在2010年新年工作动员大会上的讲话

在2010年新年工作动员大会上的讲话（精选8篇）

在2010年新年工作动员大会上的讲话 篇1

许保金

（二○一○年二月二十日）

同志们：

当我们与家人、亲人们相聚一起度过了一个欢乐、温馨、祥和的春节，今天，又回到实现理想、抱负和人生价值并为之奋斗和充满希望的地方——钱江经济开发区。在此，我代表开发区党工委、管委会向大家致以新年的问候！

今天虽然是春节后上班的第一天，但对照开发区目标任务和发展的要求，今年的时间已经过去近六分之一，所以报到之日就是我们进入战斗状态和正常工作之时。关于今年的目标任务和工作要求在春节前的全体工作会议上已经下达和明确，今天不再赘述，但是我们应该牢牢记住今年是开发区实现“三五行动计划”的决战之年，是跨越发展的关键之年，是必须上大台阶的奋斗之年，任务艰巨而繁重，所以我们一天也不可懈怠，一天也不能马虎。我们一定要以背水一战、决战决胜、克难攻坚、奋发有为的精神，夺取全面胜利，特别是招商引资要有新突破、项目推进要有新成效、城市建设要有新亮点、征地拆迁要有新进展、经济实力要有新增强、民生品质要有新提高、社会稳定要有新局面、谋划未来要有新发展、队伍素质要有新提升。

同志们，人生难得几回搏，我们正处在一个承上启下、历史性转折的关键期，也是每一个干部员工大显身手、大展宏图、实现人生理想和人生价值的机遇期，我们坚信：开发区有着一支特别能吃苦、特别能战斗、特别讲奉献的队伍，任何困难都不能改变我们跨越发展的坚定目标，任何压力都不能动摇我们奋勇争先的坚定信心，任何挑战都不能动摇我们加速前行的坚定步伐。

在2010年新年工作动员大会上的讲话 篇2

全省绿色食品工作会议, 经过与会代表的共同努力, 顺利完成了各项议程, 即将结束了。会议期间, 武厅长的书面讲话, 对我省绿色食品工作取得的成效作了客观估价, 对发展绿色食品的重大意义进行了系统阐述, 对今后绿色食品工作的重点任务提出了明确要求。中国绿色食品发展中心王主任的讲话, 总结了绿色食品事业取得的成就, 指明了绿色食品面临的基本任务, 对绿色食品工作从五个方面提出了建议, 这些建议就是对我们做好绿色食品工作的要求。

王续程主任的工作报告, 系统回顾了我省绿色食品事业近20年的不平凡发展历程和取得的主要成效, 深入分析了存在的困难与问题, 提出了“十二五”期间绿色食品工作发展的总体思路、目标任务和工作重点。会议还表彰了在全省绿色食品工作中作出突出成绩的先进单位和个人。白银、天水等七个单位代表分别从品牌建设、有机食品开发、绿色食品认证、质量监管和科技应用等方面作了典型经验介绍。与会同志普遍反映, 这次会议主题鲜明、目标明确、内容丰富、鼓舞人心、收获巨大, 达到了预期目的。可以说, 这次会议既是一次科学判断形势、坚定发展信心的动员会, 也是一次振奋精神的鼓励会, 更是一次加快绿色食品机构及队伍建设的促进会。实现了提高思想认识, 明确发展方向, 理清工作思路, 交流工作经验, 推进工作重点, 细化工作措施, 靠实工作责任, 坚定工作决心目的。

现在, 我就传达和贯彻落实好这次会议精神讲几点意见。

一、认真学习传达会议精神, 把绿色食品工作摆上重要的议事日程

会后, 各位与会代表, 要在全面深入学习领会会议精神, 特别是武厅长、王建平副主任重要讲话精神和省绿办王续程主任工作报告的基础上, 汇报好、传达好、贯彻好会议精神。要尽快向党委、政府和部门主要领导汇报, 组织本单位、本系统的干部职工认真学习传达, 切实提高对绿色食品工作重要性和紧迫性的认识, 要结合本地实际抓紧起草本地区绿色食品工作实施意见。于11月底之前以书面形式分别报送农牧厅质量安全监管处和省绿色食品办公室。

二、要抓紧研究制定加快发展的规划计划, 推进绿色食品工作持续健康发展

各地区、各行业要以这次会议为契机, 加紧制定本地区的无公害农产品、绿色食品、有机食品“十二五”绿色发展发展规划和推进计划, 并纳入到本地区“十二五”农业发展规划当中去。要进一步细化工作目标、工作重点和推进措施。要坚持开拓创新, 与时俱进, 力争在较短的时间内使本地区绿色食品和有机食品有一个较快的发展和增长, 推动农产品质量安全水平有新的提高, 农产品市场竞争力有明显增强。

三、建立健全工作机构, 为加快绿色食品产业发展提供有力保障

2005年省政府办公厅下发《关于加快我省绿色食品产业发展的意见》以后, 有关市 (州) 、县 (区) 陆续成立了绿色食品工作机构。到目前为止, 只有7个市 (州) 和6个县 (区) 成立了相应的绿色食品管理机构, 其余市 (州) 及绝大多数县区没有明确工作机构, 不符合农业部关于工作机构向地县两级延伸, 加快推动乡镇一级农产品质量安全监管公共服务机构建设和职能拓展的要求。不利于属地监管责任的落实和认证工作的开展。因此, 还没成立工作机构的市 (州) 、县结合本地实际, 尽快建立健全工作机构, 有部门有专人负责绿色食品工作。

四、积极争取财政支持, 为绿色食品工作提供资金保障

目前各地正在编制2011年度财政预算, 各地农业行政主管部门要积极争取地方财政的支持, 将绿色食品和有机食品发展资金列入本级财政预算。有条件的地方, 要尽可能争取将获得绿色食品和有机食品认证的企业和农户纳入地方财政支持、奖励范围。要积极改善工作条件, 增强工作手段, 确保各项措施落到实处。

五、认真研究部署, 切实抓好各项目标任务的落实

各地各单位要按照这次会议的安排部署, 进一步科学谋划、明确分工、落实目标任务、强化工作措施, 推动绿色食品工作卓有成效地开展。要把思想认识统一到这次会议精神上来, 把注意集中到完成各项目标任务上来, 切实将工作抓紧、抓实、抓出成效, 促进绿色食品事业又好又快发展。

六、加强领导, 搞好协调服务

绿色食品工作涉及面广, 上下关注, 群众关心, 责任重大, 需要各有关部门和单位的通力支持配合。各级农业部门和绿色食品工作机构要主动出击, 汇报沟通, 争取各方面的配合支持, 努力营造绿色食品事业跨越式发展的良好的环境, 形成推动发展强大合力, 促进绿色食品产业加快发展, 工作再上台阶。

同志们:今天, 广州亚运会正式开幕了, 为我们向世人展示农产品提供了一次难得的机遇, 搭建了一个很好的平台, 也对我省农产品质量安全工作提出了新的更高的要求。我们要把做好供穗农产品质量安全监管作为对我们农产品质量安全工作的一个全面检验, 同时, 充分利用亚运会这个良好的契机, 推销我们优质的农产品, 提升我们产品的知名度和市场竞争力, 进一步促进我省农业增效和农民增收。做好供穗农产品质量安全监管, 是当前我省农产品质量监管的一项重点工作。各地农业部门要高度重视此项工作, 提高认识, 靠实责任, 明确职责, 切实确保供穗农产品质量安全。在此, 我想借这次会议的机会, 就供穗农产品质量安全监管工作讲几点意见。

一是抓好措施落实。

亚运会是2010年继上海世博会后我国举办的又一国际盛会, 党中央、国务院高度重视。国务院安委会专门下发了《关于做好广州亚运会和亚残运会期间安全生产工作的同志》, 对各行业做好安全生产等工作提出了明确要求。为了确保亚运会期间农产品的消费安全, 农业部相继下发了《关于做好2010年广州亚运会和亚残会农产品质量安全监管工作的通知》和《关于印发[2010年广州亚运会期间动物卫生及动物产品安全监管工作方案]的通知》, 对做好亚运会期间农产品质量安全监管工作进行了周密部署。我们已将两个通知转发各地, 对做好供穗农产品质量安全监管工作提出了具体要求。虽然我省不是供穗农产品核心区, 未列入农业部提供的供亚运会和亚残会核心区农产品生产基地名单, 从各地调查摸底的情况看, 供穗产品主要是马铃薯、洋葱、蔬菜等3类产品, 涉及的地区有天水、平凉、武威、嘉峪关等4个市, 但我们决不能因此而放松对供穗农产品质量安全的监管。一定要按照农业部和省上的要求, 抓好各项措施的落实, 确保亚运会期间我省供穗农产品不出问题。

二是抓好基地监管。

有关市州要切实加强监管, 对目前已掌握的供穗基地进行备案登记, 努力达到“三有”要求。一要有记录, 按标准组织生产, 建立健全农药、肥料等农业投入品使用档案和生产记录。二要有检测, 生产基地要配备相应的检测设备, 对运出基地的产品要实行批批检测, 并出具检测报告。三要有标识, 基地生产的产品要有包装标识, 取得无公害、绿色、有机等产品认证的要按规定进行标注。

三是抓好投入品监管。

一要对本地区农业投入品生产经营主体进行全面清理整顿, 特别要针对专项整治和供沪农产品监管中发现的违规违法行为, 坚决予以处理, 对屡教不改的, 要依法取缔其经营资格。二要加大对农业投入品的监测, 查找造成农产品中农残超标的真实原因。

四是抓好检验检测。

一要强化生产经营者第一责任人的意识, 督促其进行自检或者委托检验。二要以甲胺磷等禁用高毒农药、“瘦肉精”等违禁药物、致病微生物特别是兴奋剂为重点, 加大对重点地区、重点产品的监督抽查, 发现问题, 限制整改, 坚决杜绝不合格农产品流出基地。

五是抓好产销衔接。

各地在做好已有基地监管的基础上, 要加强与广州方面进行衔接, 随时了解和掌握本地区供穗农产品的最新情况, 确保不漏掉一个企业, 一个基地, 一个产品, 实现对供穗农产品质量安全监管的无缝隙对接。

同志们, 当前绿色食品产业正处在重大的发展机遇期, 同时, 面临的挑战也越来越严峻。我们必须保持清醒的头脑, 要认真形势, 抢抓机遇, 迎难而上, 加快发展绿色食品产业, 在越来越激烈的市场竞争中, 占据有利位置, 推动我省农业和农村经济跨越式发展。实现上述工作目标, 我们必须进一步解放思想, 锐意进取, 开拓创新, 用新的思路, 实现新的突破, 开创新的局面。

最后, 也借此机会, 衷心感谢大家长期以来对绿色食品事业的关心支持和所做的大量开拓性工作;感谢会务组全体同志对会议的圆满召开所付出的心情劳动。祝大家旅途愉快, 工作顺利!

