惠东县2013年第三季度经济运行情况分析(通用13篇)
惠东县人民政府(2013年10月25日)
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,我县紧紧围绕“与市同步进入珠三角第二梯队”的发展目标和办好“三件大事”的核心任务,大力实施《珠三角规划纲要》九年大跨越,深入开展“五个建设年”活动,全力加快重点项目建设步伐,扎实推进环大亚湾新区惠东区域、工业园区和城镇化建设,经济社会继续保持平稳较快发展。
一、前三季度经济运行呈现“稳中有进”的良好态势
(一)稳:表现在主要指标增长实现“三个稳步”。
1、三次产业稳步发展,经济总量逐步增大。前三季度,我县实现GDP269.7亿元,增长13.5%,增幅比上半年提高0.5个百分点。其中,第一产业增加值28.6亿元,增长4.8%;第二产业增加值128.4亿元,增长18.4%;第三产业增加值112.8亿元,增长9.4%。一是农业经济稳定发展。认真贯彻落实各项强农惠农政策,继续大力发展马铃薯、甜玉米、多宝鱼等特色农产品种养业,尤其是积极应对台风洪水灾害,全力以赴抓好救灾复产工作,推动农业保持稳定发展。前三季度,第一产业实现增加值28.6亿元,增长4.8%。粮食产量62.3万吨,增长2.3%。二是工业经济加快发展。狠抓工业园区建设,大力开展“企业成长集中服务月”活动,优化发展环境,扶持企业发展,推动工业生产规模化、现代化、品牌化。全县实现工业增加值121.3亿元,增长18.8%,其中,规模以上工业增加值71.5亿元,增长25.4%,增幅创今年以来新高,比上半年提高5.6个百分点。园区工业和民营工业成为工业经济的龙头,其中珠三角产业转移园区前三季度实现工业增加值19.6亿元,增长58.1%。规模以上民营工业企业实现增加值39.6亿元,增长52.2%,增幅比上半年提高15.7个百分点。二是服务业发展势头良好。实现第三产业增加值112.8亿元,增长9.4%。全县社会消费品零售总额117亿元,增长12.2%,其中限额以上消费品零售总额13.7亿元,增长14%。旅游业转型升级步伐加快,市场得到逐步开拓。全县接待游客人数422.3万人次,旅游营业收入15.5亿元,分别增长8.2%和11%。
2、三大收入指标稳步增长,经济运行质量有效提高。一是财税收入增长高开高走。完成公共财政预算收入17.1亿元,增长44%,增幅排行全市第一。其中来源于税收收入12.3亿元,增长54.7%。二是地税收入增幅较大。全县税收总额29亿元,增长17.1%,其中,地税收入16亿元,增长46.2%。三是金融各项指标运行良好。9月末,全县金融机构各项存款余额264.2亿元,比年初增长11%;各项贷款余额152.8亿元,比年初增长25.5%,新增贷款31.1亿元。
3、三大投资指标稳步增长,经济增长后劲持续增强。全县完成固定资产投资139.7亿元,增长21.9%,增幅比上年同期提升11.3个百分点,成为拉动我县经济增长的主动力。一是工业投资保持较快增长。完成投资30.8亿元,增长24.7%,增幅比上半年提高1.6个百分点。二是基础设施投资保持快速增长。完成投资额21.2亿元,增长32.4%,增幅超过月度分解目标19.9个百分点,其中交通基础设施投资10.5亿元,增长35%,有力地拉动全县固定资产投资增长。三是房地产开发投资增幅上升。完成房地产开发投资52.9亿元,增长14.5%,增幅比上半年提高12.5个百分点。商品房销售面积达91.4万平方米,销售金额55.8亿元,分别增长10.2%和8.5%。
(二)进:表现在主要工作实现“三个推进”。
1、重点项目建设破难快进。全县上下认真落实项目建设“五个一”和倒逼机制,迎难上项目,克难推项目,破难建项目。
2、对外贸易发展稳步推进。认真贯彻落实促进外贸出口政策,设立出口信用保险专项扶持资金,积极帮助企业拓展外销市场,扩大出口总量。1-8月,全县外贸出口总值6.6亿美元,增长3.8%,其中,“三资”企业出口2.6亿美元,增长19.3%。全县实际吸收外商直接投资8900万美元,减少9%。
3、民生事业发展稳步前进。今年以来,我县大力发展社会各项事业,全力抓好省十项民心工程、市十件惠民实事和县十项民生实事办理,统筹推进各项改革和文明创建、扶贫开发、禁毒、计划生育等各项工作。前三季度,全县用于教育、医疗卫生、社会保障和就业、节能环保的财政支出为13.9亿元,增长14%,占公共财政预算支出的48.6%。在岗职工人均工资28035元,增长13.7%。农民人均现金收入14424元,增长16.2%。
二、部分经济指标增长与全年目标任务仍有一定差距
当前,虽然我县经济运行总体保持平稳,经济形势趋好态势基本稳定,主要指标增幅稳步上升,但与全年奋斗目标相比仍存在较大的差距,特别是以下几方面问题应引起重视:一是经济总量距离全年奋斗目标仍有差距。前三季度GDP仅实现269.7亿元,与进入珠三角第二梯队增长目标380亿元仍有一定距离,完成率为71%,低于时间进度4个百分点,在剩下的一个季度要完成110.3亿元,难度相当大。二是工业经济发展有所放缓。工业增长主要靠存量带动,增量不足,表现在新上项目较少、项目竣工慢,工业投资仅占全县投资总额的22.1%;中小企业生产经营存在困难,全县有46家企业负增长。三是内外需求有所减弱。从内需看,社会消费品零售总额增幅比上年同期回落2.7个百分点,尤其是限额以上住宿和餐饮业连续多月负增长,消费需求动力有所不足。房地产业发展面临不利局面,商品房销售面积增幅比上半年大幅回落46.8个百分点。从外需看,外面出口持续低迷。1-8月外贸出口总值比上年同期回落7.8个百分点,实际吸收外商直接投资负增长9%。
一、拨测总体情况
(一) 拨测覆盖
本季度共拨测SP业务493个, 涉及SP企业150家, 涵盖四类信息服务业务 (短信包月、短信点播、IVR、WAP类业务) 。
(二) 拨测结果
1、对SP企业的拨测情况
本季度拨测的150家SP企业中, 有5家出现违规, 占拨测SP企业的3.33%, 比上季度下降0.88个百分点。具体情况见表1。
注1:“违规责任属接入基础电信企业”的问题主要指:接入基础电信企业平台没有发送提示信息, 或业务订制流程不规范 (业务名称与备案信息不一致) 等问题 (下同) 。注2:表内“较上季”比较的单位为:百分点 (下同) 。
2、对SP业务的拨测情况
本季度拨测的493个SP业务中, 违规业务共5个, 占拨测业务量的1.01%, 比上季度下降0.75个百分点。具体情况见表2。
(三) 违规SP业务的主要表现
本季度存在的主要违规表现:一为收费但未提供实质性服务, 电信公司接入1个业务;二为未遵照与用户的约定向用户提供信息服务, 电信公司接入1个业务;三为设置消费陷阱, 移动公司接入1个业务;四为通过虚假宣传, 诱导用户消费, 联通公司接入2个业务;五为业务订制流程不规范 (业务名称与备案信息不一致) , 电信公司接入2个业务。
具体情况见表3。
注3:本季度发现违规的5个业务共计7种违规表现, 其中2个业务各有2项违规表现, 责任分属SP企业和接入的基础电信企业。
(四) 对违规企业的处理
要求电信公司接入的2家分别出现未遵照与用户的约定向用户提供信息服务的SP企业和收费但未提供实质性服务的SP企业进行责令整改。这两家SP企业分别为:四川新异网络技术有限公司、四川通汇博泰信息科技有限公司。
要求移动公司接入的1家出现设置消费陷阱的SP企业进行责令整改。该SP企业为:北京新浪互联信息服务有限公司。
要求联通公司接入的2家通过虚假宣传, 诱导用户消费的SP企业进行责令整改。这两家SP企业分别为:四川爱音文化传播有限公司、四川群马同生投资咨询有限公司。
二、跟踪上季度违规企业整改情况
2013年第一季度责令整改和通报批评的8个违规业务, 本季度拨测显示上季度违规表现都未再出现, 但有2个业务出现新的违规。
三、要求
各基础电信企业要对所接入违规SP企业进行严肃处理, 对其经营行为进行严格管控, 并规范自身业务流程, 营造良好市场环境。相关处理情况请于2013年7月25日前报我局。
附件
责令整改企业名单 (5家)
二〇一三年七月十二日
2013年第二季度通过广西人才网联系统招聘人才的用人单位(简称用人单位,下同)共11022家,需求人才数134888人,求职人才数为185016人,人才供求比为1.37 (即人才需求人数或职位数为1时,人才供给或求职人才数为1.37,下同)。其中广西人才网联系统中用人单位数比去年同期增长了14.98%,求职人才数与去年同期相比基本持平,仅下降0.09%,而需求人才数比去年同期减少了4.89%,由于需求持续下降,人才竞争压力有增无减。
在各地市人才网站分布中,广西人才网主站中招聘人才的用人单位共有7297家,需求人才数84746人,求职人才数为139443人,占比分别为66.20%、62.83%和75.37%,人才供求比为1.65。
各地市人才网站供需情况见表1:
二、人才供给情况
2013年第二季度,广西人才网联系统的求职人才数为185016人。求职人才学历分布如图1:
图1 求职人员具备学历人数
58047,32%][研究生及以上
2109,1%][未填写
3852,2%][中专及以下
29958,16%][大专
91050,49%]
其中求职人才数处于前十名的热门职位类型见图2:
图2 前十名求职人才的热门职位类型图
市场/策划/推广类
物流/仓储/运输类
经营管理类
文教/科研类
机械制造类][0][5000][10000][15000][20000][25000][20853][19638][19157][16949][7884][7409][6463][5030][4723][3803]
如图2所示,上述十个职位类型的求职人才数量总计111909人,其中求职人才数超过1万人的有行政/文职/后勤类、财务/税务/审计/统计类、销售类和建筑/工程类,排名状况与去年同期相比,行政/文职/后勤类上升2位,销售类排名下降2位,而行政/文职/后勤类求职人才数时隔一年后再度位居榜首。
三、人才需求情况
(一)用人单位分布情况
2013年第二季度,通过广西人才网联系统招聘的用人单位共11022家,同比增长14.98%,其单位性质分布见表2;用人单位中企业数量比去年同期增加1333家,涨幅为14.89%。具体企业数量分布见表3:
[单位类型\&数量\&占比\&事业单位\&246\&2.23%\&企业\&10284\&93.30%\&个体经营\&367\&3.33%\&其他单位\&125\&1.13%\&合计\&11022\& ——\&][企业类型\&数量\&占比\&国有(控股)企业\&363\&3.29%\&集体企业\&36\&0.33%\&民营企业\&9637\&87.43%\&中外合资企业\&167\&1.52%\&港澳台投资企业\&81\&0.73%\&合计\&10284\&93.30%\&][表2 单位性质分布表][表3 企业数量分布表]
