效能监察工作进展情况

效能监察工作进展情况（精选8篇）

效能监察工作进展情况 篇1

根据《关于在全区机关开展行政效能监察的实施意见》文件要求，现将我局开展此项活动的情况汇报如下：

一、高度重视，精心组织：

我局高度重视行政效能监察工作，为此专门召开了局班子会，一是传达贯彻上级会议精神，二是结合实际，谋划我局开展“行政效能监察”活动的思路。经过反复讨论，我们确定了以 “三个代表”的重要思想为指导，在区委、区政府和上级主管部门的领导和指导下，积极探索，大胆实践，按照“提高管理效能，服务经济建设”的总体要求，切实把效能监察工作做为推进廉政勤政建设，提高职工队伍的执法水平和服务水平，提高行政管理的办事效率，强化机关工作作风为重要手段，树立良好行业形象，为我区经济和社会发展创造良好的外部环境的指导思想。

根据区行政效能监察的实施意见安排，结合我局工作实际，我们将此次活动分为四个阶段，即：学习和思想发动阶段、集中教育整顿阶段、实施监督监察阶段和总结阶段。

为切实加强对此项工作的领导，我们成立了以局党委书记为组长，局长、局党委副书记为副组长的“效能监察”领导小组，领导小组下设办公室。为“效能监察”活动地顺利进行从组织上提供了保证。

二、广泛开展宣传，扎实开展活动：

为将此项活动真正抓出成效，深入人心，我们利用周五的全局学习日，在全局科股长以上干部中传达了有关开展行政效能监察工作的会议指示及文件精神，并就我局开展“效能监察”的指导思想、任务目标、工作程序和方法做了具体部署，同时要求所属各单位要把活动精神传达到基层每一位干部职工，精心组织实施，扎实工作，积极探索，大胆实践，按照“提高管理效能，服务经济建设”的总体要求，认真开展“五查”，并对照纠查出的问题进行整改。

三、坚持“四个结合”，重点围绕中心任务开展效能监察活动：

在具体开展活动中，我局把效能监察工作与四项活动结合起来，使之相互促进，相得益彰。一是与“三个代表”的学习活动相结合，让广大党员干部明确新形势下党的性质、宗旨和根本任务，树立每一位党员及领导干部的政治责任感和历史史命感。二是结合评议行风活动，坚持谁主管谁负责，纠建并举、重在建设的原则，在全局广大干部职工中认真开展讲文明、树新风活动，大力加强行业作风建设，增强公仆意识和全心全意为人民服务的宗旨意识，发扬“宁愿我吃千般苦，赢得百姓夸政府”的精神，努力提高队伍的执法水平和服务水平，树立良好行业形象。三是结合建党八十五周年纪念活动，加强党员干部的思想政治教育；加强干部队伍的廉政勤政建设，加强纪检监察部门的监督作用。四是结合“政务公开”工作，加强民主监督，以公开促公正，推进我局的勤政和廉政建设。

四、措施得力，成效显著

我们围绕着城市建设和城市管理的中心任务，对照“五查”要求，进行自查自纠，把效能监察活动落实到各项业务工作中，重点抓五个落实：

1、落实学习制度：

利用每周的学习日，组织全系统广大干部职工分步骤学习《关于进一步优化投资软环境的若干规定》、《公务员暂行规定》、《行政监察法》、毛泽东《为人民服务》、《纪念白求恩》等重要文章，学习邓小平理论和十六大报告中有关加强行风建设的论述，认真学习《廉政准则》及有关职业道德规范，开展“四服务”大讨论，动员广大干部职工积极投入到活动中来，理论学习要长久持续不间断地进行下去。

2、落实各项承诺制度

我们系统的工作重心就是“服务”，为社会服务，为人民服务，如果把“服务”做到位了，其他问题也就迎刃而解了。我们按照市、区的要求，在全系统中推行社会承诺制度，所属各单位也都制定了各自的承诺制度，设置了接警电话，我局还专门设立了信访接待室，每天由一名局领导带班，接待各种来信、来访。这些措施的实行，有力地促进了我们的各项工作，在社会上树立了良好的形象。

3、落实监督机制建设：

进一步完善内部、外部监督机制，特别是社会监督方面。我们将面向社会，请人大代表、政协委员和离退休老干部为义务监督员，虚心接受全社会的监督。同时与政务公开活动相结合，采取座谈会的形式，深入街道、居委会，倾听基层的声音。

4、落实群众关心的问题：

我们对群众反映的问题一一对照，给予答复，对能办理的立即落实，不能立即办理的也都解释清楚。客观地讲，我们的工作中还存在很多不足之处。应该说市民要求并不很高，比较容易满足，和其他区相比，我们总体上还存在不小差距，我们希望通过开展“效能监察”活动，增加全社会参与的程度，广泛听取各方面的意见，促进我们的工作，扎扎实实地多干些实事。

效能监察工作进展情况 篇2

1. 执法监察。

国企执法监察虽然最初立项时具有行政性, 是计划经济作用的产物, 但与国家机关的执法监察无论是内容还是目的都有本质的差异, 属于广义的效能监察。监察的内容, 重点是“三项招标”制度, 即外部劳务、材料采购、设备物资租赁公开招标制度的执行情况。目的是:强化成本管理, 提高生产效益, 预防和治理国企的腐败问题。监察人员主要通过查看原始资料, 听取陈述, 对被监察对象在成本管理上履职情况进行目标测评。属于事后监督, 相对综合的监察, 现已成为各工程公司年度常规工作。

2. 安全监察。

由于安全形势日趋严峻, 安全监察工作应运而生。监察事项有:各项安全制度规程的建立健全、现场安全工作的具体落实、安检人员履职情况、安全隐患的追溯处罚等。监察人员不再只单纯的查看资料, 还现场突查、抽查。属于事前监督、过程控制、专项重点监察。其权威性体现在“安全监察一票否决权”。

3. 外部劳务监察。

为治理施工领域违法分包, 彻底解决农民工工资问题, 外部劳务使用管理监察工作在建筑企业全面展开。监察事项有:劳务单位的资质、录用、特别是劳务费用的支付结算及劳务方与企业管理人员的利益关系情况, 并延伸到与劳务有关的业主、设计、监理各参建单位。监察人员不仅对各劳务方资质、合同签订及履行情况、工程质量安全、计量支付情况进行检查, 而且直接参与劳务招标录用决策, 对劳务使用管理进行了事前、事中、事后全方位的监察, 是与企业领导人员廉洁自律反腐工作同步结合进行的专项重点监察。

