五级五覆盖五落实五到位

五级五覆盖五落实五到位（精选7篇）

五级五覆盖五落实五到位篇1

安全工作“五级五覆盖”岗位工作职责

为更好落实安全工作的“五级五覆盖”要求，根据本校实际，特制定本安全工作岗位职责。

本校安全工作的五级：书记、校长（第一责任人）→→学校安委会成员（分管、主管领导～何长勇、吴三勇、曾山、蒋黎明）（管理责任人）→→学校行政领导（具体责任人）→→班主任（具体责任人或直接责任人）→→教师等管理人员（直接责任人）

一、第一级：学校安全工作第一责任人

（一）党支部书记、校长（第一责任人）

1.认真贯彻落实国家有关学校安全工作的法律法规和上级对学校安全工作的部署 2.全面负责学校安全工作，建立健全组织机构和防范体系、制定学校安全管理制度、3.组织召开学校安全工作领导小组会议，分析研究学校安全工作现状及存在的问题，有针对性地制定学校安全工作计划。

4、加强与所属乡镇、街道、社区、派出所、消防、卫生、城管等部门的联系，取得他们对学校安全工作的支持和配合。

5.加强安全教育，指导落实岗位安全职责。

6.遇到突发事件立即组织安全领导小组启动应急预案，并第一时间赶到现场指挥。及时制止和处理教职工侵犯学生权益和影响学生身心健康的行为

7.关心教职工的生活和思想动态，及时掌握校内不稳定因素，积极化解矛盾，维护校园安全稳定。

第二级：学校安全分管或主管领导（管理责任人）

（二）、分管教育、教学、安全工作的领导――分管校级领导

在校长的领导下，具体负责学校安全工作，对学校安全工作负直接领导责任。1.协助校长建立健全学校安全工作管理制度，组织制定各种突发事件应急预案。

2.全面落实学校安全工作责任制，层层签订学校安全工作责任书，把学校安全工作任务分解到各处室、部门和岗位，并负责检查、督导落实。

3.指导、检查各处室、部门、岗位的安全防范和隐患排查、台账建立等工作，在相关记录表上签字。4.定期组织培训学校安全保卫干部和员工，提高防范和应对突发事件的能力，杜绝因思想麻痹或工作失误造成的安全责任事故。

5、定期指导、组织开展各类宣传和应急演练活动，提高师生安全意识和自护能力。

6.协助校长加强与所属街道、社区、派出所、消防、卫生等部门的联系，积极开展校园及周边综合治理工作。特殊情况下代校长组织召开学校安全工作领导小组会议，传达学习上级有关安全工作的文件，研究学校安全工作存在的问题和隐患，提出解决问题的方法和整改意见，确保学校安全。

7.督促全校教师严格落实教育教学常规，杜绝体罚和变相体罚学生现象的发生。

（三）分管工会、基建、后勤工作的领导――分管校级领导

1.发挥工会组织对校园安全工作的参与和监督作用。2.定期召开工会委员会会议，检查各部门安全工作。

3.协助学校摸查内部人员的不稳定因素，及时化解矛盾。

4.关心教职工的思想动态和文化生活，帮助教职工解决生活中的困难和问题。对发生重大事情的家庭应及时慰问并家访。

5.制定学校设施设备安全管理工作规章制度，做好学校设备设施安全管理工作；

6.组织对学校建筑物、设施设备的安全检查，特别是消防安全检查，及时消除安全隐患，杜绝安全事故；

7.切实加强学校食堂及食品卫生管理，严格执行《中华人民共和国食品卫生法》、卫生部《学生集体用餐监督管理办法》等法律法规，建立严格的学校卫生管理制度，自觉接受卫生防疫部门监督。

8.加强对食堂、超市、自备水源的管理，确保学校食品及饮用水安全；加强学校卫生防疫工作； 9.负责组织食堂、小卖部从业人员按规定定期进行安全培训和体检；建立食品留样制度；随时掌握当地流行性疾病、食源性疾病和饮水污染的情况，采取切实有效的预防措施，杜绝疾病、流行性疾病和食品中毒事故的发生。

11.督促有关人员做好防盗工作，维护学校财产安全； 12.加强学校的安全设施建设，确保校园安全； 13.完成领导小组交办的其它安全工作。

（四）主管学校安全工作的领导――安办主任

1.在校长和分管副校长的领导下，具体负责学校日常安全管理工作。根据学校安全工作计划，制定部门实施细则，定期向分管安全工作副校长汇报学校安全工作情况。

2.按时参加上级有关部门召开的安全会议并按相关要求，上报学校安全工作计划、总结、报表、材料、信息等。

3.坚持每天对校园及重点部位进行巡查，发现安全隐患，立即责成有关部门进行整改并启动责任追究制度，规定完成整改的时间。问题严重的要及时向分管副校长汇报，制定详尽的整改方案。建立健全安全隐患排查整改台账，相关负责人及时在记录表上签字。

4.结合学校安全工作实际，开展治安、消防、交通等校园安全宣传教育。

5.履行校园日常安全管理和活动安全管理职责，检查督促各部门落实各种活动安全预案及安全措施。6.负责校园“三防”（人防、物防、技防）建设，管理安保人员，维护安防设施。7.负责学校门卫管理，夜间、节假日值班和巡逻安排，加强对值班人员的管理和检查。

8.负责全校消防栓、灭火器、报警器、疏散通道等消防设备的日常检查和维护，保证校内消防器材的完好、有效，确保正常使用。

9.配合学校安全工作领导小组主动与相关部门联系协调，建立密切的工作关系，搞好校园周边环境综合治理。

10.校内发生安全事故或突发事件，要在第一时间赶到现场，及时向学校安全工作领导小组汇报，并根据应急预案配合指挥组落实报警、抢救、疏散、保护现场、调查取证、信息上报等工作，妥善处理突发事件。

11.根据有关规定妥善保管视频监控录像资料，并建立资料档案。12.完成领导小组交办的其它安全工作。

（五）协助学校安全工作的管理人员――安全员

1、具体负责学生食堂从业人员的教育管理，负责对食堂采购关、运输关、储存关、出库关、加工关、销售关等全程全方位的管理。

2、协助安办主任搞好安全教育、安全监管、安全应急演练、安全资料建设、队伍建设、事故处理等 2

各项工作。

3、协助政教主任、安办主任对纪律后进生、德育困难生的教育管理，有专门的教育及相关音像资料。

4、协助政教主任、安办主任做好每日“三检”及管制刀器具收缴工作并有专门的教育及相关资料建设工作。

5、每月有不少于一次的对全校安全隐患的排查，并将情况向安办主任汇报，会同相关人员在第一时间消除隐患，同时完善好安全网络月报工作。（可与安办主任一同检查）经常性对学校日常安全隐患进行排查，并想法及时消除隐患。

6、协同安办主任一起做好学校教师及学生的安全教育工作，同时负责每学期期末的安全知识测试及每年的师生安全网络知识竞赛工作。

7、协助处理涉校安全事宜。

第三级：学校安全工作管理具体责任人

（六）教务主任

1.负责教务处所属各组（室）的安全管理工作，落实部门安全责任和各项安全管理制度，制定部门安全工作计划，并监督、检查、工作落实情况。

2.定期召开部门安全工作会议。

3.做好各种教具配备、保存及使用的安全管理。

4.负责物理、化学、生物实验室的物品安全及督促好学生实验安全。5.加强学生学籍信息的安全管理，建立信息保密制度。6.负责做好教学活动和考试安全预案及管理工作。

7.配合校长积极稳妥做好学校招生、毕业工作，正确执行政策、有效化解矛盾，维护校园安全稳定。8.全面督促全校教师严格落实教学常规。特别是认真落实体育课、劳动课、实验（训）课等教学常规，防止学生意外伤害事故的发生；