(二)产业与行业需求情况
2013年第二季度,广西人才网联系统中用人单位需求人才数为134888人,较去年同期减少6940人,降幅为4.89%。
在行业分布方面,制造业、批发和零售业、房地产业、信息传输/计算机服务和软件业、建筑业等行业需求较多,所占比例分别达到21.91%、16.04%、10.78%、9.33%和9.10%,这五个行业累计需求达到90602人,合计占比达到67.17%,具体情况见表4:
(三)职位需求情况
在职位分布方面,需求人才数处于前十位的职位类型见图3:
图3 前十名需求人才的职位类型图
建筑/工程类
百货/连锁/超市/零售类
行政/文职/后勤类
财务/税务/审计/统计类
市场/策划/推广类
客服/技术支持类
制造业生产管理类
餐饮/娱乐类
房地产/房地产中介类][0][5000][10000][15000][20000][25000][30000][24328][7876][5617][5557][5209][5138][3346][3315][3099][2860]
如图3所示,上述十个职位类型的需求人才数总计66345人,占人才总需求量的49.19%,其中销售类的人才需求达24328人,占比达18.04%,但是与去年同期相比减少了2527人,同比下降9.41%。
四、人才供求对比情况
2013年第二季度,人才供求比为1.37,与去年同期的1.31相比增加0.06,总体供需压力同比有所增长。具体情况见表5:
由表5可见,2013年第二季度广西人才网联系统中多数职位类型人才供求压力与去年同期相比均有所增长,由于需求相对较少,翻译类、银行类、人力资源/人事类和计算机硬件类供求比较高,分别达到8.27、7.01、5.29和5.08。
五、人才供求特点
2013年第二季度,广西人才网联系统需求人数出现较大下滑,用人单位数量在同比仍有增长的情况下,需求人数同比下降4.89%,而求职人才数量仍维持在较高水平,基本与去年持平,总体供求压力增大。
(一)人才供给总体与去年持平,部分职位求职人才维持旺盛局面
1.行政/文职/后勤类、银行类等人才供应旺盛。2013年第二季度,行政/文职/后勤类的求职人才数与去年相比有上升趋势,其求职人才数达到20853人,增幅为7.73%,是目前广西人才网联系统中最热门的职位类别。而银行类的求职者人数比去年同期增加了797人,增幅为65.60%。
2.服务类人才供应继续维持低位,但环比出现明显回升。2013年第二季度,广西人才网联系统中服务类人才供应继续维持低位,其中百货/连锁/超市/零售类、餐饮/娱乐和美容/保健类的求职人才供应合计为4136人,虽然仍未达到去年同期水平,同比下降8.86%,但在连续两个季度下降后,本季度出现明显上升趋势,较上季度环比增幅达到14.00%。具体见图4:
图4 服务类人才求职数
4000
3000
2000
1000
0][2011年
第1季度][2011年
第2季度][2011年
第3季度][2011年
第4季度][2012年
第1季度][2012年
第2季度][2012年
第3季度][2012年
第4季度][2013年
第1季度][2013年
第2季度][3866][4269][4005][3568][3843][4538][4585][3769][3628][4136]
3.销售类和市场/策划/推广类等业务人才供应继续下滑。2013年第二季度,销售类和市场/策划/推广类等业务人才供应持续小幅下滑,其求职人才数合计为26566人,与去年同期的27308人相比,下降了2.72%。
(二)人才需求总体有明显下滑趋势,但有少数职位需求人数逆势增长
2013年第二季度,在用人单位增长的情况下,广西人才网联系统人才需求下降较大,平均用人单位人才需求下滑明显(由去年同期的14.80人/家下降至12.24人/家,用人单位平均比去年同期需求下降2.56人/家),需求人才数合计为134888人,同比下滑4.89%,第二季度需求人才数近两年呈现逐年下降趋势,其基数从14万人以上回落至13万-14万人区间。具体见图5:
图5 人才需求量
150000
100000
50000
0][125283][144506][149829][124037][138841][141828][134990][100394][118131][134888][2011年
第1季度][2011年
第2季度][2011年
第3季度][2011年
第4季度][2012年
第1季度][2012年
第2季度][2012年
第3季度][2012年
第4季度][2013年
第1季度][2013年
第2季度]
1.保险类人才需求旺盛。保险类人才需求量未受到总体需求下滑影响,继续维持上升趋势,达到766人,比去年同期的402人增加364人,同比增长90.55%。
2.销售类、市场/策划/推广类等业务类人才需求出现下滑。销售类、市场/策划/推广类等业务类人才需求量也受到总体需求下滑影响,连续两年同比下滑,总量跌破3万,合计需求人数仅为29466人,比去年同期的32481人减少3015人,同比下降9.28%。具体见图6:
图6 销售类、市场/策划/推广类等业务人才需求
30000
20000
10000
0][2011年
第1季度][2011年
第2季度][2011年
第3季度][2011年
第4季度][2012年
第1季度][2012年
第2季度][2012年
第3季度][2012年
第4季度][2013年
第1季度][2013年
第2季度][31571][35013][34076][30166][29584][32481][34568][23996][30010][39466]
3.行政/文职/后勤类、财务/税务/审计/统计类和人力资源/人事类等类别人才需求持续下滑。2013年第二季度用人单位对后勤管理支持类的人才需求持续下滑,其中行政/文职/后勤类、财务/税务/审计/统计类和人力资源/人事类等职位需求合计较去年同期减少1469人,同比下降10.70%。
4.大多数职位人才需求出现下滑。在46个职位大类中,有36个职位类型的人才需求人数出现同比下滑,其中销售类、建筑/工程类、文教/科研类、酒店/旅游类、行政/文职/后勤类、百货/连锁/超市/零售类等人才需求减少量最大,分别同比减少2527人、1354人、1347人、1032人、849人和672人,其中酒店/旅游类和文教/科研类人才需求降幅分别达到35.75%和34.00%。
(三)人才供应与去年持平,人才需求下降,人才供求总体压力明显
2013年第二季度广西人才网联系统中供应与去年基本持平,人才需求下降,人才供求比大于2的职位类型达到22个,比去年同期增加1个,其中有9个类型的职位竞争激烈,人才供求比大于3,但少数业务和服务类职位需求缺口仍较大,结构性矛盾突出。
1.服务类、销售类等类别人才需求缺口仍较大。百货/连锁/超市/零售类、餐饮/娱乐类、美容/保健类和销售类等类别由于需求下降,人才需求缺口减小,但是其合计需求人才数为33852人,合计求职人才数为23293人,仍有10559人的需求缺口,合计人才供求比仅为0.69。
通过各巡查小组第三季度督察及控烟督导员反馈情况如下:
1、夏季天热、病人多,医务人员解释不到位劝阻不力,造成病人
家属在步行梯和安全通道吸烟较多。
2、外科大楼:步行梯烟头多,清扫有死角。
3、综合门诊楼:四周的草坪烟头多,七楼和八楼的步行梯常有家
属在吸烟,二楼急诊部电梯口烟头多,夜间和中午吸烟者多。
4、儿科楼:一楼公共场所及东西楼梯有家属吸烟。
5、办公场所是有吸烟现象。
整改措施:
1、医务人员加大宣传、督察和劝导力度。
2、职工上班期间不准吸烟。
3、科室加大对中午及晚上家属的管理,禁止在病区吸烟。
4、保洁人员经常巡视和督查。
5、院容院记督察小组定期通报督察和奖惩情况。
控烟办
1、小接地电流系统中,消弧线圈的三种补偿方式为 欠补偿、全补偿、过补偿。小接地电流系统一般以过补偿为补偿方式。
2、并联电容器补偿调压是通过提高负荷的功率因数,以便减少通过输电线路的无功功率来达到调压目的的。
3、并联电容器增加了系统的无功功率,其容量与电压平方成正比,其调压效果随电压上升显著增大,随电压下降显著下降。
4、电力系统过电压的类型分为:大气过电压、工频过电压、操作过电压、谐振过电压。
5、避雷线和避雷针的作用:防止直击雷。避雷器的作用:防护大气过电压和操作过电压。
6、不接地系统发生单相接地时,接地时间要求不能超过2小时。
7、电力系统中性点接地方式有: 中性点直接接地、中心点经消弧线圈接地、中性点不接地。
8、变压器的调压方式有有载调压和无载调压。
9、避免变压器过励磁运行的方法:防止电压过高运行和加装过励磁保护。
10、电压互感器主要用于测量电压用,其二次侧可开路,但不能短路。
二、选择题:
1、电力系统发生振荡时,各点电压和电流(A)。
A、均作往复性摆动;B、均会发生突变;C变化速度较快;D、电压作往复性摆动。
2、离保护各段的时限由(C)建立。
A、测量部分; B、逻辑部分; C、启动部分;D、极化回路。
3、关于备用电源自动投入装置下列叙述错误的是(D)。
A、自动投入装置应保证只动作一次;
B、应保证在工作电源或设备断开后,才投入备用电源或设备;
C、工作电源或设备上的电压,不论因任何原因消失时,自动投入装置均应动作;
D、无论工作电源或设备断开与否,均可投入备用电源或设备。
4、电容式重合闸只能重合(B)。
A、两次 ; B、一次; C、三次; D、视线路的情况而定。
5、当线路保护采用近后备方式,对于220KV分相操作的断路器单相拒动的情况,应装设(B)保护。
A、非全相运行; B、失灵; C、零序电流; D、方向高频。
6、高频保护通道中耦合电容器的作用是(A)。
A、对工频电流具有很大的阻抗,可防止工频高压侵入高频收发讯机;
B、对工频电流具有很小的阻抗,可防止工频高压侵入高频收发讯机。
C、对高频电流阻抗很大,高频电流不能通过。
7、对带有母联断路器和分段断路器的母线要求断路器失灵保护动作后应(B)。
A、只断开母联断路器或分段断路器;
B、首先断开母联断路器或分段断路器,然后动作于断开与拒动断路器连接在同一母线的所有电源支路的短路器;
C、断开母联断路器或分段断路器及所有与母线连接的开关。
8、在母线倒闸操作程中,母联断路器的操作电源应(A)。
A、拉开; B、合上; C、根据实际情况而定。
9、变压器在短路试验时,因所加的电压而产生短路的短路电流为额定电流时,这个所加电压叫做(A)。
A、短路电压;B、额定电压;C、试验电压。
10、高压侧有电源的三相绕组降压变压器一般都在高、中压侧装有分接开关。若改变中压侧分接开关的位置(B)。
A、改变高、低压侧电压; B、改变低压侧电压;C、改变中、低压侧电压。
三、简答题:
1、为什么不允许电流互感器长时间过负荷运行?
