冬季消防工作开展情况(通用13篇)
接福贡县教育局文件[2013]12号冬季消防安全专项检查工作的通知,我校根据文件的指示,对我校开展冬季消防安全专项检查工作情况汇报如下:
一、召开会议
以建设“平安校园”为主线,进一步贯彻落实福贡县教育局关于加强消防安全工作的指示精神,巩固消防安全专项整治成果。我校就此项消防检查工作召开了专门会议,成立了消防安全检查领导小组,全面落实消防安全责任制,做好消防安全检查工作,坚决遏制重特大火灾事故和减少一般火灾的发生。
2013年1月11日,我校召开了消防安全会议,全校教职工参加了此次会议。会议上,李晓平校长强调,校园安全是学校工作的重点,全校教职工要提高安全防范意识,特别是冬季的消防安全防范意识,各班主任要特别强调好学生放假的用火安全,不要到郊区用火。假期校园保卫要注意学校安全隐患的排查,特别是用电,用火的安全排查。
二、成立了消防安全检查领导小组
为落实消防安全责任制,健全消防安全制度,特成立消防安全检查领导小组。组长:李晓平副组长:肆春林
成员:杨秀粉、起合党、汪昌城、杨聪、陈国强、安丽邓、邓文军
小组成员在组长的统筹安排下,做好校园里的安全检查和交接班记录,发现问题及时汇报。
三、检查事项
1.学校有没有在宿舍、教室、餐厅等配备消防设备,有没有警示牌和消防通道。我校基本上配备了消防设备。但消防栓大部分已经损坏。
2.有没有应急预案。
3.放假前对学生进行消防安全知识培训及宣传。对学生进行灭火器使用的培训。
4.学校餐厅锅炉房要有专人专管。
确定了以上重点后,1月12日我校消防安全领导小组全面落实消防安全工作,安全施工,消防安全责任制,防火制度落实,用电安全情况进行了检查。确保了我分部冬季防火安全工作目标的实现。
一、全县农村基本情况
盐边县位于四川省西南部, 是一个集少数民族县、省级级贫困县于一体的农业弱县, 工业小县、财政穷县。全县幅员面积3380平方公里, 分南北片区, 有4镇12乡, 20万余人口, 其中幅员面积、人口大部分都在农村。全县各乡镇人民政府在农村消防工作中处于主导地位, 并下设防火安全委员会和村民委员会。分别由分管消防工作的乡镇领导和村委会主任为直接负责人, 同时, 各个部门、乡镇企业、居委会、村民小组成立消防安全工作领导小组, 负责本单位和本地的消防安全工作。
二、农村消防工作现状
一是农村消防规划基本空白。农村村镇普遍未制订消防规划, 建筑物耐火等级低, 房屋密集, 防火间距小, 一旦发生火灾很容易“火烧连营”。二是农村消防基础设施基本空白。农村乡镇基本没有消防专项经费投入, 消防水源、消防通道、消防通信设施薄弱, 缺乏基本的消防器材。三是通讯落后、交通不便、消防水源严重匮乏。四是农民的消防安全意识和法制观念淡薄。五是农村不少生活习俗形成消防安全隐患。农民在夏收期间经常焚烧麦茬, 引发火灾, 对当地环境也造成了影响。大多数农村在房内用柴草、桔杆生火做饭、取暖, 用油灯、蜡烛等明火照明, 在房屋附近焚烧垃圾等, 这些人为活动有可能引发火灾事故。而在村庄中堆放柴草, 进一步加大了火灾荷载, 还占用了消防通道。六是电线和电气方面存在的问题十分普遍。大多数农村的电线是最初通电时敷设的, 由于年代久远, 电线已陈旧老化, 加之有老鼠等动物啃咬, 电线绝缘破损严重;农民安全用电常识的缺乏, 电线乱拉乱接、接头松动等现象严重;农村生活水平的提高, 用电设备增多, 造成电线负荷过大现象严重;受经济条件的限制和贪图便宜心里的影响, 致使不合格的电器设备大量使用, 这些都是造成电气火灾的重要原因。
三、农村消防工作对策
做好农村防火工作, 要动员村民全民参与, 搞群防群治。盐边县目前通过九条措施取得一定成效。一是健全一套体系, 即建立健全农村火灾预防综合体系。将消防安全工作纳入到县、乡 (镇) 、村各级领导干部任期目标考评之中, 通过县干部包乡镇、乡镇干部包村、村干部包农户的管理网络, 实现对农村消防工作的逐级管理, 将农村消防安全管理纳入到农村社会治安综合治理体系建设、和谐村镇建设以及平安建设等活动载体之中。二是加强两项建设, 即加强乡镇消防规划建设和乡镇公共消防设施建设。在制定《城镇 (乡) 总体规划》、《村镇布局规划》、《村镇建设规划》时, 同步编制消防规划。三是发展两支队伍, 即大力发展乡镇地方政府兼职消防队和群众义务消防队。按照每个乡镇都有一支消防队的建设目标, 建设地方政府兼职消防队。在各行政村、自然村普遍建立群众义务消防队或志愿消防队。在广大农村形成以“建制镇兼职消防队为中心, 行政村、自然村群众义务消防队或志愿消防队为补充”的农村消防队伍网络, 提高农村抗御火灾的能力。四是强化四类教育, 即:强化对农民的消防法制教育, 深入宣传消防法律法规;强化对农村中小学生的消防安全教育, 将消防安全知识教育纳入农村中小学素质教育内容。自去年以来, 我们在全县范围内广泛开展了消防“四进”工作之一“进学校”活动, 向中小学生免费赠送消防安全知识读本1600多册, 收到明显效果;强化对农村妇女的消防宣传教育, 调动农村妇女参与消防工作的积极性;强化对农村孤寡老人、精神病人、智障人员、身体有残疾或行动不便人员的教育和监护, 组织村民委员会主动上门服务, 定期对其居住环境进行消防安全检查, 协助消除火灾隐患。五是建立一个保障机制, 即调动县、地方乡镇、社会三方面力量, 建立农村消防工作长期发展的保障机制, 为农村消防工作发展提供可靠的财力支撑。