规定的公民民主权利主要体现在公民的参政权上。

10、封建地主阶级政治统治的特点是什么？（1）在权力分配上采取封建等级制度，使政治权力与土地所有者密切结合；（2）在统治形式上采取君主专制的中央集权制，君主的意志和权力处于万流归宗的地位；（3）在经济和政治上，封建地主阶级对农民阶级进行残酷的剥削和压迫；（4）在思想上，封建地主阶级广泛利用宗教和宗法思想，对农民阶级进行精神奴役。

11、政府的基本特性是什么？（１）阶级性；（２）公共性；（３）权威性；（４）有机组织性；（５）特定的职能规定性。

12、宪法对国家政权组织建构提出了哪些原则要求？（1）人民主权原则；（2）权力制约原则；（3）法治原则。人民主权原则、权力制约原则和法治原则构成了宪法精神的统一体，成为现代国家政权建构的基本指导原则，具体说来是人民主权是国家产生的逻辑起点，权力制约是国家运行的基本手段，法治则是国家治理的根本保障。bbs.qincai.net-udb80�4Hl7q$G

13、如何理解人民主权原则？人民主权原则是现代宪法为国家组织规定的第一个基本原则，它主要阐明了国家权力的来源和归属的问题。首先，人民主权原则明确指出主权属于人民，国家机关的权力来自人民，因此国家机关的建立应该经人民的同意，国家机关的权力应该受人民的监督，一切政治权力应该属于人民。其次，既然国家机关的权力来自人民，人民就有权要求国家机关为人民服务。只有通过人民全体的默契或表示，国家才能获得权力，也只有在为了全体人民的利益时，权力才能给予国家。因此，权力总是归属于人民，总是服务于人民。再次，人民通过选举等方式将主权委托给国家机关，从而使国家机关拥有了治权，但人民始终掌握着“最后权力”，当国家机关违背人民的整体利益和意志时，人民可以起来更换它。最后，宪法还通过规定公民的权利和自由来体现人民主权，一方面通过规定人民的委托表现为国家机关的权力，有关国家机关因此取得了派生的权力主体地位，另一方面，则规定公民享有政治、经济和文化生活中广泛的权利和自由，这是宪法实现人民主权原则的重要途径。B

14、法治原则一般包括哪些内容？（1）宪法是国家的最高法律，其他任何法律、法令不得与之相抵触，一切机关、组织和个人都必须以之为根本的活动原则；（2）法律面前人人平等；（3）国家制定的法律必须是良法；有你更精彩!;i（4）各国家机关的权力必须由宪法和法律授予；（5）司法独立。

15、政府组织机构具有那些特性？一般来说，政府组织机构具有如下特性：（1）阶级性。（2）实体性。（3）严密组织性。（4）特定的职能性。

16、市民社会的发展对于国家权力体系的民主化有什么样的意义（1）多元的市民社会是“多元民主”的社会载体；（2）健康的市民社会是国家权威和个人自由之间的缓冲地带；（3）自治社会是民主力量生成发展的良好基地；（4）多重组织的社会是民主发展的平衡砝码。:::星魂社区:::t[6]3C;U

17、政党区别于一般社会组织和利益集团的特性是什么？

1、政党的目标是通过竞取政府职位而赢得政府权力；

2、政党是一个拥有正式会员的较为稳定的组织机构；

3、政党对政府政策的每一个问题都给以广泛的关注；

4、政党以一定程度的共同政治偏好和意识形态为基础。

18、中国共产党领导的多党合作制的主要特点如下是什么?（1）在国家政治生活中，除了中国共产党之外，还存在着其他8个政党,这些政党都是社会主义政治生活中的合法政党和积极力量；（2）中国共产党享有公认的领导地位，是执政党，而其他政党是参政党。中国共产党不仅对国家实行思想领导、政治领导和组织领导，而且对各民主党派实行政治领导。

19、政治社团具有哪些特征？1]政治社团是利益和目标较为单一具体的政治组织；（2）政治社团是社会成员按照特定规则形成的政治组织；（3）政治社团是旨在影响政府政策制定和实施过程的政治组织；（4）政治社团是群众性政治组织。20、政治社团在政治生活中的功能是什么？（1）政治社团的象征性功能又被称为表示性功能。政治社团可以为其成员提供种种象征性或表示性的权益。（2）政治社团的意识形态功能是指政治社团能够反映和形成其成员共同的政治信念和信仰。（3）政治社团提供信息的功能是指政治社团为其成员、行政官员，议员或人民代表以及广大公众提供有关行业、本社团成员以及其他具体问题的信息或资料。（4）政治社团的工具性功能是指政治社团被其成员用来完成某一具体目标。（5）政治社团的经济性功能是指社团在帮助成员实现经济利益方面所发挥的作用。政治社团的活动与经济利益紧密相关。（6）政治社团的政治社会化功能，可以使其成员通过社团活动学习和获得政治文化和政治技能。星魂论坛,免费资源,免费空