答:电流互感器长时间过负荷运行,会使误差增大,表计指示不正确。另外,由于一、二次电流增大,会使铁芯和绕组过热,绝缘老化快,甚至损坏电流互感器。
2、电容器单台熔丝熔断原因是什么?
答:过电流,电容器内部短路,外壳绝缘故障。
3、发现变压器有哪些情况时,应停止变压器运行?
答:有下列情况之一时,应停止变压器运行:
(1)变压器内部音响很大,很不均匀,有放电声;(2)在正常负荷及冷却条件下,变压
器温度不正常并不断上升;(3)油枕喷油或防爆管喷油;(4)严重漏油致使油面低于油位指示计上的限度;(5)套管有严重的破损和放电现象。
四、计算题:
1、一台220/38.5kV的三相变压器的变比k是多少?若此时电网电压仍维持220kV,而将高压侧分头调至225.5kV,低压侧电压U2应是多少?
解:k=U1/U2=220/38.55=5.71
调整高压侧分头后,变比为
k′=U′/U2=225.5/38.5=5.84
U2=Ulk′=220/5.84=37.67(kV)
答:三相变压器的变比是5.71,低压侧电压是37.67kV。
2、已知一台220kv强油风冷三相变压器高压侧的额定电流Ie是315A,试求这台变压器的容量。在运行中,当高压侧流过350A电流时,变压器过负荷百分之多少?
解:Se=3UeIe=3×220×315=120000(kVA)
过负荷百分数=(IL-Ie)/Ie×100%=(350-315)/315×100%=11%
(一)收入增速持续回落,回落幅度有加大趋势
1-4月,我国软件和信息技术服务业实现软件业务收入10287亿元,同比增长21%,增速比去年同期回落4.2个百分点,回落幅度比1-3月扩大0.3个百分点。3月份完成收入2861亿元,同比增长21.4%,增速比去年同期下降5.2个百分点。
(二)集成电路设计稳步增长,数据处理和存储服务继续领先
1-4月,集成电路设计行业实现收入323亿元,同比增长19.9%,增速高于去年同期4.6个百分点,是全行业中唯一增长快于去年的领域。信息系统集成服务实现收入2016亿元,同比增长17.3%,增速低于去年同期9.4个百分点,是增速下调最大的领域。软件产品、信息技术咨询服务和嵌入式系统软件增长均有所放缓,完成收入3021、1076和1782亿元,同比增长
21.4%、21.1%和19.3%,增速分别低于去年同期
4.3、6.7和0.3个百分点。数据处理和存储服务虽然增速低于去年同期1.8个百分点,但仍保持全行业增长首位,实现收入1870亿元,同比增长26.5%,占全行业比重升至18.2%,规模超过嵌入式系统软件,成为全行业中排位第三的领域。
(三)软件出口整体趋稳,外包服务有所回升
1-4月,软件业实现出口148亿美元,同比增长13.4%,增速与1-3月基本持平,比去年同期高3.2个百分点。其中外包服务出口增长20.2%,比1-3月回升0.2个百分点,比去年同期高2.4个百分点;嵌入式系统软件出口增长10.9%,比1-3月回升0.6个百分点,但仍低于去年同期1.3个百分点。
(四)
东部地区增长放缓,中部地区步伐加快
1-4月,东部地区完成软件业务收入7912亿元,同比增长20.1%,增速比去年同期下降
4.6个百分点,其中江苏、广东、上海、浙江、福建等都有不同程度回落。中部完成软件业务收入428亿元,同比增长29.6%,增速高出全国平均水平8.6个百分点,其中湖北增长超过30%,安徽、湖南、江西等省增幅都比去年有较大提高。西部和东北地区分别完成软件业务收入920和1027亿元,同比增长23.8%和22.6%,增速比去年同期低4.1和2.6个百分点。
(五)中心城市增速下调,结构调整加快
1-4
月,全国15个中心城市实现软件业务收入5960亿元,同比增长23%,增速比1-3月回升0.7个百分点,但仍低于去年同期4个百分点。中心城市的软件业务收入中,信息系统集成服务放缓明显,增速比去年同期下降8.3个百分点;数据处理和存储服务增长28%,增速高于全国平均水平1.5个百分点。
(六)效益稳中有升,从业人员人数和工资总额增长趋缓
1 处方点评
抽取我院2013年第四季度所有处方28 000张进行点评分析, 开具处方不规范结果如表1, 我院13年四季度处方点评中开具用药不适宜处方见表2。从表1中可以看出我院2013年第四季度不规范处方占不合理处方的69.9% (545张) , 不适宜处方占不合理处方的30.1% (235张) 。其中不规范处方表1中患者性别未标记、处方日期未填写、普通处方超七日用量、处方后记无结束斜线占不规范处方百分比较高。其中普通处方用药超七日用量归结于门诊患者慢性病较多, 如高血压、糖尿病等。这些病均需要长期服药, 而导致一些医师认为不需再另外标示。另外几项可能是因为门诊患者较多导致医师在开具处方时遗漏的结果。这些问题医师在开具处方时比较容易改进。表2中存在的问题说明某些医师对一些药物的药理作用方面的知识还有欠缺, 以及对一些新药缺乏了解造成的, 应加强这方面的学习。
2 典型处方分析
患者周某, 男, 17岁, 就诊呼吸科, 诊断为上呼吸道感染。开具处方为5%葡萄糖注射液250mL加入左克针0.3滴注, 1日1次。本处方不规范表现在: (1) 没有细菌培养指标而使用抗菌药物属于无指征使用抗菌药物; (2) 患者年龄未满18岁, 骨骼没有发育完全, 使用该药物会影响青少年软骨发育, 该药物18岁以下人群禁止使用; (3) 开具该药品的医师没有使用该药物的通用名, 而是使用了该药物的商品名, 处方管理办法规定医师在开具处方时必须使用该药品的通用名, 防止同一种药物因为商品名不同而被一个患者重复使用, 造成药品浪费甚至发生药物蓄积中毒; (4) 按照该药品说明书, 该药品应当每日0.4分2次滴注, 该处方标示1日1次使用, 使用方法也存在不当; (5) 该药品加入250mL溶媒中输注时间不少于2h, 该处方也没有标示。
3 干预措施
对不合格处方我院近年来已建立了一套完整的干预措施, 每月定期将本月开具不合格的处方分捡, 单独存放, 列出开具不合格处方医师名单, 上报门诊办及医务科。由上述部门通知开具不合格处方医师, 每月定期到门诊药房修改其处方。对不适宜处方, 由药师随时告知医师进行纠正然后再行发药。基于我院对不合理处方的干预措施, 我院门诊处方合格率一直保持在95%以上, 对于患者就诊后用药安全、合理、有效、经济方面发挥了较大作用。
摘要:目的:通过对门诊处方进行评价, 提高医师合理用药水平, 更好地进行药学服务。方法:抽取门诊处方28 000张, 依照卫生部处方管理办法的标准进行评价, 符合标准的处方为合理处方, 不符合标准的为不合理处方。结果:点评处方28 000张, 不合理处方有780张, 合格率为97.21%, 符合卫生部关于三级甲等医院处方合格率≥95%的要求。结论:虽然门诊处方合格率达标, 但还是存在一些问题, 有待于进一步提高医师和药师业务水平, 以便于更好地为广大患者提供优质的医疗及药学服务。
关键词:门诊药房,处方点评,合理用药,药学服务
参考文献
[1]卫生部.处方管理办法[S].卫生部令第53号, 2007.
[2]卫生部.医院处方点评管理规范 (试行) [S].卫药管发 (2010) 28号, 2010.
