吉林省资源交易信息网

吉林省资源交易信息网（共8篇）

吉林省资源交易信息网 篇1

今年，我中心在市委市政府的正确领导下，以建设“公平公正、阳光透明、廉洁高效”交易中心为目标，严格按照市委市政府政府信息公开工作要求，规范公开内容，创新公开形式，全方位推进政府信息公开，优质高效地完成了各项公共资源交易任务，有力配合我市公共资源交易全面深化改革，取得了显著的社会效益和经济效益。全年发布各类信息1100多条，其中通过网站发布信息929条，通过报刊媒体发布信息200多条。中心共完成交易项目2649个，成交总额72.63亿元，增收节支10.85亿元。年内共有30多个省内外考察组前来考察学习，《人民日报》、《中国纪检监察报》、《南方日报》等重要传媒相继对中心改革创新、信息化、规范化建设作了专题报道，获颁第二届“广东治理创新奖”的“行政改革奖”，受到了省市领导和省内外同行的充分肯定。

一、主要做法

（一）加强领导，高度重视政府信息公开工作

为加强政府信息公开工作的领导，确保政府信息公开工作依法依规、实时真实、规范有序进行，中心成立了由主任担任组长、各副主任为副组长、各部室负责人为小组成员的政府信息公开领导小组，领导小组下设办公室（综合部），负责政府信息公开工作日常管理和落实。

（二）建章立制，规范开展政府信息公开工作

中心是20**年6月28日新成立的单位，为规范交易行为、加强信息公开，建立以制度管人管事的机制，中心以制度建设为抓手，规范开展政府信息公开工作。年内相继制定和修订了《信息发布管理制度》、《信息安全管理制度》、《交易场所管理规定》、《评标会场管理规定》、《开标会场管理规定》、《评标专家管理规定》、《首问责任制度》、《一次性告知制度》、《限时办结制度》、《服务承诺制度》、《评标专家抽取办法》、《印章管理规定》、《网络问政工作制度》、《财务管理制度》、《保密工作制度》、《车辆管理制度》、《物资采购与管理规定》、《回访工作制度》等18项规章制度，中心党组和党支部成立后，又拟制了有关党建工作及廉政建设方面的制度共10个，为中心正常运转、规范开展交易工作提供了强有力制度保障。

（三）全面公开，不断深化政府信息公开内容

公共资源交易是一项社会关注度高、政策性强、利益矛盾复杂的工作，抓好公共资源交易信息公开与管理，是实现公共资源交易公平公正公开的关键，也是体现依法行政、提高行政效能、建立服务型政府、打造阳光政务的重要保障。公共资源交易的信息的特点是：信息量大、内容复杂、种类繁多、时效性强，要确保交易“公平公正、阳光透明、廉洁高效”，信息公开既要依法依规、真实可信，还要突出重点、便民利民，为此，中心立足信息化交易平台升级建设，结合市政府信息公开平台、党务信息公开平台、网上办事大厅等网络平台，坚持以人为本、实用有效的原则，对公共资源交易相关政策法规、交易流程、办事指南、招拍挂信息公告、交易活动时间安排、相关规范要求、中标（竞价）结果公示、中心工作动态等进行全面公开。除网上公开外，中心还印制了大量的《规章制度》、《办事指南》，方便各方人员随时了解中心交易流程和规范要求；每月定期编制一期工作《简报》，对我市公共资源交易重要工作部署、重大项目交易、中心工作动态及时向市领导和相关部门进行通报。通过网络、报纸、简报、及“上墙、上屏”、印制宣传小册等手段，保证应该公开的信息在多个媒体同步公开。

（四）网上交易，创新政府信息公开新模式

今年3月5日，中心建成了具有全程网上办事和交易功能的电子网上交易平台，实现了从项目受理、主管部门审批到进场交易的所有流程（登记、备案、审批，监管、监督、查询、报名、答疑、投标、竞价、评标、开标、交纳保证金、下载招标文件等）全程网上办理和操作。在平台建设中充分融入“制度+科技”，将政策法规、规范要求结合到电子交易系统程序中，用无情的电脑程序代替有情的人脑，杜绝交易过程中一切人为干扰因素。交易平台与中心“网上交易大厅”、“政府网上办事大厅”、“党务公开网”、“政府信息公开平台”、市联合征信系统、各行业主管部门项目审批平台、纪检监察及效能监察系统实行无缝对接，相关主管部门、监管单位可在网上进行交易项目审批和交易监督，企业、群众可不受地域、时间限制随时上网查询中心所有信息，交易人在办理ca认证和获得相关操作权后，还可在网上办理交易业务、或直接参加招投标和竞拍。

系统平台采用“三方密钥”技术进行安全管理，项目从信息发布到最后中标竞价的确定均由电子交易系统自动处理，中途若想查询交易信息，必须有市监察局、项目主管部门、交易中心三方同时解密，方可打开后台进行操作查询，并永久留下操作痕迹。因此新的交易平台建成后，再无任何人可以干预交易过程，无任何人可提前知道和泄露投标人信息。这种“背靠背”的网上交易模式，解决了以前“面对面”交易时无法解决的一些问题，提升了交易公平公正、阳光透明，防范了围标串标、暗箱操作、人为干扰，提高了工作效率，降低了交易成本，便民利民。

（五）密切群众，保障群众的知情权和监督权

中心政府信息公开工作始终坚持群众路线，围绕服务群众为宗旨，通过“听民声、集民智、连民心、解民忧”系列活动，进一步密切了中心与企业、群众的联系，保障了人民群众的知情权和监督权。

1、听民声。为真实了解群众的想法和意见，中心以业务部室为单位召开了4次服务对象座谈会，邀请市纪检监察部门、项目主管审批单位、中介公司、参与交易的各方企业、评标专家、社会群众等各方代表进行座谈，广泛听取对中心信息公开、依法办事、公平公正、廉政作风的意见和建议，了解企业、群众的需求。

2、集民智。中心多次在网上向社会公开征求意见，先后发出了《市公共资源交易中心关于征求促进公共资源交易阳光透明意见建议的公开信》、《市公共资源交易中心关于征求改进工作意见建议的公开信》、《市公共资源交易中心开展“服务型机关建设年”活动征求意见的函》。今年9月10日，中心还向750个服务对象的手机发送了“万众评公务”回访短信，邀请他们对中心信息公开、工作作风、服务意识、依法行政、工作效率、党风廉政建设等方面进行评价、提出具体意见建议。

