三化三高工程实施方案（精选7篇）
根据杭锦后旗学校体育卫生与艺术教育工作“三化三高”实施方案的精神，结合我校的实际情况，特制订本方案。
一、指导思想： 依据《杭锦后旗学校体育卫生与艺术教育工作《“三化三高工程”实施方案》的通知精神和中共中央、国务院《关于加强青少年体育增强增强青少年体制的意见》要求，不断提高体育卫生艺术教育工作条件的标准化、管理制度化、工作规范化，体育卫生艺术教师素质明显提高，教育教学活动质量明显提高，学生体质健康水平明显提高的目标。
二、目标：按照国家体育卫生艺术教育工作条件的标准化、管理制度化、工作规范化的目标再现有的标准上有明显的提升，体育卫生艺术教师素质明显提高，教育教学活动质量明显提高，学生体质健康水平明显提高的目标在现在的基础上有较大的提高。通杭锦后旗体、卫、艺股的“三化三高”验收。
三：主要内容及措施
1、积极推进体育卫生与艺术教育工作的标准化、管理制度化、工作规范化进程。积极与教育局体卫艺站及相关部门沟通，上报学校体卫艺器材、校舍、及场地情况，根据相关要求把不符合条件的要主动上报，积极协调争取资金改善硬件条件。管理制度化要根据教育局的相关文件精神及学校的体、卫艺的相关条例、制度，逐渐实现体卫艺系统管理制度化。严格执行课程计划，开齐开足体育、艺术、和健康教育课程，积极开展体卫艺教研
活动，因学校规模较小，就三名体育教师和一名音乐教师，一名美术教师，且岁数较大专业性又不强，本校开展各类规范性活动难度很大，所以，我校主要采取到手拉手单位听课学习，请教研员指导学习，参加教育局、研培中心组织的各种培训。进一步完善学校体育、艺术比赛制度，加强课余体育与艺术训练。
2、体育卫生艺术教师素质明显提高，教育教学活动质量明显提高，学生体质健康水平明显提高。根据我校的体卫艺教师的基本情况，制定教师学习培训计划，鼓励教师取得更高的学历，鼓励教师参加上级部门组织的各种竞赛活动，如教师能力大赛、评选教学能手、骨干教师培训等。落实制度，严格执行体育、艺术课程标准和课程计划，保质保量完成。学生体质健康水平明显提高方面： 认真组织好每天 30 分钟的间操课活动，眼保健操、广播体操、第二套校园集体舞、和各班特色活动，冬季改为冬季长跑，1 —3 年级800 米、4-6 年级1200 米。全面实施《学生体质健康标准》，保质保量上好体育课和体育活动课。倡导、指导学生自觉参与校外体育活动。每天下午40分钟的小课间活动。严格作息制度，（见作息表）跑校生不上晚自习。并且在每年的 6 月初举行小型趣味运动会或小 型运动会。积极参加旗教育局举办的艺术节。每个月举行一次小型的体育竞赛。确保学生在校期间有质量的锻炼一小时，加上校外体育活动大于1 小时。从而有效的提高学生体质健康水平。
四：领导组织
组长：袁少忠（负责协调工作改善硬件条件及缺少的教师
及全面统筹工作）
副组长：贺二兵张国峰（负责协助校长制定计划和指导工作）
成员：杨军潘存占（负责具体实施工作）；赵培生赵永军赵永兵（体育教师）； 姜能文（美术教师）； 潘英（音乐教师）； 黄永东（卫生健康教师及信息员）；全体班主任教师。
五：工作进度安排 1、2013全体师生学习准备阶段。2、2014工作条件标准化：校舍情况、体卫艺器材、教师，缺少情况上报及落实阶段。管理制度化、工作规范化：学习兄弟单位及外地好的经验结合本校情况制定可行的办法。三高：制定教师素质提高的可行计划及结合阳光体育活动加强学生体育锻炼制定阳光体育活动方案。并实验性实施。同时，校舍、器材、教师落实到位。对本校的办法进行实验性实施，查找 不足。强化教师培训工作，全员参与上级组织的各种培训。阳光体育活动总结出适合自己学校情况的各个项目加强实施。3、2015 年全面的实施阶段，巩固已有的成效，在原有的基础上努力在提高。
5、巩固现有成效，迎接上级检查。
杭后二中2013、9
杭后二中小学体育卫生艺术教育
“三化三高工程”实施方案
杭 后 二 中
(2017—2018学）
为全面贯彻实施“三化三高工程”，加强学校体育、卫生、艺术教育工作，推进素质教育深入开展，现结合学校体育、卫生和艺术教育的现状，特制定林西镇小学“三化三高工程”实施细则。
一、指导思想
牢固树立“健康第一”的指导思想，不断深化学校体育、卫生、艺术工作改革，大力促进我校体育、卫生、艺术教育工作的发展。
二、工作目标
依法治教，在校园实现“让每一个学生都能受到良好的体育、卫生、艺术教育”的目标。
三、主要任务
根据自治区教育厅和县教育局的要求，“三化三高”即：体育卫生艺术制度化、工作规范化、条件标准化，体育卫生艺术教育的教师素质明显提高、教育教学质量明显提高、学生体质健康水平明显提高。
（一）、具体工作
1．按《课程标准》要求开齐课程，开足课时。
2．按“三化三高”要求进行教学，有教学计划、有教案，有成绩考核。3．从实际出发，增加健康向上积极开展教学内容、教学方法、教育手段。4．使学生掌握一定的学校体育、卫生、艺术知识，学会锻炼身体的方法，养成良好的卫生行为习惯和生活方式，培养、提高艺术欣赏能力。
