转型升级主题发言

转型升级主题发言（精选8篇）

转型升级主题发言 篇1

江山市养蜂产业化协会

经过30多年的发展，我市蜂业实现了从无到有，从弱到强的巨大转变，在组织化、标准化、产业化、品牌化等方面取得了一系列的成就。然而，近年来江山蜂业也遭遇了发展瓶颈：全国最大的养蜂县、连续19年养蜂产值和经济效益位居全国各县（市）之首，如今蜂群数和养蜂员却队伍逐年下降，且趋于老龄化；全市34家蜂产品企业，但大多数规模较小、加工技术落后、粗放型经营特征明显、缺少高新技术的研发和高附加值产品的开发；全市出口企业较少，出口产值较低，国外更加严格的卫生标准和一些带有贸易保护性质的措施，使国外市场的不确定因素增多；蜜蜂文化源远流长，但是在社会中影响仍然不够；蜜蜂传花授粉、为农作物增产增效，却未得到应有的重视；中华蜜蜂是我国的珍贵蜜蜂种质资源，然而从事中蜂养殖的人群越来越少。面对产业发展的瓶颈和挑战，协会着力加快转变产业发展方式，积极推进产业转型升级，挖潜革新，提升效益，提高综合生产能力和市场竞争力，努力实现蜂产业可持续发展。

一、以质量安全为引领，走外向型升级之路

创建浙江省出口蜂产品质量安全示范区。面对日益激烈的国际竞争和愈加苛刻的国际技术性贸易壁垒，2011年，江山市政府以“政府主导、部门联动、协会主抓、企业带动、蜂农参与”为工作机制，通过建立组织保障体系，标准化生产体系、蜂药统一配送体系、产品可追溯体系、出口预警与应急体系、质量安全信用体系、多元化国际市场销售体系、社会化服务保障体系等八大 1 体系，完成了我市浙江省出口蜂产品质量安全示范区的建设任务，成功带动了示范区内四家蜂产品出口企业、786户蜂农、10万箱蜜蜂走上产品量质提升之路，有效提高了我市出口蜂产品质量安全水平和国际市场竞争力，促进了我市蜂产业的转型升级与蜂产品出口的稳定增长。

续建浙江省蜂产品出口预警机制项目。从2007年开始，在外贸部门的支持下，我协会在全国蜂业界率先实施了蜂产品出口贸易预警机制建设项目，项目实施4年多来，制订了规范的工作制度，多种渠道收集和发布预警信息，积极采取有效措施，应对国际市场的变化，为我市蜂产品企业在抗击国际市场风险中发挥了出色的作用，连续4四年被省外贸厅考评为优秀。今年，组成单位由原来的4家企业增加到6家，预警示范点企业信息员增加至12名，定期向预警示范点办公室和市养蜂产业化协会报送相关出口动态信息，共上报信息262条。协会编制蜂产品出口预警期刊12期、在网站上公布出口预警信息360多条，以手机短信形式对蜂农发布信息26条。举办蜂产品对外贸易技术培训4期，宣传国家对蜂产品出口的有关政策、法规，通报欧盟、美国、日本等国家蜂产品中抗生素等药物残留检测标准。培训人次600人，免费印发资料1200份。蜜蜂之都网站对外贸易预警专栏点击率达到55万多人次，成为中国蜂业界最受欢迎、点击率最高的网站。

二、以中蜂培育为引领，走特色型升级之路

2009年在协会的帮助下，福赐德中蜂种蜂场取得“省种畜禽生产经营许可证”，被评为省一级种蜂场，为全省唯一一家中蜂种蜂场，并建立了中蜂保护区。同时，协会承担了省重大科技专项重点农业项目——“中华蜜蜂高产品系的培育与推广”，经过两年 2 多的实施，于今年顺利通过了由市科技局、浙江大学、福建农林大学、安徽农大等院校的专家教授组成的项目验收、评审会，并得到大家的一致好评，被确认达到国内领先水平。项目经选择育种素材及生产能力与生物学特性综合测评，采用蜜蜂营养杂交技术和雄蜂配子选育技术，利用人工授精和自然隔离交尾等方式控制雄蜂来源，通过6代的定向选育，首次选育出中华蜜蜂高产品系——江山中蜂1号，并制定了国内首个中蜂蜂种地方标准。项目选育出的江山中蜂1号，蜂王产卵力提高23%，繁殖力提高25%，蜂蜜产量提高49.83%，分蜂性下降11%。项目实施期间，在7省15个县，共推广原种1200余只，应用蜂群达18.4万群，经济效益达到5168万元。该项目成果的推广应用，将极大推动我市乃至全省中蜂事业的发展，具有重要的经济与社会效益。同时，在该项目的带动下，全市中蜂饲养量从原来的不足一千群发展到现在的一万多群，协会通过大力推广标准化养殖技术，广大中蜂饲养户从原来的旧式木桶养殖，逐步掌握了活框式养殖新技术，大大提高了养殖效益。为真正保护中蜂养殖户切身利益，提高大家饲养中蜂的积极性，协会帮助福赐德中蜂种蜂场筹备举办了“蜂养殖协议签字仪式暨2011年蜂农集训会议”，帮助邀请市分管农业副市长、宣传部、农业局、碗窑乡等领导出席，为其联系保险公司为蜂农购买保险。

三、以农牧结合为引领，走共赢型升级之路

为了提高农作物产量和品质，做到发展养蜂生产和为农作物授粉并举，从而实现农牧结合、生态循环、高效发展，协会印发了《关于在全市推广蜜蜂授粉技术的实施意见》的文件，帮助绿洲生物公司创建了专业授粉公司——“江山绿洲蜜蜂授粉科技开 3 发有限公司”，并建立了国内首个蜜蜂授粉示范基地。在现代农业园区峡口镇连丰村租用土地90亩，建成80箱蜜蜂的授粉示范蜂场，开展蜜蜂授粉对比试验、推广示范、技术培训、接待参观考察等业务，建成养蜂生产、授粉业务与技术培训用房等。完成蜜蜂授粉油菜增产效果及授粉技术对比试验，对相关数据进行分析。经试验结果统计，蜜蜂授粉试验组油菜籽产量比对照组提高75.98%，其千粒重和发芽率分别提高32.34%和32.22%，出油率提高28.14%，种子的畸形率下降53.59%。在研究油菜蜜蜂授粉的同时，授粉基地另外搭建了 8000m2的GLP-832连栋钢架大棚，并在大棚内陆续种植黑番茄，草莓，青椒等瓜果蔬菜，进行蜜蜂授粉对比试验。此外，基地还大量种植了蓝莓、樱桃等作物，开展蜜蜂授粉试验。与此同时，协会制订推广蜜蜂授粉技术实施方案，有序、有力、有效的推进蜜蜂授粉技术推广，及时总结与推广蜜蜂授粉的成功经验和典型事例，开展蜜蜂授粉对促进农民增收、提高农作物产量与质量、维护生态平衡重要性等方面的宣传，使蜜蜂授粉技术的经济和生态效益为社会所认同，促进蜜蜂授粉的产业化。

四、以科技创新为引领，走高效型升级之路

中国第一辆自主设计、自主制造的“蜜蜂专用放蜂车”在江山诞生。由于养蜂劳作辛苦，收入得不到保证，养蜂人数逐渐减少，蜜蜂饲养量也不断下降。为了切实改善蜂农养蜂生产与生活条件，减轻养蜂人的劳动强度，转变养蜂生产方式，逐步实现养蜂生产现代化，提高养蜂工作效率及经济效益，促进传统养蜂业向现代养蜂业转变，协会积极帮助我市祥瑞蜂业科技开发有限公司进行养蜂专用车的设计、研发。并邀请蜂业界专家和多年从事 4 养蜂生产的养蜂员召开研讨会，征求大家的意见，根据养蜂实际需求结合蜜蜂的生活习性，对设计方案进行多次修改，经过3年的时间最终开发出了能够满足养蜂户实际需求的养蜂专用汽车。这款集房车和养蜂平台于一体的专用车为蜂农野外工作提供了极大方便。该养蜂车车箱两侧为多层框架，至少可以装128个蜂箱。两侧蜂箱之间的空间为工作场所，在车箱上完成蜂产品采集工作。车箱前部设臵了独立的生活空间，并配备了太阳能发电装臵，蜂农可以安装卫星电视、冰箱等现代化设施，缓解枯燥的野外生活，提高生活质量。在车箱下部还设臵了储存箱，方便收纳各种生产、生活用具，非常适合养蜂专业户在野外使用。而且出于对蜂农人身安全考虑，该车还首创安装了“一键救助按钮”，不管蜂农在任何地方，一旦遇到危险，只要按下该按钮，终端管理即刻收到求救信号，在第一时间为蜂农提供救助服务。养蜂户使用养蜂专用平台作为养殖、采集的工作场所，在平台上进行生产，不用装卸蜂箱，机动性强，可大幅度提高劳动效率，降低劳动强度，改善工作环境，增加收益。

五、以项目实施为引领，走高端型升级之路

企业加大技改投入，新产品不断推出。科技创新是企业逐步发展壮大的灵魂，也是企业转型升级的助推器。我市蜂产品企业今年开始进入一个快速增长期，企业转型升级步伐加快，新产品研发加强，精深加工新产品不断推出，进一步提高了产品的科技含量，增加了产品附加值，提升了产业的竞争力。恒亮、健康、野春园、蜂翁等公司进行新厂房建设，恒亮公司投资1.5亿元占地107亩的7000吨蜂产品综合加工厂，并在扩大出口业务的同时，开始加大对国内市场的开发，准备做大国内市场份额。健康公司 5 新厂房的建设也已全部结束，目前正在进行设备安装与调试，将在年前全部开工。福赐德公司在继成功开发黄蜂胶后，又与浙江中药研究所和浙江大学合作开发出两款新产品。千红公司研发出了蜂蜜饮料、蜂蜜酒、王浆多胎片等新产品。绿洲生物公司成功转让 “蜂花粉功能因子提取与开发”省科技项目成果，成功完成“蜂花粉多糖”新产品开发。

六、以蜜蜂文化为引领，走内延型升级之路

蜜蜂文化工作有突破。为了突破产业瓶颈，加快产业发展，深入挖掘、提升我市蜜蜂文化，发挥蜂业观光、旅游休闲功能。今年在协会的宣传发动下，各龙头企业都将蜜蜂文化建设列入企业重要建设项目。目前初步建成的有福赐德、健康、三郎、千红、绿洲。特别是福赐德公司在花园岗建立了占地15亩的蜜蜂文化园，包括产品展示中心、蜜蜂文化中心、技术培训中心、产品研发中心等，并与旅游相结合，进行蜜蜂文化和企业产品的宣传，其碗窑蜜蜂养殖基地被评为“省特色农业精品园”。供游客零距离接触观赏蜜蜂的群体生活，学习蜂产品知识，感受蜜蜂文化等。恒亮公司计划在新厂房规划15亩土地、投资1000万建造国内一流的、用3D立体效果展现蜜蜂文化的蜜蜂博物馆。今年将成为蜜蜂产业文化提升年。此外，由养蜂协会牵头，邀请市文联、报社、市社会科学界联合会35名作家与记者编辑。通过深入采访、收集资料、完稿、反复修改、多次校对，于今年9月份编印，共发行2000册。

转型升级主题发言 篇2

各位来宾, 同志们, 朋友们:

大家上午好!

