中心小学安全工作标准化方案(共13篇)
安全工作标准化管理实施方案
为全面实施学校安全工作标准化管理,进一步提高枣园中心小学安全工作管理水平,按照《章丘市学校安全工作标准化管理实施意见》的要求,特制定如下实施意见:
一、指导思想
认真贯彻落实“始终坚持一个理念、突出抓好两项重点、全力打造三个满意”的工作思路,坚持“一岗双责”,不断健全完善安全管理制度体系,科学设计和合理规范学校安全工作标准,形成学校日常安全工作长效运行管理机制,全面推动学校安全工作标准化、规范化、流程化建设,有效防止各类安全责任事故发生,为维护正常的教育教学秩序、提高教育教学质量提供坚强的保障。
二、工作目标
(一)安全管理标识化。学校保安、值班人员一律配戴执勤标志。教学楼楼梯处有明显标识,提示师生上下楼梯礼让右行,慢步轻声,防止发生踩踏事故。学校消防器材和应急指示灯、紧急疏散标识和示意图完好无损。“119”、“110”、“120”等紧急电话显示在校园醒目位臵。定期进行全面普查,保证各种标识的完好性。
(二)安全教育常态化。高度重视安全教育工作,积极采取丰富、有效的教育形式,充分发挥课堂主渠道作用,做到课程落实,教材落实,效果落实;认真落实1530安全警示教育;利用安全教育日等节点和各种契机,采取不同的办法对学生进行安全知识教育,让学生在潜移默化中增长安全知识,增强安全意识。
(三)职责任务具体化。对安全工作职责进行分解,把学校安全工作按时间、岗位等有关节点一一分解,责任落实到每个人,要求按照分工,对照标准化细则每天认真值班并填写好记录存档备查,学校领导按照分工定期对记录表进行检查,记入量化管理。形成事事有人问、处处有人管,横向到边、纵向到底的安全工作责任网络。
(四)操作规程标准化。制订年度和学期学校安全工作计划和流程,做到有计划、有落实,定期总结汇总。认真实行安全工作档案标准化管理,做到安全工作档案资料完整、归类清晰、整理规范。
三、主要任务
(一)全面加强安全制度建设。认真对学校安全制度进行重新梳理和修订,对涉及到安全的各项工作建立相应的安全制度,要用制度促进教职工安全意识提高,用制度规范教职工行为,用制度落实相关法规和上级要求,努力做到全面、细致、便于操作。通过建章立制,确保学校各项安全工作都有章可循,有法可依,做到违章必纠,不留盲点,不出漏洞,推进学校安全工作标准化建设。
(二)坚持一岗双责,落实安全职责。全面落实学校各项安全制度,落实安全工作“一岗双责”,把安全工作分解成若干项,如:行政安全值班、教师安全巡查、保安人员工作、体育教师工作、班主任工作、1530安全教育、各功能室管理、大型集体活动安全管理等,逐项制定详实的标准化管理细则,逐项印制标准化管理记录簿,明确学校领导、各级部处室、教职工和管理员的岗位安全职责,做到分工合理、职责明确,安全工作事事有人管、时时有人管、处处有人管。狠抓安全排查整治,定期组织专人对安全隐患和措施落实情况进行全面排查整治,确保校园安全稳定。
(三)加强应急预案编制和演练。制定分工明确、职责到人的校园突发安全事件应急预案,并定期进行修订和完善,按照要求积极开展安全避险和自救演练,保证演练质量和水平,切实提高广大师生的自救互救意识,着力提升学校的应急处臵能力。
(四)加强安全档案建设。认真落实《章丘市学校安全档案建设规范》要求,确定专人负责并定期做好档案的整理建档,全面推行安全工作痕迹化管理。
(五)构建安全管理立体网络。一是学校建立由校长负责的校内安全工作领导机构,实行全员全过程网格化管理,构建安全管理立体网络。从纵向看:从校长到副校长,从中层干部(处室)、教职工(岗位),根据岗位安全职责,通过层层签订目标责任书实现安全责任的分解和落实;从横向看,按照“一岗双责”的要求,全校教职工都有参与学校安全管理的义务;从时间过程看,通过实施标准化管理,构筑无缝隙的学校安全工作网络。二是建立学校安全义务监督员制度。聘请学生家长、社会各届人士及退休老干部担任学校安全义务监督员,通过设立学校安全义务监督员,对学校和学生安全进行监督提醒,对社会各界和广大群众宣传学校安全工作的重要性,及时向相关部门反映学校及学校周边的安全隐患,督促学校和各相关部门共同做好学校安全工作。
(六)精心设计安全工作标准。学校领导和教职工按照时间顺序制定并落实安全工作标准,做到每一时刻、每一环节、每一岗位有安全工作的具体责任人,对安全隐患要有检查发现、有信息反馈、有整改落实、有总结验收、有事后监督。学校安全工作标准分为年度工作标准、具体工作标准和岗位安全工作标准。年度工作标准是每年初制定本年度安全工作计划和总体标准,对全年工作做出总体部署;具体工作安全标准是在学校开展的各项活动和具体工作中,制定好活动方案,完善好活动预案;岗位安全工作标准是各岗位根据安全工作的要求,制定每天的工作标准,规范具体工作的操作规程。
四、工作要求和措施
(一)加强领导,健全组织。学校成立了以校长李承良任组长的安全工作标准化管理领导小组,建立“一把手”负总责、亲自抓,分管领导和校委会成员分工负责具体抓的组织领导机制,要层层落实责任,对学校领导干部、教职员工落实标准化管理制度情况、记录填写情况进行定期检查和抽查,确保各项要求落实。
(二)提高认识,制定方案。实施学校安全工作标准化管理是建立学校安全工作长效机制的具体要求学校结合实际迅速制定学校安全工作标准化管理的制度和考核办法。学校每年底要根据年初签订的岗位安全责任书,对教职工进行安全考核,通过考核落实责任,考核结果要与教职工职称评聘、评优评先挂钩。要做好宣传发动工作,进一步提高教职员工对学校安全工作重要性的认识,提高教职员工参与的积极性和主动性,同时要加强对教师的安全培训,使教职工熟悉安全规章制度和应急预案,学会指导学生预防事故、自救、逃生、避险的方法和手段。
(三)加强宣传,促进联动。一是充分发挥学生的主体作用,在学校和教师的监控管理下,主动为学生创设自主安全管理的平台,提高学生自主安全管理的能力,在学生自主管理的过程中教育引导提高学生的安全意识。二是要充分发挥家长委员会的作用,通过家长会、致广大家长的一封信、家长安全教育讲座等形式,加强与家长的沟通联系,督促提醒家长共同做好学生的安全教育工作。三是要严格落实学校安全义务监督员制度。聘请热衷于教育事业、责任心强、影响力的大的人员担任学校安全义务监督员,发放学校安全义务监督员聘书,每学期至少组织一次监督员联席会议,汇报学校安全工作情况,听取大家的建议和意见。
安全工作标准化管理领导小组
组长:李承良
副组长:梅在泉 黄立增
组员:
Standardization Work
QI Ge-qi,LIU Jun-hua,LI Zhong-qiang(China National Institute of Standardization)
中小学生的安全问题是关系到个体生命和社会发展的重大问题,已经成为国家关注的一大重点,引起全社会各界的共鸣。中小学校是人员密集场所,学生又是未成年人,缺乏生活经验和自我保护能力,安全防范意识差,一旦发生安全事故,后果不堪设想。因此,保障中小学校园安全是学校、各级组织以及全社会,现阶段乃至今后很长一段时间里的共同责任。
1 国内中小学校园安全标准化工作现状
1.1 我国现有针对校园安全的法律法规
针对严峻的校园安全问题,国家制定了一系列的法律、法规,教育部门也出台了相关的规定、指导文件以及校园安全管理办法等,中小学校园安全标准化工作取得了一定成效。
在法律法规方面,我国现行的有关校园安全方面的法律法规主要有:中华人民共和国国务院令第617号《校车安全管理条例》;国务院办公厅关于进一步加强学校及周边建筑安全管理的通知;国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好农村寄宿制学校建设工程实施工作若干意见的通知等。
2005年教育部制定了《教育系统突发公共事件应急预案》;2005年制定了《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》;2006年制定了《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范(试行)》和《学校食堂从业人员上岗培训基本要求》;《2006年新修订的《义务教育法》;2006年教育部与公安部等十部委以部长令形式印发了《中小学幼儿园安全管理办法》;2007年教育部制定了《中小学公共安全教育指导纲要》等。
在制度、机制方面,教育系统建立和完善了系列的保障校园安全的机制。如:校园安全预警机制、定期安全检查机制、关键环节排查机制、信息报送制度、事故统计分析工作机制、重大事故调查与处理工作机制等。
