环保优势（精选7篇）
传统塑料制品燃烧会产生有毒气体，进行填埋因其难以分解，会污染土壤环境，随着人们环保意识的日益提高，其越来越受到冷淡，而再生塑料通过接纳处理、再生应用则受到人们的广泛关注。
再生塑料PP再生料相比传统塑料有极大的环保优势。以聚酯为例，再生聚酯的能源需求不足原生的2/3，可减少2/3的二氧化硫和1/2的二氧化氮，用水量减少10倍。再生塑料市场环境已经初现规模。在纺织、汽车食品及饮料包装、电子等领域都可以看到再生塑料的身影。此外，一个城市每天消费塑料食品袋等各种塑料制品达10吨以上，农村也有大量废旧塑料可回收，我国已形成一批较大规模的回收旧塑料交易集散地和加工聚集。
再生塑料生已经不再被认为是劣制产物，只能作为废品或直接降级处理，虽然还存在稳定性差等问题，但是由于其环保的天然优势使其越来越受青睐，再生塑料成为塑料业发展的趋势。
一直以来, 质量都是与燃油效率和环境排放相关的最重要因素之一, 减轻质量也是永恒的能源节约策略, 应用质量轻、高强度的铝合金就成为最有效的解决方案。应用铝合金, 其环保优势有以下几个方面:
(1) 汽车选用铝合金替代黑色金属材料, 可降低温室气体排放达20%;
(2) 自1990年以来, 铝合金应用量的增加, 节省燃油消耗844亿升;
(3) 铝合金可实现完全回收, 并且再生能源消耗只占初次制造能源消耗的5%;
(4) 以铝代钢, 质量每减轻10%, 燃油消耗可降低6%～8%, 同时也减少温室气体排放;
(5) 每千克铝合金可替代2 kg的铁或钢, 整个汽车典型生命周期内可净减少20磅的CO2排放;
(6) 与初生铝合金产品相比, 回收再生铝合金可降低接近95%的温室气体排放;
(7) 应用铝合金, 通过节省燃油消耗, 可降低整个汽车使用周期的CO2和其他排放 (即使将生产铝所排放的CO2也考虑在内) ;
对于一些企业来说，新的环保视点是一种变革，将带来崭新的思路、全新的市场、更多盈利，并增加价值。而对于其他企业来说，环保视点会以更为谨慎的渐进方式浮现出来，成为企业战略的另一个重要元素。
这些企业不会即刻就从环保行为中得到可观的收益，而是随着时间的推移，从中获得长期的、持久的优势。对于大型重工业企业而言，从环保中获益是在板上钉钉的事情。但是，较小、较“干净”的企业也会获得意料之外的收益。
当然，这股绿色浪潮所带来的机遇和风险，对于不同企业、不同行业也有所不同。在取得环保优势时，大环境有着重要的影响。没有哪种战略或工具对所有企业、所有情况都奏效。但环保潮流的发展已经成为几乎每家机构的日常要素。躲避这股潮流，一味认为这股潮流将很快过去的企业，终将因其百折不挠的持久存在而失败。
企业面临新挑战
对于当今的企业而言，除了面临着竞争者的压力，还同时面临着环境问题和社会问题带来的挑战，它们都与企业声誉紧密相关。
任何企业如果认为自身良好的环保表现能掩盖其在社会表现方面的缺点，那只是自欺欺人。举例来说，沃尔玛近来开始致力于解决一系列环保问题，包括可再生能源、可持续发展的渔业，以及土地使用所带来的影响等。但在工资、医疗保健及劳资关系等基本社会问题存在不足的情况下，他们不应寄望获得任何企业责任方面的奖项。
信息时代降低了跟踪小规模行动者的成本。新型传感器、信息系统和通信技术，使得追踪污染以及监控法规遵守情况的成本日益下降。即便是小企业，现在也会发现难以逃脱各种监控。大客户也会对小供应商施加压力，要求遵守环保标准。掌握了环保与商业如何“对接”的企业，已经着手减少对环境的影响，即“环境足迹”，同时产生可观的利润以及持久的环保优势。这样的企业并非“千企一面”。它们规模不一，从全球性的财团到特殊用途纺织品制造商都有。不过，我们发现了某些模式。那些引领潮流的企业，其行为比仅仅遵守法规更进一步，它们减少废弃物，运营更高效。它们将环保思维贯彻于运营的方方面面。
研究表明，那些用环保视角看问题的企业往往比竞争对手更具创新性和进取性，比大多数人更早发现新出现的问题，从而为应对影响市场的不可预测的力量做好更充分的准备。他们也更擅长发现新的机会，帮助客户降低成本并减轻环保负担。他们重新改造产品和服务，以满足客户需求，从而促进收入增长，并提高了客户忠诚度。
对于顶级公司来说，在开始时，环保管理是不得已而为之，但今天已不再如此。它们已将环保管理视为日常工作，致力于从环保战略中挖掘财富。
这些聪明的企业从环保节能方面可收获更高的收入、更低的运作成本，甚至可以从某些银行获得更低的贷款利率，因为这些银行认为，认真构建环保管理系统的企业所面临的风险相对较低。他们同时也收获了更富创新性的企业文化、更高的“无形”价值，以及企业诚信度和品牌信任度的提高等。
环保战略是社会责任
企业有很多方式来谈论它们处理环境和社会问题的方法。有些将焦点放在“三重盈余”的业绩或可持续发展上，有些将工作范畴放在企业社会责任、管理职责、公民义务，或者环境、健康以及安全等方面。所有这些方法都可以用来激发行动并创造环保优势，而关键在于执行，包括商业运营中的环保和社会问题。
在考虑环保挑战时，如果同时考虑解决社会问题，诸如医疗保健、扶贫帮困，以及如何服务金字塔底层的世界最贫困人口组成的未开发市场等，将令人感到困难重重。通过调研表明，管理环境问题和社会问题的技巧截然不同。
正如没有人能够预测到丰田公司的油电混合动力汽车普锐斯的成功，包括熟知汽车市场的丰田自己。鉴于电动车以往的糟糕业绩记录，这一冒险看起来绝不是一条通向盈利的坦途。
然而丰田汽车的高层却看到了这条路的潜在价值。他们真是太正确了。经过长达10年之久的研发，普锐斯在2004年荣获《汽车动向》杂志评选出的“年度汽车”称号。在那时，顾客们要等6个月才能提到他们的混合动力车。正当底特律的汽车企业濒临破产，数万工人下岗，并且对所有人提供“员工折扣价”的时候，丰田却在提高售价，扩大生产，2006年的利润达到了创纪录的118亿美元，离全球头号汽车制造商的桂冠更近了一步。
同样，英国石油公司把自己重新塑造为一个能源品牌，准备向石油之外的领域进军，开始投资于可再生能源。这些企业已经认识到，最好主动改造自己的市场环境，捍卫自己的地盘，以防他人来分一杯羹。
发掘潜在机遇构建可持续战略
要强调的是，所有这些问题在科学上并不是非黑即白。有些问题，如臭氧层空洞或缺水，是非常明显的，其趋势显而易见。而对于其他问题，尤其是气候变化问题，仍有人持怀疑的态度。