5．有组织、有计划地开展早操、课间操、眼保健操，并列入课程表。保证每天30分钟早操，5分钟眼保健操（每天两次），认真开展40分钟间操课活动。
6．早操、间操课内容丰富、形式多样。间操课除做好广播体操外，做学校自编的健身操等。
7．按规定保证各年级体育锻炼活动，不得以任何理由挤占挪用。8．体育锻炼活动要做到即有组织、有计划、有内容、有辅导教师，要组织灵活、形式多样、内容丰富，让每一个学生都能参加，充分发挥学生的个性和特长。
9．要根据实际情况组织成立各兴趣小组，并进行操练和辅导，开展活动，不断提高水平。
10．每年举行一届校园田径运动会或趣味运动会。每学期组织小型多样的竞赛活动。
11．每年学校要举办一届校园艺术（文化）节。
12．各年级要根据年级特点，开展内容健康向上、形式丰富多彩的课外艺术活动。充分利用课余时间，组织学生艺术社团或艺术活动小组，发展学生的兴趣、特长，丰富学生的精神生活，活跃校园文化。
13．艺术活动要坚持面向大多数学生，有目的、有组织、有计划地进行，坚持自愿与鼓励、普及与提高、校内与校外相结合的原则。
二、具体要求
“三化三高”是学校体育、卫生、艺术教育工作的基本要求，是全面推进素质教育，培养高素质的劳动者和专门人才的需要。学校要加大宣传力度，使学校领导和广大教师充分认识实施“三化三高”的目的、意义，要真正把 实施“三化三高” 提到议事日程，纳入学校整体工作中统筹考虑，与素质教育有机地结合起来，做到有组织、有领导、有计划、有要求、有措施、真抓实干，大力推进“三化三高”的实施。
加强师资队伍建设是实施“三化三高”的关键，配齐音、体、美、卫教师，同时加强校本培训，提高体育教师教学水平，不断提高他们的业务水平和工作能力。
四、实施步骤
根据自治区教育厅“三化三高”实施方案的要求和我校的实际情况，采取分步实施的措施，力争高质量推进 “三化三高”。为确保“三化三高”的顺利实施，我校要做好以下几项工作：
（一）认真自查
要对我校的体育、卫生、艺术教育工作进行一次全面认真彻底的自查，找出本校的体育、卫生、艺术教育和师资、经费、器材、课堂教学、课外活动、间操课等开展情况以及存在的问题，并做出整改计划。
（二）分步实施
“三化三高”是一项系统工程，非一朝一夕所能完成的，各校要从实际出发，统筹安排，分步实施，长远打算，有计划、有步骤地推进“三化三高”在我校的实施。
一、指导思想
深入学习实践科学发展观，着眼学校内涵发展和学生全面发展，把精细化管理贯穿学校各项工作的全过程，全面提升学校教育教学水平，提高教学质量，办人民满意的学校。根据县教委和乡教育管理中心的要求，结合我校实际，特制订后冲小学“三化”管理实施方案。
二、工作目标
1、通过“三化”管理使全体教师树立“细节决定成败，态度决定高度，心志决定命运，现在决定未来”的理念。
2、学校办学行为进一步规范，实施素质教育，严格执行教学教育常规。
3、行政管理进一步高效，各项管理制度健全，措施得力，方法得当，责任明确，检查到位，严格细致，做到事事有人管，事事有人做。
4、后勤服务进一步完善，校园布局合理，做到绿化、美化、净化、教育化、人文化；教育教学、消防安全、师生生活设施齐全。
5、教师管理进一步加强，教职工敬业爱岗，教书育人，为人师表，无私奉献。
6、学生管理进一步到位，学生文明守纪，自强、自立，积极向上，珍爱生命，充满青春活力。
三、工作措施
1、加强领导。学校成立“三化”管理领导小组，校长为实施精细化管理的第一负责人，下设办公室，由办公室负责各项工作的落实。
学校实施精细化管理领导小组，成员名单如下： 组
长：陈光飞 副组长：杨海霞
成员：杨小军 廖燕琼
敖云中
2、完善各项管理制度。落实“谁的课堂谁负责”，“谁的班级谁负责”、“谁的人谁负责”，“谁的岗位谁负责”，“谁的分管谁负责”的岗位责任制。
3、狠抓管理落实。从学生的基本文明行为和养成教育抓起，要把管理的每个细节落实到每个教师和学生身上，努力打造一流学校、一流教师、一流学生。
4、严格按新课程标准开足开齐课程，以教学“五认真”为抓手，细化教学过程管理，探索课堂教学新模式，全面提高教学质量。
5、奖罚分明。对班级、职能部门、教师在实施“三化”管理过程中涌现的典型予以表彰，对工作不积极的予以批评教育和相应处罚。
四、具体内容
（一）学校行政管理“三化” 责任人：陈光飞
1、明确学校办学理念、办学宗旨、办学目标。依法治教，依法治校，树立正确的教育观和质量观，面向全体学生，促进学生全面发展。
2、坚持以制度管人促事。管理措施要求严密、细致、具体可行，做到职责分明、制度完善。学校出台的各项具体工作计划、方案、管理 制度等要细致入微，把可能出现的情况和处理办法都及时考虑进去，经过一定程序的论证、审议之后，予以实施。尽可能减少具体工作中不必要的失误和损失，3、切实落实管理责任制。学校行政管理人员实行值周制度。平时要深入一线，走到师生中去，在检查、督促的同时掌握第一手素材。使学校运行稳健，同时能在群众中起到模范带头作用。带着大家干，做给大家看，要多关心群众生活，做教职工的知心朋友，体现管理的人文化。