在应急演练预案方面,为全面深入地推动中小学安全教育工作,降低各类伤亡事故的发生率,切实做好中小学生的安全保护工作,保证他们健康成长,国家教委、劳动部、公安部、交通部、铁道部、国家体委、卫生部1996年初联合发出通知,决定建立全国中小学生“安全教育日”制度。确定每年3月份最后一周的星期一,为全国中小学生“安全教育日”。
这些法律法规的颁布和实施,为规范和指导校园的安全工作发挥着积极的作用,中小学安全工作也取得了一定的成效。然而到目前为止,各类中小学安全事故仍时有发生,学校安全工作形势依然严峻。
1.2 我国中小学校园安全标准现状
校园安全标准是推动学校安全标准化工作的重要支撑。有了校园安全标准,校园安全工作的推进就更具有可操作性。从我们查阅到的资料来看,我国校园安全标准制定工作还处于起步阶段(标准制定相对滞后)。无论从数量上,还是内容上来看,都远远不能满足当前校园安全形势的需要。有限的校园安全标准大多都是一些学生用品、教具、教学设施、体育用品等方面的标准,标准还没有形成规模和体系。尤其缺乏应急演练、应急避难场所和校园消防等方面的安全标准或指南等,校园安全标准化工作有待完善。
2 国外(美国、日本)中小学校园安全标准化工作现状
发达国家中小学校园安全标准化工作相对于国内而言起步早。他们尤其注重安全教育的研究与实践,其内容丰富且实用。各国将维护校园安全视为国家安全战略的重要组成部分,甚至将其列为预防和制止恐怖活动的重要规范活动之一。而在维护校园安全的实践中,许多国家的总体思路都是“预防为主,防治结合”,采取的主要措施有安全教育、预防演练、派驻警察和利用高科技这四个方面。本文重点选取美国和日本两个国家进行分析,研究其校园应急管理体制的建立及实施情况。
2.1 美国
美国在处置校园危机事件中建立了学校、市(县)、州、联邦的分级管理体制。以学校应急管理小组为主导,要求各级政府、教育行政部门、警察司法部门、私营机构和非政府组织、社区组织、社会媒体、学生、家长等对学校应急管理给予全面的支持和协助。
美国制定的一系列政策性法规和操作性强的措施办法,已经成为了一套较为成熟的应急管理体系。美国高度重视校园立法,将立法工作看作是创建安全校园的首要目标。如美国早在1990年就已经通过了《学生知情权》和《校园安全法》。此外,美国还有一系列的相关法律法规,如《危机事件响应和学校应急管理指南》(《Critical Incident Response and School Emergency Management Guide》)、《危机响应和学校应急安全管理指南》(《Critical Response and School Emergency Safety Management Guide》),《犹他州学校应急预案》(《Emergency Preparedness Plan for Utah schools》)等。
联邦紧急事务管理局(FEMA)将学校应急管理作为自己工作的一个重要组成部分,与教育部门共同制定了一系列学校应急管理的政策措施。联邦教育部《2002-2007战略规划》特别强调要建立学校的安全目标。另外,各级各类学校也都制定了具体的校园危机管理措施并编制成手册发放到师生和学生家长手中。有了这一系列制度法规的影响,应急演练变得更接近现实化和标准化,所达到的效果也就更加明显。美国的中小学,每学期都要进行一次防洪、防火、防风演练。
2.2 日本
日本中小学校园安全标准化工作成效显著,可以说是校园安全标准化工作的典范。在中小学校园安全标准化工作方面,日本有如下特点:
(1)校园安全防范意识强。日本是一个自然灾害频发的国家,地震、海啸、台风、火山喷发随时可能发生。在这种自然条件中,日本长期以来形成了一套健全的灾害应对体系,各级政府、机构分工明确,国民普遍具有强烈的危机意识和应急知识,以应对突如其来的灾难。
(2)校园安全教育先进。日本人从小就开始接受防灾抗灾教育。不仅社会上时常有一些有关防灾救灾的专门展览和常设机构,让市民实际体验灾难来临时的感受,练习如何逃生和自救。学校也专门开课教授灾害来临时应如何行动等应急常识。日本的学生从小学就开始防地震、防火灾的演习,并且教育常规化,这些安全应急演习每月一次。
(3)校园安全设施齐全。为了增加校园安全性,日本中小学不仅在校园架设了监视器,与此同时,日本于2004年推出了带有GPS定位器的学生书包,通过GPS实时定位追踪保障学生安全。
美国、日本社会普遍重视中小学校园安全标准化工作。整个社会不仅安全意识强,理论研究深入,法律法规、体制机制完备,而且更注重校园安全实践,注重校园安全实际效果。美国和日本在这方面有些成熟的做法,值得我们学习和借鉴。
3 加强中小学校园安全标准化工作的途径
纵观国内外中小学校园安全标准化工作状况,基于我国的实际情况,我国中小学校园安全标准化工作应从以下方面着手。
3.1 突出重点,加强中小学校园安全标准制修订工作
标准化工作对校园安全和应急演练具有重要的支撑作用。要提高我国中小学校园安全工作的实效性,客观上需要加大校园安全法律法规、体制机制等制修订工作力度,建立和完善相关标准体系,提高标准的适应性和技术水平,使校园的安全措施更具有可操作性(日常的宣传和标准化的辅助手段相结合),进一步提高标准质量。
要突出主题,紧紧围绕溺水、交通事故、校园伤害、斗殴、自然灾害、自杀、中毒、学生踩踏事故、房屋倒塌等开展重点标准化项目工作,组织专家确立标准化项目课题,开展攻关。要突出技术标准的技术支撑作用,项目要与社会、学校、家庭等方面教育相结合,各个环节要协调配套。
3.2 建立和完善校园安全标准体系
标准化是一项复杂的系统工程,标准化体系是推进标准化工作的基础和前提,是标准化工作的核心。要充分发挥标准化技术组织的作用,分析现有标准的适用性和协调性,完善中小学校园安全标准体系,做到国家、行业、地方标准之间的协调互补;加快完善以中小学重点校园安全项目为核心的标准体系,加强中小学重点校园安全项目关键环节技术标准的研制,加强标准化交流与合作,提升标准化水平,持续不断地推动中小学重点校园安全标准化体系建设。
3.3 强化校园安全标准的实施
当前,虽然我国中小学校园安全标准化工作取得了一定的进展,但实施力度和监管力度不够。国家对学校的管理还只是停留在文件上,缺乏行之有效的技术法规,没有形成系统化的管理,疲于应付突发事件。
要加大推动标准的实施工作力度,增强标准的有效性和适应性,充分发挥技术标准在中小学校园安全标准化工作中的桥梁作用。要开展重点标准化项目实施。
3.4 强化校园安全标准的监督
对标准实施的监督检查是指对标准贯彻执行情况进行监督、检查和处理的活动,是促进标准贯彻执行的有效手段,是提高中小学校园安全标准化工作取得效果的一种措施,是标准化工作的重要组成部分。各级教育部门要加强对标准实施情况的监督检查,建立和完善标准实施跟踪制度,加强对理论教学和实践教学是否符合规定的监督检查。发现标准实施中存在的问题以便及时采取纠正措施;还可以发现标准本身存在的问题,为标准修订工作积累依据。
3.5 注重校园安全标准化的实践
(1)加强校园安全工作标准教育、宣传和培训。学校的安全教育对学生应对突发事件是至关重要的,学校的管理层对学生的安全教育重视与否,直接关乎每个学生的生命安全,来不得半点的马虎和懈怠。学校应制定符合自己校情的校园管理制度,并结合《中小学生安全教育读本》和《中小学生日常安全手册》等内容进行相关知识普及教育。如:组织学生学习《学生伤害事故处理办法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《治安管理处罚条例》、《中华人民共和国未成年人犯罪法》等法律法规,通过学习和讨论,使学生懂法、守法,加强了法制观念,增强了安全法制意识,提高了安全防护能力。
以往大多情况是,发生事故后再补课,对学生的宣传教育没有落到实处(国外将宣传手册发至每位师生手中)。据了解,孩子们心中的安全教育只存在于一年一度的“全国中小学生安全教育日”。部分学校的安全教育,一般只由校长和分管副校长总体负责,各级班主任具体负责落实,这一作法存在很大的局限性。所以,要提高对中小学生安全教育工作的重要性和必要性的认识,使安全教育工作常规化。加强中小学生安全教育工作,要采取多种教育形式普及安全教育知识,使广大的学生、家长和老师易于接受。
(2)加强应急演练实践。进行标准化的应急演练是提升学生自我防范意识、提高自我保护能力的有效途径,是学校、社会团体规范演练的指南。在现实生活中,应急演练制度的不完善和学生应急经验的缺乏,使得很多学生在面对意外伤害和突发事件时不能有效、正确地作出应对,导致了悲剧的发生,不仅影响到了他们的家庭,还影响到了整个社会的和谐和稳定。
因此,在规范校园安全管理行为的同时,要提高师生的安全应急意识,推进校园安全标准化工作,提高中小学校园安全水平。
参考文献
牛力.保学生安全、责无旁贷——专访教育部基教一司学校管理处处长俞伟跃[J].中国减灾,2009,9.
