档案安全管理的自查报告

档案安全管理的自查报告（精选8篇）

档案安全管理的自查报告 篇1

我公司在公司党政的坚强领导和上级档案部门的正确指导下，高标准、严要求，想方设法提高服务质量、千方百计发挥资源效用。

(一)加强组织领导，完善档案管理责任体系。我们始终如一地严格执行上级档案管理规定和要求，积极构建覆盖全面、责任明晰的档案管理体系。一是完善管理网络。为了切实加强对档案管理工作的组织领导，我们根据人员变动情况，及时充实公司档案管理领导小组，调整基层档案管理负责人和档案管理网络员，做到了领导力量不弱化、工作力度不减轻，为档案管理工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。二是强化责任落实。将档案管理纳入公司总体工作规划及年度计划，明确档案管理工作目标，健全档案工作责任制，不断加大档案管理的检查考核和奖惩兑现力度，确保责任落实、工作到位。公司档案管理领导小组还不定期地听取档案工作人员的汇报，对全公司档案收集、整理和利用情况进行检查，对查出的漏洞和问题，及时整改、跟踪监督、闭合管理，保障了档案工作健康发展。三是强化保障措施。我公司领导高度重视档案管理工作，定期召开专题会议，听取档案管理工作汇报，经常性地组织专项检查，切实解决工作中出现的具体困难和问题，给档案工作以必要的人力、物力和财力保障。今年，在原有档案管理设施、设备的基础上，又对档案室新增设了红外线报警器、视频摄像头，有效地保证了档案的安全管理。

(二)加大宣传力度，增强全员档案资源意识。为了全面提高全公司干部职工的档案资源意识，我们创新形式、加大力度，突出《档案法》等重点，积极开展宣传教育活动。一是强化档案重要作用宣传。通过申报档案利用成果、撰写档案管理论文、制作公司荣誉展等形式，持续强化档案重要作用的宣传，使广大员工增强荣誉感和使命感，让广大员工充分认识到档案是公司井重要资源，对规范管理行为、挖掘管理潜力、提升管理效能、维护企业利益具有重要作用，抓好档案收集、归档和开发利用工作是义不容辞的工作责任。二是强化档案基础知识教育。为了提高档案收集和归档效果，确保档案资料的完整有效，我们召开档案工作会议，并对全公司各相关业务科室网络员进行了培训，对重点单位的分管领导进行了培训。通过组织学习、发放宣传资料、进行考试等形式，提高了各单位分管领导和单位档案网员的档案意识和工作能力。三是强化档案法律法规学习。我们突出《档案法》等重点内容，采用发放宣传单、悬挂宣传标语、出黑板报等形式进行档案法律法规集中宣教活动，进一步提高了全公司干部职工的档案意识和法律意识，逐步把档案管理工作纳入规范化、法制化的轨道，促进了档案工作持续健康发展。

(三)强化规范管理，全面提高档案管理水平。一是加强制度建设。为进一步提高各单位对档案工作的重视程度，切实保证各类档案完整、准确、系统，使档案信息资源得到完整保存、充分利用，更好地服务公司井建设发展，我们制订了切实可行的档案管理考核办法，配套下发了明确细致的考核标准，形成了定期检查通报和考核兑现的工作机制，对一些重点科室实行月报表度制度，使我们有效掌握和促进了科技文件材料的及时移交，并保证了文件材料的齐全、完整。我们按照国家档案局8号令的要求，制订了《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》，结合我公司实际，制订了《公司档案分类方案》。使档案管理制度化、规范化程度进一步提高。二是严格保密制度。严格执行档案室出入登记制，严禁无关人员进出档案室;建立了档案借阅登记薄和档案信息利用反馈表，对借出的档案及时催收，实行借阅档案抵押金管理办法，提高借阅者保护和爱护档案的责任心;建立各类档案统计台帐，如各类档案借阅登记薄、文件移交登记薄、档案库房检查记录、档案数量统计台帐等，做到防患于未然，全年未发生一起档案泄密和损毁丢失事件。三是确保档案安全。为保证档案存放安全，我们坚持做好“每天三查”工作：一查室内温湿度，做好温湿度记录，根据库房温湿度要求，及时调节室温湿度，根据实际情况采取除湿、通风等措施;二查库房卫生，查档案橱专用防虫剂使用情况，每天进行保洁，定期进行档案除菌;三查防火防盗，每天下班前检查防盗门窗是否关严，用电设施是否关闭，灭火器材、报警器材是否安全可靠，我们还制定了《档案室防火应急预案》，进行了防火应急演练。

(四)坚持高效服务，实现了利用效能最大化。档案管理的归宿和重点都在于档案资源的利用。我们始终坚持“档案利用最大化、服务发展最优化”的理念，以增强服务意识作为档案工作的出发点和落脚点，充分发挥档案的潜在作用、资源优势，使档案管理工作更好地服务公司井建设与发展。一是将收集到的档案信息重新组合，进行深加工，编制成全宗指南、文件汇编、组织机构沿革、大事记等各种汇编资料，以提高档案利用效率，适应不同利用需求，使档案的潜在作用得到发挥。二是建立了案卷目录、全引目录、分类目录、重要文件目录、荣誉目录、声像目录等各种检索目录，并建立可机读目录，使档案查阅清晰明了、便于检索。三是采取开通电话查询、分发档案目录、网上公布现行文件等多种服务形式，并在公司局域网上开设了档案信息查询服务，优化服务手段，提高服务效能。四是坚持文档一体化原则，充分利用计算机技术和网络技术，积极探索档案信息化建设的新途径。建立了档案目录数据库_条(包括科技、文书、会计、合同、特殊载体档案)，建立了电子文件全文数据库，为档案利用创造了便利条件，为实现档案资源信息化建设奠定了基础。与此同时，我们还积极探索研究档案管理的新方法、新途径，不断提高档案管理水平，近年研发档案管理成果_项，撰写档案管理论文_篇，续编《大事记》，《全宗介绍》、《重要文件目录》、《安全生产责任制汇编》、《经营管理制度汇编》、《科技成果汇编》等等资料，基本满足了公司发展对档案工作的需要。

二、自查情况

近日，我们对照有关内容和评分细则逐条进行全面认真地自查，自查得分_分。通过自查，使我们进一步认识到在档案管理工作中还存在问题和不足，与上级的要求还有差距，仍有大量的工作要做，我们将以此次自查为契机，发现问题，整改不足，全面提升我公司档案管理工作的水平。

三、整改措施

(一)抓好档案工作的法制建设，坚持落实好已经建立健全的各种规章制度。

档案安全管理的自查报告 篇2

我们这次会议是经省委批准召开的。今年省委副秘书长康慨同志出席会议, 一会并将作重要讲话, 希望大家认真领会, 全面贯彻落实。

这次会议主要任务是:深入贯彻党的十八届四中全会、省委十一届五次全会和全国档案局长馆长会议精神, 总结全省2014年档案工作, 部署2015年全省档案工作任务。下面, 按照省档案局党组意见, 我从两个方面报告工作。

一、2014年全省档案工作基本情况

2014年, 全省档案工作得到了各级领导的高度重视和大力支持。年初, 省委常委、秘书长李海涛出席省档案局干部职工大会, 代表省委对局 (馆) 的工作和建设提出四点要求和希望。3月, 李海涛秘书长在百忙之中抽时间出席全省档案局馆长会议并作重要讲话。孙东生副省长出席省档案馆建馆50周年纪念大会并致辞。省委副秘书长康慨多次听取档案工作汇报, 全程陪同国家档案局行政执法检查组深入基层, 并与有关部门协调, 帮助解决实际问题。国家档案局段东升副局长、胡旺林副局长等领导同志多次到我省检查指导工作。齐齐哈尔市长孙、市纪委书记张子林相继到档案局调研, 市委常委、副市长季星星出席全市社区档案规范化建设推进会并讲话。伊春常务副市长赵晓峰就档案工作发表署名文章。鹤岗市政协主席徐祝新、市委常委、常务副市长谢宝禄参加档案馆开放日活动。黑河副市长范志国多次听取档案工作汇报、作出批示。大兴安岭行署专员贾玉梅专门听取档案工作汇报, 副专员庞洪峰到档案部门现场办公, 帮助解决困难和问题。抚远常务副县长冷继国专程到国家档案局汇报档案工作。

在各级领导的关心和支持下, 过去一年, 全省各级档案部门积极贯彻落实两办《意见》, 躬身实践, 攻坚克难, 各方面工作都取得了新的成绩。

(一) 档案利用服务成效显著

一是服务中心工作有新成绩。全省各级档案部门主动融入、及时跟进, 为全面深化改革、党的群众路线教育实践活动、反击日本右翼言论、清理规范性文件简政放权等重大活动和中心工作提供档案服务。省档案馆查找提供侵华日军强征慰安妇等罪证, 与中央档案馆等共同向联合国教科文组织申报世界记忆名录。哈尔滨制定《市直机关机构改革中自行保管档案处置办法》, 对档案的归属和流向提出明确规定。黑河优先整理破产单位档案上架提供利用。齐齐哈尔编印群众路线教育读本《档案印证———生命线足迹》。伊春举办党的群众路线教育档案大型图片展。哈尔滨、绥芬河积极主动为“创建文明城市”提供档案服务。

二是服务经济建设有新成绩。紧紧围绕省委实施“五大规划”、发展“十大重点产业”的部署, 大力深化重大建设项目档案服务, 加强对交通、水利、能源、生态工程等重大项目档案的监管和指导。省档案局会同相关部门对16个重点建设项目档案工作进行业务指导和专项验收, 对14户省属企业开展行政执法检查, 对134家企事业单位档案工作规范化管理评估进行认定和复查, 制发有关森工天保档案、三江治理档案的规范文件。各地档案部门扎实推进新农村建设档案工作示范县创建, 泰来、密山、绥滨、同江4个县通过验收, 我省国家级示范县增至6个。一些市地开展创建社会主义新农村建设档案工作示范乡 (镇) 、行政村活动。牡丹江举办村级档案业务培训班。绥化培养20个村级档案工作典型。

三是服务文化发展有新成绩。一年来, 全省各级档案部门深入挖掘馆藏档案资源, 举办展览148期, 参观人数63 900人次, 编研档案书籍资料104种。省档案馆召开建馆50周年纪念大会, 制作专题片《龙档岁月》, 举办《半世纪回眸》展览;与黑龙江国粹戏剧艺术博物馆联合举办《中国戏曲脸谱艺术展》。哈尔滨在高校举办《馆藏重要历史档案资料流动展》。大庆全年举办“东北民俗展”等4场档案专题展。伊春举办各级领导题词展。省档案馆编撰出版《黑龙江历史档案通览》, 启动与上海知青研究会、黑河学院联合出版《上海知青在黑龙江档案资料选编》项目。哈尔滨编辑出版《档案记忆图集》, 被评为全省文化精品图书。佳木斯承担“解放70周年”系列活动“一片一书一册”创作任务。双鸭山完成《2013年各级各类档案局馆基本情况长编》。七台河编撰《档案百年》。鹤岗编撰《知青档案》。黑河编撰《怀念王肃》、《黑河记忆》。大兴安岭编辑《翻阅兴安》献礼建区50周年。绥芬河完成《历史大事记》编撰出版。

四是服务民生有新成绩。各地档案部门继续加大对民生档案的监管力度, 不断推进档案服务向相关领域延伸。积极加强档案和现行文件查阅利用两个“窗口”建设, 优化服务环境, 简化利用程序, 取消利用收费, 在满足公众获取政府信息、工作查考需要和服务社会管理等方面发挥了积极作用。过去一年, 全省各级档案部门接待查阅者24.1万人次, 调阅档案和现行文件32万卷 (件、册) , 接待利用量创历史新高。哈尔滨制定施行《档案服务“惠民行动项目”实施方案》, 被《黑龙江日报》评选为全省“百姓口碑最佳单位”。伊春为低保审查无偿提供婚姻状况证明4 000余份。牡丹江下发文件规范国有土地上房屋征收与补偿档案管理。绥化启动民生档案目录中心建设。佳木斯明确和完善涉民档案指导名册。大兴安岭制定下发《关于加强民生档案工作意见》。绥芬河开展“档案服务窗口无假日”活动。