目前，各界广泛认为应该对这些问题提起注意。世界各国的监管部门也不再对污染问题视而不见。社会各界也都付出很多努力，来控制污染物的排放，并让污染制造者为他们给环境造成的危害付出代价。在商业领域，现在有其他的力量在环保问题上起着更突出的作用。非政府组织、顾客以及员工越来越多地对形形色色的此类问题提出尖锐的质疑，并呼吁采取行动。惠普表示，在2004年，有60亿美元的新生意就是部分依赖于如何应答客户关于公司在环境和社会效益方面的要求，这个金额比2002年提高了660%。这些需求开始重塑市场，带来新的商业风险，也为准备好回应此类需求的企业创造了机会。
实际上，在核心战略中添加环保视角有三个基本原因：潜在盈利、对潜在亏损风险的管理，以及基于道德价值对环保职责的考虑。正如麦当劳资深高管马茨·利德豪森所说，“在一个繁荣社会里，你其实只有两项资产：人（他们的创造力和技能）及其周围的生态系统。这两样都需要细心呵护。”
聪明的企业逐渐认识到，对公众来说，他们自己的市场观感与企业披露的事实一样真实。就像英特尔公司，他们已经发现，管理认知并诚恳关注企业所在地的环境问题，能为盈利带来积极作用。了解这一状况，对于企业培养正确的思想意识以创造环保优势是至关重要的。
专家学者们发现，如今企业面对的是一个新世界：竞争优势的传统构成元素，如获得更廉价的原料和较低的资金成本等，由于商业化的加剧已被削弱殆尽。
在这个已经改变的竞技场中，重视绿色环保为企业创新及创造持久价值并建立竞争优势提供了一个至关重要的新途径。耐克公司的高管菲尔·贝里对此作了简要说明：“我们有两个信条：第一，创新是我们的本性；第二，做正确的事。但是我们围绕可持续发展所做的任何事情，其實都是基于第一点，也就是创新。”
互联网提供的前所未有的透明度，正在改变商业世界。
在博客遍地开花，连公司里也不例外的情况下，企业或者供应商在运营中若有任何地方出现任何错误，都有可能几乎同步地暴露在网络上。
正如《纽约时报》所说，互联网“给愤怒的声音提供了一个更公开的释放渠道。博客圈里到处都是严厉批评可口可乐、沃尔玛以及其他大公司的帖子，内容从水资源消耗到不公平的雇用行为以及危险的烟囱排放等，无所不包”。而这些并不是科技发烧友的无聊闲谈。博主们开启的话题可能在眨眼之间就从网络上传播到大众中间。
经过建国50多年尤其是改革开放20多年来的发展，广西培育并初步形成以制糖、有色、冶金、电力、汽车、机械、建材、食品、医药等为主的一批优势产业，具备与国内外企业开展产业合作的良好基础。
【制糖工业】广西制糖业在全国具有举足轻重的地位。2003年机制糖产量突破600万吨，占全国糖产量的一半以上。广西制糖工业产业链较长，蔗渣造纸制板、糖蜜生产氨基酸、单细胞蛋白、酒精以及提取丙酮等有机化合物、滤泥生产复合肥等综合利用技术达到世界先进水平。同时，广西的制糖成本比国内其他蔗糖主产区每吨低100～200元，加上综合利用的效益，市场竞争力较强。
【电力工业】建国以来，广西根据自身资源特点，按照“水电为主、水火并举、大中小型并举、电源电网并举”的方针发展电力工业，先后在境内建成西津、大化、岩滩、天生桥、百龙滩水电站以及合山、柳州、田东、永福、来宾A、来宾B火电厂等骨干电源项目。2003年，全区境内发电总装机772万千瓦，其中水电453万千瓦。拥有50万伏变电容量600万千伏安，线路总长度3947公里；22万伏变电容量767万千伏安，线路总长度5322公里。目前在建或启动的大型电源项目主要有龙滩、百色水利枢纽、平班、乐滩、长洲水利枢纽等水电项目，以及北海电厂、钦州电厂、防城港电厂、贵港电厂等火电项目，在建项目总装机1144万千瓦。正在加快前期工作的大型电源项目主要有桥巩、岩滩扩建、大藤峡、瓦村等水电项目和来宾A厂扩建、永福电厂扩建、南宁电厂、百色电厂、桂东电厂等火电项目，总装机超过1000万千瓦。广西电力工业发展总的思路是，充分发挥资源优势和区位优势，继续加快电源开发步伐，逐步建成为国家“西电东送”的重要基地。到2010年，全区境内总装机容量将达到2560万千瓦；2020年将达到5000万千瓦左右。
【机械工业】广西的机械行业拥有11个分行业，年销售收入和实现利润均超过全区的20%。作为传统优势产业，机械行业已培育形成了一批有实力的企业，如玉柴机器股份公司是全国最大的车用内燃机生产企业，柳州建筑机械总厂是全国最大的预应力机具生产企业，柳州工程机械股份公司是全国装载机行业的龙头企业。空气压缩机、机床、农业机械也有相当规模，产品销往全国各地，部份产品远销国外。
【汽车工业】汽车工业是广西正在着力培育壮大的支柱产业。中国一汽、上汽、东风三大国内汽车集团，以及美国通用、韩国大宇、法国雷诺等国际汽车大公司已在广西建立生产基地。2003年，广西生产乘用车、商务用车、微型车、载重车、客车、特种车等20万辆，同时，以柳州、玉林、南宁、桂林市为中心的汽配工业正在逐步形成，汽车工业配套能力进一步加强。目前，广西正借助国内外汽车大公司资金、技术、品牌和管理的优势，加大汽车工业技术改造力度，扩大产能，开辟柳州阳和工业新区作为汽配工业基地，2005年实现汽车产量50万辆，力争成为我国重要的汽车工业基地。
【铝工业】铝工业是广西最具发展潜力和优势的支柱产业。平果铝业公司已形成年产85万吨氧化铝、13万吨电解铝的生产能力，经过2004年的扩建，最终将达
到年产160万吨氧化铝、40万吨电解铝的生产规模。广西与中国铝业公司、中国五矿公司合作兴建的桂西氧化铝厂已经启动，一期建设规模年产160万氧化铝。广西铝材加工已有相当的基础。2010年广西将形成年产500万吨氧化铝、150万吨电解铝、120万吨铝材加工的生产规模，成为全国乃至亚洲重要的铝工业基地。
【林浆纸一体化】广西是我国南方重要林区之一。宜林面积1360万公顷，占土地总面积的57.7%，在南方速生林发展重点省区中居第1位。现有森林面积982万公顷，森林覆盖率为41.3%。主要造林树种有：桉树、松树、杉树、竹子等用材林，以及八角、板栗、肉桂、油桐、苦丁茶等经济林。目前，广西正在把速生丰产林基地建设与林浆纸、林板产业结合起来，加以扶持发展。现有的100万公顷速生林进入轮伐期后，可以保证年产500-600万吨纸浆的需要。
【黑色冶金工业】目前广西具有年产250万吨钢材、60万吨铁合金、80万吨锰矿的生产能力。柳州钢铁（集团）公司是一个包括采矿、选矿、炼钢、炼铁、轧钢、炼焦等配套企业和科研机构的大型钢铁企业，该公司钢、铁产量占广西同类产品的80%左右，到2005年将扩建到年产500万吨钢材的规模。在沿海地区，广西将依托20万吨级深水泊位等优越的外部建设条件和广阔的西南、东南亚市场，规划建设大型钢铁联合企业。