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田丽慧.校园安全治理的国际经验及启示[J].长沙大学学报,2010,11.
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方案及考核细则
为了加强学校的安全管理,确保全体师生及校产安全,防止意外事故的发生,保证教育教学工作的顺利进行,根据我校的实际制定安全工作方案。
一、指导思想
以“十六大、十六届三中全会”精神为指导,认真实践“三个代表”重要思想,按照“安全第一、预防为主”的方针,认真贯彻落实教育局安全工作要求,加大安全工作力度,强化安全管理,彻底治理,杜绝隐患,确保学校教育教学工作正常进行。
二、安全领导小组
组长:李兆发
副组长:姚少华、李宝人、韩玉红、徐秀丽、代冬梅、朱桂玉
组员:各年级主任
三、明确职责
1、安全工作领导小组是学校各项安全工作的组织与领导机构,负责安全工作的总体调控,负责安全工作的指导思想、主要内容的把关与制定,每月一次召开专题安全工作会议,分析存在的实际情况,并对安全工作的下一步开展提出合理化的建议与要求,指导监督安全工作高度有序的进行。
2、安全教育工作小组是对全校师生加强安全教育的具体组织,通过专题课、讲座、培训会、报告会等形式,利用学校升旗礼、校园网、宣传橱窗(栏)、班墙报、校报校刊、主题班会等各种阵地,对师生进行安全知识的教育,增
强安全防范综合能力。任课教师要做到安全知识在教学过程中的渗透教育;班主任利用主题班会课重点增加安全教育内容,做到“安全天天讲,时时讲”;体育、实验教师要加强教学过程中安全指导与防护,做到运动过程与实验操作要安全进行,保证无课堂安全事故、无校园安全事故发生。
3、学校安全工作领导小组负责各组职责的落实与检查,负责阶段性的安全工作的总结,负责向安全工作领导小组定期汇报学校安全情况。每天3人(领导1人、值周教师2人)一组,全天候的参与学校值班工作,负责教师、学生常规管理,配合做好外来人监控、校内流动人员管理,负责监督体育、实验、活动、课间学生的安全工作,配合做好学生上课时间出校门管理,实施校园巡视制,有安全隐患及时处理或上报学校领导小组。
4、学校安全保卫人员主要负责学校设施及财产的安全与保卫,课间、放学期间外来流动人员管理,实施校园巡视制,有安全隐患及时处理或上报学校及有关部门。做好外来人(车辆)的登记,配合社会力量加大对周边各类商业网点、小摊点的整顿力度,严厉打击影响学校正常教学秩序和侵害师生利益的违法犯罪行为。实行白昼倒班巡查制,夜间必须保证有人值班,不空岗,不脱岗。实行分管领导不定时抽查制,防止意外事件发生。
5、教师,主要负责放学期间、课间学生的安全及管理,要求要与学生同步活动,必须有2位教师巡视管理,监督检查学生、教师的安全状况及违纪违规情况。
6、在学校广播站,开辟专项栏目,及时跟踪报道在活动中涌现出来好人好事,倡导正气,建立文明向上的校园环境。
7、学校要求各班级要提高对各类活动的认识,积极行动起来,组织全体师生以主人公精神自觉地参与到活动中来,为安全的教学环境奉献自己的聪明才智。
8、各班级要制定响应措施和方案,细化本班的安全及管理办法,努力创建“安全班级”、“安全教师”“安全学生”“安全教学”。
9、各活动小组要各负其责,认真落实相关的任务,按要求及时向学校领导小组汇报工作,及时发现问题及时处理,及时汇报及时调控。
10、学校根据“安全工作实施”方案,制定专门的评价机制和办法,对在安全工作中成绩突出的教师与学生进行专项奖励。
11、安全工作作为否决项列入期末教师考核和班级评比,作为否决项列入教师、学生评优评先工作。
考核细则如下:
一、安全目标责任书的签订
学校分别与各分管责任人签订安全目标责任书,不及时签订目标责任书或签订的不全面的给直接责任人扣1分,对拒签的直接责任人扣2分。
二、安全教育和安全活动
1、学校全体教职工要时时处处对学生进行安全知识的传授;不安全行为的纠正;自护自救能力的培养;各班主任要对有关活动情况及开展安全教育的内容要记录在册;以上有一项做不到者扣1分。
2、对上级有关部门和学校组织的各种安全活动,不积极组织和参加的,给相关人员扣1分,不参加的扣3分。
三、安全隐患和安全事故报告
1、学校安全二十四小时各时段直接责任人,各室管理人员,要对安全隐患做到及时反馈,不及时反馈的扣2分,由于反馈不及时造成财产损失和安全责任事故的,由学校安全领导小组视情况研究给予直接责任人扣分。对不积极落实的直接责任人扣2分,由于落实不及时,不到位,造成财产损失和安全责任事故的,由学校安全领导小组视情况研究给予直接责任人扣分。
2、对于发生的安全事故,当值责任人,必须做到立刻报告当班领导或学校主要领导,并及时采取应急措施处理,争取把事故损失降到最低点,事故处理措施不到位的一次扣3分,对于不报告者一次扣5分;隐瞒或歪曲事实的一次扣10分。
3、各专业教室、办公室及班级在每天下班前(包括节假日)切断电器的电源。漏关电源的每一种电器扣2分。
4、校外一切车辆禁止进入校园,如需进入需经请示后方可。违章进入的车辆每辆给直接责任人扣1分。
5、来访人员在于当事人取得联系并认真作好登记后方可进入。违规者每人次给直接责任人口1—2分。
6、假日值班和日常值宿人员要按时到岗,迟到每次扣1分,漏岗者每人扣5分。
7、由于各室管理人员,各时间段当值责任人,由于疏于管理,造成经济损失在500元以下的,给相关责任人扣5-10分。
开展治大隐患防大事故安全隐患排查治理专项行动实施方案
为进一步加强各完小师生安全管理工作,有效遏制学校重特大安全事故的发生,减少一般性安全事故,维护学校正常的教育教学秩序,确保广大师生生命财产安全。根据楚雄市教育局楚教字【2011】118号文件——关于《楚雄市教育系统开展治大隐患防大事故安全隐患排查治理专项行动的通知》的相关要求,苍岭镇中心小学特制定本实施方案,望各完小、幼儿园认真执行。
一、领导机构
组长:何绍祥苍岭镇中心小学校长
副组长;李国斌苍岭镇中心小学副校长
组员;颜立华马锡道谢从顺刘兆友何勤才杨明周颜荣飞宋兴述李树华侯玉兴田华 马锡宏
李如荣李荣史滢滢万廷艳
领导小组下设办公室,办公室主任由李国斌老师担任,具体负责协调、联络专项排查整治的日常工作。
二、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实各级教育主管部门的学校安全工作会议精神,以《中小学幼儿园安全管理办法》和《云南省学校安全条例》等法律法规为依据,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“标本兼治、重在治本”的原则,采取各项有效措施,切实加强学校安全工作管理,认真组织
开展好学校安全隐患排查治理和矛盾纠纷化解专项整治工作,坚决遏制学校重特大事故的发生,营造良好的教书育人环境。
二、工作目标
此项专项整治工作,各完小、幼儿园要摸清情况、找准重点、理清思路、明确责任,逐一进行整治,逐一调处化解,确保学校的和谐稳定,并以此建立完小、幼儿园突出治安问题排查整治、影响学校稳定矛盾纠纷排查化解的长效机制。
各完小、幼儿园要把专项整治工作摆上重要议事日程,加强组织领导,认真研究,采取有力措施,积极主动推动专项整治工作的深入开展。各完小、幼儿园的校长、园长为所在校、园的第一责任人,也是本校、园专项整治工作的具体负责人。各完小、幼儿园要结合自身实际,根据苍岭镇中心小学的专项整治方案,成立领导小组,组织抓好完小幼儿园的专项排查整治工作。
三、排查治理时间
2011年9月1日至2011年11月30日
四、工作重点
(一)学校安全隐患排查治理
学校安全隐患是指对学校教育教学秩序和广大师生安全有明显影响,社会比较关注、广大师生反映比较强烈的安全隐患。各学校要严格按照《楚雄市学校安全工作规程》、《楚雄市寄宿制中小学管理办法》的要求进行排查治理,重点排查治理的内容有:
1、学校日常安全管理教育。
各完小要对学生进行法制宣传教育、遵纪守法意识教育、“三
生”教育和心理健康教育及心理疏导工作落实情况进行认真自查。
2、学生宿舍安全隐患的整改。
重点是每间学生宿舍教师值班巡查制度的落实情况,宿舍内电路、门窗,尤其是女生宿舍门窗的安全情况。
3、排查整改学校的消防设施、应急照明、防火及消防安全等存在的隐患。
4、对学校的教学设施存在的隐患进行排查。
