未办理装修施工许可证(精选10篇)
一、《建筑法》第六十四条
违反本法规定,未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的,责令改正。
二、《质量管理条例》
第五十六条:6未办理质量监督手续的,对建设单位处以20万元以上,50万元以下的罚款。
第五十七条:违反本条例规定,建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准,擅自施工的,责令停止施工,限期改正,处工程合同价款1%以上,2%以下的罚款。
第六十五条:违反本条例规定,施工单位未对建筑材料、建筑配件、设备和商品砼进行检验,或者未对涉及结构安全的试块试件以及有关材料取样检测的,责令改正,处10~20万元的罚款,情节严重的责令停业整顿,降低资质等级或吊销资质证书。
三、未办理施工许可证的法律风险包括:承担罚款等行政责任。
《建筑法》第64条规定:“未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自掩工的,责令改正,对不符台开工条件的,责令停止施工,可以处以罚款。
《建筑工程施工许可管理办法》第10条规定:“对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的,由有管辖权的发证机关责令改正,对于不符合开工条件的,责令停止施工,并对建设单位和施工单位分别处以罚款。”第13条规定:“本办法中的罚款,法律.法规有幅度规定的从其规定。无幅度规定的,有违法所得的处5000元以上30000元以下的罚款,没有违法所得的处5000元以上10000元以下的罚款。”
《建设工程质量管理条例》第5 7条规定.“违反本条例规定,建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准,擅自施工的,责令停止施工,限期改正,处工程合同价款1%以上2%以下的罚款。”第73条规定:“依照本条例规定,给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上1 0%以下的罚款。
一般青况下,如果发包方与承包方受到行政处罚,应按过错大小承担责任,若承包方明知未取得施工许可证仍不予理会、坚持施工的,将难逃其罚。
未取得施工许可证擅自开工的后果?
《建筑法》第64条规定:“违反本法规定,未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的,责令改正,对不符合开工条件的责令停止施工,可以处以罚款。”
2001年7月4日施行的修改后的《建筑工程施工许可管理办法》第10条规定:“对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的,由有管辖权的发证机关责令改正,对于不符合开工条件的责令停止施工,并对建设单位和施工单位分别处以罚款。”和第13条“本办法中的罚款,法律、法规有幅度规定的从其规定。无幅度规定的,有违法所得的处5000元以上30000元以下的罚款,没有违法所得的处5000元以上10000元以下的罚款。第16条规定:“本办法关于施工许可管理的规定适用于其他专业建筑工程。有关法律、行政法规有明确规定的,从其规定。”及《建设工程质量管理条例》第五十七条“违反本条例规定,建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准,擅自施工的,责令停止施工,限期改正,处工程合同价款1%以上2%以下的罚款。”及七十三条的规定“”依照本条例规定,给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款。
对这两条规定进行分析,我们可以对未取得施工许可证擅自开工的建设项目得出下面的结论:(一)都将被责令改正,也就是要去申请施工许可证。
(二)对于不符合开工条件的,都要停工。《建筑工程施工许可管理办法》做出了强制性规定,“并对建设单位和施工单位分别处以罚款。”
建筑施工许可证的办理应该具备如下条件:
1、已办理建筑工程用地批准手续;
2、在城市规划区内的建筑工程,已取得规划许可证;
3、需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;
4、已经确定建筑施工单位;
5、有满足施工需要的施工图纸及技术资料;
6、有保证工程质量和安全的具体措施;
7、建设资金已经落实;
由国土使用证的企业
一、建设用地规划许可证办理
1、填写“建设用地规划许可证申请表”(管委会领取)
2、网上填写“用地规划许可证申请表”,上传“文件和证明材料”。企业登录四川住房和城乡建设厅网站(http:///)进入“建筑管理”窗口,在进入“四川省建筑工程施工许可证申报系统”。第一次申报企业注册后登录(用户名和密码必须保存,和企业名称是对应的)。
3、打印“用地规划许可证申请表”,并盖建设方公章