六是大力强化农村派出所的消防监督职能。这是加强农村消防工作的关键。消防工作是农村治安管理不可分割的组成部分。公安部《关于城市消防管理工作的规定》中明确指出:“城市和农村的治安派出所负责本辖区的消防管理工作”。《消防改革和发展纲要》中也明确规定:“要在公安机关内部实行消防管理责任制, 充分发挥基层派出所的消防管理职责, 将广大农村、乡镇和街道内的消防工作纳入管理视线”。因此, 农村消防工作是农村派出所一项法定工作内容, 而且农村派出所既是农村消防工作最有广度和深度的基层力量, 又是最有权威、最具力度的。消防部门可以在当地公安局的支持下, 大力加强基层派出所民警消防业务培训, 使辖区民警将消防监督结合到日常工作中, 再结合到村组, 层层落实防火责任制, 大力推动农村消防工作的社会化进程。七是制定村民防火安全公约, 建立农村防火工作长效机制。村民防火公约是村民基于共同的利益和愿望, 规定共同遵守的消防安全行为规范, 是村民在消防安全工作中进行自我管理、自我教育、自我约束的一种有效方式。防火安全公约的内容一般有:遵守消防法律法规, 掌握防火、灭火基本知识, 管好生活用火, 安全使用家用电器, 教育儿童不玩火, 防止吸烟酿成火灾, 如何管理野外用火等。防火安全公约的制定和实施, 让全民关心并积极参与消防安全工作, 是强化农村消防工作的重要手段之一。八是进一步改善农村的消防设施和装备。每个村在该村适当的位置建一个50立方米以上的水塘, 设置好取水平台和消防车取水口, 再配备一台手抬机动泵和一定数量的水枪水带, 基本可以保证扑救初起火灾的需要。同时村村选拔志愿者进行消防培训。九是合理进行村镇建设消防规划。目前, 农村消防工作的混乱局面从根本上讲是当地经济条件差, 消防工作无人抓, 消防建设无规划, 村镇建房无审验等因素综合造成的。笔者认为, 要从根本上改变这种现象, 必须以发展的思维和前瞻的眼光来开展农村消防工作。具体而言, 结合农村小康住宅建设、建设新农村、电网、水网、道路改造工程, 都应该将消防纳入统一规划, 要严格按照《村镇建筑设计防火规范》搞好消防规划和设计, 从根本上改变农村建筑耐火等级低, 消防水源缺乏, 道路不畅通等状况, 以提高防火救灾能力。例如采取拓宽村镇道路, 使消防车畅通无阻;在岔口处设置路标, 使消防车可以迅速找到起火地点, 避免走错路。将来村镇铺设自来水管网时, 要同步安装消火栓;预设人工水池, 并设消防车取水口;建房要限制耐火等级并预留足够间距, 柴房、麦场要远离做饭炉灶等措施。
一、预算绩效管理不断增点扩面。
从中央看,预算绩效管理的范围已基本覆盖全部中央一级预算部门,并逐步向二、三级预算单位延伸;从地方看,绝大部分省份预算绩效管理试点范围都已从省本级逐步扩大到市、县层面。在此基础上,预算绩效管理的资金规模逐年扩大,初步统计,2013年,纳入绩效目标管理的项目约10.9万个,涉及资金约1.34万亿元;开展绩效监控的项目约5.3万个,涉及资金约0.8万亿元;纳入绩效评价试点的项目约4.7万个,涉及资金约1.35万亿元,都呈现出逐步扩大的趋势。
二、开展重点项目、重点领域绩效评价。
一是开展重点项目支出绩效评价试点。财政部选择了2012年度的“就业补助专项资金”等专项转移支付项目开展绩效评价试点,涉及资金约1000亿元;地方财政部门开展的重点民生绩效评价项目7000多个,涉及金额约6000亿元。二是开展重点领域绩效评价试点情况。除财政部对全国1985个县的财政支出管理绩效开展了综合评价,并对中央部门支出管理综合绩效进行了试评价外,河北等17个省开展本地区县级财政支出管理绩效综合评价试点,四川等18个省开展了部门整体支出绩效评价试点,还有的省开展了财政政策绩效评价试点,如广东省的“十件民生实事”、“基本公共服务均等化”综合绩效评价等,促进各项民生政策落实。
三、探索绩效评价结果应用。
财政部的评价结果应用不断突破,一是实施结果公开,首次将县级财政支出管理绩效综合评价结果通过财政部门户网站进行了公开;二是开展绩效约谈,首次对部分县级财政综合评价平均得分相对靠后的省(区)财政厅相关负责人,进行了集中工作约谈;三是实施绩效奖惩,如,对县级综合评价排名靠前的县和省份,给予了相应的资金奖励;根据“重点生态功能区转移支付”绩效评价结果,相应扣减了评价结果较差地区下一年度的转移支付资金等。从地方看,也不断建立并完善了评价结果的反馈整改机制、与预算编制结合机制、向政府人大报告机制、向社会公开机制、目标责任考核机制、绩效问责机制等,取得了积极效果。
四、强化绩效管理基础工作。
一是规章制度渐成体系。财政部印发了《预算绩效评价共性指标体系框架》,进一步完善顶层制度设计;地方的规章制度也不断完善,不断加强指导和规范;有的地方如青岛市,还启动了预算绩效管理的地方立法工作,以提高工作权威性。二是组织机构不断健全。初步统计,已有工信部等12家中央部门和22个省级财政部门成立了预算绩效管理工作小组,19个省级财政部门、近一半的市级财政部门和近3成的县级财政部门设立或批准设立独立的预算绩效管理处室,支撑作用不断增强。三是智库建设逐步完善。初步统计,已有21省建立省级专家学者库,在库专家学者近10万人;23个省建立省级中介机构库,在库中介机构1200多家;7个省建立省级监督指导库,在库人员近300人。四是宣传培训力度不断加大。财政部由《中国财政》出版了一期“全过程预算绩效管理”增刊,通过《中国财经报》开展了“预算绩效管理行与思”有奖征文;地方财政也通过电视、报刊、广播、互联网等多种方式和媒体开展预算绩效管理宣传。同时,不断加大培训力度,财政部在开展中央部门和省级财政部门培训的基础上,又开展了针对市、县级财政部门的培训,并编印了《中国预算绩效管理探索与实践》等辅助教材等。省级财政部门开展的培训达175次,培训人数达到23467人次。