重点是学校锅炉、电器、用电线路、体育器材、悬挂物、住校生宿舍床铺设施、围墙、D级危房的拆除、危险地段警示牌的设置等管理方面存在的隐患。
5、学生使用违法违禁物品隐患的整改。
要深入彻底的清查收缴学生藏有使用的管制器具、棍棒、非教学用的易燃易爆物品和有毒物品等违法违禁物品。
6、排查整治师生交通安全隐患。
重点排查整治师生的安全知识教育,学生驾驶摩托车、助力车、自行车、乘坐非营运车辆上下学。教职工违法驾驶机动车,以及交通安全管理责任落实等情况。
7、排查整治食品卫生安全隐患。
重点是食堂从业人员的管理使用,食物、食品的储存保管,水源、餐具及操作间的卫生,食品食物索证制、食品留样制的落实,师生疫病防控工作等。
8、排查整改学校值班情况及“护校队”夜巡情况。
重点是“护校队”的组织管理,人员、器材的配备,每周的值班教师和宿舍管理人员值班责任制的落实及值班情况记录等,确保学校师生财产和生命安全。
9、排查整治学校公共通道安全隐患。
重点是学生防踩踏安全教育,突发事件紧急逃生教育,各种逃生演练,安全通道的疏导管理及人员落实情况。
10、排查制定事故应急工作。
重点检查制定实用性强的事故应急处理预案,逃生演练,教师对应急预案的熟悉情况。
五、方法步骤
根据市教育局的工作安排和苍岭镇中心小学的实际情况,各完小、幼儿园的安全隐患排查专项整治工作分为三个阶段实施。
(一)动员部署阶段(9月1日至15日)
各完小幼儿园要根据本方案,结合完小、幼儿园的实际,成立领导小组,明确各自的职责和任务,对该项工作进行认真动员和安排。
(二)排查整治阶段(9月16日至10月15日)
各完小、幼儿园要认真开展好专项整治活动,彻底查清学校安全隐患和影响稳定矛盾纠纷的重点,做到底数清、情况明,对排查出的校园安全隐患和矛盾纠纷要造册登记。排查完后,各完小要对排查出来的安全隐患、影响稳定的矛盾纠纷,迅速组织力量进行集中整治、化解。对暂时难以整治、化解的学校安全隐患
和矛盾纠纷,要及时上报苍岭中心小学。坚决遏制学校重特大事故尤其是群死群伤事故和影响教学秩序的群体性事件的发生,预防和减少损害学校及师生人身、财产安全案件的发生,营造安全稳定的校园环境。
(三)督查总结阶段(10月16日至10月31日)
本方案启动实施后,苍岭镇中心小学将对改项工作进行专项检查,对不符合要求和整治不力的地方要求完小限期完成整治,各完小要在保持好现有成果的基础上,不断创新工作,做好相关的痕迹材料的收集和整理,迎接各级检查。
六、工作要求
1、各完小、幼儿园要从认真贯彻党的十七大精神、深入落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识学校安全隐患排查专项整治工作的重要性和紧迫性。
2、各完小、幼儿园要认真落实工作责任,加大学校安全工作宣传力度,加强督促检查,保障各项措施落到实处。
3、严明奖惩,强化责任追究。对不履行或不认真履行学校安全隐患排查治理和矛盾纠纷化解专项整治工作职责的,以及在专项整治工作中工作不到位、行动迟缓而导致引发重特大事故的,将严格依法追究主要负责人的责任。
4、校园安全工作严格实行一票否决制。
苍岭镇中心小学
关于四川安全技术中心安全标准化工作的开展
四川省安全生产监督管理局安全技术中心经过近几个月的准备和人员的配置,在2011年4月19日,成都市水力发电企业安全生产标准化宣贯动员大会在成都举行后,积极准备和申报水利行业安全标准化二级安全标准化考评资质;于在2011年6月20日四川省安全生产监督管理局回复:同意安全技术中心开展《四川省安全生产监督管理局关于开展水力企业安全生产标准化考评工作的通知》(川安监{2010}265号)确定的水力发电企业安全生产标准化达标活动二级考评工作。
我中心的安全标准化考评研究所一直在从事金属非金属企业安全标准化、水力水电企业安全标准化的考评和技术咨询工作,具有一定的人才及装备,具备一定的安全技术能力,具有完善的过程控制和质量保证体系;按照《国家安全监管总局关于贯彻企业安全生产标准化基本规范的通知》(安监总政法{2010}72号)的精神要求和相关法律、法规、规范,组织有关的专业技术人员和有关专家为安全标准化的企业做技术咨询服务与标准化的技术考评工作,让企业能够顺利的实现所要求的安全标准化标准等级。
1.数据中心在网络建设中的基础要求
当今世界, 互联网的发展早已超越了当初ARPANET的军事和技术目的, 几乎从一开始就是为人类的交流服务的。数据中心已发展为两种不同的类型, 即主机托管型与企业型。很显然, 我们可以看出它已不再局限于提供互联网所应用的IDC。主机托管型数据中心是由所有服务的提供商向客户提供互联网服务以及提供数据 (比如VPN服务、Web服务等) 。企业型数据中心是只为那种比较单一的企业或公司提供数据与通信方面的服务。企业型的数据中心是一个公司的电话服务、内部网、互联网访问的中心, 有很重要的核心作用。像存储网络、Web服务器、内部联网交换机等更多有关的其他设备大部分情况下都安装在这里。这两种数据中心的共同点:两者均采用相同的布线与设备, 但是主机托管型的数据中心还有安全与分区方面的需求。比如, 有的大型客户也许会将主机托管于数据的中心, 其主机的缺点是限制访问, 同时还需要隔离起来。总之, 不管运用那类数据中心都要符合其高安全可靠性、高密度、高管理性以及高带宽性最基本的原则。
新一代数据中心在设备及应用空间方面的要求更高, 其最终要求是更好的满足企业的成本效益, 所以运用布线产品的实施方式是密度高, 同时还比较方便。
2.数据中心网络安全技术方案
1. 桌面PC计算机安全
当前我们将PC计算机作当作业务运作主要的操作平台, 其最重要的问题就是如何安全有效的保护好PC计算机。下面就PC计算机安全保护方面的问题提出一些方案: (a) 在做PC计算机重要文件时, 要定期做离线备份。 (b) 将所有的PC计算机都安装上病毒检测软件, 同时运用的病毒签名库要确保是最新的。 (c) PC计算机使用者要加强安全保护方面的意识, 特别是要充分的认识PC机平台本有的最低安全性。
2. 硬件与系统安全
避免人为因素与自然因素的破坏是保护硬件和系统安全策略的主要目的, 所以就需要建立完善的安全管理制度, 以预防进入破坏活动的发生。
数据中心网络安全技术所采取的主要策略有:对网终配置和操作系统的文档要保存并且及时更新。合理运用安全工具, 增强系统的安全管理。空闲管理守候程序主要作用是有效监控用户的进程, 若用户登陆系统的时间过长或登录状态长时间无操作, 这是就会提醒用户适时的退出系统。可以利用配置的最大限制如会话限制、空闲时间等方式来有效的运行。这样一来, 其他用户就可得到系统管理员设置的超级用户权, 而且还可以记录那些用户权限的活动, 同时审计并跟踪用户有关的操作指令。SATAN网络安全分析工具可以自动定期进行安全检测, 运用一些有效的安全检测软件, 不但可以实施安全性的检查, 而且还可以定期自动检测磁盘离线备份, 从而保护了重要的数据。这就要求我们与相关企业保持联系, 这样可以随时进行版本的升级或安全漏洞的修补。运用安全监控与日志监控的应用软件可以有效的开发日志的分析器, 以分离比较重要的日志数据。常关注国际上比较有影响力且安全的公告, 这样有助于更好的了解最新的安全信息。新的系统在线与网络连接之前, 需要合理的运用安全列表。数据中心网络安全不能只靠技术工作人员的努力, 同时也离不开各级领导的支持与重视。
3. 数据归档安全
无论什么时候数据归档都要遵守管理记录和有关部门的规定, 从而保护数据归档的完整性;为保证有效数据归档的完整性, 也可运用校验等逻辑方式来检测;最后还不能忘记进行文档通常的完整性检查。
4. 存取安全
为了保证信息存取的安全, 这就要求用户自觉遵守规定的各项有关管理措施, 这样就可以更加安全有效的进行操作;要想连接到网络, 就要通过安全的通道, 否则不能有效的接入网络;如果用户要拨号上网, 千万不要越过防火墙。
3.结语
随着世界信息化的不断发展, 数据膨胀的问题已渐渐走近我们, 数据中心要管理与储存越来越多的信息, 单位业务发展所面临的重要问题就是安全、准确的运用这些信息, 我们在数据中心网络安全技术方面还面临着巨大的挑战。就数据中心而言, 最重要的就是与数据有关的安全, 如果数据安全不能得到有效的保证, 市场经济中, 业务就很难顺利的进行。
参考文献
[1]蒋东兴, 陈怀楚, 沈培华等.清华大学数字校园建设发展与规划.实验技术与管理, 2002, 增1.
