xx年环保工作计划

xx年环保工作计划（精选6篇）

xx年环保工作计划 篇1

一、XX年环保工作总结

、环境行为基本良好

XX年度未发生环境污染事故、环境纠纷事件、社会投诉、行政处罚等情况，6月份环境行为评价保持蓝色等级。

2、污染物指标控制基本实现一控双达标。

本年度锅炉烟气、吹风气、总排废水主要污染物平均浓度和总量全部达标，排放量见下表：

3、环保隐患排查及整改

本年度对各类环保检查中发现环保隐患x项其中环保隐患x项，环境卫生x项全部整改，严重的予以考核。影响重大的的有2项：1）、3月份完成渣场抑尘网建设，2）、4月份完成尿素界内废油水送压缩合并处理。

4、限期治理项目完成情况

本年度的限期治理任务包括2项：1）、噪声达标治理于11月份已完成，2）、烟气脱硫改造11月份完成改造方案的确定，12月份进入材料采购，本年度该项目办理了延期验收，预计XX年2月底可完成。

5、现场监督、监测情况

四次季度废水废气及噪声监测正常，无超标现象。

6、主要环保设施运行情况

污水处理运行率100%以上，运行状况良好；烟气脱硫设施运行率100%以上，设备完好率95%以上；全年废水废气处理设施运行基本稳定。

7、在线监测设施运行情况

本年度在线监测设施故障率（异常率）较高，1、烟气在线监测数据不准确，经确定是取样管路漏气所致。

2、废水coD在线3-11月份经常出现数据异常现象，初步确定是仪器故障问题。

3、氨氮在线监测存在堵管漏药现象。

8、危废处置基本上满足危废管理要求。

9、4月份完成第一轮清洁生产审核。

0、本年度已按时足额缴纳前三季度的排污费x万元。

1、6月份修订了《环保管理制度》、10月份完成《突发环境事件应急预案》编制评审备案工作；

2、完成XX年环境监督员制度建设验收；

3、外派送5人次参加环保知识技能培训；

4、6月份按时完成排污证换证工作；

5、顺利完成环保安全百日大检查活动任务；

6、7月份完成《辐射安全许可证》变更。

7、完成1次1级环保演练、3次3级环保演练

8、按时完成月度、季度、年度资料报表上报

9、完成上半年减排任务，积极准备下半年减排任务。

二、存在问题、尿素、合成循环水反洗时悬浮物高，容易引起总排在线堵塞和干扰监测现象。

2、造气循环水需增加处理硫化物、氰化物设施。

3、灰库、渣库跑冒灰严重，引起其周边岗位及道路卫生差，应采取除尘措施。

4、废水废气在线监测存在数据偶尔失常，设备故障多发现象，运营公司（中绿）需提高技能准确及时维护，解决存在问题。

二、XX年环保工作计划

在上年度的环保工作的成绩基础上，继续保证日常资料整理及报送，确保废水、废气、危废、噪声排放处理得当，控制主要污染物达标排放，很好完成季度监督性监测，继续进行环保隐患排查及整改，完善管理制度，增加必要的环保设施，确保环保设施运行率100%、完好率95%以上，不出现重大环境污染事故。、制定全年环保目标并分解目标；

2、重点完成烟气脱硫改造及验收。

3、完善环保设施，改造部分废水排放方式或去向；

4加强水系统运行，控制总排指标，消除不利因素对总排的影响；

5、危废处置合法化、程序化、规范化；

6、及时完成排污量审定及排污费缴纳；

7、确保环保设施100%的运行率和95%的设备完好率。

8、完善修订管理制度和应急预案，完善记录档案。

9、进行环保现场处置演练。

0、完成排污证年审工作。

1、确保检修状况下无环境污染事故

2、积极排查环保隐患及时整改

3、利用好中水回用，达到节能减排；

4、督促运营单位对废水废气在线设备校准，解决存在故障问题。

xx年环保工作计划 篇2

1 2015年主要工作

1.1 加大环境保护技术交流推广力度

1.1.1 召开2015年全国化工行业环境保护与清洁生产技术交流会

我会与石化联合会于2015年6月在江苏盐城组织召开了“2015年全国化工行业环境保护与清洁生产会议”。会议围绕环境问题比较突出的精细化工行业的高浓度含盐难降解有机废水处理、VOC控制、危险废物处理处置等方面进行了技术交流。共有来自陶氏、朗盛、道康宁、上海华谊等国内外知名化工企业及环保技术公司、专业协会、科研院所等单位的近500名代表参会。

1.1.2 召开石油和化工行业“十三五”环境保护发展论坛

我会于2015年11月在北京召开石油和化工行业“十三五”环境保护发展论坛,会议邀请工信部、环保部及环境规划院的相关领导及专家就工业绿色发展、“十三五”环保规划和危险废物管理等进行专题演讲,中石油、中石化、神华集团等大型化工企业、环保技术公司和会员单位等300名代表参加了会议。

1.1.3 开展含盐废水治理技术调研

围绕行业含盐废水治理的难题开展调研工作,先后走访了江苏乐科、宜兴格兰特、北京浦仁美华等国内影响力较大的单位,研究提出含盐废水治理及资源化的路线图和解决方案。

1.1.4 组织专项技术交流培训

协会与洛阳瑞昌石油化工设备有限公司共同举办了首届石油化工行业氮氧化物治理及应用技术培训班。来自中国化工集团油气公司、昊华工程公司、神华集团等单位十余名代表参加了培训、交流与对接。

1.2积极推进化工行业清洁生产工作

1.2.1 做好清洁生产技术征集工作

在行业内开展清洁生产技术征集工作。共征集了100余项行业关键共性技术,涉及清洁生产工艺、VOC削减、三废治理及资源化等众多领域。征集的相关技术经梳理、筛选后纳入国家有关技术目录,以争取国家政策支持。

1.2.2 参与国家相关清洁生产方案编制工作

一是积极参与工信部《绿色制造工程实施方案(2016~2020)》、《水污染防治清洁生产水平提升计划》等制定工作,围绕重点区域、重点流域、重金属、有毒有害原料(产品)替代等重点工程提出了行业关键技术。二是受工信部委托,牵头组织开展了《工业行业VOC削减行动计划》编制工作,分行业分领域提出了VOC削减的目标、任务和技术措施。三是积极落实工信部、财政部《高风险污染物削减实施计划》,做好宣传培训,指导企业做好项目申报工作,目前已有92个项目列入计划。四是推荐新安化工、扬农股份等13家企业的清洁生产技术案例列入《工业清洁生产关键共性技术案例》并正式出版发行。

