好人申报材料(精选7篇)
——韩其芳申报身边好人材料
韩其芳,女,198
1年3月生,是兰山区汪沟镇中心小学的一名教师,自1999年从事教育事业至今,已有16个年头了,16年如一日,以校为家,一直工作在教学第一线,长期担任小学数学教学和班主任。在16年的教学生涯中,始终把“学厚为师,德高为范”作为自己的座右铭,兢兢业业、埋头苦干、爱岗敬业、无私奉献。
一、爱岗
她深知教育对国家与个人的重要性。当今世界经济的发展靠科技,科技的创新靠人才,人才的培养靠教育,百年大计,教育为先,作为一名普通的乡村女教师,16年来,她始终将这一工作看成自己的生命,自从走上教坛,站在那崇高的三尺讲台上,望着那张张可爱幼稚的脸,看到那双双求知若渴的眼睛,崇高而沉重的责任感便油然而生,为此,除了保证上好每一节课外,还担负着细致、具体、艰苦的班主任工作,把教书和育人相结合,使每位学生都成为德才兼备、有益于社会的人才。她想:教学质量是教育的生命线,也是学校的生命线,更是教师的生命线。当教师的提高不了学生的成绩,不是一个合格的教师。为了提高学生的成绩,我在备课,上课和辅导上下了苦功夫。每一篇课文初备后,都请老教师给予指导,最后形成终结教案。上课时,让学生先预习课文,把自己学会的知识写在课本上,把不会的问题也写在课本上;接下来,把学生分成组,让他们互相交流,这样又能解决一部分问题;最后再引导学生解决剩下的问题。这种教学方法,引起了学生对学习的极大兴趣,调动了学生学习的积极性。一分耕耘一分收获,由于多年的勤恳工作,在教育战线的教师队伍中,取得了连续多年的显著成绩。在教育教学工作中取得了优异的成绩。从任教到现在所教的班级,全部是全级前三名。为此,2001年教体局评为“优秀教师”,2006年被评为市级教学新秀,2012年被评为市级优秀辅导员,2014年被评区级教学先进个人。2015年被评为区级三八红旗手。
二、敬业
教师是人类文明进步的阶梯,她深知作为一名教师,自己的综合素质非常重要,只有较高的综合素质,才能培育出高素质的人才。为此,自参加工作的第一天起,就把提高自己的综合素质当做首要任务抓紧抓好。“备好每一节课,讲好每一节课”是我一贯坚持的原则,尽心尽力备好每一堂课,使每一节课都成为精雕细琢的示范课。上课前,认真钻研教材、钻研教学用书,在了解学生的基础上,力求吃透教材。上课时,认真讲课,能抓住重点,突破难点,能运用多种教学方法,让学生主动参与,充分调动学生的积极性、创造性,培养学生的多项思维能力和综合实践能力。上课后总是及时地反思这堂课的优点与不足,认真地记录下来。同时,放学后,刻苦学习教育教学知识,努力提高自己的综合素质。功夫不负有心人,在16年的教学中,所教班级的成绩一直在全镇同年级中名列第一、第二名。毫不夸张的说,连续多年的好成绩是付出心血和劳动的结晶,同时,也得到了很多的表彰和鼓励,2006年县级讲课比赛一等奖,2006年,被临沂市教体局评为“教学新秀”。2004年获得市级教学成绩奖。2003年、2008年、2012年、2014年获得区级教学奖。
三、爱生
“爱心”是老师工作中不可或缺的情操,也是老师工作的主旋律,可以说,没有爱就没有教育。
要教育好学生,首先要关心学生、热爱学生,做学生的知心人。每当接手一个新的班级,面对着不同的学生,努力寻找她们身上的闪光点,不偏爱,不歧视任何学生,关心关爱每一个孩子,让每一个孩子都能健康快乐的成长,让每一个孩子都能在课堂上展示自我,找到自信。在我的从教经历中,始终坚持:“多一点耐心,多一点爱心,多一点理解,多一些鼓励。”使优秀学生变得更加优秀,点燃发展生学习的希望。有句话说得好:“你的孩子,我的学生,你亲我更爱!”真诚关心和爱护学生,要具体体现在实际行动上,无论是优生还是后进生,都尽自己最大的努力去栽培他们,用爱心去感化他们。所教的班级一直是一个班有16个班长,这16个孩子都以班长的标准要求自己,每个班长与一个后进生结对子,看哪个班长带的学生进步的快。后进生为了班长的面子也都努力拼搏。这样整个班级形成了一种良好的风气。很多后进生都进步非常快,有很多都进入了前几名。经常教育学生要努力学习,讲名人故事,孝敬父母。班上有个东汪沟的叫唐慧的女生,母亲得白血病死了,父亲又给她找了个后妈。后妈又给她生了两个妹妹,家庭条件非常困难。上一年级的时候,她后妈找到老师,哭得两眼通红,说唐慧骂她。仔细了解情况后,对唐慧进行了耐心的教育,给她讲闵子骞的故事,很快唐慧转变了对后妈的态度。母女俩的关系和亲生的一样,为此,唐慧的后妈专门到学校找到老师表示感谢。
这些年来,送走了一批又一批的学生,毕业离校前的最后一节课,是心情最纠结的一节课,不忍心看到孩子们那即将离开我时双眼欲滴的泪水,更不忍看到学生们离开学校前,集体围在我身边恋恋不舍的情景。
她把自己全身心的爱洒向每一个学生的心田,张文莹由于父亲去世,母亲外出打工,年幼的她无人照管,把孩子接到家中,吃住在家,上学放学带着她,不知情的人误以为是我的女儿,这样一直坚持了五年多。班上的学生刘敏无父,母亲住院,无钱交学费,掏出自己的100元钱来解她燃眉之急,又号召全班的师生奉献爱心,学生们积极响应,把自己积攒的钱捐献出来。主动承诺自己承担刘敏三年的学费及书费,谱写了爱心奉献的新篇章。每年寒假,她的一大群学生都会到家里来聚会,她们一起包饺子,点生日蜡烛,切蛋糕,唱歌,做游戏,无拘无束,孩子们都把我当做朋友,与她谈心,聊天。一切费用由老师承担。
有位名人这样说“教师的爱是塑造学生灵魂的伟大力量”,她把学生视为生命中不可缺少的一部分。随着年龄的增长和工作的压力增大,患上了严重而又顽固的颈椎病和慢性咽炎,几年来,全靠药物维持,但为了可爱的学生,为了祖国的明天,没有耽误过学生的一节课,教学成绩一直保持在全镇的前列。
十几年的教学工作使她深深认识到,一个立志为教育事业做贡献的人,关心爱护学生才是事业成功的基础,她的事业就在三尺讲台上延伸,她要把她的爱、她的智慧和她的整个生命都献给学生,在教育这块平凡而孕育着无限生机的沃土上,辛勤耕耘,默默奉献。作为一位人民教师,所取得的成绩是微不足道的,成绩只能说明过去,距离教育教改的步伐还很远。在今后的工作中,要继续默默地奉献,用博大的胸怀拥抱所有的孩子,纵然岁月消逝了我的青春,也无怨无悔!无愧于学生,无愧于人民!她将忠诚于祖国的教育事业,在平凡的岗位上默默奉献毕生力量,用双肩托起乡村雏鹰,点亮希望展翅飞翔。
曾获得的荣誉:
2001年被教体局评为“优秀教师” 2003年获得区级教学成绩奖 2004年获得市级教学成绩奖 2006年县级讲课比赛一等奖
2006年,被临沂市教体局评为“教学新秀”
2009年被评为区级教学新秀
2012年被评为市级优秀辅导员 2012年获得区级教学成绩奖
2014年被评区级教学先进个人 2014年获得区级教学成绩奖
农业部农业机械试验鉴定总站 (下称“总站”) 是承担农业机械及其零配件试验鉴定选型, 农机产品质量认证、管理与监督调查, 农机行业职业技能鉴定指导与农机维修管理服务的国家级农机鉴定机构。总站检验四室承担部级推广鉴定项目管理和申报材料的受理审查工作。
本文统计了2013年3月至5月申报部级推广鉴定的153家企业408个产品的申报材料审核情况, 对出现的问题进行了综合分析, 在此基础上对企业准备部级推广鉴定申报材料工作提出了建议。
一、部级推广鉴定工作
1. 主管单位及相关政策性文件
部级推广鉴定主管单位是农业部农业机械化管理司, 总站负责推广鉴定组织实施工作。多年来, 总站一直坚持科学、公正、高效、统一的原则, 严格按照《部级农业机械试验鉴定产品种类指南》 (下称“《指南》”) 所确定的范围, 依据《农业机械推广鉴定实施办法》 (下称“《实施办法》”) 和相应产品的推广鉴定大纲 (下称“鉴定大纲”) 进行鉴定工作。
2. 申报材料存在问题的多为中小型企业
153家企业的408个产品涵盖了《指南》中七大类的40余个品种, 以微耕机、旋耕机等中小型农机产品为主, 生产企业多数为中小型农机生产企业 (由于拖拉机等企业多数为大型农机企业, 申报经验丰富, 出错机率较小, 在此未做统计) 。统计数字显示有119家企业的312个产品出现了不同程度的申报材料不符合要求的情况, 进行一次以上整改的企业占申请企业总数的78%, 整改产品数占所有申报产品数量的76%。
如此高的不符合率和大量反复整改情况不仅增加了受理审查的工作量, 而且延误了企业申报的通过时间, 给后续任务安排和检测鉴定工作增加了时限压力。
二、申请材料与审查流程
部级推广鉴定申报材料分为两大类, 一是《实施办法》要求提供的材料, 二是相应产品鉴定大纲要求补充提供的材料 (见表1) 。对于符合《指南》要求的产品, 由具有企业法人资格的农业机械生产者, 向总站推广鉴定受理部门提交申报材料。材料需严格按照《实施办法》第二章第八条规定进行准备, 一次性全部提交, 同时要根据不同产品的鉴定大纲要求, 提供相应补充材料。
