镇加强农业技术服务(精选11篇)
xx县XX集镇农综站 XXX
(2009年6月)
XX集镇位于xx县东南部,耕地面积25.4万亩,农业人口9.77万人,常年小麦种植面积25万亩,属于典型的农业生产大镇。2008年秋,我镇承担了国家农业部“万亩小麦高产攻关和高产创建”项目。镇农业综合服务站根据省、市县农业部门的相关要求,制定了详细的实施方案,全镇上下以高产攻关为契机,在科技创新上做文章,在落实各项技术上下力气,积极探索农技推广新机制,将科技论文写在希望的田野上,开辟了小麦高产攻关活动的新篇章。据统计,全镇25万亩小麦平均单产448公斤,总产达11200万公斤,其中良种补贴项目区,平均单产达505公斤,万亩小麦高产攻关和高产创建区平均单产达558.7公斤,部分田块单产达617.4公斤。具体做法汇报如下:
一、以强化组织领导为推动力
为保障小麦高产攻关活动的顺利开展,镇成立了高产攻关领导小组,由镇委书记任组长,镇农综站、水利站、财政所等相关单位负责人为成员,负责项目管理、督促、协调工作,办公室设在镇农综站。同时,成立技术服务组,负责制定活动方案,印发操作技术规程及技术宣传、培训、咨询等,解决生产中的技术难题。项目实施过程中,任务明确、责任 1
到人、相互配合,确保组织领导、技术指导和措施落实到位。
二、以高产示范片为载体
由于目前农业总体现代化水平还不高,在现有的资源条件下,农业新技术示范推广不可能全面覆盖。为此,镇农综站组织人员深入村组调查摸底,经过综合分析评定,在全镇选出基础设施好,科学种田水平高,辐射能力强的芦沟村、邹圩村两个村为万亩小麦高产攻关和高产创建示范片。在选好示范片的基础上,镇农综站积极探索高产攻关新机制。明确一个目标(万亩片500公斤,千亩示范方600公斤,百亩示范点700公斤,落实二个到位(技术服务到位,组织协调到位),实施三个直供(良种、农药、配方肥料),突出“四防“(防倒伏、防冻害、防病虫、防早衰),实行五个统一(统一技术规程、品种、机播、田管、机收)。
三、以技术集成为核心
小麦高产攻关活动的核心是依靠科技,提高单产。我镇在高产攻关过程中,以技术集成为核心,在选择确定示范推广品种的同时,本着资源节约、环境友好、节本增效、高产优质的原则,实现良种良法、农机农艺的有机结合,因地制宜集成组装与种植品种相适应的主推技术;将高产攻关片全部纳入小麦良种补贴项目范围,实行统一供种,选用了烟农19和皖麦52两个品种,为高产攻关奠定了基础。在主推技术的组装应用方面,一是大力推广科学播种技术,引导农民
克服“大播量”的问题。二是全面推广配方施肥。在测定土壤养分含量的基础上,全面推广配方施肥技术,提高了肥料利用率,节省了费用。特别是今年冬春连旱小麦生长缓慢,苗情转化升级慢,结合抗旱保苗,我镇小麦普施一遍返青肥,为午季小麦丰收打下了基础。三是大力推广小麦病虫草害综合防治技术。根据小麦不同的生长环节,在关键时期,及时召开广播会,田管现场会,印发小麦田间管理技术明白纸,抓好小麦田间管理工作。
四、以科技进村入户为保证
在去年秋种期间,我镇及时召开秋种工作会议,以会代训进行秋种技术宣传和培训,同时印发秋种明白纸2万余份,发到广大农户手中,做到一户一个明白人;另外利用村村通广播,召开广播会,宣传秋种的有关技术等。在去冬今春抗旱保苗工作中,全站人员把抗旱保苗工作作为压倒一切的工作任务来抓,农技人员划片包村,深入田间地头,指导抗旱保苗,印发小麦返青期田管技术明白纸,把小麦田管技术意见传到千家万户。据调查,今年春季追肥的面积和施肥量均有明显增加,春季追肥面积比例达90%以上,麦田总施氮水平超过常年3-5公斤。全镇拔节肥追施面积达到23.8万亩,比上年扩大8万亩。今年4月底5月初,我镇小麦穗蚜中等偏重发生,根据穗蚜发生情况,及时制定防治方案,印发小麦穗蚜发生病虫情报,以会代训,并连续召开广播会,指导
小麦穗蚜防治工作。全镇小麦普遍喷药2-3次,防治效果达到98%以上。
关键词:农机,农艺,结合,现代农业,发展
促进农业现代化和可持续发展所需的基本条件是, 农业生产技术先进、农业设施装备发达、组织经营高效、服务体系完善和政府支持等。因此, 农业现代化就是用现代科学技术装备农业, 提高农业生产力, 增加产量。实现农业现代化的根本标志就是要使农业劳动生产率有一个巨大的增长, 高效的农业劳动生产率是农业现代化的特征。因此, 没有高效的农业劳动生产率, 就不可能有发达的农业和富裕的农村。大力提高农业劳动生产率, 是我国农业现代化的根本任务。
1 农机与农艺的矛盾
在探讨我国实现农业现代化的问题上存在两种意见, 一种是强调农机必须服从于农艺, 为耕作制度和农艺服务。一种是强调农艺应按照机械化的特点进行改革。两者的辩证关系是农艺的不断进步必须要求相适应的生产机具, 而新的生产机具的出现又使先进的农艺不断得到巩固、充实和完善, 推动农业生产向前发展。农机与农艺之间的矛盾主要是, 农机与耕作制度之间、农机与作物品种之间、适宜机械化操作的农艺与适宜手工操作的农艺之间、农机有限的可靠性与农艺较强的农时性之间以及国外农机与中国农艺之间的矛盾。实际上, 农机与农艺是相互影响、相互矛盾的。
2 农机与农艺的结合
最近几年, 吉林省德惠市大青咀镇大力推广玉米垄侧保墒栽培保护性耕作技术。保护性耕作是对农田实行免耕、少耕, 并用作物秸秆、残茬覆盖地表, 减少土壤风蚀、水蚀, 提高土壤肥力和抗旱能力的一项先进技术。保护性耕作具有农机与农艺相结合, 发展粮食生产与保护农业生态环境相协调以及经济效益与社会效益相一致的显著特点。大青咀镇在推广玉米保护性耕作过程中, 把保护性耕作原理与本地农艺生产要求相结合, 形成了具有地方特色的玉米垄侧保墒栽培耕作技术。
(1) 形成玉米保护性耕作技术规范标准, 与传统耕作模式相比有4改, 即改垄作为侧垄作、改浅施肥为深施肥、改灭茬为不灭茬以及改跟垄扎眼为机械播种。
(2) 实现了农机与农艺的有机结合。根据吉林省独特的地理特点及作物品种多、种植株距、行距和深浅都不一样的实际情况, 引进了梨树、白城生产的康达2BMZF-2型免耕指夹式精量施肥播种机、瀚海2BFJM-2型免耕施肥精量播种机, 可以按照农艺要求进行合理调整, 深受农民欢迎。
(3) 减少作业工序, 提高生产效率。使用玉米免耕播种机一次就完成起垄、播种、施肥和镇压等项工序, 作业效率是人工播种的20倍。
(4) 保护性耕作的推广应用, 为粮食增产、农业增效、农民增收和生态环境改善做出了积极贡献。据调查, 实行保护性耕作可促进粮食增产5%~10%, 促进农民增收1 500~2 385元/hm2。
