新常态 新习惯 新作为(推荐9篇)
党的十八大以来,以习为总书记的党中央,强力肃贪反腐,严厉从严治党,力除陈垢顽疾,为党带来清新之风,“新常态”成为时下热词,群众拍手称
快,聚党心赢民心。“新常态”之“新”,意味着不同以往;“新常态”之“常”,意味着相对稳定。适应新常态,就要顺势而为、主动转变,让新思维、新行为成 为新习惯。
适应发展“新常态”,习惯于“调结构、降速度、提质量”发展新模式。认识不到发展“新常态”下的新趋势、新特征、新动力,就难以适应当前的发展
趋势和时代要求,难以把握经济工作的主动权。当前,牺牲环境的经济增长、危害健康的食品、水源污染、空气雾霾……受到大家越来越多的质疑。速度慢一点、质
量好一点、成果分享更多一点,成为大家共同期盼。“让群众享受到美好生活”,成为推动发展的根本目的和价值判断。所以说,当前经济增长将与过去30多年
10%左右的高速度基本告别,将于每年财政收入20%左右的增长速度基本告别,与传统的不平衡、不协调、不可持续的粗放增长模式基本告别,适当放慢经济增
长速度、不断优化经济结构、大力转变经济增长方式,成为当前抓发展的主旋律。
适应勤政“新常态”,习惯于“尽职责、讲操守、律言行”从政新规矩。中央密集出台的作风建设规定,要求党员干部必须在其位、谋共事、尽其责。纪
检监察、媒体、网络、社会构建了高密度的监督体系,要求党员干部必须履职尽责。当前,党员干部要把做官的意识淡下来,把公仆情怀浓起来,时刻摆正„主‟、„仆‟位置,从思想和行动上让“全心全意为人民服务”的宗旨实现回归,半心半意、三心二意为服务群众,“少干事、不出事”,推崇“冷”执行,甚至“为官不
为”将被问责、追责,“为官不易”成为常态。同时,也要丢掉“作风建设一阵风”的幻想,坚信各级加强作风建设的信心,克服“且行且观望”的心态,时刻做到 心有所畏、言有所戒、行有所止。
适应廉政“新常态”,习惯于“阳光行权、阳光福利、阳光从政”官场新文化。以往每逢春节、中秋、国庆等佳节,请客送礼、大肆吃喝,司空见惯;而
今在节假日甚至在平时,不收一袋月饼,婉拒一次宴请,将成常态。以往花钱办事、遇难送礼、节庆“敬神”,搞权力寻租、以权谋利、钻政策漏洞、打擦边球,见
怪不怪;而今阳光收入、正常福利、公平公正,将成为党员干部的一种自觉。所以,党员干部要克服社会浮躁风气的影响,保持内心的安定和行为的检点,真正视党
纪国法为“红线”,勿以恶小而为之,勿以礼小而收之,既内练价值观,又内修理想信念,自觉做到“不拘常例、不违常情”。
主动顺应新常态认真总结新经验
成绩殊为不易,经验尤需珍惜。两年来,面对极为严峻的内外部环境,我区紧密结合实际,不断完善和创新发展思路,坚持稳中求进总基调,着力在转方式、调结构、促改革、惠民生、防风险上下功夫,采取一系列既利当前、更惠长远的政策措施,团结和带领各族干部群众集中力量办成了一批打基础、促发展的大事,确保全区经济社会实现平稳持续健康发展。
以新思路适应新阶段新要求。近年来,随着国家潜在增长力下降、资源环境压力加大及传统竞争优势趋弱 , 内蒙古经济增长开始放缓,发展方式粗放、经济结构单一等长期积累的深层次矛盾逐步显现。面对严峻复杂的内外部环境,自治区立足全国发展大局,在深化区情再认识和总结自身发展经验的基础上,主动适应新阶段新要求,提出自治区“8337”发展思路。2014年,我区认真贯彻落实党的十八大、十八届三中和四中全会精神、深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和考察内蒙古重要讲话精神,形成了以持续、转型、协调、和谐发展理念为引领,以打造祖国北部边疆亮丽风景线为目标的新部署,实现了自治区发展实际与新常态新阶段新要求的高度契合,为我们在新常态下实现新跨越注入了强大动力 , 也为更高起点上推动全区经济社会持续健康发展奠定了基础,开创了良好局面。
以新部署实现新发展新成效。为推动全区经济平稳持续健康发展,自治区党委准确研判“三期叠加”背景下内蒙古的新变化新特征,科学谋划,瞄准重点,狠抓落实,做到了观念适应、认识到位、方法对路、工作得力,谋划部署与时俱进。充分认识内蒙古地处祖国北疆的重要战略地位,牢牢把握在全国发展大局中内蒙古的定位,主动融入全国发展大局,自觉担负起建设我国北方重要生态安全屏障和粮食、能源安全保障基地的责任,切实把守好家门、守好边疆、守好精神家园的要求落到了实处。同时,为推动全区经济工作上台阶、出实效,自治区注重问题导向,强抓薄弱环节,补齐短板,以重点突破实现整体推进。切实转变政府职能、简政放权,激发市场主体活力;着力强化创新驱动、推动产业转型升级;加快民生工程建设,推动民生改善;加强生态文明建设,守住生态底线,力促全区经济社会平稳健康发展。
经济社会发展呈现新局面。新常态下,我区牢牢把握稳中求进的工作总基调,主动适应经济发展新要求,推出一系列稳增长、育动力、深改革、扩开放的重大举措,以降增速为结构调整、提质增效腾空间,以补短板为经济平稳增长强支撑,以调结构为经济持续发展增动力,以促改革创新为经济发展添活力,全年经济实现稳中有进,经济结构调整呈现积极变化,传统产业新型化、新兴产业规模化步伐加快,服务业稳健增长,非公经济发展活力逐步释放,经济发展质量效益有所改善。同时,着眼补短板兜底线,大力实施重点民生工程,加快社会事业发展,全区基本公共服务水平得到进一步提高,生态文明建设实现新进展。
深入认识新常态培育发展新动力
新常态下的内蒙古,经济发展已经逐步呈现出新的特征和趋势变化:增长速度由数量型高速增长向质量型中高速增长转变;发展方式由规模速度型粗放增长向质量效率型集约增长转变;结构优化由增量扩能为主向调整存量、做优增量并存的深度调整转变;发展动力由传统增长点向新的增长点转变;比较优势由主要依靠初级资源和低成本优势向更多依靠技术、资本、管理等高级资源组合转变;产业空间由资源型产业主导向战略性新兴产业和非资源型产业拉动转变;发展任务由单纯追赶型向既要追赶、又要转型的双重任务转变。面对这种新趋势、新特征,我们必须主动适应,科学把握,积极作为,才能抢占先机,推动经济发展提质增效转型升级。
新常态的内蒙古,仍处于大有作为的重要战略机遇期,但其内涵和发展条件发生了变化,对我们的发展思维、发展模式、发展思路乃至发展心态提出了新要求、新挑战。主动适应、顺应新常态,需要打破掣肘发展进步的“路径依赖”, 放下对经济增速的纠结 , 冲出传统思维和“资源陷阱”的藩篱束缚,转变以粗放高速增长换取业绩,以破坏生态环境为代价换取经济繁荣等发展方式,深入认识新常态下的增速适度、结构优化、效益提高、民生改善的客观要求,通过加快形成新的经济发展方式,推动我区经济在新起点上获得有质量、有效益、可持续的发展,才是发展第一要务的根本。
新常态的内蒙古,关键是加快培育经济增长新动力。从区情和市场、产业发展趋势看,今后一个时期我区主要新动力源将来自以下方面:
新动力来自“五大基地”建设的纵深发展和优化升级。清洁能源产业优化空间在于围绕“清洁”和“输出”,搞好资源 转化和综合立体清洁能源输出通道建设;现代煤化工产业优化空间在于围绕“示范带动”和“有序推进”,强化产业升级示范和产业链后续延伸;有色金属加工和现代装备制造等新型产业优化空间在于围绕“新型”和“现代”,推动有色产品向终端化、装备制造向高端化延伸发展;绿色农畜产品生产加工产业优化空间在于突出“绿色、安全和品牌”,大力发展现代高效农牧业和农畜产品加工业;旅游业优化空间在于突出“草原文化和北疆特色”,推动旅游产业与现代服务业的有机融合。
新动力来自投资新增长点的培育。在新常态下继续发挥投资的引领作用,关键在于挖掘投资新的增长空间。习近平总书记指出,新的增长点就在我们身边,就在新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化之中。对我区而言,民生性、公共消费型基础设施建设 , 已有产能的优化升级,教育、文化、健康、旅游等消费领域以及生态环保建设投资都具备较大增长潜力。
新动力来自消费新增长点的激发。根据社会经济发展和人口结构变化趋势,围绕老人服务、婴儿服务、健康服务三大消费领域,大力发展家政服务消费;围绕消费行为现代化、快捷化需求,加快发展快捷、高效、低成本的网络消费;围绕中高收入群体消费需求,积极发展享受与发展型消费;围绕休闲娱乐消费需求,努力扩大文化体育消费;围绕健康消费需求,积极发展健康消费;围绕区位和资源优势,拓展特色消费品产业,针对不同消费群体开发适销商品和服务,将开拓出我区消费增长的巨大空间。