部级推广鉴定申报材料审查流程如图1所示, 企业提出申请、总站统一受理并组织审查后, 将受理的项目安排给承担单位实施鉴定。对于新申报的材料, 受理流程包括资料员签收材料、审查员初审、复审员复审、审查结果审批及下达项目任务等环节。若审查员或复审员发现材料有不符合要求的项目, 将由审查员以电子邮件的形式向申报企业发出申请材料不符合通知书, 要求企业限期整改, 同时审查员将以电话形式, 向企业解释不符合的具体内容, 并提醒企业查收不符合通知书, 按期整改。对于整改后的材料, 将重新按照审查流程进行审查。从这个意义上讲, 申请材料不符合要求将导致审查过程和审查时间成倍增加, 将会严重拖延后续的鉴定工作。
1. 审查项目
对于企业报送的推广鉴定申请材料, 审查员要进行申请产品的资格审查与申报材料的完整性和正确性审查。
依据《指南》, 部级推广鉴定可接受耕整地机械等10大类59小类产品的鉴定申请。例如, 某自走式旋耕机产品申请鉴定, 该产品工作幅宽为80cm, 依据《指南》对旋耕机的限制范围的第一点 (工作幅宽应大于等于1米) 和第三点 (不含自走式旋耕机械) , 该产品鉴定申请属于超范围申报, 不符合审查要求。
申请材料内容审查依据《实施办法》和各产品鉴定大纲进行, 不同产品之间要求提供的材料会有差异, 例如玉米收获机大纲要求企业申请时应提供可靠性报告, 而微耕机则不需要, 首次鉴定和到期重新鉴定也有所不同, 比如同一款产品, 如果是到期重新鉴定就无需提供用户清单等材料。
2. 审查不符合项
申报材料中不符合《实施办法》或鉴定大纲要求的, 将记为不符合项。按照《实施办法》规定, 总站审查员将对这些不符合项进行整理汇总, 一次性向申报企业发出不符合通知单, 详细列出企业不符合项及限期整改要求。对于出现严重不符合的产品, 造成无法受理的, 将发出不受理通知书。
为了深入研究材料不符合项, 需首先对申报材料中出现的不符合项进行分类, 第一种分类方法是按照不符合情况分, 大致分为三类:
(1) 材料不完整, 申请材料未按照《实施办法》和鉴定大纲要求全部提供:如缺少定型文件、采用国家或行业标准的产品缺少采标说明等。
(2) 材料不一致, 所提供的材料内容相互不一致:如申请表上的企业名称与营业执照不一致等。
(3) 材料错填、漏填:如某企业将申请企业法人名称误填成法人代表的姓名。
另一种方法是按照申报材料的种类分。将不符合项分为《实施办法》中要求的材料不符合项与鉴定大纲中要求的材料不符项, 由于鉴定大纲要求提供的补充材料与产品种类有关, 可单独设立与鉴定大纲要求的补充材料不符合项。统计结果如表2所示, 两大类问题比例相近, 不符合鉴定大纲的项次稍高。如果进一步展开, 可以对鉴定大纲和《实施办法》要求材料进一步细分, 得到12个不符合项, 如表3所示。对补充材料不符合项进行扩展, 就得到了申报材料不符合项详细分布图中的17项内容。
三、申请材料不符合项数据分析
2013年3月至5月期间, 总站收到了153家企业的产品申报材料 (未统计拖拉机企业) , 多数企业可以按照要求提供较完整的申报材料, 但是审查过程中发现还是容易出现一些疏漏。从不符合项分布见表4。对于申请表、注册商标和定型文件中存在的问题, 为了提高统计精度, 对统计结果又进行了细分, 将申请表的不符合项分为12个小项、注册商标不符合项分为5个小项、定型文件不符合项分为7个小项。所见问题见表4。
1. 申请表不符合项
根据《实施办法》及鉴定大纲要求, 将申请表存在的问题分为9个不符合项, 并根据实际情况补充了3个不符合项, 总计12个不符合项, 编号如下:
(1) 申请表不足三份; (2) 产品未列入鉴定产品种类指南; (3) 申请企业名称与营业执照不一致; (4) 申请型号与定型文件不一致; (5) 批量投产未达一年; (6) 产销量未达到要求; (7) 申请企业与生产企业不一致并缺少必要说明; (8) 缺少法人代表签字; (9) 涵盖机型的产销量未注明; (10) 涵盖产品不符合大纲规定; (11) 填写错误; (12) 申请表有手动修改痕迹。
为了便于讨论, 以下将直接使用不符合项编号代表不符合项, 如 (2) 项代表产品未列入鉴定产品种类指南。
从图2可以看出: (2) 、 (3) 、 (4) 、 (7) 、 (8) 项为申请表中存在的主要问题, (1) 、 (5) 、 (6) 、 (12) 项存在问题较少, 少数企业因某些特殊原因在申请表上进行了手工修改, 由于是非关键信息的修改, 对审查工作影响不大。
统计结果显示 (3) 项出现的概率最高, 需要在此特别强调。企业根据需要, 对企业地址或名称进行了变更, 在企业提交申请材料时, 一定要同时提交相关的证明材料。如果企业此项不符, 会造成鉴定申请不被受理。因此需要按照审查员通知要求, 在规定时限内补交相关证明, 整改难度不大。
问题 (2) 项, 是申请产品未列入《指南》, 发生频率高、不能整改或整改难度大。大部分不受理产品都是由于 (2) 项造成。企业在申请产品时要特别注意《指南》的限制范围一栏, 确定产品在限制要求允许范围内再申报。
对于一些带配套车辆以及某些多功能产品, 由于没有使用的鉴定依据可能会被认为超范围申报, 需要进行较大规模整改才能被受理。整改难度分析见表5。
问题 (4) 的产生有多方面原因, 一是企业产品型号编制规则变化造成不一致;二是产品的不断改进优化、细化造成不一致;三是在原产品基础上通过改造形成新产品, 以原产品定型文件作为新产品定型文件。对于以上情况, 企业在申请鉴定时必须要提供必要说明, 详细描述申请产品与定型产品的关系, 以及参数、性能差别, 以便审查员能够快速确定相关变化是否满足大纲要求, 对于不满足大纲要求的变化, 审查员将通知企业重新提供申请产品的定型文件, 直到符合要求为止。对于不能提供新定型文件的情况, 企业要重新做定型, 一年后再申请鉴定。
问题 (7) 是企业非常容易忽视的问题。尤其是对于申请单位为总公司, 生产单位为分公司或子公司的情况, 申报时也很容易误当作是同一企业而未重视。即使是多次申请部证的大企业, 也经常会出现同样的问题, 而不加相关说明。根据大纲要求, 只要申请表中的申请企业与生产企业不一致时, 要提供相关证明材料, 并详细介绍两家公司之间的关系;对于没有隶属关系的两家公司, 应由生产企业直接申请鉴定。
问题 (8) 项最容易避免, 却又是发生频率比较高的问题, 申请表上的法人代表签字和其他材料上的公章一样重要, 是材料具有法律效力的标志, 申请单位一定要注意。
问题 (10) 项虽然发生的频率不高, 但是由于整改过程需要补交的材料较多, 这里详细说明。问题 (10) 项整改涉及的材料包括申请表、产品规格确认表、说明书、定型文件等。一旦审查过程认定产品无法涵盖, 需要将该产品从项目材料中去掉, 这样需重新准备新的申请表、规格确认书等。
2. 注册商标不符合项
根据《实施办法》及鉴定大纲要求, 将注册商标不符合项存在的问题分为4项, 并根据实际情况补充了1项, 总计5项: (1) 缺少商标注册证; (2) 注册证持有人和申请企业生产企业不一致, 且未到商标局备案; (3) 申请产品不在商标核定商品类别中; (4) 商标注册证过期; (5) 注册人地址与申请企业地址不一致。
从图3可以看出, (1) 项和 (5) 项是商标审查中的突出问题。无法提供商标注册证可能有两种情况, 一种是有商标注册证但忘记提交, 第二种是未取得商标注册证。第一种情况只需企业及时补交即可。但是第二种情况, 企业由于特殊原因, 在申报鉴定时尚未取得注册证, 或者只能提交商标受理通知书, 在材料审查时是不能被认可的。 (5) 项申请地址与商标地址不一致的产品, 审查时虽然可认可该商标, 但是仍然提醒企业, 发生地址变更时应尽快到商标局做地址变更备案, 避免
带来其他不必要的麻烦。
3. 定型文件不符合项
根据《实施办法》要求, 将定型文件存在的问题分为4项, 并补充3项实际问题, 总计7项: (1) 缺少部级推广鉴定证书; (2) 缺少定型文件; (3) 定型文件中的产品和企业名称与申请表不一致; (4) 定型文件签发不足一年; (5) 缺少省级推广鉴定证书; (6) 缺少省级推广鉴定报告; (7) 定型文件中企业地址与申请表不一致。
从图4可以看出, 定型文件最集中的问题为 (4) 项。根据《实施办法》要求, 只有通过定型并批量投产满一年的产品才有资格申请部级推广鉴定。对于有季节性作业要求的产品, 通过一定的程序经过评审后可以在作业季节前受理。对于非季节性产品, 定型不满一年没有通过受理审查的可能性, 所以建议企业认真对待。
4. 鉴定大纲要求补充材料
对于鉴定大纲要求补充的材料, 各不符合项所占据的比例均未超过10%, 但是综合起来考虑所占据比例就不容忽视了。如表2所示, 23%的产品缺少这些补充材料, 特别是表4中“产品、生产、销售、服务情况报告”一项问题的比例最大, 约占9%。企业在准备申请材料的时候往往忽视这部分补充材料。在审查过程中我们发现, 鉴定大纲要求的补充材料除了提交不及时, 还存在不规范现象。很多企业申报人员对这类材料了解过少, 是导致材料不规范现象发生的重要原因。