今天, 第24届中国国际广播电视信息网络展览会 (CCBN) 隆重开幕了。首先, 我代表国家新闻出版广电总局和蔡赴朝部长对CCBN的开幕表示热烈祝贺!对参加展会的中外来宾表示诚挚的欢迎!对关心与支持中国广播影视发展的各界朋友表示衷心的感谢!

创新引领发展, 科技赢得未来。党的十八大以来, 习近平总书记高度重视科技创新, 强调要把创新摆在国家发展全局的核心位置, 围绕实施创新驱动发展战略、加快推进以科技创新为核心的全面创新, 提出一系列新思想、新论断、新要求。这些重要论述, 立意高远, 内涵丰富, 思想深刻, 对于适应和引领我国经济发展新常态, 发挥科技创新在全面创新中的引领作用, 加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式, 实现“两个一百年”奋斗目标, 实现中华民族伟大复兴的中国梦, 具有十分重要的指导意义。

深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要讲话精神, 加快推进中国广播影视科技创新, 以科技创新推动广播影视全面转型升级, 是中国国际广播电视信息网络展览会的重要任务, 更是本届展会的主题。

CCBN作为国内外广播影视及相关行业传播新知识、推广新技术、展示新成果的重要平台, 迄今已经走过23年的历程, 规模不断扩大、理念不断创新、影响不断提升, 为促进广播影视技术创新与应用、促进广播影视信息技术国际交流与合作发挥了重要作用。本届展会是历年来规模最大的一次, 充分反映了社会各界对中国广播影视发展的高度关注, 反映了国际国内同行加强交流合作的热切愿望。希望参展各方通过展会平台, 进一步增进了解、深化合作、互利共赢, 共同推动广播影视业加快融合、加快创新、加快转型升级。

习近平总书记在今年2月19日调研人民日报、新华社和中央电视台并主持召开党的新闻舆论工作座谈会时强调指出, 要让媒体融合尽快从相“加”迈向相“融”, 着力打造新型主流媒体。我理解, 打造新型主流媒体, 就需要抢占网络信息技术制高点, 积极主动开展云计算、大数据、智能技术等一系列关键技术的研发和应用, 推动高新技术与广电业务融为一体, 实现从简单相“加”到深度相“融”。昨天上午 (3月22日) , 习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第22次会议上强调指出:“要围绕形成有利于落实新发展理念的体制机制, 加大改革力度, 直面经济发展新常态下面临的矛盾和挑战, 对准瓶颈和短板, 精准对焦, 协同发力, 努力增强创新能力、推动发展平衡。”本届CCBN的主题是“云聚全媒体, 智汇新视听”, 这个主题与打造新型主流媒体的目标高度契合。借此机会, 围绕加强科技创新、加快融合发展, 推动广电全面转型升级, 我谈几点看法, 主要讲四个“强化”和四个“着力”。

“四个强化”就是:

一要强化学习习近平总书记科技创新重要思想, 全面贯彻媒体融合发展的指导方针。习近平总书记指出, “科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑”;“要加快科技体制改革步伐, 破除一切束缚创新驱动发展的观念和体制机制障碍”;要“深入推进知识创新和技术创新, 增强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力, 不断取得基础性、战略性、原创性的重大成果”。总书记强调, “实施创新驱动发展战略, 首先要看清世界科技发展大势。科学技术是世界性的、时代的, 发展科学技术必须具有全球视野、把握时代脉搏”。这些重要论断, 深刻阐述了创新与发展的辩证关系, 反复强调了科技创新对于引领发展的龙头和引擎作用。

媒体融合是科技创新的重要试验场。中央审时度势, 及时作出了一系列推动传统媒体和新兴媒体融合发展的重大决策。2014年8月18日, 习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第四次会议, 审议通过《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》, 作出全面部署、提出明确要求。2015年12月25日习近平总书记视察解放军报社, 今年2月19日又先后调研中央三大媒体, 并在党的新闻舆论工作座谈会发表重要讲话, 都特别强调要高度重视并大力推动媒体融合发展。他指出, 要推动融合发展, 主动借助新媒体传播优势, 实现从相“加”到相“融”。要适应分众化、差异化传播趋势, 加快构建舆论引导新格局。习近平总书记的系列重要讲话, 为广电媒体融合发展向纵深推进, 为以科技创新推动广播影视全面转型升级, 提供了强大思想武器和根本遵循。我们要以实际行动贯彻落实, 大力推动传统广电媒体与新兴媒体深度融合, 实现一体共生, 打造“新视听”, 以只争朝夕的精神努力实现建设新型主流媒体的目标。

二要强化对当代科技进步和媒体演变趋势的认识和把握。习近平总书记强调, “要胸怀大局、把握大势、着眼大事, 做到因势而谋、因势而动、顺势而为”。我们要深刻认识广播影视发展机遇与挑战并存的大局和大势, 因时而变、随事而制、主动作为, 牢牢把握前进的航向。

要看到, 近10年来, 新一代信息技术蓬勃发展, 网络互联的移动化和泛在化、信息处理的集中化和大数据化、信息服务的智能化和个性化加速形成, 智慧地球、智慧城市、智能生活等新开发领域不断拓展, 人类文明继农业革命、工业革命之后, 迈向新的“智业革命”。基于网络信息技术的新媒体, 迭代更新快速、发展势头迅猛、业态丰富多元、服务体验良好, 显示出强大的传播力、动员力和影响力, 成为媒体中的制高点, 成为新闻宣传的主阵地和舆论斗争的主战场。

还要看到, 新兴媒体深刻改变着媒体格局和舆论生态, 直接挑战和冲击传统媒体。据统计, 2015年中国手机新闻客户端用户已经突破5亿, 有近八成的手机网民使用这些客户端获取新闻。到2020年, 中国将实现5G商用, 宽带速率将达每秒100兆, 峰值速率可达20G。届时视听节目的传播速度、传播方式和传播体验超出我们的想象。在国际国内, 全景视频、虚拟现实、沉浸式观看正在兴起。美联社、《纽约时报》推出虚拟现实 (VR) 新闻报道, 在今年的“两会”上, 央视网、新华网等主流媒体也推出VR新闻报道, 新闻节目实现不同角度、高分辨率的现场视频报道。脸谱网 (Facebook) 和优兔网 (You Tube) 推出360度全景视频业务。量子通信技术、人工智能、无人机拍摄、机器人写作等等前沿技术, 正逐步应用融合到广播影视和视听新媒体领域, 成为推动广播影视转型升级的强大动能。

积极应对新兴媒体的竞争和挑战, 在竞争中走出一条融合发展、转型升级的新路, 已经成为关系传统广电媒体生存发展、赢得未来的重大课题。

三要强化不断满足人民群众新需求新期待的服务意识。习近平总书记指出, “人民群众的事情就是我们的牵挂, 要以问题为导向, 力争实现各种服务全覆盖, 不断满足百姓提出的新需求。”随着改革开放的不断深化和全面建成小康社会的深入推进, 人民群众的精神文化需求快速增长, 对信息文化产品要求更多、更快、更好。据统计, 到2015年底, 中国网络视频用户规模突破5亿, 其中移动视频用户规模已突破4亿, 移动端成为整体网络用户规模增长的主要推动力量。在迅速增长的视频用户特别是高端付费用户中, 在电视、个人电脑、平板电脑、手机等不同屏之间的切换行为越来越活跃。

从全球看, 据预测, 2016年有近八成的媒体机构和互联网公司计划加大对视频业务的投入, 未来五年在线视频量将增长14倍, 70%的手机流量将用于观看视频。新业务新服务的不断涌起, 还在不断创造着用户的新需求。

广电媒体作为主流媒体, 必须做到人民的需求到哪里, 我们的工作就要跟到哪里。我们要把满足人民群众的需求作为工作的强大动力, 努力为人民群众提供人无我有、人有我优、人优我专、人专我特的视听节目内容信息与服务。

四要强化加快广电媒体融合发展的时代感紧迫感。习近平总书记指出, “科技创新这件事, 等待观望不得, 亦步亦趋不行, 要有一万年太久、只争朝夕的紧迫感和劲头, 快马加鞭予以推进。”要在新形势下切实提高广电媒体的引导力传播力公信力影响力, 建设成为新型主流媒体, 加快传统媒体与新兴媒体深度融合发展是必由之路。

近年来, 全国各级广电机构积极探索、奋力开拓, 融合发展取得显著成绩。省级以上广电机构、绝大部分城市广电机构和部分市县广电机构“两微一端一站” (微信、微博、客户端、网站) 建设已经卓有成效。一云多屏、多屏互动、城市信息云平台、中央厨房式智慧融媒体中心等不断涌现。还出现了以新兴媒体、新业务为依托和纽带, 进行跨区域、跨层级、跨行业、跨媒体联合发展、优势互补、资源整合的融媒体平台联合体。

更为可喜的是, 一些广电机构积极实施“广电+”行动计划和宽带广电战略, 因地适宜、因台制宜, 依托广电优势内容或特色内容, 基于互联网和移动互联网, 向相关行业领域拓展影响力和产业触角, 探索广电+教育、广电+政务、广电+信息服务、广电+医疗、广电+农业等“广电+”融合发展新型模式。

实施“广电+”行动计划是我们贯彻落实习近平总书记关于大力推动媒体融合发展重要指示精神的实践探索。但总的看, 我们目前的融合发展水平、层次和质量, 离中央要求和部署、离人民需求和愿望, 都还有不小的差距, 很多还处在融合的双方或多方简单相“加”的阶段, 距离真正相“融”还有很长的一段路要走。我们要跑步前进, 必须以舍我其谁、时不我待, 勇于问鼎高端前沿、勇于问鼎世界一流的胆魄和担当, 努力开拓进取, 勇攀广播影视创新发展的高峰。

同志们, 朋友们:

融合发展的趋势势不可挡, 融合发展的机遇不容错失。推动广电媒体融合发展从“相加”升级到“相融”, 实现传统广电媒体和新兴媒体一体化发展, 推动广电全面转型升级, 必须找准着力点, 打好组合拳。我认为要做好四个“着力”:

一、着力实施深度融合战略, 打造“新视听”

首先, 我们要坚定不移地朝着深度融合的前进方向, 沿着融合发展的战略路径, 着力规划好全面创新发展的宏伟蓝图。

要以新闻宣传为根本, 以视听节目服务为核心, 以智能广电网、互联网和移动互联网为承载, 实现广电业务与周边各类相关业务、相关服务的相融相通和共生共赢, 让广电新闻、节目、产品和服务的价值链向上下左右延伸扩展。比如增强新闻的时度效, 丰富节目内容, 增加电子政务、电子商务、远程教育、远程医疗等其他综合信息服务。再比如全方位参与智慧城市、智慧乡村、智慧社区和智慧家庭建设。通过不断扩容, 逐步完成广电媒体从广播电视服务主体向现代传媒与综合信息服务主体的转变, 发挥广播影视优势, 创新文化信息服务。

当前最迫切的, 是要展开双臂拥抱互联网, 以主力军的姿态占领新媒体主战场, 强化互联网思维和一体化发展理念, 推动媒介资源、生产要素有效整合, 推动信息内容、技术应用、平台终端、人才队伍共享融通, 实现广电的全面转型升级。

第二, 要加快实施“宽带广电”战略。“宽带广电”战略顺应“宽带中国”战略新要求, 是广电与互联网深度融合的重要基础。

实施“宽带广电”战略, 要牢牢把握广播电视节目传输的主导地位, 积极开发网络新业务, 大力促进网络综合效益增长, 努力使广电网络成为兼具宣传文化和信息服务特色的新型网络, 更好地发挥广电网络作为国家重要基础信息网络的作用。为此:

要加快推进网络双向化宽带化智能化。通过双向化宽带化智能化建设, 加快推进有线、无线、卫星、网络协同覆盖、融合发展, 大力提升广电网络的业务承载能力, 通过接入互联网实现基于宽带广电网的多终端多屏互动, 通过推广具备智能电视操作系统TVOS智能终端, 建设家庭信息中心, 更好地满足用户收看节目和其他需求。

要按照中央和国务院要求, 加快推进全国有线电视网络整合, 加快推进全国有线电视网络互联互通平台建设, 加快建立全国有线电视网络统一管理统一运营体系, 实现转型升级、共赢发展。

要加快推进网络业务开发。坚持以视听业务为核心, 积极发展高清电视、超高清电视、互动电视等业务。充分发挥广电网络的优势, 积极利用宽带互联网, 大力拓展综合信息服务, 重点发展宽带互联网接入服务及相关业务, 促进网络综合业务收入快速增长。

第三, 要努力培养传统广电与新兴媒体深度融合的“新视听”。“新视听”的概念新颖、内涵丰富, 既指新的节目形态, 也指新的传播状态, 代表着融合发展的传媒新业态。相对于传统视听, “新视听”千变万化的节目类型、丰富多彩的表现形式、无处不在的覆盖能力, 将能不断满足人民群众快速增长的视听节目内容与服务需求, 同时在国内外新闻舆论竞争和传播市场竞争中占据更为明显的比较优势和竞争力。

我们要在推动媒体融合、打造新型主流媒体过程中, 高度重视“新视听”的创造生产和传播应用, 培育“新视听”产业, 锻造“新视听”产业链, 引领广电领域融合发展的未来趋势, 塑造产业新格局。

二、着力推动广播影视供给侧结构性改革, 为打造新型主流媒体培育和激发新动能

习近平总书记指出, 推进供给侧结构性改革是“十三五”发展战略重点, 是“十三五”时期我国经济社会发展的“衣领子”、“牛鼻子”。广播影视作为国家经济社会发展的重要方面, 特别是作为社会精神文化产品的生产和供应者, 要把大力推动供给侧结构性改革作为2016年和“十三五”期间的重要任务, 抓准抓实抓牢。广播影视供给侧结构性改革与媒体融合发展是一个问题的两个方面, 相辅相成。

一是优化内容供给结构, 做强节目集成平台。要在全面创新上下功夫。要深入贯彻习近平总书记文艺工作座谈会重要讲话精神, 积极创新题材内容, 将创作深深扎根于中华文化沃土, 从优秀传统文化、红色革命文化、改革发展时代文化中汲取养分、寻找灵感, 为内容创意创作创新提供源源不断的生命之水。要积极创新表现形式, 着眼于建设形态多样、手段先进、竞争力强的新型主流媒体, 推动视听节目制作、传播、消费等各环节创新, 不断开辟内容形态的新思维、新体系、新格局。要积极创新技术手段, 把新兴媒体带给我们的创意风暴和技术手段用足用实, 带给受众优质美好的观赏体验。要积极创新版权开发, 不断开发内容版权的呈现方式, 形成优质内容一个创意多个内容、一个内容多次开发、一次开发多个产品、一个产品多个形态的融合增长局面。

二是优化业务和服务供给结构, 提高生产传播服务精准度。要切实强化服务思维和互动思维, 充分运用科技创新成果来优化业务和服务供给结构, 提升节目质量, 提高服务水平。要利用大数据深入分析用户的群体分布特征和多样化个性化需求, 以用户数据、用户画像指导节目与服务创新, 做到精准生产、精准传播、精准服务, 提升用户体验, 实现在互动中服务、在服务中引导, 不断提升广播影视影响力。

三是优化市场资源配置, 增强产业经营能力。创新广告经营模式, 努力在融合发展和新媒体领域培植广告市场新的增长点。积极开发付费服务市场, 依靠优质内容和创新服务, 不断创造和满足用户新需求。面向市场深度开发, 不断延伸优质版权内容的产业链, 实现长尾效应。积极开发从线上到线下、从广播到电商和从电视到电商业务, 基于广播电视节目内容创作、生产、传播的基础之上, 不断延伸、拓展产业触角, 覆盖实体经济、信息服务、电子商务等多个方面。

四是优化版权保护环境, 促进内容产业繁荣。进一步加大对于内容版权的保护, 加快我国数字内容版权保护技术的研发与推广应用。切实维护著作人权益, 鼓励促进原创。加大对于侵权、盗版、盗播等违法行为的查处和处罚力度。完善节目版权交易制度和交易平台建设, 为节目版权交易提供更为便利的条件。

三、着力推动科技创新与应用, 让科技创新成为推动广电转型升级的强大引擎

习总书记指出, “当今世界, 谁牵住了科技创新这个‘牛鼻子’, 谁走好了科技创新这步先手棋, 谁就能占领先机、赢得优势”。这方面我们必须做好以下几方面工作。

一是升级制播技术支撑体系。积极抢占网络信息技术制高点, 主动开展云计算、大数据、智能技术等关键技术的研发和在广电领域的应用, 加快面向媒体融合的广播影视内容制播平台建设, 不断突破传统技术格局、升级技术体系, 为融合发展提供强大技术支撑。

鼓励建设支持多终端分布式传播的媒资管理平台, 利用大数据平台对用户行为进行精准分析, 进一步提高采编播发能力。

鼓励有条件的广播电视台建设制播云平台, 并在满足自身需要和保证安全的前提下, 以云服务的形式向社会提供服务。

鼓励各广播电视台制播云平台之间互联互通, 共同打造全国性的融合媒体制播云。

鼓励融合媒体制播云和融合媒体集成服务云协同联动、融合创新, 共同构建广电媒体云, 支撑融合媒体的互动化、社交化、泛在化发展, 推动广播电视行业服务升级。

二是打造立体传播体系。以建设世界先进的广播影视现代化传播体系为目标, 加快推进传统广播电视传输渠道有线、无线、直播卫星的统筹协调发展, 积极稳妥利用现代通信网络发展IPTV、互联网电视和手机电视, 大力利用互联网、移动互联网布局PC端和移动端视听节目服务, 利用商业平台先进传播技术和渠道实现“以我为主”融合发展。

逐步打造以云平台为基础、以移动和宽带网络为连接、以大数据分析业务模式为支撑、以智能终端为呈现载体的多内容多业务多功能混合传播形态。

三是加强核心技术研发应用, 完善标准体系。在科研攻关和标准制订方面, 要针对面向媒体融合的广播电视传播覆盖智能化、接收终端智能化、监管与信息安全智能化技术;针对下一代广播电视网、新一代智能电视操作系统、数字内容版权保护、应急广播、新一代卫星直播终端、直播卫星双向交互以及巨幕放映、新光源放映、沉浸式声音等国产电影技术设备等领域, 集中力量开展技术研发和标准制订, 完善和优化广播影视技术标准体系, 尽快搭建起支撑行业转型升级和新技术新业态培育发展的技术框架。

在科技成果转化应用方面, 要重点推进智能电视终端操作系统TVOS、新一代高效视频编码AVS2、数字内容版权保护China DRM、数字音频广播CDR、宽带接入和互联互通、NGB-W无线双向、机载卫星电视直播、应急广播、中国巨幕、多维声、新一代激光光源、数字电影播放服务器、电影数字拷贝卫星传输服务平台等一批自主创新技术的规模应用, 促进科技成果向现实生产力转移转化, 以新技术的群体性突破、集群式应用助力广播影视转型升级, 全面提升全行业的科技含量和附加值。

四、着力构建适应新视听产业发展与应用、管理与服务技术体系, 带动广电全面转型升级

一要以台内数字化网络化为契机, 搭建涵盖采集、制作、加工、共享等环节的节目创作技术化、制作流程一体化、资源共享便捷化的内容平台, 建设面向多个播出系统、多种传播渠道、多类用户终端的新一代综合制播平台、海量存储平台和多媒体分发平台, 实现与新媒体之间的聚合互动, 加快推动内容生产从粗放单一向高效集约转变。加快推进各省地市电视台主要频道高清化, 鼓励有条件的地方开展4K超高清电视试点, 进一步提升3D电视制作水平, 为新视听产业发展奠定技术基础, 打开未来成长空间。

二要全面提高影片制作环节的科技含量, 发展和推进高技术格式的电影拍摄和动画制作、特效制作、协同拍摄, 提升我国特效电影和动画电影的制作能力。建立卫星与互联网相结合、覆盖全国影院的传输网络, 构建基于云计算技术的内容分发服务平台, 实现从专业影院市场到家庭娱乐市场的数字电影分发传输, 提升电影发行放映的现代化传输能力。