4. 工程公司建设监察。

它以施工企业最基本的经济单位——工程公司为监察单元, 以工程公司全部管理活动为监察对象, 涉及到质量安全、资金、成本、管理费用、项目盈亏、班子建设、业务决策、经济指标、法律纠纷诉讼、综合治理、职工福利资金、管理人员履职的各个方面, 囊括了上述几项监察的全部内容。目的是对管理各要素实时管控, 提升工程公司管理的科学水平, 夯实企业长远发展的基础。

二、国有建筑企业效能监察工作的特点

1. 立项的时代性。

紧紧围绕建筑市场不同时期存在的热点焦点问题, 体现国家对建筑企业的宏观要求。同时反映出在国有企业由计划行政性管理逐步转向自主经营管理的背景下, 效能监察工作由单纯的执法执纪逐步转向与管理控制并重的阶段性特征。

2. 内容的拓展性。

在“经济效益”这一主线的贯穿下, 企业效能监察工作由浅到深, 由点到面, 监察客体由比较宽泛的执法执纪, 到建筑企业安全管理的敏感部位及外部劳务使用这一重要枢纽, 到工程公司全面建设。工作切入点由管理结果延伸到决策、执行环节。

3. 力度的渐进性。

最早开展的执法监察只作为纪检监察组织的部门任务, 实际操作中只是对相关人员履行职责方面作常规性检查, 在监察中发现的严重违纪违规问题作为案件予以查办了结。之后, 各级管理层对效能监察工作日益重视, 作为公司工作, 每年以专题工作会的形式安排实施。安全、外部劳务、工程公司建设各类立项设计越来越科学, 紧扣企业经营管理的重点部位关键环节。陈述分析、目标测评、决策参与、处理反馈、奖罚兑现等各种监察措施并用, 力度不断加强。效能监察工作成为企业管理的重要手段。

三、国有建筑企业效能监察工作存在的问题

l.责任主体空乏。由于国有企业长期处在计划经济体制下, 沿用行政管理模式, 效能监察工作机制一直是根据行政管理的惯例建立。企业效能监察工作由各公司董事长负责, 党政领导下的纪检监察机构协调实施, 同级各业务职能部门协助, 同时接受上级纪委的业务指导。这一体制看似面面俱到, 但在实际工作中存在诸多隐患:首先, 作为企业的主要经营者其本身就是被监察对象, 双重身份的自我监察, 力度可想而知;其

●申爱芳

次, 企业回归经济实体, 纪委作为各级党委下属的职能部门之一, 对本级管理层监督显然无力, 而且纪委人员大多是政工出身, 缺乏监察工作所需的经济管理类专业知识, 严重制约着监察效力;再次, 纪委作为管理层中的一个职能部门, 要协调好与其平行的其它业务部门的关系, 受众多因素的牵制。

2. 基本制度缺失。

企业效能自立项以来, 一直是由上级主管部门或上一级管理层, 以行政命令形式立项开展。其基本理论、有关法规一直是个空白。虽说2006年国务院国资委发布了《中央企业效能监察暂行办法》 (以下简称《暂行办法》) 明确了企业效能监察领导体制和责任体系、任务、权限和方式、基本程序、奖励与惩处等。国有企业各总公司、集团公司、工程公司层层临帖, 制定了一些实施办法。但这一自上而下制定的《暂行办法》, 仅是个框架性的东西:一是忽视了企业不同层级管理的特殊性, 尤其与工程公司及各项目效能监察工作的重要对象的业务衔接不紧, 操作性差, 漏洞多。二是由于企业效能监察是从行政监察中派生出来的, 一些程序性的制度严重缺失。例如《暂行办法》中规定效能监察立项的三种途径有:上级统一组织、主要经营管理者指定、监察机构自主确立。但对于后两种立项的条件及报批程序没有基本规定。对于监察人员在企业经营决策中的参与权没有可操作的硬性规定。

3. 运行机制失调。

近年来, 虽然企业生产经营方面改革的力度不可谓不小, 但在效能监察领域动静不大。 (1) 在立项上到目前监察工作完全由上级部门统一组织部署, 处在生产经营前端的工程公司主要经营者和监察机构, 一直是有令方行, 难以发挥基层工作的前沿作用; (2) 在运作上仅为协调角色的监察机构和临时性工作小组, 工作中没有主导力, 定性、处理监察中发现的问题时缺少权威; (3) 企业效能监察目前主要还属事后监督, 没有深入到管理的决策、执行环节, 工作面小, 层次浅; (4) 各工程项目没有专门的纪检监察职位, 自身无法开展工作, 公司机关的监察机构及工作组缺少基层组织依托, 严重影响了监察效率。

四、国有企业效能监察工作的措施

1. 整合组织机构, 适应企业公司制改革的需要。

前几年, 曾有一些大型国有公司尝试成立“三位一体”新型监察机构, 将监事会、审计、纪委三者合一。这一创新性举措, 可整合监察工作资源, 将监事会权力监督、纪委纪律检查、审计专业优势集合在一起, 有效管控国企管理人员职权行为, 保证国有资产安全运营, 如果在此基础上, 对一定层级内的监察组织实行垂直领导, 企业监察工作必将有一个新的里程碑。

2. 完善程序性制度, 发挥基层监察组织作用。

一是自主立项的监察项目的启动程序, 包括立项条件及审批程序、被监察对象义务等。二是日常管控程序, 包括专职监察人员直接参与、否决权行使、责任追溯等。三是监察结果的反馈处理程序, 包括监察建议的落实、奖罚等。四是特殊监察事项的托管与指定程序, 明确企业上下管理层即子分公司之间监察职权分工及移转问题。这些方面可借鉴司法制度的一些规则。

3. 强化监察工作标本兼治的力度。

加强对企业重要事项、重大项目、重要人事及大额资金等核心事务的决策环节的监控, 在程序性决策和非程序性决策中发挥效能监察作用。要由以往的事后监督局部治标转向源头管控深层次多领域的治本, 监察的落脚点要由行政性监察的小圈子推向企业科学管理的长效机制。