9.全面督促全校教师加强师德修养，关爱学生，不得体罚和变相体罚学生，切实减轻学生过重课业负担。要采取切实可行的措施，杜绝因体罚和心灵虐待造成对学生的伤害事件，确保学生身心健康发展；

10.完成领导小组交办的其它安全工作。

（七）政教主任

1.结合学校安全工作目标和任务，开展学生德育工作，维护校园教育教学秩序、稳定师生情绪。2.组织落实学校安全工作领导小组安排部署的工作任务，依据部门安全岗位职责，对年级组长和班主任开展针对性的安全宣传教育和培训，指导年级和班级开展丰富多彩的安全教育和演练活动。

3.定期召开年级主任和班主任安全工作会议，组织年级主任和班主任进行校园安全隐患自查互查活动，跟踪每节课学生异动情况，增强年级主任和班主任的安全意识，落实安全责任。

4.在学生会和班委会设立安全委员，设“学生110”和班级安全员，协助做好学生安全工作。5.学校组织大型集体活动时，做好教育活动安全预案和活动前师生安全教育工作。6.利用升旗、广播操等时间，开展学生安全教育。

7.通过板报、橱窗、广播、网络等开展对师生安全宣传教育。8.聘请消防、治安、交通、卫生等专家开展对师生的专题安全教育。

9.通过家长会、家长信、短信等多种形式向家长宣传安全知识，提出安全要求，发挥家长对学生安全工作的主体作用。

10.做好安全教育、家长接待、事故处理及相关材料的整理归档。11.负责学生间的矛盾纠纷等的事故处理及善后工作。

12.和安办主任一起负责学生在校期间的违禁品收缴工作。13.负责住校生的教育和管理工作。

14.负责卫生、防疫、防邪教、法制教育等安全工作。15.完成领导小组交办的其它安全工作。

（八）后勤主任

1.负责学校总务后勤的安全管理工作，落实部门安全责任和各项安全管理制度，做好部门安全工作计划，监督、检查工作落实情况。

2.负责及时安排人员整治各部门排查出的安全隐患，确保安全隐患发现一处整治一处，不推诿、不拖拉。

3.负责小卖部人员的安全培训指导，定期到小卖部巡视、检查，确保卫生、安全。严禁销售“三无”产品及过期、变质产品。

4.做好学校建筑物和水、电、气等设施设备的安全检查和维护，根据保卫主任的要求定期维护或更换消防器材和特种设备，并建立台账，及时做好相关记录。

5.加强学校宿舍设施安全管理，确保师生宿舍安全；

6.和工会主席一起组织食堂、小卖部从业人员按规定定期进行安全培训和体检；建立食品留样制度；随时掌握当地流行性疾病、食源性疾病和饮水污染的情况，采取切实有效的预防措施，杜绝疾病、流行性疾病和食品中毒事故的发生。

7.完成领导小组交办的其它安全工作。

（九）、办公室主任

1.会同有关处室负责学校安全宣传工作。2.负责本部门安全工作。

3.负责学校安全教育和演练活动的讲话、录像等资料收集整理工作。4.负责全校信息沟通、信息公开、新闻发布及媒体采访等事宜。5.完成领导小组交办的其它安全工作。

（十）、团支部书记

1.贯彻执行安全法律法规、学校安全管理规定，履行部门岗位安全职责。

2.指导、培训、督促学校自主管理委员会相关成员搞好安全巡视工作。经常开展安全习惯后进生的安全教育工作。

3.制定共青团组织的各类大型集体活动预案，开展活动前的安全教育。

4.定期组织学生活动场所的安全检查，发现隐患及时整改，并向学校有关部门汇报。5.熟悉学校各类安全预案及流程，协助和配合学校有关部门处置突发事件。6.完成领导小组交办的其它安全工作。

（十一）年级负责人

1.所在年级的安全第一负责人，负责建立年级安全工作的各项规章制度，明确本年级每位教师的安全岗位职责。

2.建立健全由年级负责人、班主任、任课教师、学生构成的年级安全管理体系，定期排查年级存在的安全隐患，促进年级安全工作常态化、制度化。

3.及时传达上级有关安全工作文件精神，组织年级教师定期召开安全工作会议，落实学校安全工作有关要求，做好日常安全防范。

4.做好年级特异体质学生身体情况登记和安全管理工作。制定年级大型活动安全预案并做好活动前的 4

安全教育工作。

5.指导班主任和任课教师加强对学生的安全教育和管理。6.负责本年级学生楼层、楼梯的安全管理。7.完成领导小组交办的其它安全工作。

第四级：学校安全工作具体责任人或直接责任人

（十二）班主任

1.班级安全管理的第一责任人，对本班学生安全及教室、寝室内的设施设备安全负责。

2.认真落实学校安全工作的各项要求，及时解决班级出现的安全问题，定期排查安全隐患并及时上报，确保第一时间排除安全隐患。

3.在班委会和团支部设立安全委员，在班级设立若干安全员。

4.保证晨（午、晚）检专时专用，仔细查看学生精神和身体状态，认真记录，及时上报。

5.充分利用晨（午、晚）检、班会等时间开展学生安全教育。特别注意根据季节变化提醒学生预防疾病，防范各种可能发生的自然灾害和安全事故，提高学生安全防范意识和逃生自救技能。

6.严格执行学生考勤和请销假制度，做好学生考勤统计工作，及时了解未到校上课或中途离校学生的情况，第一时间向学校领导汇报，并及时与家长取得联系，做好记录。

7.认真做好班级内各种不安全因素的排查和登记工作，发现问题及时向年级组长和校领导汇报。8.对有特异体质和心理异常的学生，应在家长的配合下及时做好记录。在安排体育、劳动、大型活动等时予以照顾。

9.协助学校与家长签订安全协议书，并做好协议书回执留存。通过家长会、家访等形式开展家长安全教育，让家长切实担负起监护人职责，做好学生安全教育监管工作，特别是保障学生校外安全。