三要充分发挥现代公共文化服务体系中的科技支撑作用, 按要求完成广播电视由村村通向户户通转型升级, 打通服务群众、服务发展的“最后一公里”。

四要立足互联互通、可管可控, 智能协同、高效覆盖, 加强监测监管关键技术研发, 创新监管机制, 启动建设集技术监测、视听新媒体监管、内容监管、信息安全管理和安全播出调控指挥、管理于一体, 传统媒体和新兴媒体统筹兼顾, 覆盖中央、省、市三级的全国广播电视融合媒体监测监管体系架构, 确保新视听产业健康有序发展。

同志们、朋友们,

今年是我国全面建成小康社会决胜阶段的开局之年, 也是推进结构性改革的攻坚之年。我们要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神, 牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念, 深化改革, 加快创新, 加快培育发展新动能, 全面推动广播影视转型升级, 全面建设新型主流媒体, 全面提升广电媒体的传播力、引导力、影响力、公信力, 努力实现“十三五”时期广播影视发展的良好开局, 为实现中华民族伟大复兴作出新的更大的贡献。

转型升级主题发言 篇3

目前，中国经济遇到新的门槛，要想迈过这道门槛，中国的产业就必须转型升级。但是，产业的转型升级首先需要的是制度的转型升级，制度安排要有利于产业的转型升级。

首先需要考虑的制度安排就是企业的破产制度。因为在产业转型升级的过程中，难免会有一些企业转型升级失败，需要退出市场。但是，目前的企业破产法存在着问题，一方面，它解决不了民营企业退出时的破产保护问题，导致民营企业一旦破产，企业家只好跑路，因为连（作为有限责任公司出资以外的）个人资产甚至生命安全都得不到可靠保证；另一方面，它又解决不了国有的僵尸企业退不出去的问题。

再有一个需要考虑的制度安排就是资源配置。目前资源配置仍然在把大量的金融资源、信贷资源配置到了效率低下、缺乏创新的国有企业。国有企业凭借国家信用，不用做任何努力，就可以从金融机构拿到大量的信贷资源，然后加几个点的利息转手贷给民营企业——这算不算是剥削？大量的信贷资源配置到国有企业以后，必然导致高效率的民营企业出现融资难、融资贵的问题。

所以，转型升级的一个重要方面就是要——“换挡”。不仅仅是所谓速度的换挡，从高速档换到中高速档，更重要的是质的换档，从国有企业的档换到民营企业的档，从政府档换到民间的档。尤其是信贷资源的配置，必须转向民营企业，这就需要制度上的转型升级。

制度的转型升級必须依靠理论的转型升级

要想加快改革，推动制度的转型升级，必须依靠理论的转型升级，首先是经济学理论的转型升级，也就是说要进一步思想解放。改革开放以来，我国经济经历了三个大的周期，也是三次大的转型升级。贯穿其中的一个基本规律就是，每当中国经济遇到困难或危机时，都是先有一个思想解放，通过思想解放带动理论创新，通过理论创新带动改革开放，通过改革开放带动制度的转型升级，进而带动产业的转型升级，带来新的增长动力。

今天我们正处在第四个周期的起点上，国际金融危机以来，中国的经济增长速度持续下滑，传统发展模式难以维系，转型升级迫在眉睫。形势需要新的理论创新，需要理论的转型升级。

首先一个十分紧迫的任务就是要从理论上给民营资本在中国特色社会主义市场经济中性质和作用给予一个准确定位。仍以过去那种实用主义的态度来对待民营资本了已经难以为继。目前，民间投资的增长速度在加速下滑。2014年，民间投资的增长速度比全社会固定资产投资的增长速度要高3个多百分点；但是到了2015年，民间投资的增长速度已经与全社会固定资产投资的增长速度基本持平。到2016年春季，民间投资的增长速度已经低于全社会固定资产投资的增长速度3个多百分点。为什么？我想，其中的原因之一，必须是思想的转型升级。

马克思主义的理论也亟待转型升级

马克思主义理论强调劳动创造价值。在现代经济学看来，只有产品卖出去后工人的劳动价值才能够得以实现，如果产品没有卖出去，劳动的价值就得不到实现，创造的价值就为零。如僵尸企业，生产出来的东西卖不出去，再多的劳动也创造不出正的价值，充其量只能是“零价值”的劳动。还有一种劳动，实际上是负价值的劳动，比如说制造大量污染的劳动。又比如，这边盖楼、那边拆楼，两种劳动相互对冲，但是现在在统计GDP增长时都把它计算进去了，但从价值形态上看，正价值的劳动已经被负价值的劳动抵消了。

其次是关于知识分子的脑力劳动算不算劳动？传统观念认为，知识分子的脑力劳动不创造价值，具体的政策表现就是财务规定专家学者参加课题或会议不能拿劳务费和专家费。其结果是，在有关部门召开的经济形势分析会议上，与会的投行专家越来越多，而真正的专家学者越来越少。这种不尊重专家不尊重知识的制度安排，其结果就很容易误导政府的决策，得不偿失。并且，随着机器人、智能制造的快速发展，越来越多的简单劳动被机器人所替代，在这种趋势下，如果仍然不承认知识分子的脑力劳动是创造价值的主要形式，那么就会无法解释产品中的价值是从何而来的了。

最后是企业管理者的劳动算不算创造价值？如果没有企业家把各种生产要素组合到一起，并运营起来，即使有再多的工人或其他生产要素也无法创造出价值来。

由此可见，劳动价值论必须转型升级，经济学理论必须转型升级，否则的话，制度的转型升级就不可能实现，产业的转型升级就更无从谈起。

转型升级主题发言 篇4

***

（2012年2月23日）

2011年，在市委、市政府的正确领导下，在市直各部门的大力支持下，我区招商引资及商务工作在“十二五”开局之年取得了良好的开端，招商引资工作取得了新的成效。全区累计引进项目164个，总投资额387亿元，项目全部投产产值将达800多亿元。其中2011年全年新引进项目50个，投资总额116.7亿元。完成合同利用外资12027万美元,完成任务100.2%，实际利用外资5306万美元，完成任务100.1%。商务经济工作稳步推进,全年外贸出口总额16543万美元。

根据市政府部署，今年我区合同利用外资、实际利用外资、外贸出口等指标任务要分别完成15600万美元、6100万美元、19000万美元，分别比去年增加30%、15%、15%。围绕上述目标任务，我区主要从四个方面抓好落实：

一、围绕壮大重点产业，大力实施产业招商，实现分散招商向产业链招商转变

今年，我区将主要围绕重点主导产业形成集群积聚、扩大规模效益开展产业招商。力争在引进促进我区有色金属和金属制品产业、食品药品产业、战略性新兴产业等形成延伸产业链的优质大项目上有所突破。

一是抓好以**项目为龙头的产业招商。以***2个年产5万吨**项目为龙头，开展下游及配套产业招商，进一步做大有色金属及金属制品产业。上半年，我区将举办专场招商推介会，就有色金属及金属制品产业进行招商。

二是抓好战略性新兴产业招商。要进一步发挥**现代农业LED生物节能灯项目、**光伏太阳能板、****等项目带动效应，加快战略性新兴产业项目的引进。努力创造我区新的产业竞争力，实现经济发展方式向更高水平转变。

三是加强以促进具有自身优势的食品药品产业形成更优、更强、更大的产业集群开展招商。针对食品药品产业的招商，今年1月份，我区已委托有资质的单位做出了产业发展规划，招商方向将进一步明确。

围绕上述三大产业的招商，当前要重点加强**等的洽

谈，力促这些项目落户。

二、围绕做大临港工业，利用港口资源优势选商，实现招商引资向选商选资的转变

阳江港是我区得天独厚的自然资源，区位优越、交通便利、发展空间较大，已成为我区招商最有竞争力的的资源。我区将充分利用这一具有竞争力的优势，进一步拓展招商广度和深度，在项目入园上严格把关，着力招大项目、引强企业，实现招商引资向选商选资的转变。一是加快港口用海、岸线使用、环评、用地等手续的报批，依法加快港口资源的开发。二是加快港口联检大楼、集装箱定期航班、码头泊位、10万吨级航道疏竣工程、保税仓储物流区等项目建设，完善港口功能配套。三是按照高水平、高起点、高标准原则要继续完善好工业发展规划，有序开展招商工作，把港口资源优势发挥出最大效应。四是加强和**农场的合作，努力把**农场规划成临港工业发展的主要腹地，为做大做强临港工业提供充裕的用地保障。

三、围绕做优重点园区，加快园区建设步伐，实现园区外延的扩大和内涵的提升

去年，产业转移园成功成为省的十大重点园区之一，这既是荣誉也是任务目标。下一步将积极争取和利用好省对重点园区的优惠措施和扶持政策，全力打造产业转移和招商引资的良好载体。一是打好省示范园区、专业园区、重点园区三张牌。加强园区的包装与策划，提高园区品位、影响力和招商竞争力。二是做好招才引智，营造高素质人才创业、生活的舒适环境。加强中小企业创业基地孵化平台建设，扶持

园区企业实施科技创新和培育做大做强。三是进一步加快园区水、电、路、污水处理等基础设施建设，尽快解决园区“三通一平”问题。加大征地工作力度，全面完成征地工作目标，解决项目建设用地问题。四是进一步简化办事程序，提升服务质量，建立项目全程代办、专人跟踪服务制，营造良好的政务软环境。五是加快推进**等入园项目建设。加快做大园区工业堆头，形成企业聚集的洼池效应。

四、围绕做活商务经济，全力推进转型升级，实现商务经济数量的扩张和质量的提高

一是加大扶持力度，提高出口竞争力。重点扶持五金、水产出口企业，走创新、提质的发展道路，拓展自主品牌，提高产品技术含量，提升出口产品的竞争力，以扩大市场、扩大份额。

二是加快“走出去”，组织企业赴境外参加各种国际展览会、交易会和经贸活动。拓展对外贸易的空间，促进外贸出口有效增长。积极推动服务贸易的发展，积极承接国际服务外包，培育新的出口增长点。

三是加强流通平台建设，重点谋划好水产品流通、有色金属及金属制品、保税物流仓储等流通平台的规划、招商和建设，提高商贸流通业发展水平。

四是要突出抓好重点产业，加大结构调整力度，促进产业聚集集约一体化发展。全力加快产业转型升级，推动绿色

发展，提升发展质量。

煤炭行业转型升级 篇5

为深入贯彻落实总书记关于能源生产和消费“四个革命”的精神，全面落实全省煤炭产业向“六型”转变的要求，我局坚持以改革创新为动力，以安全可持续发展为目标，以市场需求为导向，以大型煤炭企业集团为支撑，坚持煤炭与煤层气并重，内转与外转并重，延伸与配套并重，优化产业结构，拓展煤炭深加工，延伸产业链条，努力构建多元发展的现代产业新体系。采取的主要举措如下：