【建材工业】广西建材产品主要有水泥、玻璃、滑石、石材、重晶石等，在全国有一定竞争力，在东南亚颇有影响。广西石灰石矿产总储量23.7亿吨，2003年水泥产量达到2665万吨，拥有五羊、鱼峰、红水河、古庙、虎头等一批知名品牌。柳州水泥厂生产能力达180万吨，是全国最大的水泥厂之一，该厂产品已成为出口免检商品。华润集团、安徽海螺等著名企业纷纷进入广西投资办厂。广西的石英砂品位高、质量好，是制造高级玻璃的优质原料，已探明储量 2500 多万吨，居全国第2位。南宁平板玻璃厂是全国第3个用浮法工艺生产玻璃的企业，年产浮法玻璃120万标准箱，产品远销新加坡、香港、澳门等国家和地区。桂林龙胜滑石矿为中国第2大滑石矿，含矿率达79%-92%，白度高达77.85%-93.7%，产品畅销世界近20个国家和地区。广西天然石材主要有花岗岩、大理石和辉绿岩3个系列品种，其主导产品“岑溪红”花岗岩在全国39个花色品种中名列第2，资源、价格和开发外部条件优势明显。
【医药工业】广西依托丰富的中草药资源优势，已生产单列统计的中药产品13个剂型410个品种，其中国家新药18个、国家中药保护品种55个。西瓜霜、三金片、金嗓子喉宝、骨通贴膏等一批优秀品牌已经形成，云香精、鸡骨草胶囊、花红药剂等中成药具有特殊疗效，有的产品产销量全国第一。目前，广西的医药企业已基本完成了GMP改造，并努力推进中药材GAP（中药材生产质量管理规范）种植研究与基地化种植。
2020 年，注定是一个不平凡的一年。新年伊始疫情突发，为什么举国上下能够坚持一盘棋，统一指挥、统一行动?夏末秋初洪水来袭，为什么华夏儿女可以拧成一股绳，万众一心、众志成城?放眼神州大地，从举世瞩目的中国速度，到令人震撼的中国力量，无不彰显着中国制度的优势，折射出中国制度的效能。
中国特色社会主义制度是怎么来的、中国特色社会主义制度为什么好、中国特色社会主义制度如何行稳致远……《____谈治国理政》第三卷，收入党的十九大以来____总书记关于这方面论述的三篇重要文章，文中提出了许多新思想新观点新论断。贯通《____谈治国理政》第一卷至第三卷，认真学习、深刻领会____总书记有关重要论述，对于我们在新的历史起点上继续把新时代全面深化改革推向前进，构建系统完备、科学规范、运行高效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度的优越性，实现‚两个一百年‛奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重要意义。
不久前，由中央宣传部理论局组织撰写的 2020 年通俗理论读物《中国制度面对面》出版发行，从理论阐释、新闻视角、问题意识、语言特色、历史纵深、国际视野等维度对这些重大问题作出了深入浅出的解读，观点权威准确，语言通俗易懂，文风清新简洁，形式活泼多样，有助于进一步坚
定广大干部群众的制度自信，把人们的行动和力量凝聚到落实中央决策部署上来。
今天，我们从中国制度的内在逻辑、抗疫中彰显的中国制度优势、中国制度优势的世界意义三个方面来共同探讨学习.第一，中国制度的内在逻辑。中国特色社会主义制度(简称‚中国制度‛)，是植根中国大地、适应时代潮流、具有深厚文化根基、深得人民拥护的优越制度。十九届四中全会公报指出，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标是，到我们党成立 100年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效;到2035 年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化;到新中国成立 100 年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。这一重大决定为深入探索中国制度的内在逻辑、充分释放中国制度的独特优势，指明了根本方向、提供了根本遵循。
(一)中国制度深蕴‚党性‛与‚人民性‛的有机统一，在坚持以人民为中心中彰显制度优势。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。历史雄辩表明，中国共产党人矢志不渝为实现党的初心和使命不懈奋斗，是近百年来中国一切社会变革的最重要因素和最根本
保证。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚持党的领导与人民当家作主的有机统一，既是中国特色社会主义制度的生成逻辑，又是中国特色社会主义制度的发展逻辑，是中国制度的最大优势。
中国制度‚党性‛与‚人民性‛的有机统一，深刻体现在这一制度是我们党在充分尊重人民群众的实际需求和首创精神、不断汲取人民群众伟大创造和实践经验的基础上形成的，具有深厚的群众基础和动员群众、凝聚民心的强大制度优势。
新中国建立初期，正是由于紧紧依靠人民群众，充分调动工人、农民和广大知识分子的积极因素，团结一切可以团结的力量，社会主义基本制度得以建立巩固并发展壮大。改革开放新时期中国特色社会主义制度的形成和发展，更加鲜明地彰显了党的坚强领导与人民群众主体力量有机统一的内在逻辑。
改革开放实践表明，中国制度的生机蕴藏在人民群众对社会主义的首创精神之中，中国制度的活力体现在人民群众自主创造社会主义的伟大实践之中。改革开放中的许多创造，中国特色社会主义制度的许多成功，都是‚人民群众发明的‛。改革开放从本质意义上说是我国社会主义制度的一场伟大革命，这场革命的最鲜明标志，就是一切从中国实际
出发，根据人民群众的实际需求确立社会主义制度建设的原则，汲取人民群众的实践经验增强社会主义制度的生机活力。
中国制度‚党性‛与‚人民性‛的有机统一，突出体现在这一制度始终坚持人民当家作主的本质特征和坚持以人民为中心的价值取向，具有厚重的人民底蕴和为了人民、造福人民的制度优势。
坚持人民在国家制度中的主体地位，依据人民的根本利益和主体意愿推进国家建设和治理，是社会主义制度的鲜明特征。在筹划新中国成立过程中，毛泽东同志就明确指出，‚我们是人民民主专政，各级政府都要加上‘人民’二字，各种政权机关都要加上‘人民’二字，如法院叫人民法院，军队叫人民解放军‛。新中国成立以来，正是由于我们党始终坚持人民当家作主的国家制度性质，依靠人民的主体力量不断巩固和发展社会主义制度，才有力推进了社会主义建设，并为改革开放和中国特色社会主义制度的形成与发展奠定了根本制度基础。
中国制度深蕴党的领导与人民当家作主的有机统一，突出体现在：其一，人民是国家的主人，国家一切权力属于人民。人民当家作主的地位和作用，通过在中国共产党统一领导下，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治