1.2.3 组织开展清洁生产指标体系编制工作

组织开展了环氧树脂、活性染料等10余个行业清洁生产审核指南以及清洁生产评价指标体系的修编工作;提出了2016年化工行业清洁生产指标体系编制计划。

1.3 进一步抓好汞污染防治工作

1.3.1 组织召开了汞污染防治领导小组和专家组会议

我会与石化联合会、氯碱协会共同组织召开了两次汞污染防治领导小组和专家组会议。会议对2014年汞污染防治工作进行了总结,对2015年工作重点进行了研究,讨论了加快行业汞污染防治工作的措施。

1.3.2 组织实施低汞触媒生产企业公告管理

我会与石化联合会、氯碱协会于5月20日对2015年低汞触媒生产企业推荐名单(第一批)进行了公示,6月4 日正式将新疆天业(集团)有限公司、新龙蓝天科技股份有限公司、石家庄市科创助剂有限公司三家公司作为第一批生产企业进行了公告。

1.3.3 参加低汞触媒生产、使用情况调研

配合环保部组织开展了对产能400 kt/a以上电石法聚氯乙烯企业和汞触媒生产企业的调研,提出了2016年开展全行业汞污染防治工作大检查、强化行业汞污染防治的建议。

1.3.4 承担汞污染防治国际合作项目

与环保部对外合作中心合作开展了中挪三期合作项目和全球环境基金项目,围绕汞污染防治现状、相关政策措施、履约差距等方面开展深入研究,为下一步履行国际汞公约打下了基础。

1.4 进一步加大服务行业和会员的力度

1.4.1 协调解决新化学物质登记中企业关注的重大问题

《新化学物质申报登记指南》修订稿公布后,针对企业提出的指南存在测试数据要求偏高、要求不明确以及管理有待完善等问题,我们聘请资深专家组成研究团队多次召开高层次研讨会,并组织起草了专业论据充分的文件,形成“关于《新化学物质申报登记指南(征求意见稿)》的修改建议”上报环保部,最终推动政府部门对数据要求的修订。

1.4.2 组织开展副产工业盐的专题调研工作

一是针对浙江闰土提交的关于染料废水综合利用产品缺乏标准规范的提案,赴浙江调研,并组织召开硫铵副产品标准制定座谈会。二是开展草甘膦副产工业盐、焦磷酸钠、磷酸氢二钠三个产品的行业标准编制工作。

1.4.3 开展农药、染料及中间体、医药中间体生产现状调研及政策研究

联合农药协会、染料协会和医药协会在全国范围内对农药、染料及中间体和医药中间体生产企业开展生产现状调查及报告编制工作。

1.4.4 积极为企业提供环保咨询服务

一是为安徽化工研究院、科利华两家单位申报工信部高风险污染物削减行动计划编制评估报告。二是对山东正和集团开展环境治理评估,并完成“环境治理评估报告”及“VOC综合整治方案”。三是为德州实华公司编制“汞削减清洁生产示范项目实施情况报告”。四是为上海复洁成功获得石化联合会科技成果三等奖提供咨询服务工作。五是为三爱富、巴斯夫提供新化学物质申报登记咨询工作。

1.5积极开展政策研究工作

1.5.1汞污染防治研究工作

承担环保部中挪汞污染防治三期项目,编制提交了《电石法聚氯乙烯汞污染防治现状评估报告》、《电石法聚氯乙烯政策法规研究报告》和《履约差距分析报告》。承担了全球环境基金“中国水俣公约初步评估项目”,完成了项目实施方案,组织开展了行业现状调研及报告编制。

1.5.2 开展污染物排放标准编制工作

一是开展《化学工业污染物排放标准体系研究设计》、《化学肥料工业大气污染物排放标准》和《无机颜料排放标准》的编制工作;二是开展《橡胶工业污染防治技术政策》、《磷肥污染防治技术政策》的调研、起草工作;三是开展黄磷、环氧树脂、分散染料等产品清洁生产评价指标体系的修编及编制工作。

1.5.3 开展国家环境政策研究工作

完成了《大气污染防治法》、《环境保护税法》(征求意见稿)、《危险化学品环境管理登记办法》(修订征求意见稿)、《建设项目竣工环保验收技术规范》、《现代煤化工建设项目环境准入条件》(征求意见稿)等重大环保政策标准意见回复20余项。

1.6 加强协会组织机构建设

1.6.1 加强环保技术装备专委会建设

2015年进一步优化了技装委组织结构,吸引更多行业领先的环保技术单位加入到委员会中,目前成员已增加到44家,并召开两次委员会工作会议。

1.6.2 筹备成立精细化工专委会

2015年6月召开了以农药、染料、医药、助剂等龙头企业为主体的精细化工专业委员会成立大会,明确了组织机构,选举了主任委员、副主任委员、秘书长和副秘书长,搭建了精细化工领域环保服务平台。目前精细化工专委会成员已发展到44家。

1.6.3 筹备环境保护标准化工作组

计划在全国化学标准化委员会下成立环境保护标准化工作组,将围绕三废综合利用、清洁生产、生态设计等方向开展标准研究和制、修订工作。

1.7 完成协会换届工作,加强协会自身建设

1.7.1 召开四届十一次常务理事会、四届六次理事会议

6月29日在江苏盐城召开了四届十一次常务理事会议,审议关于章程修改、会费调整、换届选举等有关议案。11月15日在北京召开了四届六次理事会议,审议通过了第五次会员大会议程、大会筹备情况和需提交大会审议的议案等。

1.7.2 召开第五次会员大会,完成协会换届工作

召开第五次会员大会。会议按照民政部要求完成选举换届工作,同时举行了协会20周年纪念仪式,向为协会发展做出突出贡献的老同志颁发了荣誉证书和奖牌。会后进行换届后的法人更换、章程核准、社团负责人备案等相关工作。

1.7.3 加强协会基础建设工作

一是进一步完善协会网站,增设了有关栏目和内容。二是继续做好《化工环保通讯》的编辑及发送工作。三是建立协会微信公众号和专委会微信群。

1.7.4 完成政府主管部门交办的工作

完成石化联合会、国资委、民政部要求的年报编制、决算申报、财务基本情况调查、年检等工作。

1.7.5积极发展新会员

2015年协会发展新会员51家。

2 2016年工作思路和重点工作

2.1 加强环保技术交流推广

2.1.1 开展环保支撑技术征集和评选活动

通过征集、评审和公示,发布一批涉及节能、节水、污染治理、清洁生产等各领域的重点支撑技术,同时针对VOC治理、高含盐废水治理及焚烧技术等领域认定一批行业依托环保技术单位并授牌,并对列入目录的关键技术进行广泛宣传。

2.1.2 组织召开2016年石油和化工行业环境保护与清洁生产新技术、新产品、新设备交流会

会议期间将举办环保技术、设备展示、展览,拓宽交流内容,创新交流模式,以吸引更多的、拥有先进技术设备的环保技术单位参与,力争办成有影响力、上规模的会议。

2.1.3 组织召开专题技术交流会

一是对行业内应用广泛的焚烧炉、膜处理等进行调研,筛选出应用效果好、技术先进、经济可行的技术设备进行专题推广交流;二是针对行业环保工作难点、重点问题,召开VOC治理、危险废物处置、含盐废水处理等有针对性的各类专项技术交流研讨会。