一、以战略创新引领产业转型升级

一是科学制定行业战略规划。准确研判煤炭行业“四期”并存的新形势，结合地方实际，创新发展战略，修编“十二五”规划战略目标，完善“十三五”规划战略目标，提出调结构促转型谋发展的新战略规划，即围绕“以煤为基，多元发展”的总体发展战略，依托晋东煤炭基地、晋东南煤电基地、沁水煤层气基地，加快煤炭经济发展方式转变，坚持延伸煤、转化煤、跳出煤、超越煤，拓展煤炭深加工，延伸产业链条，加快产业转型升级，促进产业结构优化，形成煤炭、电力、物流、化工、装备制造、文件旅游等多产业协同发展的战略格局。二是科学制定企业发展规划。积极引导煤炭主体企业，围绕新能源、装备制造、高新技术、文化旅游、现代服务业，科学谋划布局产业、项目、投资，规划一批好项目、大项目、标杆项目，形成多元支撑的产业格局。鼓励煤炭企业通过收购、出让、参股、兼并等方式实现办矿主体进一步集中。鼓励主体企业对所属煤矿资源进行再整合，特别是对下组煤进行再整合，减少煤矿数量，推进集约发展。

二、以科技创新支撑行业低碳发展

大力实施“科技兴煤、科技兴安”战略，充分发挥科技创新对行业转型跨越的引领和支撑作用，加快行业创新体系建设，提高科技创新贡献率，实现高碳产业低碳清洁发展。一是推广应用先进适用技术。按照“安全、科学、经济、绿色”的理念，积极支持企业按照安全绿色开发矿区标准规划、设计、建设和改造煤矿，积极引进和推广先进的新工艺、新技术、新装备，提升煤矿技术装备水平，实现产业技术升级，促进产业结构优化。因地制宜推广使用“充填开采”和“煤与瓦斯共采”等绿色开采技术。二是充分发挥企业技术创新主体作用。围绕煤炭工业发展规划部署，以省、市重大科技计划为载体，加快煤基科技攻关步伐，积极开发集约智能化、自动化、高端煤化工、煤层气抽采利用等核心技术，重点推进煤矿安全绿色开采、矿区循环经济、煤层气开发及煤炭清洁高效利用、煤矸石和粉煤灰综合利用、矿山机械再制造等技术研发、示范及应用，形成一批拥有自主知识产权的技术及产品，为低碳发展提供技术支撑。三是完善以企业为主体的产学研协同技术创新体系。支持大型煤炭企业集团建立研发机构，推动企业与高等院校、科研院所联合建立行业工程技术中心，鼓励煤炭企业采取联合出资、共同委托等方式进行合作研究开发，形成产学研有机结合的技术创新机制。各（县）市煤炭主体企业技术中心建设工作也在积极筹备和建设中。

三、以体制创新助推行业转型发展

一是深化煤炭管理体制改革。按照省委、省政府关于深化煤炭管理体制改革的意见要求，结合我市实际，积极与省厅对接，有序推进各项改革任务，确定煤炭改革路径图和时间表，确保2017年基本实现煤炭管理体制和管理能力现代化。二是加快信息监管平台建设。依托省政府决定建设的集煤炭安全生产、运输销售、煤炭库存、价格成本、市场运营、供需预测等为一体的煤炭综合信息监管平台，做好衔接、配套、配合等工作，将相关信息、监管、服务等纳入大系统、大平台，发挥数据 信息、政府监管、决策服务三大功能，实行全行业的信息化管理。三是深化煤炭行政审批管理改革。严格落实“两个责任”，着力推进“六权治本”，坚持简政放权与加强监管同步，有序完成权力和责任清单的编制，优化权力运行流程，实行阳光运作。已清理保留权力事项54项，其中：行政处罚事项40项，行政检查事项5项，其他行政权力事项9项。调整权力事项28项，其中：取消权力事项12项，承接省厅下放事项6项和改为属地管理事项3项，自行下放管理事项2项，简化办事程序5项。涉煤审批事项、审批环节和企业事务性负担均减少1/3，审批时间缩短一半以上。四是促进主体企业做大做实做强。制定出台全市加强地方煤炭主体企业建设的实施意见，全面理顺主体企业管理体制、工作机制和运行机制，引导企业按照“集团化建设、资本化运营、精细化管理、规模化发展”的思路，遵循产权清晰、职责明确、政企分开、管理科学的原则，依法建立起符合现代企业制度要求的组织架构、决策机制、约束机制和运营机制。五是建立健全创新机制。营造宽松政策环境，支持企业开展技术创新、管理创新、产品创新、商业模式创新，将创新成果转化为现实效益。鼓励企业承接国家和省、市重大专项、科技计划、战略性新兴产业领域产业化项目，加快培育引进创新人才、领军人物和创新团队，培育创 新文化，最大限度地挖掘员工创新潜力，营造全员创新的良好氛围。2011至2014年，共承担省级及以上重大科技项目6项，四、以模式创新助推行业多元发展

创新煤炭商业模式，充分发挥市场配置资源的决定性作用，实现由传统的提供煤炭产品向提供产品和服务转变、由煤炭价格链的低端向高端转变，提高发展质量，提升企业综合实力和市场竞争力，形成煤炭、电力、煤层气、煤化工、新能源、可再生能源多元支撑的产业体系。一是推进资源综合利用。根据环境承载能力，推进煤炭资源就地转化，依托大型煤、电、化项目，加强煤矿瓦斯抽采利用和煤矸石、粉煤灰再生利用工作，提升综合利用水平，实现煤炭、煤层气价值最大化，积极建设煤炭煤层气综合利用示范基地。二是发展现代物流服务业。依托我市区位资源优势，整合上下游资源，打造立足城市、服务全国、辐射国际的煤炭物流中心，建成具有全球资源优化配置能力的煤炭产业信息中心、交易中心、物流中心、金融中心和无烟煤价格形成中心，实现煤炭洗选配煤、在线交易、在线结算、在线融资和“坑口”到“炉口”的全程物流配送，形成完整的煤炭产业生态圈，降低煤炭流通成本，提升协同供应效率，推动 区域产业转型。三是发展煤炭煤层气装备制造业。发挥我省煤炭装备制造优势，坚持自主创新和引进消化吸收相结合，发展煤炭开采设备、洗选、煤化工成套装备、煤层气勘探装备、抽采装备、压缩装备、安全防护装备等设备制造，大力建设煤炭煤层气装备制造业基地。四是推进文化旅游产业。充分发挥历史文化优势，发挥大型煤炭企业集团在转型跨越发展中的主力军作用，继续加大文化、旅游项目的投资，加快旅游资源产业化、旅游产业市场化、旅游发展品牌化步伐，把旅游业打造成战略性支柱产业。

五、以政策创新构筑产业循环发展体系

紧抓循环经济试点省的建设机遇，坚持将循环经济建设作为新上煤炭开采项目的准入条件，引导已建项目理性选择符合企业实际的循环经济产业模式，从资金、政策等方面支持循环经济发展。一是煤炭产业链延伸取得新突破。聚焦国家新型综合能源基地建设，积极推进晋东现代煤化工基地建设，推广煤炭、煤化工等典型企业循环经济发展模式，鼓励煤炭企业延伸拓展、优化提升传统产业，延长煤-电-铝、煤-焦-化、煤-气-化、煤-电-材等资源循环产业链，加强优势资源就地转化，提升加工利用技术水平。二是资源循环利用取得新突破。以 “多联产、全循环、高端化”为基本模式，加快形成煤矸石综合利用发电、煤矸石综合利用新材料、粉煤灰资源化开发利用、脱硫石膏综合利用四大产业体系，构建循环经济发展促进机制、资源产业与环保产业协同发展机制。积极与发改部门对接，选优筛选适合企业产业结构调整的好项目大项目，进一步提高工业废弃物综合利用率，创出工业固废高效利用新模式。三是行业一体化发展取得新突破。采取“煤参电”、“电参煤”、“煤电互参”、“煤控电”、“组建新公司”等多样化的煤电合作模式，加快煤电一体化园区建设，有序推进煤炭、冶金、焦化、电力、建材等上下游关联产业的联合兼并重组整合，促进资源型企业跨行业、一体化发展。

工业转型升级方向明确 篇6

2012年1月，国务院正式发布了《工业转型升级规划(2011-2015年)》(以下简称《规划》)。这是改革开放以来第一个把整个工业作为规划对象，并且由国务院发布实施的综合性中长期规划，指导未来五年我国工业发展方式转变方向。

按照规划，未来五年，我国工业增加值年均增长8%左右，略高于GDP增速预期目标。其中战略性新兴产业实现增加值占工业增加值的15%左右，规模经济行业产业集中度明显提高。

行业集中度有指标

钢铁行业前10名的集中度由2010年的48.6%提高到2015年的60%。

《规划》提出的目标中，钢铁行业前10名的集中度由2010年的48.6%提高到2015年的60%；汽车前10名的集中度由2010年的82.2%提高到2015年的90%以上；船舶行业前10名由2010年的48.9%提高到70%以上。

据悉，上述行业作为重点，在充分发挥市场机制作用下，将推动优势企业强强联合、跨地区兼并重组、境外并购和投资合作，引导兼并重组企业规模化、集约化经 营，提高产业集中度。

在解读报告中，工信部表示，我国钢铁产业集中度低，加剧了资源市场、产品市场的恶性竞争，助长了重复建设，制约了技术创新能力的提高。

根据《规划》，“十二五”期间形成3-5家具有较强国际竞争力、6-7家具有较强实力的大型钢铁企业集团，前10位钢铁企业集团产量占全国60%左右。

值得注意的是，《规划》提出要加快建设湛江、防城港钢铁精品基地。从2004年开始，湛江钢铁项目的建设被提上议事日程，但在国内钢铁业产业结构调整的背景下，一直处于项目前期状态。

对钢铁基地建设，工信部原材料司相关负责人表示，珠三角及周边地区钢铁生产不能满足区域需求，大量依靠从外地调运，其中大部分为高附加值产品，供需矛盾较为突出，加快建设湛江、防城港钢铁精品基地有利于缓解供需矛盾。