4. 转换观念, 拓宽监察工作职能作用。

企业效能监察工作既要继续发挥国有企业效能监察在预防和治理腐败、严格执纪执法中的主导作用, 更要与时俱进, 在现代企业全新的经济环境与管理方式下, 不断创新工作方法, 开拓工作思路, 在促进企业快速发展、保证国有资产增值、服务生产经营、激励凝聚人心上, 发挥效能监察工作的独特作用。

摘要：文章通过对建筑企业工程公司各项效能监察工作概述和比效, 分析了国企效能监察工作的特点、规律和存在问题, 就如何继续加强国企效能监察工作提出了几点建议。

关于企业效能监察工作思考 篇3

关键词：效能监察；廉洁从业；廉洁效益

中图分类号：D923 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）08-0092-02

效能监察是企业纪检监察部门，依据国家法律法规和企业内部规章制度，围绕企业生产经营目标，运用系统观点、方法和理论，研究、分析、发现企业在通过查问题、堵漏洞、提建议、促整改等来实现对企业内部管理活动的再管理、监督的再监督。通过企业效能监察工作就是对企业生产经营管理过程中存在的突出问题和薄弱环节开展监督检查。

一、充分认识企业效能监察的特点及作用

企业效能监察是企业纪检监察部门围绕企业中心工作，抓住生产经营管理中的重点、难点、弱点，查找企业经营管理活动中存在的薄弱环节、协助企业建立健全规章制度，规范经营行为、堵塞管理漏洞，提高企业经济效益的行政监察活动。具有以下特点：一是效能监察是企业内部的专门监督形式，实施主体只能是企业内部纪检监察人员或者代行监察职能的其他人员。二是企业效能监察的对象是企业领导班子成员以外具有经营管理职权的人员。三是企业效能监察是对企业事权执行过程管理的一种再管理，是对企业经营管理者履职行为合法性、合规性、合理性、时限性的认证，对提升企业经济效益意义重大。企业效能监察具有以下四种作用：一是预防作用。通过效能监察督促企业建立行为规范，明确企业管理规则、程序、依据、责任和时限等，使企业各项工作能做到有章可循，有规可守。二是监督作用。通过开展效能监察，会促使企业建立健全有效的监督制约机制，规范企业日常经营行为，保证企业沿着正确的社会主义市场经济方向发展，依法经营、诚实守信。三是促进作用。通过开展效能监察，可以促进企业提高经营管理水平和经济效益，最大限度地维护企业经济利益。四是保证作用。通过开展效能监察，能保证企业经营管理秩序，为企业提供良好的内部环境。

二、正视企业开展效能监察工作中存在的问题

1.对效能监察工作认识不到位。部分企业认为企业根本属性是营利性，效能监察工作开展会影响企业日常经营管理工作，干涉相关业务部门的正常履行职责，严重阻碍企业的快速发展；有的企业重视党风廉政建设工作，忽视了效能监察在企业经营管理过程和关键环节的监督保障作用。

2.对效能监察的方法和途径把握不准。部分企业不能结合本企业生产经营管理特点，在对效能监察项目立项时，没有经过充分调研，针对性不强，方案的操作性不强，形式和方法较为单一。部分单位在效能监察实施过程中监督检查不深，问题查找不准，所提监察建议不实，对发现的案件线索不敏感、没有深入调查，惩治力度不够。部分企业纪检监察部门对效能监察工作不注重过程管理；只注重就事论事，不注重效果评估，缺乏工作主动性、前瞻性，预防性，使效能监察工作流于形式。

3.对效能监察的机制建立不完善。企业效能监察没有国家统一的法律规定，相比廉政监察工作，存在制度不够健全、操作不够规范的问题。加之企业内部制定的效能监察办法及其措施尚不配套完善，操作难度较大，这些都制约着效能监察综合作用的发挥。

4.对效能监察优秀项目的评价奖惩机制不规范。有的企业没有建立效能监察项目的评价奖惩机制。有的企业对优秀效能监察项目评定标准、奖惩标准未能进行仔细研究。有的企业还没有把效能监察工作成效纳入企业年终考核范围，使效能监察工作得不到管理层关注。

5.对承担效能监察组织协调工作职责的纪检监察机构设置不到位、人员配置严重不足。部分企业至今没有按照中央规定成立独立的纪检监察机构、纪检监察人员严重缺编，日常事务性工作较多；再加上纪检监察人员知识结构相对单一，缺乏综合管理能力，与效能监察工作领域日益拓宽、涉及的专业知识越来越广新形势不相适应。

这些问题的存在，影响了企业效能监察工作的进一步开展和整体水平的提高，应引起企业管理层的高度重视，必须采取有力，尽快加以解决。

三、关于提升企业效能监察工作质量的建议

1.加大宣传力度，统一思想认识。一是重视纪检监察组织机构建设和队伍建设，配强配齐满足工作需要的纪检监察人员。二是通过发放宣传材料，举办效能监察成果展等形式多样、内容丰富的宣传教育活动，提高全体员工对效能监察工作的认同感，达到主动配合企业开展效能监察的目的。三是通过举办效能监察知识培训班，提高各级管理人员对效能监察工作的认可和支持力度。四是通过专题业务培训，提高效能监察人员的学习能力、综合分析能力，沟通协调能力、增强其工作的主动性。

2.建立健全企业效能监察工作领导体制。一是企业要按照精简、高效的原则成立以行政主要负责人任组长，纪委书记任副组长，纪检监察、财务、审计等部门为成员的效能监察工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在企业纪检监察部门，由纪检监察部门负责效能监察工作日常组织协调。二是制定出台企业效能监察制度体系，明确企业效能监察工作的目的、原则、机构人员、对象、工作方法等，促进企业效能监察工作的标准化、规范化。三是制定企业效能监察优秀项目申报评审办法，规范企业效能监察优秀项目评审原则、评审指标、申报条件、表彰奖励，发挥好效能监察优秀项目的规范、示范和激励作用。