[3]卫生部.抗菌药物临床应用指导原则[S].卫医发 (2004) 285号, 2004.
一、总体概况
2011年第三季度通过广西人才网联系统招聘的用人单位(简称“用人单位”,下同)共7810家,需求人才数149829人,求职人才数173239人,人才供求比1.16(即人才需求人数或职位数为1时,人才供给或求职人才数为1.16,下同)。第三季度广西人才网联系统中总体人才供需矛盾相比上季度继续趋于平和,人才竞争压力相对减小。用人单位数比去年同期同比增长14.50%,需求人才数比去年同期同比增长67.80%,求职人才数比去年同期同比下降34.02%。
在各地市站的分布中,广西人才网主站的用人单位共有4547家,需求人才数为98836人,求职人才数为132852人,占比分别为58.22%、65.97%和76.69%,人才供求比为1.34。
二、人才供给情况
2011年第三季度,广西人才网联系统的求职人才数为173239人。
上述十个职位类型的求职人才数量总计105902人,其中求职人才数超过1万人的有行政/文职/后勤类、销售类、财务/税务/审计/统计类和建筑/工程类,排名状况与上季度基本相似,其中市场/策划/推广类排名下滑两位,求职人才数与上季度相比减少3684人,环比下降42.05%。
三、人才需求情况
(一)用人单位分布情况
2011年第三季度,通过广西人才网联系统招聘的用人单位共7810家,同比增长14.50%,其单位性质分布见表2:
(二)产业与行业需求情况
2011年第三季度,广西人才网联系统中用人单位需求人才数为149829人,较去年同期增加60541人,涨幅67.80%,与上季度相比,增加5323人,增速减缓,环比增长3.68%。
人才需求行业分布方面,制造业、批发和零售业、信息传输、计算机服务和软件业、房地产业和建筑业的需求较多,所占比例分别达到19.82%、17.81%、9.65%、9.41%和8.69%。这五个行业累计需求人才数达到97952人,合计占比达到65.38%。需求行业分布依旧比较集中。
(三)职位需求情况
在职位分布方面,需求人才数处于前十位的职位。
上述十个职位类型的需求人才数总计83291人,占人才总需求量的55.59%,其中销售类的人才需求达28999人,占比达19.35%,与去年同期相比增加8752人,同比增长43.23%,与上季度相比增加2747人,环比增长10.46%。
四、人才供求对比情况
2011年第三季度,人才供求比为1.16,与去年同期的2.94相比下降1.78,与上季度的1.29相比下降0.13,总体供需继续趋于平稳,具体情况见表5。
由表5可见,与总体供需平稳的局面不同,广西人才网联系统中多数职位类型人才供求分布不均衡。其中由于需求非常少,法律/法务类、银行类和计算机硬件类供求比较高,分别达到5.99、5.74和5.14,均超过5人竞争一个岗位。而多数服务或业务类人才供应量远小于需求量,其中销售类、物业管理类、印刷/包装类、酒店旅游类、餐饮/娱乐类、百货/连锁/超市/零售类和美容/保健类等类别供求比分别为0.68、0.68、0.48、0.46、0.31、0.28和0.27。
五、人才供求特点
2011年第三季度,广西人才网联系统人才需求继续创历史新高,达到149829人,较上季度小幅增长3.68%,但是人才供应出现下滑,为173239人,较上季度下滑7.00%。与去年同期相比,需求与供应继续呈现不同的发展趋势,在人才需求较去年同期增长67.80%的同时,人才供应较去年同期下降34.02%,求职人才数量的下降也影响了人才供需状况总体向平衡方向发展。
(一)人才供给总体下滑
2011年,人才供应出现大幅下滑,第三季度出现环比下降3.68%的局面,较去年同期更是大幅下滑34.02%,仅有两个职位类型的求职人才数出现增长。
1、销售类和市场/策划/推广类人才供应总量下滑明显
销售类和市场/策划/推广类等业务类求职人才数合计为25547人,较去年同期的42482人大幅减少16935人,同比下降39.86%,较上季度的26713人减少1166人,环比小幅下降4.36%。
2、服务类人才供应继续低位徘徊
广西人才网联系统中服务类人才供应继续处于较低迷状态,餐饮/娱乐、百货/连锁/超市/零售类和美容/保健类的求职人才合计仅为4005人,与去年同期的8132人相比,同比下降50.75%,与上季度的4269人相比,环比下降6.18%。
3、经营管理类和计算机软件类两个职位类型的人才供应出现增长
2011年第三季度与去年同期相比,仅有2个职位类型的人才供应保持小幅增长,其中,经营管理类和计算机软件类职位的求职人才数分别为5151人和3088人,分别较去年同期增加352人和410人,同比增长7.33%和15.31%。
(二)2011年人才需求总量持续旺盛,第三季度增速减缓
2011年第三季度,广西人才网联系统中人才需求量继续延续今年的增长趋势,人才需求量再创新高达到149829人,比去年同期大幅增长67.80%,较上季度环比增长3.68%。但整体增长速度在第三季度已经有所回落。
1、销售类、市场/策划/推广类等业务类人才需求创新高
销售类、市场/策划/推广类等业务类人才需求量保持高水平,其人才总需求量达到34076人,與去年同期的23078人相比,同比增长47.66%,但与上季度的35013人相比减少937人,环比下降2.68%。
2、受中秋、国庆等节日影响,酒店/旅游类人才需求大涨
酒店/旅游类等职位需求大涨,达到4004人,与去年同期的1125人相比,同比增长255.91%,与上季度的1736人相比,环比增长130.65%。
3、多数职位类型的人才需求量环比震荡下滑
在46个职位大类中,24个职位类型的人才需求出现下滑趋势,其中市场/策划/推广类环比下滑42.05%,成为第三季度人才需求量环比下滑最大的职位类别。
(三)人才需求高位徘徊,人才供应持续下降,人才供求关系继续缓和
2011年第三季度由于人才供应进一步下滑,广西人才网联系统中人才供求比仅为1.16,多数职位竞争趋于平缓,就业形势有所回暖,人才供求格局出现松动,“招工难”成为主要问题。14个职位类型出现人才相对短缺现象,仅有7个职位类型竞争较为激烈,人才供求比大于3。
1、技术含量较低的服务类、销售类人才供应持续减少,部分职位无人问津
美容/保健类、百货/连锁/超市/零售类、餐饮/娱乐类、酒店/旅游类和销售类等类别出现供不应求局面,其合计需求人才数为46708人,合计求职人才数为25477人,有21231人的需求缺口,合计人才供求比仅为0.55,将近1人有2个职位可供选择。
2、财务、行政和人力资源等较稳定的职位竞争有所缓和
财务/税务/审计/统计类、行政/文职/后勤类和人力资源/人事类等热门职位竞争有所缓和,其人才供求比分别为2.46、2.60和3.83,其中财务/税务/审计/统计类和行政/文职/后勤类的人才供求比较上季度下降0.40和0.19。
(四)应届毕业生供求情况
1、应届毕业生求职人数与上季度基本持平
2011年第三季度是应届大学毕业生毕业后的第一个季度,也是众多校园招聘会和现场招聘会召开的高峰期,应届毕业生求职渠道较多,特别是9月份,广西区高校毕业生就业服务月中多场高校毕业生现场招聘会的召开,分流了部分高校毕业生流量,使得广西人才网联系统出现应届毕业生求职数量降低的局面。
3、应届毕业生供求比下降
2011年,随着各地人才服务机构大力推行促进高校毕业生就业的各项活动措施,毕业生需求持续维持高位,高校毕业生现场招聘会不断举办,拓宽了高校毕业生的就业渠道,也导致广西人才网联系统中毕业生求职人数下降,广西人才网联系统中应届毕业生供求比继续维持低位,仅为0.87,毕业生总体就业形势比较宽松。但毕业生就业结构性矛盾仍未改观,具体各类型的职位供求情况迥异。各职位类型的毕业生供求情况见表6。
时间:2013年4月14日
地点:第五会议厅
参加人员:各病区护士长各病区质控组组长
主持人:陈花副主任
记录人员:周小云
内容:
陈花:为提高患者安全管理水平,制订相应防范措施,避免或减少不良事件的发生,护理部特组织本次护理不良事件总结分析会,针对2013年第一季度上报的护理不良事件进行探讨。希望通过不良事件分析讨论,帮助大家走出护理不良事件的误区,使护理工作更加严谨、科学、规范。
本季度共发生堵漏差错24例,护理差错11例,其中儿科4例,内三区2例,内四区5例。差错类型有给药差错、烫伤和氧气瓶掉落三种。特别是内三区发生的一起烫伤事件以及儿科发生的氧气瓶掉落事件尤其引人深思,下面请这两个病区的护士长就这两起不良事件进行阐述。
高莹英护士长:
本季度我区发生2例护理不良事件,其中1例给药差错,1例烫伤。下面我将2例差错的事件详细经过进行描述:
例一:57床,林朱兰,脑梗塞,患者左侧肢体偏瘫,陪护家属听中医院的医生说给予脚部热水袋热敷可以促进康复,因此该患者家属自行将热水袋放置患者足部,但未控制好水温,也由于患者偏瘫感觉神经迟钝,从而引起烫伤。患者左踝部出现两个水泡,面积约为1×2cm2,和1.5×2cm2。护士发现后立即给予涂抹烫伤膏,并报告护士长、科主任,并且密切观察病情变化,按时涂抹烫伤膏。虽然这次差错是家属的过失引起的,但更深层次来说是护士对偏瘫患者的安全管理意识淡薄,没有进行患者健康教育,特别是患者防跌倒、防坠床、防烫伤等方面的健康宣教不够到位,对于此类安全为题的重视不够,同时当班护士做好病情观察。因此在今后的护理工作中,应加强对老年、瘫痪等患者应加强健康教育,指导患者及家属配合护理人员做好安全工作。
例二:75床,林元兴,急性胃肠炎,2013年3月15日医生开出医嘱“纤溶酶”,办公护士口头通知治疗护士林孔兰对该患者进行皮试,但未在输液卡上注明,林孔兰执行皮试后也未在输液卡上注明。因此导致皮试时间未到(还剩3分钟)另一名治疗护士就将此药给患者接上,发现的时候该患者已经输液约
10ml。治疗护士林孔兰立即更换输液,并报告医生。患者出现轻微皮肤紧缩感,但未出现其他严重后果。科室处理:晨会上批评当事人,并写出检讨,罚款 100元,在科内及时召开安全分析讨论会。通过全科护理人员的共同参与,对该事件进行原因分析。造成此次差错的主要原因是三查七对不到位,护士工作不认真,没有将“皮试”注明在输液卡上,导致治疗护士不知情下给予输液,从而引发差错的发生。
王采凤护士长:
本季度我科发生4例差错,3例医嘱录入错误引起的给药差错,1例为正在雾化中的氧气瓶脱落。
例一:11床,林同彦,支气管肺炎,2月27日下午实习护士给患者执行雾化吸入,雾化进行10分钟左右,氧气瓶突然掉落并碰伤患孩的钱额部,造成轻微红肿。差错发生后本科室立即进行差错原因调查,发现实习护士在执行雾化前没有安装好中心吸氧装置,导致中途突然脱落。这是1例护理意外事件,当事人立即给予患者家属认真诚恳的道歉,并作书面检讨,同时上报护理部。我科立即组织不良事件讨论会议,会上强调实习生带教工作的重要性,由于实习生工作经验不足,工作流程不熟悉,需要带教老师要有责任心,做好一对一带教,各个环节都不能马虎,真正做到放手不放眼。
林莹莹护士长:
本季度我科共发生5例护理不良事件,均为给药差错。其中4例为医嘱录入错误引起的。其他1例给药差错具体发生经过如下:
例一:62床,林信锋,2月15日进行头孢替安皮试,结果阳性,但护士没有及时取消加药卡,并且下夜护士没有按工作流程核对医嘱,导致第二天静脉输入头孢替安。发现时该患者已经输入药液月20ml,幸而患者没有出现严重不适。当班护士立即停止药液,并报告护士长、科主任,严密观察患者的病情变化。该差错主要是由于护士工作态度不负责,工作流程不到位,查对制度落实不到位。
事后对当事人进行严格批评,并扣当月质量分5分。并在不良事件分析讨论会上强调,护理工作环环相扣,护理安全人人有责,再好的技术,再完善的规章制度,也无法取代护理人员自身的素质和责任心。
我院多例不良事件的引起为医嘱录入错误引起,我认为有以下几点原因:
一、医生字迹潦草,特别是相似药名、药物剂量书写不清晰;
二、护士没有严格执行查对制度,查对环节不连贯;
三、护士的安全意识欠缺;
四、护士的工作态度不认真,责任心不够。
2015年4-6月份感染管理科专职人员以及科室院感监控人员对我院住院患者进行泌尿系统感染监测,监测对象为住院患者留置导尿超过48小时,监测目的在于了解我院住院患者留置尿管的泌尿道感染发生率以及危险因素,从而采取相应的预防措施,防止医院感染的流行和爆发。
(一)监测方法
根据《住院患者留置导尿管目标性监测方案》,病房监控护士对我院留置导尿患者进行日常监测登记表的登记,感染管理科专职人员不定期去病房了解、登记被监测留置导尿患者的情况,与经管医生确定留置导尿患者有无泌尿系统感染发生,督促临床医生对尿常规检查异常的患者及时做尿培养,并及时追查送检结果,按药敏结果合理应用抗菌药物;
(二)诊断标准:按照卫生部颁发的《医院感染诊断标准》
(三)监测结果
监测病例共15例,全院发生尿管相关泌尿道感染例数为0例,漏报0例,感染率为0%。
(四)总结分析
我院本季度未发生尿管相关泌尿道感染病例,此结果与医护人员的无菌观念强,掌握留置导尿管相关泌尿道感染预防控制措施是分不开的,希望各科室再接再厉,继续做好预防留置导尿管相关泌尿道感染工作,以保障病人的安全。如病人发生泌尿道感染各科主管医师应认真填写感染病例报告卡,及时上报。
本季度在留置导尿管相关尿路感染预防控制措施中存在的不足点是少数临床医生在病人未出现感染症状时常规使用含抗菌药物的溶液进行膀胱冲洗以预防尿路感染。在《导尿管相关尿路感染预防与控制措施》 1 中置管后的感染预防中明确提出
1、妥善固定尿管,保证集尿袋高度低于膀胱水平,防止逆行感染。
2、保持尿液引流装置密闭、通畅和完整,不应轻易打开导尿管与集尿袋的接口,并及时清空集尿袋中尿液。
3、如要留取尿标本,可以从集尿袋中采集,要注意手卫生,但此法采集的标本不能用于普通细菌和真菌学检查。
4、疑似导尿管阻塞时,不得冲洗,应立即更换导尿管。
5、不应常规使用含消毒剂或抗菌药物的溶液进行膀胱冲洗或灌注以预防尿路感染。
6、保持尿道口清洁,日常用清水清洁保持尿道口及会阴部清洁即可,但大便失禁的患者清洁后还应当进行消毒。
7、导尿管不慎脱出或无菌、密闭留置导尿装置破坏时,应当立即更换导尿管。
8、当患者出现尿路感染时应当及时更换导尿管,并留取尿液进行微生物病原学检测。
9、患者沐浴或擦身时应注意对导管的保护,不应把导管浸入水中。
10、长期留置导尿管患者,不宜频繁更换导尿管,硅胶管每两周更换一次。普通集尿袋1次/3天,精密集尿袋1次/周。
11、评估留置导尿的必要性,尽可能缩短留置导尿管时间,不需要时尽早拔除导尿管。
12、对长期留置导尿管的患者,拔除导尿管时,应当训练膀胱功能。希望各科室严格按《导尿管相关尿路感染预防与控制措施》做好导尿管患者的护理,防止泌尿道感染的发生。
院感办
2015年7月8日
2012年第二季度导尿管相关泌尿道感染监测分析
4-6月份感染管理科对我院住院患者进行监测,监测对象为住院患者留置导尿超过48小时,监测目的在于了解我院住院患者留置尿管的泌尿道感染发生率以及危险因素,从而采取相应的预防措施,防止医院感染的流行和爆发。
(一)监测方法
根据《住院患者留置导尿管目标性监测方案》,病房监控护士对我院留置导尿患者进行日常监测登记表的登记,感染管理科每天去病房了解、登记被监测留置导尿患者的情况,与经管医生确定留置导尿患者有无泌尿系统感染情况,督促医生对尿常规检查异常、尿常规有问题时及时结合尿培养送检,及时追查送检结果并要求合理应用抗菌药物;
(二)诊断标准:按照卫生部颁发的《医院感染诊断标准》
(三)监测结果
监测病例共15例,发生尿管相关泌尿道感染例数为0例,漏报0例,感染率为0%。
(四)总结
我院本季度未发生尿管相关泌尿道感染病例,此结果与医护人员的无菌观念强,熟练掌握留置尿管相关泌尿道感染预防控制措施是分不开的,希望各科室再接再厉,继续做好预防留置导尿管相关泌尿道感染工作,以保障病人的安全。如病人发生泌尿道感染各科主管医师应填写感染病例报告卡,及时上报。
感染管理科
2012年7月5日
2012年第三季度导尿管相关泌尿道感染监测分析
7-9月份感染管理科对我院住院患者进行监测,监测对象为住院患者留置导尿超过48小时,监测目的在于了解我院住院患者留置尿管的泌尿道感染发生率以及危险因素,从而采取相应的预防措施,防止医院感染的流行和爆发。
(一)监测方法
根据《住院患者留置导尿管目标性监测方案》,病房监控护士对我院留置导尿患者进行日常监测登记表的登记,感染管理科每天去病房了解、登记被监测留置导尿患者的情况,与经管医生确定留置导尿患者有无泌尿系统感染情况,督促医生对尿常规检查异常、尿常规有问题时及时结合尿培养送检,及时追查送检结果并要求合理应用抗菌药物;
(二)诊断标准:按照卫生部颁发的《医院感染诊断标准》
(三)监测结果
监测病例共18例,发生尿管相关泌尿道感染例数为0例,漏报0例,感染率为0%。
(四)总结
我院本季度未发生尿管相关泌尿道感染病例,此结果与医护人员的无菌观念强,熟练掌握留置尿管相关泌尿道感染预防控制措施是分不开的,希望各科室再接再厉,继续做好预防留置导尿管相关泌尿道感染工作,以保障病人的安全。如病人发生泌尿道感染各科主管医师应填写感染病例报告卡,及时上报。
感染管理科
2012年10月8日
2012年第四季度导尿管相关泌尿道感染监测分析
10-12月份感染管理科专职人员对我院住院患者进行监测,监测对象为住院患者留置导尿超过48小时,监测目的在于了解我院住院患者留置尿管的泌尿道感染发生率以及危险因素,从而采取相应的预防措施,防止医院感染的流行和爆发。
(一)监测方法
根据《住院患者留置导尿管目标性监测方案》,病房监控护士对我院留置导尿患者进行日常监测登记表的登记,感染管理科专职人员每天去病房了解、登记被监测留置导尿患者的情况,与经管医生确定留置导尿患者有无泌尿系统感染情况,督促医生对尿常规检查异常、尿常规有问题时及时结合尿培养送检,及时追查送检结果并要求合理应用抗菌药物;
(二)诊断标准:按照卫生部颁发的《医院感染诊断标准》
(三)监测结果
监测病例共20例,发生尿管相关泌尿道感染例数为0例,漏报0例,感染率为0%。
(四)总结