在2010年新年工作动员大会上的讲话 篇3

今天，乡党委政府在这里召开全乡村级组织换届选举工作动员大会。这次会议的主要任务是，根据有关法律法规和省、市、区文件精神，全面部署安排我乡村（社区）党组织委员会、第七届村民委员会和第三届社区居民委员会换届选举工作，动员全乡上下以强烈的政治责任感，良好的精神状态，周密的工作部署，扎实的工作作风，圆满完成村级组织换届选举各项工作任务，为在五横建设充满生机与活力的社会主义新农村提供坚强的组织保证。

刚才，曹书记宣读了我乡村级组织换届选举工作《实施方案》，希望同志们认真学习、深刻领会，明确任务、把握关键，统筹安排、抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、从政治的全局的同度，充分认识做好村级换届选举工作的重要性、紧迫性

这次村级组织换届选举工作，是在深入贯彻落实党的十七大精神、全力实施“十一五”规划的新形势下进行的；是区划调整以来我乡第一次村级组织换届。做好这次村级组织换届选举工作，事关党的十七大精神在基层的贯彻落实，事在我乡新一轮三年翻番目标任务的如期实现，事关农村社会和谐稳定。我们必须高度重视、稳妥推进，确保换届选举工作顺利完成。

第一，要从发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的高度，充分认识做好村级换届选举工作的重要性。党的十七大报告指出，“人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。社会主义民主政治的本质和核心是人民当家作主”发展基层直接民主，实行基层群众自治，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，是中国特色社会主义民主政治制度的重要组成部分，是社

会主义政治制度的自我完善和发展。做好村（社区）换届选举，就是落实基层民主的过程，就是实践基层民主的过程，也是实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一的过程，是社会主义民主政治在农村最有效、最直接、最广泛的实践形式。坚定不移发展政治文明、满足广大农民群众日益增长的政治参与的新期待新要求的高度，抓好村级换届选举工作。

第二、要从实现新一轮三年翻番目标、加速五横赶超崛起的高度，充分认识做好村级换届选举工作的紧迫性。前不久召开的区委一届五次全委（扩大）会议和刚刚闭幕的区“两会”，对今年及今后三年全区发展的目标任务、工作重点和举措，作出了全面深入地部署。我乡也结合实际，提出了今后三年的发展目标。实现即定的目标，需要全乡上下凝心聚力、共同奋斗。基层党组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心；村（居）民委员会，是村民、居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村级组织工作的好与坏，直接关系到乡政府的决策部署的贯彻落实。特别是在加快我乡社会主义新农村建设和人面建设小康社会进程中，更对村级组织执行力、落实 力提出了新的更高的要求。做好村级换届选举工作，会极大地提同村级班子整体战斗力，从而为加快建设社会主义新农村、提升我乡城乡统筹发展水平、实现新一轮三年翻番目标打牢夯实基础。

二、明确要求，规范程序，扎实稳妥有效地推进村级组织换届选举工作 这次村级换届选举工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大精神，按照公开、平等、竞争、择优的原则，选举产生村（社区）党组织、村（居）民委员会领导班子，健全基层党组织领导的充满活力的村（居）民自治机制，提高基层党组织建设整体水平，为增强基层民主活动、加快新农村和社区建设、促进社会和谐提供有力保障。换届选举具体工作和日程安排，《实施方案》讲得非常清楚，我不再重复。在整个实施过程中，要着重把握好以下三个方面：

（一）把握原则，扎实开展村级班子换届选举工作。一要坚持加强党的领导。这次村级换届选举工作，牵涉面广，总体要求高，实施难度大。必须加强党的领导，也只有把加强党的领导贯穿换届工作的全过程，才能保证换届工作健康顺利地进行，才能保证党员、群众依法行使民主权利，使村级换届工作始终沿着正确、健康的方向发展。二要坚持充分发扬民主。发扬民主是搞好村级换届工作的基础。在村级换届选举工作中，要保证群众依法行使知情权、参与权、选择权和监督权。要广泛听取群众的意见，扩大识人视野，拓宽选人渠道，广开进贤之路。要在扎扎实实做好宣传思想工作的基础上，依法有序地组织群众正确行使自己的民主权利，切实搞好推荐和选举。三要坚持严格依法办事。换届选举程序严格、政策性强，必须依法进行，来不得半点马虎。在换届选举过程中，要认真按照宪法、党章和有关法律法规的规定开展工作，坚持法定的程序不变通，规定的步骤不减少，决不允许随意简化程序，坚决杜绝操作上的不规范行为。

（二）坚持标准，严格把握班子结构和素质要求。在争取实现大稳定的同时，要抓住换届选派 契机，改善村级班子的年龄、文化结构，增强班子的活力。通过换届，力求使新一届班子在原来的基础上，整体结构有明显改善，整体素质有明显提升，工作能力和战斗力明显增强。应该说，我乡现有的村级干部队伍总体素质是过硬的，大家为五横的建设和发展兢兢业业，任劳任怨，有些老同志奉献了几十年，但事物总是有新陈代谢规律的，每次换届总会有一些老同志退下来，一些新同志顶上去，希望一些老同志能从大局的高度认识这个问题。同时，乡党委政府正在积极研究相关的激励保障措施，对那些举动让贤或超龄退职的同志，从政治上、经济上给予关心、照顾，使大家能心平气顺地退下去。

（三）突出重点，认真做好换届选举工作。村级班子换届选举工作具有时间性、政策性、法律性强等特点，各村、社区要统筹兼顾，合理安排，在具体实施过程中要把握好以下几个重点环节：一要把好宣传关。在选举前，要大力宣传有关换届选举方面的法律法规和政策规定，合干部、群众充分了解换届选举工作的重要性，熟悉选举工作的原则、方法和步骤，做到各项选举程序家喻户晓、深入人心。二要把好培训关。要从法律法规、方针政策、工作职责、工作方法等方面，加强对党员干部的工作指导和业务培训各村、社区特别抓好对选举委员会成员和参加选举的工作人员的业务培训，使他们进一步熟悉、准确掌握换届选举工作的政策规定和方法程序，提高他们应对复杂局面的能力和贯彻执行政策的能力。三要把了调整摸底关。要全面了解掌握村级班子、党员队伍的状况。要了解外出务工人员特别是外出流动党员等情况，做到底子清、情况明，抓住春节期间外出人员返乡的有利时机，进一步提高党员群众参与面。四要把好民主推荐关。要充分发扬民主，体现民意，对村级党组织 的换届选举要采取党员推荐、群众推荐的做法。五要把好选举关。选举要在选举工作领导泚且的指导下进行，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性。

三、加强组织领导，确保村级换届工作健康顺利进行

这次村级组织换届选举工作，是一项严肃的政治任务和广泛的民主实践，是我乡农村基层民主政治建设的一件大事，各村、社区、各有关部门要从政治高度强化领导，精心组织、抓紧抓好。

第一，加强领导和指导，落实责任。乡成立了村级换届选举工作领导小组，设立了办以室，并向各村派出了指导组。乡换届选举办公室要加强业务指导，各指导组要全程参与所在所在村、社区的换届选举工作，切实负起责任，共同把换届选举的每个环节组织好、落实好，确保换届选举圆满成功，确保党委政府的意图全面实现。

第二，严肃法纪，确保稳定。坚决依法查处各种侵犯党员和群众民主权利的违法违纪行为，坚决防止宗教、宗派及邪恶势力干扰选举的现象，坚决查处和纠正“贿选”等利用各种不正当手段操纵选举的行为。要高度重视信访工作，认真调查核实群众反映的问题，妥善加以解决。要建立重大事件报告制度，防止因换届选举而诱发的社会不稳定。对因组织工作不力和指导不到位，造成工作失误、产生较坏影响的，要严肃追究相关领导和责任的责任。全乡上下围绕村（社区）两委换届，要一上声音说话。

第三，统筹兼顾，促进工作。当前全乡各项工作任务艰巨而繁重，各村（社区）要统筹兼顾、科学安排，一手抓换届选举，一手抓经济社会发展，当前尤其要把计划生育工作、关心困难群体生活、维护社会稳定和为春节前后重要工作，紧抓不放，切实做到选举顺利进行，工作强力推进。

在2010年新年工作动员大会上的讲话 篇4

讲

话

谢学龙

（2018年2月25日）

同志们：

继上午召开市委工作会议之后，下午我们紧接着召开脱贫攻坚工作动员大会，体现了以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的一贯思路和早抓早落实的鲜明导向。刚才，余庚同志作了工作报告，总结客观、目标明确、重点突出，请同志们抓好落实。李丽同志宣读了表彰通报，希望受表彰的单位和个人珍惜荣誉、再接再厉、再立新功。

2月12日，总书记在四川成都主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会。他指出，在脱贫攻坚伟大实践中，我们积累了许多宝贵经验。一是坚持党的领导、强化组织保证，落实脱贫攻坚一把手负责制，省市县乡村五级书记一起抓，为脱贫攻坚提供坚强政治保证。二是坚持精准方略、提高脱贫实效，解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退问题，扶贫扶到点上扶到根上。三是坚持加大投入、强化资金支持，发挥政府投入主体和主导作用，吸引社会资金广泛参与脱贫攻坚。四是坚持社会动员、凝聚各方力量，充分发挥政府和社会两方面力量作用，形成全社会广泛参与脱贫攻坚格局。五是坚持从严要求、促进真 抓实干，把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚工作全过程和各环节，确保帮扶工作扎实、脱贫结果真实，使脱贫攻坚成效经得起实践和历史检验。六是坚持群众主体、激发内生动力，充分调动贫困群众积极性、主动性、创造性，用人民群众的内生动力支撑脱贫攻坚。习总书记总结的这些弥足珍贵的经验，也正是我们在工作实践中的深刻体会。这些经验，我们一定要长期坚持，不断完善，以总书记扶贫开发战略思想为指导，发扬连续作战作风，下更大决心，用更大力气，奋力夺取脱贫攻坚全面胜利。

下面，我就贯彻落实总书记扶贫开发战略思想，坚决打赢我市2018年度脱贫攻坚战役，再强调三点意见：

一、只能打赢的脱贫攻坚战役，决定了我们必须进一步提振精气神，切实增强责任感、使命感和紧迫感

在建党100周年之际消除绝对贫困、全面建成小康社会是党中央向全世界作出的庄严承诺。以习近平同志为核心的党中央把扶贫开发摆在治国理政的重要位臵，纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，作为全面建成小康社会的底线任务。习总书记在十九大报告中指出，必须确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。习总书记还反复强调，贫困人口如期脱贫，贫困县如期摘帽，是立下了“军令状”的，要言必行、行必果，到期完不成的要“军法处臵”。打好打赢脱贫攻坚战，就是坚决维护习总书记核心地位和党中央权威的具体行动，也是检验我们“四个意识”强不强的“试金石”。