据了解，湛江钢铁项目总投资近700亿元，包括宝钢、韶钢在内的多家钢铁企业在此布局多年。

湛江、防城港钢铁精品基地前期工作已经完成，企业、地方和社会投入了巨大的人力、财力和物力，如不加快建设将造成巨大浪费和损失。

据钢铁工业布局，“十二五”时期我国将通过继续推 进东南沿海钢铁基地建设，支持西部适度发展，以及与城市发展不相容的钢厂转型或搬迁，形成符合国家主体功能区定位，与资源能源、环境容量、市场格局相适应的钢铁产业布局。

新兴产业占工业增加值15%

合理产业组织结构，是一国资源配置效率和产业运行效率的重要标志。

工信部产业政策司在解析中表示，应当注意到，我国产业组织结构还存在许多矛盾和问题，兼顾规模经济和竞争效率的市场结构还没有形成，一个突出方面就是钢铁、汽车、有色等规模经济显著的行业产业集中度低，一些行业企业发展还存在“散、乱、差”现象，企业竞争力和抗风险能力弱。

尽管在美国财富杂志500强排名中，我国上榜企业越来越多，但2009年世界机械500强的前100位中，中国仅5家上榜，远低于日本的28家、美国22家。

据工信部统计，我国有近500家集成电路设计企业，但是营业额仅为美国高通公司的二分之一。“十二五”期间，战略性新兴产业实现增加值占工业增加值的15%左右，各地区纷纷将培育发展战略性新兴产业作为转方式、调结构的战略重点，并在规划、政策、资金等方面 加大了引导和扶持的力度。

目前，已有31个省市将新材料、新能源作为发展重点，30个省市将生物产业作为重点，29个省市将高端装备制造和节能环保作为重点，28个省市将新一代信息技术产业作为重点，18个省市将新能源汽车作为重点。

工信部规划司在材料中表示，战略性新兴产业既面临着良好的发展形势，也亟须加强规划、合理布局。要积极引导各地将发展的热情与自身的产业基础和发展条件紧密结合，合理选择战略性新兴产业的发展方向和布局重点，避免一哄而上、严重浪费资源。

有人批评各地新兴产业一哄而起，盲目建设，盲目投资，产业发展趋同，重点不突出，这个现象确实是存在的，但是解决问题的根源还是把地方的积极性发挥好、引导好，通过专项规划，使地方能够根据本地的特色和优势，按照比较优势的原则确定具体的方向。

在国务院确定的七个战略性新兴产业方向中，由工信部牵头为主负责的有四个：高端装备制造业、新材料发展、信息产业新一代信息技术以及节能与新能源汽车的专项规划。

转型升级主题发言 篇7

泉州以中小企业和传统产业为主、市场化为制度基础、民营经济与外向型经济互相促进为最大特色,县域经济发达为突出亮点,品牌化为突出优势,创造了“泉州模式”,成为福建省经济发展最快、最具活力的地区。随着国内外经济环境的发展变化,位于整个国际产业链条中相对低端的泉州制造业正处于转型升级的关键时期。

1 泉州制造业转型升级的现状

1.1 泉州制造业概况

据福建省及泉州市2010年国民经济和社会发展统计公报,泉州市2010年GDP为3 564.76亿元,占福建省的24.83%,按可比价格计算增长12.8%,经济总量连续12年保持全省第一。其中,第二产业增加值2 145.03亿元,增长16.6%;第二产业对GDP增长的贡献率为76.1%,拉动泉州市GDP增长9.7。而在第二产业中,制造业占三次产业比率始终处于90%以上的高位[1]。以民营经济、中小企业为主的泉州经济发展领域长期主要集中在进入门槛低、技术水平低、劳动密集且附加值比较低的传统产业,同时受经营者自身知识结构、经营管理水平以及企业规模小、资金少、人才缺、市场准入、行业垄断等因素限制,大部分民营企业很难突破现有行业进入技术层次更高、附加值更高的产业领域,泉州形成了以众多民营企业从事的纺织鞋服、建筑建材、工艺制品、食品饮料和机械制造为优势的五大传统制造业,并崛起了由地方政府投资和国内外引资投入的石油化工、电子信息、汽车制造、生物制药、修船造船五大新兴主导产业。制造业是泉州经济的主体,其运行情况特点鲜明,有力地支撑着泉州经济的发展。表1为泉州市2010年五大传统产业及五大新兴产业的产销情况。

亿元,%

注:数据来源于泉州市统计局网站http://www.qztj.gov.cn/outweb/in-dex.asp

1.2 制造业转型升级存在的问题

当前,泉州制造业转型升级受到政府、企业、第三方组织、环境(硬、软)、产业等影响,主要存在的问题有:

(1)企业自主创新能力低。泉州的制造业是以民营企业为主体,虽然其生产能力相当可观,但缺乏创新动力,缺乏高级管理科技人才和资金投入,使企业呈现出研发设计能力有限、品牌通道狭窄等问题,导致投资、生产、销售、品牌等“趋同”,产品的附加值低,创新能力差;企业没有建立起技术创新体系,难以获取作为核心竞争力的重要构成因素的原创性技术;企业生存能力和发展后劲不强,面临着大而不强的发展隐患。

(2)龙头企业带动能力较弱。泉州制造业虽然已初步形成了五大传统优势产业和五大主导产业,但从整体上看,龙头企业的带动能力较弱,产品关联度较低,配套能力不足,龙头企业与其他中小企业协作关系不多,单类企业“孤军作战”、同类企业“相互竞争排斥”依然存在;部分龙头企业向外迁移,影响集群经济的可持续发展[2]。

(3)品牌建设相对滞后。泉州制造业中,除了服装、制鞋、食品等传统制造业的品牌建设取得成效外,其它制造业的品牌建设仍相对滞后,缺乏品牌的长远规划,还未充分认识到品牌经营是制造业走向未来的道路。

(4)创意产业发展不足。泉州制造业以中小企业为主,知识产权意识淡薄,模仿他人产品的现象非常普遍;泉州块状经济形成的同类企业集聚,人员和技术严重同质化。恶劣的知识产权环境阻碍了创意产业发展,工业企业的创意机构数量少、规模小、创意投入不足。

(5)产业链有待进一步完善。产业链条中某些环节缺失,使得上下游企业间缺乏应有的配套协作,致使产业上下游发展不平衡;并且由于低水平重复与无序竞争现象突出,市场发育不充分、分工和专业化程度不高,使企业集中在产业链的某些环节,尤其是终端产品的生产上,大量“小而全”的企业阻碍了产业链的延伸,危及集群竞争力的提升[3]。

(6)制造业支撑服务体系和发展环境不完善。虽然泉州目前各个制造业集群普遍成立的各类行业协会等中介组织促进了制造业的发展,但这些中介组织的职能还未充分发挥;制造业集群发展所需的资金、技术、人才、信息等服务支撑体系建设相对落后,难以形成资源共享;泉州城市规模小,城市基础设施建设滞后,产业集聚能力弱,市中心的辐射带动能力不强。

2 制造业转型升级的影响因素分析

协同学研究的是大量子系统构成的系统宏观行为。哈肯认为在一个复杂系统的演化过程中存在着无数参变量,它们可分为快驰豫变量和慢驰豫变量。快驰豫变量是指在参变量中占大多数,在临界点附近受到的阻尼大、衰减快,对系统的状态转化不起明显作用的参变量;慢驰豫变量是指那些在参变量中占少数,在临界点附近出现无阻尼现象,并且衰减得很慢,对系统的状态转变起决定作用的参变量[4]。快驰豫变量亦被称为控制参量,慢驰豫变量称为序参量。序参量一方面是系统内部大量子系统集体运动、相互竞争和协同的产物;另一方面,序参量一旦形成后又起着支配或役使子系统的作用,主宰着系统整体演化过程[5]。控制参量的变化起着改变子系统之间关联强弱和改变子系统独立运动与协同运动的相对地位的作用。

从系统科学的角度来看,区域制造业是—个复杂大系统,它是由政府、企业、第三方组织(NGO)、环境(硬、软)及不同产品的制造业、上下游行业等大量子系统构成,是一个显然的多元系[6]。软硬环境是制造业转型升级的基础保障,良好的环境对转型升级具有很大的推动作用,但这个因素在制造业转型升级到某一阶段时其作用就会衰减,不能决定制造业转型升级。行业协会的发展虽然对转型升级有一定的推动作用,但作为第三方组织的中介机构,行业协会也不能决定制造业转型升级。虽然政府出台的一些鼓励政策和措施具有一定的持久性,但其目的是为了加大转型升级的利益驱动力进而提高企业转型升级的积极性。制造业转型升级的基础是企业的转型升级,企业是转型升级主体,具有转型升级的最根本驱动力,且驱动力作用持续而稳定、衰减很慢;产业链及产业协同是转型升级的关键,产业间纵向和横向关联等作用为转型升级提供良好的产业氛围,推动转型升级有序进行。因此,我们认为在制造业转型升级中,企业、产业链及产业协同是制造业系统转型升级的序参量,政府、行业协会、环境(硬、软)为制造业转型升级的控制参量,其协同影响因素模型如图1所示。

2.1 制造业转型升级的序参量

2.1.1 企业是制造业转型升级的主体

支配原理,也称为役使原理或伺服原理,是协同学的基本原理之一。其基本思想是事物的特性常由许多因素联合作用生成的,其中起支配作用的因素只有少数几个序参量,而其他因素的行为则由这些起支配作用的因素来支配或规定。

在市场经济中,转型升级必须充分尊重企业的主体地位、发挥其主体作用,由企业在转型升级中担当“主角”。企业家作为企业的实际决策者、资源掌控和支配者,支配着各类转型升级所需的资源,是企业无可替代的核心人物,影响了企业自主创新能力的提升、品牌建设的实施、企业战略决策等,是转型升级的序参量。根据战略选择理论,在进行转型变化的过程中,组织不是仅仅被动地适应环境的变化,而能够根据自身目标情况主动做出反应去影响乃至重新塑造环境,其主动选择过程主要体现为企业家的自发性和主动性,企业家能否实现转型在企业升级中扮演着关键角色[7]。

2.1.2 产业链协同和产业协同是制造业系统有序的关键

协同导致有序是协同学的核心思想。有序、无序指的是系统有无整体的协同运动,而系统内子系统间的有机联系、协作和配合是形成整体协同运动的一个关键条件。

产业链协同是在产业链的不同环节间通过流程、信息等一系列要素的设置,实现产业链条的高效运转,实现产业要素的配套和整合[8]。产业协同是在开放条件下各产业子系统自发相互约束耦合,表现出在时间、空间或功能上有序结合的过程,它是以系统的观点来考察产业之间的联动状态和过程,不仅关注各产业运动在时间和功能上的衔接,同时也关注其在动态变化中运行方向上的一致[9]。产业链协同和产业协同使制造业子系统间相互联系、相互制约、相互依赖、相互作用,共同促进制造业转型升级,是制造业系统有序的关键。