4、所需资料:测绘单位出具的用地界址测绘成果(土地使用证附图)、徒弟权属证明文件(徒弟使用证,复印件盖鲜章,需核对原件),叠加用地界址信息和规划控制信息的红线图1::500(或1:1000)(管委会出具,原件),环境影响评价报告(工业项目)(复印件盖鲜章),工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或企业名称预先核准通知(复印件盖鲜章),申请(原件1份)(管委会出具),土地成交拍卖确认书(复印件盖鲜章),国有土地出让合同(出让或转让土地)(复印件盖鲜章),项目投资协议,企业入驻通知(红头文件),企业投资项目备案通知书(发改委出具)(复印件盖鲜章)。
二、施工图审查备案
1、施工图审查备案表(一式四份)
2、建筑节能登记表(一式七份)
3、施工图审查合格书及报告书,设计单位回复意见(一份)
4、已审查的施工图一套(盖设计单位公章、设计单位出图章、图审单位章及其它建筑师章、结构师章等)
5、依据消防类型出具的消防审核意见(详见文件)
三、建设工程规划许可证办理
1、填写“建设工程规划许可证申请表”(管委会领取);
2、网上填写“工程规划许可证申请表”,上传“文件和证明材料”
3、打印“工程规划许可证申请表”,并盖建设方公章
4、所需资料:测绘单位出具的坐标放线资料(土地使用证附图)、土地权属证明文件(土地使用证,复印件盖鲜章,需核对原件),施工图审查备案通知(原件,需在管委会备过案的),经审查后的施工图1套(建施图、结施图、水电、总图,且应叠好装入档案盒),已批准的建筑设计方案1套(签字盖章总平图),申请(原件1份)(管委会出具),发改委立项批复或企业投资备案通知书(复印件盖鲜章),施工图电子文档(刻录光盘1张),建设规费缴费证明(复印件盖鲜章)四、三类资质企业备案(市外地勘、设计、施工企业),各种合同备案(所有地勘、设计、监理、施工、劳务分包、专业分包合同)
(一)三类资质企业备案
1、填写“企业进入仁寿县从事建筑合同备案申请表”(管委会领取)
2、所需资料:
(1)企业资质证书、营业执照、组织机构代码证、收费许可(验原件收加盖鲜章的复印件)(2)从业人员证书原件(除施工企业压证施工收取证书原件外,其余企业验原件收取加盖公章的复印件)
(3)《企业进入仁寿县从事建筑活动备案申请表》一式两份,封面企业名称加盖公章(4)施工企业备案需提交施工合同原件一份
(二)合同备案
1、企业登录四川省住房和城乡建设厅网站进入合同备案管理信息系统,网上填写“建设工程合同备案表”,上传“申报材料”
2、打印“建设工程合同备案表”,一式三份、并加盖发包人与承包人双方公章
3、所需资料:承包人资质证明书复印件、法人身份证复印件、法人授权委托书、委托代理人身份证复印件、本案合同原件一份。(所有复印件均需加盖公司公章)
五、提交项目报建申请表
1、网上填写“项目报建申请表”,上传“文件和证明材料”
2、打印“项目报建申请表”并加盖建设方公章
3、所需资料:国土资源行政审批部门核准的国土使用证,项目立项行政审批部门核准的工程建设项目立项批复(企业投资项目备案通知书)、规划局出具“该方案经
****年**月**日审查符合规划要求”监章的总平面图,施工图或建设行政主管部门出具的施工图审查意见书,规划局出具的红线图
六、质量安全监督手续办理
1、安全监督证办理所需资料:规费、施工组织设计、工程安全应急预案、安全生产许可证、建安网合同、特种作业人员上岗培训合格证、施工单位办理从业人员意外伤害保险、机械设备合格证、现场勘验合格表
2、监理单位备案登记:建设工程监理合同、建设工程监理规划、建设工程监理实施细则(二等工程及以上)、施工旁站监理方案、施工规划许可证、工程项目监理机构人员岗位证书、总监任命书、监理企业资质证书
3、质量监督证办理所需的资料:建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、地勘报告、施工企业和监理单位入眉备案登记书、项目批文、消防审查意见、施工图纸及施工图审查报告、设计单位对图审的回复、施工单位资质及人员资质、建筑企业职工意外伤害保险单、施工合同、中标通知书、施工组织设计、监理委托书、监理合同、监理规划和细则、监理单位资质及人员资质
七、施工许可证办理
1、网上填写“施工许可证申请表”,填写“工程简要说明”,“参与项目建设单位情况”,上传“文件和证明材料”
2、打印“施工许可证申请表”,并盖建设单位、施工单位(包括劳务公司、分包单位、建造师注册章)、监理单位、设计单位、地勘单位公章。
二、提供资料:
1、立项批准文件;
2、建设工程规划许可证(特殊专业工程除外);
3、提供施工图纸;
4、资金已落实证明;
5、施工企业《交易证》;
6、施工企业拟任项目负责人注册建造师证书、安全生产考核合格证书、身份证原件及复印件。
三、填写表格:
1、《工程建设项目发包登记表》(一式三份);
2、《工程建设项目施工直接发包交易成交登记表》(一式三份)。
四、承诺时限:
资料齐全即办。
五、联系方式:
窗口电话:
1.合同备案招投标项目《招标文件》、中标通知书(提交复印件核验原件)直接发包工程项目:交易成交单、工程直接发包备案表(提交复印件核验原件)3 建设用地规划许可证(提交复印件核验原件)建设工程规划许可证(提交复印件核验原件)、规划总平面图1份房屋建筑和市政基础设施工程合同备案表2份项目基本信息表(书面2份、需提交电子表格Word文档)外地进城勘察、设计、施工、监理、招标代理、工程项目管理单位需提交进城备案证明 8 监理合同(全部合同四份)、签订监理合同的法定代表人证明书,法定代表人授权签订监