10.组织班级集体活动必须征得学校领导同意并报上级教育行政部门批准后方可进行，做好安全预案和活动前的安全教育工作。

11.发现学生在校出现身体不适或危险情况时，要立即采取措施、组织抢救，并及时通知家长、报告学校。

12.开展“放学前一分钟安全教育”。结合实际提醒学生注意交通安全、防劫防骗、防各种伤害事故等安全事项。

13.认真准确采集学生及家庭相关信息。

14.及时处理同学间的矛盾纠纷，负责本班学生安全事故的处理及善后工作。15.完成领导小组交办的其它安全工作。

（十三）教研组长

1.负责建立教研组日常安全管理制度，落实学校各项安全管理要求。2.定期召开教研组安全工作会议，维护学校教育教学安全。

3.制定实验室安全规章制度，督促实验员做好实验室的安全管理工作。4.制定实验室突发事件应急预案并组织演练。5.监督指导各学科教师在学科教学中渗透安全教育。

第五级：学校安全工作的直接责任人

（十四）任课教师

1.明确并履行岗位安全职责，落实学校安全工作的有关要求，做好安全防范工作。2.将安全教育有机渗透到本学科教学内容和教学过程中。

3.课前清点学生人数，发现有未到学生应在第一时间上报班主任，确认落实去向。课堂上发现学生行 5

为具有危险性时应及时制止、告诫、教育，并与班主任或学生家长及时沟通。

4.密切配合班主任开展安全工作，及时将班内的安全问题向班主任反映，协助班主任对学生进行安全教育，妥善处理班级出现的安全问题。

5.课堂教学中如遇突发事件或安全问题，及时将学生有序疏散到安全地带并作妥善处理，同时立即向分管领导或校长汇报。

6.开展“下课前一分钟安全教育”。每天最后一节课下课前，结合实际提醒学生注意交通安全、防劫防骗、防各种伤害事故等安全事项。

7.课前到任课班级候课值班，负责教室及楼道、阳台的安全。课间负责本楼层就近楼梯间、楼层的安全工作。

8.积极参与学校组织的安全演练及安全教育工作中，发现安全隐患及时上报学校处理。

9.每一位教师在安全事故现场都应及时的参与应急处理、或制止教育。在自然灾害或火灾等来临时，要及时参与应急救援，保护学生及学校师生的生命及财产安全。

10.上课结束要及时关闭电子白板的电源、门等，防止学生发生触电事故及火灾。11.完成领导小组交办的其它安全工作。

（十四）体育教师

1.掌握教学班学生特异体质状况，在体育教学中合理安排相关学生活动，并做好记录。

2.做好课前准备，根据教学内容，对场地、器材及教学环境进行全面安全检查，及时排除安全隐患。3.结合体育项目特点，讲解安全注意事项，带领学生认真做好准备活动，强化学生相互保护意识，提高学生自我保护能力。

4.遵循体育运动规律，严格按照体育教学要求上好每节课，不违规操作。特别是体操教学，要做好“保护与帮助”的示范动作，教会学生如何进行“保护与帮助”。

5.严格教学过程管理，把控学生动态，做到体育课时全程监管好学生，不搞“放养式”教学；认真、及时解决好学生在体育教学过程中的各种矛盾或纠纷。

6.掌握体育教学及体育课外活动中发生伤害事故的处理方法及程序，严格按照学校“学生体育教学及体育课外活动伤害事故（急病）应急预案”程序进行处理。

7.坚持每天检查体育运动器械、户外运动器材和场地，并做记录。发现安全问题立即停用，并将问题器械做封存警示，及时向有关领导（部门）报告并组织维修和处理，消除安全隐患。杜绝使用存在安全隐患的器材或器械。

8.教育学生爱护器材，指导学生安全使用器材，教育学生发现器材安全问题及时向老师报告。9.坚持体育器材领借制度，器材室所借出的器材须符合安全标准，并及时归还、验收。10.借出的运动器材不允许放置在无人看管的场所。11.完成领导小组交办的其它安全工作。

（十五）图书管理员

1.学校图书馆安全工作第一责任人，切实落实各项安全管理制度，确保图书馆安全。

2.图书馆开放期间，组织学生有序出入图书馆，做好安全门的标示和开启工作，防止发生拥挤踩踏伤害事故。

3.图书馆内不得存放易燃品和私人物品，严禁吸烟。认真做好防火、防盗、防潮、降湿、防蛀等安全工作。

4.加强电子阅览室的管理，注意网络安全，保证电子书籍的健康。

5.一旦发生意外事故，积极采取救护措施，及时报告有关部门并保护好现场。

6.每天对图书室、电子阅览室进行安全检查，并作记录。下班时关好水电门窗，确认无安全隐患后方可下班。

（十六）档案管理员

1.按上级规定和学校要求妥善保管档案资料，落实保密制度，确保档案安全。

2.按有关要求安装防火防盗门，按规定配齐灭火器材，并及时检查、维护或更换，有条件的学校配备安全报警装置，做好防火、防盗工作。

3.按天气情况开启空调和除湿机，维护档案室的温度和湿度，做好档案的防潮、降湿、防蛀工作，确保档案资料的安全与完整。

4.严格执行档案查阅制度。

（十七）实验室管理员

1.实验室安全第一责任人，在学校相关部门及教研组长的指导下，认真制定实验室的安全规章制度，并贯彻落实。

2.定期不定期检查仪器，及时保养、维修，做到实验室内仪器、药品放置整齐，使用安全。3.严格执行有关规定，管理好有毒、有害、易燃易爆物品，做好采购、登记、储存、使用和处置工作，及时上报需处置的过期物品，加强实验室的安全管理。危化药品管理必须做到“三双两铁”，即：双人、双锁、双门，铁门、铁柜。

4.按规定配置灭火器材，及时检查、维护、更换。禁止无关人员进入实验室。做好防火、防盗工作。5.开展学生安全教育，指导学生安全使用实验用具和药品，防止伤害事故的发生。6.制定突发事件应急预案并组织演练，掌握各类事故发生时的处置方法。

7.每天严格检查实验室及药品存放安全，并作记录。下班时关好水电门窗，确认无安全隐患后方可下班。

8.完成领导小组交办的其它安全工作。

（十八）食堂管理员

1.食堂安全第一责任人，在主管领导的指导下具体负责学校食品安全的全面工作。建立健全相应管理档案。

2.定期组织食堂从业人员参加食品安全培训。

3.定期组织食堂工作人员健康体检，确保食堂所有工作人员持证上岗、安全上岗。

4.严格遵守学校食堂食品采购索证制度、进货验收制度、厨房烹饪制度、卫生消毒制度、食品留样制度，不采购“三无”食品和腐烂变质食品，严把食堂生产各个安全环节。

5.做好食堂防火、防潮、防尘、防虫害各项工作，定期检查维护食堂设备，要重点检查燃气、灶具、油烟管道、锅炉等重要设备，聘请专业人员定期清洗管道烟道，确保各项设施设备安全运行。

6.不用的煤气罐不得放在灶具旁，应保管在安全地方。

7.每天严格检查厨房、库房、燃气、水电、设备安全，并作记录。下班时关好水电门窗，确认无安全隐患后方可下班。

8.完成领导小组交办的其它安全工作。

（十九）宿舍管理员

1.宿舍安全和设施设备安全使用的第一负责人。

2.建立住宿学生及其家长档案，建立特异体质学生档案，建立住宿生班级管理和班主任联系制度，管理好学生家长和班主任的联系电话。

3.在学校德育处的指导下，每个宿舍设宿舍长，配合宿舍管理员做好住宿生的各项管理工作。

4.做好宿舍大门和出入人员管理，按时开关宿舍大门，严禁非住宿人员进入宿舍。认真落实宿舍管理值班制度，值夜班时不得睡觉。宿舍大门朝外开，夜间严禁上锁。

5.定期检查维护宿舍各类设施和用品（门、窗、水、电、床、柜、暖气等），发现安全隐患及时报告相关领导或部门，配合有关部门及时消除隐患。

6.加强宿舍区消防安全管理，严禁私拉乱接电线或使用大功率电器，严禁安全通道堆放物品，定期不定期开展宿舍区火灾等应急疏散演练，每间宿舍门后张挂疏散线路图。确保消防通道畅通。

7.掌握消防栓、灭火器的正确使用方法和扑救初起火灾的能力，突发事件来临时，组织学生有序疏散并及时上报。

8.严格执行学生请销假制度，学生请假回家要填写请假登记表，并告知家长和班主任，取得他们的同意方能准假。

9.每晚熄灯前，班主任清点各宿舍人数，发现有学生未归的，要立即查找，并及时与家长和班主任联系。管理员要督促检查班主任清点过程是否到位并签字。

10.每晚熄灯后，认真巡逻宿舍及周边环境并督促学生就寝，同时认真检查门、窗、水、电。巡逻时若发现学生生病，应及时与值班校医联系诊治，严重的要立即送往医院，并告知家长和班主任。