2.2 积极开展环保咨询诊断工作

一是在山东正和集团咨询工作的基础上,进一步拓展VOC污染防治咨询工作;二是针对农药、染料、医药等精细化工行业开展环保培训、咨询工作;三是选择1~2个园区提供环保解决方案;四是开展清洁生产项目实施效果报告编写;五是进一步开拓新物质申报登记咨询业务。

2.3 积极实施绿色发展战略

一是与石化联合会召开石油和化工行业绿色发展大会,会议期间将总结“十二五”绿色发展经验,组织实施、落实“十三五”绿色发展战略。二是编制石油和化工行业绿色发展三年行动计划,从绿色清洁生产、低碳循环发展、节约和高效利用资源、加大环境治理等方面提出行动计划的主要目标和主要任务,贯彻落实行业“十三五”环保规划。三是开展生态(绿色)设计试点,制定生态设计编制通则,研究制定一系列产品生态设计国标、行标或团体标准,组织开展产品生态设计评价。

2.4围绕重点领域、重点行业开展工作

2.4.1推动行业危险废物规范化处理处置

一是选取典型行业、企业,对其危废的排放现状、处理情况、存在问题等进行调研,提出有利于危险废物处理处置及利用的建议。二是选取磷肥、环氧树脂、甲醛等重点行业和产品,研究开展危废经营许可规范、指南的编写与发布,以解决行业危废处理难题。三是通过建立“三废”综合利用产品标准工作机构和体系,为副产物的资源化、无害化打通出口。四是组织开展危险废物鉴别、豁免、协调咨询工作。

2.4.2 继续开展汞污染防治工作

配合联合会继续抓好汞污染防治工作,组织召开电石法聚氯乙烯行业汞污染防治总结大会;有序推进低汞触媒合格产品公告;组织开展无汞触媒研发;承担有关国际合作项目并参与汞公约国家履约计划编制;配合国家环保部对企业汞污染防治情况进行指导和检查。

2.4.3 做好VOC污染防治工作

编制化工行业重点领域挥发性有机物削减行动计划,确定炼油、石化、涂料、农药、胶黏剂等重点行业VOC削减目标、任务和技术措施;对有需求的企业开展环保诊断和咨询服务。

2.4.4 推进磷石膏综合利用

抓好磷石膏安全堆存及综合利用工作,加强政策研究,推广先进技术,使磷石膏得到利用和妥善处理。

2.5 深入开展政策研究和协调

一是加强对国家拟新出台政策的关注和研究,及时、准确把握国家政策走向,提出行业意见,反映企业诉求,使国家相关环保法规政策更加科学、合理,符合行业实际情况。二是开展化肥工业大气污染物排放标准、无机颜料污染物排放标准、清洁生产指标体系等的编制工作。三是做好中间体调研等课题研究工作。

2.6 开展国际交流与合作

一是组织办好澳门绿色发展论坛;二是组织赴欧洲环保考察交流;三是开展PFOA替代的国外政策调研工作。

2.7加强协会自身建设

2.7.1强化专业机构建设

一是进一步完善环保技术装备委员会、精细化工专委会的组织机构;二是筹备环境保护标准化工作组和化学品专业委员会;三是成立环保专家委员会。

2.7.2 进一步完善信息系统

一是进一步做好协会网站管理,根据协会组织机构对网站进行改版,及时更新网站信息;二是继续做好协会刊物的编辑和发放工作;三是做好微信平台的运营管理。

2.7.3 进一步完善基础管理

一是编制协会宣传册;二是开展档案清理、归档工作。

2.7.4加强为会员单位的服务力度

XX年工作总结（环保） 篇3

为适应我镇经济持续高速发展的需要，今年上半年，我所人员作了调整和充实，工作人员由过去的9个人增加至现在的**个人，XX年工作总结（环保）。按照各人的所学的专业几个人特点进行分工、调整，使每个人都能扬长避短，人尽其才。我所把日常工作分成办公室、监理信访、实验室、电镀区整改小组等几个功能组。明确了分工，使工作安排条理化。此外，对于新加入的同事，发挥他们的专业所长，安排负责两个污水厂的日常监督工作。另外，为了方便群众办理业务，我们在办公室设立咨询窗口，负责提供环保法律法规、环保立项、排污收费依据和标准等咨询工作。并对排污收费的依据和标准，建设项目环评报告的分类名录实行公示制度，发放办事指南，结合政务公开和行风建设的精神，提高部门工作透明度，方便群众监督。

二、加强执法力度，规范企业排污。

我们严格按照《建设项目环境保护管理条例》的规定，从项目的立项、建设过程监理和竣工验收。每一个环节都设专人负责。在立项过程中，对每一个建设项目都进行详细的资料审查和现场勘察，对建设项目的选址合理性，产生污染物的危害程度，生产工艺的技术含量等进行综合审验，并按照审批权限的范围，属镇区审批的项目在**个工作日内作出批复，属市局审批的项目在7个工作日内作出批复。我所还严格限制那些污染严重，规模小，没有治理设施的“十五小”企业进入，从源头控制新污染源的产生，巩固和深化“一控双达标”的工作成果。从今年1月1日起至7月1日，共审批项目**个，其中新建**个，搬迁**个，变更**个。在竣工验收方面，根据以往的工作经验，有部分企业还没有申请竣工验收就投入生产，造成污染事故时有发生，在总结了过去的经验教训，今年起我们将此作为一项重要工作来抓，严格把关，坚决执行“三同时”规定，并派专人负责协助企业申请验收，杜绝先投产再验收的违规现象发生。有效减少污染事故发生。目前，共有**家企业进行竣工验收，已完成规范排放口的企业有**家，已委托市监测站进行数据监测的厂家有**家。信访监理方面，我所始终坚持以《**市镇区环保所监理工作制度》为开展具体工作的标准和行为规范，共完成建设项目现场环境监理**次，污染源现场监理**次。对需要配套污染治理设施的，我所每周进行一次“三同时”执行情况和工程进度的跟踪，并针对车间布局、地面防腐、废气治理、固体废弃物处理、排污管道的走向等问题提出了具体的要求。我所今上半年共受理信访案件**宗，处理结案**宗。我们在接到信访案件的一天内到达现场勘查，做好现场询问笔录，经科学、准确的监测分析后作出公平、公正的处理意见，并及时把处理结果反馈给投诉的群众。切实维护人民群众的根本利益。