为了切实抓好我镇的消防安全工作,落实好消防安全责任,根据相关法规、政策和意见,上半年以来,我镇全面而认真的开展了消防安全工作,通过工作的展开,进一步提高了我镇抗御火灾事故的整体能力,有效的遏制了较大、重特大火灾事故的发生,全镇火灾形式平稳,现将工作开展情况汇报如下:
一、召开党政会议进行专题研究
我镇多次召开了党政联席会议,对消防安全工作进行了研究安排。对我镇当前的消防安全工作给出了具体的工作方案,对消防安全工作进行了强调。通过集体讨论,我镇成立了消防安全工作领导小组,组长:于群;第一副组长:朱琳;副组长:张振发;成员:李海 王仁三 戎子辉 李洪涛。
二、建立应急预案及台帐
为了确保我镇的消防管理工作圆满完成,全镇经济建设全面健康发展,经党政联席会议讨论,建立了消防安全工作应急预案,使消防安全工作进一步细化。同时为了使我镇的消防安全工作底子清、情况明,还建立了消防安全工作台帐,做到了工作落实到人、责任分解到人。
三、签定责任状、建立义务消防队
镇政府与各村企业都签定了消防安全目标管理责任状。通过责任状的签定,使各村委会及各个企业都进一步认识到了消防安全工作的重要性,并明确了消防安全工作目标。与此同时,镇里和各村都成立了义务消防队,并对队员进行了基本的灭火救援业务培训,确保一旦有火灾发生,义务消防队员就能够立即开展灭火救援行动。
四、广泛宣传消防安全、进行消防安全检查
全镇深入、广泛的开展了消防安全宣传教育工作,重点是对新《消防法》的宣传,在街道、各村农户居住集中的地方广泛张贴标语,使消防安全深入人心。七月份,我镇还开展了安全生产及消防安全工作大检查,对全镇各个企业的安全生产和消防安全进行了一次全面、仔细的排查,并对检查当中发现的安全生产和消防安全问题当即给出了整改意见。
消防安全工作是一项应当长抓不懈的工作,我镇也将在今后的工作当中继续狠抓落实,确保我镇全年的消防管理工作圆满完成。
王家坝镇人民政府
上级部署开展消防安全大检查工作以来,大队积极向当地政府和市公安局汇报了有关情况,在前阶段世博会“环沪护城河”保卫和建筑消防设施专项治理开展排查整治的基础上,对尚未开展过检查的单位、存在火灾隐患尚未整改到位的单位以及火灾危险性较大等“不放心”单位进行“拉网式”检查。
一、加强组织领导,彻底摸清底数
为保证全市消防安全大检查工作的顺利开展,大队积极向当地政府和市公安局汇报了有关情况,大队统筹安排,细化方案,实行包干包片制。8月12日下午,公安局组织辖区各派出所分管负责人召开会议,就开展好消防安全大检查工作进行了部署。同时,大队向二、三级消防安全重点单位下发了开展消防安全检查的通知,召开了网吧、KTV、宾馆等公众聚集场所负责人会议,结合当前开展的“四个能力建设”,就消防安全自查工作进行了部署并进行了培训。
三、整治隐患难点、开展联合执法
为认真落实全市安全生产“四项排查”工作,大队积极参加市政府组织市公安、安监、消防、商务、交通、文化等部门开展的消防安全大检查,督查全市各乡镇、园区及部分企业安全生产工作。检查组通过查阅安全记录台帐、查看消防器材维护保养、实地检验现场操作人员对消防器材操作等,对各单位逐一进行了检查。针对检查发现的问题,检查组责令立即落实整改,并要求严格落实各项安全制度,务必开展自检自查,配齐配全消防设施,切实有效落实各项安全措施,严防事故的发生。
根据县教育局精神指示,组织人员进行消防安全大排查,现将我校开展消防安全工作情况汇报如下:
一、加强领导,提高认识。
学校成立了以郭红红校长为组长、包伟良、罗丰、刘国汉、曹小程为副组长、其他行政人员为成员的消防安全工作领导小组,负责协调指导和督查全乡各学校的消防安全治理工作。并利用各种会议传达上级文件精神,明确消防安全工作责任重于泰山,提高了对消防安全工作的思想认识,落实具体责任人。
二、加大整改力度,落实具体措施
1、加强消防安全知识教育。各校各班充分利用班会课、国旗下讲话、黑板报等大力宣传消防安全知识,并组织学生学习如何使用灭火器,提高了师生安全用火意识,提高了师生灭火求援和逃生自救能力。
2、建章立制,防患于未然。根据具体实际情况,进一步建立建全防火安全用电管理制度和学校灭火、应急预案。学校在开学初组织了全校师生应急疏散演练。
3、认真检查电的线路,各走廊通道电路正常,教室、寝室、功能房备有灭火器,增设疏散标志,保证教室、办公室、学生宿舍安全出入口畅通,确保师生的生命财产安全。
三、存在的问题
1、消防设施不齐全。灭火器多数是坏的。
肖田中小学
虽然, 派出所在消防监督中也做了不少工作, 对消防机构的监督起到了很好的促进和帮助作用, 但由于各地各级公安机关的认识和重视程度的不同, 该项工作的发展也很不平衡, 也不同程度地存在和出现了不少的问题, 笔者认为主要表现在以下两个方面:
一、日常警务工作繁重, 无暇开展消防监督工作