我院本季度未发生尿管相关泌尿道感染病例,此结果与医护人员的无菌观念强,熟练掌握留置尿管相关泌尿道感染预防控制措施是分不开的,希望各科室再接再厉,继续做好预防留置导尿管相关泌尿道感染工作,以保障病人的安全。如病人发生泌尿道感染各科主管医师应填写感染病例报告卡,及时上报。
感染管理科
2013年01月8日
2013年第一季度导尿管相关泌尿道感染监测分析
1-3月份感染管理科专职人员对我院住院患者进行监测,监测对象为住院患者留置导尿超过48小时,监测目的在于了解我院住院患者留置尿管的泌尿道感染发生率以及危险因素,从而采取相应的预防措施,防止医院感染的流行和爆发。
(一)监测方法
根据《住院患者留置导尿管目标性监测方案》,病房监控护士对我院留置导尿患者进行日常监测登记表的登记,感染管理科专职人员每天去病房了解、登记被监测留置导尿患者的情况,与经管医生确定留置导尿患者有无泌尿系统感染情况,督促医生对尿常规检查异常、尿常规有问题时及时结合尿培养送检,及时追查送检结果并要求合理应用抗菌药物;
(二)诊断标准:按照卫生部颁发的《医院感染诊断标准》
(三)监测结果 监测病例共24例,妇产科发生尿管相关泌尿道感染例数为1例,漏报1例,感染率为4.17%。
(四)总结分析
我院发生尿管相关泌尿道感染一例,原因主要是医护人员感染控制意识较薄弱,操作欠规范。
(五)整改措施
为有效预防控制留置导尿管相关泌尿道感染,保障病人安全,感染管理科建议:
1、科室应定期组织全体医护人员学习医院感染相关知识,特别是对于新进的医护人员及实习生应重点培训,认真带教,熟练掌握留置尿管相关泌尿道感染预防控制措施,并落实到工作中去。
2、做好病房环境卫生,医疗物品的清洁与消毒工作。
3、严格掌握留置导尿管适应症,杜绝为减轻护理工作量而盲目留置或延长导尿时间,确实因病情需要留置导尿管的应对留置导尿管病人每日评估,及时拔管,尽量缩短留置导尿管天数。
4、严格手卫生,做好双向防护,防止交叉感染。
5、导尿时严格遵守无菌操作规程,规范操作,避免对病人尿道造成损伤。
6、做好留置尿管病人的护理,保持病人会阴部清洁,保持集尿袋系统的密闭性,避免污染,减少感染的机会。
7、对留置尿管病人应7-10天做一次尿常规,如有感染迹象,应立即进行细菌培养,并根据药敏结果合理选用抗生素。
8、如病人发生泌尿道感染主管医师应填写感染病例报告卡,及时上报。
感染管理科
空缺就业岗位需求人数307136人。与上季度相比,需求人员减少了27792人,环比减少8.30%;与去年同期相比,需求人员减少了160630人,同比减少34.34%。
进入市场的求职人员252482人。与上季度相比,求职人员减少了5138人,环比减少1.99%;与去年同期相比,求职人员减少了88099人,同比减少了25.87%。
求人倍率(求人倍率=需求人数÷求职人数,即市场中每个求职者所对应的岗位空缺数)为1.22,表明每100名求职者可以选择122个空缺岗位。与上季度相比,求人倍率减少0.08。求人倍率变化幅度不大,说明第三季度广西公共就业服务机构市场就业压力水平和上季度基本持平。
从各地市公共就业服务机构市场供求情况来看,需求人数最大的三个城市分别是南宁市、玉林市和柳州市,这三个城市需求人数合计占全区14个地级市人力资源总需求量的49.15%。而在求职人员方面,求职人员同样主要集中在南宁市、玉林市和柳州市,这三个城市求职人数合计占总求职人数的57.31%。
在各市公共就业服务机构市场的供求对比方面,南宁市和来宾市的求人倍率小于1,分别为0.87和0.87,说明南宁市和来宾市的就业岗位竞争压力略高于区内其他地区;柳州市和桂林市的求人倍率为1.05和1.01,最接近需求和求职平衡点1,说明柳州市和桂林市公共就业服务机构市场供求两旺;而自治区本级公共就业服务机构市场的求人倍率偏高,为19.78,说明需求大于供给情况相对比较突出,岗位等人的情况明显。其余9个城市的求人倍率在1.16至2.86之间,同样是需求大于供给的情况,但人力资源供需矛盾趋于平和,竞争压力相对较小。与上季度相比,自治区本级的求人倍率下降幅度最大,下降了3.93个百分点,而14个地市的求人倍率则出现小幅度增长或减少, 说明就业压力变化幅度不大(见表1)。
表1 各市公共就业服务机构市场供求情况
二、产业、行业需求状况
从需求总量看,第一、二、三产业需求人数所占比重依次为7.75%、24.91%和67.34%。与上季度相比,第一产业的需求比重上升1.78个百分点,第二产业和第三产业的需求比重分别下降0.82和0.96个百分点。第三季度,虽然第三产业的用工需求下降了0.94个百分点,但与第一产业和第二产业相比,仍旧是我区人力资源需求的主要产业,因此,继续大力支持和重视第三产业的可持续发展,特别优先发展租赁和商务服务业、居民服务和信息传输服务业等各类现代服务业,可促进服务业提供更多的就业岗位,帮助求职者尽快实现就业(见表2)。
表2 按产业分组需求情况
从各行业需求看,以农、林、牧、渔业为主的第一产业需求比重为7.75%;第二产业中则是以制造业的用人需求为主,与上季度相比,需求比重上升了2.42个百分点,与去年同期相比,需求比重增长了1.83个百分点。在第三产业中批发和零售业、住宿和餐饮业以及租赁和商务服务业的用人需求量较大,三者合计为42.43%(见表3)。
三、用人单位需求状况
从用人单位经济类型看,企业用人需求仍占主体地位,以企业需求为主的总体需求格局基本无变化,内资企业的需求占总量的85%。有限责任公司、股份有限公司和私营企业的需求量仍然占据着前三位,三者合计为53.34%(见表4)。
四、职业供求状况分析
从各类职业的需求状况看,商业和服务业人员、专业技术人员成为第三季度用人需求的主体,两者合计占全部用人需求的54.47%。此外,用人单位对办事人员和有关人员的需求量也较大,所占比重为18.99%。
从求职情况看,求职人员相对集中的职业和用人需求保持一致,商业和服务业人员、专业技术人员成为求职人员选择最多的职业大类,两者合计占总求职人数比重的48.93%;此外,有意从事办事人员和有关人员、生产运输操作工的求职人员也不少,求职比重分别为18.42%和13.46%。
按职业大类分组的各个职业求人倍率均略高于1,说明第三季度就业市场呈现岗位等人的现象,求职人员具有一定选择岗位的机会(见表5)。
表5 按职业分组需求情况
1.需求大于求职缺口最大的前十个职业。第三季度,需求大于求职缺口最大的前十个职业中,商业和服务业的工种占了绝大部分,说明这类职业就业容量较大,可以提供较多的就业岗位,但由于供求双方匹配率较低,不能完全满足相关岗位的要求,从而造成缺口数较大(见表6)。
表6 需求大于求职缺口最大的前十个职业(职业小类)
2.需求小于求职缺口最大的前十个职业。需求小于求职缺口最大的十个职业中,缺口最大的三个职业集中为机动车驾驶员,秘书、打字员和营业人员、收银员。需求小于求职缺口最大的职业一方面表明此类职业在我区就业市场的需求趋于饱和状态;另一方面,也要求我区公共就业服务机构继续加强和改善职业指导服务,帮助和引导用人单位和求职者根据就业市场的变化趋势适时转换招聘和求职策略,从而尽快实现人岗匹配(见表7)。
表7 需求小于求职缺口最大的前十个职业(职业小类)
五、求职人员构成情况
与上季度相比,新成长失业青年、应届高校毕业生和就业转失业人员的求职量分别下降了2.16、3.55和3.46个百分点,而其他失业人员的求职量却上升了3.42个百分点(见表8)。
表8 按求职人员类别分组的求职人数
六、招聘、应聘条件分析
1.性别。 从人力资源的总体需求看,绝大部分的用人需求对求职者的性别有明确要求,用人需求对求职者的性别无要求的仅占1.07%。
从供求状况对比看,男性的求人倍率略高于女性的求人倍率,说明第三季度,男性在就业市场上比女性更容易找到工作,但性别的不同对求职者就业时的影响作用已在逐渐越少。与上季度的求人倍率相比,男性和女性求职者的求人倍率分别下降了0.10和0.06个百分点,求人倍率变动幅度不大,说明男性和女性的求职压力基本与上季度相同(见表9)。
表9 按性别分组的供求人数
2.年龄 。从用人单位对人力资源的年龄要求看,98.73%的用人单位对劳动者的年龄都有要求。分年龄组看,16至34岁的人力资源构成用人需求的主体,占总需求的58.62%。
从求职者的年龄构成来看,求职者同样以16至34岁的求职者为主体,约占总求职人数的57.09%。求职者的年龄构成与用人需求基本一致。
在求人倍率对比方面,16至24岁、25至34岁的求人倍率略高于其他年龄组,说明就业压力低于其他年龄组。与上季度相比,16至24岁、25至34岁、35至44岁和45岁以上这四个年龄组的求人倍率分别下降了0.02、0.09、0.11和0.08,说明第三季度各年龄组的求职者的就业压力与上季度基本持平(见表10)。
表10 按年龄分组的供求人数
3.文化程度。从用人单位对求职者文化程度的要求来看,需求高中文化程度的用人单位占总体需求的32.27%,对接受过高等教育(大专、本科和硕士文化程度)的求职者,用人单位需求占总体需求比重的55.47%,初中及以下文化程度的用人需求比重为11.64%。