(二) 档案基础业务不断深化

一是档案资源建设成果丰硕。各级档案部门多措并举, 拓宽建档领域, 加强和规范档案接收征集工作, 注重档案资源整合, 进一步促进了馆藏总量增加、质量提高和结构优化。去年, 全省共接收进馆档案77.9万卷 (件) , 征集档案8.33万卷 (件) , 各级综合档案馆馆藏档案总量已达893万卷 (件) , 年增量突破10%。省档案馆接收省政府、省计生委、哈尔滨亚麻集团等20余家单位档案10万余卷 (件) 。哈巴罗夫斯克边区档案局代表团到省档案局交流访问, 双方举行档案接收征集和编研工作圆桌会议。省馆和牡丹江、伊春、七台河、鹤岗、黑河、绥化、大兴安岭等地完成《档案馆收集档案范围实施细则》修订。齐齐哈尔成立档案征集科。鸡西征集2013年、2014年市高考成绩档案电子版。伊春与市委宣传部联合发文征集特色档案资料。鹤岗发布公告征集伪满时期和解放战争时期档案。绥化利用网络实施归档电子文件1 700件。

二是档案基础设施建设不断夯实。省档案馆改扩建一期工程1 811万元尾款拨付到位。一些市级档案馆基础条件有所改善。黑河市档案馆增加库房面积350平方米。大兴安岭投入库房维修专项资金近百万元。鹤岗重新装修档案馆展厅。县级档案馆建设持续推进。2014年, 国家下达我省中西部县级档案馆建设项目7个, 中央预算内投资1 857万元, 地方投资544万元。目前, 列入国家“十二五”支持计划的49个县级档案馆, 已下达中央预算内投资39个, 累计争取中央支持7 182万元, 已有23个建成竣工, 还有9个正在建设。档案事业经费投入持续增加。2014年全省共拨付档案事业经费5 915万元。已有一半的市地档案事业经费超过1元/卷标准, 大庆、绥芬河等4个市地13个县区的档案事业经费达到2元/卷标准, 哈尔滨50%县区档案事业经费达到或超过3元/卷。黑河全市投入132万余元事业经费用于档案基础设施和业务建设。全省一些机关和企事业单位档案室基础设施也得到改善, 档案安全保障能力得到提升。

三是档案信息化建设有序推进。省档案局召开“全省数字化档案馆建设研讨会”, 加强对全省档案信息化建设的指导。省档案馆投入资金300余万元, 采购馆藏资源管理软件、档案信息安全软硬件、仿真制作系统等档案数字化基础设施, 利用国家档案抢救经费, 整理档案1万余卷, 著录文件级目录10万余条, 完成国家开放档案信息资源共享平台数据《满铁调查报告》2.4万余幅。各市地档案部门数字化工作有新进展, 县级档案部门和机关档案室也不同程度地开展了档案数字化工作。哈尔滨研发建成市政府办公区智慧档案管理服务平台, 每年投入100余万元进行档案数字化加工。牡丹江完成1975年至1997年所有婚姻档案扫描。鸡西建立电子文件查阅中心。黑河利用自主研发软件, 在全市7个县级综合档案馆建立150万条档案数据库。绥芬河将已公开现行文件目录全部挂接到政府网。

四是档案安全体系进一步完善。各级档案部门开展档案安全保密教育、督查和消防安全演练, 完善档案安全设施设备, 修订档案查阅制度, “人防、物防、技防”三位一体的安全防范体系得到全面提升。大庆对250万页文书档案数据逐份逐页进行涉密筛查。伊春开展抢救变质破损档案攻坚战。此外, 去年我省申报国家重点档案抢救和保护项目30个、省级重点档案抢救和保护项目41个, 分别获批项目资金314万元、300万元。

(三) 档案事业管理日益加强

一是依法治档水平不断提升。各级档案部门全面清理档案法规和规范性文件, 制定部门权力和责任清单, 公布行政审批事项目录, 明确行政许可事项, 组织开展档案行政执法检查, 进一步提高了档案工作规范化制度化水平。一年来, 全省共检查3 483家单位, 下达责令改正通知书195份。省档案局开展《黑龙江省重大事项档案管理办法》立法调研、《黑龙江省档案管理条例》修正, 启动网上档案行政审批。哈尔滨制定并以政府令形式发布《行政执法档案管理办法》。齐齐哈尔、鸡西会同人大相关机构对全市“一法一条例”贯彻实施情况进行执法检查。鸡西还与市监察局、市人社局联合印发通知, 对全市198家单位进行档案行政执法检查, 下达整改通知53份。大兴安岭在全区档案行政执法检查中提出89条整改意见, 并将检查情况通报全区。

二是业务监督指导扎实到位。省档案局组织开展全省档案工作目标考核, 对各市地和省 (中) 直13个协作组153家单位进行对标检查和业务指导, 并开展文件材料归档范围和档案保管期限表审批。各地档案部门全面启动国家档案局第10号令审批工作。牡丹江将相关基层单位集中至市档案馆, 现场进行示范、讲解、答疑、验收、发放合格证, 提供“一站式”服务。大庆召开市直机关文书代表座谈会。七台河编制全市《档案工作人员名录》。绥化对农机合作社档案、土地流转档案开展专项督导调研。大兴安岭将档案工作纳入地直机关目标考核体系, 开展规范化档案馆 (室) 创建活动。全省首家乡镇档案馆泰来县江桥镇档案馆正式挂牌。铁力市、绥滨县、宾县、哈尔滨市香坊区档案馆晋升为国家二级档案馆。

三是档案宣传更加活跃。全省档案部门利用“6·9”国际档案日, 开展以“走进档案”为主题的宣传咨询服务活动。省档案局获国家档案局2014“走进档案”全国征文活动优秀组织奖。黑龙江记者站获《中国档案报》2013—2014年度优秀记者站。哈尔滨编撰出版《感悟档案—国际档案日征文集锦》, 在政府网站举办“依法治档”在线访谈。大庆、大兴安岭等在当地日报开辟专栏专刊, 举办“档案开放周”。黑河与电视台联合开办《黑河记忆》栏目, 播出83期。绥化向市民发送庆祝“国际档案日”信息1万条。抚远在电视台宣讲《档案法》。

四是档案科研和学会工作取得新成绩。黑龙江大学《数字档案馆建设对档案管理体制的影响与对策研究》、黑河《农村档案信息共享平台建设》两项国家档案局课题通过验收。省移动公司《基于持续数据保护技术的档案管理系统平台的研究》在国家档案局立项。《社保档案可视库房管理系统研究》等20个项目被列为省档案局科技项目。省档案学会获2014全国档案工作者年会征文优秀组织奖。

(四) 档案干部队伍素质不断提升

一是干部队伍作风不断转变。省档案局开展“干部作风建设年”活动, 大力加强干部队伍作风建设, 实现了人员素质、工作作风、工作效能和社会评价的有效提升, 初步营造了风清气正、干事创业的良好氛围。各地档案部门坚持把开展教育实践活动作为首要政治任务, 规定动作不走样, 自选动作创特色, 档案干部职工思想、作风、精神面貌明显转变。哈尔滨组织开展“创建首善机关”、“三学三看三提高”、“践行五个坚持”等系列主题教育活动。齐齐哈尔开展“转作风出点子”活动。大庆市档案局党支部被市委推荐为全省先进基层党组织。

二是依法履职能力日益提高。全省各级档案部门通过公务员招录、岗位轮换、教育培训、业务交流等方式, 加强档案干部队伍建设, 优化人员结构, 激发队伍活力, 提升业务水平, 进一步增强了档案工作者的履职能力。一年来, 全省各级档案部门开展档案培训106期, 培训档案人员5 825人次。省档案局举办第二届全省档案局馆长培训班、企业档案业务培训班。各地各单位也紧密结合实际, 大力开展各类档案业务培训或专题讲座。

三是档案馆文化建设亮点频现。在大庆召开的全省档案馆文化建设推进会, 明确了实施档案文化品牌战略的方向和目标。省档案局举办“平凡事业最美人生”青年干部大讲堂, 召开“最美龙江档案人”先进事迹报告会, 编辑出版《最美龙江档案人》书籍。大庆、伊春、双鸭山开展走廊文化建设, 充分展示了档案的文化内涵和兰台人的精神面貌。

在总结成绩的同时, 我们也要清醒地看到, 当前全省档案事业发展依然存在很多困难和问题, 档案事业发展经费尚未得到充分落实, 档案开放与公众利用需求之间的矛盾仍然较为突出, 档案信息化进程相对滞后, 一些市地档案馆库不能满足事业发展的需要, 档案安全保密形势依然严峻, 档案工作者的创新意识和进取精神仍有待加强, 等等。这些问题, 我们要高度重视, 在今后的工作中认真解决。

二、2015年全省档案工作主要任务

2015年全省档案工作的总体要求是:全面贯彻党的十八届四中全会、省委十一届五次全会和全国档案局长馆长会议精神, 深入落实两办《意见》, 紧紧围绕党委、政府中心工作, 大力强化档案事业依法管理, 提升档案服务能力, 扎实推进档案资源建设、档案馆库建设、档案信息化建设、档案安全体系建设和档案干部队伍建设, 锐意进取, 狠抓落实, 努力开创全省档案事业发展新局面。

(一) 深入贯彻落实中央和省委重要会议精神

党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出重要部署, 吹响了建设社会主义法治国家的号角。省委十一届五次全会出台《实施意见》, 联系全省发展实际, 将中央决策具体化, 标志着法治龙江建设迈入新的历史阶段。全省各级档案部门和广大档案工作者要按照中央和省委的决策部署, 依法履职, 主动作为, 努力为建设法治龙江做出积极贡献。

1、要继续推进档案法治建设。要不断完善我省地方档案法规体系, 着力做好《黑龙江省重大事项档案管理办法》立法以及档案信息化、档案安全监管、档案社会化服务等方面法规规章的制定, 建立健全相关的操作性制度和规范, 为档案部门依法行政提供法制和政策依据。要完善联合执法监督检查机制, 省人大今年将在全省开展档案《一法一条例》执法检查, 省档案局将积极做好协调配合工作, 对省直机关和市地县进行执法检查。全省各级档案部门都要积极协调人大、法制等部门开展档案联合执法监督检查, 增强档案执法监督的实际效果。

2、要强化档案事业依法管理。要坚持档案部门行政执法的主体地位, 把依法管理档案事业和档案工作服务法治龙江建设有机结合起来, 把依法行政与依法治档有机结合起来, 依法行政, 依法用权。要不断提高依法履职的能力, 依法管理机关、单位的档案事务, 凡属档案, 都理直气壮地去管理;凡属档案事务, 都放心大胆地去抓;凡属档案服务, 都积极主动地去开展, 切实担负起对国家档案事业法制化管理的重任。

3、要主动服务法治龙江建设。波澜壮阔的法治建设大业, 档案部门要积极参与, 扎实作为。要认真履行档案收集职责, 将全面推进依法行政过程中产生和形成的档案都建立起来, 收集好、管理好、利用好, 发挥档案的特殊作用, 为建设法治中国、法治龙江提供全面真实系统的档案凭证。要依法履行档案鉴定、开放、编研、资政等职责, 充分挖掘档案信息, 服务党委、政府决策, 服务社会民生, 服务法治龙江建设。

(二) 深入贯彻落实两办《意见》

以中办、国办名义下发的《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》 (中办发[2014]15号, 以下简称两办《意见》) 是党中央、国务院在新形势下全面加强和改进档案工作的纲领性文件, 是各级档案部门今后争取各方面支持、做好档案工作的“尚方宝剑”, 内容丰富, 意义重大。