由于进行污染治理，必然要增加企业的经营成本，有部分企业就利欲熏心，光追求利益，而不惜破坏周围的环境，把污染物未经治理偷排出厂，我们通过夜间监理巡查，掌握各企业的排污特点和有否偷排、漏排的现象。今年，我所在市监理所的指导和支持下，成功地对一家有偷排事实的企业进行了调查取证工作，并整理上报市环保局，市环保局对其实施了相应的处罚和落实整改措施，还人民一个清洁、干净的生活和工作环境。

三、加强宣传教育，形式多样，寓教于乐地开展环保宣传活动，切实提高全民环保意识。

回顾今年上半年的环保宣传工作，我们在探索中前进，在困难中成长。5月份至6月份所“六●五”世界环境日系列活动宣传月，工作总结《XX年工作总结（环保）》。5月份，在镇内2间中学和7间小学，进行了为期1个月的以“水—十二亿人生命之所系”为题的形式多样的宣传活动，其中包括有“废物变宝手工艺制作比赛”、“环保绘画比赛”、“环保知识竞赛”等，使环保意识扎根于孩子，并由孩子把环保的信息带给家长。使环保主题深入民心。在5月中旬，我所邀请污染企业、行政村以及环保公司等9支队伍，在德兴港球场进行第二届三角镇“环保杯”男子篮球邀请赛角逐。各支队伍都发扬了“友谊第一，比赛第二”的竞赛精神，每晚的赛事都吸引了不少群众前来观看、助威。通过这一系列宣传活动，使每一个参与的人都上了一堂生动而充实的环保知识教育课，加深企业和群众对环保工作的支持和理解，处处起到全民监督的作用。企业也通过活动加强沟通，交流污染治理的成功经验，从而协助我们做好本辖区的环境保护工作，改善环境质量。今年的系列环保宣传教育活动除了获得市镇两级领导的肯定，将来，我们将要严格要求自已，使环保宣传工作更加深入民心，切实提高全民环保意识。

四、健全执法机制，接受群众监督，真正为群众办实事。

今年上半年，我所在办公室公布《三角环保所工作人员守则》、环保立项、信访案件办理程序以及环保所工作人员一览表，自觉接受群众的监督。共2页,当前第1页12

为了全面贯彻市水环境综合整治工作会议精神的要求, 全面推进水污染防治工作，有效控制水污染，改善水环境质量，增创环境新优势，使区域内水环境、水资源保护与社会、经济协调发展，为率先基本实现社会主义现代化奠定坚实的基础。我所制定了三角镇水环境综合整治工作方案，并与各个行政村签定了责任书，明确了目标和责任。

去年11月底，中山市环保局召开了“全市重点污染企业安装监控仪”的会议。根据会议的精神和有关规定，三角镇共有11家企业需要安装自动监控仪，其中民森、国泰需要安装废水和废气自动监控仪。通过环保所同志的努力工作和企业的积极配合，到目前为止，共有10家企业安装了废水自动监控仪。金三角成衣有限公司已签自动监控仪的合同，但由于规范排放口的工作尚未完成，故监控仪未安装。在对重点污染源的监督管理方面，我们采取加强有关法律、法规宣传和加大监督管理力度相结合的方式。

五、加强硬件建设，争取市镇的两级支持，为有效开展工作提供物质保证。

为了配合市局新的征收排污费办法，办公室添置了新的电脑并安装了新的系统安装了排污收费和建设项目审批系统软件，使排污费的征收由过去的定额收费改为现在的按量收费，使收费更加合理化，完善排污收费管理制度，节立项审批时间，简化立项审批手续，全面开展办公室自动化建设。

六、不断改善水资源环境，促进可持续发展

为了配合我市水环境综合整治工作，保护我市的水资源环境，同时也

为了造福我们的子孙后代，我镇对保护水资源环境做了一系列工作：

对禽畜养殖场、点进行全面清理，严禁在饮用水源保护区、城镇居民区人口集中地区经营禽畜养殖。经调查得知，我镇有禽畜养殖场31家，经前几个月的努力，对其清理已基本完成。4家搬迁；6家清拆；其余已案要求排放。明确划定禁止设立饮食的河段。经调查内河涌两岸饮食店13家；违章建筑87间。经各方面的努力，现时内河涌两岸饮食店已全部清理了，而违章建筑之清理了一部分，今后将继续进行对违章建筑的清理。划定饮用水源保护区。我镇已将鸡鸦水道划为我镇的饮用水源保护区，保护区内饮食店已清除，现保护区内剩两家大型的堆沙、堆石厂，两家砖厂和一家漂染厂有待处理，而以上情况已向市局汇报了。期望能近期处理。计划在镇内兴建一座垃圾中转站，并规划生活污水厂。

今后我们将继续抓好水环境综合整治工作，务求使我镇的水资源环境有一个新的气象。

七、结合我镇实际，开展一系列专业课题研究。

电镀废水的处理一向以来都是比较困难的，高平电镀园是全镇环保工作的重中之重，现在电镀污水厂的整改已经全面铺开，并且已经申报了广东和中山市两项科技进步奖，预计今年年底或明年初就可以全部完成。届时，整个电镀园的环保 工作局面就会焕然一新。

xx年环保工作计划 篇4

XX年，xx市的海洋环保工作在国家海洋局和市政府等上级部门的领导和支持下，以依法保护海洋、综合治理海洋为重点，坚持科学发展观，认真贯彻执行《海洋环境保护法》等法律法规，不断加大海洋环境监测和执法监督力度，有效保护了近岸海域的生态环境，促进了海洋资源的合理有序利用。同时，我市为充分展示“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的理念，确保青岛市“承办一届历史上最出色的奥帆赛”，积极开展奥帆赛场海洋环境保障工作,切实加强奥帆赛区海洋水文、水质监测暨预报系统建设，积极争取开展奥帆赛区赤潮防治行动项目，为奥帆赛的顺利举办提供一流的海洋环境预报服务和全方位的环境监控管理。现将一年来我市海洋环境保护工作总结如下：：

一、大力推进了海洋环境监测站的建设步伐，海洋环境监测、预报能力稳步提高

XX年青岛市在海洋环境监测站的建设方面主要突出了以下几点工作：一是进一步推进了机构建设。为了进一步明确海洋行政主管部门进行海洋环境监测和预报的职能，今年，我市在原来海洋环境监测站的基础上成立了青岛市海洋环境监测预报中心，该中心的建立使我市的海洋环境监测、预报职能以及发布海洋环境质量公报的职能得到进一步明确。二是大力提高了能力建设。为了保证我市海洋环境监测工作的开展，今年，我局在进行了实地调研的基础上，咨询有关专家，制定了实验室建设方案，对已有实验室进行了改造装修，并将实验室建设面积扩大到400多平方米，目前青岛市的海洋环境监测预报中心在技术设备上已建立六个实验室，拥有430多万元的仪器设备。为了提高现有科技人员的工作能力，选派了8名技术人员参加了技术培训，人员培训率达57%。