3.抓好选题立项，坚持“四个结合”。毛主席说过：“没有调查就没有发言权”。提升经济效益是企业效能监察的工作出发点和落脚点。企业要结合自身实际，在开展立项工作时要进行调查摸底，写出调研报告，提出立项建议。一是把效能监察与加强企业制度建设相结合。通过效能监察工作，着力发现企业管理漏洞，完善企业相应的规章制度。二是把效能监察与廉政风险防范工作相结合。根据效能监察工作中发现的廉政问题，将其列入廉政风险点，制定防控措施、明确防控主体，从而降低企业员工廉洁从业风险。三是把效能监察与企业关心的热点和难点相结合。企业要围绕生产经营管理“重点”和关键环节中存在的效益、效率、质量、安全等问题开展效能监察。围绕企业经营管理的“难点”开展效能监察。围绕员工关心的“热点”开展效能监察。如采购成本是企业生产成本重要组成部分，也是企业管理层关注的重点。企业应对物资采购管理工作中的计划申请、审批、采购、验收等重要环节，加强管理与监控，注重把效能监察工作渗透到物资采购管理的全过程。四是把效能监察与查办案件相结合。企业纪检监察人员要根据效能监察工作中发现各类违法违纪线索，按照规定，立案严肃查处，确保企业经济利益不流失。

4.加强监督检查，确保效能监察工作取得成效。一是增强效能监察工作的针对性。围绕企业管理中的重点部位和容易滋生腐败的薄弱环节，从事后查处事中制止向事前预防转变，提升企业的经济效益、管理效益、廉政效益、社会效益。二是增强效能监察工作的规范性。效能监察实施方案要做到项目内容具体、工作职责明确、方法切实可行、实施步骤合理，操作程序规范。三是注重效能监察工作“预防性”。要结合企业廉洁从业风险防控工作，开展全员廉洁从业教育，在企业内部形成良好的廉洁自律氛围，提升效能监察工作的软实力。四是注重效能监察工作的连续性。效能监察是一个完整的管理监督过程，要边清查边整改，堵防结合，扩大成果。针对效能监察工作中发现到企业问题，要认真分析原因，找准问题的症结，及时向被监察单位发出《效能监察建议书》，使发现的问题得到及时整改和处理。纪检监察部门要经常深入被监察单位，主动督促被监察单位制定整改措施、加大对整改效果跟踪检查力度，总结经验，把效能监察逐步引向深入，使效能监察工作善始善终，确保达到预期目标。五是严把责任追究关。按照“四不放过”原则对效能监察中发现的问题实行责任追究：即存在问题原因没有查清不放过；没有整改措施、没有完善管理制度不放过；违规违纪人员和相关责任人没有受到责任追究不放过；违规违纪的教训不吸取不放过。六是认真做好效能监察项目总结工作。总结内容必须包括基本情况、主要成效、具体做法、存在问题、整改情况，提出改进意见，使效能监察成果真正成为促进企业科学发展强大动力。七是要把效能监察的最终成果固化到企业制度上，落实到企业管理中，通过改善企业管理提高经济效益、实现社会效益。通过开展一个效能监察项目，完善一个领域的管理，坚决防止企业同样的效能监察项目年年开展、同样的问题年年存在的情况。八是适时收集资料，立卷归档。效能监察资料主要资料包括《效能监察立项报告单》、《实施方案》、《效能监察通知书》、《效能监察建议书》、《效能监察决定书》、执行《效能监察建议书》的整改报告、会议记录、检查记录、效能监察成果评审资料及获奖证书、工作总结及其他相关资料。九是要积极开展效能监察工作理论研究，努力探索效能监察融入企业管理的工作机制和有效方法。

总之，深入开展效能监察是纪检监察工作服从服务于企业中心任务的具体体现和有效途径，是企业强化监督制约机制、完善规章制度、提高管理效能、促进企业管理人员廉洁从业、保证政令畅通的有效手段。企业的效能监察工作必须围绕企业中心工作，不断调整工作思路和工作方法，创新工作形式，建立一个完善的、全方位、全过程的效能监察领导体系、工作制度、操作规程和运行机制，为提高企业的经济效益和科学发展服务。

参考文献：

[1]刘占书.效能监察文件选编[M].北京：中国方正出版社，2005.

[2]《企业效能监察工作沿革》鳊写组[M].北京：中国方正出版社，2004.

[3]闫宏勋.基于现代企业制度下国有企业纪检监察工作的探讨[J].中国新技术新产品，2010，（6）.

[4]郝贵诚.做好纪检监察工作应把握四个关系[J].中国监察，2010，（6）.

[5]窦明初.国有煤炭企业纪检监察工作的现状分析与对策[J].现代交际，2010，（4）.

效能监察工作进展情况 篇4

一、工作准备情况 公司认真制定了合同管理专项效能监察实施方案，明确了效能监察的工作目的、工作方法和工作步骤，并分阶段组织实施。工作目的：通过有效的监督，严格的把关，进一步规范合同管理制度，严格各项规定和程序，杜绝不廉洁行为的发生。工作方法：通过检查合同文本，规范合同管理制度、合同会签制度、招议标程序。步骤：4月1日－6月30日为自查阶段；7月1日－9月10日为检查阶段；9月11日－11月10日为整改阶段；11月11日－12月31日为总结提高阶段。

二、自查情况：

物资供应部、设备部、宏大热电公司、物业公司、筹建处、燃料管理部、兰西物资公司、科技公司等合同主办部门等在自查阶段能认真按照实施方案的要求，组织部门人员进行了专题学习。对相关制度依据集团公司、大唐甘肃公司、**公司的制度规定进行梳理对照。各部门结合公司实际进行修订，对制度执行中存在的漏洞和不足及时完善；能认真履行**公司合同管理制度物，招议标流程管理和建立质量可靠、服务及时的供应商队伍信息库，并与各供应商签订了廉政合同。以上部门均将自查情况报告按时上报效能监察工作办公室。

三、检查情况：

在自查工作结束后，监察审计部会同相关部门对合同管理情况进行了检查。

1、首先进行了基础检查。对物资供应部、设备部、宏大热电公司、物业公司、筹建处、燃料管理部、兰西物资公司、科技公司基础资料进行了查阅。检查合同的有关文本、会议纪要、资质资料、会签单以及廉政保证书、打分表等相关资料是否齐全、符合归档管理要求。通过检查，各类资料都较齐全，符合归档要求。