11.学生上课后，逐个检查宿舍。发现滞留在宿舍的学生要问明情况，如有生病的学生，要及时采取救治措施，并立即通知家长和班主任。

12.做好宿舍环境卫生和喷洒消毒管理工作，组织指导宿舍管理委员会定期评比宿舍卫生并公布，对宿舍内务和卫生差的要及时进行教育，并限时整改。

13.完成领导小组交办的其它安全工作。

（二十）保安（具体见《渡市初级中学保安人员工作职责》）

1.执行24小时值班制度，不得擅自离岗、空岗，按时交接班并做好交接记录,发现问题及时报告。2.严格落实校门开闭制度，学生上课时间应保持校门关闭。

3.严格执行大门和出入人员管理制度，来访人员需进行严格验证，并依据学校有关会客登记制度履行登记手续。严禁无关人员进入校园。上课期间，学生必须持有班主任开具的出门证，方可出校。

4.发现可疑人、事、物或其他治安信息，及时向相关领导或部门汇报。必要时，启动报警器或向110报警，并配合公安机关做好处置工作。

5.对出入人员和车辆所携带、装运的物品、物资进行严格的检验、核查，禁止私自将危险或违禁物品带入。严防学校物资流失。

6.疏导出入车辆和行人，清理门卫责任区内的无关人员，保证进出车辆畅通，人员出入有序无阻。7.任何人不得在警卫室从事与该室工作无关的活动，不得存放或代人存放贵重物品、现金和危险品。8.做好警务室的消防安全工作，确保灭火器材的充足、完好和有效，定期检查插头、电线，发现问题及时报修。

9.妥善保管、定期检查、熟练使用技防工具，在危急时刻充分发挥技防工具的作用，确保师生安全。10.在岗期间不与无关人员聊天，不干私活，不饮酒。

11.熟悉值勤岗位区域内的地形、地物，了解值勤岗位区域内的消防设施分布和使用，掌握报警方法。12.掌握保安业务知识，熟悉学校各项安全管理制度。

13.严守岗位职责和工作规程，爱护通讯器材和物防设备。维护值勤岗位区域内的正常秩序、疏导交通。

14.及时发现值勤岗位区域的各类安全隐患并上报。

15.果断处理值勤中发现的问题，发现可疑人、事、物或其他治安信息，应及时盘查或监控，并上报 8

保安班长或相关领导。必要时，启动报警器或向110报警。

16.制止师生各种不安全或易造成伤害的行为，发生违章或不服从管理者，应婉言劝阻并妥善处理，不听劝阻的，及时上报保安班长解决。

17.遇有火警或其它紧急情况，应迅速扑救或采取有效措施保护现场，并及时上报保安班长。18.建立执勤巡逻和交接班记录台账，做好每日值勤问题记录和交接班记录，要求清楚、准确、属实。19.按时参加保安人员工作例会和相关业务培训，认真听讲并做好记录。20.工作中遇到疑难问题，应及时上报安办，不得擅作主张或隐瞒不报。21.在不妨碍保安日常工作的前提下，协助其它部门做好服务工作。22.按时完成上级交办的其它安全工作。

注：

一、学生安全员职责

1.做好自身安全工作。模范遵守学校各项安全制度，做安全工作带头人。

2.及时制止不安全行为。提醒同学不携带危险物品入校，不翻越围墙、栏杆，不在教室、走道和人群集中的地方追逐嬉闹。发现危险行为要及时制止，如不听劝告要及时向老师报告。

3.配合老师做好安全宣传教育工作。开展班级安全宣传工作，组织同学参加各类安全教育活动，增强同学安全意识和自我保护能力。

4.协助老师维持活动秩序。课间操、运动会、观看演出、外出集体活动等活动期间，协助班主任组织同学有序上下楼、进退场和上下车等。

5.排查安全隐患并及时上报。注意发现校内、班内存在的安全隐患，及时上报班主任和学校有关部门。

二、关于 “五级五覆盖”、“五落实五到位”：

“五级五覆盖”：

◆省、市、县、乡、村五级 ◆实现“党政同责”全覆盖；“一岗双责”全覆盖；“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）全覆盖“，政府（行政）主要负责人担任安委会主任全覆盖；各级安委办定期向本级纪检、组织部门汇报安全生产情况全覆盖。

“五落实五到位”：

各类企业必须落实“党政同责”；必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责；必须落实安全生产组织领导机构；必须落实安全管理力量；必须落实安全生产报告制度。

安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。

三、未涉及责任或事项根据政府或教育主管部门、学校相关规定执行。

达川区渡市初级中学

五级五覆盖五落实五到位篇2

一是思想认识到位。拖拉机年检涉及面广、工作量大，对农机部门的各项工作提出了更高更新要求。为此，市农机安全监理站干部职工通过集体学习、召开座谈会等形式，对年度检验的指导思想、工作措施等进行了深入学习和交流，牢固树立起了群众意识、法制意识和服务意识。

二是宣传到位。通过下发文件、召开全市拖拉机年检现场会、电视台打字幕广告、张贴标语和印发“明白纸”、公开信等多种宣传形式，大造声势，广造舆论，做好对农机管理法规和治理工作的宣传，提高机手和社会各界对拖拉机及联合收割机年检工作重要意义的认识，形成了领导重视、政府支持、机手主动参与的工作机制。

三是组织领导到位。市局出台了《2009年农业机械年度检验工作通知》，对年检有关事项进行了详细部署。局领导牵头，市监理站四个外业科为指导小组，负责对年检工作检查指导，具体工作由各镇 (街道) 农机站具体实施。

四是目标责任到位。通过落实工作责任制，分工到组到人，进村入户，开展便民服务，确保拖拉机及联合收割机年度检验工作取得实实在在的效果。

家校合作要落实五个“到位” 篇3

一、认识到位，做到双向互动

每个家长都望子成龙，望女成凤，都希望孩子在学校里能遇到好教师，受到好的教育和管理。一般来说，家长都希望和教师搞好关系，都愿意协助教师做好孩子的教育工作。偶尔遇到个别家长不配合教师的工作，教师不要盲目地埋怨家长，首先是要做好自我分析和反思：教师的态度是否生硬，让家长害怕？教师的要求是否过分，让家长反感？教师的方法是否欠妥，让家长抵触？教师的期望是否太高，让家长为难？教师要摆正位置，提高认识，深刻理解教育中的配合是双向、互动的，家长要配合教师，教师更要服务和配合好家长。教师多为家长考虑，多从自身角度找原因，就能把握发现问题和解决矛盾的主动权，找出问题的根源所在，以便对症下药，主动化解。如果一味地把教育中出现的问题都推到家长身上，教师就会失去很多教育的契机。

二、关爱到位，让爱架起“连心桥”

在教育工作中，即使教师和家长之间有分歧，那也只是教育方式方法上的问题，因为每一个家长都希望自己的孩子有出息，每一个教师都希望自己的学生很优秀，家长和教师在教育目标上是完全一致的。对于一时不能很好配合教师工作的家长，教师也不要失望，对他们的孩子要投入更多的关心、关爱和关注，让孩子能够感受到教师对他浓浓的情、深深的爱。孩子回家以后就会把教师对自己的关爱告诉家长，家长会从内心里感激教师，以后态度自然就会发生根本的转变。孩子一句真情的表白胜过教师十句空洞的说教，这是感染家长心灵的“催化剂”，是架起教师和家长亲密合作的“连心桥”。

三、沟通到位，拓宽合作的渠道

有些家长不配合教师的工作，不一定是主观的恶意，而是因为对教育工作的不理解，这反映出教师和家长之间沟通的欠缺。在教师和家长的合作中，学校和教师起着主导作用，教师应该积极创造沟通的条件，拓宽沟通的渠道，实现立体式、全方位、零距离的家校沟通与合作。