1、要深入学习, 准确把握两办《意见》精神。《意见》对档案和档案工作的地位与作用作了新的概括, 指出了档案工作在新形势下面临的主要问题, 提出了做好新形势下档案工作的总要求, 概括起来就是“完善体制机制, 健全‘三个体系’, 加大支持保障”3句话5个方面内容。各级档案部门要准确把握《意见》的重点内容和精神实质, 将其作为今后一个时期档案工作新的着力点和努力方向。有条件的市地、部门要力争出台本地区本系统本单位实施两办《意见》的文件。

2、要结合实际, 深入贯彻两办《意见》要求。各市地、各部门要针对本地本部门档案工作现状, 采取相关措施, 正确分析与《意见》要求的差距, 结合实际调整工作思路, 加强相关工作。在完善体制机制方面, 要在本地机构分类改革中, 按照《意见》要求切实强化档案部门的依法履职能力。在加大支持保障方面, 要向当地党委、政府多请示、勤汇报, 和有关部门多沟通、勤争取, 推动制约本地区本部门档案事业发展的一些实质性问题的有效解决。在建立健全“三个体系”方面, 要把档案收得全不全、用得好不好、安全不安全作为检验档案工作好坏的标准, 筑牢档案事业发展的根基。

3、要超前运作, 以两办《意见》为依据认真谋划“十三五”。今年是“十二五”规划收官之年, 各地现在就要着手准备, 深入调研, 尽快形成“十三五”规划初稿。要坚持档案工作与经济社会同步协调发展的原则, 突出两办《意见》中健全“三个体系”、完善体制机制、加大支持保障这些重点, 努力争取将档案事业的主要指标、重点项目纳入本地区经济社会发展总体规划。同时认真制订好档案事业自身的发展规划, 使其真正成为今后一个时期推动档案事业的纲领性文件, 保障档案事业健康、协调、可持续发展。

(三) 提升档案工作服务能力

档案工作不是一线, 但要为一线服务;档案工作不是中心, 但要围绕中心来开展工作。各级档案部门必须坚持这一理念, 以新思想、新作为、新举措, 做好新形势下的档案服务工作。

1、要提升服务政治大局的能力。全省各级档案部门要按照党委、政府需要, 配合中心工作、重点任务, 做好档案服务, 提供档案信息, 在服务中实现价值, 赢得重视。需要特别指出的是, 今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年, 省档案馆将重点围绕这一重大纪念日, 举办专题流动展览、编辑出版《日本移民侵略黑龙江》、《侵华日军731部队罪证》、召开新闻发布会公布日本侵华档案, 配合这一重大纪念活动, 开展爱国主义教育。各级档案部门也要围绕政治时局, 抓住重要节点, 利用馆藏资源, 运用各种传播形式特别是新兴媒体, 开展纪念活动, 发挥档案工作的独特作用。

2、要提升服务经济社会发展的能力。要继续围绕省委实施“五大规划”、发展“十大重点产业”部署, 把握全省经济建设方向和重点, 及时跟进, 主动作为。要进一步加强对重点建设项目档案工作的管理, 积极做好对能源、交通、水利等基础设施项目的指导和服务, 不断提升项目建档率和规范率。加快企业管理类文件材料归档范围及档案保管期限表的审批, 年内省局要完成60%以上省属企业集团审核, 各市地要力争完成50%以上, 县级档案部门也要确保在3年内完成本级所辖国企审核备案。继续开展企业档案工作规范化管理评估, 推动企业档案工作健康有序开展。引导民营企业档案工作规范开展。大力推进新农村档案工作, 实现档案服务向农村基层一线延伸。做好经济新常态下的档案服务, 积极开展对新的档案形成者的指导, 增加新的档案利用内容、新的利用方式、新的档案利用者。

3、要提升服务文化建设的能力。要努力打造档案文化产品, 通过编辑档案资料汇编、举办档案展览等, 推出一批有特色、有影响的精品力作。要主动为文化建设提供档案服务, 积极留存在文化活动中形成的各种载体与内容, 发挥档案记录历史、传承文明的重要作用。要加强档案行业文化建设, 传播先进、健康、科学的档案行业文化, 提升档案事业的社会影响力。今年国家档案局将继续组织开展“国际档案日”系列宣传活动, 各级档案部门要围绕活动主题, 精心谋划, 早做准备, 确保宣传活动丰富多彩、生动有效。要抓好爱国主义教育基地建设, 积极开展革命传统、社会主义核心价值观以及国情、省情教育, 不断提升档案文化的知名度和感召力。

4、要提升服务民生的能力。要认真总结近年来民生档案工作的经验和规律, 准确把握人民群众日益增长的档案利用需求, 继续抓好就业、住房、医疗、养老、教育等方面民生档案的收集整理归档, 强化业务指导和督促检查, 推进民生档案工作向深度广度拓展。要进一步发挥档案馆作为政府公开信息查阅平台的功能作用, 简化利用手续, 创新服务方式, 提供“一站式”民生档案服务, 实现档案利用量的扩大与质的提升, 努力使档案馆成为党和政府联系群众的桥梁和渠道。

(四) 着力加强档案资源建设

档案资源建设是档案部门的立身之本, 是各项档案工作的前提和基础, 事关档案事业的可持续发展。

1、要继续加强档案接收工作。深入贯彻落实国家档案局9号令和10号令, 依法做好档案收集工作, 进一步加强档案资源体系建设。各级档案馆要继续修订完善档案馆收集档案范围细则, 年内市、县两级综合档案馆要全面完成修订完善工作, 省馆和已完成修订的市、县馆要及时启动实施, 做到应建尽建、应归尽归、应收尽收。要切实加强对机关、企事业单位档案工作监督, 指导行政区域内机关和企事业单位、改制和破产企业完成文件材料归档和移交, 促进各级各类档案馆、机关 (单位) 档案室规范化管理。已经形成电子档案的单位, 档案部门要对电子文件形成、积累和归档全程监督指导, 确保电子档案完整齐全, 妥善保管。要加强与专业主管部门的沟通与协作, 把专业档案建好、管好、用好。2000年以前档案未进馆的省 (中) 直单位, 要按照省档案局所发文件要求, 做好档案进馆准备工作, 确保档案质量, 尽快向省档案馆移交。有条件的市地馆和新建县级馆要争取完成年度档案资源建设任务。库房条件暂不允许的市、县馆要突出重点, 尽可能把重要或存在安全隐患的到期档案接收进馆。

2、要继续加强档案征集工作。要努力促进档案征集工作的常态化、制度化, 力争积累、储备更多的国家档案资源。要广泛征集反映黑龙江历史发展进程和与本地经济社会发展有关的档案, 多方征集未列入接收范围但反映民间传统文化、自然遗产等方面的档案资料, 大力征集具有历史佐证作用的著名人物档案, 注重征集省内外、国内外反映本地历史文化的珍贵历史文献。要主动争取有关部门的配合, 采取同步介入、现场拍摄等方式, 征集反映重大活动的音像档案及其他有价值的档案。

(五) 全力推进档案馆库建设

国家档案局提出, “到2020年, 全国各级综合档案馆全部建成面积达标、符合规范的新馆”, 距离这个目标, 我们省差距很大。各市地县77个综合档案馆, 目前仅有少部分市地馆和近一半的县级馆达标。我们要千方百计, 努力推进档案馆库建设。

1、要大力抓好馆库建设。省档案局要进行档案馆二期工程调研论证, 争取列入我省“十三五”计划。各地在建项目县要抓好项目管理, 确保建设进度和工程质量。新开工项目县要积极落实配套资金, 及时衔接中央预算内投资的下达, 确保按期开工并完成年度投资任务。拟开建项目县要抓紧可行性研究, 积极落实前期工作经费和建设用地, 争取早日启动新馆建设工作。馆舍面积未达到国家标准的市地馆要及早谋划, 争取尽快将馆舍建设列入当地建设计划;已列入计划或开工的市地要加强与相关部门的沟通协调, 力争建成具有显著地域和文化特色的公共档案馆。凡是中央已拨付资金的项目, 必须按照国家规范与标准进行建设, 原则上不允许与其他单位办公楼合建, 绝不允许在建筑面积上打折扣, 更不允许档案行政办公用房超标准。省局对此项工作将开展督促检查并定期通报。

2、要科学合理配置内部设施设备。各项目县要提前考虑新馆的设施设备建设, 积极落实相关经费, 整体统筹工程建设和设施设备建设, 同步实施, 有序衔接。其他档案馆也要不断完善现有设施设备, 提高科学管护水平。各机关、企事业单位要设立专用档案库房, 积极改善档案基础设施设备, 严格实行档案库房、查阅室和办公室“三分开”;乡镇要设有档案用房, 村委会、社区要配备符合国家标准的档案装具, 为档案筑起“安全巢”。

(六) 加快推进档案信息化建设

档案信息化是新时期档案工作的发展方向和工作重点。我省档案信息化建设已落后于全国, 我们要奋起直追。

1、要加快数字档案馆 (室) 建设。要按照国家档案局要求, 坚持“典型示范、梯次推动、全面开展”原则, 在全省逐步建成一批示范性数字档案馆 (室) 。各级档案部门要切实增强对开展数字档案馆建设必要性、紧迫性的认识, 积极争取将数字档案馆 (室) 建设列入本地本单位信息化建设规划, 将建设经费列入本地本单位财政预算, 规划好本地区、本部门的数字档案馆 (室) 建设。地方财力较为困难的也要努力争取专项经费, 尽快建成馆藏档案目录数据库, 为方便查询利用和档案数字化建设奠定初步基础。

2、要继续实施“存量数字化、增量电子化”战略。要按照“存量数字化”要求, 加快馆藏档案数字化进程。各地要统筹考虑资金、人才、技术等因素, 确定长期目标和阶段性任务。有条件的市、县馆要在已有基础上, 尽快建成重要档案专题数据库, 并争取早日完成馆藏档案的全文扫描;其他地区也要抓紧馆藏档案目录录入, 同时稳步推进馆藏档案全文扫描工作。要按照“增量电子化”要求, 全面开展原生电子文件归档、接收, 各级档案馆要逐步开展对本级党政机关网站等信息归档, 各级机关、企事业单位、社会组织档案部门要探索本单位门户网站、政务微博等新兴发布平台的信息归档。

3、要推进档案信息资源共享。要积极推进档案信息网络建设, 参与全国开放档案和政府信息资源共享平台建设。省档案馆、哈尔滨市档案馆每年要做好计划安排, 积极向国家档案局信息共享平台上传已开放档案和已公开政府信息, 其他有条件的市县档案馆也要积极上传。

(七) 加强档案安全体系建设

安全是档案工作的底线和红线。对于安全问题, 我们必须高度重视、常抓不懈、持之以恒、一抓到底, 决不能有半点松懈。

1、要健全人防、物防、技防三位一体的档案安全防范体系。通过明要求、定制度、勤检查、严整改, 落实岗位责任, 加强内部管理, 严格保障措施, 把安全工作落到实处。档案保管场地要尽量采用先进的安全防范技术手段, 县级以上档案馆要安装视频监控、自动报警、自动灭火、恒温恒湿等设施设备, 涉密计算机房要有信息屏蔽设施, 各机关、企事业单位档案室也要采取防火、防盗等有效措施, 以确保档案安全保密。

2、要严格档案实体管理。严密库房管理制度, 严格入库档案登记与统计, 入库档案利用不允许出馆。利用频率高的档案要优先数字化处理, 数字化后即封存原件。凡有复制件的档案, 一律提供复制件利用。这是国家档案局提出的硬性要求, 各地各单位都要切实落实。对特别珍贵档案要采用设立特藏室、特藏柜等特别防护措施。国有企事业单位的档案不得委托不具备保管涉密档案条件的机构托管。

3、要加强档案信息安全管理。严格执行《档案数字化外包安全管理规范》, 确保档案数字化过程中的档案信息安全。对已形成的数据资源, 要注重提高科学管护水平, 确保数据资源的完整可信、安全可读。对政府公开信息和开放档案必须严格审核, 涉密和敏感内容一律不对外开放, 更不可上互联网。县以上档案馆要开展馆藏重要档案数据和电子文件应急灾害备份工作。