解决这个问题, 首先需要总站加大对申报材料要求的宣传力度;其次, 企业作为申报的主体, 必须要重视申报材料的规范性, 严格按照《实施办法》和鉴定大纲要求申报;最后, 要加强信息交流反馈, 对于难以理解和容易出错的地方, 及时向有关部门进行咨询。
5. 不符合项的整改情况
在受理审查发现不符合项后, 审查员会在最短的时间内通知企业整改, 大部分产品能够按照整改通知要求, 完成申请材料的整改, 整改后的材料总体通过率达到96%以上。由此可以清楚地看到申报企业本身具备提供整套申报材料的能力, 问题出在对政策理解不够深入、工作疏忽等人为因素, 只要加以注意, 是可以有效避免申报材料中的问题的。
关键词:非物质文化遗产;项目申报;佐证材料
中图分类号:G122 文献标识码:A 文章编号:1674-621X(2012)03-0129-05
联合国教科文组织(UNESCO)从上世纪70年代就开始致力于世界文化遗产的保护工作,1998年启动人类口头和非物质遗产公告活动,2001年公布了首批19个人类口头和非物质遗产代表作,2003年10月又通过《保护非物质文化遗产国际公约》,经过30多年的发展,人类口头和非物质遗产的概念深入人心,其保护工程也在各国声势浩大的展开[1]。中国政府为了抢救保护中国非物质文化遗产,进一步弘扬中华文化,于2004年8月加入《保护非物质文化遗产国际公约》,2005年5月国务院办公厅专门下发《关于加强我国非物质文化遗产保护为保护世界文化多样性履职尽责工作的意见》,要求全国各级政府高度重视,积极做好非物质文化遗产的普查保护工作,2006年2月,国务院又下发了《关于加强文化遗产保护工作的通知》进一步要求加强对非物质文化遗产与物质文化遗产的保护,并决定从2006年起,将每年6月的第二个星期六定为我国的文化遗产日。按照文化部统一部署,各省市也积极开展省、市级非物质文化遗产名录的评审工作。
内蒙古师范大学领导十分重视自治区非物质文化遗产保护与研究工作,整合学校民俗学、民间文学、民族音乐、民间美术、民族体育、科学技术史等相关专业人员共同组建内蒙古师范大学非物质文化遗产保护与研究中心,该中心于2008年5月正式成为教育部重点人文基地——中山大学中国非物质文化遗产研究中心内蒙古工作站。自中心成立后,先后以内蒙古师范大学作为项目保护单位,组织申报“科尔沁潮尔史诗”“蒙古族传统牛角弓制作技艺”“蒙古象棋木雕制作技艺”三项非物质文化遗产代表作,其中“科尔沁潮尔史诗”、“蒙古族传统牛角弓制作技艺”成功进入国家级非物质文化遗产代表名录,“蒙古象棋木雕制作技艺”被评选为自治区级非物质文化遗产代表作。近年来,中心成员在非物质文化遗产项目的调查、申报、评审等工作中积累了一些经验。在申报各级非物质文化遗产项目的工作中,申报书的撰写是非常重要的步骤,本文试图就申报书撰写中佐证材料的问题谈一些个人认识,以为内蒙古非物质文化遗产保护工作尽微薄之力。佐证材料是申报书中的关键内容,从非物质文化遗产评审要求出发,充分论证该项目满足非物质文化遗产评审标准,所以是决定项目能否通过的重要保证。我们只能从非物质文化遗产的定义入手,在申报书中就申报项目进行佐证。
联合国教科文组织将“人类口头与非物质遗产”定义为:“非物质文化遗产是指各族人民世代相承的,与群众生活密切相关的各种传统文化表现形式和文化空间。”[2]有关学者已经就非物质文化遗产项目的申报条件做出科学、细致的说明。如从传承主体看,非物质文化遗产必须以杰出传承人为依托,没有杰出传承人不能认定为非物质文化遗产;从传承时限看,非物质文化遗产必须具有悠久历史,时间不足百年者不能认定为非物质文化遗产;从传承形态看,非物质文化遗产必须以活态的原汁原味的传承为基本特征,非活态的、原汁原味的传承项目不能认定为非物质文化遗产;从品质上看,非物质文化遗产必须是一种重要的民族文化遗产,没有重要价值者不能认定为非物质文化遗产。最后,申报的项目必须是当地的地域标志性文化,必须具有普世价值[3]。
为了地方基层单位理解非物质文化遗产项目的申报条件,正确有效的撰写申报书,尽量使申报项目满足非物质文化遗产评审条件,我们一般希望申报书可以从以下三方面进行论证:(1)各族人民世代相承;(2)与群众生活密切相关的传统文化表现形式;(3)项目的价值和影响。
一、世代相承
非物质文化遗产是依赖特定的人群和特定的环境而存在的,因此保护非物质文化遗产不仅是要保护其文化形态,更重要的是要对其进行“传承”[4]。由此可见,“世代传承”是非物质文化遗产的重要内容,也是评审过程中需要满足的首要条件。所谓“世代相承”,一般是指就是该项目的传承时间在百年以上,传承体系明确,各代传承人清楚。如果项目申报书中撰写的传承时间不够,或者传承谱系断裂,都会影响项目的申报。如某年“某某大饼制作技艺”申报自治区级非物质文化遗产,称于1938年开始主营掉炉大饼,传承时间不足百年,明显不符合申报条件,无法通过也在意料之中。当然,这只是特例,绝大多数申报书都能确保传承时间。但是我们注意到为数不少的申报项目,确实拥有足够的传承时间,民族特色也很浓厚。如库伦旗申报的“布鲁”,进入自治区级非物质文化遗产名录肯定通得过。但“布鲁”的申报材料中,在介绍历史渊源时,其佐证材料也只是说“历史悠久,流传广泛”之类泛泛的言语,缺乏强有力的证据。下一步项目经自治区推荐得以进入国家级非物质文化遗产评审,在区外专家对相关项目不了解的情况下,单凭这些空洞的介绍显然不足,可能会影响其入选国家级非物质文化遗产名录。通常可以用出土实物和古籍中的记载来佐证项目的传承时间。如蒙古族的养马术作为传统知识类项目完全可以进行申報。2008年笔者之一曾前往一些盟市调查蒙古族养马术,了解到在通辽科左后旗有人十分擅长养马。蒙古族养马术可以包括养马、相马、疗马、驯马等内容,分开申报自然可以,但将养马术作为传统知识与技能进行整体申报,效果更好。当然,作为马上民族,养马术的传承历史是毋庸置疑的,但是完全可以加入出土文物和古籍记载作为佐证材料,不但有助利于申报,更有利于将来的保护与研究工作。据笔者所知,距离科左后旗最近的辽宁阜新蒙古族自治县蒙古语文办公室就藏有6卷《马经全书》,另外在内蒙古图书馆、内蒙古大学图书馆、内蒙古社会科学院图书馆分别藏有《十二技能俱全三种骏马及其他诸骏马的特征》、《马头明王相马经》、《相马三十六鉴》、《相马宝鬘治疗法明鉴中药名录》等相关古籍,若能对其进行研究,并与田野调查中所得资料相比对,互为参照加入项目申报书中,这些内容定会为申报增色不少。
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另外,科尔沁地区拟将科尔沁土语申报非物质文化遗产项目,这是一个很好的建议,眼下语言的抢救和保护对传承民族文化极为重要。语言的实物佐证很难找到,或许能从地方书籍中查询一些资料,所以田野调查就极为重要了。然而语言的调查与研究是一项科学性要求很高,有很复杂的工作,需要运用多学科、多手段的研究方法。现在自治区乃至全国的非物质文化遗产申报、保护工作刚刚起步,尚未顾及或者说难以承担民族语言以及各地方言土语的普查评审工程,所以当下非物质文化遗产中“口头传统,包括作为文化载体的语言”保护范围也仅限于口头文学。
二、与群众生活密切相关及传统文化表现形式
“与群众生活密切相关”则要求非物质文化遗产项目是民间自发形成、延续的一种自然而然的活动。申报材料不但要体现该项目与群众生活密切相关,更注意阐述项目本身为群众在生产、生活所提供的便利,如勒勒车制作工艺的产生,方便了游牧民族进行迁移;蒙古族由于经常骑马,常会产生骨折,于是催生出与之相应的蒙古正骨术等等,更可以提出该项目中所蕴含的民族精神以及审美品位。
同时,申报书中要注意该项目并非是在个人号召或政府指令下举办的有违群众心愿的形式化活动,而传承人也不必特意以政府官员,专家学者为对象。虽然在非物质文化遗产传承或弘扬过程中,确实存在发挥过重要组织、领导及协调作用的行政官员,以及热心学习传统文化、号召社会关注传统文化的专家学者,但如果这些人本身与传统艺人、匠人不具有正式师承关系或水平尚无法达到非物质文化遗产传承人标准,是不符合非物质文化遗产评审条件的。
所以在撰写申报书之前,一定要深入项目传承地进行客观实在的田野调查工作,发现最具代表性的项目,真实地将其记录和描述下来。切不可不愿意下苦工夫做实地调查,以仅凭借自己的想象,或随意按照自己的意愿和趣味、或按照当前的政治口径和政策要求乱改乱编,随意拔高项目的思想性、艺术性[5]。只有坚持以全面性、代表性、真实性作为普查工作的指导原则,撰写的项目申报书才能内容翔实而又具有说服力。