如开通家校热线为家长服务；教师主动进行家访，与家长交谈；随时随地利用电话访谈；设置家长意见箱，落实教师、学生与家长的三方沟通；以家长学校为主阵地开展丰富多彩的“家庭教育讲座”、家教沙龙等活动。家校沟通做到经常化、多样化，家长的视野开阔了，认识提高了，就能深刻地感受到家校配合的重要性。

四、指导到位，学会合作的方法

我们经常会听到家长这样说，不是不想配合教师的工作，而是不知道怎样配合。由于家长的文化水平参差不齐，缺乏现代教育理念和教育方法，教师就要对家长进行必要的指导，教给他们基本的教育常识，让他们掌握配合教师教育的方法，形成教育合力。正如苏霍姆林斯基所说的“儿童只有在这样的条件下才能实现和谐的全面发展，就是两个教育者——学校和家庭，不仅要一致行动，要向儿童提出同样的要求；而且要志同道合，抱着一致的信念，始终从同样的原则出发，无论在教育目的上，过程还是手段上，都不要发生分歧”。这是教育成功的前提。

比如班级开展“亲子读书活动”，要求家长和孩子共同阅读，共写随笔。有些家长由于文化水平有限，读书和写作受到限制，教师就可以指导家长，在孩子阅读的基础上，让孩子把阅读的内容讲给家长听，家长和孩子共同讨论阅读的理解和感受，然后由孩子写成读后感，签上家长和孩子的名字，作为共同的读书心得。教师指导到位了，家长学会了配合学校教育的方法，他们何乐而不为呢？

五、参与到位，体验合作的快乐

让家长真正参与到家校合作中来，亲身体验家校合作的快乐，这是家校合作的理想境界。活动是家长参与学校教育的有效载体，班级经常开展一些丰富多彩的的亲子游戏活动，邀请家长亲自参加，帮助设计，全程参与，和孩子互相配合、亲密协作，共同完成游戏任务。这样既活跃了班级学习氛围，融洽了家长和教师、家长和孩子的关系，又让家长分享了孩子成长的幸福，体验到配合学校教育的快乐。兰根布伦纳和索恩伯格把参与学校教育过程中的家长角色分为三类，即作为支持者和学习者、作为学校活动自愿参与者及作为学校教育决策参与者。在这样的亲子活动中，家长从学校活动的支持者和学习者转变为学校活动的主动参与者及决策者，促使家长和教师的合作向纵深推进。

苏霍姆林斯基说过：“只有学校教育而没有家庭教育，或者只有家庭教育而无学校教育，都不能完成培养人这一极其艰巨而复杂的任务。”家校合作只有实现了认识、关爱、沟通、指导、参与的五个到位，才能形成教育的共同体，演奏出和谐高效的美妙音符。

五落实五到位方案篇4

安全生产责任体系“五落实五到位”工作手册

哈尔滨松江铜业实业有限公司安全生产部

2015年5月20日

《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》..............................3 《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》解读......................4 关于贯彻落实《安全生产责任体系五落实五到位规定》............14 具体实施方案....................................................................................14

《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》

一、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产共同承担领导责任。

二、必须落实安全生产“一岗双责”，所在领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。

三、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。

四、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。

五、必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。

六、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》解读

2015年3月16日，国家安全监管总局印发《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》(安监总办〔2015〕27号，以下简称《五落实五到位规定》)。为了认真学习、宣传和落实好《五落实五到位规定》，进一步健全安全生产责任体系，强化企业安全生产主体责任落实，加快实现全国安全生产形势根本好转，特解读如下。

一、为什么要制定《五落实五到位规定》

安全生产关系人民群众生命和财产安全,关系改革发展稳定大局。党中央、国务院始终高度重视安全生产,近年来采取一系列重大举措，不断加强安全生产工作。在各地区、各有关部门和各方面的共同努力下，全国安全生产状况呈现总体稳定、趋于好转的发展态势。但是，我国目前仍处于工业化、城镇化快速发展时期，制约安全生产的一些深层次的矛盾和问题还没有得到根本解决，事故总量依然较大，重特大事故时有发生，职业病危害严重，安全生产形势仍然十分严峻。责任是做好安全生产工作的灵魂。企业是生产经营建设活动的市场主体，承担安全生产主体责任，是保障安全生产的根本和关键所在，其中企业领导责任则是关键中的关键。分析近年来的事故可以发现，大部分事故的发生是由于企业安全生产主体责任不落实、企业领导不重视、安全管理薄弱等造成的。只有进一步强化企业安全生产主体责任，落实企业领导责任，从源头上把关，才能从根本上防止和减少生产安全事故的发生。

制定《五落实五到位规定》，是贯彻落实总书记关于安全生产工作的重要指示和新《安全生产法》的必然要求。总书记强调，要抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，把安全责任落实到岗位、落实到人头，坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”;所有企业必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。新修订的《安全生产法》也从18个方面对进一步强化和落实安全生产主体责任进行了具体规定。2014年，我们认真贯彻落实总书记重要指示精神，在全国强力推进安全生产责任体系建设，实现了省、市、县“三级五覆盖”。2015年，我们的首要中心工作就是继续认真贯彻落实总书记重要指示精神，全面贯彻落实新《安全生产法》的要求，大力推进依法治安，进一步健全安全生产责任体系，推动“三级五覆盖”向乡镇(街道)、行政村(居)延伸，实现“五级五覆盖”，依法落实企业主体责任，推动企业做到“五落实五到位”。为此，我们牢牢抓住企业主体责任这个根本，扣住企业领导责任这个关键，在多次深入调研、反复征求各方意见的基础上，提出了《五落实五到位规定》，并以总局文件发布实施。

《五落实五到位规定》是贯彻落实党中央、国务院决策部署和总书记重要指示精神的重大举措，是有关法律法规要求的归纳提炼和突出强调，抓住了企业安全生产的关键和根本，是企业必须履行的法定职责和义务。宣传贯彻好《五落实五到位规定》，对于保护职工生命安 5 全、落实企业安全生产主体责任和实现安全生产状况持续稳定好转具有重要意义。

二、《五落实五到位规定》的主要内容是什么

《五落实五到位规定》中所指企业主要是指具有公司治理结构的企业，其他企业可参照执行。《五落实五到位规定》主要内容就是要求企业必须做到“五个落实、五个到位”。其主要特点是：

一是依法依规，言之有据。《五落实五到位规定》是以部门规范性文件发布的，但其中的每一个必须、每一项要求，都依据了安全生产相关法律法规，都是有法可依的。违反了规定，就要依法进行处罚。

二是突出重点，切中要害。《五落实五到位规定》牢牢扣住了责任这个安全生产的灵魂，对如何落实企业安全生产责任特别是领导责任做出了明确规定，切中了企业安全生产工作的要害。如果企业把这几条规定真正落实到位了，就会大大提高安全生产水平，从根本上防止和减少生产安全事故发生。

三是简明扼要，便于操作。《五落实五到位规定》只有226个字，简明扼要，一目了然。其基本要求，在相关法律法规规程中都有体现，但还不够清晰、具体，许多企业不够熟悉。通过制定《五落实五到位规定》，把企业应该做的、必须做的基本要求都规定得非常清楚，便于记忆，便于操作。