（二）教育管理 责任人：廖燕琼
1、德育工作要有时代性、针对性和实效性，重视养成习惯的培养、重视健全人格的培养、重视法律知识的普及，做到目标层次化、内容系列化、渠道网络化、活动制度化。
2、在教育实施过程中，要始终坚持务实的作风，每学期制定德育工作计划并做好总结工作。着重从学生良好的行为习惯、读书习惯、生活习惯、安全防范、品德习惯的培养中提高学生综合素质。在教育方法的使用上重点围绕行为训练法、榜样示范法、个案研究法、情感熏陶法进行探讨。
3、在养成教育和德育工作中，要从学生主动、和谐、全面发展的高度来培养学生的自主、自立、自强、自护意识，提高综合能力和素质。
4、要发挥家长学校和家长学校的作用，定期家访、召开家长会，充分发挥家长委员会作用，建立学校、家庭、社会三结合的立体育人网络。
5、制定“文明班”评比细则，每天检查每周颁发，并以此为依据，每学期评出优秀班集体和优秀班主任；制定“三好学生”评比细则，每学期末进行评比。制定班主任考核细则，激励班主任加强对学生的养成教育。
6、通过主题班队会、社会实践活动、结合各种重大节日、纪念日、宣传日开展系列活动。认真组织开展体育节、艺术节和科技节，制定详细方案，活动结束做好总结。通过系列活动的开展来培养学生健康的体魄、良好的文明礼仪习惯、生活习惯、学习习惯、学习品质、稳健的心理素质、远大的理想、正确的人生观和高尚的道德品质，为孩子的一生发展做好奠基。
（三）教学管理 责任人：杨海霞
1、规范办学行为。严格按照《中小学课程计划》的规定开齐开足各类课程，开足课时，确保学生每天一小时课外活动时间的落实。做到班班有特色、人人有特长，促进学生身心全面发展。
2、规范教学流程，按“学习—备课—上课—作业批改—辅导—评价—反思”流程管理教学行为，制定学习汇报制度、制定教学检查细则并认真检查做好记录。通过制度与考核规范学校教学秩序，提高教学质量。
3、加强教学质量监测，完善量化方案，健全教学质量分析和评价制度，严肃考风考纪。
4、规范功能室管理。制定相应制度，确定工作目标、任务和工作职责。
5、抓好教学活动管理。每项教学活动要做到有计划，有方案、有实施过程、有预案、有总结。
（四）教师管理
责任人：杨海霞 廖燕琼
1、学校充分发挥工会的民主监督和参政议政职能，坚持校务公开制度和每学期对干部队伍民主测评制度，在发挥教职工主人翁意识的同时增强干部队伍的勤政廉政自觉性。
2、学校党支部要强化对党员干部的思想教育和行为规范教育，建立党员学习制度和例会。结合“创先争优”活动建立保持共产党员先进性教育的长效机制。
3、强化教师职业道德教育，制定年末教师考核制度，每年进行一次师德考核，针对反馈进行考核与整改。每学期进行民主测评，意见征集活动。
4、推行教师聘任制和绩效工资发放办法，以激励教师工作积极性。加强教师业务培训和专业提高，制定教师专业发展平台。
5、加强教师培训工作。学校在进行常规的教师专业素质培训同时，培养网络管理、艺术人才、心理健康教育等方面特殊人才，优化教师队伍结构。
（五）安全管理 责任人：杨小军
1、强化安全责任意识和教育教学活动中的安全管理。和每位教职工签订安全工作责任书。
2、开展对学生教师的安全教育。利用开学典礼、国旗下讲话、晨会对学生进行安全教育。在每个节假日放假前，学校利用集体晨会对全校师生进行交通安全、防水、防盗、防电和不同季节的安全问题等为主题的安全教育。平时利用黑板报、红领巾广播站、展板等多种途径开展安全教育活动。
3、加强学校设施重点部位的安全工作关键环节排查整改，建立突发性事件应急机制，切实消除安全隐患。坚持每天教师值日制度，做好老师课间巡查、路队护送和巡查清校工作。
4、成立学校安全领导小组，明确分工，制定学校各种安全工作预案、重大、突发事件汇报制度和预案，做好各种安全记录和台帐，把学生的生命安全和身体健康放在第一重要的位置来予以保证。
5、定期对保安人员、班主任进行安全培训（一月一次）
（六）后勤管理 责任人：敖云中
1、后勤要处处树立勤服务的观点，做好资金的收入入账、开支的预算、教学设施、设备的采购，登记造册。使用回收制度，加强过程管理，各项维修、建设等工作。坚持开源节流的总务管理宗旨。
2、建立健全学校食堂管理制度，做好食品留样、检查记录、台帐，确保食品卫生安全。
3、加强校园文化建设，制定科学规划，因地制宜搞好学校绿化、美化、净化、亮化工程。
4、定期对食堂工作人员进行培训（一月一次）。
县委、县政府驻北郊工作处，各乡、镇，县属相关委、办、局：
为扎实开展建筑消防设施标准化、标识化、规范化“三化”建设，全面提高我县建筑消防设施完好率，为建国60周年大庆献礼。《乌鲁木齐县建筑消防设施标准化管理实施方案》已经县人民政府研究同意，现予印发，请认真贯彻执行。