4、连民心。中心在网站上开设了与“市网络问政综合信息平台”相链接的《网民问政》专栏，及时对群众、网民的的具体疑难问题进行回复和解答，做到“件件有回音、事事有着落”。全年共收到网民问政69个，已办理回复69个，回复率达到100%。《网民问政》平台架起了中心与广大网民群众的“连心桥”。

4、解民忧。为解决企业、群众实际问题，中心以业务部室为单位开展了上门走访活动。建设工程部走访了多家建筑施工企业和招标代理公司，土地矿业部走访了部分房地产开发商，政府采购部走访了部分供应商和采购单位，产权交易部走访了经常一起合作的拍卖公司和产权转让单位。在走访服务对象过程中，中心做到换位思考，急群众之所急、想群众之所想，把群众的迫切需求、切身利益放在心中，想方设法为企业、群众减轻负担、办实事，积极为企业、群众分忧解难，受到了企业、群众的好评。

（六）加强监督，不断提升政府信息公开工作水平

一是严格信息公开审批。根据中心信息发布和管理制度要求，严格按国家《保密法》、业务相关程序、规范要求进行审批，在分管领导审批后，再由中心一把手最后审批，确保信息发布安全。二是提高相关人员思想认识。中心结合廉政风险排查、纪律教育活动，组织信息公开工作人员、保密人员认真学习国家保密法和相关法律法规，提升信息公开工作安全意识，明确政府信息公开的意义和重要性；三是加强业务培训。中心举办了多期的信息化交易平台系统升级操作培训班，为本市各相关单位、省内外企业、中介服务公司培训人员600多人。召开了全市各县区公共资源交易信息化建设推进协调会，对全市各县区公共资源交易信息实现资源共享、统一发布、平台对接进行统筹部署。举办了全市各县区镇（办事处）交易中心业务骨干培训班，为本市各县区16个镇（办事处）公共资源交易中心培训业务骨干40多人，使我市公共资源交易信息公开工作更加规范、标准，好的经验迅速推广；四是加强沟通指导。中心政府信息公开领导小组办公室（综合部）经常与市经信局和市府办政府信息公开科进行沟通协调，虚心接受工作指导，及时改进工作方法，保证信息公开符合规范和要求；五是主动接受监督。中心网站保持与政府“网上办事大厅”、“信息公开平台”、市联合征信系统、纪检监察及效能监察系统无缝对接，随时接受社会各方监督。中心交易过程全部有即时视频监控录像，并与市监察局、市效能监察系统、行业主管监督部门监控平台连网，实行远程实时监督。

二、存在的问题和改进措施

1、信息公开的范围还应进一步扩展。中心要按照《政府信息公开条例》要求，对不属保密范围的信息内容，积极主动地进行公开，给人民群众充分的知情权。

2、信息公开的质量标准还有待提升。由于中心业务信息量大，负责信息公开的工作人员少，信息内容中有时出现发布不及时的现象，中心要加强信息审核，明确责任、落实监督，提高信息公开的质量和时效性。

三、今后工作思路

吉林省资源交易信息网 篇2

近日,国务院印发《促进大数据发展行动纲要》,提出要全面推进大数据的发展和应用,加快政府数据开放共享,深化大数据在各行业的创新应用,通过建设数据强国,提升政府治理能力,推动经济转型升级。此外,《促进大数据发展行动纲要》还提出,要在2017年年底前形成跨部门数据资源共享共用格局,在2018年年底前建成国家政府数据统一开放平台。这是我国第一次把发展大数据上升为国家战略。本文以此为契机,提出了利用大数据实现公共资源交易信息共享的优势。

1 公共资源交易信息的概念和分类

1.1 概念

公共资源交易信息是指公共资源交易活动中所产生的各种信息资源的集合,是交易活动过程中所涉及的一切文件、资料、图表和数据等信息的总称。它涉及交易活动过程中所产生、获取、处理、存储、传输和使用的一切信息资源,贯穿交易活动的全过程。

1.2 分类

1.2.1 按数据的呈现形态划分

按数据的呈现形态划分,公共资源交易信息可分为结构化数据和非结构化数据。在公共资源交易领域中,结构化数据应指格式固定,简单量少的电子数据,如项目名称、项目预算金额、保证金金额、开标时间等,而非结构化数据指没有统一固定的数据格式和长度,不易存储和读取的电子数据,如电子版的招标公告、唱标记录表、评标报告、中标通知书、开评标监控音视频等,可为Word、PDF、Excel等格式。

1.2.2 按数据的拥有者划分

按数据的拥有者划分,公共资源交易信息可分为部门内数据和部门间数据。公共资源交易活动各业务环节由不同责任部门承接,再流转到下一部门,从而产生部门内数据和部门间数据。例如,保证金缴退记录、评审费发放记录等数据只被财务部门掌握,属部门内数据;项目名称、项目编号、开标时间等数据在各业务部门间流转和共享,属部门间数据。

1.2.3 按数据的保密性要求划分

按数据的保密性要求划分,公共资源交易信息又可分为公开数据和保密类数据。既然是组建公共资源交易大数据,所包含的应是国家相关法律法规规定,能公开的数据。因此,这里所说的保密类数据是属于公开数据的“特例”,泛指那些需要有一定权限或特定时间内才能公开和共享的数据,例如投标报名信息、保证金缴纳信息等。

2 利用大数据实现公共资源交易信息共享的优势

2.1 大数据研究的公共资源交易对象更广

在信息处理能力受限的时代,数据分析缺少用来分析所收集数据的工具,因此随机数据应运而生。但这只是一条捷径,是在不可收集和分析全部数据的情况下的选择。大数据不需要随机分析法,而采用所有数据的方法。因为大数据是建立在掌握所有的数据,至少是尽可能多的数据的基础上的,所以可以正确地考察细节并进行新的分析。

2.1.1 可以采集海量的公共资源交易数据

以往,大家对公共资源交易数据采集的作用没有统一的意识,未能形成一个整体的作用。各个行业、单位和部门之间的数据不能有效流通、共享。传统公共资源交易数据仅能采集到交易金额、中标单位、中标金额、节约率等结构化数据。通过大数据,我们可以收集几乎全部的公共资源交易数据,包括结构化数据和非结构化数据。结构化的公共资源交易数据包括全区范围内的工程建设、政府采购、药品采购和产权交易等公共资源交易项目的完成宗数、交易金额、节约率等交易数据,投标企业和代理机构的资质等级、行业分布、地域分布、工作业绩等相关数据;非结构化数据包括公共资源交易过程的声音、影片、图片等媒体内容,文书处理、电子表格、简报档案与电子邮件等部门内容。

