北川县城现状(精选5篇)
您好!我们是内江师范学院数学与信息科学学院的学生,在此,我们冒昧地请您们做一个问卷调查表。凤凰涅槃,浴火重生。自地震后,北川发生了翻天覆地的改变,现如今,经过了六年的发展,出现了新老县城的巨大对比,为知道北川发展的具体情况,特制此问卷以便调查。为此耽搁您两分钟的时间,谢谢您的配合!
请把对应的选项填在括号中。
1.您是否是本地居民?()
A.是B.不是
3.您是属于哪个民族居民?()
A.汉族B.羌族C.其他
4.您的年龄是()
A.18岁以下B.18—30岁C.31—45岁D.46岁及以上
5.您的文化程度是()
A.初中及以下B.高中/中专C.大专/本科D.硕士及以上
6.在全国各族人民的帮助下,新县城用了两年左右时间发展到现在这种状态,您们对它的修建速度、建设水平是否感到满意?()
A.非常满意B.满意C.无所谓D.不满意
7.请问在老县城生活时,您们的年收入大概是多少?()
A.2万以下元B.2—5万元C.5—8万元D.8万元以上
8.现在新县城的建设越来越好,硬件条件也逐渐达到标准,那么,您们现在的年收入大概是多少呢?()
A.3万元以下B.3—6万元C.6—10万元D.10万元以上 9.您更想在新县城生活还是老县城()
A 新县城B 老县城 C 不在北川生活
10.您认为北川老县城和新县城的旅游事业哪一个发展得更好?()
A.老县城B.新县城C.差不多D.不知道
11.目前,您家庭收入的主要来源是?()
A.依靠农业生产B.依靠基本工资C.做生意D.其他
12.您认为居民在新县城里生活比在旧县城里生活有什么优点?()
A.有完整的公共配套设施B.交通、医疗、教育条件改善C.居民人均收入增加 D.政府资助增多
13.北川搬居新址后,对于羌族文化,您认为羌族文化是否会被遗失?()
A.一定会B.可能会C.不会D.不清楚
14.您觉得你们家庭在地震重建后,现在与以前相比文化生活改变严重吗?()
A.严重B.比较严重C.一般D.不严重
15.在新县城里,居民的就业率是否比在老县城高?
1 研究方法和数据来源
本次研究采用了问卷调查与实地访谈相结合的方法, 问卷调查选取了北川老县城地震遗址区、北川新县城巴拿恰商业区和吉娜羌寨、石椅羌寨等具有代表性的旅游点为调查对象, 在发放问卷的同时, 与游客和经营者谈话, 获取相关信息。本次调查共发放问卷200份, 回收188份, 其中有效问卷176份, 有效率为88%。调查结束后, 运用Microsoft Excel软件技术对所得数据进行整理, 同时通过加权、求和、均值、百分数等方法, 对所得数据进行统计和分析。
2 北川旅游市场特征调查
2.1 游客的人口学特征
2.1.1 游客的性别、年龄结构、月收入情况
从调查情况看, 来北川的游客男性居多, 男女比例为1.44∶1;年龄在18-44岁的占74%, 45-64岁占22%, 65岁以上和18岁以下的各占2%, 这表明来北川旅游的是以中青年为主, 这部分游客有强烈的求知、求奇心理, 这决定了他们喜欢北川这样集文化、自然、民族风情、地质科普于一体的景观。
游客的月收入主要集中在3000元以内, 占71%, 其中2000元以下的占34%, 这主要是源于庞大的学生群体, 月收入2000—3000元的占37%, 在未来发展中如何把握这一部分人的旅游需求将成为北川发展的关键。
2.1.2 游客的职业构成
游客群体主要为企业职员、学生、教师和工人, 这部分人受教育程度较高, 对景观以及景观文化的要求较高, 客观上对北川旅游规划提出了一个更高的要求。另外, 学生群体占据相当比重, 意味着北川会成为具教育意义的基地。
2.1.3 客源市场分布情况