3 应注意的几个问题
(1) 要因地制宜, 不能搞一刀切。在推广过程中要结合不同地区的土壤条件、种植制度和种植规模等实际情况进行改进, 才会收到较好效果。
(2) 不能把保护性耕作看成是单一的技术, 它是一种新的农业技术体系, 是农业耕作制度的变革, 它涉及到人的观念和技能、作物种植方式以及栽培工艺和配套机械, 集成了农学、土壤、质保及农机经济等诸多科学技术, 它贯穿了农业生产的全过程。
(3) 农机与农艺的结合是农业发展的重要内容, 只有搞好农机与农艺的结合, 使其发挥最大的效益, 才会促进农业生产的发展, 进而推动农业的产业化、现代化, 使农业综合生产能力提高, 稳步实现农业增产、农民增收, 促进农业现代化和农业可持续发展。
摘 要:随着国家“互联网+”战略的不断推进和移动互联网的普及,微信逐渐成为人们主要的沟通和获取信息的工具,为传统媒体中农业信息传播滞后问题提供了新的解决方案。针对当前形势,借助微信公众平台,笔者设计并实现了广东农业专业镇信息服务平台官方微信公众号。该公众号包括农产品服务交易商城、技术咨询和信息传播的微站以及实时信息和政策推送服务三大模块。借助该公众平台,可以向农业专业镇用户提供最及时的资讯和政策解读,最优质的农业信息服务。
关键字:互联网+;微信公众平台;专业镇
中图分类号:TN948.61 文献标识码:A DOI 编码:10.3969/j.issn.1006-6500.2016.05.026
Wechat Public Platform Application in the Service Platform of Guangdong Professional Town
LIU Shaoji1, HE Yongxian2, XIE Gangsheng3,4, CAO Yang1
(1. School of Compute Science,South China Normal University, Guangzhou, Guangdong 510631, China; 2.Guangdong Youyuan Land Information Technology Company, Guangzhou, Guangdong 510642, China; 3.Guangdong Land Information Engineering Technology Research Center, Guangzhou, Guangdong 510642, China; 4.Guangzhou Serveying and Mapping Geographic Information Industry Engineering Center,Guangzhou, Guangdong 510642, China)
Abstract: With the advancement of national strategy of "Internet +" and the popularity of mobile internet, WeChat gradually becomes the main tool of communication and acquiring information, which provides a new solution to the lag of agricultural information dissemination in the traditional media. In view of the current situation, with the aid of WeChat public platform, the paper designs and realizes an official WeChat called "information service platform of Guangdong agricultural professional towns". The public WeChat includes service trading mall of agricultural products, small-web for technical advice and information propagation, as well as real-time information and policy recommendation. With the help of the public platform, we can provide all the users with the timeliest information and policy, the most high-quality agricultural information services.
Key words: internet +; WeChat public platform; professional towns
1 背 景
随着国家“互联网+”政策的推进落实,移动互联网服务深入到广大农村地区。智能手机的普及、移动网络的覆盖为农民朋友带来了最新的技术资讯、国家政策等信息。据中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的第三十六次《中国互联网络发展状况统计报告》显示:截至2015年6月,中国网民规模达6.68亿,半年新增网民1 894万人。其中,手机网民规模达5.94亿,网民中使用手机上网的人群占比由2014年12月的85.8%提升至88.9%,手机作为网民主要上网终端的趋势进一步明显[1]。微信作为国内用户量最大的社交APP软件,已经在占全国人口50.32%的农民中间迅速普及。与此同时,微信公众平台在农业信息传播过程中扮演着越来越重要的角色。微信公众平台是向所有订阅了该服务的用户提供点对点[2]、个性化服务的自媒体服务平台。不仅如此,微信公众平台还克服了传统信息传播方式中普及率低、时效性差等缺点,它可以通过文字、图片、音频、视频等多种方式与用户交互,真正做到不管是国家的大政方针还是发生在大家身边的大事小情都能让农民朋友看得清楚、听得明白。