2.1.2 可以利用海量的公共资源交易数据

以往的公共资源交易数据研究,在不能收集和分析全部的数据情况下而采用随机采样进行研究,比如仅采集部分行业、公共资源中心的交易数据,以此来分析并得出结论,这本身就存在许多固有的缺陷。现在的数据量庞大、机器计算能力强,因此不再需要人工选择一个关联物或者小部分相似数据来逐一分析,而通过对全部的公共资源交易数据的采集,即“样本=总体”时,就能从不同的角度,更细致、全面地观察和研究数据,以此得出更准确、更有说服力的结论。此外,传统的公共资源交易活动收集的数据有限,仅能分析交易活动的增长率、节约率等基本情况,利用大数据,不仅可以分析公共资源交易的基本情况,还可以对投标人/代理机构资质等级、投标人报名次数与中标次数情况、评标专家评标次数与交易结果、服务满意度、投诉率等公共资源交易相关活动进行全方位的分析,为公共资源交易管理工作指明方向。

2.2 允许公共资源交易数据不精确

以前,由于可获得的数据量比较小,为此我们必须尽量准确地记录下所获得的所有数据,采样过程的精确度被放在重要的地位。大数据时代,数据的收集问题不再成为困扰,采集海量的数据成为现实,但海量数据的涌现一定会增加数据的混乱性且造成结果的不准确性。可以通过某些不精确的数据分析公共资源交易相关情况。

在大数据面前,允许数据的不精确性已经成为一个新的亮点,而非缺点,因为放松了容错的标准,所以掌握的数据也多了起来。2015年1～8月某省公共资源交易中心网站的浏览次数(PV)为734 139人次,排在前三位的访客使用的网络运营商分布分别为电信541 774人次,占比为73.78%;联通106221人次,占比为14.47%;移动47 896人次,占比为6.52%(如图1所示)。

虽然访客网络运营商数据的采集正确率不是100%,但是采集的是全部数据且数据足够庞大,仍然可以很清晰地发现,广西公共资源交易中心网站的访客选择网络运营商最多的是电信,其次是联通和移动。针对访客访问网站时使用的网络接入商数据进行分析,以此调整电信、联通线路带宽的比重,以提高各交易对象的网站访问满意度。传统数据处理主要针对结构化数据,大数据则把数据范围扩展到半结构化和非结构化数据,不再要求数据必须有极强的准确性,大数据的核心思想是高度整合,将分散的资源集中起来,因此能够将各行业、单位相对独立的信息化建设统一起来,打破原有信息系统的壁垒,实现各行业、单位信息资源的高度整合。

2.3 注重数据的相关关系以提供预测

相关关系的核心是量化两个数据之间的数理关系。相关关系强是指当一个数据值增加时,另一个数据值很有可能也会随之增加。比如,在一个特定的地理位置,越多的人通过百度搜索与公共资源交易相关的词条,该地区就有更多的企业参与公共资源交易。

2.3.1 有利于发现公共资源交易活动中的违法违规行为

通过应用相关关系,可以比以前更容易、更快捷、更清楚地分析事物。以西部某省公共资源交易中心2014年交易数据分析报告为例,通过对投标人报名次数与中标次数情况分析发现,投标报名次数与中标次数严重背离,是否可视为与“围串标专业户”有相关性,不能仅凭这一个证据就武断定性,而要通过其他更多数据指标对投标人进行多维度考证。比如:IP地址及其出现频率。3个以上投标企业报名使用同一IP地址,可视为与围标串标现象有相关性,从而及时发现违规行为。通过对投标企业IP地址、中标人、中标次数、评标专家、代理机构、资格审查方式、招标方式等进行多维度分析,寻找交易参与各方交易行为的相关性,找出因果联系,可以及时地发现交易参与各方的违规行为,为交易活动的监督和管理提供决策参考。

2.3.2有效预测公共资源交易发展趋势

相关关系通过识别有用的关联物来分析一个现象,而不是通过揭示其内部的运作机制。通过找到一个现象的良好的关联物,相关关系可以捕捉现在和预测未来。例如,通过研究某省年度计划投资额的变化情况,即可预测该省公共资源交易中心项目交易量发展趋势。通过数据的相关关系,不仅能为我们提供新的视角,而且提供的视角都很清晰。贵州省公共资源交易中心对2014年的全部交易数据进行统计和分析,不仅掌握了全年的交易情况和取得的成效,更重要的是,通过对交易数据的分析和数据价值的挖掘,发现了项目交易工作的基本规律、市场竞争状况、经济运行的活跃程度及项目交易过程中存在的问题。

参考文献

[1]维克托·迈尔·舍恩伯格,肯尼斯·库克耶.大数据时代[M].盛杨燕,周涛,译.浙江:浙江人民出版社,2013.

[2]国务院.促进大数据发展行动纲要[EB/OL].http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-09/05/content_10137.htm,2015-08-31.

[3]徐子沛.大数据[M].桂林:广西师范大学出版社,2012.

[4]艾伯特-拉斯洛·巴拉巴西.爆发:大数据时代预见未来的新思维[M].马慧,译.北京:中国人民大学出版社,2012.

吉林省资源交易信息网 篇3

信息不对称也存在于壳资源交易中，它对壳资源交易市场的有效性和交易的公允性产生了不利影响，造成绩优壳资源退出交易市场，交易双方收益下降以及证券市场资源配置能力减弱。信息经济学表明，只要存在信息不对称，就无法避免逆向选择和道德风险的发生，但是我们可以采取适当的措施来抑制信息不对称所造成的不利影响。因此研究信息不对称在壳资源交易中的表现对于规范壳资源交易市场秩序，避免有失公允的交易发生有着重要的作用。

一、信息不对称对壳资源交易市场的不利影响

信息不对称对壳资源交易市场的不利影响体现在以下两个方面：

(一)逆向选择对壳资源交易有效性的不利影响。信息

露。但是信息披露可能导致企业在竞争中出于劣势，信息披露程度越高，就越有可能将自身暴露于竞争对手。因此，政府不但要提倡信息完全披露，还要对信息完全披露的企业进行保护。

三、上市公司应致力于完善信息交流渠道。

第一，高质量的信息是交易有效性的基础。要达到信息的准确， (1)要完善企业会计制度，积极向国际会计制度靠近，提高交易的可比性； (2)完善有关上市公司财务信息生成、披露和审核的规范体系，防止对财务信息进行操纵； (3)针对部分公司在重组过程中，出于自身利益或其它目的，不能严格履行信息披露义务，或披露的信息有虚假性、误导性和重大遗漏，强化进行注册会计师审计制，对交易中的信息进行验证，提出客观公正的意见。