2、对执行程序、制度的规范性进行了检查。按照大唐甘肃公司文件要求，30万元以上要进行招标或大唐甘肃公司授权我公司组织进行招标，30万元以下可由我公司组织进行议标。在公司各项目招议标工作中，监察审计部全过程进行了监督。通过检查，职能部门能按要求执行各项制度，按程序开展工作。

3、对合同文本进行了检查。检查合同文本内容是否严谨规范、会议纪要是否齐全、会签制度履行情况。通过检查，各项合同文本较规范，主要不足是：合同文本格式不统一、合同会议纪要不齐全、个别合同会签单上没有时间。事后，相关部及时统一了合同文本格式、补全了相关内容。

4、对合同承办部门制度执行情况进行检查。我们对物资供应部、设备部、宏大热电公司、物业公司、筹建处、燃料管理部、兰西物资公司、科技公司相关管理制度的建立健全进行检查，检查管理制度是否完善，相关工作人员是否存在不廉洁行为。

经效能监察工作小组对参与合同管理的部门及工作人员工作情况进行全过程检查，各承办单位均严格执行集团公司、大唐甘肃公司以及我公司合同管理制度有关规定情况，无吃、拿、卡、要和以权谋私的不廉洁行为。

经检查统计分析，1-10月份，宏大公司共签订合同126份，其中：工程承包合同20份；工程发包合同29份；租赁合同31份；电热合同9份；灰渣合同18份；煤炭合同8份；其他合同11份。物业公司共签订34份合同。物资供应部共签订47份合同，总标底2017万元，节约资金75万元；兰西物资公司共签订合同51份，总标底1170万元，节约资金183万元。

三、监察建议：

各合同承办单位：

1、组织部门人员认真学习**公司近期下发的《合同管理办法》，严格执行办法中的各项规定，确保合同管理工作正常有序地开展。

2、统一合同各类相关资料的格式、内容、编号。

3、进一步加强对投标单位资质的审查。

4、加强部门及合同承办人应履行的管理职责。

5、进一步完善招议标会议记录、会签单制度；合同相关资料必须统一、齐全、及时归档。

6、进一步加强合同生效的法人签字或法人授权书制度。

四、整改提高情况

在效能监察检查小组的督促下，各合同承办单位针对提出的意见和存在的问题认真进行了整改。

1、各合同承办单位认真组织部门人员学习**公司近期下发的《合同管理办法》，不断规范合同管理。

2、各合同承办单位都进行了梳理，制定和修订了一些管理制度。

企业效能监察情况调研报告 篇5

自镇海炼化、仪征化纤、江苏油田和天津石油10月erp试点成功以来，包括金陵石化在内的中石化股份公司企业90%以上的单位在使用erp系统。从石化行业特点来说，已覆盖了炼化、化纤、油田和销售的各个企业集团板块;从企业生产经营管理方面来说，已涵盖了包括生产经营、会计核算、采购管理、销售管理、项目管理等各个主要环节。

erp系统是企业实现信息化管理的必不可少的工具，已成为石化企业重要的内部管理平台。已上线的企业用户，可以对各个业务模块进行综合实时查询、对比和分析，及时掌握查询对象的信息变化情况。

erp系统模块，涵盖了效能监察工作的各个方面，包括财务(fi)、成本费用管理(co)、销售管理(sd)、采购管理(mm)、工厂维护(pm)、生产计划(pp)、项目管理(ps)、物料管理(mro)、资金管理(tr)等方面。

erp系统具有如下特点：1、erp_ais系统具有多条件查询、数据组合、排序、计算、分析、报表数据导出等功能，及时、准确获得被监察部门数据信息;2、检查人员通过综合利用各种查询和分析功能，并结合线下查阅规章制度、合同协议、文件及其它相关文字资料，实物观察、盘点等方式方法，更好地完成对采购管理、销售管理以及财务控制等各个方面的全方位的监督。

随着企业信息化技术的发展，对国有企业开展效能监察工作在监察效率、效果方面的要求更加严格。金陵石化在对效能监察项目实施过程中，监察处领导高度重视利用信息化手段开展效能监察工作，努力借鉴企业erp信息系统平台，稳步推进该系统在效能监察中的应用。erp系统已成为企业开展效能监察工作不可缺少的专业工具。金陵石化在实施效能监察过程中，积极发挥erp系统在效能监察中的作用，提高了监察效率，及时发现并纠正监察中发现的管理漏洞，更加有效地发挥了监督、保证和促进作用。

二、erp系统在企业效能监察中的应用

企业效能监察是企业内部综合性的监督，是推进企业强化管理的重要手段，也是企业纪检监察工作融入企业管理和服从服务于企业改革发展大局，实现国有资产保值增值的有效途径。，根据中石化集团公司监察局和*市工交纪工委的要求，金陵石化公司效能监察立项共计13项，效能监察范围涵盖了项目建设、产品销售管理、物资采购管理、煤炭、节能减排、安全环保、投资清理等各个方面。目前，企业效能监察的项目较多，效能监察质量、效率亟待提高。erp系统在金陵石化公司成功上线后，为开展效能监察各个项目提供了有效的帮助，主要体现在获取监察项目动态信息上。具体说来，erp系统可广泛应用于以下监察项目：

(一)物资采购效能监察项目。物资采购管理是企业成本控制的源头，在对物资采购效能监察工作中，我们可以通过erp系统的库存和采购管理(mm)模块来实现监察目的。采购环节的监察，包括

计划、合同、价格以及交货四个重要环节。根据《中国石化物资采购效能监察管理方案》中监察点的具体要求，利用库存和采购管理(mm)模块的相关功能，对采购管理的以下关键环节进行重点核查：1、核查当月物资的采购计划，抽查某项物资的采购是否超计划采购，如超计划采购，监察人员可及时询问采购主管人员，避免浪费;2、查询某项采购订单的价格。erp_ais可以实时查询物资采购价格，包括跨历史年度采购信息的查询，并提供简要的`对比分析，便于及时找出差距分析价格高低的原因;3、查询合同执行的情况。可直接查询供应商执行合同的情况，包括交货验收、付款审核等关键环节。结合线下开展的物资招标情况，及时掌握供应商资信状况，对不合格供应商及时清除资源市场;4、查询物资使用及库存情况。实时查询公司仓库物资库存情况，个别物资库存数量是否过高，是否存在超库存限额采购的情况，是否存在长期的积压物资，对积压物资采购部门是否妥善处理等。