制度来不断实现和巩固。正是在根本制度和基本制度的不断完善发展中，党的领导与人民的意志不断实现了有机统一。其二，中国共产党一贯高举人民民主的光辉旗帜，以实现和保证人民当家作主作为社会主义制度建立与巩固的根本基础，以体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，作为社会主义制度改革与完善的根本任务，正是在‚用制度体系保证人民当家作主‛这一奋斗目标和价值取向上，党的坚强领导与人民当家作主不断实现了有机统一。
在制度建设的一切过程和各个层面坚持以人民为中心，是中国特色社会主义制度的核心价值。这一制度价值取向集中体现在：其一，中国制度坚持以人民为中心，把实现公平正义、增进人民福祉作为出发点和落脚点;其二，中国制度坚持以人民为主体，把尊重人民主体地位、激发人民主体意识、调动最广大人民主体积极性作为根本依靠力量;其三，中国制度坚持把不断实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为根本价值目标。
(二)中国制度深蕴‚改革性‛与‚定型化‛的有机统一，在勇于自我革命中彰显制度优势。改革开放是中国特色社会主义制度的最鲜明品格，在全面深化改革开放中实现制度逐步定型和优化，是中国制度的突出优势之一。改革开放在制度创新上的突出贡献在于，既坚持社会主义根本制度和基本原则不动摇，又立足中国实际、顺应时代要求深入探索制度
优越性的有效实现形式，并在全面深化改革开放中逐步实现制度定型化。‚改革性‛与‚定型化‛的有机统一，是中国特色社会主义制度深蕴的内在逻辑。
正是基于对制度变革的深刻性、长期性和艰巨性的战略思考，20 世纪 90 年代初，在中国改革开放面临重大考验的关键时刻，邓小平同志在南方谈话中创造性地提出了‚制度定型论‛：‚恐怕再有三十年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。
在这个制度下的方针、政策，也将更加定型化。‛从南方谈话到 2012 年党的十八大召开，我们已走过了 20 年的制度改革和逐步定型的过程，党的十八大以来，以____同志为核心的党中央义无反顾地承负起在继续深化改革开放中实现中国特色社会主义制度定型的历史性重任。2013 年 11 月召开的十八届三中全会，作出全面深化改革的重大决定，开启了推进国家治理体系和治理能力现代化、实现中国特色社会主义制度走向‚定型化‛更为关键的十年新征程。2019 年10 月召开的十九届四中全会，在制度改革与定型上作出了重大创新，进一步开启了新时代实现制度现代化的新征程。
鲜明提出在全面推进国家治理现代化中实现制度现代化，在继续完成工业现代化、农业现代化、科技现代化、国防现代化的历史进程中，突出完成国家治理现代化、实现制度现代化的紧迫任务，这既是当代中国全面深化改革的关键
节点，又是充分释放中国特色社会主义制度在中国现代化历史进程中的独特优势的关键所在。
世界现代化历史进程表明，小治治事、中治治人、大治治制。治理国家，制度是起根本性、全局性、长远性作用的。中国特色社会主义进入新时代，对制度改革和定型提出了新要求。包括政治制度、经济制度、文化制度、社会制度、生态制度、政党制度以及各种类型具体制度和体制机制在内的中国特色社会主义制度，正面临着一个全面提升现代化水平的历史性任务。因此，必须适应国家现代化总进程，着力完成制度现代化的历史任务，实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化，不断提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力。
(三)中国制度深蕴‚传承性‛与‚时代性‛的有机统一，在中外文明交融中彰显制度优势。国家是文明社会的概括，制度是文明进程的结晶。如何处理好传统政治文化与现代政治文明的关系，坚持制度创新的‚传承性‛与‚时代性‛的有机统一，是在新时代征途上完善和发展中国特色社会主义制度亟待深入回答和科学把握的一个关键性问题。
在创造性转化、创新性发展中华优秀传统政治文化中释放中国制度的独特优势。把中国特色社会主义与中华优秀传统文化有机联系在一起，强调在创造性转化、创新性发展传统文化中坚持和发展中国特色社会主义，为坚定中国特色社
会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信增强厚重的文化底气，是____习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是在中国这块传统文化积淀深厚、影响深远的大地上推进制度创新必须遵循的基本规律。
中国特色社会主义制度虽然是在改革开放 40 多年发展进程中逐步形成的，但却是从历史深处走来，具有厚重的历史文化传统和历史生成逻辑。历史悠久的传统政治文明和制度文明，对中国特色社会主义制度的形成与发展发挥着不可或缺的文化基础作用，是今天我们坚定制度自信不可或缺的文化自信底气。
比如，人文至上的政治理念、修齐治平的政治理想、家国一体的政治情怀、追求中和的政治境界、崇尚整体的政治思维，内容博大、思想精深的中华传统政治文化，对于中国特色社会主义制度的形成具有潜移默化的文化奠基作用，对于中国特色社会主义政治文明和制度文明的发展具有培根铸魂的文化源流作用。正是由于中国共产党人本着‚创造性转化、创新性发展‛的态度积极吸纳传统政治文化中的优良因素和有益成分，立足中国实践，顺应时代要求，扎实推进体制改革和制度创新，才使中国特色社会主义制度具有了强盛的制度活力和厚重的文化底气，经受住了各种困难和风险的考验，成为社会主义新中国巍然屹立的中流砥柱。
在顺应时代潮流、积极借鉴人类政治文明和制度文明成果中释放中国制度的显著优势。当今世界，各种发展道路和社会制度竞争比较、优势互补，构成多元共存、多元共进的政治多极化、经济全球化、文化多元化、社会信息化的时代大潮流和发展大趋势，同时各种逆多极化、全球化思潮和行为也对世界发展大势构成严重挑战和潜在威胁。
我们正面对着一个百年未有之大变局，在这一大变局中，中国制度愈益彰显着独特的制度优势和对世界走向的深远影响。中国制度之所以充满生机活力，之所以更加自信地走在时代前列、引领时代潮流，一个决定性因素就是以____同志为主要代表的中国共产党人，顺应人类文明发展大逻辑和大趋势，勇立时代潮头，坚持与时俱进，‚以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越‛，推动不同文明相互理解、相互尊重、相互信任，从而不断增进中国制度的现代文明品格。这是我们在面对各种不稳定不确定因素和严峻风险挑战中愈加充满中国制度自信的坚定文化底气。