北川客源市场主要是以国内游客为主, 省内游客占主导地位。据调查, 省内游客主要来自成都、绵阳等省内大城市和德阳、什邡、资阳等周边市县, 特别是成都, 调查显示省内游客中成都占32%。省外游客地主要是陕西、重庆、山东、湖北等省市, 又以陕西、重庆为主。国外客源地主要是日本、韩国、新加坡等, 又以日本游客所占比重最大。
2.2 游客旅游行为特征
2.2.1 出游动机
到北川旅游的游客以参观为目的的占78%, 缅怀亲人的占8%, 休闲度假共占9%, 这表明北川作为地震遗址类景观对人们的吸引力是巨大的, 此外, 其独特的羌族文化也吸引了部分游客前来休闲、度假, 将地震遗址和羌族文化特色组合开发将是北川旅游发展的重要方向。
2.2.2 交通方式
游客选择的交通方式主要是自驾和旅游班车, 自驾比例达到51%, 这说明北川对自驾旅游者有极大的吸引力, 在规划中应该对自驾旅游者的住宿、餐饮、停车等方面的需求给予足够的重视。选择旅游班车的占42%, 在接待方面应尽可能地为游客提供方便。
2.2.3 获取信息渠道
游客主要是通过朋友、广告、网络等方式获得相关信息。其中从朋友处获取北川旅游信息的占62%, 这一较高的比例反映出游客认为朋友提供的旅游信息真实、可靠。从网络和广告获取旅游信息的分别占15%和13%;而从旅行社宣传获取旅游信息仅占9%, 反映了当前北川旅游营销的力度不够, 营销的方式较少。
2.2.4 游伴选择
调查结果显示, 游客的结伴方式主要是与朋友一起, 占39%;与家人或亲戚一起的占33%, 由旅行社或单位组织的占24%, 单独到北川旅游的仅占3%。这说明来北川旅游的游客很看重友情和亲情, 散客很少, 因此, 在旅游开发中应增加一些能增进友情和亲情的项目。
2.2.5 旅游消费特点
调查结果表明, 游客游程安排在1天以内的占79%, 2天的占19%, 3天及3天以上的仅各占1%。这说明目前来北川旅游的游客多选择1日游或2日游, 这与北川目前缺乏深度体验旅游项目的情况是吻合的, 要想留住客人, 开发体验旅游项目势在必行。
游客在北川的总体消费较低, 花费在300元以内的占57%, 而其中交通费、餐饮费等所占比例太高, 体验消费所占比例太小;通过对游客在北川购买纪念品的调查表明, 游客来北川很少能买到称心如意的纪念品, 而实际上羌族的民族文化繁荣, 很多民族特色元素都可以用于开发旅游纪念品。
2.2.6 旅游次数
很多游客都是首次来北川旅游, 占75%, 2-3次的占10%, 3次以上的占15%, 这表明北川游客重游率相对较低, 但对某些类型的游客还是具有较大的吸引力。在旅游规划中应对新旅游产品的开发和现有旅游产品的改进引起重视, 满足游客需求, 提高重游率。
2.2.7 购物偏好
调查显示, 44%的游客喜欢购买羌族特色产品, 39%的人选择购买地震纪念品, 15%的人选择了其他。羌族特色产品、地震纪念品等都是带有北川特色的旅游产品, 开发具有当地特色的旅游产品, 既能满足游客的购物需求, 又能增加当地居民的收入。
2.3 游客对北川旅游现状的感知
2.3.1 对北川旅游环境的综合评价
采用加权平均方法分析旅游环境调查数据, 一般90分以上表示“非常好”, 70-90分表示“好”, 60-70分表示“一般”, 60分以下表示“差”。用相应数据段数据的中位数:95、80、65和30分别表示“非常好”、“好”、“一般”和“差”。对“导向标志”的评价是148得满分, 因而对此项评价得分为84分。
所以游客对北川旅游环境综合评价得为78、83、81、82和84的算术平均值约为82分。82分归属于“好”的范畴, 因而游客对北川旅游环境综合评价为“好”。
2.3.2 游客对北川旅游现状的感知