现实生活中,传统表现艺术、体育竞技项目确实多有既符合传承人条件,又身为政府官员的人,在申报书中只需统一以传承人身份标注,尽量避开官员、学者身份,以显示申报项目的群众性,因为这些虚衔确实与项目以及项目的传承没有必然联系。虽然不是传承人申报,但传承人担负着项目的传承和发展,切不可轻视。明确并且保护传承人是建立非物质文化遗产传承机制的重要内容,同时也得强调传习人的培养。通过传承人的传授,传习人学习、接受、掌握该项非物质文化遗产的技术、技能,从而进一步发展该项目。[6]这些内容均为民间自发形成、延续的,不能全靠政府行政手段或者自己杜撰。
而文化表现形式,则要求非物质文化遗产项目既不是单一的物,如建筑、乐器,也不是单一的人,如表演者、制作者,而是将物与人紧密连接在一体,构成完整而稳定的文化行为系统。例如通辽申报的蒙古族马具制作技艺,马具是物,肯定不是非物质文化遗产,制作艺人当然也不是非物质文化遗产,只有马具的制作技艺才是非物质文化遗产本体。另一方面,文化表现形式也不易进行人为的分裂,这点在地区辽阔的内蒙古自治区很典型。
内蒙古自治区以蒙古族为主体民族,但过去的蒙古族部落多在现今已被人为分割的行政区划及边缘地带,如传统的科尔沁地区就包括在现今通辽、兴安盟和赤峰三个市级行政区划内。因此,具有同样文化表现形式的项目可以以民族分布的人文地理的范围为基础,同一民族、部落的相邻市、县进行联合申报。一些盟市申报的项目已经进入自治区或者国家非物质文化遗产名录,其他盟市如果存有类似的项目,也可以进行申报,如果新申报的项目价值没有先行申报的项目价值高,可以进入扩展项目;但如果后者价值更高,更具有代表性,则可以评为同档次或取代前者而成为该项目的代表作。这就要求后者申报书的佐证材料丰富有说服力,而评审专家在公平、公正、公开的情形下,一定会做出合理的决定。如赤峰阿鲁科尔沁旗申报勒勒车制作技艺获批,2008年笔者前往通辽调研,扎鲁特旗也有勒勒车制作工艺,完全可以继续申报。阿尔昆都勒苏木的蒙古包制作技艺也可以申报。
三、价值和影响
申报语言、礼仪、节庆类项目,要求这些项目代表一种活态文化,具有一定的群众基础和社会功能,本身就有其价值和影响。若申报项目属于传统表现艺术、传统知识与技能,则需要在申报材料中体现出项目本身的绝活、绝技。我们以传统技艺为例,来看如何将此类项目的价值论述清楚。
手工艺品中所蕴含的绝技是成品的非物质的文化表现形式,所以将制作技艺完整(但不是全部)的展现出来,是此类项目通过评审的关键。全区各地起先普遍以音乐、舞蹈等传统认识上的文化项目进行申报,而忽略了传统技艺类项目的申报。最近认识到手艺也是一类非物质文化遗产项目,所以各地申报传统技艺类项目数明显增多,当然,其中肯定有企业商业利益的驱使[7]。但并不是什么东西后面加上“制作技艺”,就符合条件的。通辽申报有两个传统技艺类项目申报多次,但总是未得通过,原因就在于制作技艺没有达到评审要求,当然,项目本身是否达到要求,可以再讨论。
进行评审时特别关注两点,一是项目中所列手工艺品是否是历史上真实存在的。如在申报国家级非物质文化遗产项目“勒勒车制作技艺”传承人评审中,某人将制作小型工艺品勒勒车的照片添加到申报书中,画蛇添足,显然制作工艺品与真实的勒勒车大不相同,能够制作传统勒勒车的工匠不一定能制作工艺品的勒勒车,而能够制作工艺品勒勒车的艺人未必制作得了实际生活中使用的勒勒车,二者没有对价关系的。二是现在的技艺是否是传统技艺的延续,如果有明确的传承体系,比较容易判断,但是据称是传统工艺的复原,则着实不好评断,一般主要以是否使用现代的化工材料、是否使用现代的机器生产,成品外形、性能特征能否与现存历史实物相符合为评判标准。
内蒙古蒙古族传统工艺失传,大部分是解放后,尤其是改革开放之后,牧民生活向现代化变迁所导致,从失传时间上来看其实并不长,一些老手艺人或许还保留有这种工艺,只不过这些工艺品在现代生活中不用了,所以他们也就不制作,这有待我们进一步发掘,也是各地非物质文化遗产工作的重点。还有些老人即使不知道完整的制作工艺,但知晓其中的某一部分,经过有心人大规模的调查、寻访,逐渐将失传的工艺进行还原。在此基础上,有条件的话还可以去蒙古国进行调研,那里蒙古族某些传统工艺保留的情况比较好,内外蒙在一些项目上完全可以互相补充。这种传统技艺的复原工作,是在前人工作的基础上,使用传统的材料和工具真的恢复了这种技艺,其作品如果達到古代作品的水准,并受到国内外专家的认可,复原的技艺当然可以认定为非物质文化遗产。如内蒙古师范大学今年申报的“蒙古传统牛角弓制作技艺”就属此例。内蒙古传统牛角弓制作技艺在解放之后一段时间内还是存在的,1959年第一届全运会后,国内大力推广玻璃钢弓,角弓逐渐淡出。项目传承人在二十多年的时间内,遍访内蒙呼伦贝尔、赤峰、阿拉善、锡林郭勒等盟市,从老艺人口中逐渐还原角弓制作技艺,并前往外蒙寻求弓箭专家、著名制弓艺人的帮助。除了进行田野调查,他还从内蒙古社会科学院图书馆、内蒙古师范大学图书馆查阅清代蒙古文古籍《射箭要诀》、《宝常聚之破窗射箭经》,从中找寻传统角弓制作技艺的线索,终于复原蒙古传统牛角弓制作技艺。他使用的原材料和大部分的工具都没有现代化用具的痕迹,制作出的角弓完全能和历史实物相对应,得到了内蒙古自治区、北京、哈尔滨等地民俗、民族体育、传统工艺、技术史等学科专家的称赞。国家级非物质文化遗产项目评审专家实地考察后也肯定了这项复原工作。制弓技艺也最终入选国家级非物质文化遗产名录。
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但如果项目名义上称古代的技艺的复原,却无法将复原工作清楚完整的“复原”出来,甚至实际操作中使用的是现代技艺,这就很难通过评审。这些项目无论在名称之前冠以何种“贡品”“宫廷”“王府”“御膳”等字样,终究不能算是传统工艺而被列入保护对象。
除了复原技艺外,我区大部分是民族类传统技艺的申报,这些项目在本民族间广为流传,传承谱系很容易弄清楚,但是如果缺乏“技艺出众”的论证,普遍性太强,不具有典型性,尤其在传承人评审中,更需加强传承人技艺出众的佐证材料。一般来说,传承人技艺的获奖证书,编著的教材书籍,平面、声像媒体对传承人技艺所做的宣传报道,专家学者以及研究人员对该项技艺调查后的调查报告、论文等科研成果或者是传承人为传承、提高技艺所做的文字性记载与实物标本,上述材料都是极好的佐证材料。如在“某某蒙古族缝纫技艺”传承人的申报中,申报书A不仅将制作服饰的技艺详细描述,而且特别提到传承人将传统手工缝纫制作技艺用文字记录下来,编著出版物。申报书B则仅仅写到传承人师从母亲学习缝纫技艺,技艺特点没有交代。自然A较B好。其他奖励、称号等佐证材料亦如此类,不再赘述。
此外,申报书要极力反映出申报项目的最大价值。有些民族地区的群众活动包含众多非物质文化遗产项目,而各遗产间具有明显的无法割舍的文化联系,不建议分列申报,最好是协调各方资源,将众多分散的项目合为整体,用“文化空间”的名义进行申报,以突出项目的最大价值[8]。
四、结语
申报是非物质文化遗产保护工作的关键。申报书一定要以真实性、整体性为原则,充分挖掘材料,对申报项目进行论证。当然,在撰写申报书时,行文一定要流畅,要把阅读对象想象成对该项非物质文化遗产从未直接接触过或者不十分熟悉的人,进行清晰说明和介绍遗产的基本情况和特点。另外,在申报非物质文化遗产项目时,项目申报专题片也是非常重要的内容,而申报书实际上是专题片的脚本,更不能轻视。非物质文化遗产项目申报材料文字向图像的转化的个案解读以及拍摄过程中需要注意的事项,可参见相关论文[9]。
当然,在评审过程中,也不是只看申报书而下决定,还需听取在民族非物质文化遗产相关专业和学术方面有研究的文化学者、民俗学家、民族艺术家以及当地的老艺人的意见,必须尊重各民族文化艺术传统,防止主观臆断,坚持以积极的、科学的、客观的态度对待非物质文化遗产评审工作。
我们将某一文化表现形式申报各级非物质文化遗产项目,其目的就是为了更好地抢救、保存、保护和振兴该项目,以利于弘扬民族、地域文化。我们应该始终怀有“申报是手段,保护才是真正目的”的申报意识。
参考文献:
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[2]中国民族民间文化保护工程国家中心.中国民族民间文化保护工程普查工作手册[M].北京:文化艺术出版社,2005:1-2.
[3]苑利,顾军.非物质文化遗产学[M].北京:高等教育出版社,2009:9-13.
[4]甘丹.保护非物质文化遗产应靠“传承”[N].新京报·文化副刊,2005-07-06.
[5]刘锡诚.论新一次民间文学的普查、申报与保护[J].河南社会科学,2007(2):7-14.
[6]祁庆富.论非物质文化遗产保护中的传承及传承人[J].西北民族研究,2006(3):114-123.
[7]董杰.“鴻茅药酒事件”及其反思[J].内蒙古师范大学学报:哲学社会科学版,2011(5):18-21.
[8]苑利,顾军.文化空间类遗产的普查申报以及开发活用[J].原生态民族文化学刊,2009(4):63-71.
[9]朱钢.非物质文化遗产名录项目申报录像制作解析——以“陈李济中药文化”项目为例[J].重庆文理学院学报:社会科学版,2007(3):20-22.