第二，抗疫中彰显的中国制度优势。突如其来的新冠肺炎疫情，给中国和世界造成一场规模空前的公共卫生危机，考验着每个国家的政治制度和治理体系。面对严峻形势，____总书记多次强调把人民生命安全和身体健康放在第一位，制定周密方案，组织各方力量开展防控。在党中央坚强领导下，全国人民上下一心，经过艰苦努力并付出牺牲，疫
情防控取得重大战略成果，不仅最大限度维护了中国人民的生命健康，也为世界各国的防疫赢得了宝贵时间，提供了重要经验。中国能够经受住前所未有的疫情考验，一个根本原因在于，独具优势的政治制度为战胜疫情提供了坚实保障。
(一)中国政治制度具有‚令出一门‛的高质量决策效率。中国共产党是全中国人民的领导核心，代表最广大人民群众的根本利益，重大政治决策、重要政策出台都是基于中国社会的整体利益，因而可以做到公共利益的最大化，形成‚令出一门‛的效应。在疫情防控中，这一制度优势得到充分体现。疫情在武汉暴发后，形势一度非常严峻，1 月 22 日，党中央果断要求湖北省对人员外流实施全面严格管控。对一个有着 1000 多万人口的城市实行这种管控措施，在人类历史上从未有过，作出这一决策，需要巨大政治勇气。实践证明，这是整个抗疫斗争至关重要的决策。
中国如此迅速作出以全体人民整体利益为出发点和落脚点的重大决策，这在西方政治制度下是难以想象、更无法实现的。西方政治制度中存在多种利益集团，不同利益集团支持的党派、政客或相互攻讦、相互掣肘，或相互利用、交换利益、党派分肥，形成了多中心、多层级的决策机制。在这种派阀政治制度下，一方面，加剧了决策的复杂程度，使立法和行政效率下降;另一方面，集团利益与整体利益冲突，造成国家政策的短期化、功利化趋势。这一弱点在西方多国的疫情防控中表现得淋漓尽致。一些联邦制国家在防控疫情的重大决策中，更是付出了中央与地方政权之间极高的摩擦成本，经常出现中央政府无能为力、地方政府各行其是的状况，无法形成统一有效的应对策略和政策。
(二)中国政治制度具有上下同心的执行能力。中国共产党对国家政治、经济、社会、文化生活的全面领导是中国政治制度的核心内容。中国共产党的领导不仅体现在党中央对国家政权的领导，也体现在中国各个层级直至基层的各级政权和社会组织之中。党的路线、方针、政策，可以通过党的各级组织在全社会、在政策实施全过程中得到贯彻和执行。在疫情刚发生时，____总书记向全党发出总动员令，他强调：‚疫情防控要坚持全国一盘棋。各级党委和政府必须坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度，做到令行禁止。‛在疫情防控过程中，全国各级各地党组织以高度责任感担负起疫情防控的领导职责，发挥了战斗堡垒作用，广大党员干部冲锋在前，发挥了模范带头作用，使党中央的各项决策部署得到全面坚决的贯彻执行。
在政策执行力上，中国政治制度与西方政治制度也形成鲜明对比。在西方，行政机关的执行力始终受到三权分立体制和政党制度以及联邦制度等错综复杂的制约。行政机关政策的实施和执行往往要通过大量的博弈和利益交换才能得以实现，行政效率在制度运行中受到很大损耗。以美国为例，联邦政府疫情防控政策措施的贯彻落实，很大程度上取决于各州甚至县、市一级议会和政府的态度。美国一些州政府及负责人公开批评、抵制联邦政府的政策。在美国疫情暴发的严峻时刻，纽约州长怒怼总统成为新闻焦点，加利福尼亚州在戴口罩等重要的防疫措施上与联邦政府的主张相悖。联邦政府不得不通过利益交换，来换取地方的支持和配合。
(三)中国政治制度具有统筹全局的协调能力。新冠肺炎疫情给每一位社会成员的生命健康都带来严重威胁，对经济社会发展的每一个环节都带来巨大影响和冲击。疫情防控是一场总体战，需要国家政治制度提供有效的内部协调机制。____总书记指出，‚武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜‛。这突显了武汉对全国抗疫的关键作用。然而，上千万人口规模的大城市绝不是一封了之的，这一管控措施意味着大量物资、人员的及时支持和供应，意味着各个政府部门、社会组织之间的密切配合，意味着外部的大力支援。否则，武汉会成为疫情中的‚一叶孤舟‛。
中国政治制度把全国人民的利益联系在了一起，创造了‚一方有难，八方支援‛的抗疫壮举。在党中央统一指挥协调下，来自全国各地和军队的 340 多支医疗队，4 万余名医护人员迅速集结，各地调集的医疗设备、防疫物资、生活物资紧急驰援。在一定意义上，中国是靠着‚全国一盘棋‛的卓越协调能力打赢了武汉保卫战的。英国剑桥大学高级研究
员马丁·雅克敏锐观察到中国制度卓越的管理协调能力，他指出：‚中国制度所具有的战略性、全局性、前瞻性和对全国资源的调动能力，是其他制度无法比拟的。‛这一制度优势也与西方国家疫情防控中‚各扫门前雪‛、各自为战的局面形成鲜明对照。
(四)中国政治制度具有调动全社会积极性的动员能力。中国的抗疫是一场名副其实的人民战争。在前线，医务人员、科技人员、社区工作者、志愿者等日夜坚守;在后方，有工厂车间加班加点生产、有社区村庄群防群控，也有十多亿人默默地自限于居室住宅所实现的人类历史上最大规模的防疫隔离行动。全民自觉支持配合的背后，是中国政治制度广泛深入的组织动员能力。
在全国实施严格社区封闭和居民防疫隔离期间，依靠广大社区工作者、志愿者、公安干警、基层干部、下沉干部，甚至是每天穿梭于大街小巷的快递小哥，中国筑起遍及城乡的严密疫情防线，建立起了非常时期服务十多亿人口的特殊社会保障和供给体系。应该说，这是公共管理史上的奇迹，而能创造出这一奇迹，首先应该归功于中国政治制度‚以人民为中心‛的理念和原则，凝聚起了全国亿万人民的向心力，形成了战胜疫情的强大合力。
第三，中国制度优势的世界意义。当今世界在生产力条件、人均财富、信息化程度等各类物质文明水平超出以往的条件下，却陷入了深刻的发展困境。国际金融危机历经十年而未消除，反而向深层次发展;难民危机、恐怖主义等非传统安全问题呈现复杂化趋势;‚逆全球化‛浪潮深刻改变着西方政治生态;国际贸易呈现持续低迷甚至停滞状态。可以认为，这些状况的根源在于资本主义主导的世界秩序陷入了严重危机。
放眼全球，近年来始终保持稳健向好发展势头的主要经济体只有中国。中国之‚治‛与西方之‚乱‛形成了鲜明对比，世界局势的深刻变化愈发彰显出中国的制度优势。