(二)销售管理项目。由于我公司产品数量种类较多，不可能对所有产品进行监管，20主要选取液化气产品进行销售方面的监察。产品销售是企业效益的主要来源，在对液化气销售管理效能监察工作中，我们主要通过erp_ais系统的销售管理(sd)模块来来实现监察目标的。根据年公司制定的《液化气销售管理效能监察方案》的各个监察点的要求，通过销售管理(sd)模块对以下关键环节进行不定期的核查：1、液化气采购订单的控制。对根据销售合同产生的订单是否按产品销售计划进行，发货数量是否设定限制，是否存在超订单发货的现象;2、液化气销售价格管理。查询液化气销售报表，核查同一期间发货发货价格是否一致，结合价格审批小组定价水平，分析销售价格是否存在明显的让利行为，让利情况是否履行特定的审批手续等：3、客户资信管理。查询客户自然情况，了解客户资质、资信状况，同时，通过对客户财务往来账的查询，核查是否对特定进行客户赊销，客户连续赊销期限是否超过一定期限，赊销行为是否履行审批手续。

(三)工程建设项目。工程建设跨越周期长，需要对工程招标、工程进度、工程质量、施工方履约等情况进行全面监察。2007年，金陵石化公司效能监察在工程建设项目方面主要是对px工程项目建设进行专项的效能监察。通过erp_ais系统项目管理(ps)模块的相关功能，主要对项目投资计划、进度、交付以及对施工方付款履约等监察点进行核查，通过线下参与招标、工程质量专业检查等工作，实现对项目资金的全程监管。erp系统的工厂维护(pm)模块，能够实现对相关部门修理费用执行情况的进行有效分析，找出修理费是否按照规定用途使用，是否存在项目资金占用修理费用等现象。

另外，可以通过成本费用管理(co)模块对炼油加工费用、人工成本、制造费用等执行情况进行分析;通过资金管理(tr)模块可以对企业执行资金计划情况进行全面反映;对业务招待费用、办公费用等费用的专项监督可以通过系统直接获取数据，保证了监察数据的真实性、完整性和可靠性。

三、使用erp系统的体会

erp系统构建了企业的信息平台，能够更好地实现部门之间的信息共享，减少重复监督，提高监察效率，通过erp系统的使用，能够及时掌握被监察项目的动态数据，减少被监察单位的工作量。erp系统具有较强的筛选和分析功能，可以实现实时监督和网络监控，有利于监察部门及时发现并纠正监察过程中发现的问题。

一、领导重视是推进erp系统广泛应用的组织保障。金陵石化公司领导历来重视企业信息化建设，erp系统上线以后，监察处领导及时督促有关人员更新观念，提高对erp知识的掌握，并加强与信息部门联系，申请了监察部门专门用户，信息管理部门也按照效能监察工作的需求给监察部门设置了特定的查询权限;二、加强学习是提高erp系统使用效果的关键。加强对erp知识的学习，主动向专业部门取经，通过系统业务培训以及开展经常性的业务交流，监察人员掌握了erp方面的专业知识，熟练发挥erp系统在企业效能监察中的作用。三、部门协作是全面发挥erp系统信息共享的桥梁。通过信息部门的技术支持以及与审计、财务等部门的业务沟通，实现内部信息的共享，提高了工作效率，促进效能监察工作的深入有效开展。

效能监察工作进展情况 篇6

根据****2013年效能监察计划总体安排，经中心领导研究决定，围绕“八项规定”贯彻落实情况进行专项效能监察，具体监察方案策划如下：

一、监察对象

本次效能监察对象是XX单位（部门）“八项规定”贯彻落实情况相关的各项非直接生产经营的管理、服务业务流程。

二、效能监察目的通过对X“八项规定”贯彻落实情况相关的各项非直接生产经营的管理、服务业务流程全过程效能监察，健全、完善与改进公司各项非直接生产经营的管理、服务业务流程制度；促进公司上下、各业务部门严格遵循制度，提高制度执行力；实现各项非直接生产经营支出管理目标和最终绩效管理目标，开源节流，降本增效，不断提升公司管理效能。

三、效能监察总体思路

本次效能监察在公司效能监察领导小组总体领导下，在效能监察工作小组具体实施中，深入XX单位，上下密切配合，按效能监察工作流程、效能监察“四性检查与评价模型”方法，对各项非直接生产经营的管理、服务业务流程进行全面效能监察，对各项非直接生产经营的管理、服务水平提升起到良好的保证和促进作用，充分发挥效能监察对业务管理的再管理、再监督作用。

四、计划实施时间

立项时间：2013年 5 月 25日，终结时间：2013年9月 30日。

五、监察抽样覆盖时间范围

2013年1月 1日——2013年 8月30日。

六、监察依据

1、XXX公司现行各项非直接生产经营的管理、服务管理制度规定、办法、工作实施细则。

2、XXXX公司制定的考核非直接生产经营的管理、服务绩效的管理目标责任书。

3、效能监察体系文件，其中作业指导书按体系文件《非直接生产经营的管理、服务业务效能监察“四性检查与评价”作业指导书》

4、国家法律、法规、廉洁从业各项规定要求等

七、效能监察范围与内容

1.监察各项非直接生产经营的管理、服务现有管理制度建设的充分性，即根据中央“八项规定”，看制度措施、办法是否健全。检查内容包括：业务决策、执行、监督的岗位与职责设置、业务管理目标、业务过程标准、业务廉洁标准、业务过程相关岗

位设置与岗位能力要求、业务风险评审与管理、业务执行制度规定、执行全过程的各环节、业务权限设置、业务复核、业务过程记录标准格式、业务检查监督、非相容岗位规定、业务记录档案管理要求、业务定期统计报告制度、公司对业务行为和业务制度的内部监督与纠偏、奖励、处罚标准等方面，分析是否在公司现有制度中均有以上方面的制度规定。