[责任编辑:吴平]
——公投好人故事材料
铁飞燕,1992年8月生于云南省昭通市昭阳区青岗岭乡大营村的一个回族农村家庭,2008年6月被省公投公司昭通管理处招聘为合同制公路收费员,分配在盐津县普洱渡收费站,从事收费员工作。毕业于昭通市体育学校游泳专业。
2010年5月6日下午6时许,铁飞燕翻越南山大桥栏杆,顺着10米高的脚手架滑向河堤,纵身跳入离河堤6米高的安昌河救人,这一英勇而惊人的壮举令四川绵阳市民震撼,令社会各界关注。
未满18岁的她,用一点一滴的行动,将善良、勇敢、正义、智慧和大爱,融进了血液。当那一刻出现时,她毅然以稚嫩的肩膀,负起了那一份攸关生死的担当,做出了许多人一辈子都无法做到,也不敢去做的惊人举动,感动了成千上万的人。
在这90后“门事件”频发、“90后拜金女”盛行的年代,铁飞燕为90后树立了榜样。
仗义救人
2010年5月6日,铁飞燕利用公休假陪父亲从云南昭通到绵阳旅游,绵阳是伟大诗人李白的故乡,风景如画的美景和古老的历史文化使父女俩流连忘返。她们看到,5.12特大地震发生两周年来,绵阳人正以伟大的抗震精神克服困难,重建了美好家园,绵阳依然美丽。
下午6时许,父女俩打算再到安昌河对岸的市区看看。经过南山大桥,正驻足观赏大桥风景时,一阵狂风刮来,一声巨响过后,只见市民都朝河的一侧围去。到了大桥的另一头时突然听到呼救的声音,“有人落水了,快救人啊!快救人啊!”铁飞燕伸出头往桥下看,原来,设在安昌河中维修大桥的支架在另一侧被大风吹塌,正在钢架上作业的5名工人全部落入水中。岸上和大桥上人很多,惊叫的、打急救电话的、议论的比比皆是。“自己会水,能救人”,铁飞燕脑子里只闪过这一念头,“我把挎包一脱,往爸爸怀里一塞,边跑边脱高跟鞋,光着脚丫飞奔着向落水的方向跑去。”铁飞燕说,“跑了大约40米远,我觉得这样跑下去太慢了,这时我真希望自己能飞起来!”她想,如果等绕到大桥下的河堤边再救人,可能就来不及了。
“我便伸头往桥下看看,想从桥上跳下去救人。一伸头,我倒吸了一口凉气,妈妈呀,有五层楼这么高,下去我就没命了。”回忆起当时的景象,她眉飞色舞的表情显得可爱、单纯。但这一眼,她看到桥下有一副尚未倒塌的脚手架可以利用。
“我翻过栏杆,顺着脚手架的栏杆溜到河堤上,跳入水中,拼命向落水处游去。这时,落水者已有四人自己游到脚手架上趴着了,而另一名落水者已见不到踪影了。”
“在那里!在那里!”她顺着抓住架子的四个人手指的方向游过去。那人已沉入水下,她使劲潜入水中,睁开眼睛一看,河水十分深浊,什么也看不见,搜索了几下,没有发现;她浮出水面,深吸一口气,再次潜入水里,双手又搜索了一遍,也没抓到什么。感到有些气亏,便又一次浮出水面,调整了一下呼吸,深吸一口气,第三次潜入水中,并扩大了搜索范围。突然,右手感觉被什么东西碰了一下,是水草?还是衣服?管他的,她使劲一抓,是衣服,找到了。她用劲抓住落水者的胳膊,游出水面,向钢架上的四个人靠拢过去,在他们的协助下将落水者拉上了架子。
“由于落水时间长,那人嘴唇发紫,两眼翻白,已经没有呼吸了。其他四人不懂救助知识,我只好让其他四人将散落水中的竹板捡来搭在脚手架上,形成个平面,我在水中推,四个工友将其往上拉,拉上脚手架后,我爬上去对他进行心肺复苏。”虽然筋疲力尽,她仍然按住落水者的胸口,为他翻身控水,这都不起作用。“救人要紧,”她顾不上多想,情急之下,为他做起人工呼吸,“做了两三分钟的人工呼吸后,他的嘴唇动了一下,我将他的头扭朝一边,水就吐出来了,他哼了一声。”人工呼吸,飞燕过去在体校时演练过,但只有这次是真正地用上了。她讲述时还带有几分少女的羞涩。
有专业急救知识的她知道,一般落水的人只要吐了水,发出声音,就证明没事了。此时,接到报警的110和120急救人员乘快艇赶了过来,在大家忙于救助落水男子时,她悄悄的游入水中,回到了河堤。这才发现,河堤离水面足有六七米高,现在要爬上去是很困难的,好在河堤边有水泥浇筑的可容脚踩上去的一溜边,再抓住堤上长着的铁线草。精疲力竭的她,在围观者的帮助下爬上了岸。救起来了!救起来了!这个姑娘真了不起!她是救人英雄啊!围观在桥上、安昌河堤上的群众发出一阵掌声和赞扬声。
她一下子就酸软地坐在大桥的人行通道上,这时才想起自己刚好处在女性特殊的生理期内,身体十分难受。一个市民热心地为她找来了丢在桥上的鞋子,一名中学生模样的孩子告诉她,记者要来采访她,一些市民还用手机抢拍她,她觉得自己脏稀稀的,十分不好意思,便呼喊着她父亲,赶紧离开现场,见她们是父女,群众又将她父亲围了起来,问 “你们是绵阳本地人吗?住在哪里?”见不说就走不掉,她父亲就说道:“我们是云南昭通人,她叫铁飞燕,是来绵阳旅游的。”说完,他们就忙着打车离开了。望着飞燕远去的背影,现场市民仍不断地夸奖“云南姑娘真是好样的!”
从大桥回来,她很快就把救人一事忘了,他们父女俩还是该看就看,该吃就吃。殊不知,由于他们没有给媒体留下更多的身份信息,此时,绵阳媒体和热心人却开始了对他们的寻找活动,绵阳晚报和手机信息报、网络媒体等都在追踪报道。5月8日,她和父亲就要离开绵阳了,想起即将来临的母亲节,便想去给母亲买件礼物。在去商场的路上,一个男人一直盯着她看,并试探着喊了她的名字,见她答应了,就介绍说,他是承担大桥维修的安全负责人,已经在锦阳城找她两天了,一定要请她到他们单位去做一次水上安全救助技术讲解。经不住这人的好说歹说他们随他到了施工单位。哪知道,竟然受到了所有干部职工的热烈欢迎,并发给她2000元的慰问金。她愣住了,自己不过是做了一件自己该做的事,却得到了如此重的奖励,心里十分不安,便死活不要。不要,就走不了人,在众人的劝解下只好无奈的收下了。
昭通姑娘铁飞燕勇跳高桥救多名坠河民工消息经当地媒体报道后,在广大绵阳市民中产生强烈反响,“太勇敢了,桥面距水面少说也有10来米高,这样的勇气令人敬佩!”只是在电影电视上看到过纵身跳桥救人的,真不敢相信这样的现实版就在我们身边上演。她的壮举感动了云川,感动了社会。
侠肝义胆
铁飞燕1992年8月出生在昭通市昭阳区青岗岭乡大营村12社一个贫困的穆斯林家庭,由于家里姊妹多,铁飞燕不得不从小就与父母共同承担起家庭的责任。在父亲铁顺银眼里,在众多的姊妹当中,铁飞燕是最懂事、最孝顺、最有爱心的一个孩子,这不仅表现在她对父母孝顺上,更让人喜欢的是在村里,那些傻子、瘫子、智障孩子都能与她玩到一块,只要铁飞燕在家,他们都会到她家里来,因为每次他们都能从铁飞燕手里拿到一点吃的或其他礼物,哪怕是最困难的时候,也能从她手里得到几粒玉米籽。村里的老人都说“小燕是最懂事的孩子。”
铁飞燕从小喜欢游泳,胆大,性格就像男孩子,家门前的小河留下了她多年玩耍的足迹,在她六年级暑假的一天,父亲的手表不慎掉入家门口,一口3米深的水井中,铁飞燕自告奋勇地沿着水井壁爬下去,一个“猛子”就将父亲的手表捞了上来。就这样,父亲让她参加了昭通市体育中学游泳队。在校时,她参加了昭通市女子游泳等比赛,并获得了一块金牌、几块银牌和铜牌。经过三年有素的游泳基础训练,使她成为了一名游泳健将,毕业后由于游泳成绩无法突破更高水平只好将游泳作为业余爱好,做了一名公路人,在2008年6月成为了省公路开发投资有限公司昭通管理处水麻高速公路普洱渡收费站的一名工作人员。
无论是在校读书还是参加工作,铁飞燕的侠义心肠一直没变。2006年的寒假,在昆明读书的姐姐铁庆梅坐夜班车回昭通,不想车子在石咀抛锚,耽搁了几个小时,车到昭通已经是夜里12点钟了,又冷又饿的姐姐以为来车站接她的妹妹铁飞燕会请自己在城里吃一顿热饭,不想在街上姐妹俩看到了一个卷缩在寒冷墙脚下的瘫子,那瘫子乞求的眼神一直盯着她们,“天这么冷,会冻死人的,”善良的铁飞燕掏出了身上仅有的15元钱送到瘫子的手中,姐妹俩饿着肚子在寒冷的黑夜里走了几里路才到早已出嫁在昭阳区的另一个姐姐家里。一路上,不理解妹妹慷慨大方的铁庆梅埋怨她是“糟宝”(当地土话,败家子的意思)。可铁飞燕却说,看他太可怜了,这个时候他是最需要帮助的时候,不帮他一下,也许就冻死或饿死了,你忘记了我们家里贫困的时候吗,别人也是帮助过的,将来自己有能力还会帮助更多困难的人,一席话说得姐姐没话说了。