二、进一步加大了海洋环保经费的投入，确保海洋环保工作任务的圆满完成

XX年青岛市用于海洋环境保护工作的经费累计达到1043.2万元。其中，奥帆赛区的海洋浮标系统建设投入573.2万元，海洋环境监测仪器设备投入350万元，海洋环境监测经费投入120万元。海洋浮标系统主要包括三套浮标系统、一套波流测量系统和一套常规单要素监测系统。监测仪器设备上添置了液相色谱仪、气相色谱仪、原子吸收分光光度计等精密仪器。在监测上主要的投入为：海洋环境监测经费38.5万元，渔业环境监测经费11.5万元，奥帆赛区海洋水文、水质监测预报系统建设可行性研究前期经费35万元，青岛文昌鱼水生野生动物市级自然保护区建区监测、调查经费10万元，海洋环境执法检查和巡视以及“白泥”污染治理前期调研的经费5万元，各区（市）海洋及渔业环境监测经费约20万元。

三、我市开展的环保工作

（一）制定了地方性海洋环境保护法规、制度、规划、标准并做到了严格执行

1、进一步完善了青岛市海洋环境保护法规

为保护和改善我市海洋生态环境，合理开发利用海洋资源，推动我市海洋环境保护管理工作健康发展，今年我市完善了一系列青岛市地方性海洋环保法制法规。起草并送审了《青岛市无居民海岛利用与保护管理办法（草案）》；按照市政府的立法工作计划，完成了《青岛市海洋环境保护管理条例》立法调研和草案的编写工作、完成了《青岛市渔业资源增殖管理办法》、《青岛市胶州湾海域管理规定》的起草工作。

2、以制度和规划来规范和指导海洋环保工作的开展 为了促进我市海洋环保工作的科学化、规范化、制度化，结合《中华人民共和国行政许可法》的施行，制定了《海洋与渔业系统实施〈行政许可法〉办法》；结合青岛市海洋环保工作的实际需要，开展了海洋环境保护规划编制的前期调研，在青岛市编制的《海洋功能区划》的基础上，委托中国海洋大学拟定了《青岛市海洋环境保护规划编制方案》。准备运用系统工程的方法，以实现海洋经济的可持续发展为目标，以海洋生态保护为重点，以海域环境容量控制陆源污染物和海上污染物入海总量为手段，进行《青岛海洋环境保护规划》及海洋环境管理的对策研究，为海洋环境保护工作提供科学依据，实现海洋经济和区域经济的健康、持续、和谐发展。

3、制定了标准并做到了严格执行

为了推广生态养殖，减少因养殖而造成的海洋环境污染损害，XX年青岛市重点制定了《青岛市无公害食品日本对虾生态养殖技术规范》、《青岛市无公害食品刺参池塘养殖技术规范》、《青岛市无公害食品菲律宾蛤仔底播增养殖技术规范》等10个技术标准，并严格执行了已有的现行标准。

（二）认真组织落实海洋环境监测预报、海洋信息、海洋工程、保护区等方面的工作

1、建设了海洋水文、水质监测暨预报系统，准确提供了海洋环境预报信息

为了保证XX年奥帆赛的顺利举办，满足国际帆联关于奥帆赛对海洋水文的专业需求和对水质的要求，青岛市积极组织开展奥帆赛区海洋环境监测预报系统建设工作，完成了海洋水文数据通信系统改造扩容和“波浪骑士”浮标的电池更新改造工作，初步完成了小麦岛海洋环境监测站的技术改造，进行了通讯试验。自XX年8月1日起每天发布小麦岛监测站的部分海洋环境监测信息，并应奥帆委的要求，在雅典奥运会期间和残奥会期间同步向奥帆委提供小麦岛监测站逐时海洋环境监测信息。

2、海洋环境保护信息工作全面加强

为了提高海洋环境保护、海洋环境监测工作对政府、公众等各方面的服务作用，今年海洋环境保护的信息工作得到长足发展。主要工作有：为了让公众及时了解海水浴场的海洋环境状况，暑期在新闻媒体、浴场显示屏上每天发布了海水浴场的现场监测数据；向国家海洋局、国家海洋信息中心、省海洋与渔业厅等部门报送了12篇海洋环保信息；筹建了青岛市海洋与渔业网海洋环保专栏，专栏内将定期发布有关海洋环境保护的各类信息，目前该网站已投入试运行，市民可以上网查看；在各类报纸上发布了20多篇青岛市的海洋环保信息；在中央电视台、青岛电视台、广播电台等新闻媒体上发布了青岛市人民政府与国家海洋局共同开展奥运会帆船赛场海洋环境保护合作安排等内容的大量海洋环保工作信息。

3、强化了对海洋、海岸工程建设项目的监督管理

随着海洋环保法律法规的不断完善，以及《胶州湾及邻近海岸带功能区划》的实施，青岛对涉海工程项目的管理已逐步完善。今年对7项涉海工程项目进行了环境影响评价的初审、审批，对在建涉海工程项目进行了跟踪检查，开展了施工期监测，实施了对涉海工程的全过程管理。

4、自然保护区的建设和管理工作得到有效开展

XX年，青岛文昌鱼水生野生动物市级自然保护区获市政府批准建立，该保护区的建立推动了我市的水生野生动物保护工作进入一个新的阶段。开展了大公岛省级自然保护区的管理工作，联合有关部门加强了对保护区海域的执法检查，及时发现、制止各种违法行为，有效地保护了保护区的环境和资源。开展对保护区的资源环境调查，在综合调研的基础上开始选划长吻虫珍稀动物保护区和胶州湾特别保护区。

5、海洋标准计量工作

严格执行国家制定的关于海洋方面的标准，根据国家标准公布青岛市近岸海域环境质量总体状况。

（三）开展海洋环境保护的监督管理，依法保护海洋生态环境

1、进一步强化了海洋执法监督和巡查力度

加强了海上执法队伍的建设，加大海上执法的力度，认真贯彻《海洋环境保护法》等法律法规，对涉海工程项目实行严格控制和监督检查，建立起了海洋与渔业环境监视举报信息网和联动共管机制，重点打击破坏海洋生态环境及海洋资源的违法行为。我们今年开展了保护海洋国土“蓝箭专项执法行动”，有效地保护了我市近岸海域的生态环境。在“海盾XX”专项执法行动中，查出了多起围填海和海洋污染案件，并对相关责任人给予处罚。

开展海域使用、海洋生态保护执法检查，查处沿海一线的乱圈、乱占等违法养殖行为，对与青岛市海洋功能区划相抵触和违规破坏海岸自然景观的海水养殖建设项目坚决予以打击，爆破清理了在青岛前海一线非法筑造的3000余平方米鲍（参）池。通过执法行动维护了法律的尊严，规范了海域使用秩序，树立了海洋执法部门依法管海的权威，受到社会各界的好评。