第二，现有信息披露渠道的完善是交易有效性的保障。信息不畅通是导致壳资源交易中信息不对称的重要原因。完善现有信息披露渠道，使信息直达接收者，既可以节省搜寻成本和处理成本，避免成本过高而放弃搜寻，也有助于壳资源交易的买方获得及时准确的壳资源质量信息，卖方获得关于买方的购买实力、管理能力以及交易意图等资料，减少交易过程中的信息不完全性和不对称性，实现壳资源交易市场的透明和规范，避免重组乏力。

吉林省资源交易信息网 篇4

一、单项选择题（共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、期货交易所的非期货公司结算会员的期货从业人员不得从事的行为包括__。A．以本人名义从事期货交易

B．泄露因工作关系掌握的非结算会员的结算信息 C．代理客户从事期货交易

D．利用结算业务关系及由此获得的结算信息损害非结算会员的合法权益

2、当看涨期权的执行价格远远高于当时的标的物价格时，该期权为

。A：实值期权 B：极度实值期权 C：虚值期权

D：极度虚值期权

3、若某投资者以4 500元/吨的价格买入1手大豆期货合约，为了防止损失，立即下达1份止损单，价格定于4 480元/吨，则下列操作合理的有__。

A．当该合约市场价格下跌到4 460元/吨时，下达1份止损单，价格定于4 470元/吨

B．当该合约市场价格上涨到4 510元/时，下达1份止损单，价格定于4 520元/吨

C．当该合约市场价格上涨到4 530元/吨时，下达1份止损单，价格定于4 520形吨

D．当该合约市场价格下跌到4 480元/吨时，立即将该合约卖出 4、7月份，大豆的现货价格为5 040元/吨，某经销商打算在9月份买进100吨大豆现货，由于担心价格上涨，故在期货市场上进行套期保值操作，以5 030元/吨的价格买入100吨11月份大豆期货合约。9月份时，大豆现货价格升至5 060元/吨，期货价格相应升为5 080元/吨，该经销商买入100吨大豆现货，并对冲原有期货合约。则下列说法正确的是__。A．该市场由正向市场变为反向市场 B．该市场上基差走弱30元/吨

C．该经销商进行的是卖出套期保值交易

D．该经销商实际买入大豆现货价格为5040元/吨

5、关于“基差”，下列说法不正确的是（）。A．基差是期货价格和现货价格的差 B．基差风险源于套期保值者

C．当基差减小时，空头套期保值者可以忍受损失 D．基差可能为正、负或零

6、期货公司拟任孙某为本公司营业部负责人，孙某经中国证监会批准，于2008年6月15日获得了任职资格，2008年7月3日，公司通知孙某前来办理任职手续，但是由于近段事务繁忙，孙某一直未前往办理，2008年8月15日，孙某赶往公司办理任职手续，根据规定该期货公司． A：能够为孙某办理 B：除有中国证监会派出机构认可的正当理由外，不能为孙某办理 C：不能为孙某办理，因为其已经丧失了任职资格 D：不能为孙某办理，但仍具有任职资格

7、下列关于期货公司营业部经营管理的表述，正确的有__。A．期货公司可以将营业部委托给他人经营管理

B．期货公司应当建立规范、完善的营业部岗位责任制度和业务操作规程 C．期货公司不得将营业部承包、租赁给他人经营管理 D．期货公司可以与他人合资、合作经营管理营业部

8、甲刚通过期货从业人员资格考试，还未获得从业资格就开始从事期货业务，对于甲的行为，中国证监会可以采取下列（）措施。A．责令改正 B．给予警告

C．单处或者并处3万元以下罚款 D．三年内禁止从事期货业务

9、______又称避险基金，是一种充分利用各种金融衍生品的杠杆效应，承担较高风险、追求较高收益的投资模式，属于私募基金。A．股票 B．对冲基金 C．开放基金 D．债券

10、期货公司在中国证监会不同派出机构辖区变更住所的，应当近（）内无重大违法违规经营记录，未发生重大风险事件。A．1年 B．2年 C．3年 D．5年

11、世界上第一个现代意义上的结算机构是__。A．美国期货交易所结算公司 B．芝加哥期货交易所结算公司 C．东京期货交易所结算公司 D．伦敦期货交易所结算公司

12、在我国，期货交易所一般应当按照手续费收入的__的比例提取风险准备金。A．30% B．25% C．20% D．15% 13、3月1日，投资者卖出1份4月份期货合约，价格为19670元/吨，同时买入1份5月份期货合约，价格为19830元/吨，3月20日，4月份期货合约的价格为19780元/吨。则下列5月份期货合约价格中，价差交易策略的盈利最大的是（）元/吨。A．19 960 B．19 830 C．19 780 D．19 670 14、7月1日，大豆现货价格为2020元/吨，某加工商对该价格比较满意，希望能以此价格在1个月后买进200吨大豆。为了避免将来现货价格可能上涨，从而提高原材料成本，决定在大连商品交易所进行套期保值。7月1日买进20手9月份大豆合约，成交价格2050元/吨。8月1日当该加工商在现货市场买进大豆的同时，卖出20手9月大豆合约平仓，成交价格2060元。请问在不考虑佣金和手续费等费用的情况下，8月1日对冲平仓时基差应为__元/吨能使该加工商实现有净盈利的套期保值。A．＞-30 B．＜-30 C．＜30 D．＞30

15、期货行情表提供了某一时点上某种期货合约的基本信息.A：交易 B：价格 C：成交量

D：买价和卖价

16、会员制期货交易所的权力机构是（）。A．会员大会 B．董事会 C．股东大会 D．理事会

17、假如生产某种物品所需原料价格上升了，则这种商品的____ A：需求曲线向左方移动 B：供给曲线向左方移动 C：需求曲线向右方移动 D：供给曲线向右方移动

18、国务院主管部门对境内单位或者个人从事境外商品期货交易的品种进行核准． A：国有资产 B：价格 C：期货业 D：商务

19、期货公司申请金融期货结算业务资格，近__年内应未因违法违规经营受过刑事处罚或者行政处罚。A．3 B．4 C．2 D．1

20、假定某期货投资基金的预期收益率为10%，市场预期收益率为20%，无风险收益率4%，这个期货投资基金的贝塔系数为______。A．2.5% B．5% C．20.5% D．37.5%

21、以下哪种情况为卖出信号__ A．平均线MA从上升开始走平，价格从上下穿平均线MA B．DIF和DEA为正值，且DIF向下突破DEA C．WMS高于80 D．RSI取值在40