来北川的游客中50%的人认为体验项目不足, 这表明开发体验型旅游项目是游客的普遍诉求, 应该给予高度关注;23%的游客对服务质量感到不满意, 尤其是在讲解服务方面, 一是地震遗址区讲解人员较少, 不能满足客人需要, 需增加讲解人员数量;二是旅游交通车上配备讲解员, 以便游客能更加全面地了解北川。
3 研究结论
3.1 北川游客以中青年为主
调查资料显示, 北川游客中18-25岁的游客占被调查人数的30%, 26-44岁的游客占44%, 可见, 来北川游客大部分为中青年人, 这部分人有着极为强烈的求知、求奇的心理, 消费能力较强, 是北川旅游市场的中坚力量。
3.2 北川客源以北川周边的市县为主, 旅游目的单一, 停留时间短暂, 旅游消费不高
调查结果表明, 北川游客主要是以周边县市居民为主, 如成都、绵阳, 占被调查者人数的54%。在被调查的游客中, 有78%的游客是为了参观, 7%的人是为了休闲, 仅有2%的人是为了度假, 由此可见, 游客来北川旅游的主要目的是参观。在停留时间上, 有79%的游客仅停留1天, 停留3天及3天以上的各占1%。而在旅游消费上, 有57%的游客低于300元, 有30%的游客旅游预算是在300—600元之间, 也就是说, 来北川的游客消费低于600元的占被调查人数的87%。
3.3 北川现有旅游产品单一, 缺乏体验型项目
在对“北川旅游不足之处”一项的调查中, 有50%的游客认为缺乏体验项目。因此, 游客来此主要是参观, 旅游产品单一, 导致客人的多样性需求不能得到满足, 必然留不住客人。
3.4 北川旅游形象的知名度不高
调查结果表明, 对北川的了解途径, 62%的游客是通过朋友介绍, 15%的游客是通过网络, 13%的游客是通过广告, 9%的游客是通过旅行社, 1%的游客是通过旅游手册。而对于“您来北川最想看的景点”一项, 77%的游客选择了老北川遗址, 只有18%的游客选择了新北川。在访谈中还发现, 很多游客对北川的羌寨知之甚少, 有的甚至一无所知。
4 对北川旅游发展的建议
调查资料显示, 游客对北川旅游环境综合评价为“好”, 说明北川目前旅游发展在食宿条件、环境卫生、服务设施等方面做得比较好, 但在旅游产品、旅游营销、基础设施等方面还有待改进。
4.1 丰富旅游产品, 开发体验型项目
目前北川旅游产品的核心是老北川地震遗址, 鉴于很多客观因素, 在老县城只能进行参观活动, 因而旅游产品很单一, 这就导致客人不愿来、来了留不住、重游率低等状况。在访谈中, 很多游客也提出了“加大开发力度”、“加强地震避灾的体验教育”、“应教育人们学习如何正确应对自然灾害, 躲避灾害的冲击, 在灾害发生时如何自救”、“完善管理, 建设体验馆”等。调查显示, 愿意在北川接受灾难生存教育的人占被调查者总数的85%, 因此增加地震体验型项目, 增强游客参与性, 会更加吸引游客。
此外, 北川旅游应进一步突出羌族文化特色, 开发羌族文化体验型旅游产品, 让游客在亲身体验中感受羌族文化的魅力。
从北川旅游发展现状看来, 单一的旅游产品已经不能满足游客多样化的旅游需求, 因此, 北川必须做到旅游产品多样化, 以顺应旅游市场发展的需要。
4.2 加大营销力度, 提高旅游知名度
从被调查游客来源来看, 省内游客占大多数, 省外游客较少, 国外游客就更少。一提到北川, 大家首先想到的就是“5.12地震”, 这就表明北川作为我国唯一一个羌族自治县的旅游形象被人感知的范围较小。加强对北川旅游的宣传, 拓宽旅游营销渠道, 提高北川旅游形象的知名度, 是北川旅游良性发展的必然选择。
4.3 完善基础设施, 优化服务质量
对于北川地震遗址区发展的意见和建议, 很多游客提到了基础设施方面的问题, 主要集中在交通和餐饮等方面, 如:“交通有待提高”、“多增加便民服务点和基础设施”、“可增设饮食和交通节点”等, 因此基础设施亟待完善。