严厉打击了非法采挖海砂行为，保护了我市的海洋资源和海洋生物栖息地。在海砂执法检查中，我们坚持长期检查和阶段性突击检查相结合，专项执法与联合执法相结合，做到常抓不懈，从严打击。自开展示范工作以来，共查处了多起船舶非法采砂行为。

2、强化了海洋赤潮防灾减灾工作

我们开展了赤潮防灾减灾和应急监测工作，编制并实施了《青岛市赤潮监控方案》，建立了青岛市赤潮监视信息网，成立了全市海洋赤潮防灾减灾领导小组。为避免赤潮对XX年奥帆赛带来不利影响，我市编制并开始实施了《青岛奥帆赛场及邻近海域赤潮防治行动项目建设方案》。主要内容包括赤潮监测预警、应急处置、应急反应预案等内容。

3、进一步强化了海洋环境监视监测工作力度

我市已经建立了青岛市海洋环境监测预报中心，新建了常规、微生物、病毒及生化等实验室，先后开展了近岸海域养殖区的环境监测和水产品产地环境监测与评价工作、养殖产品药残监测和贝类残毒监控等工作，初步发挥了监测机构为奥帆赛区服务的职能。制定并实施《XX年青岛市海洋环境监测工作方案》，开展了近岸海域海洋环境污染现状与趋势监测，海水浴场泳期环境监测预报、胶州湾底部重点底播养殖功能区等海域海洋环境监测和小麦岛污水处理厂、青岛碱厂、团岛污水处理厂排污口监视性监测及邻近海域环境状况监测，重点加强对奥运帆船赛区的监测，目前，各项监测已按计划要求完成任务。《XX年青岛市近岸重点海域海洋环境监测评价报告》也已编制完成。

4、如期发布了青岛海洋环境质量公报

今年上半年，按照国家海洋局的要求，以XX年青岛市海洋环境监测结果为依据，对海洋环境质量状况进行了综合分析和评价，完成了XX年青岛市海洋环境质量公报的编制工作，并进行了发布，同时将质量公报上报了市政府、国家海洋局等上级部门和相关单位，为社会各界和广大公众进一步了解海洋环境质量状况提供了保证。

5、开展监测机构计量认证

青岛市的海洋环境监测预报中心在技术设备上已建立了六个实验室，拥有430多万元的仪器设备，其中2名技术人员获得了省技术监督局实验室内审员资质，并组织多人参加了培训；我市的海洋环境监测与预报中心与国家海洋局北海预报中心和北海监测中心采取合作共建的模式，实行边监测边建设边发展的原则，目前主要工作依托北海分局预报中心和监测中心来开展。与省计量认证委员会签订了计量认证咨询合同，由对方指导进行计量认证申请工作，正在积极申请进行我市海洋环境检测、渔业养殖水质的监（检）测和水产品产前、产中、产后全过程监控能力的计量认证资质，（四）开展海洋环境保护的宣传工作

为了提高全社会海洋与渔业法律意识，保护海洋环境。在“两会”召开之际和“海洋节”开幕前夕，我们通过青岛日报、招商周刊等新闻媒体，以“提高海洋综合管理水平，履行海洋行政管理职能”、“大力发展高效渔业、加快渔业现代化进程”等为标题，分别以6个整版的篇幅进行报道，宣传效果明显。我们采取多种形式，利用重大节庆活动和深入基层召开环保知识宣讲现场会等广泛宣传环保知识。利用电视、报刊等新闻媒介，对严重的违规行为予以曝光。我们还多次在开展海洋和渔业环境监测时,邀请记者进行现场采访，向群众直观、详细地介绍监测的方法、过程，以及环境监测对海水养殖的重要作用，起到了良好的宣传效果，提高了全民海洋与渔业生态环保意识。

（五）积极开拓海洋环境保护工作的新领域

1、开展了我市首例海洋生态污染损害整治恢复工程项目

根据历年对胶州湾东岸青岛碱业公司排污口附近海域的监测结果，在征求我市海洋环境保护咨询委员会专家意见的基础上，制定了《关于治理胶州湾东部海域“白泥”污染的方案》，提出在政府的扶持下，由污染单位进行“白泥”污染治理的建议，力求通过“白泥”污染治理探索出一条适合我市实际的海洋生态恢复的路子。目前，市政府正在组织有关部门和专家对该建议的可行性进行论证。

2、建立了我市范围内的第一个野生动物保护区——文昌鱼自然保护区

自去年开始筹建青岛文昌鱼水生野生动物市级自然保护区以来，我局开展了一系列文昌鱼自然保护区的申报工作。委托海洋大学编制了《青岛文昌鱼水生野生动物市级自然保护区论证报告》；组织专家对论证报告进行了评审，并通过了评审；协调了市环保局、市规划局、青岛海事局、部队等有关单位的意见，并获得了相关单位的支持；将建立该自然保护区的建议提报了市长办公会，并获得了市领导的支持；今年又按照《自然保护区条例》中“地方级自然保护区的建立需经省政府批准”的要求，将建立该自然保护区的建议提报了省政府及省海洋与渔业厅、省环保局等相关单位，获得了省政府及有关单位的支持。8月10日青岛市政府正式批复同意建立青岛文昌鱼水生野生动物市级自然保护区，该保护区为野生动物类型，保护区面积61.81平方公里。文昌鱼保护区的建立标志着该保护区申报工作的完成，建设、管理工作的开始，成为我市范围内（包括陆地）建立的第一个野生动物保护区。

四、我市积极开展开创性工作

1、推进了国家级海洋环境监控区建设

为做好奥帆赛区海洋环境保障工作，青岛市政府和国家海洋局积极磋商，于今年7月8日，在青岛国际新闻中心签署了《共同开展奥运帆船赛场海洋环境保护工作合作安排》。通过双方的合作，将进一步加大奥帆赛场及附近海域的海洋生态环境监督和整治，为使青岛承办一届最出色的奥帆赛，实现“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的总体目标将产生积极作用。这是全国沿海地方政府首次与国家海洋局合作共同开展海洋环境保护工作。

协议签署后，为保证该项合作的顺利开展，我局又会同国家海洋局北海分局就合作具体方案进行了认真地论证，编制并上报了《奥帆赛场及邻近海域国家级海洋环境监控区实施方案》，准备在国家海洋局和青岛市政府同意后，尽早组织实施。

2、在国内首次开展了大面积赤潮的监测、科研及防治项目

为从根本上改善我市前海海域环境质量，杜绝赤潮的发生，根据青岛市政府的指示精神，我局会同国家海洋局北海分局等科研单位编制和上报了《青岛奥帆赛场及邻近海域赤潮防治行动项目建设方案》，准备在前段赤潮研究和监控的基础上，整合和优化我市赤潮研究、监控资源和力量，联合开展“奥帆赛场及邻近海域赤潮防治行动项目”，该项目目前已经立项。