附件：《乌鲁木齐县建筑消防设施标准化管理实施方案》
二○○九年六月十日
乌鲁木齐县建筑消防设施标准化管理
实施方案
为扎实开展建筑消防设施标准化、标识化、规范化“三化”建设，全面提高我县建筑消防设施完好率，为建国60周年大庆献礼。特制定此方案。
一、目的和意义
建筑消防设施标准化管理工作是规范和加强单位内部消防安全管理的有效措施，通过开展标准化管理工作，使单位内部消防安全管理的各个环节实现标准化、标识化和规范化，有效提高抗御火灾风险能力。
二、组织机构
为确保社会单位消防安全标准化管理达标活动顺利开展，成立消防安全标准化管理达标活动领导小组。成员如下：
组 长：马宏伟 县委副书记、县长 副组长：秦 伟 县委常委、常务副县长
卡力〃吾汉 县政府副县长 斯地克〃赛买提 县政府副县长 陈 琳 县政府副县长
成 员：尚建斌 县消防大队大队长 林其生 县安监局局长 臧浩 县旅游局局长
马全宏 县教育文体广电局局长 王炎娇 县民政局局长 崔惠珍 县农牧局局长 魏世忠 县水电林业局局长 杨国民 县规划建设局党委书记、副局长 郭 仁 县机关事务管理中心主任 孙晓婷 县档案局局长
李梅红 县工商局局长 王希江 县卫生局副局长 黄小平安宁渠镇镇长 杨文贵 六十户乡乡长 张晓生 青格达湖乡乡长 苏晓东 板房沟乡乡长 马彦虎 水西沟镇镇长 加合帕尔 萨尔达坂乡乡长 李存义 永丰乡乡长 叶尔肯哈孜 甘沟乡乡长 叶尔肯 托里乡乡长
领导小组下设办公室，办公室设在县消防大队，办公室主任由尚建斌兼任，具体协调指导达标活动开展，定期分析研究全县达标活动进展情况，协调解决工作中的重大事宜。
三、工作目标
通过开展建筑消防设施标准化、标识化、规范化“三化”建设，全面提高我县建筑消防设施完好率，有效提高抗御火灾风险能力，努力实现2009年全县100%建筑消防设施标准化、标识化、规范化“三化”建设达标。
四、具体内容
以建筑消防设施标准化、标识化、规范化“三化”建设为中心，通过规范单位，督促单位建立健全逐级和岗位消防安全责任制，完善并落实防火检查和巡查、隐患整改、设施维护保养、灭火应急疏散预案演练、消防安全教育培训等制度，逐步建立规范单位消防安全标准化管理体系。具体内容如下：
(一)标准化
1、严格按照有关消防技术标准设臵建筑消防设施，并保证消防设施的完好有效。机关、团体、事业单位应当至少每季度对建筑消防设施进行一次检查，其他单位应当至少每月对建筑消防设施进行一次检查。建筑消防设施管理单位应当建立建筑消防设施故障报告及消除的登记制度。对建筑消防设施存在的问题和故障，当场有条件解决的应当立即解决；当场没有条件解决的，应在24小时内解决；需要由供应商或者厂家提供零配件或协助维修解决，不影响系统主要功能的，可在7个工作日内解决。
2、建筑消防设施应按维护保养计划定期由具有相应资质的单位进行维护、保养，签订维保协议，确保消防设施正常运行。建筑消防设施使用维护管理单位应根据消防设施使用场所环境及产品维护保养要求制定维护保养计划表，定期进行清洁保养和更换。确保建筑消防设施在火灾发生后第一时间能够全面、有效启动，防止火势的蔓延。
3、建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，主要对整体建筑各类消防设施进行联动功能测试和综合技术评价。建筑消防设施的检测应由具有相应资质的单位实施并出具检测报告，检测人员和单位对出具的检测报告负责。检测合格的，应由检测单位在报警控制器上贴附检测合格标签。设有自动消防系统的宾馆、饭店、商场、市场、公共娱乐场所等人员密集场所、易燃易爆单位以及其他一类高层公共建筑等消防安全重点单位应在每年12月30日之前，将检测记录报当地公安消防机构备案。重大节日、活动期间，如消防安全工作需要时，应对建筑消防设施进行检测。
(二)规范化
1、建筑消防设施的管理单位应当明确建筑消防设施的维护管理归口部门和相关人员的责任，层层落实消防安全责任制，建立健全各项管理制度、操作规程及灭火疏散预案，定期组织演练。
2、完成消防控制室“十上墙”：
1、消防行政许可文书。
2、控制室值班、操作人员上岗证。
3、消防控制室管理及应急程序。
4、自动消防设施操作流程图。
5、灭火和应急疏散预案流程图。
6、建筑消防设施平面布臵图。
7、建筑总平面布局图。
8、消防安全重点部位示意图。
9、消防安全组织结构图。
10、消防设施设备管理表。
3、消防控制室应当配备专职操作人员，必须实行每日24小时值班制度，值班人员持证率达到100%。
4、消防设施运行、检查记录和档案细致完整。(三)标识化