(一)西方民主遭遇制度困境。追根溯源，西方民主是特定社会历史条件下不同社会集团之间长期斗争与妥协的博弈均衡的产物，并不具有普适性。美国经济学家曼库·奥尔森在《国家兴衰探源》一书中使用‚分利集团‛概念分析西方民主的社会基础。他认为分利集团是现代西方民主中最活跃的组成部分，倾向于在社会总体利益不变的情况下，设法增加自身在其中的份额。
把分利集团理论应用到具体的历史语境中，可以勾勒出一幅西方民主起源演化的图景。法国历史学家费尔南·布罗代尔在《15—18 世纪的物质文明、经济与资本主义》中指出，商业的近现代发展主要来自‚中间商阶层‛的扩展，即买者(消费者)和卖者(生产者)并不见面，而是通过中间商作为桥梁和纽带。所谓市场配置资源主要是通过各类交易所等中间
环节配置资源，其实质是由中间商群体来定价。中间商(包括银行家)不是企业家(生产者)，只是中介，他们并非社会财富的生产者，而是分利者。中间商阶层 15 世纪已兴起，而企业家阶层 18 世纪之后才开始兴起。
西方民主起源于一系列资产阶级革命，亦即中间商阶层对封建领主阶层等其他集团的斗争。即使到 1832 年英国议会改革时，英格兰与爱尔兰也仅有百分之五左右的成年男性有投票权，苏格兰二百万人口中仅约三千人有投票权，而当时资产阶级社会亦即中间商阶层主导经济活动的社会早已成型，‚改革‛只是把投票权扩大到中小中间商范围。现代西方政治民主发展的历史，晚于资产阶级社会的成型，因而其演进历史的每一步都贯穿着‚中间商伦理‛即分利诉求：在经济活动开始之前即要求谈妥利益分配方案。早于现代政治民主的公司民主，股东投票权早在 17 世纪即已在英国东印度公司出现，堪称西方民主的早期范型。
西方政治民主的发展进程——从部分人的民主开始缓慢扩大投票权范围，直到普选制在二战后逐渐实现，本质是模仿股东投票权，让分利参与范围逐渐扩大。普选决定着未来数年的执政党派及其政策取向，其实质是在经济社会发展过程开始之前即要求划分发展果实。
把分利集团理论应用到当代西方社会，可以看到西方民主走向制度性困境的必然规律。西方民主的演变史，决定了
当代西方经济社会体制的运行建立在‚先分利，再发展‛基础上。于是，发展成果要能够不断满足分利期望，社会运行才可持续。
成型于 20 世纪 60 年代的普选制可以看作全民分利制度，它必然导致政治诉求一味追求高福利，政策短视，没有长期目标。没有长期的经济社会发展政策，社会运行就需要依赖信用体系来兑现分利期望。为了建立信用体系，经济社会各环节运行都被会计化进而金融化，就连个人行为都被纳入信用体系和社保体系中，从而出现了经济金融化现象。在经济金融化的社会中，各种对未来经济数据的预期都可以被计算、细分、转移、折现，企业追求‚画大饼‛从而实现‚高估值‛，个人生活被社保基金的投资收益预期所绑定。于
是，整个社会的未来取决于经济能否持续增长，从而带来先前分利预期的变现。然而，政治上全民追求分利、经济上各类中间环节形成多个分利集团相互博弈的社会，必然出现‚画大饼‛速度赶不上分利欲望膨胀速度的局面：社会债务规模不可控地膨胀，超过了创新能够带来的新增偿债能力。2008 年的金融危机，以及金融危机日益向深层次发展的西方经济危机，意味着‚先分利，再发展‛的西方民主必将陷入困境。
(二)重新认识中国制度优势。中国是社会主义国家，发展成果由人民共享，这是中国特色社会主义的本质要求。中
国在社会制度的设计上把经济发展看作一个过程，以过程结束端的成果共享作为初衷，而非以过程开始端的预先瓜分为准则。这是中国与西方国家的一个根本不同。对于西方国家来说，要在金融危机后维系业已金融化的信用社会体系运行，核心任务是维持其资产体系的高估值。而要维持这种高估值，就需要不断‚释放流动性‛，也就是‚印钞‛。然而，‚印钞‛的后果就是债务规模的进一步膨胀，债务规模的飞涨也就意味着西方的信用社会体系愈发不可维系。
2008 年金融危机之后，中国的制度优势日益凸显。中国是社会主义国家，在制度设计上首先强调以人民为中心，为此就要确保基本经济制度不动摇，也就是公有制主体地位不能动摇、国有经济主导作用不能动摇。实际上，定义了‚以人民为中心‛的国家性质，拥有以公有制为主体的基本经济制度，中国就可以确保发展过程从生产开始，而非从先谈妥分利方案开始。由此，中国社会也就不会陷入西方那样的分利怪圈中去。
在有基本经济制度保障的情况下，中国能够不断贯彻落实五年规划，使经济社会发展保持连贯性。放眼世界，‚先分利，再发展‛的国家往往出现仅执行了数年的大政方针因大选而全盘改变的情况。不少发展中国家不但无法自主开展生产规划，甚至连‚先分利‛都无法自主，经济上乃至政治上受制于人，经常由于外部因素导致内部发展受挫。
中国共产党的领导，使得中国社会有凝聚力，使得中国人民能够团结起来、组织起来、发展生产，在重大问题上进行民主协商、科学决策，集中力量办大事。放到世界上看，没有稳定领导核心的国家，就无法有效组织、形成合力、开展生产，就会陷入不同分利集团的撕扯之中。
当今世界，各类物质文明水平比任何历史时期都更高，这就需要更复杂的组织管理能力和调动社会资本服务于生产的能力。只有像中国这样‚先发展，后共享‛的体制，才不会在日益复杂的生产链面前迷失，从而保持经济社会稳定发展。
(三)塑造经济全球化新路。近三十年来，全球化进程已使世界各国越来越深地参与到全球价值链之中，而全球化的动力也在发生变化。以往，西方跨国公司争夺更广阔的全球市场并进行分利，是全球化的主要动力。然而 2008 年金融危机之后，西方主导的全球化道路已深陷泥淖。经过多轮‚救市‛政策刺激，主要西方国家的生产却并未重回危机之前的水平，反而由于大量新增货币进入全球市场寻求分利导致世界形势更加脆弱。新的不安全、不稳定因素增加，全球贫富差距加大、地缘冲突频发、恐怖主义凸显，低增长、低通胀、低需求同高失业、高债务、高泡沫等风险交织。
当今，以中国为代表的新兴经济体与其他发展中国家贡献了全球每年新增 GDP 的六成以上，客观上成了全球生产力
增长的新动力。但应该看到，不少发展中国家依然贫穷，甚至陷入了战乱或新的经济危机中。纵观这些战乱或新的经济危机，无一例外均与旧的全球化道路难以为继有关。近年来新增的地缘冲突热点，总不乏西方挑起或参与的因素。而发展中国家发生的新经济危机，也往往源于过度依赖西方而受到西方经济波动的影响。这些情况说明，以西方为中心的‚中心—外围‛格局已无法再提供繁荣与稳定，反而成为不安全、不稳定的根源。
全球化的新道路该怎么走?这是摆在世界面前的重大问题。与人类历史上的‚大国崛起‛不同，中国的发展为世界注入的是新增的‚正能量‛。‚一带一路‛倡议变传统的‚先谈判分利规则‛的国际经贸合作框架为‚从项目合作做起‛的‚先发展‛式合作，成为当今时代国际经济合作的新范式，引领世界奏响共同发展的交响乐。在未来的全球发展之中，中国治理将是世界发展经验中最重要和最具创造性的因素之一。对于陷入‚现代化困境‛的西方文明而言，中国也提供了对现代化的另一套设想与行动方案。