2.2 制造业转型升级的控制参量

2.2.1 软硬环境是制造业转型升级的基础

协同理论的研究表明,一个系统必须处在一定的环境条件下才可能获得某种时间或空间上的有序结构。

环境是制造业转型升级的基础,包括软、硬环境两方面。硬环境指水、电、气、通信、交通等城市基础设施;软环境指国内外市场环境和相关与支持性产业配套情况,如现代物流业、金融服务业、信息服务业、商务服务业和总部经济等生产性服务业。优良的系统运行环境将有利于形成一种协调、融合的氛围,能够更好地调动制造业企业的积极性,确保制造业系统的高效运行。

2.2.2 行业协会推动制造业自组织

自组织原理是指系统在没有外部指令的条件下,其内部子系统之间能够按照某种规则自动形成一定的结构或功能。

行业协会是介于政府和市场之间的第三种力量,被视为市场经济的润滑剂和稳定器。行业协会为政府和市场主体提供双向服务,既分担政府职能,又反映市场主体的利益诉求,规模大、服务完善的行业协会起着重要作用。行业协会促进区内形成企业自组织或有组织的综合体,而不是无组织的混合体。在企业组织的过程中,行业协会作为重要的中介服务机构,提供了自组织发展的机制,无论是对产业网络的形成还是发展壮大都发挥了重要的作用[10]。

2.2.3 政府在制造业转型升级中起着关键作用

制造业转型升级过程中,政府的关键作用是引导和服务,即引领制造业实现转型升级,并创造条件、动力等为制造业转型升级提供全方位帮助。迈克尔·波特教授在分析产业集群成长条件与机制时提出了著名的钻石模型,他认为产业集群的成长需要需求条件、相关与支持性产业、要素条件及企业竞争与战略四大因素及其它们之间的密切配合,他还认为机遇和政府对产业集群发展及优势形成有着重要影响。政府的作用是对前面四大因素起着引导和促进作用,如要素因素中的资本资源、知识资源、人力资源、基础设施,需求因素中的市场领域与空间开拓、市场软硬环境建设、贸易政策制定与执行、上游产业与相关产业的准入支持、国内市场竞争结构的调整优化,等等,都需要政府在其中发挥重要作用,而在政府的参与下,这些因素的改善会大大促进产业集群的健康发展[11]。

3 制造业转型升级的协同机理分析

制造业转型升级是一个社会系统工程,是在制造业系统内部的自组织和来自外界的调节管理活动作用下,制造业系统向高水平、高层次有序状态演化的过程。演化过程中,制造业子系统之间或子系统组成要素之间彼此和谐一致,产生1+1>2的协同效应,协同转型升级。在制造业转型升级控制参量的控制导向作用和序参量的支配作用下,形成一定的自组织结构,实现转型升级,其协同机理如图2所示。

3.1 转型升级控制参量的控制导向作用

控制参量的变化能够促使系统达到线性失稳点,催化物质的集聚状态达到临界值,决定系统产生相变与否,改变序参量的地位和作用。制造业转型升级是制造业发展到一定阶段的必然趋势和选择,是在特定环境下为适应环境变化而具有的自我演化和优化的结果。区域软硬环境是制造业转型升级的保障,其发展变化在某种程度上会给制造业转型升级带来一定的压迫和推动作用。受市场竞争、制造业成本、宏观环境等因素变化的影响,政府会根据本区域产业优势,有选择性地采取相应的政策措施推动制造业企业转型升级,在经济进入低谷和探底回升时推行激励政策推动转型升级,在经济平衡发展时保证转型升级有序进行,协同区域发展。行业协会能促进制造业系统内各主体协同发展,协调制造业系统中存在的问题,加强制造业系统的非线性关系。控制参量的变化使制造业转型升级系统达到临界值产生相变,制造业企业结合其自身的长远发展,主动寻求转变,拉动转型升级;控制参量的变化促进产业链协同、产业协同从而使制造业协同转型升级。制造业系统各子系统间的协同作用不断地对系统进行优化,自觉调整系统中各自的相互关系,使协同系统不断进化、呈现出新的发展。

“十一五”期间,泉州政府抓住海峡西岸经济区建设的重大机遇,积极开展城市基础设施建设,不断发展交通运输业、现代物流业、金融服务业、信息服务业、商务服务业和总部经济等生产性服务业,城市功能逐步完善,聚集能力、辐射能力进一步增强,基本形成与经济社会发展相适应的社会服务,制造业发展和城市化进程加快。政府和行业协会在制造业转型升级中能起重要的作用。泉州已有各类行业协会或同业公会120多个、各类行业中介组织260多家,初步形成政府—社会—市场“三层联动”体系,蓬勃发展的民营企业同业公会、行业协会和商会在技术推广、品牌建设、集群升级、产业重组等方面起了积极作用。政府努力推动生产力服务中心、高新技术企业孵化基地、博士后工作站及中国拉链中心等5家国家级、64家省级(数量为全省设区市最多)、30家市级行业技术中心对行业共性技术、关键技术和新技术推广应用等进行集中研发,提高自主知识产权技术和产品的开发能力,促进产业和企业的升级。

3.2 转型升级序参量的支配作用

协同是系统稳定的保障,而竞争则推动系统进化,协同和竞争的对立与统一是制造业转型升级的根本保证。“协同导致有序”。制造业转型升级的竞争和协同都是制造业系统要素非线性相互作用的结果,序参量之间竞争与合作中的相干性使系统出现“涨落”,发生突变产生有序。在中小企业高速发展期,创业者有着强烈的自信心、充足的资金、项目和机会等,企业经常会选择这样的时机主动转型升级;当经济不景气时,政府出台的一系列激励措施鼓励企业上市、自主创新等将引导和促进企业转型升级,总部经济、物流服务业等相关和支持性产业的发展也利于企业转型升级;在龙头企业转型升级后,产业链协同和产业协同,即制造业上下游的纵向协同和制造业企业间的横向协同则主宰了产业的转型升级。纵向协同主要是指以某个制造业企业或产品为核心,通过纵向关联效应与其上游或下游企业或产品协同。在同一产业链中,上下游企业作为利益相关者面临多样化的联系方式,包含两种基本情况:一是纵向一体化,即把上下游企业置于同一个所有权主体的控制之下,将上下游关系整合为企业内关系,纵向合并、纵向购并以及纵向股权控制都归入这一类;二是纵向分化,即上下游企业属于不同的所有权主体,且它们之间没有各种合同的约束,上下游企业之间的关系是无合同约束的市场关系。这种联系使得上下游企业通过竞争与合作取得协同效应,包括生产协同、销售协同、技术协同、管理协同和财务协同等[12]。横向协同是指将制造业企业看作一个整体,制造业中所有在一组互相平行或交叉的纵向价值链中处于同等地位的制造业企业之间相互作用所形成的协同。这种企业间横向价值链的协同能够产生产业协同、采购协同、生产协同、技术协同、营销协同,给企业带来管理和财务的协同,使企业分享其他横向价值链主体的管理能力和资本,获得协同收益,形成和巩固企业的竞争优势[13]。横向协同一经形成,便会通过其优势吸引相关的物资、技术、人力资源和各种配套服务机构等,尤其是特定性产业资源(或要素),促进更多的相关产业甚至不同产业的发展。

经过几年的打造,泉州进一步巩固提高了五大传统优势产业水平,加快培育了五大主导产业,促进产业链内部专业化生产分,产业链日趋完善。泉州传统产业和新兴产业同步发展,协作配套不断深化。通过对传统制造业企业文化、产品文化进行提炼,实现传统制造业与创意产业的对接,形成了一批富有特色、具备优势的文化创意产业群,如:源和1916创意产业园、六井孔音乐文化创意产业园、T淘园文化创意产业园,等等;成立了福建省第一个县(区)级工业创意设计协会———丰泽区工业创意设计协会,培育了迪特工业设计、子燕轻工、匹克等一批工业创意设计企业,有力地推动了泉州工业创意设计产业的发展。截至2010年底,泉州19个特色产业集群实现产值5 030亿元,占全部工业的82%,其中产值超100亿元产业集群有9个(包括石化、纺织、服装、鞋业、石材、建陶、食品饮料、机械、包袋),许多特色产业集群已经成为全国乃至世界著名的专业生产基地。产业集群外部经济效应显著,有力地促进了各大产业集群的共同发展。

3.3 转型升级的自组织演化

制造业转型升级的自组织演化是系统从无序走向有序、从制造业价值链中的低端向较高端不断演进的过程。协同学理论指出,只有当控制参量达到临界值时系统中才有可能出现自组织过程,控制参量对系统中相变的发生“控制”起决定性作用。制造业转型升级系统在控制参量的作用和序参量的支配下形成一定的自组织有序结构,通过发挥自组织结构的非线性相互作用,促使转型升级系统从无序转变为有序。在制造业转型升级系统的自组织过程中,序参量间相互协同竞争,建立“竞争—合作—协调”的协同竞争机制,使制造业系统向更高水平、更高层次的有序状态演化;而制造业转型升级自组织结构的非线性相互作用,则实现了制造业协同转型升级。制造业转型升级系统通过与环境的相互作用和内部要素的相互作用形成各种反馈,既有促进转型升级的正反馈,也有阻碍转型升级的负反馈。在制造业转型升级形成的成果选择、积累和固化过程,其中某些阻碍转型升级的要素将被逐渐淘汰,而那些被保留的有价值的要素则在促进转型升级过程中由低级向高级逐步发展。

泉州企业以提高核心竞争力为目标,通过上市集资、兼并重组、整合资源等促进生产要素向优势企业、优势行业集中。据不完全统计,2010年全市规模以上工业产值达到6 134亿元,规模以上工业企业数达5 400家,工业产值亿元以上企业数为1050家,上市企业55家,融资近300亿元。泉州产业链及产业协同发展,制造业逐渐从低端制造转向中端制造、高端制造,打响了一批制造类品牌,品牌美誉度持续提升。到2010年,泉州累计有46项中国名牌产品、54件全国驰名商标、5家国家出口产品免检企业、8项地理标志保护产品,相继荣获“中国品牌经济城市”、“感动世界的中国品牌城市”和“中国品牌之都”称号,陈埭“中国鞋都”、石狮“中国休闲服装名城”、惠安“中国石雕之都”等等区域性的国家级品牌在国内外享有盛誉。