在派出所日常警务工作中, 大多数民警认为调解民事纠纷、社会治安管理是主要工作, 消防监督一直被放在次要位置, 而派出所也在不同程度上存在警力不足的问题, 往往是“一个萝卜要好几个坑”, 繁重的工作任务、消防监督次要的思想, 导致了派出所消防监督工作的被动。
二、专、兼职监督民警调动频繁, 消防执法缺乏连续性
根据各地不同的规定, 派出所应确定专、兼职民警从事消防监督, 但“专”应该专到什么程度、“兼”应该兼到什么位置却没有一个明确的尺度。笔者认为所谓专职, 就是要专门负责, 基本不参加派出所其他警务工作, 就好比企业的专职消防队;所谓兼职, 起码保证平均有一半的工作时间用于消防监督, 但目前往往是专职变兼职、兼职变无职, 甚至有的派出所一年之内, 连一个消防行政处罚案件都没有办理, 本来就很脆弱的专、兼职体系, 随着民警的频繁调动, 彻底被破坏了。
随着消防执法力度的逐年加大和公民消防安全意识的提高, 从06年至今, 全国消防安全重点单位发生火灾事故造成群死群伤的基本上很少, 反而是小作坊、小歌舞娱乐等各类小型场所多发生亡人火灾事故, 我国南方的一些小作坊 (三合一场所) 、福建拉丁酒吧等等, 所以笔者认为, 防火工作的思路应有所改变, 我们应该在进一步做好重点单位防火监督的基础上, 充分认识各类小型场所潜在的火灾危险性, 逐步加大这类场所的防控火灾力度, 未雨绸缪。所以, 解决问题的关键还是如何使派出所正常、高效的开展各类小型场所消防监督, 针对以上问题, 应该从两个方面着手, 理顺各种关系:
三、完善派出所消防监督体系, 将干部转业安置体制融入其中
(一) 明确派出所消防监督执法法律关系
《消防法》第四条、第五十四条规定, 消防机构和派出所同是经法律授权成为了行政执法主体, 取得了行政主体资格。《消防监督检查规定》第三条二、三款中, 以行政规章的形式明确了派出所消防监督职权。笔者认为, 主体确定、职权明确, 各地省级公安机关应该大胆改变了以往“委托”的关系, 允许派出所自主进行消防监督, 把消防监督列为是社会治安管理的一部分。笔者建议, 公安机关应该在派出所专、兼职监督民警的基础上组建民警消防中队, 中队领导由派出所副所长担任, 全面、自主的负责辖区列管单位消防监督工作。
(二) 将干部转业安置体制融入派出所消防监督体系
第一, 各级公安机关消防机构负责人应任本级公安机关党委成员、副职领导, 负责本级消防监督工作。如:现役消防干部任县级公安分局党委成员、副局长, 兼任辖区公安消防大队大队长, 主管辖区消防大、中队和各所民警消防中队, 负责协调和分局其他部门关系。干部转业后, 兼任职务免去, 公安分局党委委员、副局长职务保留, 按转业安置地方办理。
第二, 建立现役消防监督员和派出所消防民警轮岗制度。论岗一般应为30天, 监督民警每年最少论岗两次, 论岗民警到辖区消防大队工作、学习, 论岗监督员到派出所消防民警中队从事指导、日常监督。通过论岗制度, 用最短的时间、最有效的形式, 培训监督民警;也使监督员熟悉、了解派出所日常工作形式、方法, 为消防部门营以下干部转业担任消防民警中队负责人和监督民警奠定基础。
四、明确派出所消防监督检查范围, 启动消防机构和派出所联动机制
(一) 明确派出所列管单位的具体范围
虽然各地都结合实际情况出台了《派出所消防监督管理规定》, 也做出了派出所列管单位范围的规定, 但笔者认为, 范围必须要具体、清晰, 《山东省公安派出所消防监督检查规定》第三十条中从面积、规模等方面对派出所监管的“九小场所”进行了详细的的划分, 《安徽省公安派出所消防监督检查规定》中也有相关的划分标准, 标准细了可以让派出所直接确定自己的列管单位, 把工作重心真正转移到小型场所上去。
(二) 启动消防机构和派出所联动机制
派出所监督范围明确了, 消防机构不应该过多干涉派出所监管其列管单位, 应当通过公安机关对派出所的执法进行技术上的指导和帮助, 具体工作层面上应该做到以下三个方面:第一, 派出所办理消防行政处罚案件时, 由分局法制部门负责审核把关;第二, 派出所应自主的进行辖区一般火灾的调查处理工作, 在无法查明火灾原因或者有民事纠纷的情况时, 辖区消防机构应派监督人员进行指导和帮助;第三, 消防机构在办理行政审批手续时, 如审批单位、场所为派出所列管, 应通知监督民警参加, 并在办理行政审批手续后对派出所进行移交, 并逐步将小型场所的消防行政审批职能交由派出所。
通过上述方式、方法, 派出所消防监督可从根本上获得保障, 整体消防工作能够更加顺利的进行, 各类小型场所消防安全形势将得到行之有效的改善。最后, 笔者大胆建议, 随着消防监督体系的建立和逐步完善, 条件一旦成熟, 我国消防整体模式可考虑改革, 将消防部门监督执法和行政审批职能转至公安机关, 从事监督岗位的现役干部可全部转入公安机关, 更直接、有效的为地方经济发展服务, 消防部门以合同制和现役为主, 配合公安机关继续履行灭火和抢险救援职责。
摘要:针对当前小型商业场所日益增多、现役消防监督警力严重不足的现状, 按照《中华人民共和国消防法》第五十三条之规定, 公安派出所应当全面开展消防监督检查、消防宣传教育, 本文简单阐述了目前派出所在开展消防工作中存在的一些实际问题, 并就如何确保派出所顺畅的开展此项工作提出了建议。
关键词:公安派出所,消防监督体系,转业安置体制,范围
参考文献
[1]中华人民共和国消防法.
[2]山东省公安派出所消防监督检查规定.