理合同的还应提供授权委托书(均提交原件)、及工程项目负责人和相关人员名单及证书(提供资格证书复印件)和总监业绩证明地质勘测合同(全部合同)、签订勘察合同的法定代表人证明书,法定代表人授权签订合同的还应提供授权委托书(均提交原件)设计合同(全部合同)、签订设计合同的法定代表人证明书,法定代表人授权签订合同的还应提供授权委托书(均提交原件)施工合同(全部合同四份)、签订施工合同的法定代表人证明书,法定代表人授权签订合同的还应提供授权委托书(均提交原件)建设单位法定代表人证明书,法定代表人授权签订合同的还应提供授权委托书(均提交原件)图纸审查合格证、图纸审查意见及回复商砼合同1份、招投标代理合同(三份合同)、签订代理合同的法定代表人证明书
2.安全生产条件申报《工程建设项目安全生产条件申报审查表》一式二份建筑人身意外伤害保险单;(需备案登记签字.复印件,核对原件)中标通知书(交易单)安全生产责任书安全生产技术措施及井架、施工用电、塔吊、模板等专项安全方案项目安全管理机构网络图和施工总承包单位情况登记表城区建筑工地文明施工基本要求告知建设工程安全防护、文明施工措施费项目清单乡镇提供经规划认可的规划总平面图和现场照片房屋建筑和市政基础设施工程合同备案外地施工企业需提供《工程定额测定费》缴款发票复印件(核对原件)监理项目部人员配备表监理规划、安全监理实施细则监理实施细则(危险性较大的工程)对施工企业安全技术措施和安全专项方案的监理审查意见
3.安全监督建设工程开工安全生产条件申报审查表
4.质量监督建设工程安全质量监督登记表及项目基本信息项目立项文件用地许可证建设工程规划许可证中标通知书或交易单施工合同(已备案合同)监理合同(已备案合同)地质勘察报告全套施工图(图纸加盖审核章)总监理工程师业绩证明施工图审查《审查合格证》和意见书及回复单(原件)《节能备案登记表》(工业厂房除外)(原件)建设工程安全监督书
5.施工许可建设工程施工许可证申请表(一式二份)项目立项文件经规划认可的规划总平面图建设工程安全监督书城建档案移交合同(注明:乙方为建设单位)工程质量监督委托书(复印件)建设资金落实证明项目基本信息中标通知书或交易单(原件)建设工程规划许可证建设用地许可证施工承包合同及分包合同(原件加盖合同备案章)建设监理合同(原件加盖合同备案章)施工图审查合格证、意见书及回复单(有深基坑维护方案的另提交相关原件)
建筑工程施工许可证办理流程
一、办理建筑工程施工许可证前期准备:
1、在住建委领取建筑工程许可证申请表、安全报监表、建设工程质量监督申请表;
2、建设单位开户银行依法出具的资金证明;
3、勘察、设计、施工、监理合同原件各一份;
4、办理建设工程质量监督手续;
5、办理安全报监手续;
二、许可证申报材料准备:
1、已填写好的施工许可证申请表;
2、建设工程规划许可证(复印件,加盖建设单位公章);
3、施工企业工商营业执照、资质证书、项目经理注册建造师证书(复印件,加盖施工单位公章);
4、施工图设计审查合格书(含各专业审查意见及建筑节能备案表)、防雷装置设计核准意见书(县气象局)、建设工程消防设计审查意见书;
5、中标通知书、招标备案书(复印件,加盖建设单位公章);
6、建设单位开户银行依法出具的资金证明;
7、勘察、设计合同,已备案的施工、监理合同;
8、施工安全、建设工程质量报监审查核准手续;
9、有拆迁的,提供国有土地房屋征收决定(复印件,加盖建设单位公章);
10、建设单位网上申报(施工许可证管理系统网),受理后、审核、发证;
三、安全报监审查需准备的材料:
1、《建筑工程安全报监审查表》;
2、施工项目部组成文件原件(公司发文形式);
3、施工企业安全生产许可证复印件、项目经理和建造师安全生产考核合格证(安全B证)、专职安全员安全生产考核合格证(安全C证)、特种作业人员上岗证复印件;
4、项目总监注册书、监理员岗位证书及总监代表任命书复印件;
5、项目部安全生产责任制度和管理制度(公司发文形式);
6、施工组织设计和专项施工方案(其中施工组织设计和专项施工方案须分别单独审批,并附签字盖章审批表);
7、安全报监施工现场总平面布置图;
8、建筑工程安全生产责任保险缴费发票复印件。
一、法定依据
(一)《中华人民共和国建筑法》(1997年主席令第91号)第七条:“建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证;但是,国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证。”
(二)《建筑工程施工许可管理办法》(建设部令第91号)(三)《四川省建设厅关于进一步加强建筑工程施工许可管理工作的通知》
二、申请条件(一)已办理该建筑工程用地批准手续;
(二)在城市规划区的建筑工程,已取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证;
(三)已经确定建筑施工企业和项目经理;