习总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上，提出了“两个清醒”，“要清醒认识把握打赢脱贫攻坚战面临任务的艰巨性，清醒认识把握实践中存在的突出问题和解决这些问题的紧迫性”，值得我们警醒。尽管过去的一年，面对极其困难的局面和特别巨大的压力，全市上下迎难而上，以背水一战的决心、愚公移山的毅力，全力以赴、攻坚克难，圆满完成了年度减贫任务。但也应该清醒地看到，到2019年我市要实现全面脱贫，形势依然严峻，问题还很突出。入之愈深，其进愈难。脱贫攻坚已到了攻城拔寨的关键时期、冲刺阶段，剩下的都是难啃的“硬骨头”，等待我们的不会是一马平川。全市上下务必保持清醒头脑，绝不能有任何侥幸心理，绝不能有丝毫懈怠思想。要切实提高政治站位，明确政治责任，强化政治担当，不驰于空想、不骛于虚声，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，坚定信心、迎难而上，以奋发有为的状态，以“人一之我十之，人十之我百之”的劲头，尽锐出战，精准施策，推动脱贫攻坚再上新台阶。

二、艰巨繁重的脱贫攻坚任务，决定了我们必须提高执行力，重点抓好政策落实、工作落实、责任落实

2018年涟源工作的主旋律，就是狠抓落实，脱贫攻坚更是 如此。我们必须让“抓落实”理念深入人心，使“抓落实”成为全体扶贫干部必备的基本功。

截至2017年底，我市仍有109个村、73560人未脱贫。今年我们的脱贫任务确定为79个村、39960人，2019年脱贫任务为30个村、33600人。去年的脱贫攻坚成绩单大家应该还记得，我们历经多轮整改、多轮督查之后，完成了35个村、29618人的脱贫任务。今年脱贫村数增加到79个，整整多了44个村；脱贫人口数增加到39960人，整整多了1万余人。市委把最重的任务安排在2018年，意味着今年我市的脱贫攻坚工作，真正进入了最困难、最艰苦的攻坚阶段。如何攻克这座堡垒，啃下这块硬骨头，没有别的捷径可走，唯有举全市之力，全力以赴抓好政策落实、工作落实、责任落实，才有可能打赢这场关键之年的关键之战。

要狠抓政策落实。近年来，我市不断建立和完善政策体系，出台了包括产业发展、就业培训、易地搬迁、危房改造、教育资助、医疗救助、兜底保障和生态扶贫等方面的政策文件，打出了政策组合拳。在去年11月印发的新版《涟源市贫困扶持政策告知书》当中，除各项最新的扶贫政策之外，还新增了“群众申请需提交资料”“办理流程”“责任单位股室及联系电话”三项。应该说，为了提高建档立卡贫困户的政策知晓率，不断促进政策落地，我们花了不少功夫。但在具体政策落地过程中，还是存在政策空转、落实不到位等问题。比如，易地搬迁和危 房改造还存在超标准、超面积的情况；产业扶贫利益联结还不够紧密，群众参与度还不深，带动效应还不是特别明显；金融扶贫方面，还有部分群众反映仍存在贷款难的问题，等等。解决这些问题，把握政策是前提，落实政策是关键。我们必须强化政策解读，真正学懂弄透；强化政策宣传，做到干部清楚、群众明白。必须严格按标准和要求推动政策落实落细，把一条条政策兑现到位。

要狠抓工作落实。去年12月中旬召开的中央经济工作会议指出，“保证现行标准下脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口，瞄准特定贫困群众精准帮扶，向深度贫困地区聚焦发力，激发贫困人口内生动力”。今年的脱贫攻坚工作，就应该按照这个思路去实施，在工作落实中突出“精准”、凸显“质量”。客观来讲，经过去年一年的磨砺，我们积累了一些好经验、好做法，应该进一步挖掘、提炼、总结，用好用活。要扎实推进、精准施策，按照“五个一批”的思路，做好产业扶贫、就业扶贫、易地搬迁扶贫、危房改造、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫等工作，强化对残疾人、重病患者等特困群体的精准帮扶。要推动扶贫与扶志扶智相结合，通过政策引导、教育引导、典型引导和村规民约等方式，树立勤劳致富光荣脱贫导向，让贫困群众敢想敢干、能干会干，加快补齐“精神短板”。要强化驻村帮扶，加大对驻村干部的关心支持力度，激发他们干事创业的热情，确保驻村工作实效。

要狠抓责任落实。脱贫攻坚，我们强调最多的是“最大政 治责任”，相信在座每一位都深有感触。我们出台《脱贫攻坚责任制实施办法》《脱贫攻坚工作问责暂行办法》，目的就是将责任落实固定为制度，使压责、担责、问责、追责有章可循。我们落实中央“五级书记”抓脱贫攻坚要求，明确各级党政主要负责人为脱贫攻坚第一责任人，市乡村三级层层签订责任书，立下军令状，“不摘穷帽就摘官帽，不换面貌就换人”，目的就是确保脱贫责任人人担、人人身上有责任。新时代的脱贫攻坚，挑战只会更大、要求只会更高、标准只会更严、责任只会更重。今天我们讲责任落实，有几个层面的意思，包括市级领导责任传导要到位、乡村两级主体责任要履行到位、帮扶单位和帮扶责任人履责要到位、行业扶贫单位的责任要落实到位、督查核查的责任要追究到位。“谁不履职尽责，就会被追责问责”。全市各级干部要真正把脱贫攻坚作为头等大事，进一步知责明责、履职尽职，牢牢把这份沉甸甸的责任扛在肩上。

三、催人奋进的脱贫攻坚征程，决定了我们必须全方面强化保障，以务实作风、严实纪律彰显新作为

十九大报告把乡村振兴提到了新的战略高度，对脱贫攻坚提出了更高的要求，开启了脱贫攻坚新的征程。我们要在十九大精神的指引下，百倍用心，千倍用力，以更实作风、更严要求、更大担当，努力打赢脱贫攻坚这场硬仗。

以作风攻坚推进脱贫攻坚。从去年的开局不利，到年末获得国务院扶贫办项目资金第三方评估组、省交叉检查组和上级相关行业扶贫主管部门的肯定，很重要的一点就是我们始终坚 持求真务实的工作作风，出发点不是为了迎检，而是注重真抓实干，让工作更有底气、更有实效。但是，省常态化督查组对我们的工作也指出了不少问题，有些甚至还是不该发生的低级错误，这些问题绝大部分是因为作风不实导致的。今年是脱贫攻坚作风建设年，要集中力量解决脱贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严格等突出问题。在这样的关键时期，凡是因为干部作风产生的问题不允许再犯，更不能出现负面典型。全体党员干部，特别是领导干部和帮扶责任人要拿出重整行装再出发的信心决心，深入基层，深入一线，深入群众，以敢于较真碰硬的精神，以更加务实的作风，咬定青山不放松，乘势而上投入接下来的战斗，不搞弄虚作假，不搞数字脱贫，真正让我们的扶贫举措和脱贫效果经得起历史和人民的检验。

以纪律严明保障脱贫攻坚。党的十九大报告指出，“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”。脱贫攻坚事关群众切身利益，扶贫领域的腐败问题，严重啃噬群众获得感，是决战脱贫攻坚路上必须坚决打掉的“拦路虎”。我们要进一步发挥巡察“利剑”作用，坚持问题导向，强化对扶贫政策、项目、资金等落实情况的专项监督检查，对胆敢向扶贫项目、资金“动奶酪”的人，不管是谁，坚持严查快办、严惩不贷。市纪委、监委要充分发挥监督、反腐作用，切实加强对群众反映强烈的扶贫领域腐败和作 风问题线索的立案调查，不断强化扶贫领域监督执纪问责，以铁的纪律营造风清气正的脱贫攻坚环境。

以快干早干推进脱贫攻坚。今年是我市脱贫任务最重的一年，做好脱贫攻坚各项工作，一定要早抓早落实，确保开好局、起好步。具体要做到几个“早”。一是项目谋划要早。发改、财政、扶贫等部门要加强调度管理，迅速确定村级扶贫项目，加快扶贫项目的审批、招投标、资金拨付的进度，推动项目早落地。二是帮扶工作要早。要按照上级要求，迅速调整和完善驻村工作队，帮扶单位和帮扶责任人要迅速行动起来，尽快下村研究全年工作计划，深入贫困群众家中商议脱贫路径。三是工作对接要早。行业扶贫部门要迅速与上级主管部门对接，明确好今年的目标任务、标准要求、工作重点，紧盯时间节点，推动工作落实。

在2010年新年工作动员大会上的讲话 篇5

同志们：

今天在这里召开XX城市市容环境综合整治工作动员大会。主要任务是：分析形势，统一思想，对XX城市管理工作进行安排部署，全面推进城市精细化、常态化管理。刚才，XX同志对XX城市管理工作先进单位和先进个人进行了通报，学民同志对XX市容环境综合整治方案进行了一个简要的解读，XX镇政府和XX社区网格还作了经验交流发言，都讲得很好，希望认真抓好落实。下面，根据县委、县政府集体研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、分析形势，充分认识市容环境综合整治工作的重要性和紧迫感

近年来，县委、县政府紧紧围绕“五城联创”目标，先后实施了内街清退，城区绿化、黑化和城市网格化管理，城区面貌发生了翻天覆地的变化，城市功能日趋完善，人居环境明显改观，有力地促进了县域经济社会发展。但城市管理是一个永恒的主题，也是一个复杂的系统工程，必须持之以恒，常抓不懈。特别是在思想上要提高认识，进一步增强做好城市管理工作的责任感和紧迫感。

第一，上级有要求。省市的城市管理检查考核方案已经下发了，省对市一级的检查考核要求更严，标准更高。今年市政府对县一级要进行6次检查，4次暗检，两次明检，然后再综合汇总评分。明检我们罗田一向善于搞突击，搞人海战役，但今年暗检不同于以往，不知道什么时候来，也不知道什么人来，四次基本上是跨越了全，这就要求我们的城市管理必须精细化、常态化，这关系到罗田在全市的排位，这个份量相信大家明白。

第二，后面有追兵。去年，我们在全市的考核评比中，名列第一，从内心而言，就近年来我们管理力度、管理投入和管理水平，应该说是当之无愧，但其它兄弟县市不服气，蕲春、武穴、黄梅、红安都在暗中较劲，奋力直追。去年市政府检查考证结果出来以后，他们都密集组团来考察参观，所以说，形势非常严峻。特别在硬件和地域条件上比，我们与他们比还有很大差距，这就像两万伍仟里长征一样，我们在负重行军，他们在后面穷追不舍，要想继续在全市保持领导地位，这种压力可想而知，们不能有丝毫懈怡。

第三，现实有需要。说实话，这几年罗田的城市建设可以说是空前投入，道路刷黑了，火烧板铺了，绿化树木也栽了，但管理还没有完全到位，渣土污染，损毁市政设施、绿化树木，车辆乱停乱放，基建违规占道等现象屡禁不止，领导和群众是有意见的，这些问题不解决既关系到罗田的形象，更影响政府在群众心目中的威信，所以市容环境综合整治工作必须持之以恒，全力推进。

二、明确目标，扎实推进XX市容环境综合整治工作

过去，我们搞城管会战，都是运动式、区域性的，效果明显，但治标不治本，容易返弹。今年的市容环境综合整治工作，最主要的特点就是按属地管理原则，由市容环境综合整治工作指挥部统筹协调，把全县分为城区和乡镇两大战区，实行城乡统筹、整体联动。具体的市容环境整治方案已经发到大家手上了，刚才学民同志也进行了详细的解读，希望大家认真领会，抓好落实。我着重讲四个重点：