近年,在县委、县政府及教育局的关心支持下,横水中心小学及下辖教学点全面推进标准化建设,取得了显著的成效,提高了办学品味。归结起来,主要体现在一下四个方面。
一、推动义务教育均衡发展落到实处
通过几年的标准化建设,横水各教学点校园校舍焕然一新,电教仪器设备、音体美及科学实验器材都按省定标准配备,为实现均衡发展迈进一大步。
二、校园内师生安全得到保障
拆除或彻底改造破旧危房;原来没有围墙和校门的教学点现在全部新砌了围墙,新建了校门;老化了的电线、电器全部得以更新。
三、校舍条件明显改善
教学点的教学楼顶进行了防水隔热处理,粉刷了内外墙,换了新的玻璃推拉窗,教室内都安装了电风扇。
水口、朱坑口教学点拆除了危旧厕所,将新厕所改在教学楼,方便了师生。
横水中心小学拆除了老的旱厕,上营、密溪、左溪教学点已把原来的旱厕改为水冲式卫生厕所。
四、办学条件得到改善
横水中心小学的37个班已全部安装了班班通,音体美、科学实验器材、图书全部按省定标准配齐,各种功能室齐全。各教学点也配备了班班通、电脑、打印机和语音机,音体美器材全部按省定标准配齐。
多年的标准化建设工作,得到了教师、学生、家长及社会各界的好评。
一、指导思想:
以构建和谐校园,以人为本、关注生命,的教育方针,坚持对人民对学生对社会高度负责的原则,充分发挥学校的教育和管理职能,减少乃至避免防溺水事故的发生,为创建平安校园,构建和谐社会作出应有的努力。
二、工作目标:
以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标,以学校周边水域为重点,全面清查、整改学校安全隐患,杜绝伤亡事故的发生。通过开展“安全教育日”活动,进一步强化学校安全教育工作,帮助学生树立安全意识、掌握安全知识、提高自我保护能力,动员全社会共同关注和支持学校安全工作,保证学校的教育教学工作健康有序的开展。
三、活动主题:开展防溺水教育,加强安全管理。
四、组织领导:
组 长:何志峰
副组长:贾志国
组 员:张鹏、张道强、王振池、李振华、李延军各及各任课老师
五、安全教育活动重点:面临的安全隐患及处置对策教育,不断提高师生防范能力。
六、活动时间:5月20日-6月30日
七、活动安排:
(一)加强组织领导,高度重视
近几年,溺水事故频繁发生,夺去了学生、幼儿的生命,是学校安全事故的祸首,给家庭带来了重大损失,造成了不良的社会影响。在夏季即将来临之际,学校高度重视,从践行科学发展观,保安全、保稳定、保发展的大局出发,狠抓防溺水的教育管理工作,落实一名校级领导专抓此项工作,认真分析学校防溺水教育管理的现状以及小学生溺水事故的发生特点,结合学校实际,采取各种有效措施,有针对性地对学生进行防汛防溺水常识的教育和管理,切实增强中小学生安全意识和自我保护能力。
(二)切实加强防溺水安全常识教育,提高学生的防范意识。
学校通过观看图片录像、国旗下讲话、专题讲座、开展班队活动等多种形式,广泛开展预防溺水专题教育活动。同时,要健全制度,坚持堵疏结合,让预防溺水事故成为学生的自觉行动。
本周开始至6月30日将在全校重点开展防溺水工作专项活动,要做好以下活动:
1、组织全校师生以班为单位,通过“学校安全教育平台”提供的PPT课件、视频短片及相关资源,对学生进行防溺水教育。
2、积极营造“防溺水”的安全教育氛围,通过国旗下讲话、班级宣传栏张贴相关资料等,宣传溺水的危害性,使学生牢固树立忧患意识;
3、少先队发起一次防溺水活动倡议,向学生宣读活动倡议书。
4、由安全办贾志国老师组织一次防溺水安全教育讲话
5、召开一次防溺水安全教育大会,举行防溺水安全知识教育讲座。
6、各班进行一次以“关爱生命,远离溺水伤害”主题班会活动,并通过具体案例、图片等形式,用血淋淋的事实唤起学生的安全意识;
7、对村、校周边池塘、湾、沟等处进行一次深入全面的调查,建立教师巡查制度,定期对学校周围河坝、池塘进行巡逻;
8、建立网格化管理体系,保证信息畅通。按学生居住地成立小组,使学生相互监督约束,及时掌握情况;
9、积极争取社会各界力量共同参与,建立学校、家庭、社会共同参与做好学生安全工作的良好机制,利用家校通向家长宣传“珍爱生命、安全第一”有关要求,最大限度防止溺水事故的发生,与家长签订防溺水安全责任书,同时向家长递发《关于游泳嬉水安全告知书》《2015年全省中小学生防溺水专题教育活动——家长学习流程告知书》,要求学生带回相关回执。
八、活动要求:
安全工作是学校的头等大事,希望全体师生以“防溺水安全专项教育活动”为契机,积极行动起来,全体教师要高度重视对学生的安全教育,在夏季即将来临之际,对学生进行防溺水专项教育显得尤为重要和迫切。因此,全体教师要从重视人的生命的高度,认真开展好“珍爱生命,预防溺水”教育活动。在广泛宣传教育的基础上,班主任要积极做好学生离校时与家长的衔接工作,避免出现学生管理上的空档,在学生放学、双休日、节假日等,要提早进行集中强调教育。
一是要突出重点对象教育,对平时有擅自游泳或到水域游玩经历的学生要登记造册,采取同学之间结对监督、举报等方式,密切掌握这类对象课余时间的活动去向和动态,及时进行跟踪教育;
二是要重点关注问题少年、留守儿童、外来工子女和单亲家庭子女,关注性格孤僻、学习困难的学生,切实关心他们的学习生活和思想动态,及时进行心理辅导,落实关怀帮扶措施,增强活动针对性。通过教育,使学生自觉远离危险,同时,也使学生了解掌握水中遇险时的自救互救常识,从而减少学生溺水死亡事件的发生。
1 员工专业技术标准化制定
石油化工企业在进行石油开采过程中首先需要建立起对员工生命安全的保障机制, 因为员工是企业进行生产活动的主体, 也是安全生产的关键, 员工专业技术水平是否符合标准, 操作流程是否符合要求, 关系着石油井下作业的安全与否。因此, 企业必须对员工专业素质进行培训, 提高员工风险防范意识, 才能有效避免生产事故的发生, 减少企业经济损失。对员工专业技术标准化的制定, 通常需要企业采取以下几点措施:
(1) 实行班组安全责任制, 以班组为单位, 增长员工安全防范意识和生产安全规范知识, 从而保障员工井下作业安全性。对班组内全体员工提高安全生产的自我管理能力, 对生产安全由班组员工个人负责, 通过对员工进行员工亲属的关联参与, 转变员工由上级管理态度为自身安全防范需求, 由他律变为自律, 由他责变为自责, 有效增强班组员工的安全责任意识[1]。
(2) 实施班组培训制度, 安排班组员工进行全面多方位的专业素质培训教育, 从生产流程操作步骤, 到井下风险防范要求, 遇到安全事故的具体自救措施等, 通过有经验老员工安排个人经验分享或外聘安全管理专家进行讲座, 有层次、有步骤地对员工进行长期培训。并对员工专业技能水平进行定期考核, 对技术不过关的员工应加强培训, 对技术水平较高的员工则可进行奖励。
(3) 构建企业安全评估体系, 对班组员工每周安全生产执行情况实行评估打分制, 由管理部门对各班组员工井下作业是否遵守安全生产管理条例及相关规范流程进行监督检查, 并对提出改进安全生产措施的员工进行加分奖励, 最后每月进行评比, 得分最高班组可获得绩效奖励。从而能够有效保障安全文化宣传力度, 为提升企业安全生产水平做出贡献。
(4) 建立安全文化宣传平台, 通过举行季度安全生产知识评比活动或者是安全文化宣传活动, 在企业内部形成安全文化建设制度, 编制企业安全文化宣传手册, 发放到每位员工手中, 使其能全面详细了解安全生产方面相关规章制度。对安全生产表现优秀的员工进行荣誉奖励, 并将其安全事迹汇编成文记录在文化宣传栏中, 提高员工安全生产荣誉感。
2 作业生产环境标准化制定
员工作业生产环境由于是处于井下, 井下环境直接关系到员工的正常开采作业和心理生理的负担。对井下环境进行标准化制定能显著提高员工的生产安全, 对降低员工作业风险和职业病发生也有重要作用。
(1) 生产条件标准化制定, 根据油田地理位置, 考虑当地气候条件和地质条件等自然环境的影响, 制定出相关安全表格, 内容包括有在什么条件下进行生产活动会有什么风险, 不能进行哪类生产操作, 什么条件下才能进行相应生产作业等方面。从而降低由于自然环境因素引起的安全事故。