4、要抓好国家重点档案的抢救和保护工作。国家从“十一五”就投入大量资金用于重点档案抢救和保护, 要求在“十二五”期间全部完成, 今年已是项目实施最后一年, 各地要切实加快重点档案抢救工作进度。年内我们将按国家档案局要求, 对这些年抢救和保护工作进行绩效评估。

(八) 加强档案干部队伍建设

千秋基业, 人才为先。档案事业要发展, 人是决定性因素;各项工作任务要落实, 加强干部队伍建设是关键。

1、要加强作风建设。作风建设永远在路上。各级档案部门和全省档案工作者要深入学习贯彻习近平总书记5·8重要讲话精神, 以“五个坚持”为工作准则, 大力弘扬优良传统, 着力锤炼品质修养, 努力做绝对忠诚的表率、服务大局的表率、认真负责的表率、无私奉献的表率、清正廉洁的表率, 真正把“五个坚持”内化于心, 外化于行, 将其作为推动档案事业不断前进的精神动力。省档案局将继续开展“干部作风建设年”活动, 着力提升干部素质、弘扬新风正气、强化内部管理、整肃机关风纪, 打造政治强、业务精、作风硬的干部队伍, 形成作风建设的新常态。各级档案部门要进一步巩固群众路线教育实践活动成果, 加强理论学习、党风廉政教育、思想作风建设, 引导广大档案工作者把精力集中到工作上, 把本领奉献到事业上。

2、要强化业务培训。要围绕提高综合素质和履职能力, 举办各种综合性或专题性档案培训, 丰富档案人员的知识积累, 更新档案人员的知识结构, 增强档案人员的工作技能, 进一步提高档案干部队伍综合素质。年内, 省档案局仍将举办岗位培训班和档案法制业务等专题培训班;继续选派部分市地局长去中央党校和浦东干部学院进修;利用档案学会平台组织法制宣传、学术研讨和业务交流。各级档案部门也要充分依托党校、行政学院和其他培训机构, 举办不同层次、不同类型的业务培训活动。要进一步重视档案科研工作, 倡扬学术研究风气, 推动科研项目的生成、结果与转化, 努力提升档案工作的技术支撑能力。

3、要营造干事氛围。坚持正确用人导向, 重品德、重实绩、重公论, 营造风清气正的良好风气。加强思想政治工作, 打造健康向上、团结和谐的机关文化, 增强干部职工的职业光荣感、自豪感和归宿感。要善于发现和深入挖掘身边先进典型, 充分发挥先进人物的模范带动作用, 引领干部职工在干事中展示自己、在工作中提升自己, 在努力中收获成果、在奋斗中实现价值, 用共同的事业凝聚人心, 形成推动档案事业发展的强大合力。今年, 省档案局将会同省人社厅联合表彰近3年来档案工作突出的先进集体和先进个人, 通过评选表彰, 在全省档案系统营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。

同志们, 做好档案工作, 责任生动力, 落实出成效。为此, 全省各级档案部门要切实增强责任感和使命感, 以“钉钉子”精神抓好各项工作任务的贯彻落实。一要明确主体责任。切实履行本地区本部门本单位档案事业行政管理的主体责任, 按照两办《意见》, 制订档案事业发展的长远规划;按照全省档案工作任务, 落实具体措施;按照档案工作考核目标, 分解、细化、量化目标任务。要坚持从实际出发, 统筹兼顾、整体推进, 围绕全省档案工作总体要求, 抓住档案资源建设、档案馆库建设、档案信息化建设和开发利用等重点工作, 努力推动档案事业再上新台阶。要善于在重点工作中求突破, 在特色工作中出亮点, 在全省档案系统比一比、晒一晒。二要坚持目标考核。对各地各部门档案工作的管理水平进行目标考核, 对档案部门的业务工作实行绩效考核, 这是我省推进档案工作的有效手段, 得到了国家档案局的充分肯定, 我们要坚持下去。要深入推进全省档案工作目标考核、机关档案工作目标管理考评和企事业单位档案工作规范管理等目标管理工作, 进一步优化考核指标体系, 围绕年度重点工作, 科学设定考核内容, 量化细化指标, 优化考核办法, 做到科学、简便、易行。市、县、机关、企事业档案部门的档案工作绩效考核要争取全面覆盖, 分类进行。要将考核结果与评先表彰、政策激励相结合, 通过考核促进各项工作更好地落实。三要强化督办检查。今年国家档案局将在全国档案系统开展贯彻落实两办意见、重点档案抢救保护项目的实施情况、建设项目档案工作、档案行政执法、档案信息安全等多项检查督办。省档案局在做好迎检工作基础上, 重点要对两办《意见》贯彻落实情况、中西部县级档案馆建设项目、10号令贯彻落实情况和档案安全保密等重点工作进行检查督办, 还将联合行业系统开展档案专项检查, 检查督办的结果要通报全省档案部门。要将检查督办的情况作为档案工作目标考核的重要依据, 对工作突出的提出表扬, 给予激励, 对落实不力的进行批评, 限期整改, 真正使督促检查成为推动工作落实的得力抓手、有效武器。

档案网站用户需求调查报告 篇3

关键词：档案网站；用户需求；资源；检索功能；用户教育

Abstract：User demond is the prerequisite and basis for developing the archives information service of archivewebsites.Through the questionnaire survey on some of archives websites' users of Henan Province，summarizing users' actual using effects of archives websites，new characteristics of demond and users' expectations towards

imformation service of archives websites and so on，based on data analysis.Meanwhile pointing out that our

archive websites should take appropriate measures according to the characteristics of user needs，and improve

archives websites' service ability and level from the aspects of resources， retrieval function，user interaction

and user education.

Keywords：Archives website；User demond；Resource；Retrieval function；User education

1 引言

档案网站本质上是一个信息系统，任何系统在设计和开发过程中都要以用户需求为依据。档案网站的建设者只有对用户需求有充分的了解，才能根据变化了的需求来制定和调整网站已有的服务方式和各项功能。[1]本文所指的档案网站用户是广义上的用户，包括任何对档案信息资源有利用需求的机构或个人。档案网站的用户需求不仅指档案机构对于网站建设的需求，更重要的是访问网站的用户对于档案网站的需求。笔者于2012年11月在河南省范围内对档案网站的用户需求进行了一次问卷调查，希望以本次调查数据为基础总结档案网站用户需求的一些特点，并且以此为导向对网站的管理和服务提出建议，从而提高其服务能力和水平。

2 研究设计及发现

2.1 问卷设计。此次调查问卷主要包括三大部分：第一部分是被调查者的个人基本信息，包括被调查

者的年龄、受教育程度和职业背景。第二部分是被调查者对档案网站的利用情况及反馈，主要包括浏览档案网站的频率，利用档案网站的目的，最常浏览的档案网站栏目，所利用档案的内容和形式以及网站检索功能的使用情况等。第三部分是被调查者对档案网站管理和服务的建议。

本次调查采用电子邮件的方式发放问卷，共发放300份，回收有效份数285份，回收率为95%。其中被调查者20岁以下的人占12%，21岁到40岁之间的人占53%，41岁到60岁之间的人占25%，61岁以上的人占10%。文化程度为本科水平的占38%，硕士水平的占24%，博士及以上的占20%，大专及以下的占18%。档案专业教师和学生共占被调查者总数的37%，一般公众占27%，档案管理员占10%，历史学家、人文学者及研究人员占7%，科研工作者占6%，工程技术人员占5%，决策制定者和行政管理人员各占4%。从问卷回收率及被调查者的年龄、文化程度、职业等来看，此次调查的对象具有一定的普遍性，涵盖范围较广，因此，本次问卷调查的研究结果是具有一定科学性的。

2.2 调查发现

2.2.1 浏览档案网站的频率。在所有的调查对象中，经常浏览档案网站的人员占15%，不经常浏览档案网站的占68%，从来没有浏览过档案网站的占17%。

2.2.2 利用网站目的。问卷列举了六种利用目的，包括落实政策、编史修志、解决纠纷处理案件、为经济建设提供参考、为部门工作提供参考和休闲猎奇。其中最常见的利用目的是为部门工作提供参考和解决纠纷处理案件。具体调查结果见下表：

利用目的 所占比例

落实政策 12%

编史修志 7%

解决纠纷及处理案件 25%

为经济建设提供参考 13%

为部门工作提供参考 33%

休闲、猎奇 10%

2.2.3 最常浏览的档案网站栏目。笔者列举了十个栏目可供选择，其中用户最感兴趣的栏目是档案查询及现行文件查询，最不常浏览的网站栏目是档案编研和利用反馈。具体调查结果见下表。

档案网站栏目 所占比例

现行文件查询26%

档案查询27%

局馆简介13%

工作动态10%

业务指南 9%

档案展览5%

公告3%

科研结果3%

档案编研 2%

利用反馈 2%

2.2.4 档案网站的在线服务功能使用情况。调查结果表明，没使用过任何在线服务功能的人几乎占所有被调查者的一半，留言板和论坛是用户最常使用的在线服务形式。具体数据如下：

在线服务功能 所占比例

都没使用过45%

论坛 18%

留言板 30%

博客 3%

邮箱 4%

2.2.5 所利用的档案内容和形式。问卷共列举了五类档案，包括文书档案、科技档案、人事档案、会计档案和照片、实物档案。调查结果显示用户利用最多的档案类型是人事档案和文书档案，其次是科技档案。具体数据见下表：

档案类型所占比例

文书档案29%

科技档案 18%

人事档案 37%

会计档案 10%

照片、实物档案 6%

同时，笔者列举了文本、图形、图像、音频、视频和多媒体信息六种档案信息格式，调查结果显示，用户利用最多的文件格式是文本、图形和图像，分别占24%、23%和20%。

2.2.6 档案检索功能的使用。为了了解网络档案用户的检索行为，笔者对用户最常用的检索手段、检索结果的提供方式和最希望提供的检索结果呈现形式进行了调查。在第一项调查中，用户更倾向于使用全文检索和关键词检索，分别占40%和35%。在第二项调查结果中，超过一半的被调查者希望检索结果提供下载保存，其次是在线浏览以及打印。具体数据见下表：

检索结果的提供方式所占比例

下载保存52%

在线浏览22%

打印20%

邮件传递6%

在第三项调查中，大多数被调查者希望检索结果能够不同文献分类呈现，占55%。同时，表格式和条目信息形式也是用户较为习惯的一种信息呈现形式。具体数据见下表：

检索结果的信息呈现形式所占比例

目录式条目信息13%

表格形式23%

不同文献分类呈现55%

其他形式9%

3 分析和讨论

3.1 职业是影响用户需求的主要因素。一定社会条件下，具有一定知识结构和素质的人在从事某一职业活动中有着特定的信息需求结构。[2]职业决定用户从事和关注的领域，它直接决定利用档案的目的和所需档案的种类、内容。本次调研中33%的用户利用档案是为部门工作提供参考，而他们所利用的档案也以文书档案、人事档案和科技档案为主。

3.2 用户的知识结构和信息能力影响用户的信息需求量、信息需求内容和质量。在网络环境下，档案信息的获取不仅要求用户具有较强的信息意识，同时要有一定的信息能力和网络技术能力，而用户自身的知识结构、检索知识、检索经验等都会影响用户信息需求获得满足的程度，从而影响其信息需求的总量、内容和质量。进行有效的用户培训和交流有利于提高大多数用户的信息能力，进而提高其信息需求水平。

3.3 用户的利用目的多为解决实际问题，尚未提升到“休闲”、“文化”层次。从调研结果看，用户出于“休闲、猎奇”的目的利用档案信息的只占10%。不管是为部门工作提供参考还是解决纠纷及处理案件，都是出于生活、工作的实际需求，离档案部门所倡导的“休闲”利用、“档案文化”差之千里。这一利用目的的特点不仅和档案网站所提供的资源和服务质量相关，而且整个社会的档案意识淡薄也导致了用户只有在解决实际问题时才有利用的需求。