铁飞燕在众多的姊妹中排行靠后,前面的几个姐姐和哥哥都已成家,除在校读书的外,她是家里经济的主要来源之一,参加工作后的铁飞燕,每月有了固定的收入,可她将工资的大部分用来购买父母的药物和补贴在昆明上大学的姐姐生活费,没给自己留下多少。有一次,母亲因常年劳累病倒在床上,连续几天不见好转,下班休息回家的铁飞燕一打听,才知道因为住院要1000多元钱,可家里拿不出,母亲不愿住院治疗。这急坏了铁飞燕,她哭着跑到昭阳区的三姐铁金云家里,向姐姐借了300元钱,加上自己刚发的工资,凑足了住院费将母亲送进医院治疗,看着孝顺的女儿,母亲流下了两行热泪。2008年农历的腊月二十,铁飞燕下班休息回到家里,眼看就要过春节了,也该准备些过年的年货,21日,他趁父母还没有起床,就早早起来到乡街子买点蔬菜。冬天的乌蒙山到处结冰,天气很冷,青岗岭乡被浓浓的大雾包裹着,铁飞燕的家离乡街子有5里路,她捂紧衣服,走在冷清的山道上。来到一个岔路口,铁飞燕突然觉得听到什么微弱的叫声,停下脚步仔细一听,是小孩的声音。大清早,哪来的小孩哭?铁飞燕警觉起来,四下一看,周围没有什么人,路边有一个纸盒,声音就是从纸盒传出来的,铁飞燕大着胆子打开纸盒,真是一个小孩,这是哪家的小孩?孩子用一块破旧单薄的布盖着,浑身沾满血迹,像是刚出生不久,就连脐带都未剪掉,孩子嘴唇发紫,哭声微弱。这是哪个狠心的父母丢弃的孩子,铁飞燕心疼极了,她忘记了自己要到街上买菜的事,抱起纸盒就往家里跑。回到家中铁飞燕将纸盒打开,父亲铁顺银看了一眼纸盒里的孩子,也心疼地说道,既然捡来了就留着吧。但是明白事理的铁顺银没有忘记应该将此事报案,他嘱咐老伴带上儿子媳妇和铁飞燕去乡里的派出所报案。娘三个抱着纸盒来到派出所,铁飞燕将拾到孩子的事陈述了一遍。派出所的同志说,一时半会也找不到孩子的父母,孩子既然还活着你们就先养着吧,其他事等以后再说。就这样,铁家领养了这个奄奄一息的弃婴。
自从助养了这个孩子,铁飞燕的生活负担更重了,她一个月的工资,除每月给父母买点药后,其余都花在孩子身上。孩子平日里交给母亲带,下班休息回家,孩子就归她管,铁飞燕虽然没有谈恋爱、结婚,但她把一个女性的爱全部投到孩子的身上。
无私奉献
从2008年6月水麻高速公路通车时就被分配到普洱渡收费站当一名收费员的铁飞燕,在这里工作了已经四年时间了,同事们都说工作中的铁飞燕就是一个具有团队合作精神和无私奉献精神的人。
当一个匝道收费站变成主线收费站时,一天的车流量突然从一千多辆上升为三千多辆,再加之车道少,我们就要一边忙收费,内保还要疏导长长排队交费的车辆,这时我们吃饭的时间都没有,换班下来的收费员们都是忙着去休息,铁飞燕除外,她休息的时候还是不忘亭内的同事,看到同事没有时间吃饭,就跑去换同事先吃饭,自己却是饿着的。但依然对过往车辆驾驶人员笑脸相迎,并以最快的时间提供最优质的服务。同时,对偷逃高速公路通行费用的驾驶员绝不姑息手软,曾多次与普洱镇公安派出所报案并密切配合将偷逃车辆截获,对偷逃高速公路通行费的驾驶员进行了治安处罚,及时追回了偷逃的通行费,为国家挽回了经济损失,有效遏制了收费站上利用钢板或木板垫在过磅秤上减轻载货重量从而实施偷逃通行费的行为。
不忘感恩
2010年5月10日,铁飞燕从绵阳回到单位,将情况向领导作了汇报。
5月12日铁飞燕所在单位昭通管理处授予铁飞燕“见义勇为先进个人”称号,并奖励2000元;省公路开发投资公司授予铁飞燕“见义勇为优秀员工”称号,奖励5000元;云南省委白恩培书记作出重要批示:“铁飞燕同志的先进事迹应很好宣传”;
5月25日昭通市委政法委副书记马卫东看望了铁飞燕,送了2000元慰问金;
6月19日,昭通市市长王敏正和市人大、市文明委、市政协以及市直有关部门领导到昭通管理处召开座谈会,看望慰问铁飞燕,向铁飞燕颁发昭通市文明委授予的“昭通道德模范”荣誉称号证书;昭通市人民政府授予铁飞燕“昭通市见义勇为先进个人”荣誉称号;先后还被共青团云南省委、昭通市委和云南省交通厅、省公路开发投资公司及昭通管理处授予“优秀共青团员”称号。
6月21日昭通市委政法委书记张朝德看望慰问跳水救人的铁飞燕,并为她送上了5000元见义勇为奖金,对铁飞燕勇救落水民工的事迹给予了充分肯定和高度赞扬,提倡积极向上的主流意识形象,加大力度宣传铁飞燕的英雄事迹。
经过网民投票和专家投票,铁飞燕的感人事迹最终以第三名的票数入选“感动2010”网络人物,并于2011年1月13日,在北京参加颁奖典礼。评委会给铁飞燕的颁奖词是:最美“90后女孩”铁飞燕,当她飞身勇救落水者,当她不顾非议收养弃婴,网友看到了“90后”女孩的勇敢、善良与担当。
2011年2月28日上午,云南省妇联在“三八妇女节”来临前召开云南创先争优十大杰出女性表彰大会,90后女孩铁飞燕荣膺该殊荣,成为十大女杰中最年轻的一位。
5月4日,在第三届“云南青年创业省长奖”表彰暨云南省纪念五四运动92周年大会上,铁飞燕荣获“云南青年五四奖章”。她在接受电视台记者采访时说:“我将把荣誉作为自己今后生活中的一种鼓励和鞭策,尽自己最大的能力为社会贡献一丝力量,争做90后的时代楷模!”当记者问到她收养的弃婴时,她不加思索地说:“我要做他一辈子的妈妈。
6月16日上午,“2010中国大学生人物颁奖典礼”在北京交通大学科学会堂隆重举行,铁飞燕入选2010中国大学生人物。中共中央政治局委员、国务委员刘延东出席颁奖典礼,为铁飞燕颁奖并合影留念。
9月20日晚,第三届全国道德模范评选表彰颁奖典礼——《德耀中华》在北京举行,云南省昭通市昭阳区回族女孩铁飞燕荣膺全国道德模范提名奖。
铁飞燕面对眼前的荣誉和奖励,她说到自己家里兄弟姐妹多,父母在农村靠种地将兄妹们拉扯大十分不易。领到的这些奖金后,我就想回报下他们对我的养育之恩,还有就是教育我成长的母校。她给了父母和助养的孩子铁子建各1000元。随后,她捐了1500元给自己家乡的中学(青岗岭中学),后来又用剩下的4000元感谢母校,她想到母校文体用具缺乏和一些孩子比较的贫困,就用1000元买了羽毛球拍、乒乓球拍、跳绳、作业本等文体用具,还特别找了30名优秀贫困生,每人给他们100元的资助。
无私奉献
金坛市公共交通限公司魏国富先进个人事迹
魏国富,男,55岁,汉族,共产党员。现担任城市公交8路线驾驶员。该同志在从事的公交驾驶员岗位上,以饱满的热情、文明的服务、真情待客,备受赞誉,以“对待乘客热心、帮助乘客诚心、照顾乘客细心、服务乘客真心”为服务准则;以“优质服务、优良秩序、优美环境”为工作目标,用朴实的话语、熟练的技能,用辛勤的汗水和真诚的服务,忠实的履行了自己的职责;以扎实的工作作风、优质的服务态度赢得了乘客的一致好评。今年以来共安全运送乘客12.5万余人次,安全行车10万余公里,救助帮困老弱病残孕等特殊乘客达150余人次,拾金不昧6起,旅客满意率达100%。自魏国富从选择公交窗口服务驾驶岗位起,用真情打动乘客、用情感温暖着被他服务过的人,绎溢着一个个“把车厢当请帖,把乘客当亲人”的故事。他始终如一以思想文明、语言文明、行为文明、仪表文明、生活文明、行车文明作为自己的行动指南。多次被单位评为技术标兵、先进工作者,08年被评为”金坛市交通运输局先进个人”; 08、09、10年连续三年被金坛市交通运输局评为“优秀党员”;09年被常州市公安局交警支队评为“银牌驾驶员”; 2011年被评为金坛交通运输局“道德模范”,被常州市交通运输局评为“交通运输服务之星”;2011年被常州市文明委提名为常州市“道德模范”,2011年被授予常州市“五 一劳动奖章”。2012年被金坛市评为“创先争优优秀党员”,被金坛市评为“五一劳动模范”,他所在的8路班组被常州市总工会授予“工人先锋号”荣誉称号。
一、平凡的岗位、不懈的追求
“乘客满意,就是我的追求”,这是魏国富常说的一句话。自进入公交公司以来,老魏都严格按照《无人售票车操作规程》认真地报站、宣传、服务乘客。在日常的营运中,老魏特别注重研究乘客的心理,他深刻体会到:作为一名公交驾驶员,不仅要做到安全行车、清洁车辆卫生,更重要是要提高服务质量,还要尊重乘客,满足乘客的心理需求,他自己总结出“对老年人要热情关心,对外地乘客要热心帮助,对小学生要关心爱护,对残疾人要细心照顾”的“四心”工作方法。同时,利用休息,到沿线了解商场、超市、新建小区和企业,增加知识,解答乘客询问。他驾驶的公交车辆,内外始终保车容车貌整洁卫生,为乘客营造一个舒适的乘车环境,沿线上的居民常说:“上了老魏的车,是一种享受。”
二、尊重乘客,用心服务
多年的服务工作,使魏国富深深体会到一个哲理:做好公交服务工作,乘客就是一面镜子,你首先要尊重每一位乘客,才能赢得乘客的尊重和支持;你首先要对乘客做到热情、微笑,乘客同样会对你笑脸相迎。坚持微笑服务,融洽车厢气氛,化解一些服务过程中的矛盾,是老魏一大服务特色。一次,一位带孩子的夫妇上了他的车,因嫌老魏让他们孩子(已超过1.2米)投币1元钱,便在车厢里找麻烦,说 难听的话,男同志还叨起香烟,女同志“卟卟”地乱吐痰,见此情景,老魏不争不燥,微笑说道:“乘客们,大家好,为了您和他们的健康,让我们的共同创造文明舒适的乘车环境,欢迎大家对我的工作提出宝贵的意见,谢谢!”说完后,女乘客感到不好意思,悄悄拉了丈夫的衣袖,阻止他抽烟,一起矛盾在老魏的微笑中消除了。像这样的事例还有很多很多。
三、爱岗敬业,无私奉献