(2) 人工环境标准化制定, 在井下进行作业时, 应对员工的每个操作流程进行标准化制定, 使员工形成安全良好的工作习惯, 严格按照作业环境的安全条件进行开采作业, 提高规范要求标准的执行力度, 规范员工行为。
(3) 健康管理标准化制定, 通过加大投入力度, 减少员工因井下环境的污染产生的各种疾病, 积极防范员工职业病的发生, 对于员工突发疾病有能力进行及时有效的医学就救治, 最大程度上保证员工生命安全[2]。并每年安排一次企业全体员工的体检活动, 强化健康安全管理, 有效形成安全作业环境。
3 作业设施设备标准化制定
设施设备是企业生产的基础, 通过加强对设施设备的规范操作监管, 加大日常维修保养力度, 制定从采购到维修的各个流程标准化方案, 达到设备安全工作的相关要求。
(1) 设备质量检测规范化, 避免因采购失误造成的设备故障问题以及质量问题, 对设备性能结构和质量水平必须匹配企业生产条件, 定期使用先进检测技术和手段对设备进行全面维护检查, 对落后设备及性能不达标设备实行淘汰制, 提高设备运行稳定性。
(2) 改进设备操作流程, 采用完备的辅助设施, 加强对设备安全管理技术, 随时掌握设备工作状况, 规范员工设备操作流程, 避免因失误造成的安全事故。
(3) 加强设备管理水平, 通过制定完善的设备管理方案, 对设备进行防爆化处理措施, 建立实时监控系统, 及早发现安全隐患, 降低事故发生率。
4 生产安全管理标准化制定
引进国外先进现代管理理念, 把落后的经验式管理转变为科学的规范式管理, 从事后救助型转变为事前预防型模式, 应用动态实时风险防范系统, 建立生产风险预警机制, 实施标准化管理方法, 有效提高石油化工企业的安全生产能力[3]。
(1) 优化安全生产管理机制, 采用先进的管理模式, 加强对员工的日常检查力度, 遵循以预防为主的原则, 在贯彻落实企业安全管理规范标准的基础上, 实施分级、分段的管理办法, 充分激励员工安全生产责任意识, 提高企业安全管理水平。
(2) 建立信息化管理系统, 通过计算机系统实时掌控每个生产流程的工作状态, 对日常生产情况进行信息整理, 运用数据运算分析以往事故发生原因和背景, 总结出客观规律, 针对相关薄弱环节研究出相应对策。
(3) 完善体系整合方案, 对无法改变的客观因素设置生产警戒线, 优化企业现场作业协调机制, 强化井下事故处理能力, 尽量减少因人工造成的安全风险系数, 不断加强企业质量、环境意识, 明确各方责任, 完善企业整体方案措施。
5 结语
综上所述, 石油化工企业的井下作业安全标准化建设是需要运用多方面、多角度的管理理念, 以理论为指导, 以技术为核心的新型安全管理标准, 对安全生产工作的进行提供了可行的方案措施, 能有效提高企业生产安全性。
参考文献
[1]刘兴望.石油井下作业安全标准化建设方案研究[J].中国新技术新产品, 2011 (04) [1]刘兴望.石油井下作业安全标准化建设方案研究[J].中国新技术新产品, 2011 (04)
[2]吴大鹏.石油化工行业安全生产分析[J].当代化工, 2011 (05) [2]吴大鹏.石油化工行业安全生产分析[J].当代化工, 2011 (05)
为认真贯彻党中央国务院、省委省政府关于安全生产工作的决策和省教育厅《甘肃省教育系统安全生产大检查实施方案》、《临泽县教育体育局关于印发临泽县教育系统安全生产大检查实施方案的通知》等精神,为党的十九大胜利召开营造稳定的安全环境,按照省省市县有关部门的部署要求,学校决定,从2017年8月至25月对全校开展安全大检查。
一、工作目标
以总书记、李克强总理重要指示批示精神为指导,认真贯彻落实中央、省、市有关安全生产的各项决策部署,全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,坚守校园重大安全责任“零事故”的工作底线,坚持校园自查、责任区督查与系统督导相结合,从校园安全最有可能出问题的薄弱环节入手,集中开展校园安全大检查,全面治理校园安全隐患,推动校园安全主体责任和各项管理措施全面落实,坚决杜绝较大及以上责任事故,切实防范一般事故,确保我校平安稳定。
二、自查内容(一)共性自查内容
1.贯彻落实上级决策部署情况。重点自查贯彻落实总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产工作的重要指示批示、全国安全生产工作电视电话会议精神,省委、省政府主要领导同志关于安全生产系列讲话精神和省委省政府决策安排部署情况;省安委会工作要点落实情况;省委办公厅、省政府办公厅“明查暗访督查年”工作落实情况;省教育厅有关安全工作会议、文件精神落实情况等。
2.安全责任制落实情况。重点自查安全生产“一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系和个责任区管理责任落实情况。
3.推进依法治安情况。重点自查落实安全生产法规标准情况;安全生产应急管理情况;严格事故报告、查处、责任追究和整改措施落实情况,特别是严肃查处大检查期间发生的事故,严格落实责任追究和整改措施情况等。
4.安全防范制度措施落实情况。重点自查国务院安委会、省安委会安全生产巡查中发现的问题隐患督促整改落实情况;上级政府在明查暗访、督查自查中发现的问题和隐患整改落实情况;针对容易造成群死群伤的校园区域、集体活动、人员密集场所,按照国务院安委办《标本兼治遏制重特大事故工作指南》,构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防机制,加强源头治理、严格安全准入、重点部位安全防范建设情况;汛期隐患排查、隐患点除险加固和重大危险源监测监控情况;应急管理工作落实,应急演练开展情况。
5.开展综合治理情况。重点自查消防、交通、食品、溺水、管制刀具、危险化学品安全综合治理开展情况等。
6.安全生产宣传培训开展情况。重点自查强化安全知识宣传、教育、培训,提升师生、职工安全意识工作开展情况;贯彻落实群众路线,推进安全群治群防工作落实情况,学校安全微信群建立及运行情况等。
7.“平安校园建设”开展情况。重点自查《关于切实落实公安部办公厅、教育部办公厅†中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)>的通知》(甘公办发„2015‟42号)、《临泽县校园安全保护区社会治安综合治理十项规定》和《临泽县校园安全保护区社会治
线路有无超载现象;线路是否混乱,有无私拉乱扯现象;教室、微机室、实验室等重点部位是否做到人走灯灭,切断电源。
6.危险有毒易燃易爆物品的安全。收缴学生私藏的管制刀具情况;有毒易燃易爆物品的管理制度情况;有毒化学药品是否实行专人管理,存放地点是否安全,是否定期实行自查,是否有使用登记情况。
7.应急预案及应急演练。学校各类安全事故应急预案是否健全,是否定期组织演练。
8.校舍及建筑工地安全。是否有D级危房,如有D级危房是否用作教师、宿舍或师生活动场所;是否存在有安全隐患的教室及其他附属用房、围墙、门窗、厕所、库房、水池、楼道栏杆、外跨楼梯和供水、供电等涉及学生安全设施;房屋的结构安全和电路安全;校园内施工项目是否有安全隔离设臵;校园内道路、校舍楼道、走廊有无照明设施。
9.教学设施安全。体育设施、玩教具等是否符合安全要求,有无锋利坚硬部位和松动断裂现象;化学实验室有无专用排风设备;电教设备是否悬挂牢固,有无脱落、伤人可能;学校设施设备的使用维护情况。重点自查锅炉、水电、体育场地与器材等重要设施设备的使用、维护情况,以及实验室、风雨操场、学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
10.学生住宿安全。门卫是否有专职人员值守,有无外来人员登记制度;宿舍是否有专(兼)职的老师值班管理;有无使用蜡烛照明看书现象;有无宿舍内吸烟现象;有无私自使用电炉、电褥子现象,有无私自连接照明设备现象。