3.4 用户利用的档案信息以一次文献为主，编研成果利用较少。档案编研成果作为一种以档案原文为依据编写的深层次信息加工产品，在档案网站上并未发挥应有的作用。仅从用户最感兴趣的网站栏目调查结果来看，只有2%的用户关注档案编研类栏目，更多的用户只关注档案原文中所记载的事实、数据。

3.5 网站互动栏目虽多，与用户交流的效果有限。档案网站的交流与互动影响用户利用档案的积极性以及档案网站在用户心目中的地位，进而影响档案网站用户的需求。论坛、留言板、博客和邮箱在当前的档案网站界面上非常常见，但是有45%的人从未用过任何一种形式和网站进行交流。并且从互动的效果来看，常常有来无往、有问无答，互动效果欠佳。

3.6 用户对检索工具要求较高，目前的档案网站检索功能不能满足用户需求。从调查结果来看，大多数用户对档案网站的利用以查询档案和现行文件为主。并且，出于效率的考虑，用户对档案网站检索功能尤其是高级检索功能的要求越来越高，而当前档案网站的检索功能远远未能达到用户需求。以河南省内多数档案网站为例，其档案检索功能较为简单实用，只提供了关键词的简单检索，有的虽有高级检索，但是无法实际使用，形同虚设。检索结果既无任何分类又无法打印或者EMAIL传送，且无全文只提供目录信息。档案信息检索功能的薄弱直接影响用户的利用效果，降低了用户的利用需求和网站的可用性。

4 建议

4.1 丰富资源总量，优化馆藏，兼顾提升文化内涵。在调查中我们发现，不少被调查者提出在利用档案网站时遇到的主要问题是资源不够丰富。因此，档案馆应当集中精力建设在线目录数据库及在线全文数据库，丰富网络档案资源总量，并且在提升总量的同时优化馆藏结构，注重对具有文化价值的档案内容进行开发和加工。以英国伦敦大都会档案馆为例，它保存有约翰·济慈（杰出的英国诗人之一，也是浪漫派的主要成员）的手稿和藏品。每年都从中选取经典的藏品进行展示，举办一次文化娱乐活动，并邀请一个当代著名的诗人参与互动。英国的博物馆、图书馆、艺术画廊等文化机构依托网络创建了一个虚拟“文化艺术档案馆”，通过为自己的藏品留影存档并上传至网络，公众可以通过他们的主页或“谷歌图书”等网站在线浏览他们的藏品。[3]

4.2 完善检索系统的功能。目前大多数的档案网站检索系统所提供的检索途径较单一，所提供的某些检索项也太过于专业，实用性不强。[4]随着网站建设的深入，数量众多、格式多样的信息会给搜索任务带来困难。同时，用户对信息的需求日益细化和个性化，这就需要一个功能齐全的检索系统为其服务，能够帮助用户精确地找到自己所需要的信息。具体来说，可以增加高级检索功能，提供多条件组合查询；提供二次查询；丰富检索结果的显示和处理，增加文件摘要、所属栏目等信息，并可以对检索结果进行列表、打印等处理；还可以提供搜索帮助，引导和帮助用户更好地使用网站的搜索功能。

4.3 重视用户的反馈，加强与用户的互动。用户反馈及与用户互动能让档案馆及时地了解用户的需求及现有服务存在的问题。[5]但是，本次调查结果显示，目前用户对于档案网站的交互功能并不满意，甚至从未使用过。因此，档案网站在单向地传递信息的同时还应当更加人性化地接收来自用户的反馈信息，通过推送信息，反馈信息，再次推动信息的循环，最终满足用户的个性化需求。另外，档案网站应当完善档案部门与用户之间的交互性服务，档案网站的各项媒介都应真正发挥作用，及时、准确、高效地对用户做出回应，增强用户体验，培育忠实用户。

4.4 加强用户教育，提升用户信息素质。用户的信息素质是影响其需求的内在因素之一。档案网站应充分利用网络、多媒体等现代信息技术开展信息用户教育。例如，在档案网站中设置用户教育的相关板块和栏目，初次访问档案网站的用户，可先进入学习主页，熟悉基本情况，进而掌握利用档案网站资源的方法与技能；档案网站也可设置网络教师（NetTutor），为用户提供一个界面友好、交互性强的联机课程，辅导用户查找、评价和使用网络档案信息资源，解决信息用户在利用数字档案资源的过程中遇到的问题；档案网站还可设置开放式学习中心栏目，为用户学习新的技能提供各种课程学习软件与服务设施，用户可以根据自己的需要，在自己认为合适的时间，以自己满意的进度来学习新的信息技能。[6]

5 结语

网络环境强化了档案利用者的用户需求，并且使其呈现出了一些新的特点。个性化、多层次的用户需求也向档案网站的建设者提出了新的挑战。因此，档案部门应当在充分研究档案网站用户需求的基础上，以用户需求为导向，以最大限度地满足用户需求为目标，完善档案网站的各项功能，不断提高档案网站在用户心目中的认可度，最终使档案信息资源更好地服务社会。

*本文系国家档案局科技计划项目《数字档案资源云存储策略研究》（项目编号：2012-X-34）和河南省软科学研究计划项目《河南省非物质文化遗产档案资源共享平台构建研究》（项目编号：142400410786）的阶段性研究成果。

参考文献：

[1]王运彬.近十年来档案用户需求研究综述[J].档案学通讯，2011（1）：66～70.

[2]周维彬.网络信息用户的信息需求规律研究[J].情报探索，2008（3）：12～14.

[3]艾玛·杰尔.档案与文化到底有什么关系？[N].中国档案报，2013年4月1日.

[4]连志英.档案信息服务实证分析：基于研究我国近现代史学者档案利用需求的调研[J].档案学研究，2012（4）：50～54.

[5]连志英.“以用户为中心”的在线档案全文数据库建设初探——以美国国家档案馆AAD为例[J].浙江档案，2012（4）：11～14.

[6]王槐深.高校数字图书馆建设中用户教育的意义与现状[J].河南图书馆学刊，2003（l2）：21～24.

（作者单位：郑州航空工业管理学院信息科学学院 来稿日期：2014-04-06）

4.3 重视用户的反馈，加强与用户的互动。用户反馈及与用户互动能让档案馆及时地了解用户的需求及现有服务存在的问题。[5]但是，本次调查结果显示，目前用户对于档案网站的交互功能并不满意，甚至从未使用过。因此，档案网站在单向地传递信息的同时还应当更加人性化地接收来自用户的反馈信息，通过推送信息，反馈信息，再次推动信息的循环，最终满足用户的个性化需求。另外，档案网站应当完善档案部门与用户之间的交互性服务，档案网站的各项媒介都应真正发挥作用，及时、准确、高效地对用户做出回应，增强用户体验，培育忠实用户。

4.4 加强用户教育，提升用户信息素质。用户的信息素质是影响其需求的内在因素之一。档案网站应充分利用网络、多媒体等现代信息技术开展信息用户教育。例如，在档案网站中设置用户教育的相关板块和栏目，初次访问档案网站的用户，可先进入学习主页，熟悉基本情况，进而掌握利用档案网站资源的方法与技能；档案网站也可设置网络教师（NetTutor），为用户提供一个界面友好、交互性强的联机课程，辅导用户查找、评价和使用网络档案信息资源，解决信息用户在利用数字档案资源的过程中遇到的问题；档案网站还可设置开放式学习中心栏目，为用户学习新的技能提供各种课程学习软件与服务设施，用户可以根据自己的需要，在自己认为合适的时间，以自己满意的进度来学习新的信息技能。[6]

5 结语

网络环境强化了档案利用者的用户需求，并且使其呈现出了一些新的特点。个性化、多层次的用户需求也向档案网站的建设者提出了新的挑战。因此，档案部门应当在充分研究档案网站用户需求的基础上，以用户需求为导向，以最大限度地满足用户需求为目标，完善档案网站的各项功能，不断提高档案网站在用户心目中的认可度，最终使档案信息资源更好地服务社会。

*本文系国家档案局科技计划项目《数字档案资源云存储策略研究》（项目编号：2012-X-34）和河南省软科学研究计划项目《河南省非物质文化遗产档案资源共享平台构建研究》（项目编号：142400410786）的阶段性研究成果。

参考文献：

[1]王运彬.近十年来档案用户需求研究综述[J].档案学通讯，2011（1）：66～70.

[2]周维彬.网络信息用户的信息需求规律研究[J].情报探索，2008（3）：12～14.

[3]艾玛·杰尔.档案与文化到底有什么关系？[N].中国档案报，2013年4月1日.

[4]连志英.档案信息服务实证分析：基于研究我国近现代史学者档案利用需求的调研[J].档案学研究，2012（4）：50～54.

[5]连志英.“以用户为中心”的在线档案全文数据库建设初探——以美国国家档案馆AAD为例[J].浙江档案，2012（4）：11～14.

[6]王槐深.高校数字图书馆建设中用户教育的意义与现状[J].河南图书馆学刊，2003（l2）：21～24.

（作者单位：郑州航空工业管理学院信息科学学院 来稿日期：2014-04-06）

4.3 重视用户的反馈，加强与用户的互动。用户反馈及与用户互动能让档案馆及时地了解用户的需求及现有服务存在的问题。[5]但是，本次调查结果显示，目前用户对于档案网站的交互功能并不满意，甚至从未使用过。因此，档案网站在单向地传递信息的同时还应当更加人性化地接收来自用户的反馈信息，通过推送信息，反馈信息，再次推动信息的循环，最终满足用户的个性化需求。另外，档案网站应当完善档案部门与用户之间的交互性服务，档案网站的各项媒介都应真正发挥作用，及时、准确、高效地对用户做出回应，增强用户体验，培育忠实用户。

4.4 加强用户教育，提升用户信息素质。用户的信息素质是影响其需求的内在因素之一。档案网站应充分利用网络、多媒体等现代信息技术开展信息用户教育。例如，在档案网站中设置用户教育的相关板块和栏目，初次访问档案网站的用户，可先进入学习主页，熟悉基本情况，进而掌握利用档案网站资源的方法与技能；档案网站也可设置网络教师（NetTutor），为用户提供一个界面友好、交互性强的联机课程，辅导用户查找、评价和使用网络档案信息资源，解决信息用户在利用数字档案资源的过程中遇到的问题；档案网站还可设置开放式学习中心栏目，为用户学习新的技能提供各种课程学习软件与服务设施，用户可以根据自己的需要，在自己认为合适的时间，以自己满意的进度来学习新的信息技能。[6]

5 结语

网络环境强化了档案利用者的用户需求，并且使其呈现出了一些新的特点。个性化、多层次的用户需求也向档案网站的建设者提出了新的挑战。因此，档案部门应当在充分研究档案网站用户需求的基础上，以用户需求为导向，以最大限度地满足用户需求为目标，完善档案网站的各项功能，不断提高档案网站在用户心目中的认可度，最终使档案信息资源更好地服务社会。

*本文系国家档案局科技计划项目《数字档案资源云存储策略研究》（项目编号：2012-X-34）和河南省软科学研究计划项目《河南省非物质文化遗产档案资源共享平台构建研究》（项目编号：142400410786）的阶段性研究成果。

参考文献：

[1]王运彬.近十年来档案用户需求研究综述[J].档案学通讯，2011（1）：66～70.

[2]周维彬.网络信息用户的信息需求规律研究[J].情报探索，2008（3）：12～14.

[3]艾玛·杰尔.档案与文化到底有什么关系？[N].中国档案报，2013年4月1日.

[4]连志英.档案信息服务实证分析：基于研究我国近现代史学者档案利用需求的调研[J].档案学研究，2012（4）：50～54.

[5]连志英.“以用户为中心”的在线档案全文数据库建设初探——以美国国家档案馆AAD为例[J].浙江档案，2012（4）：11～14.

[6]王槐深.高校数字图书馆建设中用户教育的意义与现状[J].河南图书馆学刊，2003（l2）：21～24.