新动力来自全区各族人民的创新、创造、创业活力的进一步激发。近两年,中央和自治区大力推进行政审批制度改革和商事制度等改革,降低准入门槛,极大地调动了全社会创业兴业热情,市场主体数量快速增长。全区人口中有六成以上劳动者,如果都投入创业、创新、创造,将产生巨大推动力,成为我区经济增长重要支撑。
新动力来自全面深化改革的推进。“十三五”时期是全面深化改革的关键期,改革的覆盖面将更广,内容将更加丰富深入。已出台的改革方案将得到加快落实,简政放权、政府机构改革、财税体制改革等将得到重点推进和落实。自治区本级权力清单的建立,价格形成机制改革、电力市场化改革及土地草牧场确权登记、扩权强县、水权交易流转、电力自营区等试点工作的稳步推进,将进一步激发全区经济发展的内生动力。
新动力来自对外开放水平的全面提升。国家的“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略,将对加快我区重大基础设施互联互通,融入周边区域发展,提升“五大基地”建设的层次和水平形成重大利好。创新与中俄蒙合作机制、深化三方经贸技术合作、产业合作、人文交流的深入,也将推动我区向北开放再上新水平。
适应新常态促进新发展
2015年是全面 深化改革的 关键之年, 也是我区 完成“十二五”规划的收官之年,准确认识、深入认识、全面认识新常态下的新趋势、新特征、新动力,是做好我区经济工作的重要前提。需要我们牢牢把握自治区党委九届十三次全委会议暨全区经济工作会议的总体要求,深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和考察内蒙古重要讲话精神,全面落实“8337”发展思路,坚持稳中求进工作总基调,以提高经济发展质量和效益为中心,主动适应经济发展新常态,保持经济运行在合理区间,把转方式调结构放在更加重要位置,狠抓改革攻坚,突出创新驱动,扩大对外开放,加强民生保障和生态建设,促进经济平稳健康发展、社会和谐稳定。
强化内需支撑,力促经济运行稳中向好。稳增长是新常态时期经济工作的首要任务,也是一项艰巨任务。实现经济稳中向好,关键需要我们在扩大社会有效需求上下功夫。要坚持强化基础性和产业性投资、扩大社会和居民性消费,力促“三驾马车”能够协调均衡地拉动经济增长。坚持国家宏观政策取向,把握稳增长和调结构之间的平衡,积极围绕提高投资效率,支持具有全局性、基础性、战略性影响的基础设施建设、产业结构调整、保障和改善民生等重大项目建设。积极扩大消费需求,多渠道促进城乡居民增收,挖掘养老健康家政、信息、旅游、改善性住房、教育文化体育、电子商务等领域消费潜力,打造多点支撑的消费增长新格局。
调整优化经济结构,加快形成新的经济发展方式。调整优化经济结构是转变发展方式的核心任务。新常态下,我区经济已经处在转型发展、深度调整、整体提升的关键时期,做大规模、提高素质的任务都很繁重,务必按照习近平总书记提出的“五个结合”的要求,把内蒙古发展放在全国大局中思考和谋划,按照传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化去谋篇,将转方式有效融入到调结构、资源转化升值、创新驱动发展、绿色循环低碳发展及改革开放之中。把“五大基地”建设作为引领我区产业结构调整,推动经济转型升级的主要抓手,把“改革的红利”转化为“发展新动能”,通过创新驱动调整优化要素结构,着眼协调发展优化区域结构。以节能减排倒逼高耗能行业向绿色低碳方向发展,不断增强传统产业竞争力,积极发现培育新的增长点。
加快转变农牧业发展方式,建设农牧业强区。新常态下,要求我们把“三农三牧”工作作为重中之重,进一步夯实农牧业发展基础。要以农牧业稳定增产、转变农牧业发展方式、农牧民持续增收为核心,统筹做好“三农三牧”工作。要认真贯彻中央农村工作会议精神,坚持稳粮增收、提质增效、创新驱动,加快转变农牧业发展方式,努力实现集约发展、可持续发展,走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农牧业发展路子。要抓特色优势农牧业不放松,加快推动实施现代农牧业发展行动计划,推动设施农牧业发展和现代种业创新,促进全区农牧业规模化发展、产业化经营。要抓农村牧区改革不放松,力争在龙头企业与农牧民利益联结机制等标志性、关联性的改革举措上取得突破。
加快推进改革开放,激发经济社会发展动力活力。新常态下,用改革的办法促进效率和公平将成为自治区施政的着力点,需要我们突出改革重点,突出抓好习总书记鼓励我区先行先试的三项改革任务,加快推进行政审批、财税金融、投资价格、国企国资、农区牧区等重点领域改革。同时,以求真务实的精神,加强对改革推进过程中具体问题的研究,确保各项改革措施切合实际、收到实效。积极主动融入国家区域发展大局,推进铁路、公路、能源通道等基础设施互联互通,在融入和服务国家发展战略中拓展发展空间、争创发展优势。拓宽领域谋合作,着力开辟优势产能对外转移通道及能源资源获取路线,加快推进满洲里、二连浩特重点开发开放试验区建设,搞好与周边省区的经济技术合作和基础设施共建共享,在创新与俄蒙经贸、基础设施和产业合作机制中实现互利互惠。
持续有力改善民生,促进社会和谐。经济发展的最终目的是改善民生。新常态下,按照总书记“更加注重保障基本民生、更加关注低收入群众生活、更加重视维护社会大局稳定”的要求,在统筹做好教育、卫生、文化、社保等民生工作的同时,多做雪中送炭的事情。持续增加民生投入,扎实推进扶贫开发、百姓安居和农村牧区“十个全覆盖”等重点民生工程,让群众得到实实在在的好处。着力推进高质量就业,加大困难家庭人员就业帮扶制度,鼓励创业带动就业。全面推进社会事业发展,促进义务教育均衡发展,加大医疗卫生服务体系建设力度,继续推进社保扩面提质和精准扶贫工作,进一步完善基本养老和社会救助制度体系,让贫困群众住上好房子、过上好日子。深入推进平安内蒙古建设。
推进生态文明建设,实现美丽发展双赢。良好的生态环境是我区的宝贵资源,也是发展优势。新常态下,按照打造祖国北疆生态文明风景线要求,坚持源头严防、过程严管、后果严惩,治标治本多管齐下,努力实现百姓富、生态美有机统一。要在“洁”上下功夫,全面推行清洁生产,推广利用低碳技术,严格控制污染排放。在“治”上下功夫,深入推进水污染、大气污染、重金属污染治理,解决好损害群众健康的突出环境问题。在“建”上下功夫,继续实施好退牧还草、京津风沙源治理等重点生态工程。在“改”上下功夫,加强生态文明制度建设,建立生态环境考核评价体系和责任追究制度,建立排污许可、排污交易与总量减排相结合的污染物总量控制制度,以及环境污染治理市场化机制。
“围绕一个目标”,即紧紧围绕“服务县城建设,统筹城乡发展,在孟津科学务实发展进程中挑大梁、走前头”的奋斗目标。“把握两大关系”,即把握好“服务县城建设和统筹城乡发展”的关系,把握好“加快经济社会发展和保持社会和谐稳定”的关系。“依托三大载体”,即依托县城建设着力打造三产服务业集群,依托新城科技园和瀍阳工业园着力打造工业集群,依托县城周边区域着力打造环城现代农业集群,加快产业培育,增加群众就业,吸纳人口集聚,推动经济提速增量、提质增效。“开展四项联创”,即要在巩固全省百强乡镇、市级文明乡镇、市级先进党委、市级人民满意的公务员集体的基础上,争创省级文明乡镇、省级“五好”党委、全市十强乡镇、全市平安建设先进乡镇四项联创活动。“突出五个重点”,即要突出抓好以下五个方面的重点工作:
服务县城建设,提升县城承载能力。作为县委、县政府所在地,服务好县城建设是城关镇首要的工作任务,是城关镇最大的政治,也是城关镇人民的荣誉。2015年,城关镇继续牢固树立“服务县城建设就是在加快城关发展”的理念,强化服务意识,创造良好环境,加快推进英才南路、平乐西路、瀍源公园、新城科技园基础设施、世腾正骨医院、文博中心、第四实验小学、邮政大厦、公安局指挥中心等16个公共服务设施和基础设施建设项目,确保县城新区功能日臻完善,尤其是“一区一带”尽快出形象、聚人气、见效益;扎实推进兰亭国际、凯澳福邸、理想家园等20个旧城改造和房地产开发项目,提升县城品位,加快人口集聚;逐步启动新城科技园区内农户拆迁和朝阳大道两侧拆迁,积极稳妥启动牛步河、寺河南社区建设,完善县城功能,提升县城品位,加快产业集聚,实现产城融合。