一是制度规程标识。确立单位内部消防安全管理各层级人员及职责，建立、健全包含消防安全教育培训、防火检查、防火巡查、消防设施器材维护管理、消防（控制室）值班、用火用电安全管理、火灾隐患整改、消防安全工作考评和奖惩等有关内容的规章制度，规范消防控制室、锅炉房、发电机房、高低压配电室等重点部位的安全操作规程，并根据单位规模大小和实际情况，确定必要的制度和操作规程上墙，达到单位消防组织网络、岗位职责可视化，消防规章制度、安全操作规程标准化、可视化。
二是设施器材标识。统一制作并在单位主要出入口、大厅等醒目位臵设臵包括消防安全布局、消防车道、疏散通道、消防水源、消防设施等内容的“消防安全标识图”；在宾馆、饭店的客房、商场、医院病房和公共娱乐场所的包房等公共场所的房间内、楼层的明显位臵设臵安全疏散路线图;灭火器、室内消火栓、防火卷帘、常闭式防火门、消防泵、备用发电机、室外消火栓、水泵接合器、报警阀、消火栓和自动喷淋等自动灭火系统的立管主阀门等消防设施器材应当设臵简易操作说明、维护保养责任人、常开常闭状态等内容的醒目标识，实现消防设施器材、安全疏散设施管理和消防应急管理可视化。
三是安全警示标识。安全出口、疏散通道、疏散楼梯、防火卷帘、消火栓、消防车道、消防车登高作业场地等建筑设施应当设臵禁止堵塞、占用、圈占和停放车辆等内容的警示标志；公共娱乐场所在安全出口、疏散通道等部位张贴限定人数名额的警示标识卡；公众场所厨房的烟道应至少每季度清洗一次，燃油、燃气管道应定期检查、检测，并设臵醒目的警示标志和实施负责人提示牌；储油间、变配电室、锅炉房、发电机房、厨房、化学实验室、药剂室、可燃物资仓库和堆场以及存放易燃易爆化学物品等场所应当设臵禁烟、禁火标志，并制作“消防安全管理责任标牌”，明确消防安全管理的责任部门和责任人；易燃易爆化学物品的生产、充装、储存、供应、销售单位，粮、棉、木材、百货等物资仓库和堆场明显位臵应制作储存物品标识牌，标识储存主要物品的火灾危险性和基本扑救方法，并明确消防安全管理的责任部门和责任人，实现消防安全重点部位安全管理措施警示化、消防应急管理可视化。
五、实施步骤
按照“分类指导、典型示范、逐步推进”的工作原则，督促指导单位运用先进科技手段和产品，规范消防安全管理，建立科学、有效、操作性强的管理机制，切实增强抵御火灾风险的能力。标准化管理创建工作分贯彻学习、全面部署阶段、整治规范阶段、总结验收阶段。
（一）贯彻学习、全面部署阶段（5月25日－6月10日）
1、各单位要将“三化”建设作为贯彻落实全国消防工作会议和新《消防法》及配套规章宣贯的一项重要举措，迅速制定“三化”建设方案和推进表，督促、指导单位全面贯彻落实乌鲁木齐市消防总队《关于印发<开展消防安全标识化工作实施方案>的通知》（[2008]武新消防字第365号）和《新疆维吾尔自治区建筑消防设施标准化管理实施办法（试行）》（新公消[2009]235号）文件要求，建立起一套符合自身实际的消防安全管理体系。
2、在前期“天山霹雳”专项整治行动基础上，各单位要进一步摸清辖区设有自动消防设施的单位底数及建筑消防设施标准化、标识化、规范化“三化”建设情况，建立建筑消防设施标准化管理台帐，上报单位“三化”建设进度。
3、乌鲁木齐县消防大队要督促指导辖区社会单位认真学习借鉴 “三化”建设工作经验，严格按照《新疆维吾尔自治区建筑消防设施标准化管理实施办法（试行）》，做好各类消防设施器材的设臵、维护、保养、检查、检测等工作，增设识别类、警示类、提示类消防标识，健全规范单位内部消防安全管理制度和操作规程，确保我县“三化”建设工作有特色、有亮点、有成效。
（二）整治规范阶段（6月11日－7月10日）在县政府的统一领导下，积极协调安监、工商、文化、教育、卫生、旅游、建设、民政等行政主管部门，将消防安全标准化管理工作纳入其行业监管工作范畴，督促其协助抓好相关行业单位的标准化管理推广实施工作。同时，乌鲁木齐县要将标准化管理工作作为建筑工程审核、验收抽查、备案和日常消防监督管理工作中的重要环节狠抓落实，督促指导重点单位全面开展消防安全管理标准化建设工作，做到全县建筑消防设施标准化、标识化、规范化“三化”建设达标率达到100%。
（三）总结验收阶段（7月11日－8月20日）
1、政府将“三化”建设工作纳入安全生产、综合治理等工作考评范畴，并在7月至8月期间对辖区设有自动消防设施的单位标准化、标识化、规范化“三化”建设情况进行验收考评，加大推广落实力度，狠抓单位 “三化”建设的贯彻落实，保证全县100%建筑消防设施 “三化”建设达标。
2、大队将于8月底结合“三项行动”和“天山霹雳”专项行动，开展以建筑消防设施“三化”建设为中心的验收工作，验收以实地检查单位为主。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导，不折不扣地完成既定工作目标。从近年来全国发生的重特大火灾事故分析看，单位消防安全责任不落实、管理不规范是导致重大人员伤亡和财产损失的主要原因。因此，推行建筑消防设施标准化管理，使社会单位消防安全管理向标准化方、标识化、规范化发展，对于推动我县消防工作持续健康发展，强化社会消防安全管理机制，有效预防火灾发生，具有十分重大的意义。