(四)施工场地基本具备施工条件,需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;(五)有满足施工需要的施工图纸及技术资料;
(六)有保证工程质量和安全的具体措施,并已办理了工程质量和安全监督备案;
(七)建设资金已落实;
(八)已按规定缴纳前期工程有关税费;
三、申请材料
(一)《建筑工程施工许可证》申请表;
(二)有关机关批准的立项批文(备案)复印件;(三)选址意见书及《建设用地规划许可证》复印件;(四)《建设工程规划许可证》复印件;
(五)招标文件、招标备案书、中标通知书复印件;(六)土地协议、红线图复印件;
(七)消防审查报告、施工图审图报告和合格证、施工图审查备案书复印件;(八)批准的总平面图、方案图和施工图、道路管线规划图、绿化规划图复印件;
(九)工程监理单位岗位证书原件、监理企业资质证书复印件;
(十)工程施工单位岗位证书原件;
(十一)外地设计、监理、施工单位到市建设局建管科备案的备案书复印件;(十二)施工合同、监理合同、商砼合同(提供商砼的单位应具有相应资质)、白蚁预防合同、建安保险、农民工工伤保险、建筑施工人员人身意外伤害保险复印件;
(十三)质量安全监督备案手续复印件;
(十四)施工组织设计、施工企业资质证书、施工合同备案书复印件;
(十五)资金保函或证明复印件;
(十六)环评报告、水土保持审批手续复印件;
(十七)建设工程散装水泥基金(0.6元/m2、收款单位:遂宁经济技术开发区财政局、帐号:5002044900075、开户行:遂宁市商业银行金龙支行营业部);墙改基金(7.00元/m2、收款单位:遂宁经济技术开发区财政局、帐号:5002044900075、开户行:遂宁市商业银行金龙支行营业部);农民工工资保证金(工程总造价的5%,甲乙双方各2.5%、收款单位:遂宁开发区会计核算中心、帐号:***80448、开户行:建行遂宁船山区支行)。如民工工资保证金由担保公司担保,担保公司必须是市住房和城乡建设局备案的担保公司。(十八)建设工程配套费发票复印件;(十九)施工企业安全许可证复印件;(二十)遂宁市建设工程施工安全生产条件现场勘验表(开发区质量安全监督站办理)复印件;
复印件均需加盖建设单位鲜章,核验原件。
四、办理程序(一)建设单位持申请材料向开发区规划建设局行政许可科提交施工许可申请;
(二)行政许可科接件后,对项目申报材料进行形式审查。对不符合形式审查要求和条件的项目申报材料,一次性书面告知项目申报单位,要求澄清、补充相关情况和文件或对相关内容进行调整;对符合形式审查要求和条件的项目申报材料正式受理,向项目申报单位出具受理通知书;
(三)取件人凭受理通知书、介绍信、身份证领取办理结果。
五、办理时限
土地使用证或建设用地批准书、建设工程用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设项目环境影响评价报告或登记表、建筑工程消防设计审核意见书、人民防空工程建设许可证、防雷装设计核准书、施工图纸设计文件审查备案书、工程预算、建筑工程中标通知书、建设单位开户银行的到位资金证明或银行保函、房地产开发资质证书 施工企业营业执照、资质证书、施工企业安全生产许可证施工企业单项备案表
施工企业、监理企业人员配备表
施工项目部人员相关证书
总监理工程师任命书、执业证书、身份证复印件
勘察、设计单位营业执照、资质证书复印件
监理单位营业执照、资质证书复印件
商品混凝土使用证明,与砼公司签订的合同即可。
安全措施费用计划
施工合同
监理合同
施工组织设计
建筑工程意外伤害保险
安全管理目标责任书
工伤保险凭证
“平安卡”培训计划实施方案
工人工资保证金缴纳凭证
委托单位:
法定代表人:
法人授权委托人姓名:
联系电话:
身份证号码:
工作单位:
现委托委托人作为我公司申请办理项目建设施工合同备案全权代表,办理审批过程中的所有相关事宜。
委托单位:(盖章)
法定代表人:(签名或盖章)
法人授权委托人:(签名或盖章)
2014年 5月 4 日
授权委托书
委托单位:
法定代表人:
法人授权委托人姓名:
联系电话:
身份证号码:
工作单位:
现委托委托人作为我公司申请办理项目建设施工合同备案全权代表,办理审批过程中的所有相关事宜。
委托单位:(盖章)
法定代表人:(签名或盖章)
法人授权委托人:(签名或盖章)
1、领取并填写市政基础设施工程《施工许可证申请表》(建设单位、施工单位盖章);
2、建设用地手续(核原件,收复印件,建设单位在复印件上盖章。注:旧城道路改造除外);
3、《成都市建设工程规划许可证》及附件(核原件,收复印件);
4、《中标通知书》(按规定必须招标的工程)及《施工合同》(中标通知书为原件、施工合同为副本原件);
5、质量监督备案资料(核原件,收复印件)、安全监督(按规定应办理的工程)备案资料(核原件,收复印件);
6、施工图纸及技术资料(含初步设计审查批复文件);
7、《施工图审查备案表》(核原件,收复印件);
8、施工场地具备施工条件资料(甲方出具);
9、建设资金落实资料(银行出具到位资金证明原件及建设单位与银行签订的资金封闭管理协议原件)(注:一年以内竣工,合同价的50%;一年以上竣工,合同价的30%);