农业专业镇经济是广东省一种重要的经济形态,对广东省的经济发展起到了重要作用,为农业的发展、转型提供了新的活力。中小微企业的科技进步是专业镇经济发展中最重要的推动力,中小微企业的健康发展是专业镇经济持续健康发展的保障。特别的,针对“三农”问题,广东省政府早在2010 年就提出了“现代服务超市”的概念,并结合广东省现代服务业发展实际情况,制定了一系列发展规划及具体的实施方案,组建了“广东现代服务业交易中心(MSTC)”,使其成为广东省专门面向专业镇服务的现代服务产品“超市”,近年来成绩斐然、影响深远。
针对广东农业专业镇建设过程中对于现代信息服务的迫切需求,以及传统媒体在信息传播、服务中的种种不足,基于广东农业信息服务平台,并充分利用微信公众平台在移动网络环境下信息传播的优势[3],笔者设计并实现了广东省农业信息服务平台官方微信公众号。该平台下设微站、商城系统服务;农业资讯、国家政策等信息的推送服务;常用的信息服务如:天气查询,灾害天气预警等。它克服了传统媒体在信息传播中实时性差、移动性差、目标群体针对性差等问题,同时引入了扫码、语音等新的交互方式,大大提高了应用的易用性,使之能够在广大农村迅速普及。该官方微信公众平台的推广和运营将会给广大农民朋友提供更及时的资讯信息、更全面的政策解读、更便捷的交易服务。
2 系统设计
当前微信公众平台的开发越来越受到人们的重视,相比于传统媒体,它在信息传播、推广中的优势使之能够在短时间、低成本条件下获得更多的用户。特别的,微信公众平台精准的点对点产品营销和信息推送所产生的购买率转化和影响力是传统媒体无法比拟的[4]。本文基于广东农业信息服务平台,借助微信的高普及率和移动互联网的便捷优势[5],针对农业从业者流动性强的特点,开发了其官方微信公众平台。该公众平台致力于为广大农民朋友提供最便捷的政策资讯和技术服务。公众平台分为以下几个模块:商城模块、微站模块、信息推送和附加服务模块。图1是公众平台的总体设计框架示意图。
2.1 商城模块的设计
商城模块是该微信公众平台的核心内容,通过将各种农业服务进行“商品化”,让农民朋友能够像买普通商品一样挑选适合自己的服务,同时满足广大用户移动下单的需求[6]。针对广东省政府提出的“服务超市”的概念,参照经典的电商后台管理模块,本文设计的商城后台主要分为:门店管理、支付设置、商品分类、商品管理、订单管理几个子模块,分别行使不同的功能,协同管理商城的运作。
2.1.1 门店管理子模块 主要管理该商城平台上的所有店铺,包括前期门店入驻时对申请者的各种资质的认证和材料的核对,待通过各项资质审查后方可分配店铺账号;门店经营过程中根据官方制定的商城管理规定进行统一管理;最后根据规定管理和监督所有门店售后事宜。门店管理模块由官方派出专职管理人员进行运营、监督和维护,盖子模块是整个商城健康发展的保障。
2.1.2 支付设置子模块 主要是解决商店交易过程中交易资金的支付问题,分为线上和线下两类。由于该公众平台依托微信建立,因此最佳的线上支付方案自然是微信支付,当然,这需要向腾讯公司提供相应的文件材料通过腾讯官方的资质审核后方可使用微信的相关支付功能;线下是选择货到付款,买卖双方可以通过微信沟通,自行达成付款协议,更加灵活。
2.1.3 商品分类子模块 该模块由官方预设,通过这种方式规范商品的类别,便于用户查找相关商品,同时便于后台对商品的管理。商城参照广东农业信息服务平台,结合广东省提出的“服务超市”将农业服务进行商品化,把农民需要的服务迁移到公众平台上进行交易,让农民可以像交易农产品一样交易农产品的服务。
2.1.4 产品管理子模块 主要是设置产品的名称、种类、数量等商品的基本信息,以及对商品的添加、修改或删除等基本操作。通过门店审查的店铺管理员可以获得该权限,并根据自己的实际情况对本店铺提供的商品进行自由管理。
2.1.5 订单管理子模块 该模块用于店主管理自己店铺中订单的基本信息。该权限赋予通过门店资质审核的店铺管理员,是商城系统必备的模块,店主可以通过该模块提供的相关功能方便地对用户的订单进行管理。
以上几个子模块相互协同,构建了一个完整的微信商城模块,用户可以从推送和微站模块获得需要的信息,确定自己需要的服务类别后到商城挑选适合自己的服务商品。借助微信的即时沟通功能和庞大的用户群,用户可以在购买商品的过程中,随时随地通过微信与商品的提供者取得联系,获得全面详细的产品信息以及更有针对性的服务。
2.2 微站模块的设计
微站模块是对广东农业信息服务平台的浓缩和改进,主要是满足广大用户通过移动互联网随时随地获取最新资讯的实际需求。在保留原有特色服务的基础上,将系统中冗余陈旧的信息进行过滤,再对经过筛选的信息针对微站迁移的要求进行性能和布局上的优化,使之适合微信公众平台的传播特点。该模块的主要目的是将传统互联网网站迁移到微信平台,借助微信的高普及率和移动特性,利用人们的碎片化时间将信息对用户进行最大限度的交付,从而获得更好的传播。
该模块中的每一个子模块都对应微信商城中商品的一个分类,用户通过该模块的信息浏览可以按照自己的需求对相关信息进行浏览,之后可以在微信商城中的对应商品分类中获得自己需要的商品。通过打通微站和商城,形成完整的闭环,提供给用户一站式的服务。
2.3 信息推送和附加服务模块的设计
信息推送模块是将最新的咨询和国家政策等实时消息通过微信公众平台的推送功能定点推送到用户手中,使那些没有时间浏览新闻的用户得到最新最重要的消息。
附加服务模块中提供了天气查询,灾害天气预警等等功能,并且不断针对用户的反馈对功能进行完善,旨在能够让用户方便地得到最全面的信息。
关于官方微信公众平台的客服服务,本模块中将提供机器人客服和人工客服两种形式,对于用户反馈较为集中的问题,管理员会定期进行处理,并制作成常见问题的方式向用户提供反馈。借助微信语音的功能,人工客服可以提供语音服务,最大限度满足所有用户的需求。
3 系统实现
基于微信公众平台的开发本质上是把PHP搭建的网站迁移到微信中来。首先订阅了公众号的用户发送请求到微信服务器,微信服务器将信息转发给开发者搭建的服务器进行数据的处理,然后将结果返回给微信服务器,再通过微信作为载体返回给用户。本文中设计并建立的官方微信公众平台是由WEIPHP+新浪SAE+微信公众号三部分组成,后台服务器采用新浪SAE,使用的数据库为MYSQL,开发语言为PHP+CSS。
3.1 商城模块实现
商城模块的后台按照前期设计实现,每个模块的具体功能在第二部分已经阐述,而实现细节不做过多描述。公众平台的后台提供给各店铺的店主和管理员登陆使用,两种角色按照设计分别被赋予不同的权限,同时后台还提供了店铺流量和订单数量的实时分析图表作为分析决策使用。其中,管理员拥有最高权限,可以获得完整的后台管理权限,店铺店主相比管理员少了门店管理和商品分类这两个子模块的权限。管理员登陆公众平台后台的所看到的管理界面如图2所示。