为深刻领会、准确理解《五落实五到位规定》的主要内容和精神实质，现逐条进行简要解释说明。

第一条：必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。

企业的安全生产工作能不能做好，关键在于主要负责人。实践也表明，凡是企业主要负责人高度重视的、亲自动手抓的，安全生产工作就能够得到切实有效的加强和改进，反之就不可能搞好。因此，必须明确企业主要负责人的安全生产责任，促使其高度重视安全生产工作，保证企业安全生产工作有人统一部署、指挥、推动、督促。《安全生产法》第五条明确规定:生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。第十八条规定的企业主要负责人对安全生产工作负有的职责包括：建立、健全本单位安全生产责任制;组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;保证本单位安全生产投入的有效实施;督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故等。

企业中的基层党组织是党在企业中的战斗堡垒，承担着引导和监督企业遵守国家法律法规，参与企业重大问题决策、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进企业健康发展的重要职责。总书记强调要落实安全生产“党政同责”;党委要管大事，发展是大事，安全生产也是大事;党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。因此,各类企业必须要落实“党政同责”的要求，党组织书记要和董事长、总经理共同对本企业的安全生产工作承担领导责任，也要抓安全、管安全，发生事故要依法依规一并追责。

第二条：必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。

安全生产工作是企业管理工作的重要内容，涉及企业生产经营活动的各个方面、各个环节、各个岗位。安全生产人人有责、各负其责，这是做好企业安全生产工作的重要基础。抓好安全生产工作，企业必须要按照“一岗双责”、“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确企业所有人员在安全生产方面所应承担的职责，并建立配套的考核机制，确保责任制落实到位。《安全生产法》第十九条规定：生产经营单位的安全生产责任制应当明确各个岗位的责任、责任范围和考核标准等内容。

企业领导班子成员中，主要负责人要对安全生产负总责，其他班子成员也必须落实安全生产“一岗双责”，既要对具体分管业务工作负责，也要对分管领域内的安全生产工作负责，始终做到把安全生产与其他业务工作同研究、同部署、同督促、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”。这也是总书记重要讲话所要求的，是增强各级领导干部责任意识的需要。所有领导干部，不管在什么岗位、分管什么工作，都必须在做好本职工作的同时，担负起相应的安全生产工作责任。

第三条：必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。

企业安全生产工作涉及各个部门，协调任务重，难以由一个部门单独承担。因此，企业要成立安全生产委员会来加强对安全生产工作的统一领导和组织协调。企业安全生产委员会一般由企业主要负责人、分管负责人和各职能部门负责人组成，主要职责是定期分析企业安全生产形势，统筹、指导、督促企业安全生产工作,研究、协调、解决安全生产重大问题。安全生产委员会主任必须要由企业主要负责人(董事长或总经理)来担任，这有助于提高安全生产工作的执行力，有助于促进安全生产与企业其他各项工作的同步协调进行，有助于提高安全生产工作的决策效率。另外，主要负责人担任安全生产委员会主任，也体现了对安全生产工作的重视，体现了对企业职工的感情，体现了勇于担当、敢于负责的精神。

第四条：必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。

落实企业安全生产主体责任，需要企业内部组织架构和人员配备上对安全生产工作予以保障。安全生产管理机构和安全生产管理人员，是 9 企业开展安全生产管理工作的具体执行者，在企业安全生产中发挥着不可或缺的作用。分析近年来发生的事故，企业没有设置相应的安全生产管理机构或者配备必要的安全生产管理人员，是重要原因之一。因此，对一些危险性较大行业的企业或者从业人员较多的企业，必须设置专门从事安全生产管理的机构或配置专职安全生产管理人员，确保企业日常安全生产工作时时有人抓、事事有人管。

《安全生产法》第二十一条规定：矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。第二十四条规定：危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。

第五条：必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。

企业安全生产责任制建立后，还必须建立相应的监督考核机制，强化安全生产目标管理，细化绩效考核标准，并严格履职考核和责任追究，来确保责任制的有效落实。《安全生产法》第十九条规定：生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。安全生产报告制度，是监督考核机制的重要内容。安全生产管理机构或专职安全生产管理人员要定期对企业安全生产情况进行监督考核，定期向董事会、业绩考核部门报告考核结果，并与业绩考核和奖惩、晋升制度挂钩。报告主要包括企业安全生产总体状况、安全生产责任制落实情况、隐患排查治理情况等内容。

第六条：必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。

企业要保障生产经营建设活动安全进行，必须在安全生产责任制度和管理制度、生产经营设施设备、人员素质、采用的工艺技术等方面达到相应的要求，具备必要的安全生产条件。从实际情况看，许多事故发生的重要原因就是企业不具备基本的安全生产条件，为追求经济利益，冒险蛮干、违规违章，甚至非法违法生产经营建设。《安全生产法》第十七条规定：生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。第四条规定：生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。“五个到位”的要求在相关法律法规、规章标准中都有具体规定，是企业保障安全生产的前提和基础，是企业安全生产基层、基础、基本功“三基”建设的本质要求，必须认真落实到位。

三、怎样落实好《五落实五到位规定》

围绕《五落实五到位规定》的深入学习贯彻，应着重做好以下几个方面的工作：

(一)加强领导，深入宣贯。各地区、各有关单位和企业要高度重视《五落实五到位规定》的学习和宣贯活动，主要负责同志要直接抓，细化任务分工，层层落实责任，积极协调指导，及时掌握进展情况，研究解决存在的问题。各级安全监管部门要组织印制规定挂图，各企业要将挂图在醒目位置张贴，确保无遗漏、全覆盖。所有企业都必须组织职工逐条逐字深入学习，领会精神实质，把握准确内涵，自觉落实到企业管理的全过程、落实到安全生产的每个环节。要将《五落实五到位规定》作为今年安全生产宣传教育工作的重要内容，纳入“安全生产月”等活动中，通过互联网、报纸、电视、广播、板报等多种途径广泛宣传，形成宣贯《五落实五到位规定》的浓厚氛围。

(二)细化措施，全面落实。各地区、各有关单位要做好贯彻落实《五落实五到位规定》工作的组织实施，制定部署本地区、本行业贯彻落实的具体措施。所有企业要逐条对照《五落实五到位规定》对本单位安全生产工作情况进行一次全面梳理，认真查找不足和漏洞，按照《五落实五到位规定》的要求进一步健全并落实安全生产责任和安全生产规章制度，加强安全管理、加大安全投入、改善安全生产条件，切实提高安全生产水平，有效防范各类事故发生。

(三)狠抓典型，以点带面。各地区要及时发现和总结在贯彻执行《五落实五到位规定》方面好的典型经验，以点带面，发挥典型引路作用，全面带动所有企业加强安全生产工作。要严厉查处反面典型，对不严格落实《五落实五到位规定》、敷衍应付，造成事故发生的，要认真追查原因，严格按照“四不放过”的原则，依法追究企业负责人责任，并通过事故通报、警示教育、召开现场会等形式，吸取教训，真正做到“一矿出事故、万矿受教育，一地有隐患、全国受警示”。

(四)加强督导，严格执法。各级安全监管监察部门要密切关注《五落实五到位规定》的贯彻落实情况，及时开展专项监督检查和工作指导，认真研究、协调解决贯彻实施中出现的突出问题。督促企业把规定的每一项要求逐一落实执行到位，不留死角。对违反规定的，要依法依规严肃追究有关单位和人员的责任。要把督促落实《五落实五到位规定》纳入全年执法计划，作为深化安全专项整治、强化“打非治违”的重要举措，特别是要加强对《五落实五到位规定》落实情况的随机动态抽查和检查，确保扎扎实实推进落实，杜绝形式主义和做表面文章。