10、建设单位、施工、银行、建设行政主管部门、劳动和社会保障部门共同签订的民工工资支付保证金监管协议(原件,建设、施工单位各一份)及保证金到帐通知书(原件);(注:建设单位、施工单位分别按工程合同价的5%预存民工工资保证金。)
11、《工程监理合同》(副本原件。指按照国家规定必须实行社会监理的工程);
12、《项目经理证》(收复印件);
13、《总监理工程师岗位证书》(收复印件。指按国家规定必须实行社会监理的工程);
14、《施工企业安全生产许可证》(核原件,收复印件);
15、《外地施工企业入川承担工程备案表》(收复印件,本地施工企业除外);
质量监督、安全监督备案资料:
(1)地铁工程质监备案
1、《成都市建筑工程和市政基础设施工程质量监督备案表》一式四份并签章;
2、中标通知书以及能反映工程造价的有关文件;
3、建设(监理)单位确定的工程质量检测见证取样送检人员授权书一份;
4、提供《成都市市政基础设施工程施工图设计文件审查合格书》、《成都市市政基础设施工程施工图设计文件审查备案报告》(查验原件,收复印件)。
5、提供施工单位项目经理、监理单位总监压证通知单。(2)地铁工程安监备案
1、《成都市地铁工程安全监督备案表》一式四份并签章; 2.《施工现场地下管线资料交接材料证明表》一式四份并签章。3.项目负责人《安全生产考核合格证书》查验原件。
4.任职安全工程师《安全生产考核合格证书》查验原件,收复印件。5.安全工程师任命通知书(施工单位正式文件)。
一、依据
1、建设部《工程建设项目报建管理办法》建建〔1994〕482号;第三条:工程建设项目由建设单位或其代理机构在工程项目可行性研究报告或其他立项文件批准后,须向当地建设行政主管部门或其授权机构进行报建。
2、《河北省建设厅关于建设项目实施阶段管理责任划分的通知》冀建建〔2002〕164号第一条:工程建设项目按属地管理原则,由工程所在地建设行政主管部门负责工程的报建。
二、程序
申请人到建设局行政审批窗口领取报建表,办理报建。
三、申报材料
1、工程项目报建表(一式五份)
2、发改委立项文件(原件、复印件各一份)
3、清欠办证明
四、时限
一个工作日
建设工程施工图审查备案
一、依据
1、《河北省建设工程勘察设计管理条例》(省人大第39号公告)第三十条:建设单位应当将施工图设计文件及有关资料报县级以上人民政府建设行政主管部门审批,施工图未经审查批准,不得施工。2、2000年7月30日。《建设工程勘察设计管理条例》(国务院第293号令)第三十三条:县级以上人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门应当对施工图设计文件中涉及公共利益、公众安全、工程建设强制性标准的内容进行审查。施工图设计文件未经审查批准的,不得使用。
二、程序
1、申请人到建设局行政审批窗口领取《建设工程施工图设计审查申请书》、《建设项目收费审批卡》,并提交相关申报材料。
2、审查机构应当在收到审查材料后20个工作日内完成审查工作,并提出审查报告;特级和一级项目应当在30个工作日内完成审查工作,并提出审查报告,其中重大及技术复杂项目的审查时间可适当延长。
3、审查合格的项目,审查机构向建设行政主管部门提交项目施工图审查报告,由建设行政主管部门向建设单位通报审查结果,并颁发施工图审查批准书。对审查不合格的项目,由审查机构将施工图退回建设单位,并由原设计单位修改,重新送审。
三、申报材料
1、经建设局勘察设计处备案的勘察、设计合同原件各一份
2、审图机构审查批准的勘察报告一套
3、初步设计文件原件一套
4、规划部门批准的总平面图复印件一份
5、施工图光盘一套
6、全套的施工图一套(各专业的计算书、节能备案表)
四、时限
一个工作日
施工图抗震审查备案
一、依据
1、建设部第38号令《建设工程抗御地震灾害管理规定》,1994年11月1日经十七次常务会议通过,1994年12月1日起施行。第二十一条:建设行政主管部门应会同有关部门对工程项目抗震设计质量进行审查、监督。
2、《河北省建设工程抗震管理条例》1998年6月27日由省人大第九届常务会第三次会议通过,第十三条: 应当进行抗震 设计审查的建设工程,其审查必须纳入该工程初步设计审查的内容。
二、程序
1、申请人到建设局行政审批窗口领取《建设工程抗震设计审查备案意见书》,并提交相关资料。
三、申报材料
1、施工图设计文件一套(含结构、建筑、结构变更说明)
2、规划平面图(复印件)
3、地质勘察报告
4、《建设工程抗震设计审查备案意见书》
5、技术性审查报告
四、时限
三个工作日
施工、监理招标
一、依据
1、建设部82号令《建筑工程设计招标投标管理办法》第七条:依法必须招标的建筑工程项目,招标人自行组织招标的,应当在发布招标公告或者发出招标邀请书15日前,持有关材料到县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案;招标人委托招标代理机构进行招标的,招标人应当在委托合同签定后15日内,持有关材料到县级以上地方人民政府建筑行政主管部门备案。
2、建设部89号令第十九条 依法必须进行施工招标的工程,招标人应当在招标文件发出的同时,将招标文件报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。
二、程序