第一，牵头单位干什么？城区的11个社区网格都明确了牵头单位，相对来说，都是强势的职能部门。去年一年，大家都吃了苦，做了大量卓有成效的工作，成绩是有目共睹的。但也还存在一些问题：一是有的牵头单位责任没有上肩，抓工作不经常。二是还有的牵头单位不知道该怎么干，干什么，具体做些什么事，还停留在有检查就通知一下责任单位去扫街，这些初级阶段。三是有个别牵头单位大局意识不强，有抵触情绪，这种思想是完全错误的。作为社区网格的牵头单位，一是要明确一名主要领导负责，协助社区网格的挂点领导，经常深入社区网格研究制订辖区内的城市管理工作方案，并认真组织实施；二是要督促路段责任单位落实城管志愿者，并负责检查考核；三是要定期组织社区网格管理员和责任单位开展日常巡查，整治、劝导工作；四是对社区网格巡查发现的职权内无法处理的重大问题向相关职能部门反馈。

第二，涉管部门干什么？方案中已经明确了各涉管部门的职能职责，这里不再重复，关键是如何把责任搞落实的问题。从去年检查考核反馈的情况看，城市涉管部门还存在这样几个问题：一是履行职责不到位，有的单位根本没有开展巡查管理，只是开开会，制订个方案，就是不抓落实；二是部份职能部门对社区网格上级的违法行为，查处不及时，有的甚至推诿塞责、久解不决；三是涉管部门之间协调联动不够，综合整治没有常态化，这些问题必须坚决予以纠正。城市涉管部门应该重点做好三个方面的工作：一是按照职能职责分工，各涉管部门要成立专班，开展日常巡查、控管，发现问题及时处理；二是对社区网格反映的职能范围内的问题和案件要迅速介入，快速查处；三是要加强与市容环境综合整治指挥部和相关单位的协调联系，对重点、难点问题实施联合执法。

第三，社区网格怎么干？一个社区网格就是一个作战单元，社区主任就是网格长，对各自管辖区域内的城市管理工作负总责。从去年考核的情况看，责任心强的网格，每次考核都排名靠前，年终得奖金；责任心不强，工作不积极的社区每次考核都排名靠后，通报批评。我觉得，社区网格重点

要做好三项工作：一是要抓好背街小巷的环卫清扫保洁，着重要提高质量；二是要督促辖区内的行政企事业单位和居民小区落实门前四包，庭院三包责任，并加强检查考核；三是组织网格管理员和责任单位城管志愿者开展日常巡查控管，发现问题及时处理，对重点、难点、复杂问题及时向相关职能部门或牵头单位反馈。

第四，乡镇政府干什么？市政府的考核方案有明确要求，今年要将乡镇的管理纳入检查考评范围。就全县而言，对于乡容镇貌的管理，可以说“两代表一委员”是逢会必提，群众反映也非常强烈，虽然县政府每年组织了一次检查考评，集镇管理有很大改观，但还是粗放型的，有的乡镇基本上还没有起步，一直是个脏、乱、差的老样子，刚才通报了去年的考核排名情况，相信大家都找到了定位，心中有数。今年，各乡镇政府要按照全县的市容环境整治工作方案，结合新一轮“三万”活动，重点要在“建”和“管”上下功夫：“违”就要完善镇区基础设施，大的建设没有钱，搞不了，但垃圾箱、垃圾桶、公厕、路灯、行道树这些建设应该逐步完善。“管”就要敢抓、敢管、敢整治，户外广告应该统一，主干道的出店占道应该控制，各种私搭乱建的棚子应该整治，环境卫生应该规范，努力把镇区内的平面和立面搞整洁。在这里要和大家讲清楚，今年对乡镇的检查考评，也要组织暗访，希望引起各乡镇的高度重视。

三、强化举措，努力提高我县城市管理工作水平

推进市容环境综合整治工作，实现城市管理精细化、常态化，关键是要抓落实。如何抓落实，我讲三点：

第一，要强化组织领导。过去，城管会战、网格化、常态化设了好几个指挥部，连我也搞不清楚，现在就只保留一个市容环境整治工作指挥部，负责统一组织协调，文件按以前发的不变，全体四大家领导，县直各部办委局的负责人和各乡镇的领导都在里面，这是比较高规格的。所以，市容环境综合整治工作指挥部办公室要建立健全例会制度，定期组织召开会议，集中研究重大问题，除“四大家”领导报“两办”通知外，其他的成员，办公室就可以通知，这样便于集中统一领导，也可以保证运转快速、高效。

第二，要加强协调联动。重点是三个方面：一是狠抓宣传教育。电视台在做好日常宣传工作的同时，每周要设立一期不文明行为曝光台，让不文明受到社会的谴责。宣传部、文明办、教育局、文化局等单位要密切配合，采取多种形式开展宣传教育活动，逐步提高市民的城市意识。二是推进综合整治。指挥部办公室会同县政府办公室每月组织城市涉管部门、社区网格开展一至两次联合执法行动，采取步行的方式，逐条街道进行拉网式整治，切实解决一批城市管理顽疾。这项工作请学民同志牵头负责。三是实施城乡联动。各乡镇

政府要加强与相关职能部门的协调配合，开展好乡镇集中联合执法行动，推动城乡市容环境综合整治工作同步开展。

第三，要强化检查督办。对各社区网格、牵头单位、涉管部门、责任单位和各乡镇的考核，方案中已经非常明确，希望各考核单位要切实负责，认真落实；各被考核单位认真对待，精心准备。我重点谈谈督办的问题，指挥部办公室要联合县委督查室，政府政务督查室和治庸问责办公室加强对市容环境综合整治工作的检查督办，要实行“拉网式排查、钉丁式化解、挂牌式督办、销号式结帐”，确保各项整治工作落到实处。

同志们，推进市容环境综合整治工作，实现城市精细化、常态化管理，不仅关系到改变罗田的面貌，而且很大程度上将决定罗田未来的发展。这既是一份光荣，也是一份责任，全县各级各部门要立即行动起来，做到思想上高度重视，责任上明确到位，工作上真抓实干，配合上紧密协调，努力为生态示范县建设和县域经济社会发展，做出新贡献！

在2010年新年工作动员大会上的讲话 篇6

第一, 进一步提高对档案服务功能的认识。我们要对档案服务的功能有新的、更加全面的认识, 既要重视档案的历史服务功能, 也要重视档案的现实服务功能;既重视档案工作在为各方面提供档案信息方面的功能, 也重视档案工作在为需要者提供帮助建立和管理档案方面的功能。

第二, 进一步提高档案信息服务能力。各级档案部门要紧紧围绕领导需要、各部门需要和群众需要, 主动开发档案信息资源, 超前策划服务项目, 定向提供专题服务。要善于主动围绕中国特色社会主义建设重点、热点、难点问题, 对档案信息进行深入研究、综合加工、深度开发, 主动为各方面提供经过提炼的、深层次、高质量档案信息产品, 真正把“死档案”变成“活信息”。

第三, 进一步提高帮助建立和管理档案等服务能力。随着我国经济的不断拓展, 每年都有更多领域、更多的专业、更多的单位、更多的个人需要档案部门帮助他们建立和管理档案, 档案部门必须及时了解, 及时跟进, 及时提供这些服务。

第四, 进一步提高档案部门远程服务的能力。无论是各级机关团体、企业事业单位, 还是各级各类档案馆, 都要在加强档案资源建设的同时, 加快采用信息技术, 充分利用网络优势, 提高远程服务的能力, 建设覆盖广泛、内容丰富、检索方便、利用快捷的方便人民群众的档案利用体系。要充分运用我国目前正在推动的电信、计算机、电视“三网融合”这一机会, 把已上和可上计算机网络的档案信息, 向手机、电视等媒体扩展, 更大限度地实现档案远程服务。

第五, 进一步推动档案服务公共化、均等化。要改变过去长期形成的档案服务不均等现象, 既要为城市和市民服务, 也要为农村和农民服务;既要为政府服务, 也要为群众服务;既要为国有企业服务, 也要为民营企业服务;既要为向档案馆移交档案的立档单位服务, 也要为不向档案馆移交档案的立档单位服务;既为大部门、大企业、大项目服务, 也为小部门、小企业、小项目服务;既为高层、上层服务, 也为基层、底层服务;既为名人服务, 也为凡人服务。

二、加强档案资源建设

第一, 要充分发挥各级机关团体、国有企业事业单位、社区与村级自治组织、各级国家档案馆积累档案资源的主渠道作用。各部门、各单位都必须依法建立档案工作, 建立和修改完善本单位的文件归档范围和保管期限, 凡是反映本部门、本单位基本职能和人员情况, 涉及重大活动和民生的文件材料, 都要列入归档范围并确定较长的保管期限, 把本部门、本单位履行职能过程中形成的应归档文件收集全、保管好, 按规定向档案馆移交, 为国家积累档案财富。

第二, 要全面推进其他组织和新领域的档案资源建设。各种新兴的经济组织、社会组织不断产生, 要求档案部门必须关注新组织、新领域的档案工作, 以档案资源建设为起点, 将其纳入国家档案事业体系。

第三, 要科学整合档案资源。突破档案资源建设传统模式, 从实际出发, 采用现代化手段, 对档案实体或档案信息进行科学整合, 包括整合同一地区内不同档案机构的档案资源, 整合同一系统、不同地区档案机构的档案资源, 整合不同系统、不同地区档案机构的档案资源, 促进档案资源配置更加科学合理。

三、统筹相关业务工作

第一, 加强档案法制建设。一要继续做好《档案法》修改工作。二要继续落实国家档案局8号令, 国家档案局将于2010年基本完成中央和国家机关文件归档范围和保管期限表修改审批工作。三要抓紧制定和修订其他规章和规范性文件。各级各类档案部门都要按照国家档案局重新修订的《档案法规体系方案》, 对各自的档案工作规章体系进行梳理。四要继续开展档案安全专项督查工作。

第二, 加强档案馆档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心“五位一体”建设。一要大力推进馆舍建设, 为档案安全保管和有效利用提供坚实保障。二要大力推进馆藏建设, 实现馆藏档案资源的科学合理配置。三要大力推进信息化建设, 加快电子文件中心建设。四要大力推进公共服务建设, 加强各项利用设施建设, 满足档案查阅、政府公开信息查阅、档案展览陈列、档案宣传教育等多项功能的需要。五要大力推进安全保密建设, 加强安全保密思想教育、制度建设、设施建设、监督检查和隐患整改, 加强突发事件应急管理, 真正做到档案安全保密万无一失。

第三, 加强国有企业和建设项目档案工作。一要强化企业档案机构职能, 加强档案工作规章制度、标准体系建设, 提高企业档案信息化和电子文件管理水平。二要以加强新增中央投资项目档案管理为重点, 加强对建设项目档案工作的监督指导, 发挥好项目档案验收的“推动、促动、震动”作用。

四、强化干部队伍素质

第一, 加强档案部门领导班子建设。各级档案部门领导班子要加强思想政治建设, 加强学习培训, 注重实践锻炼, 善于总结经验, 改进工作作风, 坚持求真务实, 加强反腐倡廉建设。