宾馆及宾馆内各单位:
接上级通知,近期公安部消防处将对本区内人员密集场所,尤其是宾馆以及在宾馆内经营、办公的企业进行防火检查。现将有关事项通知如下:
一、检查范围及主要内容:
1、场所内安全用电、用火情况。做到无私拉乱接电线、无违章使用电器或堆放易燃物品。
2、建筑消防安全通道、安全出口是否畅通;疏散指示标志和应急照明灯设置是否符合使用要求。
3、消防器材的维护管理情况;火灾自动报警、灭火系统等消防设施的正常使用情况。
4、场所内是否有存放危险化学品,管理是否符合消防安全规定。
5、各单位工作人员消防安全知识、技能培训情况;灭火及疏散预案执行及演练情况。
6、其他特殊设备的安全使用情况。
7、熟悉了解消防安全“四个能力”,即检查和整改火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织引导人员疏散逃生能力、消防安全知识宣传教育培训能力。
8、正确使用、操作灭火器材。
二、时间安排及工作要求
各单位领导要高度重视、亲自组织,本着对生命财产高度负责的态度,迅速展开检查工作。各单位自本通知公布之日起至11月18日前完成自查工作。
对于检查出的问题和存在的火灾隐患,要立即进行整改。
总经办
开展第七届全国亿万学生阳光体育冬季长跑活动的情况报告 为全面贯彻落实教育部、国家体育总局、共青团中央《关于开展第七届全国亿万学生阳光体育冬季长跑运动的通知》,有效调动青少年学生参加活动的积极性,提高学生的综合素质,我校全体师生走向操场,走进大自然,走到太阳底下,围绕本次冬季长跑活动“励志从长跑开始”的主题,以“诚信长跑,挑战100”和“以行诺言,我要成长”为内容,树立“每天运动1小时,健康幸福一辈子”的健康理念,全面实施“阳光体育活动”,组织师生参加体育锻炼,掀起全体师生健身运动的热潮。现将我校开展的冬季长跑活动情况报告如下:
一、高度重视,强化领导,健全活动的管理机制
多年来,我校一直十分重视对阳光体育冬季长跑工作的落实,把阳光体育冬季长跑活动工作纳入全年工作计划。成立了“阳光体育冬季长跑”活动领导小组,XX校长担任组长,XX担任副组长,组员是XX、全体班主任和体育老师。领导小组积极组织全体师生认真学习有关文件,定期召开阳光体育冬季长跑专题会议,明确职责与具体负责人,制定和完善一系列工作制度和奖惩制度,从活动主题、活动时间、参加对象、活动内容、活动要求等方面对冬季长跑活动进行了全面的安排部署,使管理更加具体,更加贴近实际工作的各个环节;专人全面负责冬季长跑活动的安排部署和组织协调,确保了学校冬季长跑活动有计划、有目标、有组织地开展。同时我校提出以开展阳光体育冬季长跑活动为契机,以全面实施《学生体质健康标准》为基础,以“健康第一,强健体魄”为目标,与体育课教学、课外体育活动相结合,保证学生每天锻炼一小时,形成良好的体育锻炼习惯,切实提高学生的体质健康水平。
二、积极动员,大力宣传,营造人人参与的运动氛围
为营造广泛开展冬季长跑活动的浓厚氛围,提高学生对阳光体育活动的认识,激发同学们的运动热情,我校通过升旗仪式、读报栏、黑板报等对体育运动相关知识的介绍,营造人人参与阳光体育的氛围;通过主题班会、征文等主题活动使“健康第一”、“我运动、我健康、我快乐”的运动理念深入人心;通过“阳光体育冬季长跑”启动仪式,营造热烈的氛围,扩大冬季长跑活动在全校师生中的影响力与感召力;通过校园之声广播报道各年级、班级冬季长跑活动组织及开展情况,及时总结推广各班级开展冬季长跑活动的一些好做法和经验;通过对开展冬季长跑活动积极班级和个人的表扬,进一步激发和调动广大师生参与冬季长跑活动的积极性和主动性。冬季长跑活动不仅提高了学生的长跑积极性,也使学生的身体素质得到提高。
三、科学组织,有效开展,创造生机勃勃的校园环境
严格执行课程设置标准,开齐开足体育课程;合理安排时间,确保学生在校体育锻炼时间大于一小时;合理充分安排场地,确保将大课间的各项活动落到实处;积极组织课外体育活动,力求规范化、制度化,确保每天锻炼一小时,坚持长跑“一公里”。
通过体育课使学生掌握跑步和科学锻炼身体的基础知识和基本技能,养成良好的体育锻炼习惯;结合我校“牵手1+1,传递正能量”艺体节,开展丰富多彩的艺体活动,活动做到赛前有计划、有预案;赛中有过程、有拍摄、有记录;赛后有评比、有表彰、有总结;确保活动收到实效。通过阳光体育系列活动的开展,不仅增强了班集体荣誉感,而且营造了一个生机勃勃、充满激情、健康向上的校园环境。每天课间活动时间为45分钟,除了完成既定的广播操,还完
成学校自行安排的长跑活动,活动由体育教师做具体技术指挥,合理安排跑步的线路和方法,由各班班主任领跑带队,控制学生跑步的秩序和速度,做到每天长跑活动的安全有序;利用课外活动,广泛组织学生参加趣味体育比赛,以竞赛方式检阅学生参与长跑活动的锻炼实效,激发学生参与长跑活动的积极性;建立健全《学生体质健康标准》工作管理运行机制,将学生参与冬季长跑活动的情况纳入学生体质健康测试和体育课平时成绩考核之中,各年级创设不同的考核项目,并公布各年龄段的考核竞赛标准,使学生在参与体育锻炼的过程中明确自己的运动技能水平和锻炼目标,把我校学生的身体素质、运动水平推上一个新台阶。
四、成效显著,不断提高,打造我校阳光体育特色
经过几年的阳光体育运动,学校体育发展呈良好态势,成效显著。据统计,自活动开展以来,99%以上的学生参与了学校组织的冬季长跑活动,98%以上的中小学生顺利完成了冬季长跑里程。通过阳光体育活动的实施,体育教师在体育教学中,明显感觉到学生的身体素质和长跑耐力比以往有很大进步,学生的身体协调性、柔韧性和灵敏性有不同程度的提高,期末各年级体育考核优秀率呈每年上升趋势,每年的学生体质健康测试的及格率和优秀率都呈上升趋势。
篮球、慢跑、乒乓球、羽毛球、跳绳、踢毽子等常规性活动精彩纷呈,健美操、拔河、转呼啦圈等特色活动层出不穷。我校组织学生参加市中小学生羽毛球比赛,一名选手荣获第二名,X同学参加XX市“争当信使,喜迎亚运”书信活动获得鼓励奖,我校学生参加其他体育竞赛也是屡获佳绩。
我们深切感受到,随着阳光体育活动的不断深入,广大师生深深地体会到健康是最宝贵的财富这一道理,树立了终身锻炼的意识,每天体育锻炼成了学