抓好产业集聚,增强经济发展后劲。中共河南省委常委、洛阳市委书记陈雪枫强调指出“产业兴则洛阳兴,产业强则洛阳强”。孟津县委、县政府也提出了“产业强县”战略,排在五大战略第一位,不仅坚持以经济建设为中心、把发展作为第一要务,而且显现了抓好产业发展对于增强县域综合实力、改善民生的重要性。城关镇经济社会关系发展最突出的短板是缺乏产业支撑,吸纳人口向县城转移最急需的是加快产业集聚,切实改善民生最迫切的是加快产业发展。因此,发挥交通区位优势,持续推动经济社会快速发展、民生得到进一步改善,加快产业发展和集聚是当务之急。一是抓好产业谋划和引进,依托县城三产服务业集群、新城科技园和瀍阳工业园工业集群、环城区现代农业集群“三大载体”,强化项目谋划,创新招商方式,务求招商实效,确保全年新引进千万元以上项目15个以上;认真贯彻落实项目分包责任制、首席服务官等工作制度,争取全年实施千万元以上项目40个以上,新开工、新竣工项目各10个以上。二是加快工业转型升级。积极服务协调乙二醇项目尽快达产见效。依托新城科技园和阳工业园,积极引导康耀电子、台北电脑工会等企业向园区内集聚发展,确保拓都木业、港信玻璃等12个工业项目建成投用;鼓励四达农机等企业加大科技研发力度,争创高新技术企业、省著名商标。三是加快农业结构调整。落实奖补政策,加大引导力度,推动土地承包经营权依法、自愿、有偿流转,争取新增土地流转、结构调整面积5000亩以上,新增农民专业合作社10家、家庭农场5家,使青茂农业、沈氏调料、瀍水豆业等5个农业产业化龙头项目建成投用。四是加快三产服务业和房地产业发展。坚持三产服务业在产业发展中的主导地位,加快河洛都汇华东购物中心、汉魏国际大饭店等5个商业项目建设进度,确保尽快建成投用、发挥效益;大力推进物业、信息、旅游、中介等新型产业发展,促进三产服务业整体结构升级。贴心服务,加快进度,确保凯澳福邸、兰亭国际、理想家园等一批房地产项目建成投用。
抓好基层基础,夯实党的执政根基。治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。中央和省、市、县委反复强调党要管党、从严治党。今年,城关镇以建设服务型党组织为目标,深入开展“基层基础建设提升年”活动,进一步增强基层组织的战斗力、凝聚力。一是抓谋划部署。加大党建工作在目标考核中的权重,健全党建工作目标考评机制,坚持每月召开一次党委会专题研究党建工作,每季度听取一次基层党建工作汇报,总结点评,每半年对基层党建工作进行考核,全年进行总评。二是抓教育管理。加大培训力度,3月底前对所有村组干部进行集中轮训,鼓励大学生村官扎根基层:严把入口、注重质量、优化结构,全年发展党员45名以上、转正党员50名以上;加强和改进党员日常管理,争取在职党员进社区报到率达到100%,认领服务岗位达到80%以上;持续开展优秀村组干部评选奖励活动,激励干事创业。三是抓督促落实。严格镇党委中心组学习制度、班子周例会制和“五四”工作制,建立支部书记党建例会制,督促各支部落实“三会一课”制度,定期民主评议党员,严肃党内组织生活。四是抓重点工作。抓好对狮子院、九泉、水泉、王庄等7个后进村或定点扶贫村的整顿或帮扶;新建或修缮李窑、徐岭、寨沟等5个村级组织活动场所。
抓好环境创优,助推经济社会发展。环境是吸引力,环境是竞争力,环境是生产力。经济发展步入新常态后,招商引资、经济发展已由过去的拼优惠政策、拼廉价劳动力转向比环境、比服务,持续抓好环境创优就显得尤为重要。城关镇切实抓好干部作风建设,着力优化政务环境。一是坚持项目分包责任制,坚持“围墙”法则、“两不接触“两不允许”原则,坚决遏制私搭乱建行为,严厉打击强买强卖、强包强干等违法违纪行为,切实提高服务项目的质量和水平,着力营造良好发展环境。二是牢固树立“底线思维”,切实抓好安全生产、环境保护、秸杆禁烧、网络媒体、廉洁从政等底线工作,树立城关良好形象。三是切实服务好县城绿化提升工程,全面完成生态造林任务,巩固省级生态镇创建成果。四是持续推进美好乡村建设,争取朱庄、王庄、寨沟、孙沟、李窑等村2015年全部达标,完成既定的3年全部村庄全面达标任务,努力改善全镇人居环境,更多地为提速城关发展集聚“正能量”、消除“负能量”。
抓好民生改善,提升群众幸福指数。民生连着民心,民心关乎发展。2015年,城关镇在认真落实各项惠农政策,办好省、市、县确定的各项民生实事的基础上,一是办好新城科技园汉魏大道、会盟西路、金谷路贯通工程,英才南路、平乐西路、桂花游园建设和桂花大道绿化提升工程等镇十大福民实事,切实增进群众福祉。二是积极争取安全饮水、节水灌溉、土地整理等项目,启动抗旱应急提灌工程,持续改善群众生产生活条件。三是完成县养老服务中心和5个农村幸福院、2个日间照料中心建设,开展城乡居民养老保险、医疗保险集中征缴活动,发挥6个城市社区办理城镇居民养老保险业务的平台作用,切实增强社会保障能力。四是持续推进全民创业活动,为群众提供政策、信息、资金、技术支持,争取全年开展技能培训1000人以上,发放小额担保贷款4000万元以上,筹建创业孵化基地1家,新发展个体工商户、种植、养殖户290户以上,新增创业人数620人,新增就业人数1100人。五是服务好职教中心二期、集中供热三期等公共服务项目建设,继续推行社区网格化管理,巩固市级“优秀社区”创建成果。六是依托镇村文化站等平台,丰富群众文化生活,持续开展文明村镇创建和“好媳妇”“好婆婆”“文明标兵户”评选等群众性精神文明创建活动,努力提高城乡文明程度和群众文明素质。七是推进农村技防设施全覆盖,坚持领导接访、矛盾排查、领导包案等信访工作制度,抓好110联动平台建设,及时解决群众合理诉求,努力提升群众满意度。
【关键词】水库;管理;新常态;新作为
新常态是经济社会发展到一定阶段后出现的不同以往的、客观真实又必须面对解决的新业态。这是一种趋势性、不可逆的发展状态,意味着中国经济已进入一个新阶段,呈现出“中高速、优结构、新动力、多挑战”为主要特征的新常态。“三期”叠加已成为当前我国经济的阶段性特征,必须正确认识,主动作为,从思想上、行动上自觉与新常态相适应,有所为有所不为,才能促进人和事业的全面发展。
新常态提出新要求,新常态孕育新机遇。安华水库面对发展新形势,深感发展“民生水利”责任重大,2015年将以总书记重要讲话精神为引领,抢抓国家水利大投入的重大机遇,适应新常态 担当新作为,全力抓好以下工作:
一、抓好防汛抗旱工作,确保水库安全度汛。安华水库防汛工作事关浦阳江流域安全,事关下游人民生命财产安全,因此要进一步完善修编《安华水库防汛抢险预案》和《放水预案》等各种预案,进一步完善防灾减灾预防监测和预警预报系统,全力提高水文雨情预测报能力和水平,提升预报正确率,全力当好防办参谋工作。
二、抓好除险加固工程质量、安全、进度。近几年,水库水利建设管理等各方面得到了长足发展,今年除险加固工程正式实施,为确保工程顺利实施,在保证工程质量、安全的前提下,抓好进度,完成今年的投资任务,因此,必须做好二项工作:一是抓好工程前期招投标和政策处理工作;二是全力抓好现场管理和监督。
三、抓好库区综合整治工程前期工作,在实施除险加固工程的同时,今年争取对库区综合整治工程争资立项工作,加大与上级水利部门的衔接力度,加强同设计部门的对接工作,争取项目落实到位。
四、抓好“五水共治”工作。治水,民之所望,利之所系,我们要根据职责所在,把治水当作服务民生的第一抓手,第一要事,当好治水“第一责任人”。我们不仅要唤醒全社会对水资源、水保护、水环境的重视,更要脚踏实地,务实工作,借鉴兄弟单位、县市的先进经验,学习汲取,寻找差距,并将压力转化为动力,进一步做好监督服务指导工作。遵循“绿水青山就是金山银山“的理念,推动水利发展绿色化,推动环境治理常态化,“五水共治争上游,一江清水送下游”,还水乡以本来面目,还百姓以笑逐颜开。
五、抓涉水行政执法。利用“世界水日“、”中国水周“活动契机,结合“五水共治”工作要求,加大对《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水法》等水法规的宣传力度。严格落实水土保持制度,严格落实水资源管理制度,建立规范、合理、有效的水资源管理制度,加强河道管理,严厉打击非法采砂和涉河水事违法行为。
六、抓党风廉政建设。进一步完善《领导干部联系群众制度》、《党员干部联系群众制度》等。加强对工程建设、招投标、行政审批、资金管理、行政执法等重要领域惩防体系建设。推进水利机关廉政文化建设,通过上廉政课、看廉政教育片、出廉政宣传栏,将廉政宣传工作常态化。