在8米公交车厢内,魏国富同志展示着自己的人生价值,默默地奉献公交人的热情,他无愧自己的岗位,无愧于广大乘客,却有愧于自己的家庭。去年十·一国庆黄金周,客流倍增,连续几天,需加班加趟,等到收班回场时,已是华灯初放,老魏把车辆卫生搞好,这才赶到医院,看望年老体弱生病住院治疗的8旬老母亲,面对躺在病床上的老母亲,老魏心里感到愧疚。“辛苦我一人,幸福千万家”,这正是公交人无私奉献的真实写照。在日常的公交服务中,当旅客背着大包小包急勿勿的来到站台等候8路公交车时,魏国富总是先将车停稳,热情招呼乘客有序上车,见到残疾人员主动安排座位,并帮他把包裹放好,这一举手之劳会让汗流浃背的乘客备感亲切;有时碰到年老体弱的乘客在站台的候车队伍中挤动时,他都会及时的说一声:“老人家别着急,我会扶你上车安排座位的”,一丝春风立刻会安抚一颗紧张而又不安的心。用他的话说:“我们吃的是服务行业的饭,做好本职工作是我们的责任。”一句简单的话语,体现了公交文明和谐。在青海玉树发生强烈的地震,魏国富带头捐款,为受灾的同胞献上一 片爱心,此举在职工中树立了标杆,无愧于党员就是“一面旗帜”。在他的带动下,公交战线的驾驶员都踊跃捐款,献上公交人的一片爱心。
四、安全行车,“稳”字当头
在执行每天的营运工作中,老魏在做好文明服务的同时,始终做到开好安全车、开好文明车。市区人多车多、岔路较多,道路情况复杂,老魏能保持良好平稳的心态,不争不抢、不急不燥,自觉遵守交通法规,开车坚持做到:起步稳、行驶稳、转弯稳、停靠稳,对老、弱、病、残、孕等特殊乘客上下车,更是关注,安排座位,上下车特别提醒安全注意事项;遇雨天积水路面,老魏都能减速慢行避免路面的污水沾到行人身上。一次正值上下班高峰时期,在过十字路口时,绿灯亮了,老魏缓缓起步,这时,一辆电瓶车突然闯红灯横穿马路,老魏及时停住车,避免事故,车上的乘客评价老魏:“水平就是高”。正是这样时刻把乘客的安全放在首位,进入公交公司以来,老魏没有发生一起道路交通责任事故。一组数据可反映他工作的真实写照:个人行车累计达120万余公里、道路交通责任事故为0、出勤率达100%、正班准点率达99.6%、乘客投诉率为0。
五、弘扬公交文化,争创一流服务
“品牌”形象是公交最大的效益,为了打造公交服务品牌,魏国富同志积极融入到全市开展的“创优争先”活动中,把“树品牌、练内功、展风采”的意识贯穿于工作过程中,并由他倡导公交8路线全体驾驶员在“山水金坛网”上公开向社会承诺,带动了由共产党员、退伍军人、大学生等成员的公交8路全体驾驶员,向社会亮出:“我是公交人,有信心打造我市城市‘公交第一线’,自觉接受社会监督”,此举,带动了城市公交其它线路成员积极争创“文明示范线路”的热潮。营造了城市公交“文明行车、规范操作、优良服务”的良好氛围,取得了社会效益和公益效益双赢。让每位乘客都能感受到城市公交驾驶员在服务中“迎客有请字、送客有谢字”,使乘客高兴而来、满意而归,使城市公交真正成为我市的一道亮丽的风景线。
作为一名普通驾驶员,魏国富的工作是平凡的,既没有激情的豪言壮语,也没有惊天动地的壮举,他始终坚持一步一个脚印,在自己的岗位上,扎扎实实、兢兢业业做好每一件小事、服务好每一位旅客,“车厢有限、真情无限”,在8米车厢内抒写了公交人无私奉献的风采。
杉尼家园两年以前,是一个垃圾成山,老鼠,苍蝇,蚊虫满院,二楼以上没水,晚上无光的闹心小区,顶楼漏水无人管,下水堵了没人修,供热站无人管理,小区的门锁坏了无人修,有的住户被盗了无人报案,小区的居民十分期盼有人能为他们整治环境,解决恼人的问题,有些居民多次将问题向利民街道办事处,燕京路社区及北京路派出所反应,燕京路社区孙振平主任了解了小区的具体情况,立即与多部门协调,并调动小区居民实现自我管理,至此,于20xx年7月16日,杉尼家园业主委员会在利民街道,燕京路社区,北京路派出所及呼兰区房产处的多方参与下应运而生。居民大会选韩同文为第一届业主委员会的主任。孙世强为副主任,牛铁兵、李和平、荆国庆三人为业主委员。
二、问题多多,困难重重,衫尼业主委员会个个击破
1、摆在业主委员会的首要问题是资金的问题;韩同文主任带领的第一届业主委员会在同利民街道,燕京路社区及考虑小区居民的情况下于20xx年7月,向每户业主收取200元作为启动资金。
2、水的问题;二楼以上没水吃,大家迫切要求启动二次加压泵,韩同文主任带领居民来到电业局查看情况,发现原物业公司骏升物业还欠衫尼家园电费四千余元,韩同文主任立即同燕京路社区主任孙振平商量此事,孙振平主任与相关部门协调,终于使小区居民用上了放心水。
3、卫生的问题;由于小区弃管多时,无人管理,小区垃圾成山,招来很多苍蝇,蚊虫,老鼠,环境之差可想而知,有的居民竟然直接从楼上窗户向外丢弃垃圾。韩同文主任带领第一届业主委员会成员租来车辆将垃圾山一个个运走,韩主任又调动在家的居民亲自打扫小区庭院,并调教居民将垃圾投放到指定地点,对极个别的不遵守小区规定的业主给予罚款处理。
4、小区设施维护问题;衫尼小区是20xx年建成进户,至今有六年了。很多设备陈旧,损坏严重,衫尼业主委员会在不挣分文的前提下,带领广大业主义务劳动,他们维修泵房,刷水箱,修路灯,将小区大门前铺成石板路,多次维修大门,并给单元门喷漆等。衫尼业主委员会让很多居民感受到了光明和温暖。
5、小区屋顶漏水,地下室漏水的问题;由于前期物业弃管,并未留下任何资金,因此,第一届业主委员会没有大型房屋维修资金,且小区进户已满五年,开发商及建筑商都以超过五年而拒绝维修,韩同文主任多次与相关部门协商,终于建筑商给屋顶重新做了防水。
6、物业管理介入难;韩同文带领的第一届业主委员会积极为小区寻找合适的物业公司,经过一年多的奔波与相关部门的协商,大部分的物业公司不愿意接收杉尼小区,因其设备陈旧,小区又没有专项维修基金。
类似的问题很多很多,韩同文主任带领的第一届业主委员会为自己的家园为邻居付出了很多很多。
三、小区的精神文明建设
在第一届业主委员会的义务劳动精神的带领下,小区涌现了很多好人好事,他们都是我们身边的活雷锋。
1、李维英,75岁,以前是大医院的护士长,几年来,她无论春、夏、秋、冬都在默默的为小区义务打扫庭院,她还说:小区的事得大家来干,我坚决支持我们的业主委员会。
2、史俊洪老人,80岁,老人免费为小区写宣传品,同时还带着老伴参加小区的义务劳动。
3、刘天宇为小区捐献一扇铁艺大门。
4、牛先生自掏资金为小区修建亭子,喷泉。
5、钱有财为小区捐助节能灯,水泵,逆水阀等。
科技成果申报材料是专家评价科技成果质量和水平的重要依据。在具体申报过程中, 虽然许多科技成果的研究水平很高, 社会评价也相当优秀, 但由于成果完成人对于科技成果奖励申报方面相关的注意事项了解不足, 成果未能取得相应级别的奖励。因此, 分析科技成果奖励申报材料中存在的问题, 探讨其解决方法, 掌握材料准备要领, 对成功申报江苏省科学技术奖, 具有十分重要的意义。
1. 了解申报工作的起止时间
江苏省科学技术奖的组织申报工作一般在每年的4、5月份开展, 届时应关注江苏省科技厅网站, 或向有关主管部门的科技处咨询, 及时了解推荐材料的报送起止时间。
申报工作时效性很强, 很多科技工作者不了解申报规律, 往往在申报工作结束后才想起报奖之事, 因而错过了一年的报奖时间。
另外, 江苏省科学技术奖的申报实行限额推荐制, 各申报单位应弄清各自单位的主管部门, 及时与他们取得联系, 递交申报材料。各省辖市科技局负责本地区单位的推荐工作, 省有关部门负责本部门 (含直属单位) 的推荐工作, 省教育厅负责部、省属高等院校的推荐, 省卫生厅负责全省医疗卫生单位 (含具有独立法人资格的大学附属医院) 的推荐等。
2. 严格遵守申报条件
成果申报前要认真阅读《通知》中的申报条件, 如发现有不附合条件的项目, 一概不得申报。
(1) 申报省科学技术奖励的项目, 应当为在江苏省辖区内研究开发、推广应用取得的创新性成果, 或者江苏省单位和个人为第一完成单位/完成人的合作研究开发成果, 项目主要完成单位为江苏省具有独立法人资格的企事业单位。
(2) 已经获得国家或者省部级科学技术奖励的申报项目, 不再推荐参加省科学技术奖评审。
(3) 凡在上一年度综合评审结果公示期间主动申请撤消奖励的成果, 须隔年申报。
(4) 成果申报时应同时提交已在本单位将申报项目名称、主要完成人、成果简介等内容进行公示的证明。凡存在知识产权纠纷或成果完成单位和完成人员排序有争议的项目, 在争议纠纷解决前不得申报省科学技术奖。
(5) 涉及国家安全方面的保密科技成果, 不得申报省科学技术奖。
3. 严格按照要求准备相应的申报材料
申报材料是省科学技术成果奖励评审的主要依据, 申报材料应当完整、真实、可靠、客观、准确地描述该项目的重要科学发现、主要技术发明或者科技创新内容。
科技成果报奖材料包括:申报书 (分电子版与纸质版两种) 、申报公示证明、成果登记表。尤其申报书的填写在报奖中是至关重要的一个环节, 能否真实、准确、完整地反映申报项目的内容, 直接影响该项目是否获奖, 或奖励等级的高低。
申报书由九个方面组成:项目概况、项目简介、详细内容及申报理由、享有自主知识产权情况、第一主要完成人情况、主要完成人员情况、第一完成单位情况、主要完成单位情况、附件目录及附件。