22、某投资者2月份以500点买进5月份到期执行价格为13000点的恒指看涨期权，同时又以300点的权利金买入一张5月份到期执行价格为13000点的看跌期权，则其盈亏平衡点是__点。A．12200 B．13000 C．13600 D．13800

23、公司制期货交易所独立董事由中国证监会提名，（）通过。A．会员大会 B．理事会 C．董事会 D．股东大会

24、期货投资者保障基金的筹集、管理和使用的具体办法，由（）制定。A．国务院期货监督管理机构会同国务院财政部门 B．国务院财政部门

C．国务院期货监督管理机构 D．国务院

25、期货从业人员为了个人或投资者的不当利益而严重损害国家利益、所在期货经营机构或者他人的合法权益，情节严重的，由协会撤销其期货从业人员资格并在（）拒绝受理从业人员资格申请。A．6个月 B．1年 C．2年

D．3年或永久

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、在公司制期货交易所中，由（）事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、公司章程或股东会决议的董事、高级管理人员提出罢免建议

A．股东大会  B．董事会  C．经理  D．监事会

2、在股指期货投资者适当性制度中，期货公司对投资者的投资经历进行评估，下列描述正确的有__。

A．投资者应当提供近期加盖相关证券营业部专用章的股票对账单作为证券交易经历证明

B．投资者应当提供近期加盖相关期货公司结算专用章的商品期货交易结算单，作为商品期货交易经历证明

C．期货公司应当根据投资者的交易和风控等情况对其投资经历进行评分 D．投资者投资经历包括商品期货交易经历与证券交易经历两个方面，评估分值上限分别为20分与10分，两项评分较高者为投资经历得分

3、中国证监会决定期货交易所风险准备金规模的参考因素包括． A：期货交易所业务规模 B：期货交易所发展计划 C：期货交易所潜在的风险 D：期货交易所客户的要求

4、以下情形中，构成操纵证券、期货交易的有__。

A．编造并且传播影响证券、期货交易的虚假信息，扰乱证券、期货交易市场 B．在自己实际控制的账户之间进行证券交易，或者以自己为交易对象，自买自卖期货合约，影响证券、期货交易价格或者证券、期货交易量

C．与他人串通，以事先约定的时间、价格和方式相互进行证券、期货交易，影响证券期货交易价格或者证券、期货交易量

D．单独或者合谋，集中资金优势，持股或者持仓优势或者利用信息优势联合或者连续买卖，操纵证券、期货交易价格或者证券、期货交易量

5、假设一家中国企业将在未来三个月后收到美元货款，企业担心三个月后美元贬值，该企业可以通过__手段来实现套期保值的目的。A．出售远期合约 B．买入期货合约 C．买入看跌期权 D．买入看涨期权

6、单相关也叫简单相关，所涉及变量的个数为____ A：一个 B：两个 C：三个 D：多个

7、一般来说，期货价格预测的分析方法主要有 A：德尔菲法 B：湍流分析法 C：回归分析法

D：时间序列分析法

8、目前世界上大多数国家的期货交易所都实行____ A：合作制 B：合伙制 C：公司制 D：会员制

9、期货市场在宏观经济中的作用有__。A．促使企业关注产品质量问题 B．调节市场供求 C．减缓价格波动

D．有助于市场经济体系的建立与完善

10、__要求投机者在交易出现损失，并且损失已经达到事先确定数额时，立即对冲了结，认输离场。

A．掌握限制损失、滚动利润的原则 B．灵活运用止损指令 C．做好资金和风险管 D．强行平仓制度

11、期货从业人员在执业过程中应当坚持期货市场的（）原则，维护期货交易各方的合法权益。A．公正 B．公开 C．效率 D．公平

12、从风险来源的主体角度划分，期货市场风险包括__。A．政府的风险

B．期货交易所的风险 C．期货经纪公司的风险 D．信用风险

13、下列关于会员制期货交易所专业委员会的说法，正确的有__。A．理事会下设若干专业委员会

B．一般由理事长提议，经会员大会同意设立 C．理事会委派的理事主持各专业委员会

D．新品种委员会负责批准新的期货品种合约上市交易

14、应用旗形形态时应注意__。A．旗形不具有测算功能

B．旗形出现前，一般应有一个旗杆 C．旗形持续的时间不能太长

D．旗形形成之前和突破之后，成交量都很小

15、下列关于圆弧顶的说法正确的是__。A．圆弧形成的时间与其反转的力度成反比 B．形成过程中成交量是两头多中间少 C．它的形成与机构大户炒作的相关性高

D．它的形成时间相当于一个头肩形态形成的时间

16、价格能否被预测在理论研究上存在较大的争论，比较著名的理论有，每种理论都从各自角度对期货价格是否能够被预测提出了不同的观点 A：价格随机走势理论 B：有效市场假说理论 C：行为金融学理论 D：套利定价理论

17、最具有代表性的经济发展指标期货品种包括__期货。A．股票指数 B．消费者指数 C．商品期货指数 D．石油

18、决定一种商品供给的因素有__。A．生产者对未来的预期 B．生产成本

C．相关商品的价格水平D．生产技术水平

19、证券公司违反《证券公司为期货公司提供中间介绍业务试行办法》相关法规的，中国证监会及其派出机构可以采取责令限期（）等监管措施；逾期未改正，其行为可能危及期货公司的稳健运行、损害客户合法权益的，中国证监会可以责令期货公司终止与该证券公司的介绍业务关系。A．整改 B．监管谈话 C．出具警示函

D．停止介绍业务半年

20、取得期货交易所全面结算会员资格的期货公司可以为以下哪些公司和个人办理结算业务__ A．交易所的非结算会员 B．本公司的客户

C．交易所的交易结算会员 D．其他期货公司的客户

21、孙某是某期货公司的期货从业人员，一日他对其客户吴某讲，近期大豆行情表现良好，价格肯定会上涨，吴某不相信，为了使其相信，孙某谎称该信息是内部消息，绝对准确，于是客户将其财产交由孙某代管买人期货，但事实上孙某并没有买该期货，而是拿这笔资金去买股票，结果亏损，给吴某造成了重大损失，根据该案例，孙某的行为违反了__的规定。A．不得进行虚假宣传，诱骗客户参与期货交易 B．不得代理客户从事期货交易

C．不得挪用客户的期货保证金或者其他资产 D．不得为客户提供期货相关信息

22、申请设立期货公司，股东应当具有中国法人资格，持有5％以上股权的股东应当具备的条件是。

A：实收资本和净资产均不低于人民币3000万元，持续经营2个以上完整的会计年度，在最近2个会计年度内至少1个会计年度盈利；或者实收资本和净资产均不低于人民币2亿元