我们针对目前青岛近海赤潮发生特点和发展趋势，在奥帆赛场及邻近海域布设37个站位，进行了大面积的监测，监测项目包括水环境、沉积物环境、生物环境指标。据此，我们编制了《青岛奥运帆船赛区及邻近海域海洋环境质量状况》和《浮山湾海洋环境质量状况》专题报告。

另外，我们还强化了海洋赤潮的日常监督监视工作，组织项目承担单位不定期地对奥帆赛区的重点区域实施了不间断的监视和监测，并对近岸海域发生的两起赤潮现象进行了应急跟踪监测监视，对赤潮可能发生的概率和发展趋势进行了分析预测。

3、开展青岛奥帆赛区海洋监测预报系统建设项目，建成我国近海岸最先进的海洋环境监测和预报系统

我市正在积极开展奥帆赛区的海洋水文、水质监测系统建设，主要建设内容：浮标站建设、高频测流站（地波雷达）建设、移动监测车和监测船定制、信息网络系统建设、海洋预报中心建设、前期海洋环境基础调查。该系统将成为我国目前近海岸最先进的海洋环境监测和预报系统。

xx街2019年环保工作安排 篇5

（二）调动村级河长积极性。落实各村河道治理任务，并指派专人道各村进行沟通指导，加强街村之间的联系，双管齐下，提高工作效率。

（二）加强黑臭水域治理力度。加大对辖区内水域（河流、湖泊、沟渠）的巡查力度，提高巡查辖区内水域的人数和次数，加强执法监管，严厉打击涉河湖违法行为，加强水资源和岸线保护，逐步对辖区内黑臭水体河沟进行清淤作业。严禁侵占河道、倾倒垃圾等行为。加强水污染防治，排查入河湖污染源，开展河道排污口等污染源的排摸工作，将河道信息全面登记造册，并逐步健全河道档案。

（三）安装水域治理设施。继续对辖区内各工业工贸区的排水点位安装一体化净化设施，其排放的污水经一体化净化设施治理后排放。加强对一体化净化设施的日常管护保养，确保设施7×24小时运转。

（四）其他水域环境治理。落实市、区政府交办下来的各项任务，切实将河长制工作深入推进。按照规划继续在各村拆迁片区内安装污水收集罐，针对已安装的污水收集罐，对其进行编号及定位工作，待全部安装结束后进行挂牌工作。针对大部分街村沟渠存在反弹情况，且污水管网未接入市区主干管网的情况，街道积极督促建委加快推进金钟污水管网，筹备小区和工业企业接入金钟污水管网工作，预计2019年完成。

（五）加强涉及VOCs企业巡查力度。对涉及VOCs的企业和疑似生产过程中出现有机性挥发物的企业进行严格监管并组织相关人员定期进行排查，对新发现的涉及排污的企业进行登记并督促其治理整改。对街域内有可能出现此类污染的地点进行全方位摸底排查。

（六）开展涉水排污企业排查整治行动。对街域内重点涉水排污企业进行全面排查，要求企业对生活污水和生产污水的排放进行严格监管，要求企业必须有符合环保标准的污水净化设备，经过处理合格后才能排入污水管网。分类型，分阶段对不符合要求的企业进行污水处理的提升改造工作。

（七）开展重点企业用地污染情况调查。根据环保局下发的重点企业名单，结合前期调查工作的结果，对筛选出来的重点企业进行后期检测工作配合环保局第三方专业检测人员进行企业实地调查。

xx年环保工作计划 篇6

如今, “营改增”已从当初的“1+6”扩展到“3+7”, 覆盖到全部交通运输、邮政、电信业和研发技术、信息技术、文化创意、物流辅助、有形动产租赁、鉴证咨询、广播影视多个个现代服务业。这将对企业的财务状况产生重大影响, 特别是企业的税收负担、利润状况, 同时也对财务工作带来新的挑战, 由此可见这场税制改革对企业的影响是深远的。在此新形势下, 环保行业如何做好税收筹划, 现以XX公司经济业务进行举例简要分析。

一、简述XX公司环保企业特点

X X公司以生产自主研发的微米级干雾抑尘装置、远程射雾器、挡风抑尘网等抑尘设备为主, 连续4年获得“福布斯中国最具潜力企业”, 目前针对各种煤场、露天堆料场等开放环境和物料粉碎、筛分、输送、装卸等无组织源封闭及半封闭场所粉尘污染治理, 比传统方式更为节水、节电、节煤, 主要应用于电厂、港口、煤矿、钢铁、化工等行业, 需要根据现场进行工程图纸设计及安装。

(一) 经营业务性质

公司生产的环保设备需要根据施工现场进行调研、并出具工程设计图纸, 附带设备及配套管路等安装, 售后服务又属于技术维护工作。既包含增值税混合销售行为, 又包含混业经营业务。

(二) 增值税税负高

因为工程施工图设计业务中没有进项税抵扣, 工程安装业务也只有部分管路等配件可以取得进项税额进行抵扣, 按增值税混合销售行为全部缴纳17%增值税, 所以增值税税负较高。

(三) 所得税优惠政策

由于公司有自有专利技术, 属于国家火炬计划高新技术企业, 享受15%所得税税率和研发费用加计扣除政策。

(四) 有政府专项资金

诸多项目有政府拨款的专项资金, 每个项目既有政府拨款部分也有企业自筹部分, 项目经费实行专款专用。

二、营改增后税收筹划对策

(一) 流转税筹划

1. 业务分离纳税筹划

(1) 混合销售业务分离:纳税人销售自产货物同时提供建筑业劳务, 应按照《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第六条及《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第七条规定, 分别核算其货物的销售额和建筑业劳务的营业额, 并根据其货物的销售额计算缴纳增值税, 根据其建筑业劳务的营业额计算缴纳营业税。未分别核算的, 由主管税务机关分别核定其货物的销售额和建筑业劳务的营业额。纳税人销售自产货物同时提供建筑业劳务, 须向建筑业劳务发生地主管地方税务机关提供其机构所在地主管国家税务机关出具的本纳税人属于从事货物生产的单位或个人的证明。建筑业劳务发生地主管地方税务机关根据纳税人持有的证明, 按本公告有关规定计算征收营业税。

依据上述规定:XX公司提供产品符合上述规定, 在取得建筑安装资质后, 可将产品销售及安装施工价格在合同中予以分离标明。销售产品按17%缴纳增值税, 建筑业劳务则按3%缴纳营业税。

(2) 混业经营业务分离:产品工程设计服务内容营改增后属于“文化创意服务”缴纳增值税, 售后技术维护费属于“研发与技术服务”均按6%缴纳增值税, 可从销售产品中分离出来分别缴纳税款。