在景区服务方面, 游客提出了“导识系统有待提高”、“文字介绍太少”、“增加讲解人员, 增加文字说明”等建议, 只有不断提高服务质量, 完善服务体系, 才能让北川旅游发展更好。
参考文献
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一、县城垃圾处理的现状
长子县地处山西省晋东南地区, 位于上党盆地西侧, 东距长治市区21公里, 县城规划区面积13.7万平方米, 县城人口约5.5万人, 其中九个城中村人口约1.5万人。目前, 县城的固体生活垃圾绝大部分是露天堆放, 然后集中清运至县城周围挖坑填埋。新城区多层住宅小区和机关、企事业单位的生活污水垃圾大多数进入自建的化粪池进行发酵处理;九个城中村居民的生活污水垃圾大部分直接排入下水道, 最后随城市排水系统直接进入县城外的河流。这些到处露天堆放的固体垃圾和直接排入城外河流中的生活污水, 不仅影响了城市景观, 而且严重污染了我们生命至关重要的大气、水和土壤。这些垃圾产生的污染, 不仅对城市居民的健康构成威胁, 而且对河流两岸村民的健康也构成威胁。虽然国家投入巨资正在兴建污水处理厂, 但因城中村的生活污水大部分直接排入城市下水道, 很难进行收集处理。
二、县城垃圾处理存在的问题
近几年随着县财政收入的好转, 虽然县政府对县城生活垃圾的处理愈来愈重视, 财政投资不断加大, 对县城的垃圾治理取得了很大成绩, 但仍不适应城市建设和发展的需要。其主要存在以下问题:
1. 现有管理体制不适应当前形势。
全县目前的城市环境卫生体制完全是按照计划经济模式运行的, 环卫部门既是监督机构, 又是管理部门和执行单位, 政企不分, 很不利于城市垃圾的管理。随着环卫工作内涵的深入和外延的扩大, 显得效率低, 负担重, 不能适应新形势的发展。
2. 政府投入长期过低, 二次污染严重。
长期以来, 城市环境卫生作为一项公益事业, 完全由政府负担, 资金来源完全依赖于县长是否重视, 严重影响了城市环境卫生事业和资源化设施建设和运行管理。由于是农业大县, 财政基本上属于吃饭财政, 因此, 长期以来对城市垃圾处理投入不足, 历史欠账较多, 致使全县的垃圾处理绝大部分是采用简易填埋方法。而垃圾由于缺乏分类, 垃圾中含有许多有害物质, 造成严重的土壤污染和水污染。
3. 垃圾收费不足以处理生活垃圾。
随着县城的发展, 垃圾总量不断增加。虽然国家也制定了垃圾收费政策, 但因居民生活垃圾收费缺乏计量收费依据, 缺少有效载体, 收费成本高, 生活垃圾成本构成环节多, 以及缺乏有效手段等因素, 平均收缴率很低, 所收费用根本不足以支付垃圾处理的费用。
4. 垃圾资源化未引起重视。县城大部分生活垃圾还没有实现分类收集, 既浪费了资源, 也增大了城市垃圾的运输和填埋量。
5. 基础设施建设落后, 生活污水难以收集处理。
全县由于城中村较多, 2/3的城市居民居住在城中村, 城中村的住宅绝大多数为独院二层楼或平房, 城中村居民的生活污水除少量随意倾倒在住宅周围空地外, 大
●郭小丽
多数直接排入县城下水道。目前, 虽然国家投资近5000万元正在兴建占地30余亩建设规模的处理污水、5000立方米的现代化污水处理厂, 但因占城市人口2/3的城中村居民的生活污水直接排入城市下水道, 难以收集处理, 如不改变城中村居住模式, 污水处理厂很难完全发挥作用。
三、县城生活垃圾处理的思路
加大财政投入和管理力度, 尽快制定切实可行的城中村改造方案并逐步付诸实施, 建立完善的行政经济手段, 提高处理处置技术水平, 使城市垃圾实现减量化、资源化和无害化, 最终实现可持续发展。
1. 建立与社会主义市场经济相适应的城市垃圾管理体系。