21、在当代社会经济条件下，形成良好社会的条件有哪些？（1）人们具有宽容与理性妥协的精神。（2）良好社会必须是一个法治社会，政治制度化的程度较高。（3）存在一个有效的协商机制。（4）存在一个高效、廉洁的政府。有你更精彩!,p)rkr-|v8H2G3OHV

22、实现政治合法性有哪几种途径？1）建立政治共识2）宪政建设3）提高政治体系的效率。:::

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23、善治的精神是什么？（1）契约观念，契约观念的要素：第一，自愿；第二，一致同意；第三，责任性；第四，公开性或者说透明性。（2）效率精神，包括的内涵：第一，管理效率；第二，制度效率；第三，回应性。

24、善治的效率精神包括哪几方面的内涵？1]管理效率，即指管理的成本与效果的比较。善治程度越高，管理的有效性也就越高。c（2）制度效率，制度效率将两种不同的制度进行比较，分析这两种制度对于经济、社会的影响。善治所关注的，不仅仅是某一特定治理行为本身的效率，更关注某种制度的影响。（3）回应性，回应性是责任性在效率问题上的体现。

25、契约观念包含有哪几个要素？（1）自愿；（2）一致同意；（3）责任性；（4）公开性或者说透明性。

26、统治模式的基本特征是什么？古代社会的治理的核心理念是统治，其模式可称为统治模式，它具有如下几个方面的基本特征：第一，政治色彩浓厚；第二，治理权力来源于最高统治者；第三，政府职能包罗万象；第四，治理方法单一。有

27、政治参与的基本特征是什么？（1）从政治参与的主体来看，政治参与是普通公民的政治行为；（2）从政治参与的本质上看，政治参与是公民对于国家的权利、义务和责任关系；

（3）从政治参与的外延来看，政治参与只局限于以合法手段影响政府的活动，而不包括非法的行为；（4）从政治参与的目标与对象来看，它不只是囿于政府决策，而是包括所有直接或间接同政府活动相关的公共政治生活。bb

28、政治参与的作用是什么？（1）政治参与有助于促进政治民主发展；（2）政治参与有助于经济发展，政治参与能够加强政府或执政党推进经济增长政策的力量；（3）政治参与有助于实现社会公平，政治参与是人民群众表达愿望的过程，它有助于使社会利益分配的政策向符合人民利益的方向发展，并还有助于推动社会福利事业。

29、现代国家的选举原则是什么？1）普遍选举原则；（2）平等选举原则；（3）直接选举和间接选举原则；（4）秘密投票原则。:::星魂社区:::@q,c7w0}6}30、现代国家的选举程序大致包括哪几个环节？现代国家的选举程序在各国的选举法都有具体规定，大致包括以下几个环节：（1）、划分选区。（2）、选民登记。（3）、提出候选人。（4）、竞选。（5）、投票。（6）、计算选票。bbs.qincai.netGZ+AF&Di

31、政治选举的意义是什么？（1）政治选举为公民选择自己信赖的代表组成国家机构，从而为实现国家权力的转移提供了制度保障。（2）政治选举为公民监督权力行使者，并在一定条件下更换权力行使者提供了重要途径。（3）政治选举是促进民意的形成、表达，并使公民民主意识得以提高的重要手段。国家的统治、社会的管理都必须以民意为依归。（4）政治选举还是缓和社会矛盾、维持社会稳定的重要措施。

32、社会监督的内在作用机制是什么？::（1）应该明确权利与权力分属两个不同的领域和范畴，而这就构成了社会监督机制的第一个层次：权利对权力的消极监督和制约；（2）在权利与权力的关系上权利被认为是权力的来源，而这就构成了社会监督机制的第二个层次：权利对权力的积极监督和制约；（3）考虑到权力具有制约性和强制性，当面对强大的国家权力，作为原子化个体的公民往往显得十分弱小，很难与之相抗衡，公民权利常常无法得到充分的体现和实现，因此在现代社会，公民还可以依据其结社自由和言论自由的权利，通过建立一定的组织团体（一般来讲是各种政治社团）、发挥新闻舆论的作用等方式来监督权力主体，管束其权力的运行；（4）在作为同体监督的政治监督机制中权力之间的相互制衡其背后仍然是权利在起作用，这使得人们能够进一步深化对社会监督内在机制的本质理解和准确把握。

33、社会监督的途径和方式有哪些？（1）公民监督，公民监督主要是指公民通过批评、建议、检举、揭发、申诉、控告等基本方式对国家机关及其工作人员权力行使行为的合法性与合理性进行监督。这是一种自下而上的、“社会主人”对“社会公

仆”的直接监督。（2）社会团体监督，这主要指各种社会组织和利益集团对对国家机关和公职人员的监督。社会团体通过选举、请愿、对话、示威、舆论宣传等形式，构成了对政府管理活动的监督。（3）舆论监督，这是指社会利用各种传播媒介和采取多种形式，表达和传导有一定倾向的议论、意见及看法，以实现对政治权力运行中偏差行为的矫正和制约。J