七、从严从实改作风正作风。“三严三实”专题教育,重在突出问题导向,贯彻从严要求,落实一个“严”字,处处严格按章办事,狠抓一个“实”字,时时严防虚浮懈怠。对一些干部在工作中出现的问题,采取有针对性的措施加以解决;属于能力不足的,加强培训,加强实践锻炼,加强总结提高;属于担当精神缺乏的,明确责任,加强督查;属于不作为的,严肃批评教育,认真执纪问责。从健全工作目标责任着手,每个岗位职责分工清晰,每项工作程序目标清晰,每项奖惩认定执行清晰,促使党员干部勤奋敬业,勇于担当,甘于奉献,心中有党不忘恩,心中有民不忘本,心中有责不懈怠,心中有戒不妄为。
八、要适应新常态,激发干部职工的工作创新热情,干部素质、工作作风至关重要要巩固群众路线教育实践活动成果,以更加坚决的态度、更加有效的举措、更加务实的作风,增强责任感和紧迫感,在素质、作风、能力上积极适应新要求;要讲大局、讲奉献、讲合作、讲纪律,营造风清气正的干事创业环境。
新常态是主动提出的,到了一定的发展阶段,必须追求质量、效益、可持续,才能稳扎稳打。解放思想、统一思想、凝聚共识,让大家树立信心,心往一处想,劲往一处使。
在新常态下,盲目追求高增长路子行不通了,但有质量、有效益的同时速度还要有,不能把“新常态”作为不作为、慢作为的理由借口。
新常态是目前中国经济重新“洗牌”的时期。在新常态下,每个地方都在调整,都在重新启动,对与水库的管理建设来说会遇到难得的机遇,真正把机遇转化为推动发展的正确思路和工作举措,从而推动蚌埠跨越赶超。
以新思路新作为主动引领新常态
在全国两会后举办的中国发展高层论坛年会,历来被视为中国向世界释放最新改革信息、世界深度了解中国的窗口。今年,经济新常态成为论坛“热词”,反映出全球经济复苏动力不足的背景下,海内外高度关注中国经济走向。
在步入以速度变化、结构优化、动力转换为特征的新常态后,中国经济何去何从?这对全球经济格局有何影响?纵观论坛上各方意见,坚定发展信心、保持战略定力,以新思路新作为主动适应和引领新常态,是本届年会带给人们的启示。
心态往往能决定成败。去年以来,中国经济面临较大下行压力,但应看到,尽管“三期叠加”令不少问题集中显现,外部环境也空前复杂,但这些都没有改变中国经济发展的基本面。新常态下的中国,发展仍处于重要战略机遇期,推进新型工业化、缩小城乡差距、增加公共产品供给、协调区域发展等措施,都将持续为中国经济注入活力与动力。
新常态的“新”是相对于老路而言。当前中国潜在增长率、资源环境的承受程度都不允许再盲目追求高速度,过去靠拼投入、高消耗、过度依赖外需的发展路径已经走到尽头。面对转型阵痛,决策者不回避现实问题、不为一时经济增速波动而患得患失,保持战略定力,遵循经济社会发展规律,找准稳增长与调结构的平衡点,在过去一年取得了明显成效,促进经济在发展中升级、在升级中发展。
应该看到,“新”“旧”增长阶段转换,表面上看是增速的换挡,实质上是增长动力的转换与接续,这个过程不可能一蹴而就。不纠结于短期数据变化并不意味着无所作为,新常态下中国经济治理和发展战略更强调市场内生力量、更强化“质量关切”,要用过去拼速度的劲头来追求高质量。
新的增长逻辑已初见端倪:以改革开放破除体制机制障碍,创造新引擎与改造旧引擎并重,最大限度激发全社会的创新活力;注重保障和改善民生,既增进社会福利又创造有效需求;建设生态文明,为可持续发展打下基础;自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展,为经济平稳发展提供制度保障。
一是发展理念的调整。
发展理念是经济发展的思想基础。新常态下,中央强调坚持稳中求进工作总基调,以提高经济发展质量和效益为中心,突出创新驱动,强化风险防控,加强民生保障,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。这说明我国在发展理念上的重大转变,这种转变带来的是经济结构、增长动力、发展质量的重要调整。具体来讲,货币政策会持续在稳字上下功夫,在保持灵活性的同时,严防系统性风险;财政政策的调整会逐渐微观定向化,不再搞短期大规模经济刺激;实体经济会更加突出科技创新的引擎作用,提高全要素生产率水平。同时,环境治理和建设投入将会加大,对于民生的重视也会超出以往任何一个时期。
二是政府职能的转变。
新常态下,更好地发挥政府作用,推动简政放权,实现国家治理体系和治理能力现代化成为全面深化改革的重要目标。政府部门简政放权,将会在大部分经济领域逐步退出前置审批或审查,有的领域会完全放开,有的领域则会通过强化事中或事后监管来实现对市场的保护。简政放权意味着一般性经济事务管理的社会成本降低,相应地,政府依法决策、依法治理能力水平则会显著提高。
三是市场形态的完善。
新常态下,发挥市场在资源配置中的主导性作用,促进市场经济体系更加完善是转变市场形态、发挥市场“无形之手”作用的核心问题。构建开放型经济新体制的提出,描绘了市场新形态的图景:对内要打破自然垄断,打破区域间的壁垒,形成统一开放的国内市场。对外会通过“一带一路”建设,区域或跨区域自贸协定的推广以及亚投行、丝路基金的建设运营,逐步打通境外市场的壁垒,有效强化对外投资、输出国内产能,形成规范和良性发展的国际市场。
四是市场主体的重塑。 企业是经济转型升级的微观基础。新常态下,作为市场主体的企业将会重塑,无论国有企业还是民营企业,发展目标都将会由做大转为做强,真正成为独立经营、自担风险、自负其责的合格市场主体。企业管理体系、治理结构、经营理念及发展方向将会成为企业能否适应新常态、实现转型升级的关键问题。同时,对自身无形资产的投入和重视、对自身商誉和社会责任形象的重视都会成为影响企业下一步发展的重要因素。
成为新常态下的先行者,要做到以德修身。古有“修身治国平天下”之说,“治国”和“修身”联系在一起,强调“治国”需先“修身”。就是说卓越的才能,只有在高尚道德的统率下,才能发挥最大的正能量,才能“以德领才”、“以德润才”。
否则,只会才能越大危害越大。每个党员干部,不管职务大小,岗位如何,一言一行都代表着党和国家的形象,必须自觉加强道德操守,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,抵制歪风邪气,做到自重、自省、自警、自励,慎初、慎微、慎独、慎好;强化党性修养,坚定理想信念,耐得住寂寞、顶得住压力、抗得了诱惑,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,清清白白,两袖清风,成为人民群众信赖的好党员、好干部。 成为新常态下的先行者,要做到以俭养廉。“以俭养廉”是中华民族的传统美德,也是党员干部思想道德的基本标准。俭易廉,奢易贪,俭和奢是廉和贪的起始点和分界线。“物必自腐,而后虫生”,现今社会五光十色,多姿多彩,在权力、金钱、美色、荣誉等诱惑和考验面前,稍有不慎,就会迷失方向,丧失党性和人格,最终走上贪污受贿、腐化堕落的道路。每个党员干部必须要树立“正身直行,众邪自息”的坚定信念,“不义而富且贵,于我如浮云”的淡泊之志,不以“小节无碍”而原谅自己,不以“下不为例”而开脱自己,不以“他人不知”而放纵自己,善养浩然正气,思想上清明、行动上清风、行为上清廉。
成为新常态下的先行者,要做到以勤治事。“功崇惟志,业广为勤”出自《尚书周书》,意思是,取得伟大的功业,是由于有伟大的志向;完成伟大的功业,在于辛勤不懈地工作。勤奋工作是党员干部应该遵循的基本工作准则之一,“空谈误国,实干兴邦”。勤奋,不是三分钟热情,而是一种持之以恒的精神,需要坚忍不拔的性格和坚强的意志。 在实现中华民族伟大复兴“中国梦”的进程中,每个党员干部必须自觉承担起人民的期待和历史的责任,把“不务虚、只务实”作为常态,时刻把勤奋务实放在第一位,做到手勤、腿勤、嘴勤、脑勤,真干、实干、苦干、巧干,尽心、尽力、尽责、尽职,以勤奋的工作、务实的作风、不懈的努力,持之以恒的决心,披荆斩棘,攻坚克难,一往无前,筑就梦想。
成为新常态下的先行者,要做到以严律己。“君子责己,小人责人”。从古至今都把能否严于律己当作衡量一个人道德修养高下的标准。严以律己,就是要求每个党员干部从小事做起,“善小”不可不为,“恶小”不可为之,自觉从细微处律己;就是要心有敬畏、言有所戒、行有所止;就是要时时刻刻以“吾日三省吾身”的精神提醒自己,什么可为,什么不可为,什么坚决不为,切实做到为民、务实、清廉,忠诚、干净、担当,我们的党才能纪律严明,永葆活力,真正担负起实现国家富强、民族振兴、人民幸福的历史使命。
羊群领路靠头羊, 大雁无首难成行。“新发展理念要落地生根、变成普遍实践, 关键在各级领导干部的认识和行动。”习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话, 切中落实新发展理念的要害, 对领导干部提出要求、明确责任。积极响应中央的决策部署, 把责任扛在肩上、任务抓在手上, 是各级领导干部面临的重要政治任务。