档案安全自查报告 篇4

为贯彻县档案局岳档字[20**]04号文件精神，全面落实档案安全责任制，确保档案安全，近期，我镇对本镇档案安全工作进行了一次自查，现将具体自查情况汇报如下：

一、进一步健全了组织，加强了领导。

镇党委、政府始终把档案工作当作一件大事来抓，在年初全镇人员调整的基础上，进一步充实完善了档案管理领导小组成员。另外，镇党委、政府不断加强对档案工作的管理，形成了工作有要求、有布置、有检查的齐抓共管良好局面。

二、高标准、严要求选配档案工作人员。

档案工作是一项细致繁锁的工作，要求档案工作人员必须具有丰富的知识、健康的体魄、坚定的信念和不怕困难、埋头苦干的精神，在考察配备档案工作人员时，我们坚持德才兼备的标准，选拔那些忠于职守、遵纪守法、文化程度较高的同志担任这项工作。通过艰苦细致的.工作，我镇的档案管理始终保持了较高的标准。

三、档案基础设施情况

档案室现有办公用房2间，基本上满足了存放需要。今年，我镇又对档案室重新进行了粉刷、装修、添置了铁橱，门窗，安装了窗帘，橱内设置了干燥剂和防腐剂，达到了档案室防火、防虫、防盗、防鼠、防潮、防强光、防霉变等七防的要求，保证了档案的安全存放。

四、档案制度建设情况

在原有档案管理工作的基础上，我们进一步完善了档案管理工作的各项规章。按照《档案法》的规定，在县档案局的具体指导下，结合我镇实际情况，建立健全了八项档案管理制度，即：档案保管制度、各种文件材料归档制度、档案查阅利用制度，档案鉴定销毁制度、档案资料保密制度、档案工作人员守则。

五、汛期档案业务建设情况

汛期是档案虫害霉变的高发季节，为确保档案安全，近期我镇开展了如下几项工作：

1、切实加强汛期档案安全检查，镇档案工作领导小组对档案室进行了检查，及时对相关安全隐患进行了整改，并且对档案做好相关防霉防潮工作，使档案得到安全保管。

2、加强管理，确保档案的安全完整，我们建立了严格的档案管理制度，档案管理小组对档案定期检查发现问题立即整改。同时，及时督促相关单位、村及时自查，做好汛期档案安全工作。

档案安全保管自查报告 篇5

在经济发展迅速的今天，报告的使用成为日常生活的常态，写报告的时候要注意内容的完整。其实写报告并没有想象中那么难，下面是小编整理的档案安全保管自查报告，希望能够帮助到大家。

档案安全保管自查报告1

根据省档案局《关于开展全省档案安全工作检查的预备通知》，XX区档案馆对照档案安全工作要求认真进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、XX区档案馆基本情况

XX区档案馆成立于X年X月，由原XX区档案馆和XX县档案馆合并成立，馆藏档案资料X卷(件、册)，其中建国前档案X卷，录音录像档案盘，照片档案X张，磁盘张，光盘张。区档案馆建成于X年，建筑面积X平方米，其中库房面积X平方米。

二、档案安全保管情况

(一)提高认识，加强领导

XX区档案局(馆)始终把安全工作作为重要工作来抓。XX区档案局馆成立了档案安全保密工作领导小组，局长担任组长，各分管领导为副组长，各科室负责人为成员，建立健全了全局馆安全保密工作组织体系和责任体系。采取多渠道广泛宣传档案安全保密工作的重要性和必要性。每年都把档案安全保密工作作为重要工作进行安排，每次局馆会议都强调抓好安全保密工作，定期开展档案安全保密工作检查，每年举办一次消防安全知识培训，选派人员参加区保密培训，不断提升局馆干部安全保密意识。全局馆形成了安全保密是档案工作之本，确保档案安全无泄密，是档案工作的首要责任的认识。XX区档案局馆始终保持无安全事故发生。

(二)加大硬件投入，确保档案安全。

档案库房建设、消防、防盗等硬件设备是档案安全的基础。近年来，XX区档案局馆加大了对档案安全工作的硬件投入，从源头上保证档案安全。消防设施齐全，配备了消防栓、灭火器，做到定期检查灭火设备，及时更新，并建立了消防安全工作台帐;改造了馆内电路，提升用电容量和负荷，确保用电安全;区档案馆馆内配备了视频监控系统，馆外有区政府大院监控系统，并有保安日夜巡逻，安全防盗措施得力。区档案馆库房全部配备档案密集架存放保管档案，并配备防磁柜等专用具保管特殊载体档案，并配备了温湿度记录仪、空调、除湿机等设备，定期更换防虫防霉药，档案保管设施齐全。加强档案网络安全基础设施建设，区档案馆建立了馆内局域网、政务因特网、全市档案三套网络，实行物理隔离。

(三)积极推进档案馆基础建设。

XX区档案馆建于X年，建筑面积X平方米、其中库房面积X平方米，现XX区档案馆面积尚达不到全区档案工作发展需要。近年来，XX区档案局馆积极争取新馆建设，在区委、区政府关心重视下，区档案馆新馆建设先后列入了“XX区跨越发展三年行动纲要”、区委、区政府工作报告、全区规划，现正在推进前期准备工作，拟建设XX平方米的XX区档案馆新馆。

(四)加强制度建设，确保档案安全。

XX区档案馆各项安全制度健全，主要有档案库房安全保管制度、库房管理规定、划控制度、XX区档案工作应急预案等，经过不断的修订，在实际工作中发挥了巨大的作用。近年来，随着信息化的发展，档案安全工作中出现的新情况、新问题越来越多，我们先后制定了移动存储使用管理制度、档案信息网上发布制度等，实行档案电子数据异地备份制度，隔年将电子档案数据送至哈尔滨档案局进行备份保存。结合政府信息公开工作，制定了相应的规定，确保档案信息的安全。在制度建设中强调了“安全第一、预防为主”的方针，明确了档案安全“一把手”负责制以及每名工作人员的职责，同时经常进行检查，保证各项制度落到实处。

(五)强化管理，落实各项规章制度，确保档案安全。

在加强软、硬件建设的同时，XX区档案局馆坚持“安全第一、预防为主”，认真贯彻落实各项规章制度。在防盗、防火等方面，除安装灭火系统、监控系统外，实行小时值班制和节假日值班制。加强业务建设，档案整理按规范要求进行，档案馆保存的档案和档案案卷目录与实际排架、卷内目录与卷内文件保持一致，近年来还加强了对电子档案的管理工作，做到了电子档案与纸质档案同步归档，确保电子档案的安全。

三、重点档案的抢救与保护情况

开展了档案保护情况普查，在档案抢救方面，采取复印、翻拍、数字化加工等形式进行抢救，完成馆藏档案数字化加工万页。其中卷民国档案全部数字化扫描加工，共形成X幅数字画面，并全部挂接到馆内档案管理系统中提供利用。

档案安全保管自查报告2

xxx县档案局：

根据《xxx县档案局关于加强汛期档案安全保管工作的通知》（x档[20xx]9号）文件要求，为了加强汛期档案安全保管工作，确保档案万无一失，我局对档案安全保管工作进行了认真、细致的检查，现将自查情况汇报如下：

一、机构健全，责任落实

档案安全是档案工作的重中之重，我局领导历来十分重视审计档案管理工作，切实加强对机关档案工作的领导，做到了组织落实，目标落实，任务落实，责任落实。将机关档案工作纳入全年工作议事日程，把该项任务作为硬指标下达到各科室,各科室负责人负责保管好未移交的审计档案。今年以来，多次召开全局会议、党组会议，专题研究解决档案工作中的经费、明确刘淑芬副局长为档案工作的分管领导，综合科办事员刘璐为兼职档案管理员，发现问题立即解决，对违反《档案法》的`行为进行严肃批评教育，为了更好地加强档案安全管理工作，制定了档案安全管理及保密制度、档案保管制度及档案管理人员岗位职责等七项制度。并结合我局实际，制定了《xxx县审计局汛期档案安全保管应急预案》，并进行了督促检查，确保各项安全措施落到了实处。

二、加强法规学习，提高工作意识

局领导班子高度重视，亲自部署这项活动，要求组织全体审计干部认真学习《档案法》，加强干部的档案法制意识，普及了档案法律法规知识，使大家充分认识到档案工作在审计工作中的重要性，进一步提高了全局干部的档案管理意识。我局先后将档案管理相关法律法规列入了普法规划，利用周一、周三集中学习制度、中心组学习、局微信群、共享网等多种行之有效的方式开展档案宣传教育活动，通过对党和国家档案工作方针政策及法律法规的认真学习，使全局干部的档案意识、档案法制意识普遍增强，领导和审计人员重视档案工作和做好档案工作的自觉性明显提高。通过这些活动，大力推动了全局档案工作的开展，提高了档案综合管理水平，为审计事业的发展保驾护航。

三、开展排查，消除不安因素

局领导每周都要对档案室进行检查，发现问题及时整改，密切关注雨情、汛情，针对档案室的防雨、防渗、防潮湿等情况进行了专门的检查，对电线、室内灯具和灭火器等进行了全面的检查和修理，消除了档案室的事故隐患。同时，档案工作人员每天检查一次档案库房，做到门、窗、橱柜牢固无损，非工作时间将库房门、窗关严锁好，在日常工作中按要求投放和更换防虫药，做好档案消毒杀虫工作，防止档案虫蛀、霉变，严防水灾、火灾和被盗。遇到紧急情况危及档案安全时，及时向县档案局报告，及时转移或保护好重要档案，确保档案安全。严格按照档案库房“十防”管理要求，查找档案安全保管中存在的安全隐患，完善纸质档案安全管理，严格执行档案库房管理制度、出入库登记制度等，杜绝档案违法事件发生，确保档案完整与安全。

四、存在的问题及整改方向

通过检查，我局对档案安全工作进行了进一步的明确，同时，也发现了一些存在的薄弱环节，一是档案室硬件条件有限；二是档案管理制度还需进一步落实。

针对以上问题，我局将加大对档案管理的投入力度，分别从人、财、物三个方面实现较大突破，进一步完善档案管理软硬件条件，争取实现档案规范化管理目标。一是档案管理工作建立在平时的认真、仔细、及时的基础上，在日常工作中，要随时进行整理、分类、归档，做到规范化管理。二是加强监管工作，档案管理人员要认真履行职责，定期对档案库房进行安全检查，特别是节假日前的安全检查，要形成一种制度，发现问题及时纠正，把事故隐患消灭在萌芽时期，确保档案的安全。三是继续建立健全档案管理工作制度，并严格按照制度执行。

通过自查，我局领导、档案工作人员及全体干部，增强了档案安全意识，牢固树立了安全防范意识，并在检查中进一步消除了档案安全隐患。今后，我局将继续按照此次检查的精神和要求，把档案安全工作体现在实际工作中，落在实处，认真的坚持下去，时刻确保档案的安全和完整。

xxx县审计局

20xx年xx月xx日

档案安全保管自查报告3

目前，正值高温、高湿、雷、暴雨季节，是容易引发档案安全事故的时期。为加强我局汛期档案安全管理，确保档案万无一失，根据县档案局文件要求，我局积极开展汛期档案安全保管工作，组织专门人员进行认真、细致的检查，现将开展情况总结如下：

一、加强组织领导、落实责任

档案安全是档案工作的重中之重，我局十分重视档案安全工作，成立了由局主要负责人任组长、办公室主任为副组长、办公室和档案管理人员为成员的档案安全工作领导小组，具体负责本局的档案安全管理工作。

二、开展档案安全管理的宣传教育工作

多渠道、多形式经常性地开展档案安全的宣传教育工作，要求全局职工务必遵循“安全第一”、“预防胜于救灾”、“安全工作无小事”的宗旨，使档案安全深入人心。

三、健全了档案安全保管利用制度，制定了安全工作措施

我局安排了x名兼职人员负责档案管理工作，发现问题立即解决，对违反《档案法》的行为进行严肃批评教育，为了更好地加强档案安全管理工作，制定了档案安全管理及保密制度、档案管理人员岗位职责、档案查阅利用等制度。结合我局实际，制定了汛期档案安全应急预案，并进行督促检查，确保各项安全措施落到了实处。