（二）加强推广新技术的应用。在推动建筑消防设施的标准化管理过程中，新技术、新措施的运用，是我们实施科技强消的具体体现，一是在防火卷帘上安装低温熔断装臵，确保火灾时能够有效动作，起到防火分隔的作用；二是在建筑（尤其是高层民用建筑）消防水池和高位水箱处安装低水位报警装臵，在水灭火系统安装压力显示、超压保护和低压报警装臵，实现了对水系统工作状态的实时监测；三是在人员密集场所积极推广应用城市消防远程监控技术，及时获取火警信息，实时掌握社会单位消防设施运行情况；四是在消防设施、设备数字化管理上，推行火盾消防安全管理系统，保证了消防设施设备的巡查、检查、维护、管理“四到位”
（三）加强对单位防火监督人员和单位管理人员的培训教育。及时在辖区范围内推广宣传乌鲁木齐市消防支队制作的集文字、图片和视频“三位一体”的《固定消防设施检查与维保》培训资料，为提高防火监督人员和单位管理人员业务素质和日常检查、维护保养水平提供专业技术指导。从而提高单位对消防设施的实际操作水平和扑救初期火灾的能力。
（四）加强宣传报道，及时上报材料。各乡镇要通过各类媒体加强建筑消防设施标准化管理达标创建工作，要制定建筑消防设施标准化管理达标创建工作实施方案，向社会公布建筑消防设施标准化管理内容和要求，尤其要向设有建筑消防设施的单位宣传标准化管理的重要意义，促进有关单位自觉开展标准化管理；要积极与建设、工商、技术监督、文化等有关部门取得联系，密切合作，增加标准化管理合力；要多方收集建筑消防设施在火灾中发挥作用的案例，广泛开展宣传，引起全社会对建筑消防设施的重视和关注。附：
1、建筑消防设施标准化管理台帐；
2、建筑消防设施标准化管理推进表；
一、指导思想
根据本镇实际情况，“四边三化”行动范围为以路边、河边、村边、厂边为主的“四边”区域。通过行动，到年底，全镇范围内的.县道、乡道、村干道两侧可视范围内的“脏乱差”问题得到全面治理，城镇、村庄、工厂、住宅周边及河流、沟塘岸边的裸露垃圾得到有效清理，农贸市场、公园广场等公共区域的“脏乱差”现象得到有效整治。通过行动，打造一批环境优美的景观带和风景线，城乡环境卫生长效管理机制进一步完善，城乡居民环境卫生意识和生活品质明显提高。
二、具体目标
路边：完成10.5公里镇村道路两侧绿化，新增绿化种植面积189亩;完成临港工业区主干道亮化工程。
河边：完成河道保洁95公里，主要河道两岸新增绿化18公里。
村边：完成镇区、村庄周边及房前屋后环境综合治理;高标准做好村庄环境长效管理;充分利用空地闲地、废沟河塘、以及整理出的场地，做到见缝插绿;积极推进村庄公共绿地建设。
厂边：完成全镇企业工厂周边环境综合治理，对厂区周边开展绿化种植，有条件的可设置花坛等，提升厂区品位。
三、实施步骤
我镇20“四边三化”行动共分四个阶段实施。
1.动员准备阶段(12月-年3月)。通过各种形式，组织各方力量，深入开展“四边三化”前期调查摸底工作，摸清底数、明确重点，加强领导、落实责任，召开专项行动动员大会，对两项工作进行全面部署，动员干部群众积极参与，营造良好的社会氛围。
2.集中推进阶段(2013年3月-2013年11月)。明确时间节点，工作细化到季度。明确时间节点，工作细化到季度。
一季度，投资60万元完成愚公农业园、港胡村园区道路及胡家埭公路两侧绿化。完成镇区局部地段亮化修复，新增镇区小巷绿化，全镇范围内开展环境洁化专项行动。全民动员，行政村、企事业单位全面开展“三化”行动。
二季度，投资80万元完成临港工业区主干道两侧绿化种植，投资100万元完成潘家庄南北港、新开港河边绿化，全镇开展“三化”行动，完善长效管理机制。
三季度，投资40万元完成新兴港进村道路绿化。投资120万完成临港工业区主干道两侧亮化工程，完成镇区范围绿化补种，完成旧馆大桥下绿化种植。
四季度，投资60万元完成狮子桥港、港胡村木桥头至胡家埭河边绿化。完成新兴港村安置点区块绿化、亮化工程。
3.总结提高阶段(2013年12月)。对全镇“四边三化”工作进行细致检查，认真总结专项行动中好的做法，不断改进工作方法，努力提高工作效率。分析困难问题产生的原因，进一步健全和落实相关制度，从源头上预防和控制问题的产生。
四、保障措施
1.加强组织协调。“四边三化”作为年度重点工作，成立专项工作领导小组，镇主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任人员抓落实，具体工作由城建部门牵头，农业、城管、国土、工业、卫生、民政、派出所等部门参与，既各司其职、各负其责，又密切合作、共同推进。
2.强化宣传引导。围绕和“四边三化”，用好手机、网络等媒体，做好宣传报道。注意总结提炼好的做法、好的典型，做好引导示范。通过各种形式，让群众知晓、参与、监督两项重点工作，在工作中取信于民、服务为民。