贯彻落实新发展理念, 是一个知行合一的过程。习近平总书记强调, 要深学笃用, 结合历史学, 多维比较学, 联系实际学, 通过示范引领让干部群众感受到新发展理念的真理力量;要用好辩证法, 对贯彻落实新发展理念进行科学设计和施工, 善于把握工作的时度效;要创新手段, 善于通过改革和法治推动贯彻落实新发展理念;要守住底线, 在贯彻落实新发展理念中及时化解矛盾风险。这“四个要”, 从认识论和方法论角度, 指明了新理念转化为新实践的正确方向。“知之愈明, 则行之愈笃;行之愈笃, 则知之益明。”落实好这些要求, 在知与行的相互促进中不断深入实践, 才能真正做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。
贯彻落实新发展理念, 是关系我国发展全局的一场深刻变革, 也是对领导干部执政能力的巨大考验。客观分析, “不在状态”的干部, 不作为、乱作为的有之, 面对新形势不适应、不会为、不善为的也有之。在经济高速增长时期, 很多人习惯于一种干法, 很是顺手。进入新常态, “老办法不管用、新办法不会用”的问题越来越凸显。如何适应新形势、锻造新能力、展现新作为, 成为领导干部落实新发展理念必须破解的重要课题。
回顾改革开放历程, 从旧的计划经济体制到市场经济大潮激荡, 从关起门来搞建设到走向世界谋发展, 很多人一开始也是不适应、不知所措, 但经过一段时间探索实践, 就逐渐适应了。从“两眼一抹黑”到心明眼亮、得心应手, 这是认识和发展演进的规律。引领新常态、落实新理念也是这样。心态决定状态, 状态决定成败。面对新形势, 不能坐着等、站着看, 更不能畏惧不前、因循守旧, 只有雷厉风行、殚思极虑, 适应得越快越好, 才能牢牢抓住发展的机遇期、改革的窗口期。
打铁还需自身硬。适应新形势、引领新实践, 不与时俱进补足能力短板, 不练就过硬的“几把刷子”, 就会成为空话。当今时代, 正处在“千年未有之变局”, 从新能源汽车、人工智能到下一代机器人、物联网等, 新技术、新思维层出不穷, 新产业、新业态不断涌现。跟上时代发展的步伐, 领导干部就要常怀“本领恐慌”, 以开阔视野、认真态度、好学精神, 加强学习、善于学习, 不断提升专业素养和领导能力, 才能成为管理经济社会的行家里手、践行新发展理念的开路先锋。
党的干部是党的事业的骨干。调动干部队伍的积极性、主动性、创造性, 始终是事业发展的重要动力。“要把严格管理干部和热情关心干部结合起来, 推动广大干部心情舒畅、充满信心, 积极作为、敢于担当。”从加强对干部的教育培训, 开展务实管用的精准化培训, 到支持和保护作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部, 就能有效增强干部适应新形势新任务的信心和能力, 让他们心头有暖意、身上有干劲。
一、着力理念创新,打造政务服务快车道
恩施市委市政府始终坚持引导全市干部群众牢固树立三种理念。一是牢固树立强化政务服务,就是抓从严治党的重要理念。党的十八大以来,以习近平同志总书记的党中央把全面推进从严治党纳入“四个全面”战略布局,坚持改革创新,党风政风出现新气象。加强政务服务,对于推进行政体制改革、加强对行政权力监督制约、从源头上防治腐败和提供高效便民服务具有重要意义。二是牢固树立强化政务服务就是抓发展的重要理念。没有优质的政务服务,就没有优良的发展环境;没有优良的发展环境,就没有经济有质量有效益的发展,就没有经济的竞争力,努力做到用环境的大优化促进全市经济大发展。三是牢固树立强化政务服务就是抓社会管理创新的重要理念。社会管理的实质就是对人的管理和服务。强化政务服务,坚持以人为本、执政为民,切实贯彻党的全心全意为人民服务的根本宗旨,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,就是社会管理的本质要求和核心所在。
二、着力平台建设,打造政务服务快车道
政务服务中心是推进政务公开、方便企业和群众办事、规范行政权力运行的重要平台。一方面,狠抓政务服务组织平台建设。市、乡(镇、办)党委和政府高度重视政务公开和政务服务工作,将其列入重要议事日程,统一研究部署,及时解决工作中的重大问题。市、乡两级政府“一把手”为本轄区政务服务中心建设工作的第一责任人亲自抓、负总责,把加强政务服务中心建设作为目标管理的重要内容纳入目标考核。明确政务服务中心为同级人民政府设立的政务服务行政机构,选派政治觉悟高、工作能力强、办事认真、有改革创新精神的干部充实政务服务中心领导班子。落实政府部门工作责任,形成工作合力。另一方面,狠抓政务服务工作平台建设。2014年,恩施市将原“恩施市行政服务中心”升级为“恩施市政务服务中心”,将全市最好的办公楼(原恩施经济开发区企业服务中心)用于建设“市民之家”,总办公面积约 8600 平方米,是原中心办公面积500余平方米的17.2倍。全市所有具有行政审批及政务服务职能的部门全面进驻,同时配套完善收费、中介服务等便民措施,较好的满足了市民办事需要。
三、着力规范审批,打造政务服务快车道
一是严格行政审批事项清理。强化政务服务,关键是要转变职能,建立规范、高效、便捷、透明的行政审批运行方式。只有这样,才能为群众服好务,为企业服好务,为社会经济发展服好务。严格按照省、州两级政府公布的行政审批项目开展行政审批清理,并将清理结果由市人民政府向社会公布。二是严格行政审批事项集中受理办理。有特殊情况不进政务服务中心的,市政府部门的项目要经市政府同意,乡(镇、办)部门的项目要在征求市政务服务中心意见后由本级政府决定。目前,全市进驻政务大厅单位由原11个增加到现39个,进驻人员由原41名增加到现170多名,进驻事项由原103项增加到现422项,日受理事项由原100余件增加到现2000多件。原在本单位办理受理的市房产交易大厅、市林业服务大厅、市民政婚姻登记、市人社局社保核定征收、市公安局户证及出入境、市国税及地税税务登记、州城5个派出所户籍等业务均进驻中心办理。三是严格优化行政审批事项办理流程。对纳入政务服务中心的行政审批事项,按照“一个窗口对外”的原则,各部门一律不得再在原单位受理和办理,各部门也不得擅自将审批事项从政务服务中心撤离。制定行政审批事项办事指南,简化审批流程,缩短办理时限,提高办事效率。市住建局窗口在建筑工程施工许可证的办理中,从600多页申请资料精简至100多页,由原来的3个月办理周期缩减至一个星期。市食药监局窗口在持有《药品经营许可证》的前提下,群众在办理保健食品《食品流通许可证》中,将原所提供的资料由12项优化到现在的4项。2015年以来,180项行政审批和服务事项得到优化,为群众节约532个工作日。
四、着力基层便民,打造政务服务快车道
抓乡镇便民服务大厅规范化建设和“群众办事不出村”信息化建设,坚持把方便基层群众办事作为政务服务的出发点和落脚点,延伸服务链条,逐步形成横向到边、纵向到底的政务服务网络体系延伸服务链条。市政府及有关部门将流动人口婚育证、外出人员务工证、农民建房证、零星树木砍伐证、结婚证、老年证、身份证等与人民群众密切相关的证照办理下放给乡(镇、办)事处承担。全市17个乡(镇、办)有16个乡(镇、办)建成便民服务大厅,按照“7+X”的要求(即民政、人社、国土、食药监、工商、林业、计生和其他)确定进驻单位。今年,全市172个村完成“群众办事不出村”信息化系统建设161个村,能办理与群众息息相关的事项有8个部门30项业务。
五、着力健全长效机制,打造政务服务快车道
2016新常态新形象新作为心得体会【1】
政协主席以来,带领全市各级政协组织和广大政协委员,坚持围绕中心、服务大局,坚持与时俱 进、开拓创新,坚持履职为民、服务发展,充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用,在服务中心工作中作出了新贡献,在为民履职建言里谱写了新篇章,在凝聚发展力量上取得了新成效,为全市政协事业持续健康发展创造了有利条件,打下了坚实基础。他坦荡的胸怀、务实的作风和创新的精神,令人赞叹敬佩,他留下的好经验、好传统、好作风,值得我们珍惜和学习,让我们以热烈的掌声,向兰峰同志表示衷心的感谢和崇高的敬意!
这次大会选举我担任市政协主席,李莉荣担任市政协副主席,并根据工作需要增补了2名常委,这是大家对我们的信任和支持。在此,我代表新当选的4名同志向全体政协委员、各位领导和同志们表示衷心的感谢!