34、政治文化在政治生活中发挥的功能是什么？（1）影响社会政治体系；（2）影响人们的政治行为；（3）影响社会的政治发展。

35、为什么说意识形态能够发挥“观念的力量”的作用？

（1）它对现存秩序表达不满，提出批评；（2）它提供未来理想的模式；（3）它指出政治变迁如何发生，指明人们应该如何改变现实

36、保守主义的基本思想要素是什么？（1）传统观；（2）实用主义；（3）人性论；（4）社会有机论；（5）等级观念；（6）权威观念；（7）财产观念。bbs.qincai.net7s-p0D;v,F@

37、保守主义如何看待财产私人所有问题？bbs.qincai.netX/Iu0[-uJ;E+?-y

保守主义把财产私人所有看得至关重要，在它看来：（1）财产私人所有给人们以安全和抵制政府控制的手段；（2）它也鼓励人们尊重法律，尊重他人财产；（3）财产也是人的个性的外化，人们总是用其所有来定义和评价一个人；（4）财产私人所有会增进人们的权利和责任意识。

38、全球化对国家政治产生了哪些深刻的影响？（1）全球化使国家主权受到一定的制约；（2）全球化对政府的治理提出了更高的要求；（3）全球化推动世界范围内的民主化；（4）全球化对后发展国家的政治文化造成了双重影响。bbs.qincai.netcL PEBc

39、政治革命不同于其他政治发展方式的特征是什么？（1）政治革命是以革命阶级为主体的政治活动，是革命的阶级推翻落后、反动阶级的统治的运动；（2）政治革命的首要任务是夺取政权，通过夺取政权来推动政治发展，是政治革命的最重要标志；（3）政治革命是以政治体系全面的、根本的变革为内容，与旧有的一切政治关系、政治结构和政治观念进行决裂，建立一种全新的政治体系和政治体制；（4）政治革命往往以暴力为表现形式，通过革命的暴力推翻反动的阶级统治，建立新型的政治制度和政治秩序。40、政治改革的特征是什么？（1）政治改革以政治领导阶层为变革的主体，通过政治领导层自上而下的发动来实现政治改革进程；（2）政治改革是有计划、有步骤的渐进过程，整个变革的过程从属于政治领导层的严格控制，通过量变的过程达到质变的实质；（3）政治改革以和平的方式进行，从根本上排斥了革命和暴力在政治发展过程中的地位；（4）政治改革从维护和巩固现在政治统治为目的，以不破坏既有政治统治的根本基础和原则为限度。

41、政治稳定对政治发展具有哪些重要意义？（1）政治稳定是政治发展的内在目标之一，一个有良好社会的政治秩序必然是稳定的，人们将有序地组织他们的社会生活，而不必因为政治不稳定而造成社会福利的总损失；（2）政治稳定是政治发展实现其他目标的前提。政治稳定作为政治发展的前提条件，是政治体系实现政治发展目标的基础保证，只有在政治有序运行的前提下，政治发展的目标才能按照既定的计划、方案逐步得到实现。

42、为什么现代化过程中容易出现政治不稳定？1)现代化过程中的利益冲突加剧，导致政治不稳定。（2）新旧价值观念的冲突。（3）人们的社会期望以及参与意识的提高而导致政治不稳定。（4）政府的执行危机。（5）此外，对于那些后期现代化国家来说，由于国际势力的影响也往往造成了很大的不稳定因素。

43、政治制度化包括哪几个方面的内容？（1）政治参与的制度化，政治参与的制度化是整合社会阶级、阶层和利益团体的重要阶段。它要求：（a）政治参与渠道的通畅；（b）有效的利益整合机制；（2）政治管理的制度化，政治管理是将已经转化为政治决策的政治要求和利益实施和贯彻的过程。政治管理的制度化要求：（a）政府职能结构的合理化；（b）行政执行的程序化；（c）反馈监督机制的制度化。

44、现代政治文明的基本原则是什么？1)秩序原则，政治文明意味着人类合作的稳定性和有序性，它的根本原则就是秩序。这体现在政治上就是法治。（2）自由原则，自由是政治中的基本价值之一，它体现在政治上有如下几个含义：（1）个人的自由权：（2）有限政府。（3）平等原则，平等也是现代政治文明的基本原则之一，它与古代社会的等级形成尖锐的对立。平等原则在政治上有如下两上基本含义：（1）法律面前人人平等。（2）民主。（4）宽容和理性精神，宽容和理性精神是现代政治文明的精神实质。它包含如下内容：（1）尊重不同的思想和信仰。（2）妥协精神。（3）每个人在行动与言论时应当考虑其后果，并承担自己应有的责任。