四、定期开展安全检查，及时消除不安全因素

局领导每周都要对档案室进行检查，发现问题及时整改，针对档案室的防雨、防渗、防潮湿等情况进行了专门的检查，对电线、室内灯具和灭火器等进行了全面的检查和修理，消除了档案室的事故隐患。同时，档案室工作人员在日常工作中按要求对档案室进行温、湿度控制，对档案进行防霉变、虫蛀尘污处理，严防水灾、火灾和被盗，确保档案安全万无一失。

档案安全，责任重大，我局将进一步加强《档案法》、《省实施办法》的学习，牢固树立安全意识，坚持执行安全制度，强化安全责任，确保档案的完整与安全。

档案安全保管自查报告4

根据省档案局《关于开展全省档案安全工作检查的预备通知》，xx区档案馆对照档案安全工作要求认真进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、xx区档案馆基本情况

xx区档案馆成立于xxxx年x月，由原xx区档案馆和xx县档案馆合并成立，馆藏档案资料x卷(件、册)，其中建国前档案x卷，录音录像档案xx盘，照片档案x张，磁盘xx张，光盘xx张。区档案馆建成于xxxx年，建筑面积x平方米，其中库房面积x平方米。

二、档案安全保管情况

(一)提高认识，加强领导

xx区档案局(馆)始终把安全工作作为重要工作来抓。xx区档案局馆成立了档案安全保密工作领导小组，局长担任组长，各分管领导为副组长，各科室负责人为成员，建立健全了全局馆安全保密工作组织体系和责任体系。采取多渠道广泛宣传档案安全保密工作的重要性和必要性。每年都把档案安全保密工作作为重要工作进行安排，每次局馆会议都强调抓好安全保密工作，定期开展档案安全保密工作检查，每年举办一次消防安全知识培训，选派人员参加区保密培训，不断提升局馆干部安全保密意识。全局馆形成了安全保密是档案工作之本，确保档案安全无泄密，是档案工作的首要责任的认识。xx区档案局馆始终保持无安全事故发生。

(二)加大硬件投入，确保档案安全。

档案库房建设、消防、防盗等硬件设备是档案安全的基础。近年来，xx区档案局馆加大了对档案安全工作的硬件投入，从源头上保证档案安全。消防设施齐全，配备了消防栓、灭火器，做到定期检查灭火设备，及时更新，并建立了消防安全工作台帐;改造了馆内电路，提升用电容量和负荷，确保用电安全;区档案馆馆内配备了视频监控系统，馆外有区政府大院监控系统，并有保安日夜巡逻，安全防盗措施得力。区档案馆库房全部配备档案密集架存放保管档案，并配备防磁柜等专用具保管特殊载体档案，并配备了温湿度记录仪、空调、除湿机等设备，定期更换防虫防霉药，档案保管设施齐全。加强档案网络安全基础设施建设，区档案馆建立了馆内局域网、政务因特网、全市档案三套网络，实行物理隔离。

(三)积极推进档案馆基础卡设。

xx区档案馆建于xxxx年，建筑面积x平方米、其中库房面积x平方米，现xx区档案馆面积尚达不到全区档案工作发展需要。近年来，xx区档案局馆积极争取新馆建设，在区委、区政府关心重视下，区档案馆新馆建设先后列入了“xx区跨越发展三年行动纲要”、区委、区政府工作报告、全区xx规划，现正在推进前期准备工作，拟建设xx平方米的xx区档案馆新馆。

(四)加强制度建设，确保档案安全。

xx区档案馆各项安全制度健全，主要有档案库房安全保管制度、库房管理规定、划控制度、xx区档案工作应急预案等，经过不断的修订，在实际工作中发挥了巨大的作用。近年来，随着信息化的发展，档案安全工作中出现的新情况、新问题越来越多，我们先后制定了移动存储使用管理制度、档案信息网上发布制度等，实行档案电子数据异地备份制度，隔年将电子档案数据送至哈尔滨档案局进行备份保存。结合政府信息公开工作，制定了相应的规定，确保档案信息的安全。在制度建设中强调了“安全第一、预防为主”的方针，明确了档案安全“一把手”负责制以及每名工作人员的职责，同时经常进行检查，保证各项制度落到实处。

(五)强化管理，落实各项规章制度，确保档案安全。

在加强软、硬件建设的同时，xx区档案局馆坚持“安全第一、预防为主”，认真贯彻落实各项规章制度。在防盗、防火等方面，除安装灭火系统、监控系统外，实行xx小时值班制和节假日值班制。加强业务建设，档案整理按规范要求进行，档案馆保存的档案和档案案卷目录与实际排架、卷内目录与卷内文件保持一致，近年来还加强了对电子档案的管理工作，做到了电子档案与纸质档案同步归档，确保电子档案的安全。

三、重点档案的抢救与保护情况

档案安全保管自查报告 篇6

根据《xxx县档案局关于加强汛期档案安全保管工作的通知》(x档[20xx]9号)文件要求，为了加强汛期档案安全保管工作，确保档案万无一失，我局对档案安全保管工作进行了认真、细致的检查，现将自查情况汇报如下：

一、机构健全，责任落实

档案安全是档案工作的重中之重，我局领导历来十分重视审计档案管理工作，切实加强对机关档案工作的领导，做到了组织落实，目标落实，任务落实，责任落实。将机关档案工作纳入全年工作议事日程，把该项任务作为硬指标下达到各科室,各科室负责人负责保管好未移交的审计档案。今年以来，多次召开全局会议、党组会议，专题研究解决档案工作中的经费、明确刘淑芬副局长为档案工作的分管领导，综合科办事员刘璐为兼职档案管理员，发现问题立即解决，对违反《档案法》的`行为进行严肃批评教育，为了更好地加强档案安全管理工作，制定了档案安全管理及保密制度、档案保管制度及档案管理人员岗位职责等七项制度。并结合我局实际，制定了《xxx县审计局汛期档案安全保管应急预案》，并进行了督促检查，确保各项安全措施落到了实处。

二、加强法规学习，提高工作意识

局领导班子高度重视，亲自部署这项活动，要求组织全体审计干部认真学习《档案法》，加强干部的档案法制意识，普及了档案法律法规知识，使大家充分认识到档案工作在审计工作中的重要性，进一步提高了全局干部的档案管理意识。我局先后将档案管理相关法律法规列入了普法规划，利用周一、周三集中学习制度、中心组学习、局微信群、共享网等多种行之有效的方式开展档案宣传教育活动，通过对党和国家档案工作方针政策及法律法规的认真学习，使全局干部的档案意识、档案法制意识普遍增强，领导和审计人员重视档案工作和做好档案工作的自觉性明显提高。通过这些活动，大力推动了全局档案工作的开展，提高了档案综合管理水平，为审计事业的发展保驾护航。

三、开展排查，消除不安因素

局领导每周都要对档案室进行检查，发现问题及时整改，密切关注雨情、汛情，针对档案室的防雨、防渗、防潮湿等情况进行了专门的检查，对电线、室内灯具和灭火器等进行了全面的检查和修理，消除了档案室的事故隐患。同时，档案工作人员每天检查一次档案库房，做到门、窗、橱柜牢固无损，非工作时间将库房门、窗关严锁好，在日常工作中按要求投放和更换防虫药，做好档案消毒杀虫工作，防止档案虫蛀、霉变，严防水灾、火灾和被盗。遇到紧急情况危及档案安全时，及时向县档案局报告，及时转移或保护好重要档案，确保档案安全。严格按照档案库房“十防”管理要求，查找档案安全保管中存在的安全隐患，完善纸质档案安全管理，严格执行档案库房管理制度、出入库登记制度等，杜绝档案违法事件发生，确保档案完整与安全。

四、存在的问题及整改方向

通过检查，我局对档案安全工作进行了进一步的明确，同时，也发现了一些存在的薄弱环节，一是档案室硬件条件有限;二是档案管理制度还需进一步落实。

针对以上问题，我局将加大对档案管理的投入力度，分别从人、财、物三个方面实现较大突破，进一步完善档案管理软硬件条件，争取实现档案规范化管理目标。一是档案管理工作建立在平时的认真、仔细、及时的基础上，在日常工作中，要随时进行整理、分类、归档，做到规范化管理。二是加强监管工作，档案管理人员要认真履行职责，定期对档案库房进行安全检查，特别是节假日前的安全检查，要形成一种制度，发现问题及时纠正，把事故隐患消灭在萌芽时期，确保档案的安全。三是继续建立健全档案管理工作制度，并严格按照制度执行。

通过自查，我局领导、档案工作人员及全体干部，增强了档案安全意识，牢固树立了安全防范意识，并在检查中进一步消除了档案安全隐患。今后，我局将继续按照此次检查的精神和要求，把档案安全工作体现在实际工作中，落在实处，认真的坚持下去，时刻确保档案的安全和完整。

xxx县审计局

关于民生档案工作情况的调研报告 篇7

关键词：民生档案,婚姻档案,资源建设

为了解情况, 发现问题, 更好地贯彻落实《国家档案局关于加强民生档案工作的意见》, 进一步推进延边州民生档案工作, 根据档案局的安排, 我们调研组于10月上中旬, 对延吉、汪清、安图、和龙及其7个县市直单位和延边州劳动和社会保障局、延边州民政局、延边州卫生局、延边州就业服务局、州社会保险局五个延边州直有关部门及其4个所属单位开展民生档案工作的情况进行了调查研究。调研采用实地察看、听取汇报、座谈讨论等方式进行, 对延边州民生档案工作情况有了总体的把握, 达到了预期的目的。通过调研我们发现, 县市和延边州直有关部门的民生档案工作都有一定的基础, 总体上是比较好的, 同时也存在一些不容勿视的问题, 需要我们进一步加以组织推进。

一、民生档案工作的基本情况

这次调研所涉及的县市和州直部门开展民生档案工作的具体情况不尽相同, 但总体情况较好。归纳起来, 县市和部门开展民生档案工作的基本情况如下:

(一) 组织领导体系比较健全

多数县市和延边州直有关部门对民生档案工作比较重视, 将其纳入了工作日程, 有相应的领导分管这项工作, 落实了主管科室和管理人员, 建立健全了民生档案管理网络, 相关科室及其工作人员积极配合和支持民生档案工作, 较好地解决了在民生档案工作中面临的实际困难和问题。档案行政管理部门开展了一定的业务指导工作, 帮助有关部门和单位解决一些业务问题。全州民生档案工作的组织领导体系是比较健全的, 业务工作人员配合开展民生档案工作的意识比较强, 为更好地推进民生档案工作提供了重要的前提和保证。比如, 安图县民政局一位副局长分管民生档案工作, 安排低保科及其有关人员管理城乡低保档案, 保证了民生档案工作的有序开展。

(二) 收集整理情况比较好

从我们现场察看的13个单位的情况看, 这些单位对民生档案收集比较齐全, 卷内文件材料排列有序, 分类编号基本可行, 基本达到了规范化要求。比如, 安图县民政局城乡低保档案管理人员全面收集有关低保对象的审批材料, 包括低保对象基本情况登记表、享受低保待遇审批表、兑现低保待遇登记表等, 在此基础上, 抽调专人有序地排列卷内文件材料, 进行系统的整理编号, 装入档案盒, 并上柜保管。我们察看的13个单位大多如此, 没有发现收集不全、整理随意、存放散乱等不良现象, 基本保证了民生档案的齐全完整和有序安全保管。

(三) 保管和工作条件得到明显改善

从我们所调查的情况看, 州直和县市直部门和单位对民生档案工作的投入力度大都比较大, 大都安排符合要求的档案工作用房, 好多单位都投入10万或20万元左右, 配置了档案密集架, 大大改善了民生档案的保管条件。在调研组实地察看的13个单位中, 除3个单位外, 其他10个单位都是密集架。多数单位使用了比较规范的档案盒、档案卷皮等档案用品。延吉市房产局先后投入100多万元资金, 为房屋产权证办理各工作流程的每1个岗位都配备了数码照相机等档案文件材料录入设备, 为实现房屋产权档案形成与业务工作融合在一起提供了必要的条件。其他单位也大都配备了相应的设施和设备。