全县现行的政企合一垃圾管理体制不利于垃圾管理业的发展。因此, 要改变管理体制上政企合一的僵化格局, 实行环保部门监督, 环卫部门管理, 专业公司提供社会化服务的管理模式, 建立与社会主义市场经济相适应的城市垃圾管理体系。要将垃圾清运处置单位从政府部门独立出去, 由事业单位管理体制转变为企业管理体制, 并采取入股、兼并、合资等多种形式建立垃圾处理公司, 形成垃圾处理产业化。要建立城市垃圾特种经营许可制度, 鼓励各类公司参与城市垃圾治理, 由具有垃圾经营资格的单位负责垃圾的清扫、收集、运输、处理和处置, 逐步形成市场竞争机制。
2. 加大政府财政投入, 杜绝二次污染。
今后, 除应积极争取国家专项资金扶持外, 随着县城经济的迅速发展, 县政府应进一步加大财政投资力度, 建设垃圾卫生填埋厂, 城市大部分无机垃圾进行卫生填埋处理, 从根本上解决垃圾填埋后的二次污染问题。
3. 合理征收居民生活垃圾服务费。
垃圾卫生填埋厂由于无资源产品, 只有靠服务收费。城市垃圾产业由于其公益性特点, 其经费来源除国家和地方财政加大投资外, 也应该根据本地的经济发展, 公众承受能力等实际情况, 遵照一定的法律程序, 并通过恰当的有效载体制定一套切实可行的收费办法, 增加收缴率和收缴量。
4. 推行垃圾分类收集, 选择适宜的垃圾处理方式, 提高回收利用率和垃圾资源利用水平。
目前, 我国各大城市普遍采用国际上通常所用的填埋、焚烧、堆肥三种主要垃圾处理技术, 其中以填埋 (含卫生填埋) 为主, 占全部处理量的90%以上。县城的垃圾主要由居民生活垃圾、街道保洁垃圾和单位垃圾三大类组成。单位垃圾中可再生材料比重较大;多层住宅中居民生活垃圾中厨卫垃圾和可再生材料比重也很大;城中居民生活垃圾主要为无机垃圾 (燃煤垃圾) , 其次为厨卫垃圾和可再生材料;街道保洁垃圾主要是无机废弃物。针对全县城市垃圾的特点, 应推行垃圾分类, 将厨卫垃圾采用堆肥技术进行处理, 变废为宝;将可再生材料回收利用;对无机垃圾采用卫生填埋技术进行处理。
5. 加快城中村改造步伐, 改善城中村基础设施条件。
平舆县是河南省驻马店市管辖下的一个县,目前辖11镇、5乡、3个街道办事处,总人口为99万。[1]其中,县政府驻地为古槐街道办事处。目前平舆县城大部分街道有实现了路牌命名,从而带动了县域经济、物流中转、文化交流、 商业贸易的极大发展。但与此同时也出现了不少的问题,为了说明问题,笔记现选取其中39个重点路牌名称,以做说明。
二、命名方式
根据路牌的名称,现将不同的路牌名称的命名方式归纳如下,见下表 :
从上表格总可以看到,以人物命名的有3个,以标志性建筑建筑命名的有2个 ;以水文地理命名的有3个,以花鸟植物命名的共有8个,以某种理念命名的的有7个,以地理方位或位置命名的有4个,以显著功能命名的有9个,以乡镇名称命名有1个,以历史文化遗产命名有2个见下图 :
从上图中可以看出,以花鸟植物命名的占总数的23%, 为最多,显示出了路牌命名中关注自然景物、注重人和自然和谐的理念 ;其次为以显著功能命名,占总数的21%,最低的为历史文化遗产命名,占4%。从此可以看出,平舆县城的路牌的命名总体呈现多元化的趋势,考虑到了以不同的事物给路牌命名,避免了单调乏味的弊端,给县城整体形象的树立起到了一个添砖加瓦的作用。
三、现状