电子版申报书必须按栏目要求逐项填写, 其中附件部分应包括:反映该成果的知识产权证书、有关行业许可或资质证书、应用证明、论文等。应用类成果必须提供该成果取得实际应用2年 (即关键技术在2年前开始应用) 以上的确切证明材料, 如生产应用证明、经济效益证明 (有单位财务专用章) 、技术转让协议等;基础类成果提供的论文、论著应是2年前发表的, 并附上论文检索结论和主要他引论文引用页等证明。这里要重点提醒的是, 电子版的附件材料必须是原始证明材料的扫描件, 也就是说原始材料是红章, 彩色扫描的图片中也应是红章。
纸质版申报材料分为正本与副本。副本材料直接由上述电子版填报材料系统打印, 为A4纸型左边竖装;正本材料的申报表部分可直接由电子版系统打印, 附件材料部分则应是由电子版附件扫描前的纸质原件材料组成。
申报材料的装订要求简捷, 不需另加封面, 但一定要装订整齐, 防止散页, 材料编排必须按照规定的顺序, 纸质版材料与电子版材料顺序要一致。
常见错误是纸质材料正副本不分, 全部是电子版的系统打印件, 导致正本附件部分不是原件证明材料, 从而影响申报材料的说服力。
4. 必须使用最新的申报系统
江苏省科技厅每年会根据当前科技发展特点, 及时调整《江苏省科学技术奖申报系统》, 尤其是调整专业组的划分。申报人首先要下载最新版的申报软件, 然后再选择合适的成果所属学科评审组名称和代码。学科组划分的原则是依据科技成果应用领域。
同时, 必须使用配套的word版本, 以免文件加载出错。如:2010年江苏科学技术奖申报系统, 为解决文件加载出错问题, 在2009年版本的基础上做了相应的修改, 新系统软件需使用word2003版本。有些申报人没有注意到此条款规定, 随意使用了其他版本的word, 结果出现附件材料无法导入、以及上报的电子材料无法打开等现象, 这些都会影响到申报材料的完整性。
5. 签字公章不可少
凡申报书 (正本、副本) 中涉及到主要推荐部门、完成单位、第一完成单位、主要完成人、第一完成人等处, 都必须有相应的单位公章与本人签字, 且填写的单位名称必须与加盖的公章名称保持完全一致。
涉及经济效益的证明材料, 须加盖相关单位的财务公章。
上述两个方面是申报材料形式审查中的重点, 也是出现问题最多的地方。
在申报书中常出现的相关问题有: (1) 首页上漏盖推荐部门公章; (2) 项目由多个单位共同完成的, 并没有按要求在首页上给每个单位加盖公章; (3) 填写的单位名称与加盖的公章名称不完全一致; (4) 第9页缺少第一主要完成人的签字; (5) 第10项缺少项目完成人的签字; (6) 第11页缺少项目第一完成单位的盖章等;因为这几个方面涉及到项目的责任权归属问题, 所以必须认真对待, 否则会引起知识产权纠纷。一旦出现上述错误, 申报书就视为不合格, 必须退回。
6. 项目名称要简明准确
报奖项目的名称一定要能准确反映出项目的技术内容和特征, 题目过大过长或过小过短都不利于专家对成果水平的准确判断, 一般将字数 (含符号) 控制在30个汉字以内。
有人误认为题目大一点会使项目份量更重一点, 因此, 把项目名称定的很大, 显得很空泛, 给人华而不实的感觉。还有的项目名称与实际申报的内容不相吻合, 要么未能表达出项目的精髓, 要么只表达了项目的一部分内容, 这些势必会影响到项目的总体评价。
7. 成果类别、专业组名称代码的选择要清晰
成果类别的选择要根据项目内容来决定, 而且不同类别的成果在申报书中提供的相应支撑材料也不同。江苏省科学技术奖分为应用类科技成果和基础类研究成果两大类别。应用类科技成果应在关键技术上有重大创新, 且相关成果在江苏已经成功应用2年以上, 并产生显著效益 (即关键技术在2年前开始应用) , 需要提供的证明材料有:生产应用证明、经济效益证 (有单位财务专用章) 、技术转达让协议等;基础类研究成果应为在科学研究上取得重要突破, 达到国内外先进水平, 具有明确应用前景, 需要提供的证明材料是:2年前发表的相关论文、论著, 以及论文检索结论、主要他引论文引用页等。
在申报材料中常出现选择的成果类别与附件中提供的证明材料不匹配。如在选择了应用类科技成果类别后, 附件材料中并没有应用证书或经济效益证明, 却提供了大量的论文;有的选择了基础类研究成果类别, 附件材料中却没有提供相关论文。针对此类错误, 首先要分析项目内容, 然后确定项目类别, 最后再做出相应的修改。
专业组名称代码的选择应依据成果本身的专业内容与应用领域, 要认真仔细地选择项目的专业组别, 因为它关系到项目评审组的归属。江苏省科学技术奖按专业评审组进行评审, 为了能更准确评价每个项目, 江苏省科技厅将各专业组细化, 分为若干个评审小组, 并根据全省科技发展状况逐年调整, 2009年省奖的专业评审组为30个, 2010年的专业评审组为37个。
8. 附件材料内容、格式不能忽视
附件材料由申报项目的一系列相关证明文件组成, 是不可或缺的辅助评审材料。具体要求如下:
(1) 主要论文、专著:指项目完成人在2年以前公开发行的学术刊物上发表论文、专著, 原则上不超过5篇;以及主要论文、专著的研究内容被国内外同行在国际学术会议、公开发行的学术刊物以及专著中正面引用证明。
(2) 应用证明:指由相关单位出具2年以上的生产证明、效益证明、技术转让合同、使用证明等文件, 其内容应包括应用项目的名称、应用单位通信地址及邮编、应用单位负责人及联系电话、应用的起始时间、应用的具体情况及产生的经济、社会效益。
(3) 技术评价证明及国家法律法规要求行业审批文件:指项目的科技成果鉴定证书、验收报告、权威部门的检测证明及国家对某些行业有审批要求的批准文件等, 如新药、医疗器械、动植物新品种、农药、化肥、兽药、食品、通信设备、压力容器、标准等项目, 必须提交相应的批准证明材料。
(4) 知识产权证明:指国家发明专利权、计算机软件著作权、集成电路图设计权、植物新品种的授权证书和权利要求说明书等。
(5) 其他证明:指有助于评价项目的其他证明材料。
纸质正本材料要求所提供的附件证明资料必须全部是原件的, 尤其是应用类项目的应用证明、效益证明, 基础类项目的论文正引、他引证明等;纸质副本材料则是整套电子版材料的打印件, 其页码、内容必须与电子版的完全对应。
电子版中的附件证明材料要求全部是对原始材料的扫描件, 附件部分总页数不能超过30页, 而且总文件大小不能超过4M。扫描文件为图片格式, 文件的大小将会影响到申报文件能否正常上传至申报系统中。
由于江苏省科学技术奖初评采取网络评审的方式, 专家通过网络平台, 依据电子版申报书的内容, 对项目做出定性与定量评价。因此, 电子版附件材料的准备尤为重要。
9. 要注意知识产权问题
凡涉及多个单位共同完成的项目, 须在申报材料封面的相应栏目中按照贡献大小从上到下顺序列出主要完成单位名称, 所列单位数不得超过9个, 并逐个加盖公章;若有单位不参加报奖, 需提供未参加报奖单位同意由某单位进行报奖的证明。
在填写项目主要完成人栏目时, 必须按照贡献大小从左至右, 从上至下顺序排列, 所列人数不得超过9人。主要完成人应对本项目的科技创新做出贡献, 对于排名在前三位候选人, 其投入该项目技术研究工作量应占本人工作量的50%以上。
在附件材料中要能反映出项目主要完成人的对该成果所做出的贡献。例如:论文的第一作者、专利的第一发明人等。在提供的证明材料中, 常出现主要完成人在该项目中所起的作用未体现出来。这也是个热点问题, 每年推荐项目在第一轮公示后, 总会有群众来信来电, 对某项目完成单位/完成人的填报有异议, 或少报漏报项目完成单位/完成人, 或对项目完成单位/完成人的排列顺序有疑问。
1 0. 积极准备做好答辩工作
在成果进入终评阶段, 被推荐二等奖以上的项目均要在会上进行答辩, 答辩的好坏将直接影响到成果的评审结果。因此, 要组织好答辩内容, 注意答辩效果。
答辩的内容应该包括成果的立项背景、发明与发现点或关键技术与创新点、同国内外同类研究比较、经济效益与社会效益等重点内容, 并且答辩的内容整体布局应该做到重点突出、层次分明, 形成一个比较系统的整体。
在答辩的过程中, 要注意表述清楚, 所述内容不要过多使用专业术语, 不仅要让同行专家能听懂, 而且要让非同行专家也能听懂。在回答评审专家提问时, 要简明、扼要, 并注意控制好时间。
总之, 科技成果报奖材料的整理准备是申报工作中至关重要的一个环节, 申报材料是专家评价科技成果质量和水平的重要依据, 所以申报材料要严格把关, 认真准备, 尽量避免因材料问题而影响评奖。
参考文献
[1]许恩平.浅析科技成果奖励申报中的问题及解决方法[J].科技成果纵横, 2009 (5) :37-38.
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