商城模块的前台部分按照经典的商城风格建设,首页包括几种服务类别的幻灯片,往下分为:全部商品、商品分类、店铺简介、联系卖家4个子项目,还设有首页推荐等等子项目,首页如图3-a所示。当用户点击某个商品链接后进入该商品的详细介绍页面,该页面包括商品的图片、名称、价格、商品介绍等,如图3-b所示。
在商品介绍页面下方点击购买后即跳转到提交订单页面,如图3-c,在该页面用户可以设置收货地址和联系方式(图3-d)、查看将要购买产品的概览、给卖家留言、提交订单,也可以选择加入购物车,多个商品一次下单。提交订单后跳转到支付页面如图3-e,该商城设置了微信支付和货到付款两种方式,付款结束后可以到订单管理页面查看订单处理情况如图3-f。
3.2 微站模块实现
微站模块参照广东农业服务平台的主体内容,根据微信商城的风格将广东农业服务平台的内容进行了迁移,保留其中最新最有效的信息以及服务不变。主要是借助微信的普及率,利用人们的碎片化时间把用户感兴趣的信息高效地推送给用户。微站的首页如图4所示。
用户点击首页服务的图标即进入对应服务的子页面,子页面分别展示每个服务中包含的详细信息,该微站提供和广东农业服务平台相同的信息服务。当用户结合自身需求浏览完某个服务模块后,可以点击页面底部的商城即可进入广东农业服务平台的官方微信商城,并方便地找到对应服务商品的分类,挑选自己需要的服务商品。整个过程中,如果用户有任何疑问,可以点击联系我们,即可与微信公众平台的官方客服取得联系。
3.3 信息推送和服务模块实现
信息推送模块主要是对最新资讯和国家政策解读向用户做推送服务,使用户能够及时准确的获得最新的咨询信息。附加服务模块目前包含了天气查询、灾害预警、语音客服等几个子服务模块。该模块是在用户的反馈过程中不断扩展的,通过不断调整附加服务,真正做到能够满足农民朋友真实的需求。
3个模块有机结合,共同构成了广东农业服务平台官方微信公众平台,构成了从前期信息、中期购买、后续服务的完整结构。用户关注该公众平台后将会定期获得资讯和政策的推送服务,可以访问微站获取全面的农业相关信息,根据自己的需要刻意到商城中采购自己需要的服务。通过该平台,不仅解决了信息和知识的普及工作,还可以足不出户购买到最有针对性的优质服务。
4 总 结
随着移动互联网和智能手机的快速普及,微信公众平台在信息的快速、高效传播中发挥着越来越重要的作用,本文针对这一背景设计并实现的广东省农业服务平台的官方微信公众平台,弥补了传统网络、媒体在信息传播中的不足。充分考虑到农民在生产生活中对移动网络的需求远远大于传统网络,微信公众平台在农民中间的普及传播将会比传统媒体的传播方式更加顺利,能够给农民带来的实际影响也会远大于传统媒体的效果。关注该公众平台可以获得最新的资讯、最权威的政策解读,微站解决了各种服务的详细信息的普及,微商城彻底解决了农民们不知道自己需要什么服务的尴尬。
参考文献:
[1] 作者不详.第36次中国互联网络发展状况统计报告[EB/OL].(2015-07-22)[2016-02-01].http://www.cnnic.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201507/t20150722_52624.htm.
[2] 陈果.农产品微信营销的途径分析与研究[J].中国内部审计,2014(10):86-89.
[3] 陈文静.微信服务在福建省农业信息传播中的应用探索[J].台湾农业探索,2014(2):65-68.
[4] 罗煦钦,张科良,童小虎.微信公众平台在农业技术推广中的应用[J].浙江农业科学,2014(7):1115-1118.
[5] 林明和.手机4G微信公众平台在农业科技期刊推广中的探讨[J].农业图书情报学刊,2015,27(7):133-135.
项的公告》的规定,4月1日,县农业局组成考察小组,对同志进行了考察。考察情况如下:
一、个人简历
该同志1993年9月-1999年7月就读于乡中心小学;1999年9月-1月在中学读初中(初一至初三上学期);2月-6月在中学读初三下学期;9月-6月就读中学;9月-7月就读于学院。8月考上“三支一扶”志愿者服务于镇农业综合服务站到至今。
二、政治思想表现
该同志比较注重加强政治理论学习。坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表、科学发展观武装自己,坚持用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的工作和生活。热爱祖国,热爱人民,拥护中国共产党的领导,坚持改革开放,坚持四项基本原则,认真贯彻执行党的路线、方针、政策。在工作中积极向上,勤奋踏实,得到了领导和同事的一致好评。
在志愿服务期间,积极参与人口普查、抗洪抢险、城乡环境综合整治等工作,平时工作里严格按政策原则依法办事,从不走过场,廉洁自律,自尊自重,未发现有借机贪占任何便宜,任何不廉洁行为的现象。
三、主要工作业绩
该同志自参加“三支一扶”志愿服务以来,注重在实践中锻炼自己,能迅速转变角色,融入基层实际,走访群众,掌握民意,同干部交流,向实践学习,得到镇领导和同事的认可。能心系群众疾苦,帮扶困难群众的生活,在党政办工作期间,认真做好值班工作,办事能分轻重缓急,对人民群众笑脸相迎,力所能及的为他们带去方便。在基层工作中坚持从我做起,从小事做起,坚持从群众来到群众中去,树立了良好的形象。在群众工作中,能吃苦耐劳,踏实肯干,在为期一月的群众工作生活中耐心给村民宣读政策法规、惠民政策等,真心听取村民意见及建议,并做好记录及时如实向领导汇报,积极化解村民矛盾纠纷,开社员会确定低保名额。在镇遭受特大洪灾期间,无论是白天还是夜间都坚守在积极的岗位上,从无怨言,灾后除积极组织社会人士捐助外,还组织村官和“三支一扶”人员另外捐资捐物,为灾民尽微薄之力。
四、综合评价
通过实地走访和考察,该同志家庭历史清白,社会关系清楚,未发现有违法违纪违规行为,政治素养高,工作能力强,品行良好,遵纪守法,具备乡镇农技员报考资格条件,达到乡镇农技员基本素质标准,建议招聘为事业单位工作人员。
考察组成员(签字):
工作人员工作守则
(一)忠于职守,敬业爱岗,有强烈的事业心和工作责任感,认真履行职责,立足岗位多讲奉献。