第二, 提高档案干部队伍整体素质。要重视档案干部的岗位培训和继续教育, 不断创新档案干部教育培训工作体制机制, 引导广大档案干部增强学习的自觉性和紧迫感, 大力营造有利于人才成长的良好环境。

第三, 完善档案在职培训教材建设。国家档案局将进一步加强对在职培训教材建设的宏观指导和统一协调, 将从2010年起, 每年组织全国力量, 编写几种多媒体实用教材, 免费给各级档案部门使用。

五、精心规划好“十二五”期间档案事业发展蓝图

第一, 要以国家的战略目标和总体原则为依据。规划“十二五”时期的档案事业发展, 必须坚持全局观念, 必须将档案工作发展目标与经济社会发展目标紧密结合, 一方面要努力争取将档案事业列入各级人民政府的国民经济和社会发展规划, 另一方面要处理好档案事业发展规划与国家发展规划、地区发展规划、部门发展规划以及其他行业发展规划的协调与衔接关系。

第二, 要以深入贯彻落实科学发展观为原则。各级档案部门要把贯彻落实科学发展观贯穿档案事业发展“十二五”规划编制工作的始终, 紧紧把握国家编制“十二五”规划“统筹兼顾、创新驱动、绿色增长、共建共享”等重要原则的要求, 编制出真正能够促进档案工作为科学发展服务、促进档案工作自身科学发展的“十二五”规划。

在2010年新年工作动员大会上的讲话 篇7

中国共产党进贤县第十四次代表大会提出了“勇当昌抚合作示范排头兵，拼争全省县域经济前十强”的发展目标，实现这一目标，党建是保障、作风是引领、项目是支撑。所以，我们抓党建、转作风、围绕重大项目、重点工作奋战一百天，就是“勇当排头兵、拼争前十强”的具体行动。今天的大会，县四大家领导全部出席，全县所有副科级以上领导干部全部参加，目的就是要对抓党建转作风暨奋战一百天推动“两重”工作进行广泛而深入的动员、全面而精准的部署，也是为了群策群力谋发展、集思广益促发展。

刚才，我们集中观看了县第十四次党代会的专题片；俊峰同志部署了招商引资工作；俊昌同志部署了党建和机关作风建设工作；经开区、文港镇、钟陵乡、人社局、商务局等x个单位主要负责同志作了很好的表态发言；特别是修堂同志站在全县发展大局的高度，对重大项目、重点工作推进作了全面部署，讲得很好，我完全同意，请同志们抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、奋战一百天，要求我们把形势分析透、把问题看清楚、把优势利用好，切实增强“勇当排头兵、拼争前十强”的信心和决心

查摆问题以弥补不足，找准优势以鼓舞斗志。我们“勇当排头兵、拼争前十强”面临两大严峻挑战，拥有四大比较优势。

--两大严峻挑战：

看自身，形势忧人。在历届县委、县人大、县政府、县政协的努力下，进贤的产业得到了进一步提升、民生得到了进一步改善、各种发展平台得到了进一步夯实，全县的发展已经在站在了一个新的起点。实践已经证明，我们进贤的干部能干事、会干事、干成了事。但对照“勇当排头兵、拼争前十强”的要求，我们在发展上还存在发展质量、产业升级、城乡统筹、民生保障、投资环境等“五大短板”。

发展的问题，归根到底还是干部的问题。我们少数干部还存在“八求”的不良倾向。

一是求“闲”。工作满足于一般化、过得去、标准不高、得过且过，缺乏思进、求进、奋进的朝气。

二是求“稳”。乐于守摊子，喜欢凭老经验、老办法办事，不敢创新，不敢突破，不愿承担责任。在政策理解上消极片面、执行上简单保守。

三是求“混”。陶醉于小成即满的“成绩单”，陶醉于过往成就的“当年勇”，陶醉于过去写下的“功劳簿”，无所事事，浑浑噩噩。还有的当我们提出要勇当昌抚合作示范排头兵的时候，产生一种畸形的“荣誉感”、“自豪感”，还在想着过去我们曾经是x地区的“老大”，而没有正视我们现在的差距，增强责任感、紧迫感。其实在昌抚合作方面，临川区已经走在了我们的前面，时间上早了一年多，而且已经制定了相应规划，提出要争创昌抚合作先行示范。

四是求“快”。热衷于“短平快”，过分追求大项目，片面追求快速度，只顾眼前，不顾长远，经不起历史和人民的检验。

五是求“官”。官瘾太大，板凳还没有坐热，就想着下一步怎么样，“一山还望一山高”，找关系，托门路，脱离实际搞自我设计，不能正确对待个人前途和职位。关于干部使用，请同志们相信县委。县委将严格按照“xx字”好干部标准，来选干部、用干部。六是求“权”。“官本位”思想严重，特别是有的科长、股长确实很“牛”，不是工作有牛劲，而是对老百姓、对企业家牛的不得了，“火柴头大的权力，也能舞出长矛枪的威风”。有些事情，县里研究通过了，局里开会同意了，但是到了科长、股长那里就卡壳了，成了“科长、股长领导下的局长负责制”。七是求“利”。不是以全县的经济建设为中心，而是以个人的经济利益为中心，不给好处不办事，给了好处乱办事。八是求“乱”。自己不干事，反而对干事创业的人评头品足、搬弄是非。

看周边，态势逼人。这几年我们进贤保持了良好的发展势头，但我们在发展，别人也在发展。与周边县区相比，我们主要还存在“四大差距”：

一是总量不够大。地区生产总值和财政总收入这两项最能体现经济实力的指标总量，落后于x县、新建区等周边县区。

二是质量不够高。xxxx年，我县人均财政总收入仅为x.x万元，排位全省靠后，分别比x县、新建区、东乡县低x.xx万元、x.xx万元、x.xx万元；财政总收入占地区生产总值比重仅为x.xx%，低于全省大部分区县水平，其中比x县低x.xx个百分点，比新建区低x.xx个百分点，比东乡县低x.xx个百分点。

三是动力不够足。作为欠发达地区，要加快发展，主要还是要靠项目带动、投资拉动；而我们与发达地区、先进县区的相比，最根本的差距还是体现在有效投入上，体现在项目建设上。纵观周边县区，发展现状是固投规模将近达到或者超过经济规模，这方面我县的差距明显。xxxx年，我们的地区生产总值是xxx.xx亿元，xxx万元以上固定资产投资仅为xxx.x亿元；而周边县区，比如，余干县，地区生产总值不到我们的一半，仅为xxx.xx亿元，但他们的固投规模却与我们相近，达到xxx.xx亿元。还有东乡县，这几年发展比较快，一个重要的原因就是他们始终保持了较大的投入力度，去年他们的xxx万元以上固定资产投资xxx.xx亿元，超过地区生产总值xx.xx亿元。

四是支撑不够强。工业不如x县，农业不如新建区，旅游业不如湾里区、安义县。

分析这些问题，是为了让我们的干部清醒起来、警醒起来，以更端正的态度、更务实的作风、更有效的举措，立足新起点、适应新常态、争创新优势、实现新发展，勇当昌抚合作示范排头兵，拼争全省县域经济前十强。

--四大比较优势：

一是区位优势。我们进贤地处x与x的中间节点，这种地理区位，必然会提升进贤在全省促进昌抚合作中的战略地位，必然会带来省市政策的聚焦，最终把我们的区位优势转化为政策优势、发展优势。所以，勇当昌抚合作示范排头兵，我们是当仁不让，理应扛起这面旗帜。

二是后发优势。根据中国社科院公布的《中国县域经济发展报告（xxxx）》，我县经济竞争力排在全省第xx位，发展潜力排在全省第x位，潜力优势比较明显。

三是资源优势。我们有富硒土壤，有军山湖、青岚湖等特色水域，这对我们发展现代农业和休闲旅游业，无疑是最好的基础、最优的资源。同时，我们还有很好文化资源，特别是创业文化。自古以来，我们进贤人就敢闯敢试，创业文化厚实。现在全县拥有了走南闯北、遍布全国的xx万创业大军。这批创业大军，是我们“勇当排头兵、拼争前十强”的优质资源、宝贵财富。要积极谋划建设在外能人返乡创业园，积极研究政策，对为家乡做出突出贡献的返乡创业能人，要给政治荣誉，引导、鼓励更多在外能人返乡创业。

四是特色优势。我们有传统的“七个一”特色产业，名声在外，品牌飞扬；我们还有一批富有活力、具备潜力的特色小镇。两天前，我们的李渡、文港、温圳三个乡镇被评为全国重点镇。全国重点镇，x省xxx个，x市x个，我们进贤不仅是全市最多的，也是全省最多的。

总的来看，我县当前面临的形势是机遇和挑战并存、压力与动力同在，但机遇大于挑战、动力大力压力，只要我们进一步坚定信心、下定决心，扬长避短，真抓实干，就一定能克难攻坚、乘势而上，实现跨越发展。

二、奋战一百天，要求我们把党建抓强、把作风抓优、把项目抓实，快速开展“勇当排头兵、拼争前十强”的首场行动

第一，在抓党建方面，要做到突出“三个好”：

一是要守好“责任田”。全县各级党组织和纪检监察机关要真正把责任扛起来、把担子挑起来，决不允许挂帅不出征，决不允许守土不尽责，决不允许党的事业和党的建设“两张皮”，确保党委主体责任和纪委监督责任落实到位。要进一步围绕党风廉政建设主体责任清单，构建层层抓落实的责任体系。要强化纪委监督责任，健全联席会议、督导检查、约谈诫勉、当面报告等制度，加强流程管理和过程监督，加大“一案双查”力度，抓一批责任追究典型案件并公开通报，发挥震慑作用，确保责任落实。

二是要用好“党建+”。要把党建工作融入经济社会发展各个方面全过程，探索党建工作与中心工作融合的新模式、新常态，构建以党建为引领，统筹推进各项工作的新机制，进一步增强党建工作实效，推动党的事业发展。要抓统筹，强化大党建意识，树立统筹抓的理念，把党建工作同本地本部门本单位的各项工作结合起来，协调推进、相互促进、相得益彰；要抓渗透，就是把党组织的教育、监督、管理等基本职能渗透到本地、本部门各项工作的方方面面，使各项任务完x有党员的身影和奉献；要抓贯穿，就是把党建工作贯穿于本地、本部门各项工作全过程，使工作取得的每一项进展和成绩都凝聚着党组织的支持和努力。

三是管好“健身卡”。纪律观念和规矩意识是党员干部为官从政的“健身卡”、成长进步的“护身符”。各级党委和纪检监察机关，要坚决把纪律和规矩挺在法律的前面，立起来、严起来、执行到位，在法律底线前架起带电的“高压线”，用纪律和规矩管住党员、管好队伍。党员领导干部要带头遵守党的政治纪律和政治规矩，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，决不能有令不行、有禁不止，决不能在原则问题和大是大非面前摇摆动摇，决不能参与各种非法组织和非法活动。各级党委要责无旁贷地当好纪律建设的领导者、执行者、推动者，加强对党员的日常教育、管理和监督，发扬啄木鸟精神，看到违反纪律行为就要及时处理，发现不守规矩现象就要马上去管，体现党组织对党员干部的关心。各级纪委要在坚持零容忍惩治腐败的同时，注重抓早抓小、防微杜渐，让“扯扯袖子、拎拎耳朵”、“红红脸、出出汗”成为工作常态，充分体现纪律检查的政治性，确保纪律的刚性约束。