2.监察各项非直接生产经营的管理、服务活动管理过程的符合性，即抽取活动记录样本，看活动过程是否严格执行制度规定。检查内容是：抽取一定数量的非直接生产经营的管理、服务活动管理过程样本，检查实际执行过程是否符合企业非直接生产经营的管理、服务活动过程现有制度各项要求，分析判断活动过程按照制度要求执行的符合程度。

3.监察非直接生产经营的管理、服务管理结果有效性，即根据公司预算控制目标，看公司是否有效控制非直接生产经营的管理、服务支出，实现预算管理目标。检查内容为：非直接生产经营的管理、服务实际支出和工作效果是否有效实现企业预期的预算目标和管理目标，分析认证管理结果实际达到业务绩效管理目标的有效程度。

4.监察非直接生产经营的管理、服务管理流程制度设计的适宜性，即看管理流程制度设计是否符合中央“八项规定”总体要求，是否责任、标准明确等。检查内容是：企业现有制度规定的非直接生产经营的管理、服务管理流程七个方面，包括（1）XXXX业务流程的管理目标；（2）XXXX业务执行过程的工作步骤；

（3）每个步骤的责任部门与责任岗位；（4）每个步骤的工作内容；（5）每个步骤的工作记录；（6）每个步骤的工作标准（工作时效标准、工作内容完成后应达到的质量标准、验收标准）；

（7）每个步骤的工作方法（工作依据、组织方式、业务方法技巧）等是否符合中央“八项规定”总体要求，是否合理适宜，合理适宜的要求包括：内控、清楚、简洁、直观、可操作、管用。

效能监察范围与内容清单具体详见《“八项规定”落实情况效能监察范围与内容清单》

八、监察人员要求及原则

1、效能监察领导小组成员由XXXXX公司党政主要负责人、效能监察工作分管领导、监察对象——非直支出业务分管领导、该业务涉及部门和监察部门负责人组成。

2、效能监察工作小组成员由监察对象——非直支出业务涉及部门主管和监察部门人员共同组成。

3、监察对象——非直支出业务的直接经办人员回避。

4、坚持实事求是、证据支撑原则。

5、效能监察工作小组人员在进行工作前，必须经过效能监察“四性检查（测试）与评价模型”方法专门培训。

九、组织机构

1、效能监察领导小组

组长：XXX

副组长：XXXXXX

成员：（若干）

2、效能监察工作小组

组长：XXX

副组长：XXXXXX

成员：（若干）

十、小组分工

1、效能监察领导小组：负责效能监察领导工作、定期听取效能监察进展情况，并设你监察建议、决定与报告。

2、效能监察工作小组：编写和执行效能监察方案，编写建议、决定与监察报告。

十一、抽样与方法

本次效能监察样本获得均采用统计抽样方法，测试方法主要采用询问法与审阅法相结合，按照效能监察“四性检查与评价”方法进行。

十二、其他要求说明

十三、附件

1、中央“八项规定”落实情况效能监察范围与内容清单

2、效能监察文件依据采集清单表

3、效能监察实施节点控制计划

深化企业效能监察工作的研究 篇7

一、企业效能监察工作的意义

效能监察工作是由纪检监察部门组织的一项监督检查工作, 需要企业中不同的管理部门和全体工作人员的共同努力来完成, 从而达到对企业进行监督监察、提高企业经济效益、促进企业健康可持续发展的目的。通过纪检监察部门组织的效能监察工作, 企业能够尽快发现潜在的违法违纪现象, 这对于从根本上制止腐败现象的发生、深化企业廉政建设以及推进企业反腐倡廉活动都有着十分重要的意义。

二、企业效能监察工作中的主要问题

1、效能监察的目标不够明确

当前我国有许多的企业都存在着对效能监察工作的认识偏差, 他们片面的认为效能监察只是对于企业经营管理人员的监督检查, 看其是否依照规则办事, 是否存在着违法违纪行为, 进而发现管理方面的问题并解决问题, 同时将效能监察工作的结果看作是一种业绩。很显然, 这种片面的认知是因为企业没有明确效能监察的目的。实际上, 效能监察是现代企业经营管理过程中必不可少的重要组成部分, 是促使企业健康可持续发展的一种重要手段, 其最终目标是通过效能监察工作能够解决企业管理中存在的问题, 进而提高企业的经济效益。

2、意识不到企业效能监察的建设作用

企业效能监察的重点不仅仅是监督监察, 而且还有效能建设作用, 但是, 当前有很多企业只重视监督检查, 而忽视了效能建设, 认为效能建设和效能监察部门没有关系, 事实上, 片面的认知严重阻碍了企业效能监察工作的顺利开展。因为脱离了效能建设的企业效能监察就没有了实际的意义, 效能监察工作必须将效能建设放在首位, 效能建设能够促进企业管理过程中问题的发现, 是企业能够健康可持续发展的一种重要手段。

3、片面注重企业效能监察的监察工作

当前的许多企业进行效能监察工作过程中只是注重监察, 也就是说, 只是要查找问题, 从而能够采取有效的措施解决问题, 但是事实上, 这种方式的效能监察往往是在问题已经发生且造成损失以后才进行, 属于被动的控制手段, 对于企业来讲, 损失不可避免, 因此, 企业应该变被动控制为主动控制, 不仅要有效的进行企业效能监察, 同时还要进行全面及时的预防工作, 将监察工作和预防工作有效的结合在一起, 从源头上控制问题的发生, 在减少效能监察工作量的同时, 还能够避免企业的损失, 真正的发挥效能监察的作用。

三、深化企业效能监察工作的对策

1、从思想上提高对企业效能监察工作的认识

要从思想上提高对企业效能监察工作的认识, 第一、要对效能监察工作的重点加以明确, 并加强对其宣传力度, 使得企业全体职工对企业效能监察工作都有一个全面而又正确的认识, 完善企业关于效能监察的制度规定。第二、加强纪检监察部门和经营主管部门、审计部门以及财务部门之间的沟通和合作, 企业领导、各部门以及职工群众都要积极参与, 保证企业效能工作的开展和进一步深化。