45、宽容和理性精神体现在政治上包含哪些内容？（1）尊重不同的思想和信仰。（2）妥协精神。（3）每个人在行动与言论时应当考虑其后果，并承担自己应有的责任。

46、在我国当代，宪政建设的主要内容是什么？（1）扩大公民基本权利的保障范围，并且通过立法的完善，形成法制体系化的权利保障网络；（2）完善我国人民代表大会制度；（3）实现党的领导与人民当家作主和依法治国的统一；（2分）（4）坚持和完善中国共产党领导的多党合作制度。

47、全球化具有哪些特征？（1）全球化是自近代资本主义诞生以来而开始的一个客观的历史进程和趋势；星魂论坛（2）全球化的内容以经济领域为主，涵盖社会生活各个方面；（3）全球化的进程是世界各民族、国家和文化相互冲突和磨合的过程。bbs.qincai.net/k!M%`(U-S

48、最具代表性的民主理论有哪些？

（1）直接参与民主理论；（2）代议制民主理论（或自由民主理论）；（3）精英民主理论；（4）多元民主理论。

49、民主的价值是什么？概括而言，政治学对民主价值的研究和论述大体存在两种途径，即理想主义的和经验主义的。理想主义途径是民主的政治哲学研究的基本思路。传统的民主理论家认为，民主的首要价值在于“自治”；民主的第二个价值在于“平等”；民主的第三个价值在于“权威”。经验主义途径体现了民主研究的现实主义思路。经验主义理论认为与其他政治制度相比较，民主方法或制度的最大优势在于：（1）民主宪政保证国家政权的和平交接，从而保持国家的长治久安。（2）民主制度能使政府更加关心人民的幸福。总之，民主制度是到目前为止所有可能的政治制度中最为优良的一种制度。民主制度的价值主要体现为：它是一种有益于多数人而不是少数人的制度，因而，民主政府是“最能使社会繁荣的政府”；它将政治竞争纳入到既定的程序和规则之中，有利于减少社会对抗的突发性和社会成员在政治上铤而走险的可能性；它以多数人的意志为其政治合法性的基础，有助于实现政治权力的和平转移，也有助于避免和消除由于政权更迭和政策变动而引起的社会动荡。

50、民主固有的缺陷是什么？（1）轻视个人权利，容易制造“温和专制”；（2）趋附时尚，可能降低政策水平；（3）争执不已，可能造成效率损耗。此外，民主制度避免了一个人或一部分人对社会大多数人的奴役和颐指气使，却也为大多数人的盲目性和狂热性的发作留下了空间。、51、民主的限度有哪些？（1）民主须以不侵入“私人领域”为限度；（2）民主须以不干涉社会自主为限度；（3）民主须以不产生多数人对少数人的暴政为限度。

52、经济发展如何促进政治民主化？（1）经济发展创造了一个庞大的中产阶级，这是民主的基础之一；（2）经济发展促进教育的发展。公民受教育程度提高，自主意识增强，不容易受极端分子的煽动，不盲从政治野心家的蛊惑，这有利于民主政治的成长；（3）经济发展使人们逐步认识到自身利益并希望表达出来。公民自我意识和个人权力观念的形成，是要求制度保障其权利的开始。市场经济本身教会公民自立、多元化、宽容以及不要期望过高。这都有助于维持一个民主制度。

国家司法考试资料篇6

透视

综合分析类题目不仅考查学生阅读理解和归纳概括的能力，也要求考生能基于材料把握住出题人的思想和观点，进而对作答对象进行分析、解释。另外，在国考中综合分析属于考查频次相对较高的题目。因此，考生在备考过程中不能忽视对综合分析题目的复习。综合分析类题目中包括评论型分析、解释型分析和启示型分析三种，相较于其他两种类型，解释型分析的难度稍大，考生们往往难以把握，尤其是对句子意思的直接解释。

所谓解释型分析，就是要求考生结合材料对题干中的句子进行解释和分析，主要考察考生由浅入深、由表及里的思维能力。下面就为大家梳理一下解释型分析的作答思路：

一、把握作答对象，直接解释句子

对于解释型分析而言，关键的第一步就是针对题干所给出的句子进行解释、分析，所以把握作答对象，并对其进行解释显得尤为重要。对于句子意思的解释可以从两个方面入手：

一是从题干中提取作答对象，把握句子字面意思。如“根据给定资料2，谈谈你对文中划线句子‘中医将亡于药’的理解”，从题干中可以提取得到作答对象为“中医将亡于药”，而对这句话进行字面意思的解释可以得出“中药的灭亡将导致中医事业走向灭亡”，这种方法能够在审题时大致把握句子的意思，但是其使用具有一定的局限性，尤其是对于在句子中包含一些特殊名词，或者意义不明词语的句子时，很难通过字面意思进行直接解释。

二是提取句子中的关键词，立足材料，通过把握材料的核心思想对句子进行解释。如“结合给定资料1，谈谈你对文中划线句子‘新技术是一种创造性的毁灭力量’的理解”，从题干中可以把握该句子中包含“新技术”、“创造性”和“毁灭力量”三个关键词，回到材料中发现，材料核心内容围绕新技术既能创造新事物，又能毁灭旧事物的特性展开。由此可知，对于这句话的直接解释为：新技术在毁灭旧事物的过程中能够创造新事物，具有创造性的破坏作用。