在列举的39条街道中,大部分路牌都很好地反映了某个街道或某区域地段的特色,使人眼前一亮,其命名方式体现了如下一些特点 :1. 能够体现地域特点和文化背景。平舆县为古挚地,是中国车的发祥地,同时也是造车始祖奚仲的造车之地,被称为“车舆之乡”,故而有以“奚仲”命名的道路,突出显示了地域文化,具有一目了然的宣传功效。 除此之外,“陈蕃路”以东汉名臣陈蕃命名,史载陈蕃乃平舆人氏,少年时便雄才大略,官任太傅、录尚书事等职,通过“陈蕃路”的命名,既凸显了平舆县人民的骄傲之情,又表达了传承平舆精神、继往开来的美好愿望,因此具有非常重要的教育意义 ;2. 街道名称要凸显出时代特色。平舆县民深切地爱着这片土地,因此通过各种方式表达着爱国、爱县的情感,同时也凸显了时代的特色,比如在县城的中心干道,有“人民路”和“解放街”,这突出显示了一切发展为了人民、发展成果由人民共享的时代精神 ;3. 街名用字要简洁、易记,要按照国家确定的规范汉字书写。比如在县城的街道路牌中,没有使用外来名称或欧化词语。只有具备了这些因素,街道的名称不但具有了实用性和科学性,同时也具有美学意义和爱国主义色彩。但笔者注意到,在实际操作中,仍旧存在一些问题和不足,主要体现在译写的不够规范 :
1967年,第二届联合国地名标准化会议做出决定,要求各国、各地区在国际交往中都使用拉丁字母拼写,做到每个地方只有一种罗马字母的拼音形式,称之为“单一拉丁化”,[2]但目前平舆县城的大部分街道都违反了这种“单一拉丁化”的原则,比如“樱花路”的译名被译成了“Ying Hua Road”,“Ying Hua”是汉语拼音,而“Road”则是英文,故而违反了“单一拉丁化”的原则,此外,在1987年, 中国地名委员会、城乡环境保护部、国家语委颁布《关于地名不得采用“威妥玛”等旧拼法和外文的通知》,[3]《通知》里明确提出,路标不得使用英文,但在平舆县城的路标中,则全部采用了汉语拼音和英文的合译,显然不符合国家规范,比如“奚仲路”,被错误地译写为“Xi Zhong Road”。 此外,如果路牌中含有“南、北、中”等方位字的话,也应该一并转写成汉语拼音,如“清河南路”写成“South Qing He Road”也是错误的,应译写为“Qinghe Nanlu”。笔者还发现,在平舆县城的大部分译名中,存在着拼音大小写不一致的错误,比如“航运路”译成了“Hang Yun Road”,正确的写法应该是“Hangyun Lu”。以上的一些错误,明显不符合国家的相关规定,也不符合《中国地名汉语拼写规则 ( 汉语地名部分 )》的拼写。
四、结语
路牌的命名是一个关乎县民生活便利、凸显地域文化特色的大事,必须使其发展既符合国家的相关政策法规,也不违背国际通用规则。笔者认为,在为城市的路牌统一命名之前,有必要先召开一个学术研讨会,制定详细的路牌命名方案,并参考我国其他大中城市路牌命名的成功案例,结合本县的实际情况,做到有条不紊,既彰显地域特色、弘扬区域文明,同时又赋予本县文化以新的独特的意义,在明确路牌命名的价值和必要性的前提下,能兼顾一定的美学意义,且具有一定的时代内涵,具有爱国主义色彩。要做到以上几点,首先要遵循使用“单一罗马化”的国际准则, 对我国而言,就是使用汉语拼音方案,对此,我国有相应的法律法规做为支持,比如1985年颁布的《汉语拼音方案》和2000年发布的《中华人民共和国国家通用语言文字法》等其他相关法律法规 ;其次,拒绝中英混写的路牌标志和大小写字母拼写不一的情况,一是尽量使其符合国家的相关法律法规,二是统一规范,方便人们的辨识,为工作和生活提供便利,最后,路牌的命名一定要彰显一定时段内某个区域的文化特色和显性特征,具有鲜明的时代精神、人文精神,同时也能体现所在街道、社会,乃至一个城市的生活品味和格调,能够很好地代表本地人的精神面貌,激励人们更好地建设美好家园。
参考文献
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近年来, 全国县城人口流动普遍呈现出从落后农村涌进县城, 从县城流向附近较发达城市, 甚至北上广等一线城市的趋势。通过中考报考高中这一渠道, 县城高中直接受到严重影响, 生源发生重大的变化。