校一道靓丽的风景线。相信在各级领导的正确指导下,经过大家的共同努力,随着“学生阳光体育冬季长跑活动”的有效开展,全体师生的运动热情将会不断提高,学生们将会茁壮成长,成为全面发展的合格人才。
2015 年黑龙江省农委、省财政厅联合下发了《2015 年黑龙江省农机报废更新补贴试点实施方案》。根据各市 ( 地) 、县 ( 市、区) 农业机械报废更新需求、拖拉机和联合收割机保有量情况, 我省选择在呼兰、富裕、肇源、佳木斯郊区、五大连池等5 个县 ( 市、区) 开展农机报废更新试点工作。富裕县农机局按照《方案》要求, 大力宣传农机报废更新补贴政策。农机报废更新补贴政策在短时间内就做到了家喻户晓, 为此项工作的实施开了个好局。
1 通过试点工作, 实施农业机械报废更新补贴的意义
《农业机械化促进法》自2004 年实施, 农业机械报废更新第一次以条款的形式出现在法律当中, 然而受我国现阶段农村生产力水平低下制约, 农民对拖拉机、联合收割机报废认识不足, 还是依赖于这些机械, 认为就种几十亩地, 有一台旧四轮车能干话就可以, 无需再投钱买新机械, 那是一种浪费。农业机械报废更新进展缓慢。另外, 国家及相关部门强制标准、措施迟迟不出台, 直接影响对农民的农业机械报废更新。2015 年我县顺利地开展了农机报废更新补贴试点工作, 通过报废更新补贴工作具体实施情况来看, 农机报废更新补贴政策是件利国利民的好事, 主要表现在以下几个方面:
1. 1 能源节约需要
节能环保是国家在本世纪提出重大战略决策。我们国家要建设成为资源节约型和环境友好型的社会主义国家, 进行节能减排是现在与今后一段时间紧迫而重大任务。环保部从2015 年10 月份开始, 围绕农机排放标准先后组织开展的十次调研, 估算出全国农机整体库存在30万至35 万台, 并分析农机行业落后汽车行业排放标准升级的原因。深入浅出地讲解了新修订的空气污染防治法在明确责任部门、责任主体和罚责三方面内容。2016 年1月14 日国家环境保护部5 号公告, 发布《关于实施国家第三阶段非道路移动机械用柴油机排气污染物排放标准》。
1. 2 安全生产需要
农业机械长期工作在高负荷、重劳动的环境中, 致使其技术状态严重恶化, 各种工作部件磨损老化, 保养维修不能及时到位, 给农机作业环境埋下安全隐患。由于农业机械技术状态不佳, 直接构成其性能不稳定、作业质量下降, 严重影响机械作业使用效率。根据我县农业机械保有量统计情况, 24 马力以下的拖拉机出厂时间都超过10 ~15 年。按照《拖拉机禁用与报废标准 》 ( GB / T 16877 -2008) 小型拖拉机报废年限为10 年、大中型拖拉机报废年限为15 年、履带拖拉机报废年限为12 年。因此, 对那些使用年限达到10 年、12 年、15 年的拖拉机, 在安全运行无保障又危及人身财产安全的情况下, 拖拉机、联合收割机应给予报废。
1. 3 农机发展需要
按照农业部《2015 - 2017 年农业机械购置补贴实施指导意见》总体要求, “通过农业机械 ( 以下简称农机) 购置补贴政策实施, 充分调动和保护农民购买使用农机的积极性, 促进农机装备结构优化、农机化作业能力和水平提升, 推进农业发展方式转变, 切实保障主要农产品有效供给。”我省农业机械大量超期服役, 对提高农机作业效率和经济效益起到了制约, 而且老旧农业机械还是高能耗、重污染, 不节能减排。所以推进农业机械报废更新, 是当前农业、农机安全生产的发展需要。
2 我县报废更新补贴基本情况
2015 年1 月我县拥有农业机械保有量达11 000 多台。联合收割机达700 台, 轮式拖拉机10 300 多台。20 马力以下的拖拉机达2600 多台, 20 到50 马力之间的拖拉机达到6000 多台。按照GBT 16877 - 2008《 拖拉机禁用与报废》标准, 有3000 台轮式拖拉机达到报废要求。
截至2015 年12 月, 富裕县全年共报废农业机械66 台, 其中20 马力以下48 台, 20 马力以上18 台; 更新农业机械66 台, 其中自走式玉米收割机8 台, 轮式拖拉机41 台, 水稻收割机17 台。农机报废更新总资金200 万元, 使用报废更新补贴资金额为199. 23 万元。剩余额为0. 77 万元; 其中机械报废补贴资金为9. 3 万元; 机械更新补贴资金为189. 93 万元。
3 报废更新补贴工作方法探索
对农业机械报废更新国家政府一直持以积极态度, 2005 年至2010 年国务院先后印发了《国务院关于建设节约型社会近期工作重点》《节能减排综合性工作方案》《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》。2008 年的《节约能源法》中明确指出, 鼓励更新和淘汰高耗能的农业机械, 2012 年开始农机报废更新补贴在我省农垦总局率先进行了试点。然而农机报废更新政策始终只能停留在研讨阶段, 国家、地方对农机报废更新制度与报废标准迟迟不能确定 ( GBT 16877 - 2008《 拖拉机禁用与报废》是推荐性标准, 非强制性标准) , 为了切实做好报废更新补贴工作, 确保农机报废更新工作公平、公正、公开, 我县农机管理部门加强对农机报废更新补贴工作机制研究。搞好与农机购置补贴政策的相互衔接, 优化补贴程序, 完善工作制度, 提高补贴资金结算和兑付效率。具体实施分以下几步:
3. 1 落实方案, 制定制度, 明确工作责任
我县被省农机局列为农机报废更新补贴示范点后, 局领导班子高度重视, 迅速成立农机报废更新补贴领导小组, 局长亲自抓, 多次召开报废更新补贴会议, 积极落实、研究《黑龙江省2015 年农业机械购置补贴工作实施方案》, 依据该《方案》要求及我县的实际情况, 制定了《2015年富裕县农机报废更新补贴试点工作实施方案》《富裕县农机报废更新补贴工作管理制度》, 确定报废汽车回收站承担农机报废更新补贴试点工作的农机回收业务, 同时还研究制定相关配套表手册。根据农机报废更新补贴流程规定了农机监理站、农机推广站工作内容与责任。
3. 2 深入宣传, 鼓励有机户报废更新拖拉机
为了做好报废更新试点工作, 农机局召开了全县农机报废更新补贴会议, 向各乡镇传达国家相关政策, 学习了《黑龙江省2015 年农业机械购置补贴工作实施方案》内容, 解读了《富裕县农机报废更新补贴工作管理制度》, 要求各乡镇主管农机领导、业务人员向有机户积极深入宣传农机报废更新补贴政策, 引导鼓励有机户报废更新拖拉机, 减少报废农业机械超期服役现象。