(二)实事求是,讲实话,办实事,求实效,注重调查研究,改进工作作风。
(三)团结协作,密切配合,互相帮助,共同提高,营造“比学习、赶先进、讲奉献”的工作氛围。
(四)谦虚谨慎,务实创新,不断提高自身素质和理论素养,讲求工作效率和工作质量。
(五)从严要求,勤政廉洁,甘于清苦,牢固确立发展意识、服务意识、大局意识和责任意识,努力塑造良好形象。
(六)待人接物热情大方,态度和蔼,服务周到。
(七)遵纪守法,不断增强法制意识,依法办事。
(八)鼓励先进,鞭策后进,处置落后。
(九)按时上、下班,不迟到、早退,有事请假。
为进一步加强新时期流动人口服务管理工作,木耳镇多措并举,按照开放开发新时期流动人口发展的新规律,坚持以人为本,服务为先,实行动态管理,积极探索户籍人口、常住人口、流动人口分类管理办法,全面加强流动人口服务管理工作。
一是加强责任考核。将流动人口管理工作纳入全镇目标考核,实行“一票否决”。以村(居)为单位将流动人口管理工作细化分解到各村(居)干部头上,实行全程负责,相关人员要对所包对象做到“四个及时、六个清楚”,即及时登记、及时建档立卡、及时访视、及时跟进服务,户口所在地清楚、流入时间清楚、婚育状况清楚、节育状况清楚、现居住地址清楚、从业地址清楚。
二是建立流动人口管理长效机制。各村(居)流动人口管理工作全部实行一站式服务,出租户一户一档,避免流动人口无序发展。并按照“由户籍地和现居住地共同负责,以现居住地为主,户籍地予以配合”的要求,大力加强流入地与流出地的协作配合,完善信息交流制度,建立两地“信息互通、管理互补、服务互动、责任互担”的长效协作机制。
一、农业科技档案工作的现实状态和工作中存在的主要问题
因为农业科技档案本身的重要性, 决定了农业科技档案的管理工作是一个十分重要的工作, 领导应该给与应有的重视。然而, 在现实的工作中, 有些领导只是看到了眼前可以触摸的利益, 而没有嗅到农业科技档案对农业发展的重要性。档案的管理工作只是一些工作人员的附加工作, 或者, 档案管理的工作人员工作变动频繁, 使得档案管理人员经常处在一个对工作的学习适应状态中。
档案的管理工作有一个原则, 就是集中整体保存管理。然而, 在现实中的大多单位, 他们的档案是分散管理的, 所谓的档案室, 只是一般的文书、实物、相片等等的集合地, 而真正重要的科技档案却并没有实施综合集中的管理。
由于科技档案自身记载了关于科技的一些实质性的工作问题和科学技术。所以在整理档案的时候, 就要对这一方面所有的有关材料都整理出来。但是, 在工作人员的实际工作中, 拥有此类资料的人员在被收集资料的时候由于其没有足够的认识, 而没有完全的配合工作人员, 导致了一些资料的最终流失分散。
因为领导的不够重视, 所以一些单位在选择档案管理人员的时候, 随意性和任意性很大, 导致了档案管理人员的整体工作素质偏低, 他们没有专业的档案知识和认识, 制约了档案的管理工作的发展。
二、针对农业科技档案工作的现状和问题, 应采取的具体措施
农业科技档案之所以具有很大的价值就在于它是对农业科技活动的直接记录, 真实的反应了农业科技活动的第一情况, 所以要整理农业科技工作的档案时, 就必须寻找其第一时间下的真实资料, 而并非是, 搜集情况进行事后的编辑。
(一) 整合农业科技档案
保证其管理工作万无一失。截止到上次中共中央发布的中发 (2012) 1号文件, 中央已经连续下发了9个1号文件, 对于农业的发展做了整体的规划。而且, 随着近年来, 针对这种情况所实施的一系列的工作如同:落实土地承包政策、农业和农村经济结构战略性调整、农业生产、三农问题等等一系列的工作所形成的大量的原始文件, 都是农业科技珍贵的档案资料。要想做好档案的管理工作, 就要做到以下的三点:1.在进行农业科技档案的整理归类时, 要做到农业科研工作和农业科技档案的管理工作同时进行。2.在文档归档后, 要重新进行文档的整理工作, 做到事无巨细都清楚明白。3.在以后的农业科技工作中, 要及时的参考以前的农业科技工作, 取其精华, 取其糟粕。
(二) 根据管理档案的要求
农业科技档案在系统的整理后, 应在单位档案室集中保管。在农业科技的项目工作开展之前, 首要的就是清楚负责归档人员的名单, 随后及时的进行文档的整理和保存工作, 在最后项目完成之后, 负责人要写相应的报告书, 并由签署意见, 在审查后经领导批准交由档案室归档。
三、充分发挥农业科技档案的优势与作用, 服务农业生产的发展
农业科技档案为农业的发展提供方向和道路, 对于加快农村的协调发展, 提高人们的生活水平, 有很大的意义。
首先, 我们可以利用农业科技档案, 来加快经济的发展, 创造经济效益。依照农业科技档案的概念而定, 农业科技档案代表着一种新型的农业科技成果, 近年来, 在各个地方, 都建立了农业技术推广服务中心, 他们在实际的农业生产中, 结合当地的农业生产情况, 对农业科技加以传播, 让农民真真正正的看到了科技给农业带来的经济效益。例如:在2006年, 针对棉花病虫害这一问题, 农业部组织专门的技术人员进行关于棉铃虫的防治技术加以示范和推广, 最后把这项防止技术进行大面积的推广, 最终当年的项目平均区域的农药量使用情况减少到将近40%, 防治成本, 也下降了多达30%, 最终的病虫危害损失减少10%多, 让总体的经济效益有了一个很大的增长。
其次, 让农业科技档案发挥它原本的价值, 及时的对其进行编辑研讨, 提高新的科研成果, 并为农业科技服务。都知道, 万变不离其宗, 农业科技的发展也离不开最初的发展理念, 不要让农业科技档案真正的存入档案柜中, 被“存封”起来, 要不时的进行整合研讨, 让农业科技在以往的基础上进行完美发展。例如:为了宣传“三农”政策而由农业科技档案汇编整理的《农业技术推广指南》, 实际上也就是指导发展“高产、优质、高效、生态、安全”的农业工具书, 对农业的发展起到了一个指导作用。
最后, 创新农业科技档案的管理理念, 一方面要强化档案工作的制度化, 坚持“无规矩不成方圆”的制度理念;一方面, 在原来的档案管理基础上, 进行新的现代化的档案管理工作, 利用现代的科技成果——网络, 加快农业科技档案管理的现代化进程, 方便查询和享用。另一方面, 及时的开发利用农业科技档案, 让科技真正的为人民服务。
四、解读中发 (2012) 1号文件, 为农业的发展寻找一条康庄大道