(四) 信息化有了较大发展

除个别单位外, 多数单位都加大投入, 积极推进了民生档案信息化, 将民生档案的目录和内容全文录入计算机, 实现了民生档案的计算机检索和提供利用。延吉市国土资源局投入40多万元, 请专业公司帮助全文录入土地管理档案, 仅用不到半年时间, 就完成了200万页土地地籍档案的全文扫描录入工作, 实现了土地档案管理的信息化。延吉市和汪清县的婚姻登记档案、和龙市的新型农村合作医疗档案、龙井市的社会保险档案、延边州劳动和社会保障局的基本医疗保险档案、延边第二人民医院和妇幼保健院的病历档案, 都基本实现了档案目录和全文的数字化, 大大提高了管理和利用效率。

(五) 积极开展提供利用工作

这些单位的档案部门在积极改善民生档案保管条件和手段、做好档案基础业务建设的同时, 积极开展档案提供利用工作, 建立专门的查阅室、编制手工检索目录和机读目录, 积极为群众查阅利用民生档案提供服务, 产生了良好的社会效益。多数单位不仅对本单位开展有关民生的业务工作搞好服务, 而且积极主动地承担对社会的查档服务, 拓展了部门和单位档案室的服务功能, 促进了民生问题的解决, 帮助很多群众解决大量涉及切身利益的实际困难和问题。房产、婚姻登记、社会保险等部门和单位的档案室都在这方面起到了较好的作用。今年年初以来, 我们所察看的4个县市档案馆共接待查阅民生档案人员2900多人次, 提供利用民生档案3200多卷次, 7个基层部门和单位档案室提供利用档案数量则比这个数字大得多。

通过调研我们发现, 民生档案有四个比较明显的特点。一是种类多、分布广。全州民生档案大体在50种左右, 比较常见的有近30种, 分布在全州各地及20多个不同的行业和部门。从纵向看, 县市直部门和单位最为集中。二是新的门类比较多。有不少档案是近年来才产生的, 如低保档案、新型农村合作医疗档案、居民健康档案等。随着社会的发展和民生建设的不断推进, 新的民生档案还会产生。三是与业务工作联系比较紧密。民生档案都是在事关民生的日常业务工作中产生的, 在日常处理这些民生业务和办理民生事务时需要随时随地查考民生档案。四是查用量大, 利用范围广。无论是民生档案产生单位的业务人员还是广大群众, 每天都在大量地查阅利用民生档案, 而且有的民生档案可以用在很多方面, 比如婚姻档案就能用于有关办理出国手续、贷款、民事诉讼等多个方面。

在调研过程中, 我们还对县市和部门如何进一步推进民生档案工作提出了一些意见和要求。

二、工作中存在的主要问题

通过调研我们发现, 在延边州民生档案工作中成绩是主要的, 但也存在如下一些不容忽视的问题。

(一) 档案馆民生档案资源建设有待进一步推进

民生档案主要产生于县市及其以下的部门和单位, 加强民生档案资源体系和利用体系建设, 重点在县市。但从调研的情况看, 目前县市档案馆只有婚姻、知青、招工等极少量的民生档案, 绝大多数民生档案还在各有关部门和单位自行保存和管理, 接收进馆难度很大, 两个体系建设还受到很大的制约, 满足不了社会和群众的需要。

(二) 民生档案工作业务建设有待进一步加强

多数单位的民生档案没有上级主管部门和档案行政管理部门联合制发的民生档案管理规范性文件, 民生档案的归档范围、分类要求、编号方法等都没有可资遵循的规章和办法, 进行业务建设和监督检查也都缺少必要的依据, 致使一些单位民生档案管理中存在着分类不科学、编号不系统、检索工具不配套等问题, 亟待研究解决。

(三) 对民生档案的业务指导还不到位

县市档案行政管理部门偏重于对县市直部门和单位的文书档案进行业务指导, 对民生档案的业务指导明显不够, 有的县市档案部门业务指导人员对开展民生档案业务指导工作有畏难情绪, 致使一些单位的民生档案工作处于自发的状态, 有些业务问题没有得到及时解决, 没有形成整体有序推进的应有态势。

三、对下一步推进民生档案工作的意见和建议

(一) 起草并出台实施关于加强民生档案工作的意见

建议结合延边州实际, 研究起草关于加强民生档案工作的意见, 对民生档案工作的组织领导、业务建设、信息化建设、开发利用等方面提出明确的要求, 有利于形成推进民生档案工作的整体态势, 更好地发挥档案和档案部门在解决民生问题方面的职能作用。

(二) 加强对民生档案工作的业务研究和指导

民生档案具有涉及面广、种类多、数量大、业务新等特点, 加强对民生档案工作的业务指导刻不容缓。建议延边州和县市档案行政管理部门更好地承担起这一职责, 加强对民生档案工作业务的学习和研究, 尽快解决在工作中面临的资源建设难等实际困难和问题。

(三) 加强对民生档案有关人员的业务培训

河南省档案技术研究工作调研报告 篇8

为了解全省档案技术研究工作的现状，笔者对河南省档案局及各市档案局档案技术研究机构、人员、经费、科技立项、科技成果获奖、科技成果应用等情况通过走访、电话咨询、文献调研等方式进行了专题调查。基本数据截取2001年至2008年。现将档案技术研究工作基本情况报告如下：

1档案技术研究机构与人员

1．1档案技术研究管理机构与人员。河南省档案保护技术中心是隶属于河南省档案局领导的正处级事业单位，负责全省档案科学技术研究的规划、管理与指导；负责档案技术研究成果的鉴定、评审及推广应用工作。实有人员7人。

18个省辖市中16个市明确了负责档案技术研究工作的科室，有专人负责档案技术研究管理工作。各级技术研究管理机构与人员组织档案局馆、大专院校、企事业单位档案部门档案科学技术研究。

1．2高等院校档案学教研室。郑州大学信息管理学院档案系、郑州航空工业管理学院信息科学学院档案系，均设立有档案学教研室、信息化建设实验室、档案保护技术实验室，肩负着教学和技术研究双重任务。

1．3省市档案学会。组织档案工作者，进行档案理论学术研究。

1．4民办档案技术研究机构，开封灵通信息研究所是由档案工作者自发组织的、自筹资金、在民政部门注册的合法民办非企业单位。

研究所以承担与档案工作、档案学有关的技术研究课题为主，兼顾其他与信息技术相关的项目。

研究所除主要发起人之外，其他人员均采用项目聘用制选择项目参与人员。

2档案科技项目立项情况

2．1国家档案局科技立项情况(2001年～2008年)。自2001年以来。我省共在国家档案局立项七项(见表1)。其中省档案局单独承担两项，省档案局与中央档案馆共同承担一项，省档案局与开封灵通信息研究所共同承担一项，开封大学、内乡县档案局和新野县档案局分别承担一项。

2．2河南省档案科技项目立项情况(2001年～2008年)。自2001年以来，我省各级各类档案部门依据省局档案科技项目立项指南，结合档案工作实际，申请立项科技项目共238项，年度分布如图1。

3档案科技成果评奖情况

3．1国家档案局技术研究成果评奖情况(2001年～2008年)。自2001年以来，我省获国家档案局优秀科技成果奖共两项：一是个人项目《电脑与档案管理》一书，获2001年度国家档案局优秀科技成果三等奖：二是平顶山档案局项目《国有产权变动企业科技档案管理及其价值评估研究》，获2002年度国家档案局优秀科技成果三等奖。

3．2河南省档案局技术研究成果评奖情况(2001年～2008年)。2001年印发了《河南省档案局科技成果奖励办法》，依据奖励办法规定评审范围、评审条件、评审程序，截止到2008年共评出优秀科技成果奖170项。其中一等奖25项，二等奖62项，三等奖83项。年度分布情况见图2。

4档案科技项目立项及成果获奖分区域情况

我省档案技术研究立项与获奖成果主要集中在南阳、平顶山、新乡、开封、许昌、中原油田、南阳油田等单位。比如南阳市，2001年以来共立项72项，占全省立项总数的30.25％；获奖37项，占全省总数的21.76％，而有的市地3年来却没有一项立项项目或获奖项目。(见表2)

5档案科技立项项目及获奖项目分类型情况

根据奖励办法，我们把立项项目和科技成果项目划分为六大类：软科学、信息化技术、保护技术、档案标准规范、成果转化、技术研究专著。2001年-2008年软科学共立项130项。获奖86项，分别占全省立项和获奖总数的54.62％和50.59％，信息化技术共立项61项。获奖35项，分别占全省立项和获奖总数的25.63％和20.59％。而其余的像保护技术、档案标准规范、成果转化和技术研究专著，仅占很少的一部分。

6档案技术研究立项项目和获奖项目行业分布情况

从档案科技立项项目和获奖项目的行业分布来看。各级档案局(馆)是档案技术研究的主体，自2001年以来，共有153项立项项目和101项获奖项目是档案局(馆)主持的项目；企事业单位档案部门共立项50项，技术研究成果获奖45项；高校主持技术研究项目25项，技术研究成果获奖项目16项；各级机关档案部门主持技术研究项目9项，获得技术研究成果8项。

7档案技术研究工作调研分析

7．1技术研究项目数量不足，质量不高。综观我省档案技术研究的现状，还存在着不少的问题，无论是技术研究立项还是优秀科技成果的获奖，存在技术研究项目数量不多、质量不高和技术研究立项的结项率、获奖率不高等问题。

7．2档案技术研究区城分布、项目类别分布不均衡。我省档案技术研究立项与获奖成果主要集中在南阳、平顶山、新乡、开封、许昌、中原油田、南阳油田等单位。比如我省的南阳市，2001年以来共立项72项，占全省立项总数的30.25％；获奖37项，占全省总数的21.76％。相反有的市地8年来却没有一项立项或获奖。从项目类别上看，存在有“挖软泥”的现象，大家研究的重点都集中到了易出成果、少下工夫的档案理论研究上。8年来全省软科学共立项130项，获奖86项。分别占全省总数的54.62％和50.59％；信息化技术共立项61项，获奖35项，分别占全省总数的25.63％和20.59％；而其余的像保护技术、成果转化和技术研究专著，仅占很少的一部分。

7．3档案技术研究经费不足。我省的技术研究经费不足较为突出，每年国家局立项的项目，省局没有配套资金；省局的立项，没有项目资金，所有的技术研究经费都靠单位和技术研究工作者自筹，所以经常出现只立项不研究或者中途出现资金短缺而项目中止的现象。

7．4主动开展技术研究的意识不强，当前，我省的技术研究队伍中存在着“没能力搞不了技术研究，没时间搞不成技术研究，没经费完不成技术研究”的思想，有些技术研究主管部门工作动力不足。经常是“以文件落实文件”。

7．5技术研究管理制度不健全。2001年制定了《河南省档案局优秀科技成果奖励办法》。对技术研究成果奖励范围、推荐条件、推荐办法、评审标准、评审程序作了规定，是技术研究成果评审的依据。但对技术研究项目立项后如何管理、监督、鉴定、结项，如何保障技术研究项目的顺利进行，还需要一个规范的程序和办法。

8做好技术研究工作的思考

8．1从宏观层面上优化档案技术研究工作环境。把加强档案技术研究工作写进档案法律法规中，提高档案技术研究工作的法律地位：把档案技术研究工作列入档案事业发展规划以及综合评估、目标管理当中，与档案事业协调发展；明确档案技术研究经费占档案事业经费的比重，纳入预算，保证档案技术研究工作健康发展；建立健全档案技术研究激励机制，激发技术研究内动力。

8．2加强档案技术研究队伍建设。建议多组织档案技术研究人员的培训和研讨，建议多安排一些跨区域的合作项目，在实践中学习，提高技术研究能力。