（调研论文）
啦井镇是是我县的革命老区，是集边疆、民族、贫困和山区“四位一体”的乡镇。位于兰坪县中部，东接金顶、通甸，西与营盘镇接壤，南与兔峨相连，北同石登乡毗邻，全镇总面积509.39km。镇政府驻地距兰坪县城35km，距州府六库172km，海拔2300m，气候宜人，四季如春，水质甜美，素有兰坪“春城”之美称。境内多为山地林区，森林覆盖率为78%，生态保存较为完好。居住有白族、傈僳族、普米族、彝族、汉族等民族，少数民族人口占全镇总人口的97%以上。如何利用好这一资源促进县域经济发展，一直是我镇不懈探索和研究的主要课题。
一、我镇的资源优势
1、区位及交通优势
啦井镇位于兰坪县中部，镇政府驻地距离县城35 公里，距州府六库172 公里，是州、县的交通要道，也是兰坪县沿江的中排、石登、兔峨、营盘四个乡镇的必经之地。啦井镇距离县城较近，又处于兰坪县各乡镇环抱之中，区位优势明显，交通十分便利。兰坪县被列为全省30 个工业园区之一，兰坪县工业园区分为一园三片，啦井镇被定位为以绿色食品加工为主的绿色工业园区。成为名符其实的兰坪县金顶、通甸两个有色金属工业园区的后花园。
2、土地优势
啦井镇幅员509.39平方公里，人口密度30 人／平方公里，人均拥有土地面积多。全镇耕地总面积为28000 亩，农业人口人均拥有耕地2亩。土地面积广阔，资源丰富。
3、气候优势
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啦井镇属低纬度山地季风气候，地形复杂，海拔高差大，形成典型的垂直气候，“一山有四季，十里不同天”。历年极端最高气温31℃、极端最低气温-11℃，多年平均气温12℃，霜期120天左右，年均温差不大。多年平均降水量1000毫米左右。境内高山河谷相间、沟壑纵横、陡坡筹深，最高海拔3854.8米，最低海拔1933米。镇政府驻地海拔2300米，气候宜人，水质甘美，当地人称其为“小春城”。
4、生态优势
啦井镇生态保存较为完好，森林覆盖率为78%，生物物种丰富，是一个天然的绿色生态乐园。啦井镇富和山更是兰坪县的一颗绿色明珠，属三江并流世界自然遗产云岭核心区，平均海拔2900米，林海茫茫，是我县主要的滇金丝猴栖息地，有红豆杉、框木、滇金丝猴、小熊猫等多种国家一、二类保护动植物种。这里春有漫野鲜花、夏有滴翠林海、秋有映山红叶，冬有北国雪韵，是一个难得的天然物种基因库和原始生态旅游区。
5、文化优势
啦井镇是一个历史古镇，早在清道光年间（1821年）便开始开发啦井盐矿，啦井食盐曾供应大理、丽江、迪庆、怒江和西藏部分地区，部分还远销到缅甸北部地区。由于盐矿的开发，啦井从民国开始逐渐成为兰坪县政治、经济、文化的中心，形成独具特色的古盐井及盐马古道文化。1950年4月刚成立不久的兰坪县人民政府经报请滇西北人民行政专员公署批准，县政府由金顶镇文兴搬迁到啦井，由此啦井真正成为了全县经济、政治、文化的中心，啦井盐矿也因此成为当时怒江州唯一的国有工矿企业。啦井镇还有悠久的酿酒历史，酿酒的历史也如古盐井一样历史悠久。啦井酿造的马道子口感甘冽，气味清香，深得消费者喜爱，一度
受到省内到啦井的客商的青睐，啦井镇成了兰酒的故乡。
二、资源转换优势具体思路做法
为贯彻落实省委、省政府要继续把壮大县域经济作为一项大战略加以推进，做到思路明确、项目带动、资金跟进、政策落实。围绕镇党委、政府提出的“农业稳镇、科教兴镇、林畜富镇、生态立镇、文旅活镇”的总体发展思路，提出以建设“记忆小镇、生态小镇、旅游小镇、宜居小镇”的奋斗目标。充分发挥啦井镇气候、水土、草场、生物等资源优势，紧紧抓住我县工业园区建设的良好机遇，着力培育绿色生物、林业、畜牧和旅游四大支柱产业。因此在发展、壮大县域经济方面我们要着力做好以下几项工作：
1、抓加工，提质增效，走以工促农、以镇带村的路子。啦井镇是经济欠发达乡镇，乡镇企业空白，非公制经济发展相对滞后，镇内无龙头企业拉动农村经济发展，全镇经济发展的主流仍然是欠发达的自然经济。镇党委、政府立足镇情，紧紧抓住我县工业园区建设啦井镇被定位为绿色食品加工为主的非公经济园区的良好机遇，着力培植非公经济，利用一切积极因素，给予非公有制经济资金、信息、政策、行政服务等方面的扶持，为非公制经济创造宽松发展环境。目前我镇有五味子饮品加工厂等5家酿酒企业生产经营情况良好，其中五味子饮品加工厂生产规模已扩大到年产500吨，有效地拉动了地方经济发展，促进了农民增收。
在今后，加大招商引资力度，紧紧抓住我县工业园区建设规划—啦井镇被定位为以绿色食品加工为主的非公经济园区的良好机遇，积极创造有利条件，鼓励创办以绿色食品生产加工为主的企业实体，推进农业产品的深加工进程，提高农牧产品的质量和市场竞争力，逐步树立农业品牌，走品牌化、产业化发展的路子，构建生产、加工、销售一条龙的农业产业化经营格局。将啦井镇建成金顶、通甸两个重工业片区的一个后花园，一个集旅游、度假、休闲、疗养的绿色“宜居”小镇。一个兰坪县乃至怒江州重要的农特产品生产转移基地和绿色食品加工基地。
2、加强农村经济结构调整，促进基地建设，形成规模效益。啦井镇境内生态保存较完好，森林覆盖率达78%，有着得天独厚的草场草山资源和绿色生物资源。在产业建设思路上，要立足啦井镇不同海拔和气候带，构建三个平台，即：①海拔较高的富和村委会重点进行还草，以草养畜；②在海拔稍高的桃树、挂登、期井三个村委会重点发展以芸豆、大蒜为主的经济作物；③在海拔相对较低的啦井、长涧、新建、布场、九龙等五个村委会重点发展核桃、五味子和绿色蔬菜种植，部分实行林药间种。力争通过几年的努力建成力争建成6万亩核桃基地、6万亩五味子基地、6万亩药材基地及1.5万亩芸豆基地、1万亩蔬菜基地和1万亩优质杂粮基地建设，在养殖业结构调整上，重点发展4万头商品畜、3万只家禽和1万箱中蜂。成立农村专业合作组织20个，推进扶持专业种植业大户100户、养殖大户100户的“双百”工程。结合基地建设，大力扶持和发展各种专业户和专业合作组织。
3、加快生态旅游业发展，实现旅游活镇。啦井镇生态保存完好，是一颗天然的绿色明珠，有着得天独厚的旅游资源，开发前景十分广阔。我们要考虑基础设施建设和生态建设的前瞻性，将旅游开发同生态建设等一道合并来抓。做好以富和山景区和桃树湖为龙头的旅游产业规划和开发工作，提高啦井镇旅游的知名度。加强对外宣传工作，多角度、多层次地宣传啦井，要树立全民宣传意识，通过宣传，不断提高啦井对外的影响力。加大招商引资力度，鼓励外来客商投资啦井镇旅游业。经过几年不断的努力，将啦井镇建成兰坪县乃至怒江地区的旅游重镇。通过旅游产业的培植，带动全社会的经济发展。