第二，在抓作风方面，要做到坚持“三个以”：

一是要以领导干部的率先垂范来引领作风转变。县委常委班子成员要以身作则，做到“十个带头”，即带头讲政治、带头谋发展、带头惠民生、带头勤调研、带头抓落实、带头强素质、带头树正气、带头促团结、带头守纪律、带头倡清廉。全县各级领导干部要向县委看齐，一级带着一级干，带出真抓落实、快抓落实、狠抓落实的良好风气。

二是要以旗帜鲜明的用人导向来激励作风转变。举贤用贤则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。要把新的干部选任条例的要求贯彻落实到抓重大项目、重点工作的全过程，探索推进“能上能下”干部使用机制，倒逼干部每天都像最初任职时那样充满活力、尽职尽责，形成能者上、庸者下、劣者汰的“风向标”。

三是要以投资环境的不断优化来彰显作风转变。全心全意为企业服务、为项目服务是机关部门的天职。服务好一个客商，就可能赢得一大群客商；服务好一个项目，就可能赢得一大批项目。我们要像呵护眼睛一样呵护项目建设，要像呵护生命一样呵护优良的投资环境。各级各部门都要认真思考为企业、为项目、为投资者还能做些什么，多换换角度，多换换位置，千方百计地帮助项目想办法、出主意，促进快开工、快推进、快见效。

第三，在抓项目方面，方向上要做到“四个一起要，四个重点抓”；方法上要用好“三种手段”：

方向上做到“四个一起要，四个重点抓”：

一是大型项目、中型项目、小型项目一起要，重点抓充实“四大板块”的基础性项目。不管是大型项目、中型项目还是小型项目，也不管是短期见利还是长期见效的项目，只要符合政策要求、符合发展需求，只要能够扩大总量、拉动增长，只要能够增加收入、拉动就业，就应该一视同仁欢迎上、创造条件鼓励上。对于那些有利于促进“四大板块”形成，能够在某个乡镇、某个产业、某个领域起到明显作用的基础性项目，则必须集中一切可以调度的资源确保项目如期落地、提速推进、提质建设。

二是农业项目、工业项目、服务业项目一起要，重点抓引领升级转型的战略性项目。强调这三类项目一起要，是为了更好推动三次产业协调发展、优化产业结构，进一步凸显农业的基础地位、工业的主导地位、服务业的支撑地位，无论缺失哪一类项目，进贤的产业体系就不健全，进贤的产业大厦就不稳固。在这三类项目中，要突出抓好能够引领产业升级转型的战略性项目，完善产业链条，提升产业层次，增强县域经济的竞争力。

三是政策扶持项目、招商引资项目、技改扩建项目一起要，重点抓补齐发展短板的关键性项目。这三类项目是争上资、引外资、用内资的最佳载体，对于进贤来说都十分重要，必须时时咬紧、处处盯死，唯有形成三头并进的大势头，才能形成大投入，推动大发展。这其中最为重要的补齐发展短板的项目，一方面这类项目政策要求严格、导向作用明确，不容我们不重点抓；另一方面这类项目资金保障强劲、落地见效较快，没有理由不重点抓；更为重要的是这类项目一旦出了问题，都将可能引起连锁反应，所以抓这类项目既是抓当前更是抓长远，既是保局部更是保全局。

四是城乡建设项目、生态环保项目、社会事业项目一起要，重点抓保障改善民生的共享性项目。强调这三类项目一起要，是与我们奠基铺路的历史使命紧密相连的，也是与“统筹城乡、保护生态、促进和谐”的攻坚重任环环相扣的。弱化了哪一类项目，都不会有充分的发展度；忽视了哪一类项目，都不会有充分的协调度。在这里突出强调要重点抓保障改善民生的共享性项目，可能是大项目，也可能是小项目，但只要是直接关系民生改善的项目就必须重点抓，而且要千方百计抓紧、不遗余力抓好。因为这些项目如果久推不进、久建不成，就不会是单一的发展问题，还极有可能引发社会问题。

方法上用好“三种手段”：

一是运用有力的行政手段强化保障。重点是要强化督查考核。督要督出更大压力。对重点目标任务推进情况，进行实时监控、跟踪督办、月月通报，对未完成任务的，要不留情面，张榜公布，黄牌警告，确保考核跟着工作走、围绕落实转。查要查出真实成绩。任务再重也不能注水，压力再大也不能造假。要坚决杜绝以小充大、以旧充新、以虚充实、以一充多等弄虚作假行为，坚决防止批而不动、开而不建的表面热闹。考要考出争先动力。严格兑现考核奖惩，把考核结果与干部的“面子”、“位子”挂钩，形成干与不干、干好干坏、干多干少不一样的“分水岭”，决不允许形成“争先进辛苦一年、高兴一阵子，当后进舒服一年、难过一下子”的不良风气。

二是要运用灵活的经济手段解决问题。在发展县域经济的过程中，我们不能单纯用行政手段，否则有可能会事倍功半。要学会从市场入手寻找经济发展规律、事业发展的逻辑，用经济的手段解决发展中的问题。比如，在用地上，要开征土地使用税，或者实行腾笼换鸟；在金融上，实行存贷款挂钩，对金融部门支持企业发展情况进行考核，考核结果作为财政性业务资金流向的重要依据，财政性业务资金优先存入对进贤县域经济发展做出突出贡献和贷款投放量大的金融机构。

三是要运用严格的法律手段排除障碍。政法机关要通力配合，正官风，纠民风，依法严厉打击诬告、陷害，不守“明规则”、信奉“潜规则”的行为，依法严厉打击强买强卖、欺行霸市等破坏环境的行为，严厉打击堵门堵路、非法阻工等破坏项目的行为，让坏事的人受到惩罚，让好事的人受到惩诫。要构建正确的、健康的政商关系，依法保护企业的合法权益，依法严厉打击企业非法圈占土地、逃税漏税等行为。要着力抓好服务发展的基础性、宏观性、长远性体制机制建设，立足政法机关职能作用，结合我县具体情况，为发展营造风清气正的政治环境、公平公正的法治环境、和谐稳定的社会环境。

三、奋战一百天，要求我们把心思放在谋发展上，把本事用在干事业上，把功夫下在抓落实上，不断提振“勇当排头兵、拼争前十强”的精神状态

发展进入新常态，干部就要有新状态；发展要当排头兵，干部也要当排头兵。关于干部的精神状态，在这里，我提出“九提倡、九反对”，与同志们共勉。

第一，提倡实干，反对空谈。实干是把规划付之实施的必然要求，是把蓝图变为现实的唯一途径。人民群众喜欢脚踏实地、不事张扬的“老黄牛”型干部，厌恶夸夸其谈、华而不实的“八哥鸟”型干部。全县各级干部都要有实干的精神，做到不搞虚的、不弄假的、不做“空”的，要做就做实实在在；要有实干的能力，做到吃透上级精神，摸清下边情况，找准症结所在，提出具体办法，把决策变成现实；要有实干的效果，做到言必行、行必果、果必效。

第二，提倡专业，反对蛮干。随着发展进入新常态，我们各项工作和项目从谋划、策划到规划，从审批、落地到建设，各个环节都有严格的政策要求、都有规范的推进程序，这已经成为基本规律。这就要求我们必须按规律办事、凭专业把关。要有“专业眼光”，不跟风，不蛮干，更不能想当然；要有“专业素养”，以新理念引领新实践，搞清楚新常态下“怎么看”、“怎么干”，解决好面对新形势不适应、不会为、不善为的问题。

第三，提倡认真，反对敷衍。毛泽东同志说：“世界上最怕认真二字，共产党人最讲究认真。”工作认真是对党和人民的负责，也是对自己的负责。我们讲工作认真，就是要认真安排、认真推进、认真考核、认真兑现，一丝不苟，有始有终。要真抓实干、雷厉风行，说了算、定了干，不能“光打雷不下雨”“只听楼梯响、不见人下来”，谈到重点项目就“有望开工”，谈到难点问题就“有望解决”，致使一些重点工作、重点项目长期停留在规划中、停留在报告中，在老百姓看来，“有望”就成了“失望”、“承诺”就成了“忽悠”。

第四，提倡具体，反对笼统。所有的工作一具体就能够突破，就能够深入，就能够落实。我们要推动一切工作具体化、明确化，做到任务落实到具体单位、具体个人，强调领导责任、分管责任、部门责任、岗位责任，在全县上下形成具体事情有具体人办、具体人办具体事情的工作局面。同时，不能只要结果，不管过程，而是既要结果，也要管过程。

第五，提倡开放，反对保守。扩大开放，要敢想，破除思维定势，冲破思想束缚，把进贤的发展放在全省乃至全国的范围来认识、来谋划；要敢比，不仅要纵向比，还要敢于横向比，敢于同全省全市的先进县市比，比出差距，感到压力，产生动力；要敢干，多说“怎么办”，少说“不能办”，勇于做前人没有做过的事，走前人没有走过的路。

第六，提倡谦虚，反对自满。“谦受益，满招损”。一个人、一个单位、一个团体只有做到谦虚、谦恭，才能不断取得进步。我们讲谦虚，一方面就是要虚心地、客观地看待自己取得的成绩，看待进贤这几年取得的成绩，另一方面就是要虚心学习，取人之长，补己之短。特别是不能只是关起门来“念书”，还要走出进贤“取经”，到外面去学习别人的先进经验和典型做法，通过学习发现和捕捉更多的机遇。

第七，提倡高效，反对拖拉。要大力倡导“马上就办”的工作作风。涉及群众利益的事要马上办，让群众少跑冤枉路，少吃闭门羹；关系发展全局的事要马上办，简化程序、高效快捷，不等不靠、不推不拖，“案不积卷”、“事不过夜”；说了的事要马上办，做到急事畅通，难事疏通，特事融通，以实际行动提高行政效能，以实际行动创优发展环境；定了的事要马上办，雷厉风行，快速行动。

第八，提倡热情，反对冷漠。对待群众、对待工作最起码的态度是热情。有些干部对群众反映的问题不处理、不解决，对人民的疾苦不关心、不过问，对老百姓的态度不真诚、不热情，既伤害了民心，又损害了形象。要抱着满腔热情沉下基层，扑下身子，亲眼看看百姓的衣食住行，亲身感受百姓的喜怒哀乐，亲自体验百姓的酸甜苦辣。特别是要到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作推不开的地方去，了解情况，打开局面，推进工作，破解难题，竭尽全力为群众办好事、办实事、办大事。

第九，提倡勤俭，反对浪费。“成由勤俭败由奢”。工作要俭以成事，厉行艰苦奋斗，杜绝大手大脚；做人要俭以养德，常思奢靡之害，常思享乐之害，时刻牢记宗旨信念，永远保持清白本色。