11.楼梯、楼道安全。楼道、走廊及其他通道是否安全、通畅,照明设备是否及时维护并一直处于正常状态;学生集中上
题建立台账,挂号督办,限期整改;对需要相关部门或属地镇、村(社区)协助解决的问题,充分利用《临泽县校园安全保护区社会治安综合治理协办单》等文书协商解决。
(三)实地督查推动,巩固提高阶段(10月)。各校园、学区办落实“日自查、周通报、月分析”机制和“一日五查”要求,持续开展安全隐患排查整治,认真做好迎接国务院和省、市安委会和县教体局于9月份牵头协调相关责任部门组成的检查组,对学校食品、消防、卫生、交通安全等工作进行联合执法检查。对各年级组、各班和各责任区责任人开展自查情况进行综合考评,考评结果作为本教职工工作考核的重要内容
政教处于10月13日前将开展安全大检查的简要总结和图片资料连同电子版报县教体局普教办(电子文本上传至临泽校园安全QQ群“安全大检查”文件夹)。
四、工作要求
(一)强化责任落实。各年级组、各班和各责任区责任人要将安全工作作为优于一切、先于一切、重于一切的首要任务,切实提高政治站位,认真落实工作责任,切实采取有效措施,推动大检查深入开展。为加强安全大检查工作的组织领导,学校成立新华中心小学安全大检查工作领导小组(见附件),领导小组成员要按照“党政同责、一岗双责”的要求,亲自带队,深入责任校园开展自查和督促指导,强化监督管理,狠抓隐患治理,不断提高校园安全管理、应急防范能力和水平,坚决防范校园安全责任事故发生。
(二)统筹协调联动。适时组织召开学校安全工作联席会议,通报工作情况,商定工作措施,协调解决校园及周边重大问题,推动《校园安全保护区社会治安综合治理十项规定》各项要求和部门
附件
新华中心小学安全生产大检查工作领导小组
组 长:张保武 副组长:贾永武
成 员:蒋立荣 宋温泰 刘吉星 宋建海 张国肖 贺喜 白天跃
为深入贯彻落实枣矿集团多种经营实业总公司《关于非煤企业开展安全标准化创建的通知》文件精神,推动和引导公司全面开展安全标准化工作,改善安全生产条件,规范和改进安全管理工作,不断提高安全生产管理水平,现根据我公司具体情况,特制定公司安全生产标准化实施意见。
一、指导思想
以科学发展观为纲领,坚持安全发展理念,全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入持久地开展标准化工作,进一步落实公司安全生产主体责任,强化生产工艺控制和全员、全过程、全方位的安全管理,不断提升安全生产条件,夯实安全管理基础,逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制。
二、工作目标与主要内容
(一)工作目标
本着“尽早着手、认真自评、有效运行、力争早验”的原则,全面开展安全标准化工作,定于2012年10月通过企业安全标准化三级评审。
(二)主要内容
安全标准化是安全生产的一项长期、综合的基础性工作,不能一蹴而就,必须按照PDCA(循环管理)原则,不断实施、检查、总结与提高。
1、明确安全标准化工作。按照工作目标与指导思想,制定符合公司特点的工作目标、措施和工作计划;
2、分解落实标准化工作责任。将标准化工作目标逐级分解,一级抓一级,切实将工作任务、工作责任落实到厂网点、部门及各个岗位;
3、建立公司安全标准化工作监督管理机制。及时发现和处理实施安全标准化工作过程中遇到的各种问题,使安全标准化工作始终处于有效的监督控制状态;
4、完善公司标准化考核机制。将开展安全标准化纳入安全生产目标责任考核体系,根据计划进度,奖优罚劣,提高安全标准化工作的积极性。
三、工作步骤
公司安全标准化工作分为以下四个阶段进行逐步推进与实施。
(一)准备阶段(2012年5月)
进一步完善公司安全标准化实施方案,对考核要素进行分析,整理出公司应完善的安全生产管理制度,组织成立公司安全标准化领导小组与安全标准化网络体系,完成达标创建初步准备工作。
(二)宣传培训阶段(2012年6-7月)
安全标准化工作重在全员参与,开展好宣传动员工作,各厂网点、部门务必高度重视,组织开展好宣传动员工作,教育全体员工正确认识安全标准化工作的重要意义和作用,强化安全意识,使活动深入人心,得到切实有效的开展,负责安全标准化活动的专业人员,要熟悉生产法律法规和标准,熟悉相应的安全生产管理、安全技术知识及相关生产工艺流程,具备开展安全标准化活动应达到的要求,为活动的开展打好基础。
安全标准化强调全员、全过程、全方位的监督管理原则,因此全员安全标准化培训是安全标准化工作重点内容之一。公司根据实际情况,各厂点、部门应通过采用班前会、班组安全活动的方式进行宣传与培训。
(三)全面实施阶段(2012年7-9月)
公司各部门、部室必须严格按照枣庄市安委会《关于进一步加强烟花爆竹和工商贸 等行业安全标准化工作的意见》(枣安办发[2012]8号)中规定的具体内容逐步实施。
(四)自评提高阶段(2012年9-10月)
完成标准化创建工作,并开展自评工作,根据具体情况,落实整改、持续改进、不断提,完成自评。
四、组织领导机构与职责范围
为确保安全目标实现,公司成立安全标准化管理小组
领导小组负责对公司下属厂网点安全标准化建设行使监管、考核职责。
五、实施措施
安全标准化的内涵就是公司在生产经营和全部管理过程中,要严格贯彻执行安全生产法律、法规、规程、规章和标准,并将这些内容细化,依据这些法律、法规、规章和标准制定本公司安全生产方面的规章、制度、规程、标准、办法,并在公司生产管理工作的全员、全过程、全方位地切实得到贯彻实施,使公司的安全生产得到不断加强、持续改进,使公司的本质安全水平不断得到提升,使公司的人、机、物、环处于和谐,并保持在最好安全状态下运行,进而保证和促进公司在安全的前提下平稳快速的发展。
(一)不断完善各项管理制度,从管理创新入手,努力提高规范化管理水平;
(二)采取有效措施,抓好技术创新工作,为安全标准化工作开路,为公司持续、稳定、高效发展提供有力保障;
(三)从基础工作抓起,既抓硬件又抓软件,不断强化硬指标,努力改善软环境;
(四)完善奖励和约束机制,激励广大员工的创建工作热情,全面提高公司安全标 准化整体达标水平;
(五)强化安全标准化工作的领导,不断完善安全标准化工作的组织机构,建立公司主要负责人亲自抓,分管安全领导具体抓,专业人员现场抓的强有力的组织保障体系,实行“责权利”相统一,认真落实安全标准化责任制。
六、工作要求
开展安全标准化工作,领导重视是关键,公司主要负责人要亲自抓,建立机制、落实责任、周密计划、分级管理、全员参与、学标贯标、分析梳理、反复普查、落实整改、持续改进,确保工作目标的实现。
(一)加强领导,落实责任。公司主要负责人是安全生产的第一责任人,也是安全标准化的第一责任人,明确主管领导、落实具体部门和专人负责的工作机构,负责统筹、协调和指导全公司安全标准化建设工作。各厂点负责人负责本厂安全标准化建设的实施工作;
(二)统一思想,全力推进。各厂点、部室必须高度重视,要充分认识开展安全标准化工作的重要性、紧迫性、艰巨性;
关于制定跨安全生产标准化建设专项
工作方案的通知
为深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,推进安全生产标准化建设工作,依据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,结合公司生产经营实际,特制订以下工作方案。
一、指导思想
把“安全第一、预防为主,综合治理”的安全生产方针落实到实处,通过开展创建“安全生产标准化”活动,不断提高公司安全管理水平,提高职工安全意识,充分调动职工群众参与、监督安全生产管理工作的积极性。保障企业安全生产健康平稳的发展。
二、目标任务 把党和国家的安全生产方针、政策、法律法规和企业的各项安全生产制度、规章、作业规程,落实到企业的生产、管理、技术的各个方面,落实到所有环节、所有岗位和所有人员。