国家安全生产管理总局 2015年4月2日

关于贯彻落实

《安全生产责任体系五落实五到位规定》

具体实施方案

公司所属各单位：

为进一步贯彻落实《国家安全监管总局印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知》(安监总办〔2015〕27号)，进一步健全安全生产责任体系，强化安全生产主体责任落实，确保我公司安全生产，结合实际制定具体实施方案：

一、成立领导小组组长：孙亚光

副组长：郑向勇刘晓波万克学黎竹新刘文斌刘学军

成员：各职能科队长

领导小组下设办公室，日常办公在安全生产部，主任由安全生产部部长郑向勇（兼）任。具体负责统筹组织和协调日常工作。

二、工作目标要求

认真组织学习宣传，深刻领会安全生产责任体系五落实五到位规定精神实质。把学习宣传《五落实五到位规定》与安全教育培训工作结合，使《五落实五到位规定》深入人心、耳熟能详，不折不扣地严抓落实，真正体现在行动上、效果上。牢固树立“矿山事故可防可控”理念，视员工如兄弟，把员工当亲人，带着感情抓安全，敬畏生命抓安全，做到风险预控，超前防范。

三、具体措施

1、宣传教育。在公司主要领导亲自安排部署下，利用宣传栏、板报、电教等多种媒体，采取职工安全大会、主控制协调会、安全生产例会等多种形式，深入学习宣传《五落实五到位规定》。

责任科室：安全生产部培训中心责任人：郑向勇

2、组织培训学习。把学习宣传《五落实五到位规定》与金属矿山安全教育培训工作结合，利用集中全员培训逐条学习《五落实五到位规定》内容，并逐条展开讲解学习。

责任科室：安全生产部培训中心责任人：高四龙

四、内容分解

1、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。

落实措施：各分管领导、职能科室负责人要认真贯彻执行矿长和集团公司领导的决策，以安全第一为导向，全方位的树立安全风险管控机制。认真负责，做好全公司安全生产工作。

公司董事长、总经理要认真学习《五落实五到位规定》及其解读，同时树立较强的法制观念，贯彻和执行好各类安全生产相关的法律、法规、规程及部门规章等，用法制思维、法制信仰去指导和解决生产过程中出现的各类问题，同时要清醒的认识到企业安全生产工作的重点在于责任的认定和区分。把握安全生产的主旋律共同营造良好和谐的安全生产氛围是作为管理者的必修课。

责任科室：公司董事长、总经理及各职能科室负责人：公司董事长、总经理及各职能科室负责人

2、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。

落实措施：安全生产部要将各分管领导的安全生产岗位职责以及一岗双责分工形成具体制度并认真落实。

责任科室：安全生产部负责人：郑向勇

3、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。

落实措施：由公司总经理牵头，完善我公司安全生产组织管理机构，配备专职人员。

责任科室：安全生产部负责人：郑向勇

4、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。

落实措施：劳资科要做好我公司安全管理人员档案登记工作，并出台安全奖励制度，为我公司各级管理人员积极参加注册安全工程师或评选工程师提供相应的服务工作。在安全管理人员招聘和任用上要以注册安全工程师资质为前提条件，确保安全管理机构配齐配强专业安全管理人员。

责任科室：劳资科负责人：刘志刚

5、必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。

落实措施：主控制室负责统计每日安全生产运行情况，并在每天的主控制协调会中向主管领导汇报安全生产运行情况；安全生产部负责监督工作，当安全生产发生事故，要及时按规定进行汇报。每月5日、15日、25日由安全生产部对本旬安全生产情况在安全例会中进行公示，每月28日在公司宣传栏对当月安全生产情况进行社会公示。公示的内容包括但不仅限于下列内容：生产作业基本情况、作业人员数量、生产作业区间、完成产量、安全生产处罚情况、生产安全事故情况、违章违纪人员情况、安全设施运行情况、安全管理人员查处各类隐患情况、职业病防护情况、职业卫生落实情况、作业区间各类监测数据情况、上级部门检查情况、隐患整改落实情况、总经理及带班矿长入井检查情况等。

责任科室：安全生产部负责人：郑向勇

6、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。

落实措施：各职能科室要切实加强我公司安全生产工作，安全责任要严格落实到位，公司安全管理委员会要认真执行相关的责任制考核，严格落实安全生产责任制中的各项指标，并进行有效的考核同时要不断的纠偏，坚持安全责任横向到边、纵向到底不留死角和盲区。要确保安全投入到位，此项工作由财务科按照安全投入计划及关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》财企【2012】16号文件的指示精神落实好安全投入费用及相关专项资金及帐目的管理，禁止弄虚作假、敷衍了事。安全生产部要切实加强全公司职工的安全培训工作，相关各职能部门也要以此为契机采用各种方式及方法对本部门员工进行相关的岗位技能、安全知识、实际操作等培训，确保全公司职工全部培训合格。安全生产部要切实做好应急救援工作，加强对兼职救护队的管理。

责任科室：各职能科室负责人：各职能科室负责人

五、具体要求：

（一）高度重视，加强领导。各部门负责人要高度重视此项工作，要切实把五落实五到位规定深入贯彻到每个岗位、每名工人，要切实按方案要求切实做好各自职责范围内的各项工作。

（二）严肃工作纪律。各分管领导、各职能科室负责人要进一步加强领导干部值班带班工作，确保领导干部地面24小时值班和8小时井下带班工作不间断，确保安全生产。

（三）注重实效。各职能科室负责人要认真开展自查自整，全面治理安全隐患。严格落实领导带班制度，加强现场的指导和监督，对各生产环节要严查、细查。对一时难以治理，要列入计划，严格按照“五落实”进行整改，确保安全生产。

（四）严格追责。对未能认真履行职责的，一经发现要进行通报批评，对相关责任人依照有关规定严肃处理。另外，要加大对各科室、各队、班组、岗位的考核力度，对安全工作目标落实不到位的，要进行从严处理，切实形成人人尽职尽责，环环相扣衔接的安全管理体系。

安全生产五落实五到位篇5

一是必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任；

二是必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责；

三是必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任；

四是必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员；

五是必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。

生产责任体系五落实五到位规定篇6

安监总办〔2015〕27号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察局，各中央企业：

为深入贯彻落实总书记关于安全生产工作的重要论述精神和全国安全生产电视电话会议部署，全面贯彻落实新《安全生产法》，进一步健全安全生产责任体系，强化企业安全生产主体责任落实，国家安全监管总局制定了《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》（以下简称《规定》），现印发给你们，请认真贯彻落实。

一、请各级安全监管部门根据本地实际情况和附后式样，安排印制《规定》挂图，按照监管范围、企业属地监管的原则，在4月底前分级发放至辖区内企业，确保全覆盖、无遗漏。国家安全监管总局负责印发中央企业总部。

二、各企业要将《规定》张贴在醒目位置，并严格按照要求，抓紧完善安全生产领导责任制，调整安全生产管理机构人员，建立相关工作制度。2015年底所有规模以上企业必须做到安全生产责任体系五落实五到位，2016年扩大到所有规模以下企业。

三、各地区要加大宣传和曝光力度，强化示范引领和鞭策推动。各级安全监管部门、煤矿安全监察机构要加强督促检查，指导、推动企业抓好贯彻落实。国家安全监管总局将组织对重点地区、重点企业落实情况开展抽查。

附件：挂图式样(略)

安全监管总局 2015年3月16日

企业安全生产责任体系五落实五到位规定

一、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。

二、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。

三、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。

四、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。

五、必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。

六、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。

《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》解读

2015年3月16日，国家安全监管总局印发《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》（安监总办〔2015〕27号，以下简称《五落实五到位规定》）。为了认真学习、宣传和落实好《五落实五到位规定》，进一步健全安全生产责任体系，强化企业安全生产主体责任落实，加快实现全国安全生产形势根本好转，特解读如下。