在2010年新年工作动员大会上的讲话 篇8

不断夺取医院改革、建设与发展的新胜利

——在2012年总结表彰暨2013年工作动员大会上的讲话

（2013年2月）

同志们：

大家下午好！

金蛇舞动喜迎新，万物复苏把春报！在这里，首先，我代表党支部、院务会向全院干部职工拜个晚年，并通过你们向一年来支持医院工作的家属致以新春的祝福！

今天这次大会是经过院务会研究召开的，主要任务就是对2012年的工作进行总结，安排部署2013年的工作任务。刚才，我们对2012年工作中做出突出贡献的先进科室和先进个人进行了隆重表彰。3位同志代表先进科室和优秀个人进行了精彩的发言。在此，我谨代表医院党支部、院务会向受到表彰的科室和个人表示热烈的祝贺。这些先进科室和优秀个人，是我院众多科室和近400名干部职工中的杰出代表。我们要开展向他们学习的活动，以饱满的热情、积极向上的心态，全身心地投入到2013年的工作中去。同时希望受表彰的科室和个人要继续努力，不断规范自己的行为，严以律己，以身作则，在新的一年里再立新功，再创新业绩。

下面，我根据院务会集体研究的意见，讲四个方面的问题。

（一）过去一年的工作回顾 2012年是全院干部职工抢抓机遇、齐心协力、努力拼搏、克难奋进的一年，也是医院各项工作得到全面提升的一年。2012年，我院调整了领导班子，在县委、县政府以及各级卫生主管部门的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，以医院整体搬迁和二甲复审为重点，全面做好“三好一满意”、“修医德、铸医魂、强医能”和“创建优质护理服务”等主题实践活动，医院各项工作均取得了满意的成绩，圆满完成了年初制定的工作计划。2012年我院的工作成绩主要可归纳为“三大突破、六大进展”：

“三大突破”即：

一是、经济收入取得重大突破。2012年业务收入5400万元，同比增长24%，这也是我院首次突破5000万元大关。门诊人次达到80000人次，住院收治病人12750人次，同比分别增长10%和19%。

二是、在改善住院环境上取得重大突破。2012年7月份我院把妇产科分为妇一科和妇二科，使广大孕产妇患者住院期间都能享受到温馨、舒适的住院环境，也大大提高了服务态度。2012年12月份我院根据每年冬季为老年病多发季节，不得不在走廊另多加床位的实际情况，两次开会研究新建了内三科，解决了患者不断增长、病房紧张的问题。我们分科后，2个妇产科最多时接收70多个病人，3个内科最多时接收140多个病人，这在分科前是远远达不到这个数字的，说明了当时我们决定分科的意见是正确的。在今年年初，我们的重症监护病房也开始成立运行，最多时接收8名重症患者，在很大程度上提高了我院对危重症患者的抢救水平。

三是、在改善职工福利上取得重大突破。2012年我院非财政人员养老保险工作取得了突破性进展。通过医院班子多次与县领导和主管部门沟通协商，我院180名非财政人员的养老保险问题终于得到了解决，这也是多少年来我们始终没有解决的老大难问题。这些职工大部分是我院的中坚力量。除去个人缴纳部分外，2012年我院为这部分职工缴纳养老保险金为126万元，解除了这些职工的后顾之忧。

另外，在2012年底我院职工餐厅也正式运行，主要是为了解决手术加班人员的就餐问题。当然由于受到人员等方面的限制，我们的餐厅没有大饭店那么多花样，只要是我们的加班人员能够吃上干净的、热乎乎的饭菜，这也是我们办餐厅的初衷。

“六大进展”：

1、医疗技术创新取得新进展。全年开展新业务20多项，主要有胸腔镜下左全肺切除术、小腿腓肠神经轴型皮瓣移植术等。我院筹建完善了中医康复科，开展了相应的业务。2012年我院购臵了运动踏板心电图和颈颅溶栓治疗仪等新设备。2012年我院共选派10余名临床医技人员前去省院、解放军总医院等上级医院进修学习。

2、加强医疗质量取得新进展。一是坚持院科两级医疗质量管理，把医疗质量管理的重点放在科室，科主任是本科室医疗医技质量管理的第一责任人，组织科室质控小组负责监控、把关、纠偏工作。二是医务科在2012年根据我院实际情况重新制定了临床科室、医技科室和门诊《医疗质量考评标准》，每月不定期下科室对全院医疗、医技质量进行检查和监督，对科室存在的问题和缺陷进行指导纠正，及时反馈控制，提出整改意见，限期纠正，如再次查出同类医疗质量缺陷，给予科室加倍处罚，使医疗质量得到持续改进，并将每月的医疗质量检查情况进行整理，形成文字材料存档。三是落实好每周一次的业务查房和行政查房制度，加大了对医疗质量的监控力度。四是持续改进的病历质量及各种医疗文书书写控制。五是加强医疗安全管理。召开了全院临床医师参加的医疗优质服务、医患沟通大讨论会议，着重抓了医患沟通和服务意识的提高。

3、改善服务质量取得新进展。一是继续开展了优质护理服务示范工程。我院神经内科、妇产科、肿瘤科作为试点自开展优质护理服务以来，通过扎实有效的工作，涌现了一批优秀的护理服务明星，取得了广大患者的好评，提升了医护人员的良好形象。二是深入开展义诊惠民服务。在每月15日大型义诊惠民日基础上，将每月30日也定为义诊惠民日，惠民日当天门诊各种检查费优惠30%，同时邀请省、市著名专家来我院开展义诊活动，2012年共为患者减免检查费用60万余元。

4、对口支援工作取得新进展。2012年是省院对我院进行帮扶对口支援的第三年，全年省院来我院义诊专家50人次，诊疗病人约几千人次，教学查房50次，免费接收我院10名医务人员进修学习。8月份开始按着上级要求安排了市四院对我院进行帮扶对口支援工作。

2012年按着上级主管部门的安排布署，我院在做好上级医院对口支援我院的同时，与我县8个乡镇卫生院建立了帮扶对口支援医疗协作关系，制定了相应的方案、协议、制度等，全方位的开展卫生支农帮扶工作，组织我院各科室医师定期到8个卫生院进行大型义诊活动。由于我院在该项工作中表现突出，成绩显著，在去年的全市医政工作会议上，院长代表我院做了典型发言，受到了市局领导及参会人员的一致好评。

5、继续医学教育工作取得新进展。我院加强了医务人员的“三基”培训工作，为保证培训质量，医务科、护理部共同制定了《医务人员基本技能岗位训练和竞赛活动方案》，对全院医务人员进行了法律法规及基础医学理论考试，对全院工作10年以内的年轻医师进行了物理检查培训与考核。同时对来院新上岗的大中专毕业生约20余人完成了岗前培训工作。通过开展医务人员基本技能岗位竞赛和岗前培训，在全院营造了一种“学知识、练本领、夯基础”的浓厚氛围，医务人员技能操作能力得到了进一步的提高，综合服务素质得到了增强。我院获得了河北省医务人员岗位技能竞赛（药学专业）一等奖、（急诊专业）三等奖，外科获市级医学重点发展学科等。

6、医院文化建设取得新进展。一是2012年我院先后荣获了省“文明单位”、“全国五四红旗团支部”、“市百姓满意医院”、市宣传文化系统（政研会）先进集体等荣誉称号。我院代表市十家县市医院在全市“修医德、强医能、铸医魂”活动晚会上受到省电视台专访。二是志愿者服务活动有声有色。我院先后组织开展了“学雷锋”志愿义务献血活动、“大手牵小手、快乐过六一”结对帮扶留守儿童活动和助力改善两个环境“绿丝带”行动等。三是我院在2012年12月份成功举办了以“心系百姓健康”为主题的迎新春联欢晚会，通过晚会向全县人民展现了我院医护人员的风采，受到了县委县政府等主要领导的高度赞扬。四是我院自今年开始为每位职工定制了生日蛋糕，这也是我们班子成员的一点心意，希望我们的干部职工每天都能够快快乐乐上班来，安安全全回家去。同志们，过去的一年，大家都在各自的岗位上，兢兢业业、无私奉献，涌现出了许多感人的事迹。很多科室和同志都是在高紧张、高强度下工作的，经常加班加点，主动克服一切困难，使科室建设取得了长足发展。正是有了大家的共同努力和奋勇前进，有了大家的团结协作和埋头苦干，才有了目前我们医院的稳定局面和强劲发展的势头。在此，我代表院领导班子全体成员向辛勤劳动和付出汗水的全院干部职工表示崇高的敬意和衷心地感谢！

（二）目前的形式和任务

1、国内卫生改革形式和我院面临的竞争形式。2月18日，健康报全文刊登了卫生部部长陈竺和卫生部党组书记张茅联合发表的文章：为了人人健康—全面实施卫生事业发展十二五规划。明确提出了要优先建设发展县级医院，全面推进县级公立医院改革。可以说，我们县医院将面临着优先发展的大好机遇，也必将对我们提出更高的要求，机遇与困难并存。

我们周边县医院发展总体上都比我们要快，再加上市里的几家医院，我们的竞争形势是非常严峻的。原来与我们差不多的，现在都比我院收入高。我们要发展、要生存，如果不强化危机意识，不提高新技术新业务，我们就会在竞争中被淘汰。所以说，如何提高我们医院的整体服务水平，加快我院的快速发展，是我们每位职工都需要思考的课题。

2、我院存在的主要问题。过去的一年，我们虽然做了大量的工作，取得了一些成绩，但是我们更应清醒地认识到，当前医院各项工作中，还存在一些亟待解决的问题和困难。一是医疗质量安全令人担忧，还存在诸多安全隐患。二是医院学习氛围不够浓厚，科研劲头不足，新业务新技术含金量不高，缺乏创新性、创效性。三是服务质量有待进一步提高。个别科室与个人被投诉，这直接影响医院的整体形像，医患沟通有待于进一步改进。四是高级技术人才相对缺乏，专业技术人员“三基”培训有待于进一步加强，人才队伍建设方面需进一步完善。五是科室之间相互协调、相互促进有待进一步提高。六是业务亮点不多，专科特色不浓，新技术新项目较少。等等这些问题务必要引起我们高度重视，并在今后的工作中认真对待，逐步加以解决。

2013年是贯彻落实十八大精神的开局之年，2013年我院工作的总体指导思想是：深入贯彻落实“十八大”精神和科学发展观，坚持践行四个阜城，坚持以病人为中心，以医院整体搬迁工作和二甲评审工作为中心，加快实施人才强医战略，不断提升医疗服务水平，打造百姓放心医院品牌，推进医院可持续发展，不断提高人民群众的健康水平。

2013年我院的主要工作目标是：经济收入保持7-10%的增长速度，力争突破6000万元；门诊人次、住院人次以10%的速度递增；开展新技术、新项目5项；进一步完成省、市科研课题的立项，完成课题鉴定4项。