在保障职工安全健康的前提下组织生产活动,不具备安全生产条件的,不得从事生产活动。健全和完善安全生产责任制、实行安全目标考核,强化公司安全管理和安全措施的落实。
通过职工安全素质的提高和各项规章制度的落实,促进公司安全生产实现标准化、规范化和制度化。通过反“三违”活动,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象的发生。通过安全检查和隐患排查治理,及时发现和消除各类事故隐患,杜绝各类事故的发生,努力实现安全生产零事故。
三、组织机构及职责
为了更好地推进企业安全生产标准化创建工作,成立“创建安全生产标准化工作小组”。
(一)小组组成人员:
组长:王树清
成员:张文勇 李云莲 李东
(二)小组职责:
1、确定安全生产方针、目标及安全生产标准化建设目标。
2、审批安全生产标准化建设实施方案。
3、提供和落实安全生产标准化建设所需资金等资源。
4、指导、协调解决安全生产标准化建设中的重要问题。
5、督促检查《安全生产标准建设实施方案》落实情况。
6、对安全生产标准化创建达标进行内部自评和考核。
四、工作步骤、内容安排
安全生产标准化建设活动共分四个阶段:
(一)部署、宣传、动员阶段
召开创建安全生产标准化工作会议;进行动员部署,传达和学习上级关于安全生产标准化管理工作的指示精神;明确创建安全生产标准化活动工作任务目标和完成时限。
(二)推进实施阶段
1、培训学习阶段
组织员工学习《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006一2010)、《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规,全面掌握评级标准和评分方法。
2、建立和完善规章制度阶段
组织有关人员和聘请指导专家,对企业的安全操作技术规程和各项安全生产规章制度,进行系统整理、完善制订。编写《安全生产标准化自评报告》,明确各级领导、各部门、各岗位及人员的安全生产职责。
3、隐患排查阶段
按照《城市客运企业安全生产标准化管理规范评分细则》和《城市客运企业安全生产标准化规范》、标准化建设工作内容的要求,从企业的安全管理、现场作业、设施设备等方面进行隐患排查,并对企业的安全现状做出基本判断。
4、隐患整改阶段
针对排查出的隐患和问题,制定整改方案,适时聘请专家进行现场指导,落实整改责任人、资金和完成时间,并确保完成。
(三)自查自评阶段
由工作小组组织相关人员,对照《城市客运企业安全生产标准化基本规范评分细则》进行自评,编制形成自评报告,报行业主管部门,并书面提出评审申请。
(四)接受评审阶段
迎接行业主管部门组织的评审,对评审中提出的问题和隐患进行整改,总结。
五、工作要求
1、全体员工要在思想上高度重视,充分认识开展安全生产标准化建设的重要性,并积极参与安全生产标准化建设,认真落实好安全生产标准化的各项工作。
2、各部门要严格执行各项工作程序,把握工作重点,加强生产过程的监控、监督,规范作业管理。大力搞好安全生产标准化建设的宣传、学习工作,从制度到精神,落实到每位员工行动中,使员工思想上真正有所提高。
3、各部门要采取有效措施,保证计划的落实。按公司部署的工作步骤、工作要求,做好工作安排,完成重点任务;督促安全生产标准化建设各项任务、措施落到实处,防止走形式、走过场;防止出现强调客观、强调困难,敷衍拖延,止步不前的情况。确保安全生产标准化考评实现达标。
4、完善制度。通过开展安全生产标准化建设活动,进一步完善公司安全生产责任制。
5、明确工作责任。对在安全生产标准化建设中职责履行不到位,影响公司安全生产标准化建设工作的部门或个人实行责任追究。
二〇一三年一月八日
(2013年—2014年)
一、指导思想
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持以人为本、安全发展,以保障员工生命和公司的财产安全为根本出发点,遏制伤亡事故为重点,倡导安全文化,落实安全责任,加大安全投入,建立安全生产长效机制,实现安全生产状况保持稳定。
二、总体目标
杜绝重、特大事故,遏制较大事故,全面压缩一般事故。
1、工作目标
通过开展安全生产标准化建设活动,增强公司全体员工的安全生产意识,强化安全生产基础管理工作,实现安全管理标准化、岗位操作标准化、日常管理标准化,确保公司在2014年底前,通过公司安全生产标准化建设二级标准的评审;并以此为契机推动公司的安全生产和现场管理工作上一个新台阶。
三、组织领导
为确保安全工作落到实处,公司成立了以总经理朱其维为组长,安全副经理苏和、副经理刘政为副组长,各部门负责人殷奉言、高双颜、高双文、宋敖权、杨玉臣为成员的领导小组,领导小组办公室设在安机科。
领导小组职责
①确定安全生产方针、目标及安全标准化活动目标。②审批标准化活动实施方案;
③提供和落实安全生产标准化提供资金等资源; ④指导协调解决安全生产标准化活动中的重要问题; ⑤督促检查安全生产标准活动实施方案落实情况; ⑥对安全生产标准化创建活动进行内部自评和考核。
四、活动的步骤、内容和时间安排
创建安全生产标准化活动从2013年1月1日开始,至2014年12月31日结束。共分四个阶段
①部署、宣传、动员阶段。时间:2013年1月1日至2013年1月31日;
召开安全标准化工作会议进行动员部署,传达和学习上级关于安全标准化管理工作的指示精神,明确工作任务目标和完成时限。
②推进实施阶段:时间:2013年2月1日至2013年6月30日 ⑴组织全体员工学习《道路旅客运输企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9004)和公司安全生产标准化评分标准,全面掌握评级标准和评分方法;
⑵建立和完善规章制度阶段(7月1日至8月31日)
组织有关人员编写安全操作技术规程,建立并完善各项安全生产规章制度,明确各级领导、各部门、各岗位及人员的安全职责。(应建立和完善的规章制度)。
⑶隐患排查整改阶段:时间:2013年9月1日至2013年9月30日;
按照《道路旅客运输企业安全生产标准化考评检查表》的内容,对照本公司的安全管理、现场作业、设施设备等方面进行隐患排查,并对公司的安全现状做出基本判断。针对排查出的隐患和问题,制定整改方案,适时聘请专家进行现场指导,落实整改责任人、资金和完成时间,并予以完成。
⑷自查自评阶段
时间:2013年10月1日至2014年6月10日
由领导小组组织相关人员,对照《安全生产标准化考评检查表》进行自评,做出是否具备申请评审的结论,如达标,则形成自评报告,并书面提出评审申请,如不达标,则进一步整改,待达标后,再进行申请。③接受审查阶段:时间:2013年6月11日至6月31日 迎接自治区交通厅组织的评审,对评审中提出的问题和隐患进行整改,总结。
④持续改进阶段:2014年7月1日至2014年12月31日,根据公司安全生产标准化创建工作实际运行情况,不断进行持续改进。
五、保障措施
1、统一思想,提高认识。要把深入开展各项专项活动作为提高安全生产管理水平、创造安全稳定环境的一项重大任务,进一步统一思想认识,自觉增强责任感和使命感,把创建活动作为加强安全管理的一项重要工作,抓好落实。
2、落实责任,强化措施。健全各项专项活动责任机制,要把各项专项活动工作与其他工作同布置、同落实、同检查、同考评、同奖惩。要逐级落实责任,要细化量化目标,逐级分解,环环相扣,坚持责任到岗、任务到人,形成一级抓一级、层层抓落实的目标任务和岗位责任制,使各项工作每一项任务都有明确指标、完成时限和基本要求,要用严格的责任制确保目标任务的落实。要根据实际情况,围绕工作目标、内容和相关措施,建立健全日常安全生产管理长效机制,排查整改安全隐患,逐步推进工作,确保落到实处。
3、抓好宣传,营造氛围。要通过广播、会议、简报、板报、横幅、电子显示屏、手机短信等多种人民群众喜闻乐见的方式,加强对各项专项活动的宣传动员,营造良好氛围。
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