信任承载责任,支持包含期望。我将牢记使命、履职尽责,用恪尽职守来诠释责任,用扎实工作来回应期望,为开创政协工作新局面贡献自己的力量。一是坚持党的领导,切实维护核心。始终与市委保持高度一致,坚持高唱主旋律、共画同心圆的履职理念,主动围绕全市中心工作履行职责,确保政协工作与党委政、府方向一致、目标一致,确保市委重大决策部署在政协工作中得到全面贯彻落实。二是坚持务实重干,认真履职尽责。准确把握政协工作定位,紧紧围绕发展第一要务,发挥好人才智力优势,多干、干好建言献策、助推赶超发展之事;紧紧围绕事关群众利益、民生福祉的热点难点问题,发挥好联系广泛优势,多干、干好反映社情民意、助推民生改善之事;紧紧围绕团结民主两大主题,发挥好协商民主平台优势,多干、干好凝聚力量、助推和谐稳定之事,为建设富裕和谐美丽新濮阳汇聚强大正能量。三是坚持严以律己,做好廉洁表率。倍加珍惜党和人民赋予的权利和职责,对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧,认真践行三严三实要求,始终坚持大局至上的政治胸襟、实干敬业的工作理念、依法依章的履职原则、清正廉洁的行事风范,做到为人堂堂正正、不慕虚名,为政兢兢业业、不务虚功,为官清清白白、两袖清风。四是坚持精诚团结,凝聚干事合力。坚持和发扬政协团结合作的优良传统,严格执行民主集中制,坚持重大事项集体研究、重大决策集体讨论,坦诚相见,分工合作,不断增强班子凝聚力和战斗力,为推动政协工作创新发展提供坚实保障。
2015年是贯彻落实中央四个全面战略布局的关键之年,也是我市保持态势、创新优势、提质增效、赶超发展的重要一年。当前的濮阳,比以往任何时候都需要广纳群言、广谋良策,寻求最大公约数,汇聚赶超正能量。人民政协作为统一战线组织、多党合作和政治协商机构、人民民主的重要实现形式,在经济社会发展中具有不可替代的作用。我们要时刻牢记使命担当,增强履职自信,深入学习领会四个全面的科学内涵和重大意义,贯彻落实全国两会和省委九届九次全会精神,准确定位、积极融入,充分发挥人才荟萃、智力密集、代表性强、联系面广的优势,充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用,以新思路顺应新常态、以新作为助力新发展、以新作风树立新形象。
一要强化学习提能力。认真学习中国特色社会主义理论,学习中共十八大、十八届三中四中全会精神和总书记系列重要讲话精神,认真学习统一战线、人民政协理论和各项业务,认真学习政治、经济、科学、法律等知识,不断拓展新视野、实现新提升。要从实践中汲取营养,在学中干、干中学,不断增长新本领、谋求新发展。要通过不断的学习和积累,进一步提高政治把握能力,准确把握协商民主的中国特色,准确把握人民政协的鲜明风格和神圣使命,不断增进对中国特色社会主义的政治认同和思想认同,切实做到政治信仰坚定不移、政治立场旗帜鲜明、政治定力坚如磐石,始终保持正确履职方向;进一步提高调查研究能力,深入实际、深入基层,认真思考、积极探索,摸清真实情况、提出解决办法,做到言之有据、言之有理、言之有物,使提出的对策建议有的放矢、切实管用;进一步提高联系群众能力,坚持群众路线,把握问题导向,创新工作方法,畅通和拓宽各界群众利益诉求表达渠道,为民代言、为民立言,维护群众利益,促进民生改善;进一步提高合作共事能力,深化对政协工作特点和规律的认识,尊重与包容不同意见的存在和表达,在体谅包容中协调关系、在求同存异中凝聚力量,团结引领社会各界和衷共济谋发展、群策群力促赶超。
二要服务大局助发展。准确把握新常态下工作重点,围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治市,高起点建言、深层次立论、精准性献策,打造服务大局新亮点。要着眼赶超发展建真言。正确认识和把握经济发展新常态的阶段性特点和规律,围绕经济转型、结构调整、创新驱动等战略性问题开展咨询论证,提出有理有据有高度的赶超之道;围绕131工程、基础设施建设、生态城市建设等关键性问题开展深入调查研究,提出思路新、措施实的发展之方;围绕扶贫搬迁、建设融资、新农村建设等热点难点问题进行深入思考,提出针对性强、务实管用的破解之计。要立足全面改革献良策。发挥智力优势,围绕改革进程中的关键环节及重点难点问题积极思考谋划,为党政决策提供参考;发挥职能优势,加强民主监督,讲真话、建诤言,推动改革措施落实;发挥界别优势,解疑释惑,凝心聚力,团结引领各界群众理解改革、支持改革、参与改革。要助推法治建设当先行。认真学习法治建设重要精神和决策部署,学明白、想明白、做明白,做尊崇法治、敬畏法律的表率;更好地运用法治思维和法治方式开展工作,把法治的精神、章程的理念体现在政协工作的各个方面;发挥工作优势,围绕推进依法行政、保证公正执法、加强法治队伍建设组织视察调研、协商议政,针对法律法规实施、有关部门依法履职、群众反映强烈的司法问题开展民主监督,在推进依法治市进程中彰显作为。
三要履职尽责惠民生。把责任和情感融入反映民情、改善民生、维护民利之中,以政协的特别之位,尽特别之力,求特别之效。要深入体察民情。坚持问政于民、问计于民、问需于民,努力把体现群众意愿作为建言献策的基本依据。要充分反映民意。畅通社情民意反映渠道,建立健全委员联系群众、服务群众的工作机制,把集中群众智慧作为履行职能的重要原则。要着力维护民利。调动一切力量、想尽一切办法,协助市委、市政府解决好关系群众切身利益的民生问题,使全市人民共享发展成果。
四要凝心聚力促和谐。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织,要坚持大团结大联合,适应社会多样化发展趋势,顺应价值多元化时代特征,在尊重多样中增进共识,在寻求一致中凝聚合力。要和衷共济凝聚正能量。着力加强与各党派团体和无党派人士的合作共事,健全经常性的联系合作机制,搭建参政议政平台,同心协力致力濮阳赶超发展。要发扬民主凝聚正能量。充分发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用,通过民主协商、平等对话,寻求最大公约数、增进最大共识度。要协调关系凝聚正能量。充分发挥桥梁纽带作用,及时反映各方面的利益诉求,做好理顺情绪、化解矛盾、协调关系、解疑释惑的工作,引导群众倍加珍惜我市赶超发展的良好态势,把党政决策部署转化为全市上下的自觉行动,推动形成群策群力共促发展的生动局面。
五要优化作风树形象。政协委员作为谏官,不但要有魏征之勇,做到坚持真理讲实话、肝胆相照建诤言,还要有诸葛之智,提出真知灼见,真正具备决策参考价值。要坚持求真务实。务实开展调研,务实加强监督,务实协商议政,把民意摸透、把情况弄清、把问题搞准,力求站位更高、思考更深、建言更实。要坚持锐意创新。以勇于创新的气魄、敢为善为的气概、锲而不舍的韧劲,不断探索履行职能的新思路、新方法,使政协工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。要严守纪律规矩。严格遵守政治纪律和政治规矩,自觉把发扬民主、行使权力和贯彻党政决策统一起来,与遵守法律法规和政协章程统一起来,始终做到心中有民、心中有责、心中有戒,自觉树立良好形象。
各位委员、同志们!群策为之则无不成,群力举之则无不胜。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围,在中共濮阳市委的领导下,同心合力,勇于担当,锐意进取,奋发有为,共同谱写建设富裕和谐美丽新濮阳的崭新篇章!