中发 (2012) 1号文件是以加快推进农业科技创新, 持续增强农产品供给保障能力为要旨, 把农村的粮食生产、金融服务、土地改革以及“菜篮子”供应、农业科技、生态建设等等一系列的问题像糖葫芦一样串在农业科技这一根棍子上。它首先在解决“三农”问题上, 清楚的指出了“三大指向”, 从过去的“支农”, 到后来的“支农惠农”, 再到“强农惠农”, 最终到达这次1号文件提出的“强农惠农富农”, 这是一个战略思想的发展的精辟概括。其次, 文件也又针对“三农”的投入上, 再次要求“三个持续加大”。然后, 在关于农业科技推广的服务上, 推出了“三条政策”。最后, 文件采取“三大举措”来培养新型农民。
关于中发 (2012) 1号文件, 要想真正的实施, 重中之重就是要解决好我国现在的一些体制问题和投入的问题。例如推广方面的体制问题和研发资金的投入问题等等。解决好了此类问题, 还要关注提高农民的整体素质。
路漫漫其修远兮, 吾将上下而求索。农业科技的发展任重而道远, 发展机遇也是可遇不可求的, 所有的人员一定要抓住时机, 珍惜并努力的工作。
五、小结
清晰农业科技档案的特点和优势, 并对其进行开发利用, 一方面可以保证农业科技档案工作的重要意义, 另一方面则可以实现其对农业的发展的巨大帮助, 回顾全文, 农业科技档案工作是一项十分重要的工作, 所以农业科技档案的工作者一定要切实的负起责任, 认真落实农业科技档案的每一项工作, 有目标、有针对性的进行档案的管理工作, 为农业的发展更好的服务。
参考文献
[1]张文兰.对新时期农业科技档案管理的思考[J].档案, 2000 (3) .
[2]王兆华, 吕铁信, 盛颖敏.新形式下农工业科技档案工作现状及对策[J].山东省农业管理干部学院学报.2006, 22 (1) .
[3]王晓华.做好农业科技档案管理, 服务农业科技创新[J].黑龙江档案.2011 (2) .
关键词 农业技术;推广体系;新农村建设
中图分类号:F323.3 文献标志码:B 文章编号:1673-890X(2015)15--02
科技的进步推动社会的发展,随着社会的进步,农业技术推广工作取得了阶段性的发展,且收效显著,但也涌现出了较多的问题,如工作人员综合素质较低、资金投入不足、保障体制不健全等。为改进农业技术推广体系,实现全面建设,应明确体系推广过程中存在的问题,并采取有效的加强对策。
1 农业技术推广体系建设存在的问题
1.1 农业技术人员综合素质较低
现阶段,部分农业技术人员对农业技术推广工作认识不全面,不了解农业技术最新理论与成果,对农业发展方向认识模糊,外加功利思想的影响,不喜欢学习与农业技术相关的理论知识、技能,更不愿意深入田间,导致农业劳动力偏向于中老年;由于中老年人文化水平不高,受教育程度有限,对新技术以及新理论的认识较少,这在某种程度上阻碍了农业技术推广工作的开展[1]。
1.2 推广经费投入不足
近年来,国家以及社会各界愈发重视农业建设,并增加了在技术推广体系建设中的资金投入,农业技术推广工作所需的人才、机械设备和技术等,均需要资金的支撑,导致推广经费投入不足[2]。
1.3 管理体制缺少可行性
现阶段,在农业技术推广工作中,管理体系以从中央到地方为主,但在农业技术的实际推广活动中,涉及较多的部分,时常出现人事分离的现象,缺少专业化管理,推脱现象十分普遍,协作能力缺乏,严重制约了农业技术推广工作的开展,影响了农业建设的正常进行[3]。
1.4 职能错位
因技术人员自身对农业技术推广体系认识不全面,职能模糊,在具体的工作活动中,无法充分发挥农业技术职能,不能合理应用技术职能,这不仅造成了农业技术的浪费,还消耗了较多的资源[4]。
1.5 机制缺少灵活性
我国是农业大国,国家出台了许多与农业发展相关的政策,同时在科学技术的促进作用下,编制了许多新型技术理念与现代技术体系;但因原有农业发展思想的束缚,虽然农业技术推广体系拥有成熟的理论,但在实践活动中,无法有效落实各项推广工作,而机制缺少灵活性是产生这一问题的主要原因,其在实践活动中的应用也需要花费较长的时间[5]。
2 加强对策
2.1 增强农业技术人员的综合素质
为加强推广体系建设,应最大限度地发挥人的自主性以及创造力,构建一支热衷于农业生产、勇于创新、积极探索、综合素质较高、专业技能较强的农业技术推广团队,大大促进推广体系的建设。为消除农业技术人员综合素质不高对推广体系建设的限制,应加强培训,认真学习最新理论知识,明确农业发展形势,转变工作观念,改善知识体系,不仅要全面掌握原有技术知识,还应积极推广新型农业技术[6]。另外,还应从根源着手,在研发单位以及高校中合理融入农业技术推广体系,充分应用先进技术手段,加大宣传力度,让人们认识到推广农业技术的重要价值,明确农业发展形势,构建合理的奖惩体制,鼓励年轻力量主动加入到农业技术推广行列中,增加农业队伍中的年轻力量,形成农业技术试验基地,加强理论知识与实践活动之间的结合。
2.2 加大资金支持力度
强大、稳定的资金支持是农业技术推广体系顺利建设的物质保障,为此,政府应增加在相关方面的资金投入[7]。首先,应增加在人才培养方面的资金投入,设置奖学金等,鼓励更多的人加入到农业技术研发与推广队伍中,增强科学素养,为技术推广体系的可持续建设储备优秀人才;其次,政府应增加在技术改进中的资金投入,积极引入国外先进农业技术与成果,着重增强创新能力,明确地区差异与问题,适当改进,合理应用。
2.3 完善体制
一是改进推广体制。参照国家颁布的相关方针政策,找准契机,明确发展方向,逐步改进推广体制。从中央到地方,积极推广法制建设,为农业技术推广活动的顺利开展提供扎实的制度保障。二是加强管理。加强管理是提高农业技术水平、促进农业创新的有效手段,因此,在具体的管理工作中,应融合可行的基层推广管理体系与科学的运行制度,借鉴优秀企业以及代表性地区的管理手段,积极变革,找到不足之处,综合分析,编制针对性的解决对策。
2.4 增加装备的技术水平
推广设备是影响推广体系建设的主要因素之一,为此,应增加装备的技术水平;利用先进科技成果,提高基础设施建设水平;优化农业技术推广条件,强化农业技术推广信息化建设;构建合理、可行的集监管、检测以及预警等为一体的推广服务体系,切实增强风险预警能力,增加农业产品的安全性。
3 结语
科学技术是社会发展的动力源泉,在农业发展过程中也同样如此。因此,国家应高度重视农业科技建设,为改善农民生活现状,推动农业发展进程,应加强技术推广体系建设,不断完善农业发展方式。
参考文献
[1]张茜,王小新,曹忠尚,等.加强农业技术推广体系建设的对策[J].农家科技,2014(8):18-18.