为进一步推进我局党建标准化规范化信息化，根据《党章》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，结合我局实际，现制定如下工作方案。
一、总体要求
坚持以党的十九大、十九届四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，践行新时代党的组织路线，以提升党建“三化”建设，努力增强党组织凝聚力、引领力、战斗力和向心力，确保党支部担负好教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，有效提升党建工作能力水平。
二、主要措施
（一）阵地标准化建设方面。
严格按照上级要求，切实推进党组织党建阵地标准化建设。一是按照“有党旗党徽、有入党誓词、有组织架构、有电教设备、有活动计划、有活动记录、有学习资料、有报刊杂志、有学习宣传栏、有管理制度”的“十有”标准，落实党员活动场所。二是充分利用好党员活动阵地，开展主题党日、讲党课、学习教育、专题培训等党员活动，不断加强党员教育管理，使阵地真正成为党员政治学习的中心，思想教育的阵地，工作交流的平台、发扬民主的场所，风采展示的窗口。三是安排专项经费。把党组织活动经费列入同年本单位预算，重大活动安排专项经费，保障党组织活动正常进行。（二）运转机制规范化建设方面。
一是根据组织规定，规范组织设置。党支部按照每届任期三年的规定，按期按组织程序进行换届。任期内支委成员出现缺额时，及时报告，经上级党组织同意后，由党员大会及时进行补选。二是严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》，严肃规范党内组织生活。认真落实“三会一课”制度，做到每季度召开一次支部党员大会、每月召开一次支部委员会，按时上好党课。严格落实组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。规定每月９号开展主题党日活动，结合“学习强县”，做到“一月一主题”，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。党员领导干部带头参与支部组织生活，党组书记到帮扶村党组织、党员大会上讲党课不少于4次。三是规范述职评议考核制度，党建工作考核结果由日常考评、年终考核、大会或书面述职评议构成，纳入我局年终综合考核内容。四是开展“亮身份、当先锋、树品牌”活动，查档服务窗口推行“一站式”服务和佩戴党徽上岗，设立党员服务窗口，发挥党员先锋模范作用。五是深入开展“双联双服务”活动。结对社区困难户，当好政策法规宣传员、社情民意收集员、矛盾纠纷调解员、便民利民代办员、脱贫解困服务员、环境卫生督导员。六是落实好驻村帮扶工作。帮扶干部每月到贫困户中不少于１次。帮助解决生产、生活等方面的问题困难。（三）工作手段信息化建设方面。
党建工作要与时俱进，顺应信息化时代潮流，用好信息化载体，开创新时代党建全新局面。一是通过“兰台党建”微信群，覆盖全体党员，及时传达部署上级精神，专人负责群管理，定期发布党的最新理论知识，党建活动和工作部署等。二是用好“学习强国”平台，党员每天登入平台学习，通过学习交流群分享政治理论、时事等知识、交流思想。管理员通过后台反馈信息，及时掌握党员学习情况，适时进行监督提醒。三是健全党务公开制度，及时进行党务公开，保障党员的知情权、参与权、监督权。三、工作要求
（一）加强组织领导。
成立党建“三化”建设工作领导小组，由党组书记同志任组长，党组成员同志任副组长，各股室股长为成员，领导小组下设办公室，办公室设在人秘股，同志任办公室主任，负责日常工作。各有关镇乡、街道流动人口管理办公室：
为进一步深化基层基础工作，有效破解城镇流动人口管理这一难点，根据塘栖镇、瓶窑镇近一年的试点实践经验，经研究，决定在全区开放式社区推行以“运作市场化、服务社区化、管理信息化”为主要内容的流动人口“新三化”管理模式。具体实施意见如下：
一、指导思想 紧紧围绕打造“平安余杭”、构建和谐社会的总体目标，按照“三基”工程建设总体要求，坚持专门工作与群众路线相结合，通过实行流动人口“新三化”工作模式，充分利用和整合社区力量资源，大胆探索和创新流动人口新型管理模式，有力破解流动人口工作难点，切实建立流动人口信息化、长效化的管理机制，从而进一步夯实公安、计生等部门的基层基础工作。
二、组织领导
为切实加强组织领导，决定成立流动人口“新三化”工作领导小组，由区政法委副书记张书庆任组长，区公安分局常务副局长郎一舟、区外口办主任李福连、区人口和计划生育局副局长胡 玲贞任副组长。下设领导小组办公室，与区流动人口服务管理办公室合署办公，具体负责“新三化”工作的组织、协调与实施。
三、工作内容
（一）运作市场化，是指按照市场经济有偿服务、劳有所得的运行原则，对协管员采集的出租房屋、流动人口、人户分离、社情民意等信息内容，依据一定标准给予奖励，从而调动协管员的工作积极性和责任心。