B：净资产不低于实收资本的50％，或有负债低于净资产的50％，不存在对财务状况产生重大不确定影响的其他风险

C：包括对期货公司的出资在内的累计对外长期股权投资不超过自身净资产 D：近3年内未因违法违规经营受到行政处罚或者刑事处罚

23、下列有关基差的叙述，正确的是__。A．属于相对价格变动

B．存在随到期而收敛的现象

C．基差风险通常低于现货(或期货)价格风险 D．基差之强弱与市场走势有绝对相关

24、申请期货公司董事长、监事会主席、独立董事的任职资格，应当提交（）名推荐人的书面推荐意见。A．1 B．2 C．3 D．5

25、期货公司停业，应当向中国证监会提交（）等材料。A．停业决议文件

B．工商局签发的停业决议书

拍卖规则-公共资源交易 篇5

拍卖规则

一、此《投标式有底价和有最高控制价的增价拍卖规则》仅对本次宣州区青弋江文昌镇福川村金锹岭先进组段河滩砂石采挖及生产加工经营权拍卖有效。

二、拍卖标的及起拍价（设保留价）

本次公开拍卖宣州区青弋江文昌镇福川村金锹岭先进组段河滩采挖及生产加工经营权，储量30万m3（约 60万t原级配砂砾石）。

开采期限为7个月，从2017年10月20日至2018年5月20日止，具体以《采砂许可证》为准。采挖的四至坐标以安徽省地质矿产勘查局322地质队<<安徽省宣州区青弋江文昌镇福川村金锹岭先进组段建筑用砂石矿勘查报告>>为准，开采方式采用机械开采。

起拍价为9元/t，最高控制价为11元/t。

成交价只含砂石（原级配砂砾石）资源出让费，不含其他费用。

三、拍卖时间：2017年10月16日 15:00时。

四、拍卖地点：宣城市公共资源交易中心

五、本次拍卖提供的资料，仅供竞买人参考。竞买人可自行到标的现场踏勘拍卖标的，并自行到相关部门查询并了解标的现状，未咨询或对标的不了解而参加竞买的责任自负。一旦做出竞买决定即表明竞买人接受该标的一切现状，本公司不承担瑕疵担保责任

六、竞买人应具备的条件

1、在宣城市工商行政管理部门注册登记的企业法人，注册资本在50万元以上（含）方可参加竞买；

2、竞买人在近3年（含3年)以内从事过河道开采和加工的业绩，计算截止时间为2017年9月30日，业绩依据水行政主管部门颁发的《安徽省河道采砂许可证》为准；

3、竞得人必须具备相应的生产和直供能力，拥有相配套的生产设备，日生产量为不小于2500t/d（碎石1500t/d、中粗砂1000t/d）。

七、竞买人报名前须向宣州区水务局提交以下材料进行资格 审查：

采砂许可证、企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证、法定代表人身份证明及身份证、法人授权委托书及身份证，无犯罪记录证明、银行征信证明，上述材料须带原件核查，复印件留存。

八、竞买登记手续：经宣州区水务局资格审查，审查符合条件的竞买人，需于2017年10月13日17时前一次性交纳竞买保证金人民币540万元（保证金账户信息为，户名：宣城市宣州区公共资源交易中心； 开户行：宣城市农行敬亭支行，账号：12-*** ； 开户行：中国银行宣城市分行，账号：1752 1920 4434），并凭宣州区水务局签发的《资格审查报名通知书》到宣州区公共资源交易中心办理报名登记手续。

九、竞买人应在公告规定的展示/咨询期间，详细全面了解拍卖标的具体情况，一旦办理了报名手续，即表明竞买人已完全了解标的情况，承诺遵守《投标式有底价和有最高控制价的增价拍卖规则》等拍卖文件中的相关约定。

十、竞买人进入拍卖现场必须携带企业营业执照副本复印件、法人代表身份证或法人授权委托书原件及个人身份证原件。

十一、竞买人凭报名登记手续和身份证原件并限带两人进入拍卖现场，遵守有关规则、业务程序和会场秩序，不准喧哗，凡违反有关规定，经监督部门宣布取消竞买资格的，应立即退场，并按有关规定处理。竞买人必须遵守会场秩序，不得阻挠其他竞买人竞价，更不能有操纵、垄断等违法行为。一经发现上述行为，将取消其竞买人资格，驱逐出会场并追究其经济、法律责任。

十二、拍卖方式：本次拍卖为投标式有底价和有最高控制价的增价拍卖。拍卖会开始后现场开始接受竞买人的投标报价，竞买人在拍卖人规定的时间内将自己的密封的投标报价单递交到报价箱内，超过规定时间投标报价视为无效。拍卖人收齐所有投标报价单后，现场公开开启各投标人的投标报价单，当场宣布各竞买人的报价。报价高于最高控价或低于最低控价的视为无效报价，在最高控价和最低控价之间的报价为有效报价，以报价最高者为竞得人。出现两个或多个相同最高报价，则以现场抽签方式确定竞得人。

十三、拍卖师按照本次拍卖的相关规定和拍卖规则，当场宣布成交名单，拍卖师一旦宣布成交，竞买人一律不得反悔，否则必须承担相关责任，保证金不予退还，同时将按照《拍卖法》第39条的规定进行处理。

十四、拍卖成交后，竞得人须当场签订《拍卖成交确认书》，并在拍卖会议记录上签字确认。

十五、竞得人付清所有款项后，必须和宣州区水务局签订《采砂权出让合同》，竞得人方可取得拍卖标的。否则，所造成的一切后果均由竞得人承担。竞得人取得标的后自行办理本次拍卖成交标的的相关证照手续（所需费用均由竞得人承担）。

十六、特别规定

1、竞得人交纳的竞买保证金（不计息）540万转为总成交价款（出让资源费）。采砂履约保证金存入宣州区水务局账户，合同期内如无违法违规现象，期满后全部退还竞得人（不计息）。