从求职者的文化程度来看,高中和大专文化程度的人力资源是求职主体,占全部求职者的63.41%。
从求人倍率对比看,各个文化程度分组求人倍率均大于1,说明都处在人力资源需求大于供给的状况,但硕士以上文化程度的需求量和供给量都远远小于其他文化程度的需求量和供给量。(见表11)。
表11 按文化程度分组供求人数
4.技术等级或职称。从用人单位对求职者技术等级要求看,对技术等级有明确要求的占需求人数的64.78%,主要集中在职业资格四、五级和初、中级专业技术职务,其所占比重合计为53.97%。
从求职人员的技术等级构成看,66.09%的求职者都具有某种技术资格等级,同样是主要集中在职业资格四、五级和初、中级专业技术职务,所占比重为55.39%。
从供求状况对比看,与上季度相比,大部分的技术等级的求人倍率都有小幅度的下降(见表12)。
表12 按技术等级分组的供求人数
(撰稿:周团)
交通经济运行分析报告
森工总局生产交通局
森工交通局深入贯彻落实“十七大”精神,按照全省交通工作会议的部署,在省交通厅和总局党委、总局的正确领导下,坚持科学发展观,努力实现森工交通基础设施建设又快又好的发展。第二季度交通经济运行情况良好,各农村项目基本顺利开工,资金到位情况良好,确保森工林区公路建设顺利进行。
一、2009年第二季度通村公路建设开展情况
1、备料情况。
各企业按照总局的要求,提前抓紧下拨资金,进行备料。截至6月20日,实际完成备料:水泥237831吨,完成计划的79.8%;钢筋388.52吨,完成计划的73.7%,碎石合计378050立方米,完成计划的71.4%;中砂330060立方米,完成计划的82.4%;砂砾318104立方米,完成计划的63.8%。
2、森工08项目结转情况
2008森工农村公路建设共有13个项目140.8公里结转到2009年,总投资5811万元。
3、森工2009计划落实情况。
2009年农村公路建设拟改建项目59个,合计786公里,总投资概算34065万元元,中央车购税投资7860万元,省市自筹26205万元,施工图设计和审批工作已经全部完成,招投标工作也全面结束。
二、交通固定资产投资
截止到6月20日,路基累计完成514公里,基层完成295.4公里,面层完成64.4公里。资金投入完成13919.6万元,占计划投资的36%。
1、2008年国债共6个项目117.9公里,已经全部开工。计划投资4128万元,其中中央车购税1179万元,省财政412.65万元,省交通412.65万元,总局补贴353.7万元,林业局自筹1770万元。截止到6月20日,路基累计完成88公里,路面基层完成74.6公里,路面面层9.8公里,累计完成工作量1831万元。
2、2009国债13个项目122.9公里,已经开工9个项目。计划投资4304万元,其中中央车购税1229万元,省财政430.15万元,省交通430.15万元,总局补贴368.7万元,林业局自筹1846万元。截止到6月20日,路基累计完成89.4公里,路面基层完成38公里,路面面层12.1公里,累计完成工作量1982万元。
3、公路投资对林区经济拉动的影响分析
公路投资对森工林区经济增长的贡献主要指公路投资
对森工林区生产总值的贡献,包括林区公路投资直接创造的增加值和间接创造的增加值。根据测算:森工林区从2006年开始进行公路建设投资,截止到2008年,共投资74652.8万元,对经济拉动的直接影响(直接创造的增加值)为22738.5万元,对经济拉动的间接影响为221877.63万元,合计对经济的拉动影响为244616.13万元。2009年计划总投资为39233.5万元。预测对经济的拉动影响为128557.09万元。其中:08年国债项目总投资4128万元,对林区经济的拉动影响为13526.29万元,09年国债项目总投资4304万元,预计对林区经济的拉动影响为14102.99万元。
三、存在的困难
1、配套资金缺口较大
由于公路建设启动资金较大,现森工经济受资源危机的影响发展缓慢,而林区通村公路自筹资金部分是在木材生产利润中安排,加之今年全森工系统普调工资,企业资金紧张,压力较大,建议省和国家资金能够提前下拨。
2、由于计划下达较晚,固定资产报表不能正常上报,对每月的经济分析工作产生一定影响。
四、下一步工作安排
1、要加快各个林业局尚未开工项目的开工准备和前期工作,确保项目能够全面开工,为年末完成全年计划奠定良好基础。
2、重点抓好各林业局的资金配套工作,做好资金的管
理和审计。
3、在保证工程进度的前提下,要强化安全管理,减少工程事故的发生。
融形势分析会,分析形势,加强沟通,把握机遇,强化对接,扎扎实实做好第四季度金融支持地方经济发展工作,确保为全市经济社会发展目标任务的完成提供强有力的资金支持意义重大。刚才我看了人民银行pp市支行的经济金融形势分析报告,听了十大银行的情况交流,总体感觉是我们这次会议信息量大,特别是各家银行对下一步的信贷政策的走向都作了比较全面的分析与介绍,对我们下阶段加强与金融机构信息对接、政策对接、工作对接,共同做好第四季度经济金融工作,都具有十分重要的指导意义。下面,我讲三点意见。
一、充分肯定今年以来全市金融机构在服务地方经济社会发展中发挥的重要作用
今年以来,国家出台了一系列的宏观调控政策,央行连续五次调整人民币存款准备金率,三次调整存贷款利率,国家对部分出口商品的出口退税政策进行了较大幅度调整,对加工贸易中的限制类商品实行保证金台帐等等,这一系列的宏观调控政策影响地方经济社会发展、经济运行的效应正在不断显现。同时也使我们接受了一次严峻的考验。
总的来看,今年1-9月份,全市上下认真贯彻市第十二次党代会和第十三届人大一次会议精神,坚持科学发展不动摇,狠抓项目推进,强化作风保障,推动节能减排,在整个产业结构调整、转变经济发展方式等方面取得了较好的成效。从1-9月份整个经济运行情况看,总体状况是好的。从工业产销利税来看,1-9月,全市规上工业产值增长了19.8%,销售增长了19%,受嘉兴电厂发电量减少影响,利税总额和利润虽然同比有小幅下降,但全市制造业的利税总额增长了29.7%,利润总额增长了35.7%。因此,即期经济运行总体健康,继续保持着一个较好的增长速度。从招商引资情况来看,1-9月,全市合同利用外资2.46亿美元,增长68.3%,实际到位外资1.29亿美元,增长33.6%,引进市外内资7.5亿元人民币,增长98.8%。从发展方式转变来看,景兴纸业增发1.2亿股的申请已于9月21日经国家证监会发审委核准,刚才得到最新消息:国家证监会关于景兴纸业增发1.2亿股的正式批复刚刚拿到,也就是说,在半个月以内1.2亿股增发完毕,可募集资金12亿多人民币。这样大规模的资金募集进来后,不但对景兴纸业会有促进作用,而且对推动整个pp经济的发展将会产生重要影响。继去年悦莱春获中国名牌后,今年又有新秀、爱美德二个产品获中国名牌称号,晨光电缆被司法认定为中国驰名商标,这些都对pp经济发展方式的转变起到积极的示范和推动作用。在经济发展的强劲推动下我市的财政收入也得到了快速发展。财政收入情况刚才财政局的俞局长已经介绍了,我就不多讲了。
总的来看,今年1-9月份,全市整个经济即期运行较好、项目推进顺利、财政收入继续保持高位增长、城乡居民生活水平继续改善,说明科学发展的理念在我市得到了较好的贯彻和落实。我市的金融机构在积极参与、支持经济社会发展中作出了很大的贡献,这是我们抓好今年整个经济工作的一个重要方面,这一点应该充分肯定。我总结了一下,我市金融机构今年在支持地方经济发展中的积极作用主要体现在以下三个方面。
一是围绕中心,服务大局的意识强。这几年来,尽管部分银行的领导班子作了调整,但是全市金融机构服务地方经济、围绕发展大局的意识没有变,各家银行都能够积极主动地将本行的工作情况以及上级行的信贷政策调整等情况及时向市委、市政府进行汇报,并针对各个时期国家金融政策调整将会产生的影响,给我们提出了很多建设性的意见和建议,当好了参谋,工作的积极性主动性很强。这一点我感受很深,我分管金融工作已近六年,六年下来,我感觉我们的银行效益是一年比一年好,工作是一年比一年主动,对地方经济的支持力度是一年比一年大,这与我们银行围绕中心、服务大局的意识强是分不开的。对此,我是引以为自豪的。一方面,我们的金融机构在人民银行和银监办的统领下,心齐、气盛、劲足,大家齐心协力;另一方面,每家银行都发挥了自己的特色,在服务地方经济社会发展的过程中,做出了积极的贡献,很不容易。
二是贴近客户,服务重点突出。今年以来,各家银行根据各上级行提出的要求,结合pp实际,把贴近客户、提供优质服务作为工作首选。各大银行在服务全市项目推进、服务政府实事项目建设、服务新农村建设、服务中小企业发展等方面做了大量有成效的工作。比如说政府性贷款,这是今年年初市政府、财政局和人民银行都比较关注的也是感觉压力最大的,全年的政府
性贷款到期数额有17、18亿元,这不是一个小数目。但通过大家的共同努力,1-9月份的工作非常顺利,充分体现了大家认真负责的工作态度。今年以来各家银行都发挥了各自的优势,许多银行都积极主动地到各镇、街道去召开座谈会、走访企业,把工作重心下移,了解客户的需求,将客户的需求作为第一信号来做好工作。如果没有这样一种良好的工作作风,那么要追