二、结合材料内容，进行辩证分析

回到材料中，概括每一自然段的段落大意，展开原因分析、影响分析、合理性分析等。

三、加工整合要点，总结提出建议

根据前面的分析内容，最后形成总结意见或建议。下面以一道例题进行示范：

结合给定资料1，谈谈你对文中划线句子“新技术是一种创造性的毁灭力量”的理解。

(10分)要求：准确、全面。不超过150字。

国家司法考试资料篇7

关键词：核电气象站,观测站,选址条件,数据对比

1 核电站选址的环境条件

核电站站址的选择要综合考虑核电站所在区域的地质、地震、水文、气象、交通运输等多种特征, 也要考虑所选站址内部可能发生的人为或自然事件, 还要考虑化学流出物排放、热排放和放射性流出物排放对该地区生态系统、环境及人们的健康造成的影响。另外, 还要结合乏燃料、新燃料和放射性固体废物的转运和存储。

核电站建设不仅需要满足远离大城市、人烟稀少等条件, 还需要符合建设工程所需的自然条件。例如, 所选区域的水源必须丰富, 便于带走核电站排出的余热, 并为人们提供必要的生活用水。同时, 还要具有优良的大气扩散条件, 以便销毁核电站中排出的放射性气体。另外, 所选区域的地质必须稳定, 以免受到自然灾害的袭击。核电气象站产出的电力主要输向城市, 因此, 核电气象站不应距离城市太远。相关统计表明, 目前, 我国已经有6个核电站投入运营, 筹建中的核电站有25个, 在建核电站有21个, 并且核电站的选址呈现出由沿海布点向内陆布点移动的趋势。先后共有十多个省份已准确建设内陆核电站, 几大内陆省份还出现争建首座内陆核电站的不良现象。在建设大量核电站的前提下, 确保核电站选址的科学性和维护运营的安全性非常重要。

2 核电站选址的气象环境条件

2.1 风力条件

一般情况下, 核电站的选址更倾向于沿海地区, 那么, 与内陆地区相比, 沿海地区有哪些优势呢?据相关资料统计, 沿海地区核电站的气象环境条件优于内陆核电站, 其中一个最重要的因素就是沿海地区的风力要明显强于内陆。风力资源由沿海向内地减少, 到内陆又加强。沿海地区除海陆热力性质差异导致海陆风较明显外, 还经常伴有台风或热带气旋的影响, 风力较大。大的风力为大气扩散创造了良好的条件, 有利于核电站核污染物的扩散, 而即便是在内陆建站, 也将平均风速、最大风速、极大风速作为重要的选址考虑因素。

2.2 逆温层条件

核电站选址除了要考虑风力的大小外, 还要考虑大气稳定性等参数。从本质上来讲, 站址的选择必须要符合大气弥散的条件。一般来说, 盆地逆温层的稳定性较强, 在冬季, 四川盆地的温度与上海、武汉等同纬度地区相比要高, 通常高于2℃, 月平均日照时数相对较少, 高于40%.青藏高原、大巴山脉和秦岭山地层层屏障, 使冷空气的入侵受到阻挡。秦岭山地作为冬季四川盆地寒潮南下的主要屏障, 即便有冷空气越山而来, 但其强度也会减弱;四川的冷空气从东部经过华南、华中绕流之后会减弱变性, 所具有的降温作用不再明显。相关统计表明, 在1955—1975年间, 全国性的寒潮共有42次, 对四川造成一定影响的有23次, 占总次数的55%左右。与北方地区相比, 四川冷空气入侵的次数明显较少;与长江中下游同纬度地区相比, 也明显较少。该地区是全国发生寒潮最少的地区之一, 造成这一现象的原因主要是:受副热带大陆干暖气团等因素的影响, 冬半年盆地上空中低层、对流层的温度较高, 而同纬度的其他东部地区会受到极地冷气团的控制, 从而使西南的暖气流无法抵达, 所以温度较低。特别是在每年的10月份至次年的3月份这一时间段内, 盆地的底层通常会受到变性冷气团的制约, 其上部受到西南暖流的控制, 所以随着离地高度的不断升高, 盆地上空的温度也在升高, 且阴天天数明显多于其他地区, 日照时数偏少。经验表明, 盆地受地形阻挡和逆温层的影响, 空气流动性差。换言之, 逆温层稳定的地区, 其特殊的地理和气象条件不利于核污染物的扩散, 一旦有核泄漏情况发生, 高放射性的污染物将会在盆地内与地面相距3 000 m的高空位置聚集并停留一段时间, 进而给该地区带来极大的影响。