4 促进制造业转型升级的对策

协同理论指出,控制参量对序参量的协同竞争具有导向作用,而序参量间的相互竞争和合作能使系统在发展中形成巨涨落不断演化发展。针对泉州制造业转型升级中存在的问题,根据制造业转型升级的协同机理,从影响制造业转型升级的几个参变量着手,提出如下促进制造业转型升级的对策。

4.1 优化制造业转型升级的发展环境

从国际经验看,一个国家或地区的制造业演进一般要经历制造业工厂阶段、制造业中心阶段和现代先进制造业基地阶段,不同阶段的制造业有不同的增长模式,从而也具有不同的环境要求[14]。当前,泉州制造业已转型升级至制造业中心阶段,面临着从制造业中心向先进制造业基地转化。因此,需要政府提供全方位的公共服务,加大城市基础设施投资力度,完善城市功能,积极创建有利于制造业转型升级的硬件环境;加强政策扶持,促进企业提高自主创新能力,运用财政和税收政策引导企业提高技术、扩大规模,推动制造业快速转型升级;围绕优势产业和主导产业的产业链招商引资,发展配套产业,强化企业间分工协作关系和上下游生产企业联系,营造制造业转型升级的良好产业环境。

4.2 塑造服务型政府

在制造业转型升级中,政府要明确自身的定位,不能“越位”,承担起“引导员”和“服务员”的责任。首先当好“引导员”,通过政府的产业规划、产业政策,优化区域产业发展方向;加强组织机构、资金支持体系、优惠政策、基地或园区、人才培养等建设,促进生产性服务业发展。其次当好“服务员”,精简行政审批事项,提高审批效率;减少行政事业性收费,减轻企业负担;放手发展各类市场中介组织,加快建立执业标准和监督机制,建设公共性服务平台,为企业提供社会化、专业化和规范化的服务,改善和优化服务环境,提升服务质量。

4.3 发挥企业的主体作用

制造业转型升级要注重企业的主体作用,促进企业在管理、技术、营销等方面提高自身水平,提升企业在产业链中的地位。企业和企业家要解放思想、勇于创新,加强以企业技术中心为主要形式的企业技术创新体系建设,发挥信息化在产业发展中的“倍增器”和“催化剂”作用,打造技术升级、品牌升级、质量升级、管理升级的龙头企业,通过区域品牌提升产业形象,实现企业经营管理、技术进步、机制转换等各项工作的创新和升级,拉动制造业的转型升级。

4.4 完善行业协会的职能

行业协会作为政府和市场之间的桥梁,起着重要的作用。通过建立吸收行业协会参与政府决策和沟通的长效机制,以行业协会为抓手着力打造制造业共性技术的研发与应用平台,完善行业协会面向中小企业和制造业转型升级的服务体系,推广先进适用技术和先进经验促进制造业节能减排,加快行业标准的制定和“质量兴业”活动及品牌建设,积极参与行业争端解决等,进一步发挥行业协会的作用,完善行业协会职能,促进制造业转型升级。

4.5 力促产业及产业链协同

产业协同、产业链协同是企业强劲竞争优势的重要源泉。加强产业上下游产品的跟踪研究,“倒逼”配套加工企业跟进,形成“葡萄串”效应,集中发展建设上、中、下游产品关联度高的企业,促进产业链发展;加强外引内联,着力培育和发展新兴产业集群、重化产业集群和优势产业集群,形成配套协作能力强的产业集群。在产业链、产业集群发展的同时,要注意产业、产业链的协同,避免过度竞争。

转型升级 创新发展 篇8

目前我国钢铁行业的现状是：2012年钢铁公布的产量7.16亿吨，占世界产量46.3%，又创新高；2012年钢材出口5573万吨；企业效益大幅下滑，80家重点大中型钢铁企业累计实现销售收入35441亿元，同比下降4.3%；实现利润15.8亿元，同比下降98.2%，销售利润率几乎为零（只有0.04%）；据统计现在全国产能11.2亿吨。

钢材深加工是界面工业，有如下特点：（1）伸缩性很大，可大可小，可厚可薄；（2）是与原产业和用户都有密切联系和相关联的领域；（3）能够发挥资金、技术、市场优势的领域。钢材深加工是通过深入用户、了解用户，为用户去创造一个产品，进而形成的一个领域、一个产业。目前，国外大型钢铁企业对于深加工都非常重视，很多企业的深加工产品的销售额大大超过钢铁主业的销售额。在我国产品延伸一直是企业多年议论的话题，但都是议论多、实干少，一旦市场不景气，盈利的渠道就很有限。最近几年，国内凡是有深加工产品的企业效益相对都比较好，有的一半的效益来自非钢产业，这凸显了企业领导的远见。

深加工不仅仅是生产几个产品，更主要是服务化转型的一部分；深加工不是技术问题，是理念问题；产品有很多种，介入方式是非常重要的需要考虑的问题；创新思维、创新方式、创新产品是核心；管理与市场开拓是关键；与用户共谋发展是可以考虑的选择；与政府合作建立产业园区是一种方式。

石永久：高强度/高性能钢材的优势及研究应用前景

我国已具备批量生产高强度/高性能结构钢的能力，我国结构钢材领域的新问题是：我国大型建筑、桥梁和基础设施钢结构造型日益复杂、多变、不规则；厚钢板焊接，制作加工和施工难度大；钢结构外露，环境污染、防腐问题日渐突出；火灾安全引发更多公众担忧等。因此，保持钢结构健康和可持续发展，要求节省钢材，改善抗震、抗火、防腐性能，便于制作安装；提高设计使用寿命和符合环保绿色、低碳排放及循环经济要求；需要发展高性能结构钢材和高性能钢结构体系提高安全性、适用性、经济性。

高强度/高性能结构钢材在多个工程中有成功应用，国内的成功应用有我国国家体育场、CCTV、深圳湾体育中心、凤凰国际传媒中心等，国外的成功应用有德国莱茵河大桥、法国的Millau高架桥、德国Nesenbachtalbrücke组合桥、瑞典跨海快速安装军用桥、澳大利亚悉尼的星城饭店，澳大利亚悉尼的Latitude、德国柏林索尼中心大楼等。高性能钢比低合金钢有更优越的力学性能，可以替代同级别或高级别（厚板）的高强度低合金钢以及替代低强度钢，从而节省钢材、减轻自重。

毛海波：铸就金属制品“强国梦”

目前金属制品行业在技术创新面临3个问题：（1）自主创新能力不足。我国金属制品行业的进步主要是通过引进技术和装备实现的。但这些成果大多是模仿和借鉴的产物，真正原创性科技成果极少。由于这种缺失，一些产品领域存在重复引进的现象。（2）创新成果集成度低。金属制品属于劳动密集型行业，但其科技工作却仍然涵盖了机械、电子、材料、热能等几十个专业学科领域，现代化的金属制品产业，需要多学科的现代科技作为其发展支撑。（3）创新体系建设落后。企业科技创新体系建设的观念很淡薄，科技投入普遍偏低。科技创新人才培养和科技创新能力建设显得滞后，许多企业未能建立起有效的科技人才培养和科技创新体系，给企业今后的发展带来障碍。

当下，世界钢铁业已经进入了规模大型化、全球化、产业链竞争和绿色钢铁时代，我国经济从粗放型向集约型转变也已经成为大势所趋。我国金属制品行业将积极转变发展方式，实现在产业规模、品种结构、绿色生产、技术自主创新、企业软实力等方面的跨越式发展，全面提升综合竞争力，早日实现金属制品“强国梦”。

杨靖波：电网发展将对钢材有巨大需求

输电塔是输电线路的一个重要部分， 与钢铁密切相关，其作用是支承空中的导、地线。目前，输电线路分两种，一种是马路边架空的输电塔、导线相关的连接线路，第二种是电缆，即城市电网里使用的。连接方法：一个是螺栓连接，一个是焊接。焊接主要在钢管厂，附件种类规格特别多，角钢、钢管、钢板、螺栓、一个塔下来近千种，近些年主要随着电压的增高、电网发展变化、组合的结构、材料的变化与塔的受力变化而变化。

输电塔在我国经历了几次大的发展，从早期最原始的以木材为主的输电杆塔，到后来用钢筋水泥杆为主的输电杆塔，再到新中国成立后，开始建设220kV、330kV、500kV输电线路工程，才开始大量使用钢材作为输电塔的主要材料。尤其是目前我国正在加强电网建设、推进全国联网和正在准备进行电网特高压升级，将建设1000kV交流特高压输电线路、±800KV直流特高压输电线路，对钢材将有巨大的需求，对钢材品种和规格有更广的要求。

输变电铁塔面临的主要问题：性能指标如何制定、钢种的选择、加工（主要是热轧）钢铁企业与加工厂之间的合作，以及如何做出一种从前没做的角钢形式。

电网的发展对钢材需求很大，同时高质量的输变电铁塔的应用能提高生产能力、节约土地资源以及约金属投资。希望角钢机械、焊接、低温的性能有所改善。以及在强度上（420、460）开发出一些新的钢种系列。

采用高强度/高性能钢材是减轻结构自重的有效途径，对抗震、厚板、焊接钢结构应优先采用；需要批量生产高强度/高性能结构钢材，开发新结构钢材品种；对高强度/高性能钢材的结构性能尚缺乏必要的基础研究，特别是试验研究，现行计算方法不能充分发挥高强度/高性能钢材的优势，不宜直接应用；需要发展体现高强度/高性能钢材的综合优势结构体系和设计方法等。

余海群：高性能钢材是技术进步的必然趋势

近年来我国建筑钢结构建设得到迅速发展，取得突出成就。建设规模空前。现土木建筑年用钢量超过3000万吨；应用广泛。钢结构在工业建筑、高层办公楼、会展中心、航站楼、枢纽车站、体育场馆等大型公用建筑，特别是地震区同类建筑中有广泛应用；新材料、新结构、新技术得到更多应用与发展，尤其是高性能钢材、高层建筑用钢板、H型钢、大截面钢管、优质铸钢、钢索与钢拉杆，以及超高层钢结构、复杂空间结构、预应力钢结构、组合结构。现代钢结构工程中应用高性能钢材是技术进步的必然和发展趋势。

高性能钢材品种、性能不断完善与新产品的研发为应用提供了良好的物质条件；设计规范、选材规程等的修订和编制为指导高性能钢材的应用创造了有利的条件。

因此，建议钢材产品应与《钢结构设计规范》联动发展，需要进一步加大建筑应用部门和钢铁领域的交流合作力度，尽快将新的建筑对钢铁产品的技术要求反映到产品的标准中来。同时新的钢铁产品所需的应用技术需要尽快建立其应用技术规范。

责编/李清 王蒙 李志刚