加这么多贷款是不可能的。与此同时,各家银行积极地向上级行争取规模,说明各位行长在上级行是有地位的,这一点也是非常重要的。
三是工作务实,成效明显。总结1-9月份全市整个金融工作,最深的体会也是最成功的经验就是“抓早”,就是在“早”字上下功夫。今年以来各大银行积极加强与市有关部门的联系与对接,项目包装报批工作做得早,向上争取规模跑得早,政府性到期贷款协调沟通早,签约项目信贷投放早。1-9月份,尽管签约兑现率只有72.06%,但这与时间进度还是相对应的,相差不大,从这个数字上看,我们的银行对履约工作是认真的,银行的信用是好的,成效也是明显的。由于我们整个工作抓得早,所以银行的自身效益也体现得早。除了农发行的利润只有400多万(同比已经翻了几番了),其他都有几千万的效益,实现了经济效益、社会效益双丰收。所以,对今年以来全市金融系统服务地方经济社会发展所做的工作我们要充分肯定、给予表扬。
二、当前应该关注的几个问题
人民银行的经济运行报告上已经讲了许多,我在这里就不重复了。我这里想再讲需要引起大家关注的三个问题,希望同志们在下一步工作中予以关注。
一是要关注国家宏观调控新政对全市经济社会发展将会产生的影响。今年以来,人民币贷款利率和存款准备金率频繁调整、人民币不断升值、出口退税下调、资源要素供给渐趋紧张,经济工作的组织难度不断增大,经济运行的稳定性、经济效益的不确定性在增大,而且行业之间、行业内企业之间影响程度不尽相同。就拿服装行业来看,国家一系列政策调整后,行业整体的经济效益有所波动,8月份全市服装行业效益降到了最低点,当月下降4个百分点,9月份有所回升,增长了10%,还算可以,箱包等其他行业也有不同程度的影响,加上嘉兴电厂原因,全市规上工业的产值回落较为明显。一系列的宏观调控新政对今后全市经济社会将会产生什么样的影响,需要我们各大金融机构予以关注。我们的经济管理部门监测的点毕竟有限,但各大银行覆盖了全市每一个角落,掌握着全市企业的经济信息。银行最敏感,银行内一系列数据的变化最能说明问题,希望同志们引起关注、予以重视,根据各家银行掌握的信息及时进行分析,发现新的情况要及时与有关部门进行沟通,并向市委、市政府进行汇报,当好参谋。
二是要关注政府出台的一系列政策措施可能会对企业产生的影响。最近市政府出台了进一步规范服装、箱包行业经营行为的一系列政策意见,这些政策措施实施后,部分小型服装、箱包企业原来不规范的生产经营、管理方式将被打破。比如说,现在我们提出了所有的服装、箱包企业不能再像以往那样每月只预发一部分工资,现在发放工资要按照规定来办,做到每月清。前段时间,在新埭镇开展的试点中,就发现有几千万元的职工工资款被拖欠,通过清欠现在都已发放到位。在全市面上,虽然大企业的情况好点,但是许多小企业往往以非常低廉的加工订单来获得生存,如果搞得不好,很有可能会产生劳资纠纷,甚至会有部分不良业主欠薪逃逸,由此可能会带来银行不良贷款上升。
三是要关注贷款新政对政府性贷款的影响。最近国家出台的一系列贷款政策对政府性贷款作出了种种限制。在人民银行的报告中只讲到了对土地储备这一块的影响,其实还有其他方面的影响,比如固定资产投资等,因此各家银行要根据各自行的实际情况针对性地提出一些意见建议和政府应对之策,帮助政府应对国家大政策变化对地方经济社会发展特别是政府性贷款可能带来的负面影响。
三、金融机构要充分发挥在推进科学发展、和谐发展中的积极作用
今后几年,我国经济社会发展的调子在胡锦涛总书记的十七大报告里已经讲得很明确了。整个经济社会发展的大环境、主旋律不会改变,但是在发展过程中的某个阶段可能会出现一些新情况、新问题。我们的金融机构要按照党的十七大的要求在推进科学发展、和谐发展上有所作为,这是我们下一步需要研究的一个重要课题。我想,总的要求是银行等金融机构对地方经济社会发展要做好“四个服务”:一是服务于政府的产业导向,二是服务于重大项目的推进,三是服务于推进节能减排,四是服务于经济社会的协调发展,就是要更加注重项目推进中产业项目的协调性。
对下阶段的具体工作我提五点建议:
一是要加强资金组织,为支持地方经济发展积蓄力量。刚才大家都讲到了今年我们银行在抓储蓄存款方面采取了一系列的措施,取得很好的成效,各家银行的存款数量都有不同程度的增加。在下一步加强资金组织过程中,一要通过优质服务把蕴藏在广大人民群众手中的资金吸收到银行的存款中来;二要通过银行理财服务进一步扩大吸收存款的途径和规模;三要通过银团合作,走银团合作之路,加大对地方经济发展的金融支持力度;另外还要千方百计向上级行争取支持,争取规模,光靠我们自己抓储蓄存款来扩大信贷规模是远远不够的,好在我们各大银行行长在各自上级行领导心目中,有作为,有地位,而且工作都比较主动,得到上级行的大力支持是没有问题的。
二是要突出信贷支持方向。尽管我们当前信贷规模很紧张,甚至有的可能需要盘活存量来进行投放,但是我们在支持先进制造业和现代服务业项目信贷方面不能动摇,在支持政府性重点项目信贷方面不能放松,在支持重点经济区域的发展项目信贷方面要做到千方百计。比如说pp经济开发区、独山港区是我市经济发展的重点区域,我们必须牢牢把握。要进一步加大对新农村建设的金融支持力度,扩大支持范围,提高投放额度。另外要进一步加大对成长性强的中小企业的支持力度。今年我市的各大银行特别建设银行、农业银行、工商银行、农村合作银行、商业银行都根据上级行的统一部署,加大了对中小企业的信贷支持力度,纷纷到各镇、街道去开座谈会、走访中小企业特别是一些小企业联系项目,尤其是对广陈、黄姑的小企业跑得比较多,对此我们要予以肯定。今天的小企业,只要我们加大扶持力度,就可能是明天的大企业。
三是要运用信贷杠杆,推进产业结构调整。第一凡是被各级政府列为环境保护或安全生产限期治理的企业,我们不仅不能扩大信贷规模,而且要对其进行必要的信贷规模限制。如果不能如期整治到位的,要收回贷款,依法予以停业整顿。下一步市环保局和安监局将名单提供给你们,希望你们配合政府,加大信贷控制力度,通过信贷杠杆来推动环保整治和安全生产整治,防止形成新的不良贷款,这一点我们思想上一定要高度统一,工作上要密切配合。第二凡是节能减排任务不能完成的企业,希望银行在信贷投放的过程中要给予告诫,督促企业贯彻落实好嘉兴市政府“三高一低”行业的信贷杠杆导向政策。第三对近两年来有欠薪逃逸或严重劳资纠纷的信用缺失的不良企业在信贷投放上要坚决不予支持。劳动部门近期就上述有关企业排出了一个黑名单,各大银行要与市劳动部门加强沟通,加强对企业经营情况的监控,加大贷款回收力度,防止形成新的不良贷款。第四对砖瓦等高污染、高能耗、资源消耗型的项目坚决不予信贷支持。下一步市有关部门要根据国家产业导向目录和pp产业发展实际列出我市今后几年限期淘汰的产业目录,这个产业目录出来以后请各家银行要积极配合执行。
四是要加强行际协作,防范金融风险。总体上看,近年来pp的各金融机构相互之间团结协作是好的,我们有一个不成文的内部协调机制,一旦涉及到几个行相关联的信贷风险,我们市政府和人民银行及银监办联合牵头来进行协调研究,共同努力化解金融风险。历年的经验表明,第四季度是劳资纠纷高发期,这个时期最需要我们行际之间加强沟通,一旦发现某一家企业经营不善,有可能会歇业或破产影响不良贷款增长时,行与行之间要及时地取得联系,并及时向市人民银行汇报,涉及到两家及两家以上银行的,我建议任何涉及的银行都要积极沟通,通过协调,联合行动最大限度化解金融风险。这一点上,在处理金湖药业事件时,我们的合作银行和商业银行就合作得很好,沟通以后,联合行动,把各行的损失降低到最低限度。去年的中天企业涉及7000多万元贷款,还有去年的紫云企业,后来我们通过协调,大家围绕整个pp金融稳定大局,联手合作,妥善处理了这些事件,使矛盾化解到最低的限度,否则的话,像紫云企业要是处理不当,就会带来一系列的连环套的问题。这是我们的经验,也是我们的传统,希望我们行际之间下一步要加强协作,防止产生系统性的金融风险。
五是要及早筹划、及早准备,争取明年开门红。今年我们在推进银企、银区、银政合作上一个非常好的做法就是项目抓得早,贷款投放早,工作比较主动。下一步请发改局、经贸局、财政局等几家单位抓紧时间,对明年的项目进行筛选准备。发改局和财政局要负责排出政府性项目、基础设施和社会事业项目,经贸局和外经贸局负责排出工业生产性投资项目,争取在12月15日以前这些项目都能基本确定,并与人民银行一起与各银行进行对接。各银行在拿到这些项目后要及时向上汇报,争取在明年1月上中旬举行银企合作签约仪式。这里,一方面请几个部门工作抓得紧而又紧,另一方面请各家银行在下一步的工作中要把过去的一些好经验和今年上半年好的作风进一步发扬光大,加强与企业和各部门的沟通协作,共同把我市2008年金融工作的开门红做好。如果我们把2008年的项目做得早,项目前期准备充分,争取一季度能够投放的抓紧投放掉,用剩下来的时间做好盘活存量、调整结构的工作,那么我们明年的工作就能争得主动。
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