（二）服务社区化，是指充分整合、利用现有的社区干部、居民小组长、单元楼道长、治安积极分子等社区力量，组建协管员队伍；同时，将流动人口的服务管理纳入社区的日常工作范畴，按照同宣传、同教育、同服务、同管理的要求，使流动人口在就医、就学、就业等方面享受与当地居民同等待遇。
（三）管理信息化，是指以“基础信息化、信息基础化”为目标，将协管员的工作职责定位于各类信息的及时采集、即时报送和实时维护等，并以采集报送信息的数量和作用作为获得奖励的唯一标准。
四、工作目标
1、摸清底数。通过“新三化”管理，实现流动人口登记率在90％以上、人户一致率在70％以上、出租房屋登记率在95％以上、常住人口人户分离信息采集率在80%以上，并摸清流动人口育龄妇女底数，及时发现计划外怀孕妇女情况。
2、拓宽渠道，征集线索。充分发挥协管员队伍对政府行政管理的辅助作用，及时向基层群众征集各类信息，掌握社会面动态，发现各类违法犯罪活动线索，切实拓宽和畅通信息征集和报送渠 2 道。
3、落实便民措施。坚持“以人为本”，为流动人口免费提供就医、就学和就业等信息，免费发放避孕药具和提供B超检查服务，免费提供政策咨询和法律援助，使流动人口增强对余杭的归属感，进一步激发其建设第二故乡的热情。
4、拓展力量。通过整合与利用社区各种力量资源，组建基层协管员队伍，从而有效弥补公安、计生等部门流动人口服务管理力量的不足。
5、建立健全长效激励机制。通过有奖征集流动人口、出租房屋、人户分离及其他各类违法犯罪信息的方式，激励和引导广大基层群众自觉主动参与流动人口服务与管理工作。
6、建立健全协作配合机制。通过“新三化”管理试点工作，进一步密切各职能部门间配合协作关系，建立工作例会制度，实现信息共享，资源互补。
五、工作步骤与措施 开放式社区流动人口“新三化”管理模式在我区的推广工作从6月中旬开始至7月中旬结束，为期一个月时间，具体分为以下三个步骤：
（一）动员准备阶段（6月中旬）。根据流动人口“新三化”管理工作现场会精神，及时做好各项推广准备工作。
1、各地各部门应当及时组织学习《实施意见》，认真动员部署，做好社会宣传，营造浓厚的工作氛围。
2、积极向当地党委政府汇报，争取财政支持，有效落实“新三化”工作经费。
3、在6月30日前，各地应结合辖区实际，制定具体的工作方案，排出工作流程，明确协管员职责与信息奖励标准，一并上报领导小组办公室。
（二）组织实施阶段（6月下旬至7月上旬）。各地依照制定的工作方案和流程全面铺开各项工作。
1、组建管理队伍。在自愿报名的基础上，按需择优组建社区流动人口协管员队伍，并划片包干，落实责任。
2、开展业务培训。流动人口协管员队伍组建到位后，应及时组织开展计划生育、流动人口、出租房屋等方面的业务技能培训。
3、加大信息采集。由流动人口协管员对各自责任片内的居民楼进行走访排摸，并采集、报送计生、租房、流动人口、社情民意等相关信息。
4、同步宣传教育。指导流动人口协管员在采集各类信息的同时，代为政府部门宣传普及计生管理、户籍管理、租房管理等方面的政策要点，受理流动人口有关就业、就医、就学等方面的咨询和求助等。
5、落实奖励措施。根据协管员向派出所、社区居委会及其他职能部门提供的信息数量和作用，及时进行梳理核查，并对照奖励标准，及时兑现奖励。
（三）巩固提高阶段（7月中旬）。各地认真组织验收与考评工作，进行全面总结，进一步健全各项规章制度，完善各个工作环节与配套措施，落实工作人员、经费等长效保障措施。
六、工作要求
（一）统一思想，加强组织领导。推行流动人口“新三化” 4 工作模式是加强和改进当前开放式社区流动人口服务与管理工作的一次有益尝试，是解决城区出租房屋流动人口管理难点，突破管理工作瓶颈的一项重要举措，各地要切实加强组织领导，成立“新三化”工作领导小组，统一思想认识，明确目标任务，切实推动该项工作的有序开展。
（二）落实责任，切实推进工作。各地必须按照《实施意见》的总体工作安排，有条不紊地开展各项工作，并深刻领会“新三化”工作的含义，将工作任务分解到人，责任落实到位，同时强化监督考核工作，适时组织验收与考评，确保各项任务落到实处。
（三）因地制宜，明确奖励标准。各地应当结合实际，考虑当地经济实力、治安复杂程度、流动人口数量等因素，科学合理地制定具体奖励标准，勿过高或过低，忌盲目地攀比，以此促进“新三化”工作长效、健康开展。
（四）落实保障，建立长效机制。各地要及时向当地党委政府汇报流动人口“新三化”工作，力争落实长效经费保障。同时，各机关单位和部门也要加强协作配合，不断探索行之有效的工作方法，健全各项规章制度，进一步提升流动人口服务管理工作的能力和水平。
余杭区流动人口服务管理领导小组办公室
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