[2]李国伟,李艳萍.试论加强农业技术推广体系建设的对策[J].农家科技,2013(12):44-44.
[3]刘慧扬.我国农业技术推广政策研究[D].沈阳:东北大学,2011.
[4]汤红梅.农业技术推广的财政投入机制研究[D].武汉:华中师范大学,2011.
[5]孟伟.潍坊市农业技术推广现状及发展对策[D].北京:中国农业科学院,2010.
[6]王峰.农业技术推广对促进农民增收作用研究[D].保定:河北农业大学,2010.
[7]张继先.潍坊市农业技术推广现状及对策[D].泰安:山东农业大学,2012.
简 报
(第二期)
XX镇加强和创新社会管理工作领导小组办公室
2012年3月22日
XX镇加强和创新社会管理 全面提高公共服务水平
胡锦涛总书记强调,加强和创新社会管理,根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业,为党和国家事业发展营造良好社会环境。XX镇党委、镇政府根据县委、县政府的文件精神,结合实施“十二五”规划,着力从五个方面加强和创新社会管理,全面提高公共服务水平。
一、积极推进创业就业。认真落实支持创业、扩大就业的一系列政策措施,搞好创业就业培训,对全镇50余个公益性岗位进行技能培训,提高劳动者素质,对就业困难人员实施就业援助,强化基层就业服务体系建设,促进充分就业和社会稳定。
二、大力发展教育事业。全面促进教育现代化。加快学前教育发展,切实抓好我镇中心幼儿园建设,加快中小学布局调整和标准化建设,促进义务教育均衡发展。着力推进普及高中教育工作,全面提升教育教学质量。
三、提升医疗卫生服务水平。积极配合上级各部门推进我镇医疗机构标准化建设,深入推进药品卫生改革工作,稳步实施国家基本药物制度,完善配套机制,缓解群众看病难、看病贵问题。加强食品药品安全监管,坚持“预防为主”方针,认真做好疾病预防控制、卫生监督和妇幼保健工作,确保食品药品安全。
四、加快计生文化广电等社会事业发展。全面推进人口计生综合改革,深入开展农村母亲健康工程、优生促进工程,稳定低生育水平。加强基层文化体系建设。巩固我镇广播电视“村村通”工程建设成果。支持社会力量兴建养老院、社区养老服务中心。加快推进城镇基础设施项目建设,扩大便民服务范围。
监督管理工作的实施意见
各村、社区:
为贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》和省、市、县对餐饮服务食品、药品的监管工作要求,进一步加强全镇餐饮服务食品和药品的监督管理,促进全镇餐饮服务食品和药品的健康发展,保障人民群众的饮食用药安全,按照XXX人民政府办公室《关于进一步加强餐饮服务食品和药品监督管理工作的实施意见》(X府办发【2012】15号)要求,结合我镇实际,现就进一步加强餐饮服务食品和药品监督管理工作提出如下实施意见。
一、总体目标
全面构建镇、村(社区)二级食品餐饮服务和药品安全监管体制,形成“企业是食品药品安全第一责任人,政府对食品药品安全负总责,相关部门各负其责”的责任体系;建立“纵到底、横到边、反应快捷、统一高效”的监管工作运行机制;构建“三级联动、部门互通、资源共享”的监管信息系统;建立食品药品安全信用管理、信用服务、市场准入和信用约束的诚信体系;建立健全目标管理、量化分级、奖惩逗硬的考核体系。实现食品药品安全工作组织机构完善;部门职责分工明晰,综合协调配合有力;供应网络主体清晰,城乡监管全面覆盖,市场经营秩序规范;信息网络健全,信息资源共享,信息互通快捷;产品质量合格,企业诚实守信,考核奖罚分明,人民群众饮食用药方便实惠,安全有效。
二、主要措施
(一)加强组织领导
镇上成立以副镇长XX同志为组长、镇安办主任、镇卫生院院长、X工商所所长、各村(社区)主任为成员的XX镇餐饮服务食品和药品监督管理工作领导小组,统筹协调全镇餐饮服务食品和药品监督管理工作。
(二)强化基础建设
各村(社区)要高度重视食品药品监管工作,落实专兼职人员具体从事此项工作。工作要做到“六个一”,即:一本工作手册、一张监督对象电话联系卡、一本监管记录、每月一次巡查、每季一次检查、每年一次培训。
(三)明确工作职责
镇餐饮服务食品和药品监督管理工作领导小组成员单位要主动作为、积极参与,在主管部门部门指导下认真履责,主要负责辖区内就餐作为数50人以下的餐馆、民办幼儿园食堂、农村坝坝宴和食品、药品、保健食品、化妆品流动摊贩的监管,负责对兼营保健品、化妆品商铺(店)的监管。及时反馈信息。
(四)提升监管能力
加强食品药品监督网络建设,建立并完善镇、村级监管网络,配备专兼职监管人员,实行食品药品安全监管信息交流与共享。
(五)完善应急机制
建立健全食品药品应急处置预案,规范信息快速通报制度,完善食品、药品中毒事故快速反应机制,开展应急培训,提高应急处置能力。
(六)严格目标管理
建立健全食品药品安全目标管理考核责任制,将食品药品安全工作纳入年度目标考核。
一、农机推广工作的重要地位和作用