例如:一笔合同为不含税销售额100万, 其中60万设备款、20万安装费、15万设计费、5万售后技术维护费。

(1) 如果全额缴纳增值税:100×17%=17万

(2) 如果业务进行分离后:

销售产品缴纳增值税:60×17%=10.2万

设计费、技术维护费缴纳增值税: (15+5) ×6%=1.2万

安装费缴纳营业税:20×3%=0.6万

缴纳流转税合计:12万

比较后结论:节约流转税17-12=5万

由此可见, 业务分离的比例构成直接影响到纳税额, 所以如何合理分配业务构成比例成为企业重点纳税筹划的内容之一。

2. 会计主体的筹划

“营改增”之后, 财政部、国家税务总局将小规模纳税人标准暂定为应税服务年销售额标准定为500万元, 所以如果工程施工图设计及售后维护费年营业额小于500万, 可抵扣进项税较少, 也可以考虑另注册小规模纳税人, 按3%缴纳增值税, 降低税负。

3. 及时了解最新税收政策

了解“营改增”范围, 及时取得“营改增”后业务增值税专用发票, 降低税负。

如:运输费用发票、广告费、咨询费、设计费用、电信费用等等都可以取得增值税专用发票, 均可以进行进项税额抵扣。

(二) 所得税筹划

1. 收入确认时间

由于XX公司存在混合销售业务, 而且由于港口、电厂等招标后需要根据项目整体情况安排进度, 所以很多项目涉及安装期间跨年现象, 对此我们采取了对销售产品先确认收入, 安装进度则按完工进度百分比法确定收入的办法。

2. 对成本的影响

“营改增”之前, 企业缴纳的营业税可以在企业所得税税前全额扣除。企业支付的运费或其他费用, 可以全额作为企业的成本费用在税前扣除, 而“营改增”之后, 增值税作为价外税, 企业缴纳增值税不能在税前扣除, 企业支付的运费或其他费用, 进项税额的那部分, 就不能再作为成本费用在企业所得税前扣除, 这会导致应纳税所得额增加, 所以企业在进行纳税筹划时, 需要考虑增值税税率对所得税的影响, 进而决定采购原材料及费用支出是从一般纳税人取得还是小规模纳税人处取得更为有利。

3. 研发费用加计扣除

新《企业所得税法》第30条规定, 企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用, 可以在计算应纳税所得额时加计扣除。未形成无形资产计入当期损益的, 在按照规定实行100%扣除的基础上, 按照研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的, 按照无形资产成本的150%摊销。这个政策也是高新技术企业税收筹划的重中之重。企业要安排专人管理研发费用账务及归集, 做到账目清晰明确, 费用归集合理并符合项目专审要求。每年按期去税务局和科委认定, 争取符合政策的费用全部可以加计扣除, 从而最大限度地降低企业所得税的税负。

4. 合理应用加速折旧政策

根据《财政部国家税务总局关于完善固定资产加速折旧企业所得税政策的通知》 (财税[2014]75号) 的规定, 完善固定资产加速折旧企业所得税政策有如下内容:

(1) 对专用设备制造业2014年1月1日后新购进的固定资产, 可以缩短折旧年限或采取加速折旧的方法。

(2) 对所有行业企业2014年1月1日后新购进的专门用于研发的仪器、设备, 单位价值不超过100万元的, 允许一次性计入当期成本费用在计算应纳税所得额时扣除, 不再分年度计算折旧;单位价值超过100万元的, 可以缩短折旧年限或采取加速折旧的方法。

(3) 对所有企业持有的单位价值不超过5000元的固定资产, 允许一次性计入当期成本费用在计算应纳税所得额时扣除, 不再分年度计算折旧。

新政策的出台, 有利于企业根据企业长短期目标进行账务处理及税务筹划, 在财务核算上, 注意税务处理与会计处理的差异。

5. 专项资金合理分配及筹划

因政府专项资金内容常与研发费用、日常生产设备用料等有类似支出项目, 专项人员的界定与场地费用、设备折旧等费用如何合理分配均有可筹划之处。不同专项资金各项费用的合理分配, 项目资金中专项经费与企业自筹部分的筹划。

而且税法对税前扣除研发支出较为严格。企业如将取得的专项资金按不征税收入处理, 研发费用应减除专项资金的差额加计扣除;如取得的专项资金为应税收入, 其研发费用全额加计扣除。

例如:2014年10月收到财政拨付的科技专项资金85万元计入“营业外收入”。该专项资金符合财税[2011]70号文件规定的不征税收入。本年度研发项目已通过相关部门确认、登记, 发生研发费用125万元计入“管理费用”科目, 均可税前扣除。假设2014年会计利润300万元, 无其他纳税调整事项, 企业所得税率15%, 对专项资金是选择不征税收入还是应税收入纳税额少呢?

分析:如果专项资金选择按不征税收入计算, 因发生研发费用125万元全部计入期间费用, 实际可税前扣除金额=125-85=40万元, 应纳税调增85万元, 以其差额40万元加计扣除。本期计入“营业外收入”85万元应纳税调减。当期应税所得额=300+85- (125-85) ×0.5-85=280万元。

如果将专项资金选择按征税收入计算, 则85万元作应税收入, 应税所得额=300-125×0.5=237.50万元。

比较后结论:选择应税收入方案较优, 减少应纳税所得额=2 8 0-2 3 7.5=4 2.5万元, 减少所得税=42.5×15%=6.38万元。

由于税务处理上对不征税收入与应税收入所对应的费用或支出适用不同规则, 因而企业可根据实际发生的研究开发费用与取得专项资金的数量关系, 计算两者所得额大小进行税务筹划。

三、争取国家政策

(一) 投资抵免政策

根据《企业所得税法实施条例》第一百条规定:企业所得税法第三十四条所称税额抵免, 是指企业购置并实际使用《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》、《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》和《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》规定的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的, 该专用设备的投资额的10%可以从企业当年的应纳税额中抵免;当年不足抵免的, 可以在以后5个纳税年度结转抵免。

但以上目录自从2008年公布以来一直没有更新修订, 导致一些环保企业无法享受此项税收优惠, 希望有关部门能够增加以上目录的修订, 鼓励企业购买环保设备。

(二) 其他税收优惠

国内雾霾及各种污染日趋严重, 国家应该出台对环保企业更为优惠的税收政策, 如对占地规模大的污水处理企业减免房产税、土地使用税等。

四、总结

综上所述, 税收筹划需要在我国税收政策基础上, 结合经济业务实质和企业会计主体合理设定。企业的税收筹划合理, 那么流转税税负就会降低, 与此同时企业相应的各项附加税费就会减少, 这样也能在一定程度上降低企业所得税应纳税额, 降低企业所得税, 增加企业创造的价值。

参考文献

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