以福建省仙游县为例, 从仙游县三所公立中学高中教务处提供的2015 年新生生源地数据来看, 仙游县第一中学高一新生总数880 人, 其中农村户口681 人, 非农户口199 人。仙游县第二中学高一新生总数686 人, 农村户口609, 非农户口77 人。仙游县华侨中学高一新生总数786 人, 农村户口698 人, 非农户口88 人。另: 近十年来县城公立中学高中的农户生源人数所占百分比请看下图表格:
从以上数据可以看出, 近年来县城公立高中生源结构发生了巨大的变化。农村生源占总生源的比重越来越大, 原本县级户口的生源则大量减少。此现象十分具有代表性, 笔者认为造成此现象的原因有以下几方面:
一、城镇化进程加快
近年来, 我国经济快速发展, 城镇化进程的步伐也越来越快。城镇化, 顾名思义, 就是农村人口向城镇迁移的过程, 同时也是传统的农村生活方式向现代文明的城镇生活方式转化的过程。相较于农村, 县城有更多的就业机会, 较高的工资收入, 较完善的文化设施和交通条件。而市区相对于县城, 也是如此。因此, 农村子女大量进入县城, 同时, 原属县城的生源大批涌向了市区。
二、教师的流动性
长期以来, 同级职称下, 县城地区教师工资明显低于市区教师, 且得不到应有的保障。马斯洛的需要层次理论中, 生存需要是个人最基本的需要, 当得不到满足时, 就会为之持续奋斗。有相关研究对2008 年北上广等一线城市的行业、地区工资进行比较, 发现发达地区教育行业的工资只有金融行业的一半左右, 而相较落后地区的教育行业收入只到发达地区教育行业收入的一半。相较于发达的城市, 县城公立中学的教师为了更高的工资, 往往会选择去较发达的市区中学; 与此同时, 私立中学为了吸引高素质的教师加盟, 往往给予教师高于公立中学的工资待遇, 这就是造成教师频繁流动的原因。
三、私立中学的发展
近年来, 在县城涌现出一些私立中学, 以 “高费用, 高标准”为特点。高薪聘请各个公立校的特、高级等骨干教师及行政管理人员, 大力投资先进的教学设备, 并加以宣传, 吸引大批生源。
对于近年来县城呈现出的生源结构变化, 笔者认为政府应该发挥重要的作用, 改变政府职能, 促进县城生源结构合理:
( 一) 加大对教师这个职业的投入, 提高教师待遇
县城政府在教育工程中应该要有大作为, 在保障教师待遇上有着不可推卸的责任。长期以来许多政府更倾向于注重搞建设、修大厦这些醒目的形象工程, 而对周期较长的 “百年树人”工程不够重视。只有切实提高教师待遇, 才能保证县城公立中学留得住优秀教师, 才能保证教育质量和办学效益的提高。
( 二) 加大对公立中学教学设备的投入
教学设备在教学活动中占有十分重要的地位。先进的教学设备可以改进传统的教学方法, 并促使教学手段更加现代化。在教师的教和学生的学的过程中, 如果没有充足的、先进的教学仪器设备, 传递给学生真实、准确的知识的效果就会大打折扣。政府应加大对公立中学的经费投入, 确保公立中学的教学设备跟得上新课标的要求, 提高公立中学的办学效益。
( 三) 实施积极稳妥的城市化发展战略
县城公立中学可以说是县城教育的标杆, 一个县城的教育办得好不好, 就是看这个县城的公立中学办得好不好。而整个县城的发展直接决定了县城公立中学办学效益的好坏。实施积极稳妥的城市化发展战略, 也是推进城市化本身客观规律的要求。政府应科学规划、合理引导以及出台相应的制度保障, 加快整个县城城市化发展的步伐。
摘要:近年来, 随着乡镇的发展, 县城这一地区的人口流动大增, 农村人口大量迁入, 原县城人口则流向较发达地区。相应地, 县城中学生源结构也发生重大的改变。本文旨在分析造成此现象的原因, 及提出一些建议。
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