4、加快小城镇建设步伐，增强城镇带动农村的能力。啦井镇城镇属原兰坪县城旧址，自1985年县城搬迁后，其规模、布局都没有很大的变化。大多数房屋都始建于上世纪六、七十年代，现均已成危房。集贸市场狭小，没有固定的农产品交易场所，群众进行贸易活动只能以路为街。通过加强加工工业、集贸市场建设，促进第二、三产业发展，增强城镇带动农村的能力。
5、生态林和经济林建设。在“十二五”期间，重点围绕建设完备的森林生态体系和发达的林业产业体系两大目标，在保护好天然林，巩固退耕还林成果，抓好防护林体系建设、加强生物多样性保护的基础上。进一步加大人工商品林基地建设和特色经济林产业开发力度。
6、加强职业技能培训和劳务输出力度。多形式、多渠道开展农民和农村人才培训，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民和留得住、用得上的实用人才，大力提升农村劳动力素质，造就一批新农村建设的带头人。加强农村劳动力转移就业培训，增强农民进入非农产业就业的竞争能力。
总之镇将合理利用地缘及资源优势，围绕核桃、五味子、杂粮、生物药材、畜产品开发和林特产品升级包装，依托国家加大对功能区农业企业转移支持的机遇，重点扶持带动能力强、市场前景好的龙头企业不断发展生产、开拓市场。引导和鼓励龙头企业扩大生产规模、开展精深加工、延长产业链，提升产品附加值。依托桃树湖、富和山、天然温泉“三大旅游环线”，加快推进旅游小镇的开发建设，以生态环境好、村容村貌好、民族文化特色突出的村寨为龙头，扶持发展“农家乐”，开发民族工艺，增加群众收
入，努力把啦井打造成全县民族文化旅游重镇。巩固林权制度改革成果，充分发挥林农的主观能动性和积极性，将林业发展成为脱贫治富产业。通过推进经济结构战略性调整，实现区域协调快速发展。
随着现代科学技术的发展, 人们对于环境保护的日益加重, 越来越多的高新环保技术应用环保领域, 例如膜分离技术、超过滤技术、活性炭技术等。核技术作为一种新的环保技术, 受到越来越多的关注, 核技术对于烟道气的净化、水体和固体废物的辐射处理、放射性物理的追踪技术上有很好的应用前景。核技术处理环境问题的方法就是利用放射性的核素或是加速器产生各种粒子来有效地治理废水、废气、固体废弃物。核技术在环境保护上有节约能源、效率高、不用添加化学物质、防止二次污染等优点, 是一种安全可靠的环保技术。
1 核技术在环境保护上的应用现状
核技术在环境保护中得到了广泛的应用, 主要是通过高能射线与环境污染的介质之间相互作用, 产生对环境污染有治理作用的高活性离子与自由基, 从而消除环境污染。核技术在环境治理中有很好的治理效果, 使处理环境的有效性得到了空前的提高。
1.1 核技术在水治理方面的应用
水是生命之源, 地球上万物的生长都离不开水, 可目前随着工业化进程的发展, 水资源受到严重的破坏, 保护水资源, 进行污染水处理迫在眉睫。核技术对于水资源的处理可以分为两个方面, 一是关于饮用水方面, 另一个是对于生活中污水及工业废水的处理。在对于饮用水的处理中, 我们可以利用核技术有效的除去饮用水中对人体有害的物质, 以保证引用水的安全, 在核技术处理引用水的方面我们已经有了比较完善的技术及政策支持。随着工业化的发展, 产生了越来越多的废水、污水, 核技术在处理废水污水上也发挥着重要的作用。在进行污水处理中, 通过高能射线下的活性产物, 雨水中的污染物进行氧化分解, 从而有效地处理水中的污染分子, 达到净水的目的。
1.2 核技术在大气污染治理方面的应用
在工业化产生的废气中有大量的氮氧化物, 对大气产生严重的污染, 核处理技术可以有效地将废弃中的氮氧化物脱离出来, 以防止其扩散到空气中, 核处理技术对于空气中的二氧化硫也有很好的净化作用。我国的核处理技术治理大气污染一般是商业化的运作模式, 与传统治理大气污染的方法有很大的不同, 更加高效、节能。核处理技术治理大气污染为我国环境的可持续发展提供了很大的帮助。
1.3 核处理技术在固体废弃物中的应用
在传统的方法中, 对于固体废弃物的处理一般会有副作用, 产生很多的寄生物危害人们的身体健康。通过核处理技术可以有效的杀死固体废弃物中的细菌、寄生物等, 并可以把污泥处理作为原料用于农业生产。核处理技术在处理废纸、木屑等废弃资源中也有很好的效果, 可以让其发酵形成酒精以用于工业生产, 实现废物利用。在塑料处理方面。一直以来固体废弃物处理是个难题, 因为其不易分解性, 给环境带来长期的破坏。核处理技术可以利用高能射线将其内部分子结构发生改变, 降解蜡质粉末便于分解处理对于塑料污染物的处理有很好的效果。
1.4 核处理技术在污泥处理中的应用
利用电离辐射可以有效去除污泥中的细菌与寄生虫, 改变污泥的原有形态, 达到除臭、脱水以及沉淀的作用。在完成杀菌处理后, 可以将其作为土壤改良剂来使用, 这是一种非常好的补充肥料。从环保角度而言, 对于埋存技术无法有效解决的问题, 利用核技术则可以得到完美的解决。在具体的应用中, 可以实现集中处理, 有效减少了处理的成本, 有着良好的应用优势。
2 核处理技术在保护环境的应用中存在的问题及解决策略
随着科学技术的迅速发展和对于环境问题的日益重视, 保护环境已经成为我国重点发展的领域, 利用核处理技术治理环境问题就是在这样的社会背景下产生的, 对于现阶段来说, 我国的核处理技术在环境治理方面还处于初级阶段, 发展还不太健全, 造成我国利用核处理处理环境问题还存在着一些不足。
核处理技术作为一项应用于环境治理中的新技术, 必须要有前瞻性, 以可持续发展为目的有序的进行下去。我国的核技术产业起步比较晚, 缺少专业的技术人员, 造成我们的核处理技术的发展也比较缓慢, 现阶段我们的核技术在环境方面的应用只是处于初级阶段, 认识比较浅显, 一般只是进行小规模的产品生产, 缺乏大规模的技术支持, 所以在环境的应用中, 一般也只是治理比较浅显的污染, 对于核处理深层次的治理功效我们还不能完全把握。应加强专业人才的培训, 给与一定的资金扶持, 以提高我国核技术的综合竞争力, 让其在环境问题中发挥更广泛的作用。
3 结语
总之, 核处理技术在环境治理中已经得到一定的成就, 但是与其他的学科相比, 还是有一定的差距, 我国要进一步加强核处理技术在环境中应用的技术研究, 让其发挥出更大的作用。
参考文献
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