1、建设部82号令《建筑工程设计招标投标管理办法》第七条:依法必须招标的建筑工程项目,招标人自行组织招标的,应当在发布招标公告或者发出招标邀请书15日前,持有关材料到县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案;招标人委托招标代理机构进行招标的,招标人应当在委托合同签定后15日内,持有关材料到县级以上地方人民政府建筑行政主管部门备案。
2、河北省建筑条例第十八条 依法必须进行招标的建筑工程的招标人应当自确定中标人之日起十五日内,向建设行政主管部门提交招标投标情况的书面报告。
三、申报材料
1、建设项目已列入中央或省、市固定资产投资计划;
2、已履行项目审批手续,取得《建设工程规划许可证》;
3、建设工程报建表原件;
4、有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实,取得合法金融机构或审计部门出具的资金证明;
5、有满足工程招标需要的技术、经济资料,其中包括河北省建筑工程施工图设计文件技术性审查报告;
6、河北省建设工程施工招标登记表;
7、招标单位具有自行招标资格的,办理自行招标手续;不具备的签订委托招标代理合同;
8、施工单位的拖欠证明(清欠办)
四、时限
1、招标公告发布时间不得短于三个工作日;
2、自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于五个工作日。
3、自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日。
4、招标人应在评标委员会提交评标书面报告后十五日内确定中标人,最迟应当在投标有效期结束日三十个工作日前确定。
5、招标人应当在发出中标通知书之日起15日内,向招标办提交招标投标情况书面报告。
6、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,订立书面合同。
办理建筑垃圾处置
一、依据
1、国务院101号令《城市市容和环境卫生管理条例》第十六条:城市的工程施工现场的渣土应当及时清运,停工场地应当整理并作必要的覆盖,竣工后,应当及时清理和平整场地。
2、《城市建筑垃圾管理规定》(建设部 建城[1996]96号 1996年2月26日)第三条 城市人民政府环境卫生管理部门负责本行政区域内城市建筑垃圾的统一管理,并根据城市生活垃圾管理办法制定建筑垃圾管理细则和组织实施。
二、程序
1、《城市建筑垃圾管理规定》(建设部 建城[1996]96号 1996年2月26日)第四条 产生建筑垃圾的建设或施工单位,应在工程开工前向环境卫生管理部门申报建筑垃圾处置计划,签定环境卫生责任书。环境卫生管理部门在接到申报文件后应及时和发处置证,对不予核发处置证的,应告知原因。处置证不准出借、转让、涂改、伪造。
2、申请人到建设局行政审批窗口领取《新建工程建筑垃圾处置申报表》、《环境卫生责任书》
三、申报材料
1、新建工程建筑垃圾处置申报表(一式三份)
2、环境卫生责任书(一式两份)
3、建筑垃圾清运协议(由清运处办理)
四、时限
三个工作日
办理质量监督手续
一、依据
1、《建设工程质量管理条例》2000年1月30日发布,第13条第十三条 建设单位在领取施工许可证或者开工报告前,应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。
2、建设部《关于印发建设工程质量监督机构监督工作指南》的通知(建建质(2000)38号)(2000年12月6日)第一部分办理建设工程质量监督手续:第(二)条凡新建、改建、扩建的建设工程,在工程项目施工招标投标工作完成后,建设单位申请领取施工许可证之前,应携有关资料到所在地建设工程质量监督机构办理工程质量监督登记手续,填写工程质量监督登记表并按规定交纳工程质量监督费用。
3、《工程质量监督工作导则》建质(2003)162号,2003年8月5日发布
二、程序
1、申请人到建设局行政审批窗口领取《建设工程质量报监备案登记表》(一式四份)、《建设工程质量监督书》(一式四份)、《建设工程质量体系审查表》(一式四份)、《建设工程形象进度表》(一式四份),并持其它相关材料到建设局行政审批窗口办理质量监督手续。
三、申报材料
1、需提交填写好的《建设工程质量报监备案登记表》(一栋楼一式四份)、《建设工程质量监督书》(一栋楼一式四份)、《建设工程质量体系审查表》(一栋楼一式四份)、《建设工程形象进度表》(一栋楼一式四份)
2、河北省建设工程监理备案表(复印件)
3、施工、监理中标通知书(验原件、留复印件一份)
4、施工、监理合同(验原件、留复印件一份)
5、施工图技术性审查报告(复印件)
6、施工单位人员、现场监理人员资格证书(验原件、留复印件)、见证取样员(复印件)
四、时限
1、材料齐全,符合要求后,三日内办结。
办理监理备案手续
一、依据
1、河北省建设厅《河北省建设厅关于实行建设工程监理备案制度的通知》(2002年12月2日)冀建市〔2002〕448号第一条:监理企业与建设单位签订监理委托合同后,15日内将《河北省建设工程监理备案表》及有关资料,按工程隶属关系报建设行政主管部门备案。
⒊绦?