3. 3 按照规定的制度、流程办理报废更新补贴工作
( 1) 机主申请。机主持身份证明、行驶证、登记证书原件及其复印件等手续, 并携带农业机械号牌到农机监理站提出报废更新申请。机主同时提供更新机具的类型、品牌、型号。
( 2) 审核登记。县农机监理站查询农业机械信息, 符合报废更新规定的, 填写《农业机械报废更新申请信息采集表》, 并由农机监理站出具《农业机械申请报废准予受理告知书》。
( 3) 回收解体。机主持《农业机械申请报废准予受理告知书》将报废农业机械停放到指定的农机回收单位解体。农机监理站监督回收单位进行破坏性处理, 并拍照留存相关资料。回收单位向机主出具《报废农业机械回收证明》。
( 4) 注销登记。机主持《报废农业机械回收证明》等凭证到农机监理站办理报废手续, 注销农机牌证, 农机监理站填写《农业机械报废更新补贴申请表》。
( 5) 申请更新。机主凭《农业机械报废更新补贴申请表》和身份证件以及农业机械的发票、行驶证等手续, 在规定时间内到当地乡镇农机部门, 申领农机购置补贴政策告知确认表, 并登记备案。
( 6) 兑现补贴。农机报废补贴与农机购置补贴分步实施, 同步兑现, 直补到卡。机主购置新机时, 凭《农业机械报废更新补贴申请表》《农机购置补贴指标确认通知书》以及身份证件, 同时享受农机购置补贴和农机报废更新补贴。
4 在农机报废更新补贴工作中出现的问题
( 1) 报废农业机械残值低, 每台车就给机主100 元。
( 2) 一人拥有多台农业机械申请报废更新补贴后, 不能同时申请, 而且三年内不得申请同一类型机械。
( 3) 有的机主愿意报废农业机械, 但没有购置新机具的意愿, 得不到报废补贴, 因此还在继续使用, 造成极大地安全隐患。
( 4) 农业机械申请报废更新补贴流程中, 相关表格设计与《方案》不相符, 操作起来不便。
( 5) 农业机械报废更新档案如何管理, 在《方案》中没有。
5 农业机械报废更新补贴工作建议
( 1) 按照《2015 年黑龙江省农机报废更新补贴试点实施方案》要求, 扩大农机回收单位设置, 让资质较好的农机维修企业、废品回收企业参与报废回收农业机械, 方便有机户, 提高机主的农业机械残值。
( 2) 增加农机报废更新补贴资金额度, 引导鼓励有机户报废更新拖拉机, 减少安全事故隐患。
( 3) 放开补贴范围, 对没有意愿购置农业机械的机主进行报废补贴。将部分存在较大安全隐患的拖拉机和联合收割机进行强制报废, 保障人民的生命财产安全。
( 4) 对一人拥有多台合法注册登记的农业机械, 放开农机报废更新补贴范围, 不适用购机补贴政策。
摘要:对农业机械报废更新试点工作业务进行了剖析, 从实施农业机械报废更新补贴的意义、工作情况、报废更新补贴工作方法探索、存在问题以及建议方面进行详尽阐述。就农业机械报废更新补贴过程进行了详细论述。
学校消防安全工作是学校综合治理的重要内容,关系到学校财产安全和教师员工的生命安全。对于这项工作,我们从来不敢有丝毫懈怠与麻痹大意。我们在实际工作中能坚持做到不断总结经验教训,不断改进和完善工作方法,提高安全防范能力,将事故隐患减少到最低指数,最大可能的提供安全保障,确保学校发展与改革事业不受影响。
一、高度重视,积极做好消防安全的宣传工作
只有思想上重视起来,安全行为才有保障。这是我们多年来的工作经验之一。为此,我们十分重视消防安全工作的宣传。这学期,我们主要从三个方面落实这项工作。首先是通过学校会议进行消防安全宣传。学校领导坚持召开消防安全工作例会,分析问题讨论措施布置工作。学校领导在每次的全校教师大会上都反复强调,要求教师小心谨慎,预防为主。这学期清明节前,陈校长曾就学校安全问题专门召开了全校教师大会,对包括学校消防安全在内的安全问题作了详尽的分析,并提出了许多需要注意的问题,要求老师和个人将安全牢记在心。其次是组织学生学习消防知识。我们针对中学生接受和理解问题的特点,组织学生参观直观材料,加深他们的印象。学生掌握了基本的消防安全知识,增强了消防安全意识。第三是利用校园广播进行安全知识教育,各班出了专刊对学生进行宣传教育。
二、推进消防安全责任制,充分落实管理责任与具体措施
只有加强管理,做到责任到人,才能真正做到防微杜渐。这是我们多年来做好消防安全工作的另一条重要经验。明岗明责,检查评
比,是强化管理力求实效的重要举措。具体说来,我们在以下七个方面加强了规范管理:
1.确定重点防火部位,明确重点防火部位负责人。我们根据办公环境、岗位变动、学校规划等具体情况及时调整了重点部位防火责任人。
2.经常性地检查各项用电设施,防止设施老化。
3.加强对实验药品的管理,尤其是对易燃易爆药品加强管理,保证了无一例隐患存在。
4.加强对资料、图书室的管理,不定期检查安全情况。这两处是事故易发地,我们对有关人员加强消防安全教育的同时加大检查力度。
5、面向全体师生开展一次消防逃生演练活动,通过具体地逃生演习加深全体师生对消防安全知识至关重要的认识性。
全面开展消防安全隐患排查情况报告
根据2010年11月23日州消防支队消防工作会议精神。深入贯彻公安部关于构筑社会消防安全“防火墙”工程,切实推进社会单位消防安全“四个能力”建设,提高防控火灾的整体能力。加强消防工作,贯彻“预防为主、防消结合”的方针提高全员消防意识,增强自防自救能力,及时有效的扑救火灾,最大限度地减少损失,保护国家、酒店和旅客的生命财产安全,让全体员工碰到火灾时忙而不乱,能各司其职。
一、高度重视健全四个能力建设组织机构
深入贯彻州消防支队召开《关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》消防工作会议精神完善消防安全机制,加之我公司为消防安全重点单位,建立以总公司总经理xx为领导的领导小组,领导小组成员由公司高层领导和各部门负责人组成。领导小组的成立意味着“四个能力”建设组织机构得到完善,切实落实消防安全工作是公司当前的重中之重。