3 观测数据对比

3.1 日照时数和大雾日数对比

统计资料显示, 2011—2012年, 核电气象站每月观测到的日照时数均比松滋国家观测站观测到的数据高, 偏高幅度从1%~12%不等;而核电气象站观测到的年大雾日数分别比松滋国家观测站少了2 d和3 d, 偏少幅度分别为33%和21%.大雾日数的对比表明, 核电气象站的大雾日数少于松滋国家观测站, 说明马峪河所处区域上空的逆温层稳定性不如松滋本站的稳定性强, 逆温层不够稳定导致马峪河大雾天气的形成相对困难, 这就解释了为什么该地的大雾日数要少于松滋城区;日照时数的对比表明, 马峪河的日照时数较长, 进而可以推断出马峪河上空的云层覆盖率要低于松滋城区。由此看来, 马峪河逆温层的稳定性较弱, 但空气对流性较好, 更有利于核污染物的扩散。

3.2 风速对比

统计资料显示, 2011—2012年, 核电气象站所观测到的月平均风速、最大风速、极大风速均高于松滋国家观测站观测到的相应风速。其中, 月平均风速偏高8%~55%, 月最大风速偏高0%~10%, 月极大风速偏高0%~39%.这说明马峪河的风力比松滋城区的风力要大。大的风力为马峪河创造了良好的大气扩散条件, 有利于核电站核污染物的扩散。从风速这个气象条件来看, 马峪河更利于核电站的选址。

参考文献

国家教育考试违规处理办法篇8

第一条为规范对国家教育考试违规行为的认定与处理，维护国家教育考试的公平、公正，保障参加国家教育考试的人员（以下简称考生）、从事和参与国家教育考试工作的人员（以下简称考试工作人员）的合法权益，根据《中华人民共和国教育法》及相关法律、行政法规，制定本办法。

第二条本办法所称国家教育考试是指普通和成人高等学校招生考试、全国硕士研究生招生考试、高等教育自学考试等，由国务院教育行政部门确定实施，由经批准的实施教育考试的机构承办，面向社会公开、统一举行，其结果作为招收学历教育学生或者取得国家承认学历、学位证书依据的测试活动。