（三）2013年主要工作部署

围绕上述指导思想，为实现全年的工作目标，重点要抓好以下8个方面的工作：

一、强化质量意识，确保医疗安全，是今后我院工作的重中之重。

1、基础训练务必要强化。一定要落实“三基”训练（基础理论、基本知识、基本技能）。这既是每一位医务人员必备的基本素质，也是医疗质量的基本保证，更是搞好医疗质量控制的基础。相关职能科室要制定“三基三严”分级培训计划和考核办法，要依据不同的职称，分期、分批进行培训，重点是年轻医务人员（特别是需要考执业医师证的人员），要重点学习、强化培训；要通过讲课、考试、演示等多种形式组织提高他们的“三基”水平；要利用晚上或休息日，对相关人员进行急救系列操作培训以及急救系列设备操作的掌握培训；要严格落实奖惩制度，引导广大医务人员养成自觉学习的良好习惯。

2、安全意识务必要提高。坚持院科两级医疗质量管理，把管理重点放到科室。要进行全员医疗安全和医疗法规法纪教育；要定期组织举办医疗安全知识教育培训班；相关职能部门，特别是各大科负责人，要根据各系统医疗纠纷的发生情况，有针对性的对医护人员开展医疗安全事例的分析、评估、教育和总结，专家委员会年底要对全年所发生的纠纷事故进行评判，以便吸取教训。要切实树立“医疗安全工作，责任重于泰山”的意识。

3、核心制度务必要落实。医疗安全的关键是首诊负责制、会诊、查房、术前讨论和死亡病历讨论制度等核心制度的规范和告知义务的落实。今年一定要把核心制度的落实列入到每月的质量考核中去，务必高度重视，增强医疗安全责任性，要把核心制度的落实工作作为医疗安全管理的头等大事抓紧、抓实、抓到位，特别是要加强对重点科室、重点环节、重点人员的监管。对科室管理不善，核心制度落实不力，出现问题反应又迟钝，又不主动配合调查分析的科室和个人要坚决严处重罚。

4、医疗文件书写务必要合格。重点抓病历质量，包括运行病历和归档病历。严格按《病历书写基本规范》执行，要求内容完整，及时规范，杜绝代签名和追记后补现象，在病历书写格式正确的基础上，重点注重病历的学术价值，要有国内外的前沿学术内容，医务科每月不定期检查或抽查，根据《医院医疗质量考评标准》做出评价，对不符合质量标准的扣除相应的质量分，责任到科室并与科室当月奖金挂钩。

5、责任追究务必要到位。各科室要将医疗质量、医疗安全的目标任务进行逐一分解，做到目标细化、任务量化、责任具体化，要坚决修订和落实院内《医疗事故处理办法》，对于责任事故要拉大院科承担分配比例，增加科主任和个人责任承担系数，对直接责任人的处理态度要坚决，决不姑息养患。

6、应急机制务必要健全。要进一步建立健全突发公共卫生事件的应急机制，加强重点传染病的防控、人员培训和应急演练，以及物资的储备工作。要进一步建立健全医院传染病报告信息系统，加强传染病网络直报质量管理，切实提高全院突发公共卫生事件的应急能力和重大疾病灾害的应对能力。

二、改善服务态度，提升服务水平，是加快我院快速发展的关键。

服务问题始终是制约我院发展的一个主要问题。人性化服务不仅是医院经营和竞争的一种策略，更是一种理念，是医院适应竞争的长久之策，需长期并牢固根植于我们的思想和意识之中，通过长期的教育和引导，转变为广大医护人员的自觉行动。就目前医院来说，服务是参与市场竞争的主要手段。我们要在提高业务素质的同时，一定要改善服务态度、加强职业道德修养、提高服务水平。我们要把良好的服务贯穿于每一个医护项目和生活环节，时时处处让患者感到舒适、满意。医生、护士要多深入病房，多向病人及家属征询意见和要求，对病人和家属一定要热情，为他们提供感动服务，想办法解决患者住院后实际困难，真正落实一切以病人为中心。

医院将进一步加强医德医风建设，以医患沟通为切入点，不断转变服务观念、改进服务方式、改善服务态度、提高服务水平，向广大人民群众提供优质的医疗卫生服务，增进病人满意度，构建和谐的医患关系。我们要大力倡导“人人是窗口、人人是导医”、“服务无止境、细节在身边”的服务理念和“就诊有人引、入院有人接、手续有人办、检查有人陪、出院有人送”的服务宗旨。“细节决定品质，细节决定成败”，服务从小事做起，服务在细节，通过我们细致入微的服务满足病人的医疗保健需求。将“热心接、细心问、耐心讲、精心做、主动帮、亲切送”作为全院医务人员的自觉行动，使人性化服务贯穿于医疗活动全过程。要主动进行换位思考，“假如我是一名病人或家属，我希望得到怎样的服务？”，通过进行换位思考去体验、思考病人对医疗质量、医院服务的要求，检查并改正自己平时工作中存在的问题和不足，将思考的成果付诸于行动，增进对病人的感情和爱心，提高为病人服务的主动性，为群众提供更优质的服务。

我们要落实好每个科室每月至少做5-10项好人好事的要求，并上报到办公室。这项任务要与奖金挂钩，希望大家努力去做，把我们医院的精神风貌展现在社会大众面前。

三、加强人才培养，加快技术创新，不断提升业务水平。

支持鼓励新技术、新项目的开展。进一步强化科主任地位和作用，要求科主任制定科室年度发展规划、人才培养计划、设备引进计划、新技术新项目开展计划，明确本科室或本专业技术水平在省市县所处地位，如何超越提升等，继续鼓励和支持各科引进和开展新技术新项目。

人才是医院持续、稳定、健康发展的核心，只有依靠高素质的人才，才能展示医院的医疗水平和科技实力，才能促进医院各项事业的发展。因此，我们要在人才培养和人才储备上下功夫。一是要注重引进实用型人才。在人才的引进上我们要注重“能干什么”、“会干什么”、“要干什么”，要做到有目的、有针对性，避免盲目引进，更不能以文凭论能力的高低。二是要坚持走出去、请进来的人才培养方式，加大后备人才的培养，要根据专业特点、工作需要和培养目的不同，选派优秀的专业技术人员参加国内、省内组织的各类培训班。鼓励职工参加各类医学继续教育学习和学历考试。聘请上级医院知名专家或院内学科带头人进行经常性地学术讲座。三是要为人才的培养营造良好的环境。人才梯队结构的培养是一项系统的工程，吸引人才，用好人才，留住人才，哪一个环节都不能忽视。今年，我们将着力创建良性的软环境，最大限度地发挥人才的潜能，对于优秀人才，在任用、待遇、晋升、评优等各方面都将予以优先考虑，努力在全院营造一个“尊重知识、尊重人才”的良好氛围。

四、加大纠风力度，治理商业贿赂。

一是医院将加大检查力度，治理不正之风。对一些热点问题，如组织纪律焕散、私收费、漏收费、送人情、吃请、收红包等进行专项治理，如有违反，发现一个处理一个，决不姑息迁就，坚决压制歪风邪气，塑造良好的医疗环境和医疗秩序。同时抓好正反两个方面的典型。对先进的人和事，将给予大力表彰和宣传，对违反医院规章制度、破坏医院秩序和形象的人和事，将做为反面教材，给予公开曝光，公开处理，惩一儆百。对出现恶性违纪事件或违纪次数、人数较多的科室和个人，除本人本科不能评优评模外，本科主任、护士长也取消参评资格。职能科按照医院规章制度落实检查奖惩，对事不对人，请同志们配合好。

我在这里强调一点，就是值班坚守岗位问题。我们要严格执行交接班制度，尤其是临床科室的夜间值班人员，你在没事想去休息的时候，你要想想住院病人如果有事能不能找到你，你有没有向病人交待过这个问题，如果病人出现紧急情况找不到你的话，要知道，出了问题就是责任事故，这对你以后的工作会造成极大影响的。这类的事件在别的医院也出现过，我们一定要坚守岗位，做好告知工作，避免这类情况的发生。

二是严格治理商业贿赂问题。前段时间焦点访谈曝光了高州医院药品回扣问题，在全国引起了强烈的反响。在今年，我们要把治理商业贿赂作为一项重要工作来抓，落实责任管理，加大治理力度，杜绝此类现象在我院出现。

五、强化院感意识，加强医疗垃圾管理。

按照《医院感染管理办法》和相关技术规范和标准，加强对手术室、产房、新生儿科、消毒供应中心、血透室、检验科等重点部位和重点环节的管理和监控。加强对医疗废物的分类管理和处臵工作，有效预防和控制医院感染，杜绝院感事件的发生。

我们要加强医疗垃圾的管理，护士长和卫生员要双负责，今后在哪个病区出现医疗垃圾，经济处罚将是严厉的，大家要注意这个问题。

六、加强医院文化建设 提升医院文化底蕴。

医院文化是医院的灵魂，是医院生存和发展的重要战略资源和宝贵的物质及精神财富，是提高医院整体素质和核心竞争力的重要内容，是决定医院和谐发展的精髓。一个医院良好的文化底蕴是通过十几年甚至几十年的历史沉淀才能形成的。去年我们组织中层干部到其他医院进行了参观学习，给我们最大的感受就是人家医院干部职工的敬业精神、对人处事的态度一眼就能看出来，这种独有的文化内涵也是能够始终站在我市县医院发展前列的根本原因。医院文化就是生产力，我们要不断锤炼自己的文化特色，促进我院的快速发展。

我们要大力弘扬“团结、奉献、服务、创新”的医院精神。在去年的一次讲话中我也提到过，我院每年都要务必抓好“五个一”活动，也就是“一次知识技能大比武、一次演讲交流会、一场文艺晚会、一次体育比赛、一次大型志愿者活动”，通过开展多种形式的活动，使我们的医院更具活力、更具凝聚力，呈现出蓬勃发展的繁荣景象。

七、加快信息化建设步伐。

医院信息化建设的重点是在优质，高效，低消耗的模式下，重复利用信息系统的现代管理手段实现资源配臵最优化。2013年我院信息化建设主要包括以下几项工作：一是检验科完成检验信息系统（lis）项目实施。二是医院影像存储与传输系统（pacs）项目实施完成。三是逐渐完成网站建设工作。四是医院满意度评价系统和权力运行机制系统的正常运转工作。五是继续完善医院内部网络，电脑设施的规范化管理。

八、加大宣传力度，树立医院良好形象。

一是结合各种节假日开展义诊活动。如爱牙日、艾滋病日、抗癌日等等（对节日进行统计），每次义诊确定一个主题宣传口号，现场放臵宣传展牌，发放宣传资料等。二是结合对口支援卫生院工作进行宣传。每个临床科室能够包一个乡镇卫生院，并结合原来定的对口下乡人员，派主治以上人员定期到所包卫生院坐诊。三是加强与大村村医的联系。四是定期对特殊病人开展家庭随访，由所在科室的主管医生和主任参加。五是加强与省院的业务合作。每月15、30日的义诊坚持运作。可尝试与其他上级医院开展业务合作，邀请其专家来院坐诊。六是制作电视讲座和新闻片，加大对主治以上医生和科室特色的宣传力度。

（四）为圆满完成2013年工作任务，重点强调三个问题

1、提高中层干部的基本素质和管理能力，为职工树立好的榜样。

2、提高全员大局意识，保障医院飞速发展。

3、厉行节约，反对浪费，做好增收节支工作。