2016新常态新形象新作为心得体会【2】
元旦小长假尚未结束,1月3日下午,中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记张春贤主持召开自治区党委常委(扩大)会议。他强调,以适应新常态、展现新作为为2016年总的引领,坚持新理念新状态、讲看齐严要求,强三力善作为,紧张起来、行动起来,确保新年新气象、新年新开端。
张春贤说,前不久,中共中央政治局召开三严三实专题民主生活会,中央政治局从自身抓起、以身作则,在全党全国产生了强大示范效应,为全党下上树立了很好的标杆和示范。新年伊始我们召开自治区党委常委(扩大)会议,就是贯彻三严三实要求,部署开展新年系列活动,确保新年新气象、新年新开端。
张春贤指出,2016年总的引领是:适应新常态、展现新作为。
适应新常态,就是要适应经济形势的三期叠加,适应速度变化、动力转换、结构优化的新特点,自觉做到总书记要求的三个必须十个更加注重;就是要适应稳定形势的三期叠加,主动进攻、严打高压,综合施策、源头治理,打好主动仗、攻坚仗、持久仗、整体仗。
展现新作为,就是要以新的精神状态、新的作风面貌,从新年一开始就开好头、起好步、打好基础,以高质量、高水平的工作和实实在在的成效,确保经济持续健康发展,确保实现三个坚决目标。
张春贤指出,具体要求是三句话:新理念、新状态,讲看齐、严要求,强三力、善作为。
新理念、新状态
新常态要有新理念:一是五大发展理念,即创新、协调、绿色、开放、共享发展;二是适应新常态、引领新常态的理念,即雷厉风行、殚思极虑,加快适应,积极引领;三是加强供给侧结构性改革的理念,即优化经济结构,扩大有效供给,改善供给品质,提高供给体系质量和效率;四是七个坚持的理念,即坚持政治坚强、坚持变化变革、坚持文化引领、坚持法治秩序、坚持民生优先、坚持生态立区、坚持基层重要。
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新常态要有新状态:学习的状态、实干的状态、变化变革敢于担当的状态、两个努力的状态。
新常态新形象新作为心得体会5000字 2016年新常态新形象新作为学习心得体会 2016新常态新形象新作为心得体会
讲看齐、严要求
坚决向党中央看齐。坚定正确的政治方向,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,向党的理论和路线方针政策看齐,坚决贯彻落实党中央要求和自治区党委重大部署,坚决落实中央的治疆方略,要有过硬的思想定力、战略定力、道德定力,做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉。
政治和作风上要严要求。在信仰信念、党性锻炼、遵守政治纪律和政治规矩、践行三严三实上,都要切实严起来;坚持纪在法前、纪严于法,党章、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等一系列党内法规制度要铭记于心、付诸于行,切实守住底线。
工作上要高标准。工作上要体现三严三实要求,倡导工匠精神,讲究专业、精细,追求卓越、精益求精,不能笼而统之、大而化之。
各方面都要做表率。中央政治局为全党立了标杆、做了榜样,自治区党委常委同志和各大班子成员也要作表率、当示范,要有身先士卒的勇气、向我看齐的底气、以上率下的正气,带动党员干部把从严要求抓得紧而又紧、实而又实。
强三力、善作为
用心领会。正确领会中央和自治区党委的决策部署,确保学习深、理解透、思想通,特别要用心、上心;
不折不扣。全面准确地执行中央要求和自治区党委的部署,不能自己另讲一套、另搞一套,也不能随意取舍、挑对自己有利的执行,要有布置、有检查、有落实,定任务、定目标、定责任;
善于统筹。围绕着眼点着力点抓发展,统筹抓好改革发展稳定各项工作;
效果第一。一切从效果出发,通过效果来检验,不搞虚的、空的,不搞形式主义;
有办法、有招数。心中有数,研究问题,拿出破解的招数,拿出管用、有效的办法。
会议还研究了其他事项。
雪克来提·扎克尔、乃依木·亚森、努尔兰·阿不都满金、车俊、韩勇、李伟、黄卫、肖开提·依明、白志杰、熊选国、徐海荣、哈尼巴提·沙布开、李学军、艾尔肯·吐尼亚孜、马学军、刘新齐等出席会议。
2016新常态新形象新作为心得体会【3】
新年伊始,万象更新。在全国两会盛开之际,我们迎来了新的学期。面对新形势,我们的学习该如何深入,是每个党校学员要深入思考的问题。当前,经济发展进入新常态,我们的工作、学习、生活也同样进入新常态,面临许多新情况、新特点、新问题。比如,领导下基层调研,必须轻车简从,作为服务人员,如何解决 简从与工作量大的矛盾?不封路、不清场,作为协调人员,如何确保顺畅与安全?杜绝文书会海,减少文件发放,作为抓落实的部门,如何处理 上面千条线与下面一根针的关系?既要严格执行中央要求,又要扎实确保服务质量,这对我们智慧和能力来说是一场大考。可以说,标准越来越高、要求越来越严、难度越来越大是我们工作的新常态。打个不太恰当的比喻,以前是一个人的活两个人来干,现在是两个人的活一个人来干,这就是新常态。这对我们的能力素质提出了新的更高要求,不学习、不提高,就难以适应新常态。正确认识新常态,主动适应新常态、积极引领新常态,关键在于更新思想、改变观念,核心在于提高履职尽责的能力素质。我们来党校学习充电,就是提高自身能力素质、积极适应新常态的有效途径。因此,在新的学期,我们要以积极的心态、崭新的姿态、蓬勃的状态投入到学习中,在提高能力素质方面有作为、有收获,为更好地履职尽责打下坚实的基础。
一、坚定信心、任性前行
有钱不可任性,有权不可任性,但坚定学习的信心、决心和恒心,坚持不懈地抓好学习,可以任性。任尔东西南北风,坚定学习在我心。我们来党校学习,首先要解决好想不想学愿不愿学的问题,其次才是会不会学学没学到的问题。我们平时常谈及为什么来党校读研究生,有人言为了放松,有人言为了交朋友,有人言为了扩大人际圈。但我想,每个来党校的人,都是想提高自身素质的,就像爱美之心,人皆有之一样不言而喻。所以,我们可以任性地说,我们就是来学知识长见识的,我们更可以坚定信心,砥砺前行,信心百倍地走在党校学习的阳光大道上。
二、鼓足干劲、奔跑起来
新常态要有新状态,良好的状态是学习的动力,也是确保学习效果的重要因素。我们能从繁忙的工作中抽身出来,专心学习,很不容易。既要珍惜机会,更要加油鼓劲,在宝贵的集中授课阶段如饥似渴地多充电、多汲取,争取满载而归,不枉此行。要树立快乐学习的理念,正确把握度的关系,既不虚度时间,又会张驰有度;既要学好课堂上的知识,又把每一个聚会、每一项活动、每一次交流都当作学习的机会,在轻松快乐的氛围中收获知识、增进友谊。奔跑吧,兄弟;奔跑吧,姐妹。只要我们鼓足干劲,相互帮扶,就能在党校的天地里跑出我们的青春。
三、讲究方法、点赞一片
会学习也是一种能力,决定了我们是事半功倍,还是事倍功半。学习的方法千万种,每个人都有最适合自己的,但不论怎么学,都要善于总结,善于思考,善于推陈出新。我们在工作中都知道,适时对工作进行全面总结,既是工作的有机组成部分,也是提升工作的有效方法。学习亦如此,不总结,就没有提高;总结不深入,思考不到位,就没有新意,更没有味道。去年年底我们都写了年终总结,也许很多人都深有感触,总结如果都写成一个版式一个模块,这样的总结有什么意思?同样是写总结,为什么有的人写得很客观很实在很生动,而自已也在说同样的话,但就是干巴巴的呢?道理只有一个,有没有真正沉下心去思考、去总结,决定了有无思想的高度和思考的深度,也决定了是陈词滥调还是耳目一新。有时我路过图书馆前思想者雕像,我常想:他在想什么呢?是在求点赞吗?其实,不管他在想什么,我们只要能像他一样地善于思考,善于学习,讲求方法,注重章法,多想办法,自会硕果累累,点赞一片的。祝愿同学们在新一年学有所成、学有所获,百尺竿头、更进一步!
2016新常态新形象新作为心得体会【4】
新常态是一场新考试。只有牢固树立认识新常态的湖北思维,始终保持适应新常态的竞进姿态,奋力展现引领新常态的湖北作为,我们才能在新常态下交出优秀答卷、迈上新的台阶。
我们要有解放思想之为。适应新常态,关键在于进一步解放思想,真正让谋发展、抓发展的思维开放起来、活跃起来,学会用市场经济的理念、思维和方式推进发展。鄂州为什么能用一片土地引进一批企业竞争,实现土地资源利用效益最大化?天门为什么能够通过吸引企业倒插门,实现传统产业的裂变重生?靠的正是市场机制的运作、市场经济的魔力。我们举办市场大学,学习市场课程,就是要切实打破束缚活力的条条框框,打破内陆地区的习惯思维,不断提升驾驭市场经济的能力,争做新常态下抓经济工作的行家里手。
我们要有改革创新之为。当前,全面深化改革的大气候已经形成,必须把改革创新作为适应新常态、抢占新机遇的关键一招,以改革激活动力,用创新驱动发展。我们在东湖、襄阳、宜昌高新区学习上海自贸区投资贸易便利化、行政体制改革、金融制度创新经验,我们通过工商登记制度改革激励大众创业、万众创新,我们通过科技十条推动产学研深度结合,其实质就是摒弃等、靠、要的传统观念,分享改革的巨大红利。没有打破桎梏的果敢行动,没有先行先试的积极探索,就会在新一轮的改革窗口错失重大机遇。
我们要有新本事之为。习总书记强调,认识新常态、适应新常态、引领新常态,不能完全依靠老方法老经验,必须有新理念新本事。东风公司能在严峻的外部环境中实现经营规模新跨越,华新水泥能在产能过剩的行业大势下通过电商创新战略逆势增长,说明只要我们有新的本事、新的应对,不仅能够爬坡过坎,还能抢占先机。新常态的到来,要求每一位党员干部都要有知识恐慌、本领恐慌。主动置身于市场之中,向企业家学习,吃透市场经济原理和规律,探索用市场经济的方式方法解决转型升级、开拓市场中碰到的各种问题。主动置身于新一轮科技革命浪潮,熟悉掌握大数据、云计算等信息领域的新知识,增强发展高新技术产业的主动性和自觉性。