2、总成交价款（出让资源费）不含其它税费。竞得人除须缴纳总成交款（出让资源费）外，还需缴纳其它税费，其它税费据实征收。

3、总成交价款（出让资源费）须在公示期满成交后3个工作日内一次性交清，超过期限，视为违约，保证金不予退还。

4、竞得人与委托人签订《采砂经营权出让合同》前，应缴纳出让总价款的10%履约保证金，按规定缴纳的其他税费。

砂石资源出让费和履约保证金交纳至宣州区水务局指定账户。

5、竞得人缴清了所有款项后须与宣州区水务局签订《采砂权出让合同》（详见合同文本）。

6、竞得人必须严格依法从事开采活动并服从防洪安全、劳动安全、水土保持、环境保护和通航安全的要求，必须遵守“定点、定时、定船、定量”的开采资源。

7、竞得人必须按河道采砂许可证规定的设备功率、准采范围、作业方式、开采深度和弃料方式进行采砂作业，在采区四周设立明显标志。不得将河道采砂权擅自转卖、发包、租赁或以其它方式转让，否则，宣州区水务局有权取消该竞得人的采砂权资格，吊销其采砂证照。

8、禁采期所有采砂船只及机械设备集中停靠在宣州区水务局指定的位置，一律不得从事采砂活动，不得影响防洪安全。

9、竞得人在采挖期限内的砂石只能直供青弋江（文昌段）治理工程施工单位，销售砂石价格不得突破双方签订的最高协议合同价，即中粗砂60元/m3，机破碎石55元/m3。竞得人销售砂石价格超过合同价，由宣州区物价局按合同规定进行处罚，并立即整改，整改无效，按违约处理，并终止合同，成交价款不退，并没收采砂管理履约保证金。

10、竞得人应完善环评手续，生产加工污水要达标排放。

11、其他未尽事宜以由竞得人和宣州区水务局协商为准。

安徽金马拍卖有限公司

2022年公共资源交易工作要点 篇6

为进一步深化“放管服”改革，优化公共资源交易营商环境，大力推进公共资源交易平台高质量发展，争取在新的起点上实现新跨越，现就我县公共资源交易活动提出如下工作要点：

一、指导思想

严格执行国家、省、市公共资源交易相关要求，强化“XX易采不见面、服务项目无极限”工作理念，叫响“XX易采增光添彩”工作品牌，为加快建设现代化水韵湖城提供有力支撑。

二、工作任务

（一）抓党建，锤炼过硬交易队伍。

1.筑牢理想信念根基。开展政治理论学习，补足思想之“钙”。修订《日常管理内控制度手册》，建立持续改进的内控机制，做到既紧盯高层，准确把握党和国家大政方针政策，又着眼基层，从支部和全体党员实际情况出发，有针对性地解决问题。

2.激发担当作为动力。创新主题党日“自选动作”，增加灵活性和可操作性，让“支部主题党日”活动有更多新鲜的味道。组织开展讲党课、党史知识竞赛、红色主题教育等活动，让党员在活动中受到教育和熏陶。

3.提升履职尽责本领。加强党性教育，突出问题和效果导向，强化党员干部队伍思想、组织、作风和制度建设，推动“党建+业务”相互融合，坚持科长讲业务、专题培训、业务讲堂等相结合，不断丰富教育内容，增强实践本领，切实做到“紧扣业务抓党建、抓实党建促交易”。

（二）促标前，提升交易服务质效。

4.简政放权提质增效。清理不合规的交易规则。推行“容缺审批+承诺制”改革，落实招标（采购）人负责制，由招标人自行决定开始招标活动，通过时间交叉、同步实施等措施提升招标效率，缩短项目实施周期，进一步压实招标（采购）人对招标采购活动的主体责任，主动作为，履职担当。

5.提升交易公开透明。按照省、市、县文件规定，建立招标计划提前发布制度，依法必须招标的项目在招标前设置招标信息发布环节，发布时间为招标公告发布之日前至少5个工作日。扩大政府采购“意向公开”范围，原则上不得晚于采购活动开始前30日公开采购意向，提高公共资源交易透明度，保障各类市场主体平等参与交易。

6.降低资源交易成本。深入推进全流程电子化交易工作，持续推进“不见面交易”模式，缩短交易时间，节省交易费用，保障公共资源交易“服务不减、效率升级”，实现从“最多跑一次”到“一次不用跑”的转变。提高电子保函使用率，根据市场主体需求，依托新点“电子保函管理系统”，扩大电子保函应用范围，为投标企业降本增效。

（三）优标中，提供优质服务保障。

7.创新交易服务标准。修订《不见面开标大厅建设与服务管理规范》（县区级），固化服务流程、规范服务行为。保证开标区人脸识别系统有效运行，提高开标效率。制定《开评标现场管理制度》，规范开评标现场秩序，创造公开、公平、公正的开评标环境。创新服务思维，整理招标采购相关法律法规及规则制度，为评审专家规范高效开展评标活动提供政策依据。

8.探索跨省远程评标。在省内远程异地评标基础上，依托新点“易采虹”公共资源交易跨区域一体化平台，探索开展跨省异地远程评标，通过系统随机抽取两省综合库的评标专家，实现专家资源跨省共享，解决评标专家资源不足的问题，打破地域限制，不断提升公共资源配置效率。

9.创设独立评审环境。通过物理隔离、平台建设、电子辅助评标等方法，净化评审空间，为独立评审提供基础保障，保证评审专家独立完整审查所有投标文件，评审过程不受明示、暗示或其它倾向性误导，打造评审专家独立评审环境，促进公共资源交易公平、公正。

（四）强标后，构建严密监管体系。

10.加大监督检查力度。制定检查计划和工作方案，有序推进双随机监督检查常态化，以检查促提升，坚持查处并重，持续规范公共资源交易行为。对问题易发多发关键节点加强督查，压实各方主体责任，全面提升公共资源交易质效。

11.强化标后监督管理。加强《XX县国有资金投资建设项目标后监督管理暂行办法》宣传，建立健全标后监督管理各项工作机制，加强部门协调联动，推动制度落实落细，以标前、标中与标后监督的有机结合实现公共资源交易监管闭环。

12.推进信用体系建设。健全公共资源交易信用承诺机制，推动建设工程施工现场和公共资源交易市场“两场联动”，促进公共资源交易主体自我约束、诚信交易、诚信履职，助力推进公共资源交易领域信用体系建设，净化公共资源交易市场，实现市场规范运行。

三、工作措施

（一）加强领导有序推进。

要统一思想认识，将县公共资源交易活动工作要点列为重要议事日程，强化工作推进，进一步分解任务、细化措施，完善分工负责、责任到人的工作推进落实机制，确保各项工作顺利实施。

（二）强化协同提高质效。

加强统筹协调，建立与行业主管部门共同参与的会办机制。不断完善统一的制度规则，强化公共资源交易各方主体的协同配合，高效处理项目各个环节异常情况。

吉林省教育资源向农村倾斜 篇7

在日前召开的吉林省十一届人大四次会议上，吉林省政府提出，2011年将继续坚持把教育摆在优先发展的战略地位，财政资金优先保障教育投入，全力推动教育资源向农村、向困难群体倾斜。