1、建设行政主管部门按备案表中规定的内容进行核查,合格的在监理合同封面盖章,留存一份备案,并在总监、监理工程师上岗证书原件附页中登记并签字。
三、申报材料
1、河北省建设工程监理备案表(五份)
2、监理合同(原件)
3、监理单位资质证书副本及复印件
4、河北省总监上岗证书及复印件
5、河北省监理工程师上岗证书及复印件
6、必须实行监理招标的(附:监理中标通知书及复印件)
四、时限
一个工作日
办理安全监督手续
一、依据
1、中华人民共和国建筑法。
2、建设工程安全生产管理条例 国务院令393号。
3、河北省建设工程安全生产监督管理规定 河北省人民政府令[2002]1号。
4、河北省建设工程安全生产监督检查办法 冀建法[2004]428号。
二、程序
1、施工企业持中标通知书,到保定市建筑施工安全监督站领取相应表格,资料审查通过,现场堪验合格后办理备案。
三、申报材料
1、《建设工程安全生产监督备案表》
2、有效期内的《建筑施工企业安全生产许可证》
3、建筑施工企业的项目负责人,专职安全管理人员安全生产考核合格证书
4、建设单位、工程监理单位、建筑施工企业的项目安全生产保证体系及其有关人员安全培训合格证明
5、特种作业人员配备和持证上网情况
6、经企业相应技术负责人审查批准的安全技术措施及专项施工方案
7、安全防护用具、机械设备和特种设备的配备情况
8、施工现场应急救援预案
9、施工企业为作业人员办理意外伤害保险的证明材
10、国家、省建设行政主管部门规定的其他与安全生产有关的资料
四、时限
三个工作日。施工许可证办理
一、依据
1、建筑法(1997年11月1日公布)第七条:建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。
2、河北省建筑条例(2004年5月28日省第十届人民代表大会常五务委员会第九次会议通过,8月1日施行)第四条:在建筑工程开工前,建设单位应当依法向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。依照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程以及省建设行政主管部门规定的限额以下的小型建筑工程除外。
二、程序
1、申请领取施工许可证,建设单位应当提供银行出具的到位资金证明。建设工期不足一年的,到位资金不得低于工程合同价的百分之五十;建设工期超过一年的,到位资金不得低于工程合同价的百分之三十。
2、申请人到建设局行政审批窗口领取《建设工程施工许可申请表》,并提供相关资料。
3、申请领取施工许可证,建设单位应当提供银行出具的到位资金证明。建设工期不足一年的,到位资金不得低于工程合同价的百分之五十;建设工期超过一年的,到位资金不得低于工程合同价的百分之三十。
三、申报材料
1、建设工程报建表(原件).2、建设工程用地审批手续(原件、留复印件)
3、建设工程规划许可证(原件、留复印件)
4、施工中标通知书、经备案的施工合同(原件、留复印件)
5、施工图设计审查合格书(原件、留复印件)
6、施工组织设计报审表(表B1—3)
7、工程质量监督书(原件)
8、安监手续(原件、留复印件)
9、监理合同备案登记表(原件、留复印件)
10、资金落实证明或资金保函(原件)
11、建筑垃圾处置申报表(原件)
12、商混协议(复印件)
13、《建设工程施工许可申请表》(两份)
14、监理单位出具的施工场地已具备施工条件证明
15、清欠办证明
16、颁发施工许可证前现场踏勘记录(两份)
四、时限
一、建设工程项目报建应交验的手续
1、工程项目建设报建申请。
2、社会经济发展局或市计委核发的立项批文。
3、建设工程“一书两证”。
4、建设场地具备施工条件,并经有关部门审查合格后的施工图纸及其它技术资料。
5、工程资金已到位或资金来源已经落实。
6、国家法律、法规规定的其它条件。
二、建设工程招标投标的程序
1、建设单位向招投标办提出招标申请。
2、审核项目报建手续。
3、建设单位向招投标办申报“建设工程项目管理领导组”成员名单(要求不少于2名以上中级职称的土建工程师)。
接到建设单位招标申请后,招投标办将认真审查项目管理领导组成员的有关情况,对符合条件、有管理工程质量协调施工队伍能力的,招投标办将给予批准,并发放“建设工程项目管理机构资质证”;如不予批准,建设单位应面向社会委托有资质的代理机构管理。
4、建设单位向社会公开发布招标公告。地点:市建设工程交易中心。