第三条对参加国家教育考试的考生以及考试工作人员、其他相关人员，违反考试管理规定和考场纪律，影响考试公平、公正行为的认定与处理，适用本办法。

对国家教育考试违规行为的认定与处理应当公开公平、合法适当。

第四条国务院教育行政部门及地方各级人民政府教育行政部门负责全国或者本地区国家教育考试组织工作的管理与监督。

承办国家教育考试的各级教育考试机构负责有关考试的具体实施，依据本办法，负责对考试违规行为的认定与处理。

第二章违规行为的认定与处理

第五条考生不遵守考场纪律，不服从考试工作人员的安排与要求，有下列行为之一的，应当认定为考试违纪：

（一）携带规定以外的物品进入考场或者未放在指定位置的；

（二）未在规定的座位参加考试的；

（三）考试开始信号发出前答题或者考试结束信号发出后继续答题的；

（四）在考试过程中旁窥、交头接耳、互打暗号或者手势的；

（五）在考场或者教育考试机构禁止的范围内，喧哗、吸烟或者实施其他影响考场秩序的行为的；

（六）未经考试工作人员同意在考试过程中擅自离开考场的；

（七）将试卷、答卷（含答题卡、答题纸等，下同）、草稿纸等考试用纸带出考场的；

（八）用规定以外的笔或者纸答题或者在试卷规定以外的地方书写姓名、考号或者以其他方式在答卷上标记信息的；

（九）其他违反考场规则但尚未构成作弊的行为。

第六条考生违背考试公平、公正原则，在考试过程中有下列行为之一的，应当认定为考试作弊：

（一）携带与考试内容相关的材料或者存储有与考试内容相关资料的电子设备参加考试的；

（二）抄袭或者协助他人抄袭试题答案或者与考试内容相关的资料的；

（三）抢夺、窃取他人试卷、答卷或者胁迫他人为自己抄袭提供方便的；

（四）携带具有发送或者接收信息功能的设备的；

（五）由他人冒名代替参加考试的；

（六）故意销毁试卷、答卷或者考试材料的；

（七）在答卷上填写与本人身份不符的姓名、考号等信息的；

（八）传、接物品或者交换试卷、答卷、草稿纸的；

（九）其他以不正当手段获得或者试图获得试题答案、考试成绩的行为。

第七条教育考试机构、考试工作人员在考试过程中或者在考试结束后发现下列行为之一的，应当认定相关的考生实施了考试作弊行为：

（一）通过伪造证件、证明、档案及其他材料获得考试资格、加分资格和考试成绩的；

（二）评卷过程中被认定为答案雷同的；

（三）考场纪律混乱、考试秩序失控，出现大面积考试作弊现象的；

（四）考试工作人员协助实施作弊行为，事后查实的；

（五）其他应认定为作弊的行为。

第八条考生及其他人员应当自觉维护考试工作场所的秩序，服从考试工作人员的管理，不得有下列扰乱考试秩序的行为：

（一）故意扰乱考点、考场、评卷场所等考试工作场所秩序；

（二）拒绝、妨碍考试工作人员履行管理职责；

（三）威胁、侮辱、诽谤、诬陷或者以其他方式侵害考试工作人员、其他考生合法权益的行为；

（四）故意损坏考场设施设备；

（五）其他扰乱考试管理秩序的行为。

第九条考生有第五条所列考试违纪行为之一的，取消该科目的考试成绩。

考生有第六条、第七条所列考试作弊行为之一的，其所报名参加考试的各阶段、各科成绩无效；参加高等教育自学考试的，当次考试成绩各科成绩无效。

有下列情形之一的，可以视情节轻重，同时给予暂停参加该项考试1至3年的处理；情节特别严重的，可以同时给予暂停参加各种国家教育考试1至3年的处理：

（一）组织团伙作弊的；

（二）向考场外发送、传递试题信息的；

（三）使用相关设备接收信息实施作弊的；

（四）伪造、变造身份证、准考证及其他证明材料，由他人代替或者代替考生参加考试的。

参加高等教育自学考试的考生有前款严重作弊行为的，也可以给予延迟毕业时间1至3年的处理，延迟期间考试成绩无效。

第十条考生有第八条所列行为之一的，应当终止其继续参加本科目考试，其当次报名参加考试的各科成绩无效；考生及其他人员的行为违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关进行处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十一条考生以作弊行为获得的考试成绩并由此取得相应的学位证书、学历证书及其他学业证书、资格资质证书或者入学资格的，由证书颁发机关宣布证书无效，责令收回证书或者予以没收；已经被录取或者入学的，由录取学校取消录取资格或者其学籍。

第十二条在校学生、在职教师有下列情形之一的，教育考试机构应当通报其所在学校，由学校根据有关规定严肃处理，直至开除学籍或者予以解聘：

（一）代替考生或者由他人代替参加考试的；

（二）组织团伙作弊的；

（三）为作弊组织者提供试题信息、答案及相应设备等参与团伙作弊行为的。

第十三条考试工作人员应当认真履行工作职责，在考试管理、组织及评卷等工作过程中，有下列行为之一的，应当停止其参加当年及下一年度的国家教育考试工作，并由教育考试机构或者建议其所在单位视情节轻重分别给予相应的行政处分：

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（一）应回避考试工作却隐瞒不报的；

（二）擅自变更考试时间、地点或者考试安排的；

（三）提示或暗示考生答题的；

（四）擅自将试题、答卷或者有关内容带出考场或者传递给他人的；

（五）未认真履行职责，造成所负责考场出现秩序混乱、作弊严重或者视频录像资料损毁、视频系统不能正常工作的；

（六）在评卷、统分中严重失职，造成明显的错评、漏评或者积分差错的；

（七）在评卷中擅自更改评分细则或者不按评分细则进行评卷的；

（八）因未认真履行职责，造成所负责考场出现雷同卷的；

（九）擅自泄露评卷、统分等应予保密的情况的；

（十）其他违反监考、评卷等管理规定的行为。

第十四条考试工作人员有下列作弊行为之一的，应当停止其参加国家教育考试工作，由教育考试机构或者其所在单位视情节轻重分别给予相应的行政处分，并调离考试工作岗位；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

（一）为不具备参加国家教育考试条件的人员提供假证明、证件、档案，使其取得考试资格或者考试工作人员资格的；

（二）因玩忽职守，致使考生未能如期参加考试的或者使考试工作遭受重大损失的；

（三）利用监考或者从事考试工作之便，为考生作弊提供条件的；

（四）伪造、变造考生档案（含电子档案）的；

（五）在场外组织答卷、为考生提供答案的；

（六）指使、纵容或者伙同他人作弊的；

（七）偷换、涂改考生答卷、考试成绩或者考场原始记录材料的；

（八）擅自更改或者编造、虚报考试数据、信息的；

（九）利用考试工作便利，索贿、受贿、以权徇私的；

（十）诬陷、打击报复考生的。

第十五条因教育考试机构管理混乱、考试工作人员玩忽职守，造成考点或者考场纪律混乱，作弊现象严重；或者同一考点同一时间的考试有1/5以上考场存在雷同卷的，由教育行政部门取消该考点当年及下一年度承办国家教育考试的资格；高等教育自学考试考区内一个或者一个以上专业考试纪律混乱，作弊现象严重，由高等教育自学考试管理机构给予该考区警告或者停考该考区相应专业1至3年的处理。

对出现大规模作弊情况的考场、考点的相关责任人、负责人及所属考区的负责人，有关部门应当分别给予相应的行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十六条违反保密规定，造成国家教育考试的试题、答案及评分参考（包括副题及其答案及评分参考，下同）丢失、损毁、泄密，或者使考生答卷在保密期限内发生重大事故的，由有关部门视情节轻重，分别给予责任人和有关负责人行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