我们要有谋划之为。中央经济工作会议明确提出,要培育新的需求增长点和区域增长带,加快中西部地区发展,推进长江经济带建设,加快重大基础设施建设。
这为湖北扩大有效投资、加快经济发展提供了重大机遇。各地各部门要抢抓机遇、抓紧谋划,尽快启动十三五规划,确保先人一步,抢占下一轮发展的先机。武西铁路建设标准提高、鄂北水资源配置工程获批,都是我们积极谋划、积极争取的结果。抓投资、找项目,关键不在于有没有,而在于有没有积极作为、主动谋划的意识,在于敢不敢想、会不会钻、善不善做。
我们要有落实之为。无论是建成支点、走在前列的奋斗目标,还是一元多层次的发展战略,能不能如期顺利实现,关键靠一抓到底的实干狠干。战略,只有干才能挖掘出含金量;不干,再好的战略也只是空中楼阁。现在有的地方投资增长放缓,一些干部说是经济大势的影响、结构转型的冲击,把外部原因放在首位。其实,根本的原因,还是在内因上,在干部的主动之为、落实之为上出了问题。只会空讲大势、空讲调整,该谋划争取的项目不去行动、不去争取,该贯彻执行的改革举措不去落实、不去落地,投资环境自然受影响,投资增长当然会放缓。面对改革发展的艰巨任务,全省广大党员干部都要以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓落实,以落实之为壮大湖北科学发展、跨越式发展的强大气场。
我们要有勇于担当之为。大事难事显担当。新常态下,经济发展的难度更大,遇到的困难更多,面临的形势更为复杂,必须有责任在肩、知难而上的担当精神。武汉近年来有效投资持续扩大,城市功能显著增强,城市面貌不断刷新,就得益于坚持发展目标不动摇,在争议面前勇担当。经济社会发展中最关键、最令人服气的成效,往往需要经历一定过程、一个时间段后,才能呈现于世人面前。而能在各种议论中站稳脚跟,在纷纭评说中坚定前行,咬定青山不放松,任尔东西南北风,关键在于真正学懂弄通中央和省委的决策部署,把握经济发展规律。我们还要在全社会大力倡导崇尚成功、宽容失败的理念,为敢于担当、勇于作为的干部营造良好的干事创业环境。
2016新常态新形象新作为心得体会【5】
春节前后,我一直在思考,今年的三级干部大会到底要讲些什么才好?正月初七至初十,我参加省委举办的理论专题研讨班,系统学习了总书记关于四个全面的治国理念。其中,全面从严治党使我进一步体会到:党的建设是解决一切问题、克服一切困难、干好一切工作的总抓手和总钥匙,任何时候都不能动摇,任何时候都不能放松,任何时候都不能削弱。从自己的职责出发,我深刻感受到了新常态下建强干部队伍的紧迫性。今天,我就以做新常态下的好干部为题,讲几点意见,与在座各位共勉。
党的十八大以来,中央为推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,提出一系列新理念、新举措、新要求。在这种背景下,对党员干部来说,应该是作风要求越来越严,工作标准越来越高,行为约束越来越多。面对新常态,一些同志确实有点水土不服、无所适从,不同程度出现了不敢担当、不愿担当的思想病态,不同程度出现了不作为、慢作为的行为倾向:有的同志抱怨,禁令多了,福利少了,收入低了,越来越不自由,越干越没劲头,产生了官不聊生的错误认识。有的同志感觉,工作标准太高、要求太严、压力太大,发出了为官不易的感叹。有的同志在岗找不到状态,干事打不起精神;只要不出事,宁可不做事;只要过得去,不求过得硬;明哲保身,得过且过,脸好看了,事却难办了,出现了为官不为的倾向。有的同志甚至幻想,这只是一阵风,刮一刮就过去了,至今还在徘徊和观望。凡此种种,我看既不利于干部成长,更不利于事业发展,这是我们不愿看到的,也是人民群众很不欢迎的。
如何做新常态下的好干部,这是我们加强干部队伍建设必须面对的新的重要课题。
好干部必须守忠诚。忠诚是党员干部的立身之本。对党忠诚是共产党员最根本的政治品质。对党忠诚,永不叛党是《党章》明确规定的党员义务,也是在座每一位党员干部面对党旗的庄严承诺。新常态下,一些党员干部手中的权力变小,待遇水平、自由空间不如以前,从而怀疑党的组织,怀疑党的政策,对党中央的大政方针说三道四,有的甚至公开发表同中央精神相违背的言论。讲政治是对党员干部最基本的要求。不可否认,中央八项规定出台以来,少数党员干部忠诚度明显下降:信仰动摇,对组织不忠心;意志衰退,对事业不热心;感情淡薄,对群众不关心。这种倾向十分危险,必须高度警觉,必须深刻反思,必须认真改正。要相信组织。对党的路线、方针、政策,始终坚信不疑,始终坚定不移,听党的话,跟党走,不断增强道路自信、理论自信、制度自信。要服从组织。对我们来说,与市委政治上同心,目标上同向,工作上同步,必须始终牢记,必须长期坚持。要感恩组织。作为党员干部,要时刻牢记,离开了组织,就谈不上个人发展,个人的追求就成了一句空话。要知恩图报,感恩组织,不把个人的意志凌驾于组织之上,以实际行动来报答组织的教育和培养。
好干部必须有作为。小平同志说过,世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。事实证明,有作为的干部,群众信得过,步子走得稳;不作为的干部,群众信不过,将来走不远。党员干部就是要忠字打底、干字当头,就是要发展为先、发展为大。当前,汨罗的发展已具备宏远的奋斗目标、明确的工作思路、鲜明的用人导向、坚强的执行能力、优良的软硬环境、积极的文明支撑,这是多年来大家主动作为、共同奋斗取得的成果,一定要倍加珍惜,一定要发扬光大。今年是十二五的收官之年,是十三五的谋划之年,发展不容懈怠,责任不容推卸。做好今年的工作,全市党员干部要急起来、忙起来、干起来,咬定目标,奋力作为,在全面建成小康社会上,努力确保汨罗在全省十强中不断进位,努力确保综合绩效考核在岳阳排名第一;在全面深化改革上,积极稳妥推进政府职能转变、政府机构改革、乡镇区划调整,加快对接国家重大战略,加快建设飞地工业园,探索新路径、创造新经验;在全面依法治市上,继续以平安创建为载体,提升人民群众幸福指数,努力确保综治民调排位大幅前移,努力确保社会大局和谐稳定;在全面从严治党上,切实履行管党治党主体责任,扎实开展三严三实专题教育,让干部队伍更加充满活力,让政治生态更加风清气正。
好干部必须敢担当。有多大担当,才能干多大事业;尽多大责任,才会有多大成就。参加今天会议的同志,都是各个单位、各条战线的一把手和当家人,都是汨罗的精英分子,都是汨罗的中流砥柱,都是汨罗的关键少数,尤其要注重担当,尤其要敢于担当。如何担当?我认为:一是带好队伍,以科学的理论武装干部头脑,以宏伟的奋斗目标激发干部斗志,以严格的规章制度约束干部行为,以民主集中制的组织原则凝聚干部智慧,带出团结、干事、高效、廉洁的好班子。二是抓好发展,发挥比较优势,激发内生动力,部门要在工作上争先争优,乡镇要在打造特色集镇、建设美丽乡村上有所作为。今年是城市建设一年出形象,两年见大效,三年创一流的最后一年,成效如何,需要我们去作为,更需要我们去担当。三是惠及民生,落实惠民政策,加大民生投入,发展社会事业,推进实事工程,让人民群众更有获得感,更有幸福感。四是维护稳定,属地管理,守土有责,隐患排查走在先,源头治理走在先,确保小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。只有敢于担当,积极作为,才能兑现我们的承诺,交上满意的答卷。在我们离开工作岗位的时候,才可以不留遗憾地说,为了一方干部,我尽心了;为了一方百姓,我尽力了;为了一方稳定,我尽责了;为了一方发展,我尽职了。从现在开始,全市上下要传导一种压力:新常态下,不作为也是一种腐败。要树立一种导向:对有作为、敢担当的干部,市委坚决支持、坚决保护、坚决褒奖;对不作为、慢作为、乱作为的干部,市委坚决警示、坚决调整、坚决问责;对无所事事、无事生非、造谣惑众的干部,市委绝不容忍、绝不姑息。
好干部必须讲廉洁。廉洁始终是党员干部必须坚守的底线。只有廉洁才能保自由、保安全、保尊严、保幸福。应该看到,党的十八大以来,中央在从严治党方面,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,力度空前,史无前例,已经成为新常态。一名真正的共产党员,就应该从内心深处自觉拥护,在行为上自觉遵守,在约束中工作,在监督中干事。要知道,组织培养一名干部不容易,家庭走出一名干部不容易,自己成长为一名好干部更不容易。大家的身上承载着太多太多的期望,在廉洁的问题上,出不得事,也出不起事。我们一定要珍惜自己的岗位和地位,一定要珍惜自己的平台和舞台,一定要珍惜自己的荣誉和荣耀,既勤政又廉政,既干事又干净。如何珍惜?第一,思想上必须清醒。无论有多大的能力,无论有多老的资历,无论干什么工作,心中要始终保持对法纪的诚惶诚恐,遵守规矩,依法行政,绝不心存侥幸,绝不有恃无恐,绝不以身试法。第二,经济上必须清白。不该拿的坚决不拿,不该得的坚决不得,绝不踩红线,绝不闯雷区。第三,生活上必须清新。不为名所累,不为色所迷,不为利所惑,简单一点,悠然一点。归根到底就是:在廉洁自律上,没有侥幸无事,没有下不为例,没有将功抵过,打铁还需自身硬,一定要抗得住诱惑,一定要守得住底线。
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