一、为什么要制定《五落实五到位规定》

制定《五落实五到位规定》，是贯彻落实总书记关于安全生产工作的重要指示和新《安全生产法》的必然要求。总书记强调，要抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，把安全责任落实到岗位、落实到人头，坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”；所有企业必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。新修订的《安全生产法》也从18个方面对进一步强化和落实安全生产主体责任进行了具体规定。2014年，我们认真贯彻落实总书记重要指示精神，在全国强力推进安全生产责任体系建设，实现了省、市、县“三级五覆盖”。2015年，我们的首要中心工作就是继续认真贯彻落实总书记重要指示精神，全面贯彻落实新《安全生产法》的要求，大力推进依法治安，进一步健全安全生产责任体系，推动“三级五覆盖”向乡镇（街道）、行政村（居）延伸，实现“五级五覆盖”，依法落实企业主体责任，推动企业做到“五落实五到位”。为此，我们牢牢抓住企业主体责任这个根本，扣住企业领导责任这个关键，在多次深入调研、反复征求各方意见的基础上，提出了《五落实五到位规定》，并以总局文件发布实施。

《五落实五到位规定》是贯彻落实党中央、国务院决策部署和总书记重要指示精神的重大举措，是有关法律法规要求的归纳提炼和突出强调，抓住了企业安全生产的关键和根本，是企业必须履行的法定职责和义务。宣传贯彻好《五落实五到位规定》，对于保护职工生命安全、落实企业安全生产主体责任和实现安全生产状况持续稳定好转具有重要意义。

二、《五落实五到位规定》的主要内容是什么

为深刻领会、准确理解《五落实五到位规定》的主要内容和精神实质，现逐条进行简要解释说明。

第一条：必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。

企业的安全生产工作能不能做好，关键在于主要负责人。实践也表明，凡是企业主要负责人高度重视的、亲自动手抓的，安全生产工作就能够得到切实有效的加强和改进，反之就不可能搞好。因此，必须明确企业主要负责人的安全生产责任，促使其高度重视安全生产工作，保证企业安全生产工作有人统一部署、指挥、推动、督促。《安全生产法》第五条明确规定:生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。第十八条规定的企业主要负责人对安全生产工作负有的职责包括：建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故等。

企业中的基层党组织是党在企业中的战斗堡垒，承担着引导和监督企业遵守国家法律法规，参与企业重大问题决策、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进企业健康发展的重要职责。总书记强调要落实安全生产“党政同责”；党委要管大事，发展是大事，安全生产也是大事；党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。因此,各类企业必须要落实“党政同责”的要求，党组织书记要和董事长、总经理共同对本企业的安全生产工作承担领导责任，也要抓安全、管安全，发生事故要依法依规一并追责。

第二条：必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。安全生产工作是企业管理工作的重要内容，涉及企业生产经营活动的各个方面、各个环节、各个岗位。安全生产人人有责、各负其责，这是做好企业安全生产工作的重要基础。抓好安全生产工作，企业必须要按照“一岗双责”、“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确企业所有人员在安全生产方面所应承担的职责，并建立配套的考核机制，确保责任制落实到位。《安全生产法》第十九条规定：生产经营单位的安全生产责任制应当明确各个岗位的责任、责任范围和考核标准等内容。

第三条：必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。

企业安全生产工作涉及各个部门，协调任务重，难以由一个部门单独承担。因此，企业要成立安全生产委员会来加强对安全生产工作的统一领导和组织协调。企业安全生产委员会一般由企业主要负责人、分管负责人和各职能部门负责人组成，主要职责是定期分析企业安全生产形势，统筹、指导、督促企业安全生产工作,研究、协调、解决安全生产重大问题。安全生产委员会主任必须要由企业主要负责人（董事长或总经理）来担任，这有助于提高安全生产工作的执行力，有助于促进安全生产与企业其他各项工作的同步协调进行，有助于提高安全生产工作的决策效率。另外，主要负责人担任安全生产委员会主任，也体现了对安全生产工作的重视，体现了对企业职工的感情，体现了勇于担当、敢于负责的精神。

第四条：必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。

落实企业安全生产主体责任，需要企业内部组织架构和人员配备上对安全生产工作予以保障。安全生产管理机构和安全生产管理人员，是企业开展安全生产管理工作的具体执行者，在企业安全生产中发挥着不可或缺的作用。分析近年来发生的事故，企业没有设置相应的安全生产管理机构或者配备必要的安全生产管理人员，是重要原因之一。因此，对一些危险性较大行业的企业或者从业人员较多的企业，必须设置专门从事安全生产管理的机构或配置专职安全生产管理人员，确保企业日常安全生产工作时时有人抓、事事有人管。

《安全生产法》第二十一条规定：矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。第二十四条规定：危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。

第五条：必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。

第六条：必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。

企业要保障生产经营建设活动安全进行，必须在安全生产责任制度和管理制度、生产经营设施设备、人员素质、采用的工艺技术等方面达到相应的要求，具备必要的安全生产条件。从实际情况看，许多事故发生的重要原因就是企业不具备基本的安全生产条件，为追求经济利益，冒险蛮干、违规违章，甚至非法违法生产经营建设。《安全生产法》第十七条规定：生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。第四条规定：生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。“五个到位”的要求在相关法律法规、规章标准中都有具体规定，是企业保障安全生产的前提和基础，是企业安全生产基层、基础、基本功“三基”建设的本质要求，必须认真落实到位。

三、怎样落实好《五落实五到位规定》

围绕《五落实五到位规定》的深入学习贯彻，应着重做好以下几个方面的工作：

（一）加强领导，深入宣贯。各地区、各有关单位和企业要高度重视《五落实五到位规定》的学习和宣贯活动，主要负责同志要直接抓，细化任务分工，层层落实责任，积极协调指导，及时掌握进展情况，研究解决存在的问题。各级安全监管部门要组织印制规定挂图，各企业要将挂图在醒目位置张贴，确保无遗漏、全覆盖。所有企业都必须组织职工逐条逐字深入学习，领会精神实质，把握准确内涵，自觉落实到企业管理的全过程、落实到安全生产的每个环节。要将《五落实五到位规定》作为今年安全生产宣传教育工作的重要内容，纳入“安全生产月”等活动中，通过互联网、报纸、电视、广播、板报等多种途径广泛宣传，形成宣贯《五落实五到位规定》的浓厚氛围。

（二）细化措施，全面落实。各地区、各有关单位要做好贯彻落实《五落实五到位规定》工作的组织实施，制定部署本地区、本行业贯彻落实的具体措施。所有企业要逐条对照《五落实五到位规定》对本单位安全生产工作情况进行一次全面梳理，认真查找不足和漏洞，按照《五落实五到位规定》的要求进一步健全并落实安全生产责任和安全生产规章制度，加强安全管理、加大安全投入、改善安全生产条件，切实提高安全生产水平，有效防范各类事故发生。

（三）狠抓典型，以点带面。各地区要及时发现和总结在贯彻执行《五落实五到位规定》方面好的典型经验，以点带面，发挥典型引路作用，全面带动所有企业加强安全生产工作。要严厉查处反面典型，对不严格落实《五落实五到位规定》、敷衍应付，造成事故发生的，要认真追查原因，严格按照“四不放过”的原则，依法追究企业负责人责任，并通过事故通报、警示教育、召开现场会等形式，吸取教训，真正做到“一矿出事故、万矿受教育，一地有隐患、全国受警示”。