盗窃、损毁、传播在保密期限内的国家教育考试试题、答案及评分参考、考生答卷、考试成绩的，由有关部门依法追究有关人员的责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十七条有下列行为之一的，由教育考试机构建议行为人所在单位给予行政处分；违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

（一）指使、纵容、授意考试工作人员放松考试纪律，致使考场秩序混乱、作弊严重的；

（二）代替考生或者由他人代替参加国家教育考试的；

（三）组织或者参与团伙作弊的；

（四）利用职权，包庇、掩盖作弊行为或者胁迫他人作弊的；

（五）以打击、报复、诬陷、威胁等手段侵犯考试工作人员、考生人身权利的；

（六）向考试工作人员行贿的；

（七）故意损坏考试设施的；

（八）扰乱、妨害考场、评卷点及有关考试工作场所秩序后果严重的。

国家工作人员有前款行为的，教育考试机构应当建议有关纪检、监察部门，根据有关规定从重处理。

第三章违规行为认定与处理程序

第十八条考试工作人员在考试过程中发现考生实施本办法第五条、第六条所列考试违纪、作弊行为的，应当及时予以纠正并如实记录；对考生用于作弊的材料、工具等，应予暂扣。

考生违规记录作为认定考生违规事实的依据，应当由2名以上监考员或者考场巡视员、督考员签字确认。

考试工作人员应当向违纪考生告知违规记录的内容，对暂扣的考生物品应填写收据。

第十九条教育考试机构发现本办法第七条、第八条所列行为的，应当由2名以上工作人员进行事实调查，收集、保存相应的证据材料，并在调查事实和证据的基础上，对所涉及考生的违规行为进行认定。

考试工作人员通过视频发现考生有违纪、作弊行为的，应当立即通知在现场的考试工作人员，并应当将视频录像作为证据保存。教育考试机构可以通过视频录像回放，对所涉及考生违规行为进行认定。

第二十条考点汇总考生违规记录，汇总情况经考点主考签字认定后，报送上级教育考试机构依据本办法的规定进行处理。

第二十一条考生在普通和成人高等学校招生考试、高等教育自学考试中，出现第五条所列考试违纪行为的，由省级教育考试机构或者市级教育考试机构做出处理决定，由市级教育考试机构做出的处理决定应报省级教育考试机构备案；出现第六条、第七条所列考试作弊行为的，由市级教育考试机构签署意见，报省级教育考试机构处理，省级教育考试机构也可以要求市级教育考试机构报送材料及证据，直接进行处理；出现本办法第八条所列扰乱考试秩序行为的，由市级教育考试机构签署意见，报省级教育考试机构按照前款规定处理，对考生及其他人员违反治安管理法律法规的行为，由当地公安部门处理；评卷过程中发现考生有本办法第七条所列考试作弊行为的，由省级教育考试机构做出处理决定，并通知市级教育考试机构。

考生在参加全国硕士研究生招生考试中的违规行为，由组织考试的机构认定，由相关省级教育考试机构或者受其委托的组织考试的机构做出处理决定。

在国家教育考试考场视频录像回放审查中认定的违规行为，由省级教育考试机构认定并做出处理决定。

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参加其他国家教育考试考生违规行为的处理由承办有关国家教育考试的考试机构参照前款规定具体确定。

第二十二条教育行政部门和其他有关部门在考点、考场出现大面积作弊情况或者需要对教育考试机构实施监督的情况下，应当直接介入调查和处理。

发生第十四、十五、十六条所列案件，情节严重的，由省级教育行政部门会同有关部门共同处理，并及时报告国务院教育行政部门；必要时，国务院教育行政部门参与或者直接进行处理。

第二十三条考试工作人员在考场、考点及评卷过程中有违反本办法的行为的，考点主考、评卷点负责人应当暂停其工作，并报相应的教育考试机构处理。

第二十四条在其他与考试相关的场所违反有关规定的考生，由市级教育考试机构或者省级教育考试机构做出处理决定；市级教育考试机构做出的处理决定应报省级教育考试机构备案。

在其他与考试相关的场所违反有关规定的考试工作人员，由所在单位根据市级教育考试机构或者省级教育考试机构提出的处理意见，进行处理，处理结果应当向提出处理的教育考试机构通报。

第二十五条教育考试机构在对考试违规的个人或者单位做出处理决定前，应当复核违规事实和相关证据，告知被处理人或者单位做出处理决定的理由和依据；被处理人或者单位对所认定的违规事实认定存在异议的，应当给予其陈述和申辩的机会。

给予考生停考处理的，经考生申请，省级教育考试机构应当举行听证，对作弊的事实、情节等进行审查、核实。

第二十六条教育考试机构做出处理决定应当制作考试违规处理决定书，载明被处理人的姓名或者单位名称、处理事实根据和法律依据、处理决定的内容、救济途径以及做出处理决定的机构名称和做出处理决定的时间。