据吉林省财政厅介绍，2010年吉林省农村义务教育中小学公用经费保障水平提高到小学每人年均400元、初中每人年均600元，全省共拨款10.7亿元;全省共拨款0.5亿元用于农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助，7万多名寄宿生受益;拨付中央财政奖补资金5300万元，支持400余所接受进城务工农民子女的城市中小学改善办学条件，每年有6万名进城务工农民随迁子女从中受益。

与此同时，2010年，吉林省共拨付免费教科书资金2.3亿元，向农村义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书和地方课程教科书，全省180万农村中小学生受益; 2009年至2010年，吉林省投入2.8亿元全面建立乡镇中学生理化实验室和微机教学室，共装备了859所农村乡镇中学，彻底结束了农村中学生在黑板上做实验的历史。 (信息来源:《光明日报》作者:曾毅任爽)

公共资源交易改革症结 篇8

中央党校政法部肖立辉教授在会议总结发言时强调，应当进一步整合实务部门、学术界、企业界的优势资源，处理好制度与人、制度与技术的关系，促进公共资源交易中决策权、执行权、监督权相互制约和相互协调。本刊就公共资源交易监管体制改革问题，择要编发部分与会专家的发言以飨读者。

湖北省公共资源交易监督管理局局长丁贵桥：

改革部级协调机制迫在眉睫

目前我国现行的公共资源监督管理体制存在难以解决的固有弊端。具体表现在，第一，没有打破同体监督体制，难以阻止公共利益部门化、部门利益个人化的问题。第二，没有形成权力制衡、过程监管机制。第三，没有统一的公共资源交易平台。第四，没有建立独立权威的监管机构，不能统一交易规则、交易市场、监督执法。

因此，改革部级协调机制，构建职能明确、监管有利的权威的专门机构显得迫在眉睫。我建议参照全国物价管理系统的模式，在国家发改委内成立公共资源的交易监督管理司局，领导全国的公共资源交易监管活动。其主要职责为：研究部署全国的公共资源交易管理工作，审议有关公共资源交易的工作法律法规，确保公共资源交易规则和管理制度的统一，研究决定公共资源交易管理工作的重大事项，协调管委会成员单位之间的关系，处理重大争议。

广东省公共资源交易中心副主任、党组副书记马壮昌：

行使监督权摆脱部门利益羁绊

用市场方式取代行政方式，配置公共资源，是我国经济体制改革中的重大举措。由于配置机制不同，原来集于部门一身的决策权、执行权和监督权便分离开来了。目前基本共识是，决策权体现在制定规则，确定交易目录和重大事务的协调上，监督权体现在行政监管和过程监管上，执行权体现在落实规则，组织和服务交易活动上。

然而，目前的“一委一局一中心”模式只是行使了监督权的一部分，过程监管、行业监管仍然在行政主管部门的手里。组建公共资源交易管理局行使公共资源交易过程的监督权，就能够摆脱部门利益的羁绊，使监管到位。因为公共资源交易管理局本身并没有掌握任何一项公共资源，这样就能从制度上避免既当“裁判员”又当“运动员”的问题。把各部门对于公共资源交易过程的监督权收归到一个新组建的部门，可以解决“多龙治水”的局面。

目前各地改革的实践中，有的地方把行业监管权和过程监管权统统集中起来，交由一个部门去行使。它的意图是想使监督更加到位，更有利更高效。作为一种尝试未尝不可，但要全面铺开，却是不可能的，原因是这种做法突破了国家现行的法律框架，改变了行政主管部门法定主体地位和主体职能。一旦发生法律纠纷，也难以得到解决。

云南省公共资源交易管理局局长高天森：

创新公共资源交易管理新体制机制

云南省采取“两分离两分开”的公共资源交易管理新体制和运行新机制，即在部门之间“两分离”、系统内部“两分开”。

“两分离”，第一，管办分离。将具有公共资源交易项目审批权的部门所办的各类有形市场分离出来，统一整合，组建云南省公共资源交易中心，实现了项目审批职能与交易平台职能的分离。第二，管采分离。将分散在财政、卫生、国土资源等部门的政府采购、药品集中采购、矿业权产权、出让拍卖等代理职能分离出来，组建云南省政府采购和出让中心，实现了项目审批职能与交易代理职能的分离。第三，组建云南省公共资源交易管理局，赋予其管理两个中心、监督公共资源交易活动和指导州市公共资源交易活动相关工作的职能。

“两分开”，第一，纵向分开，即监督管理与交易服务分开。第二，横向分开，即交易平台与交易代理分开。第三，局和两个中心的内部职能处室在系统内部建立起网格化风险防控体系，从组织机构上保证其规范、廉洁运行。

云南省昆明市公共资源交易监管办主任张洪安：

建立“一委一办一中心”的管理体制

目前昆明市实行行政管理审批权、交易服务、监督分离，建立“一委一办一中心”的管理体制。我认为应该建立统一的监管体制机制，按照管理、服务、监督分离的原则来进行。

以此形成既相互制约又相互协调的全闭合管理和监督体制，整合优化了监督执法资源，有效解决了现存问题。建议在国家层面整合分散的监管资源，建立独立的综合监管机构，实现监管机制的创新，实践倒逼和呼唤着整合《招标投标法》和《政府采购法》，尽快制定出台《公共资源交易法》及电子化交易相关法规制度。

青岛市委党校文史部主任赵立波：

理顺部门监管与集中监管关系

从现实考察，将长期在部门封闭运行的公共资源交易职能、权限相对集中，是制约改革推进、导致各地模式不一乃至“各行其是”重要原因。因而，理顺部门监管与集中监管关系、重新划分监督管理权责成为改革难点、各方争议焦点。

理顺部门监管与集中监管关系：一是打破部门分割、部门利益传统格局。二是在推进市场化前提下鼓励各地大胆探索，可以探索建立统一监管模式。组建专司监管职能的机构，履行相关公共资源交易过程的统一监督管理职责;其他行政主管部门加强与其协调和衔接，做好交易前、交易后的管理和监督工作。三是可设计由行业主管部门、行政监察部门、交易管理机构三方共管的体制，交易管理机构履行交易现场监管及综合协调管理职责，行业主管部门履行公共资源交易的审批核准备案、交易过程、履约实施、行政执法、行政处罚等环节的监管，而纪检监察部门行使行政监察、违法违纪案件查处等职责。