5、符合招标公告条件的施工企业(外地企业需持入临注册手续),到市建设工程交易中心按有关政策和规定报名登记,并接受招投标办 的监督。
6、招标投标办、招标单位对报名的投标单位进行资格预审。审查内容:营业执照、税务登记证、施工资质证、安全资质证、取费证、项目经理资质证、项目经理承包工程登记卡、项目部十大员的有关证件、技术负责人职称证明及已完成工程的竣工核验证书或中标通知书等证明文件。
7、发放招标文件。建设单位应根据工程项目的具体情况,编制招标文件,文件要载明工程名称、建设地点、批准文件、承包方式、质量要求、工期要求、投标企业资质要求、投标保证金金额等内容,发到预审合格的施工企业。
招标单位随招标文件一起向投标单位发放全套施工图纸一份,并收取一定图纸押金。招标文件发放2个工作日内,应组织图纸答疑,招投标办要进行监督。投标单位应在招标单位规定的时间内交回标书,并加盖骑缝章后,存放招标投标办公室。
8、编制专家标底。招标单位在市招标投标办设立的“概预算专家库”内随机抽取预算专家编制专家标底,在规定时间内交回,经建设单位审查后报招标办,招标投标办将再进行审核,确定专家标底并封存,招标单位按有关规定付给专家标底编制费。
9、开标。投标单位标书及专家标底确定后,建设单位与招标投标办在规定的时间内召开开标会议,招标程序按有关规定执行。
10、收费及发放中标通知书。招标投标办按规定收取招标费,招标费为中标价的2‰,其中建设单位缴1.2‰,中标单位缴0.8‰。招标单位根据公开招标会议各施工企业的得分情况,采取高分中标的办 法,确定中标单位,并在五日内发放中标通知书。
11、签订施工合同和合同备案。
中标单位接到招标单位“中标通知书”后,应在30日内,签订“建设工程施工合同”,合同金额原则上为“合成标底”,当中标单位的承诺价低于合成标底时,承诺价即为中标价,并在合同签订后五日内到招标投标办审查备案。
三、“建筑工程施工许可证”的颁发程序
1、应交验的有关手续:
(1)已经办理的该建筑工程用地批准手续。(2)社会经济发展局或市计划委员会的立项批文。(3)建设工程“一书两证”。
(4)拆迁工作完成,场地具备施工条件。
(5)项目建设报建申请已批准,招标投标程序已完成,建设工程施工合同已签订并办理备案手续。
(6)核验勘察设计项目登记许可证及山西省建筑工程施工图技术性审查委托书。
(7)交施工图纸一套(已经通过有关审查机构审查合格的图纸),即图纸经过政策性和技术性审查合格,消防审查合格,场地抗震评价可行,人防审查通过等。
(8)建设资金已经落实。建设工期不足一年的,到位资金原则上不得少于工程合同价的50%;建设工期超过一年的,到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。建设单位应当提供银行出具的到位资金证明,有条件的可以实行银行付 款保函或者其他第三方担保。(9)国家法律、行政法规规定的其他条件。
2、需交纳的有关费用凭证:
(1)交验建设规划局“基础设施配套费”收据。(2)交验建设规划局“城建卫生费”收据(建筑面积每平方米押金两元,收费两元)。
(3)交验建设规划局“渣土处置费”收据。
3、需在项目管理机关办理的有关手续:
(1)建设工程招标投标手续。(2)建设工程质量安全监督委托手续。(3)建设工程委托监理手续。
(4)开发区建设规划局同建设、施工单位签订的安全生产责任书。
(5)由建设单位牵头,勘察、设计、施工、质监、监理等单位,签订建设工程质量终身负责制责任书。(6)建设规划局对勘察合同、设计合同、委托监理合同、建设工程施工合同等进行备案。
(7)由建设规划局核发《建筑工程施工许可证》。
四、工程建设阶段和竣工验收阶段的监督管理
1、建设单位、施工企业定期汇报工程形象进度情况及存在的问题。
2、接受开发区建设规划局监督与检查。
3、接受省、市建设行政主管部门监督与检查。
4、竣工验收:由建设单位(项目总监)组织施工单位整理完善施工技术资料并进行初检,提出整改报告,施工单位进行整改,整改完成后,建设单位(项目总监)组织建设、规划、质监、监理、消防、设计、施工等相关单位参加验收,各单位提交合格的竣工验收报告。(若验收不合格,继续整改,达到合格为止)。
5、由建设单位将完整的施工资料及各单位竣工验收报告报开发区建设规划局,办理工程竣工验收备案手续。
五、本程序由临汾经济技术开发区建设规划局负责解释。
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