农机推广工作,就是把先进、适用的农业机械化技术推广、应用到农业生产当中去,以加快农业机械化的发展,提高农业劳动生产率,降低农民劳动强度,改善农民生产、生活条件,缩小城乡差别,提高农业和农村经济的整体水平,促使农业增产、农民增收。农机推广是农业科技推广的重要组成部分,是先进科技成果更快更好地向现实生产力转化的重要手段。农机推广历来是农机部门的一项重要职责,农机推广在农机化事业的发展中历来起着排头兵的作用,是农机化新技术转化为农业现实生产力的主导力量。做好农机推广工作,促进农业机械化又好又快发展,是深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,统筹兼顾,实现农业全面协调可持续的必然要求;是转变农业发展方式,推动结构优化升级的重要任务;是统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设的有效手段;是加强生态环境建设,增强可持续发展能力的坚强保证。总之,切实加强农机化先进技术推广工作,对于积极发展农业机械化,巩固和发展我国农业基础地位,坚持以人为本,推进现代农业和社会主义新农村建设,全面建设小康社会,实现国家现代化,促进农业和农村经济全面、协调和可持续发展具有十分重要的战略意义。
二、搞好农机推广工作促进农村经济发展
“农业的根本出路在于机械化”,农机推广是农机新机具新技术普及的根本途径。在推广工作中,农机推广人员要更新观念,认识到农机推广不仅仅是推广新机具、新技术和增加农机总动力、总容量或是提高农机装备水平,更重要的是要以促进农业经济发展为目的,适应农业经济结构调整,符合农民的经济承受能力,切实解决农民急需解决的问题。
1.农机推广要适应农业和农村经济结构调整的需要
农机推广规划、推广项目和方法的确定要以农村经济发展的整体为依据。农机化工作是农村经济发展工作的一个组成部分,从属并服务于农村经济发展这个大体系。农机推广不是单纯的技术活动,而是一种社会经济活动。它涉及农村经济的方方面面,与农业经济体制、当地经济发展水平、农业生产结构、生产经营规模以及农村人口就业、农民的习惯等息息相关,这些因素均促进或制约着农机推广工作。因此,在制订农机推广方案时,要全面分析以上因素,确保农机推广工作获得良好的效果。
2.深化体制改革,进一步加强农机化技术推广体系建设
深入贯彻《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设意见》,不断深化农机推广体系改革,积极探索适应新形势要求的农机推广新模式。要把农机化技术推广体系建设作为一项重要内容来抓,改善农机化技术推广的条件和手段,逐步建立起以国家农业机械化技术推广机构为主导,农民专业合作组织、种粮大户、农机大户、农机科技示范户为主体,农机科研、教育等单位和生产、流通企业广泛参与、分工协作、服务到位、充满活力的农机化技术推广体系。
3.农机推广部门可实行推广、服务、经营一体化
长期以来,农机推广部门一般只注重社会效益,而忽视了经济效益,因而自身实力难以提高。要改变这种状况,就应积极兴办实体,实行推广、服务、经营一体化,以弥补事业经费不足和改善推广条件与推广手段。各级政府和各有关部门应给予大力支持,在稅收、工商登记等方面给予优惠。创办实体的收入应全部用于推广事业,原有的经费不能削减。同时在农业开发基金、农业发展基金、粮食自给工程基金等多项基金中对农机推广的投入应有一定的比例,对推广体系建设和大型推广项目,还应安排一定的专项贷款或提供部分无偿启动资金。农机推广部门在创办实体的过程中,不能因此而忽视了推广这一主要职能,做到经济效益与社会效益同步增长。
4.利用国家购机补贴政策,优化农机装备结构
农机具购置补贴有中央财政购机补贴、省财政购机补贴、农机化项目资金购机补贴、农业综合开发项目中安排的小部分项目资金购机补贴等。近年来,国家对农机购置补贴力度不断加大,农机推广要根据本地农机化发展规划,引导农机化朝着装备结构优化、作业效率提高、经济效益看好的方向发展农机推广经常是被动地适应农艺技术的变革,但有些农机的推广,特别是农产品产后加工的机械化,会改变农业生产结构促进农村经济的发展。因此,掌握推广工作的主动性,实施指导性生产,才能更好地为农村经济的发展服务。
5.适应农村经济发展要求
全方位、多层次推广农机在农机推广中,我们不能热衷于一时市面抢手的农具,而忽视了农机推广的整体性,忽视了其他机具技术的推广。我们要从农村经济发展的要求出发,拓展农机推广的范围,向农林牧副各业延伸,向产前、产中、产后各环节延伸,全方位多层次进行农机推广。
6.加强培训学习,提高推广队伍水平
农机推广工作必须将农机推广队伍建设放在首位。在稳定推广队伍的基础上,不断地提高队伍的整体综合素质,通过送推广人员参加农业部和省农机推广部门举办的技术培训班进修学习,或到外地考察学习吸收先进的经验,通过请农机专家到单位来为推广人员授课等多种途径提高推广人员的业务素质和工作水平。使其真正成为本行业的专家。农机推广队伍建设要坚持政治思想教育与职业道德相结合,坚持业务能力培养和综合素质提高相结合,逐步打造一支具有良好思想政治素质,具有为农民服务的思想意识,具有吃苦耐劳的优秀品格,具有精诚团结、顾全大局的优良作风,业务水平高,能熟练掌握现代农业技术装备,能敏锐捕捉适宜本地推广的农机装备的农机推广队伍。
7.农机推广工作要把农民经济利益摆在首位
农机推广工作就是向农户推广新机具和新技术,其宗旨就是为农户服务。因此,要向农户提供专业信息,帮助购买适用的农机具,传授正确的驾驶、保养和修理知识,减少因操作不当引起的农机设备损坏。积极与农机校配合,组织强大的技术力量,搞好农机培训。
8.创建推广示范基地,加大示范推广宣传力度
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