建立完善的安全监督制度:贯彻执行消防法规、规章、技术规范,根据消防监督部门的要求,建立消防组织,制定履行本单位的防火安全制度和措施;根据“谁主管,谁负责”原则、建立各部门、各工种、各岗位的防火安全责任制,实行目标管理,把防火安全工作与本单位的生产、经营活动实行同计划、同布置、同检查、同总结、同评比;定期召开消防安全委员会会议,及时布置、总结消防安全工作,解决存在的消防安全问题;定期组织防火安全检查,消除火险隐患,改善防火安全条件,确保消防设施正常运行。开展消防宣传教育,普及消防知识,提高员工消防安全意识;组建义务消防队,制定火警火灾处置程序,定期组织灭火演练。在火灾情况下,积极组织员工扑救火灾,疏散宾客和重要物资,保护火灾现场协助公安消防监督部门做好事故查处工作。
二、狠抓落实,确保实效
根据州消防支队的消防安全会议精神,结合企业自身完善了各项规章制度,新增各个部门的“消防安全规章制度”、“重点部位防火要求”、“消防控制室上岗制度”、“义务消防员职责”、“巡逻巡查制度”等16种规章制度规章制度。并张贴和发放到各部门进行大力宣传,切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。结合单位实际,制定灭火和应急疏散预案并积极组织消防演练,确保一旦发生火情,员工能按职责分工及时到位、有效处置。并与各部门签订了消防安全责任书总计签订约140份。
并结合公司情况召开了一次全体员工大会。让每一位员工了解阻塞安全出口、疏散通道是危害性;让各个部门自查安全疏散指示标志、应急照明是否完好;消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整;常闭式防火门是否处于关闭状态,防火门下是否堆放物品影响使用;消防安全重点部位工作人员的在岗情况;了解重点部位的消防安全情况。让每位员工能够认识到“先救人后救活”的原则。
三、加强资金投入力度确保消防实施完好有效
为了保证安全生产所需资金投入,建立本公司安全生产投入长效机制,加强安全生产费用计划。管理和使用的规范性,切实维护本公司、职工及社会公共利益根据《安全生产法》有关安全生产的法律法规,制定了安全生产投入保障制度。
通过县消防中队不定期对我公司的指导和检查,完善了公司消防安全设施设备,整改了一部分消防安全的不安定因素。在醒目位置设置消防安全警示标识,消防设施器材设置规范、醒目的标识并用文字或图例标明操作使用方法,重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口设置“提示”和“禁止”类消防标语。更换了一部分损坏的应急灯、灭火器、水带,将老式的疏散标志更换为新式常亮的。并邀请四川赛安消防检测有限公司为饭店和二道桥作检查报告。各项总投入达40000余元。
四、狠抓各项制度的落实
消防安全委员会加大对消防安全各项制度的完善。让每一位员工都认识到消防安全的重要性、火灾的危害性、怎样扑救初起火灾、怎样疏散人员逃生。完善了各个部门的“消防安全规章制度”、“重点部位防火要求”、“消防控制室上岗制度”、“义务消防员职责”、“巡逻巡查制度”等16种规章制度规章制度.只有加强管理,做到责任到人,才能真正做到防微杜渐。这是我们摸索出来的做好消防安全工作的一条重要经验。明岗明责,检查评比,是强化管理力求实效的重要举措。具体说来,我们在以下七个方面加强了规范管理:确定重点防火部位,明确重点防火部位负责人。我们根据办公环境、岗位变动、公司规划等具体情况及时调整了重点部位防火责任人;经常性地检查疏散通道和应急灯;加强对库房、财务室和厨房的管理,不定期检查安全情况。在事故易发地,我们对有关人员加强消防安全教育的同时加大检查力度;加强对消防器具的管理和保养。我们并不因为这些器具平时闲置无用就放弃管理,而是注重保养保证随时可以应急使用,对学校重要部位消防器材的进行了保障;加强对员工宿舍用电安全的检查。每周检查,及时公布,如有违纪,立即收缴有关电器。屡教不改者,劝其退
宿。执行情况良好,未有事故发生。
五、加大培训力度,提高能力建设
为使消防安全意识深入人心,我单位高度重视,通过集中学习和分散学习相结合的方式,组织单位全体人员认真学习了《消防法》,开展消防知识教育,切实提高了全员的消防安全意识,树立了“人人都是消防员,消防工作人人有责”的意识,并时刻牢记消防安全工作的重要性。
加强对工作人员进行消防安全知识培训,确保每名员工都能熟练掌握消防安全“四个能力”和熟练使用消防器材。同时,加强日常监督检查和管理,定期对重点部位进行检查。检查由单位主要负责人负责,消防安全委员会委员共同查防,边检查边整改,及时消除存在的问题和隐患,确保消防安全工作零差错。
总之,消防安全工作是一项长期而重要的任务,事关单位财产与员工生命安全。我们决心以上级文件精神为指导,贯彻“以防为主、防消结合”的方针,加强日常消防工作管理,提高全员消防安全“四个能力”,切实做到防患于未然。
Xxxxx
各省级消防协会、协会各分支机构、各有关单位会员:
根据《中国消防协会科学技术创新奖奖励办法》的有关规定, 第五届“中国消防协会科学技术创新奖”即日起开始申报。请各省级消防协会、协会各分支机构认真组织符合条件的会员积极参加。具体事项通知如下:
一、申报要求
(一) 有关申报条件、奖励范围和标准, 请各申报单位严格按照《中国消防协会科学技术创新奖奖励办法》的规定执行。
(二) 申报项目应在2013年6月30日前通过鉴定 (评审、验收) , 且不得同年度同时申报国家、省 (部) 级和公安部消防局设立的科学技术奖, 已获上述机关设立的科学技术奖的项目不再申报。
(三) 申报项目填写“中国消防协会科学技术创新奖申报书”一式三份, 其中一份为原件 (在申报书右上角标注“原件”字样) , 并按顺序编号页码, 单面打印。
《中国消防协会科学技术创新奖奖励办法》及“中国消防协会科学技术创新奖申报书”请登录中国消防协会网站www.cfpa.cn科技奖栏目下载。
二、申报时间及联系方式
申报截止时间为2014年6月30日。请各申报单位按时将申报材料纸质一式三份及电子版统一报中国消防协会科技服务部。
联系方式:
电话:010-87789259 传真:010-87789267 邮箱:kjb@cfpa.cn
联系人:杨力慧王树丽地址:北京市朝阳区华威西里甲19号邮编:100021
专此通知
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