2、建立完善的企业效能监察制度

完善的效能监察制度是企业能否顺利开展效能监察工作的重要基础, 第一、完善领导组织机制, 将效能监察提升到党政工作日程上来, 企业要建立效能监察领导小组, 同各个不同部门的负责人一起制定企业效能监察工作计划。第二、建立组织协调机制, 效能监察小组成员包括企业的高层领导以及各个部门的负责人, 要定期积极那些沟通协调, 交流意见, 共同努力解决效能监察工作中发现的问题, 为企业的发展服务。第三、企业要制定出合理有效的效能监察条例, 条例中要明确效能工作的原则、工作重点、工作方式方法以及效能监察内容等等方面的问题。同时, 对于效能监察工作所查出的违法违纪现象要制定相应的处罚标准和处罚措施, 并且要严格执行。第四、充分利用当前网络技术的先进性, 完善效能监察网络机制, 带动全体职工的积极性, 大大减少效能监察的工作量和难度, 这对于积极发现企业管理中的问题以及解决问题都具有非常重要的作用。

3、加强企业效能监察工作的力度, 奖惩分明

加强企业效能监察工作的力度, 必须抓好两方面重要的问题:第一、效能监察要以可行和实效为原则, 在企业进行效能监察的实际过程当中, 要把握工作的重点, 有所突出, 不能眉毛胡子一把抓, 对于企业管理中的突出问题, 集中力量进行有力的整顿。第二、对于效能监察工作中所发现的专业性强且难度比较大的问题, 要组织多个部门的人员进行协商, 提高效能监察的实效性。企业效能监察一定要奖惩分明, 根据在效能监察工作中发现的问题的严重程度, 依照制定的效能监察制度规定, 对涉及到的领导干部一定要严加惩处, 同时, 对于作出贡献的员工一定要加以奖励, 伴随着我国市场经济的飞速发展, 积极深化企业效能监察工作, 有效的规范现代企业管理, 提高企业效能监察的活力, 为企业的可持续健康发展积极寻求有效途径。

摘要：效能监察对于企业来讲, 是加强企业管理、提升企业经济效益的非常有效的手段, 同时也是企业推进党风廉政建设的重要内容。因此, 在新形势下如何深化企业效能监察工作, 是当前企业发展中一个亟待解决的问题。

关键词：深化,效能监察,研究

参考文献

[1]王丹, 企业效能监察存在的问题及对策[J].管理纵横, 2011 (9) .

论企业效能监察工作的作用 篇8

一、企业效能监察工作的作用

效能监察贯穿在企业管理的全过程，它能够从不同角度、不同时期，促进企业管理工作的加强，达到增加企业效益的目的。具体讲，效能监察在企业管理中，有以下四种作用。

（一）预防作用

一是防止企业管理中的问题发生。效能监察，特别是开展事前、事中检查，通过建立行为规范，对办事规则、办事程序、办事依据、办事责任、办事时限等，都做出明确规定，使每项工作都有章可循，有规可守。二是防止贪污受贿、失职渎职等案件的发生。贪污受贿等案件的发生与管理中的漏洞有直接关系。通过效能监察，建立健全制度，每个岗位的管理人员恪尽职守，按章办事，使想贪污受贿的人无机可乘。

（二）监督作用

效能监察既对个人行为进行监察，也对企业行为开展监察；既有预防性、约束性，同时也有惩戒性。因此，对失职、渎职、滥用职权、错误决策等不良行为，通过效能监察，会带来有效的监督和制约。把效能监察融入企业经营管理，对监察对象履行职责进行全过程监督，对管理中的关键环节和薄弱环节进行重点监督。通过监督检查，发现问题，提出建议，规范经营，促使管理者认真贯彻执行党的方针政策，切实履行职责，充分发挥效能监察的监督作用，保证企业沿着正确的社会主义市场经济方向发展，促进经济效益不断提高。

（三）促进作用

一是促进监察对象勤政意识的提高。开展效能监察，通过开展勤政教育，查处失职、渎职行为，为各级干部自觉履行职责，加强管理，打下坚实的思想基础。二是促进企业经营管理水平的提高。三是促进企业经济效益的提高。对因管理粗放、工作失误而造成的资产、资金流失，效能监察可采取有效措施加以挽回，最大限度地维护企业利益。为领导决策提供依据，能避免经济损失。

（四）保证作用

通过对企业各级管理者执行国家方针政策、法律法规、企业各项规章制度的情况进行监督检查，纠正、查处违犯行政法规、制度、命令、失职渎职、严重官僚主义等案件。（1）能够保证党和国家的路线、方针、政策、法律、法规及企业的各项规定得到贯彻执行。（2）能够保证企业经营管理秩序、管理行为正常。（3）能够保证企业生产、经营和管理沿着社会主义市场经济的法则运行，从而为企业生产和发展创造良好的内部环境。

二、存在的主要问题

经过实践，当前许多企业坚持以效能监察为手段，强化对经营管理全过程的监控，规范了各种经营管理行为，取得了明显的经济效益和社会效益。但实际工作中还存在一些不足，影响着效能监察职能作用的发挥。

（一）对效能监察认识不到位，思想观念需要转变

随着社会主义市场经济的不断发展，企业面临着日趋激烈的市场竞争，有的企业为取得更多的市场份额和更大的经济效益，片面强调利益追求，错误地认为效能监察对各种经济活动限制多，制约了生产经营的快速发展；对于以上各类问题，有的企业单方面强调要重视廉政监督，却忽视了效能监察对企业管理的再管理、监督的再监督作用，尤其没充分发挥效能监察监督经营管理过程和关键环节的治本作用，影响了效能监察工作的成效。

（二）效能监察工作领导体制和工作运行机制尚不完善

企业效能监察工作专业性强，工作内容涉及生产、经营、管理的方方面面，强有力的领导体制和科学的工作运行机制是企业有效实施效能监察的前提。在实际工作中，有的企业虽然也成立了专门的工作领导小组，但领导小组尤其是主要领导重视不够，不能结合本企业生产、经营、管理的重点和关键环节，有针对性地开展工作，导致效能监察流于形式，企业效能监察没有国家统一的法律规定，缺乏刚性依据，加之企业内部制定的效能监察各项制度尚不配套完善，操作难度较大，这些都制约着效能监察综合作用的发挥。

（三）效能监察工作偏重结果，疏于过程监督

开展效能监察的目的在于规范管理和生产经营行为，取得明显的经济效益和社会效益，但工作的重点和关键是对各种经营管理行为、过程印控制和监督。而有的企业在效能监察工作中片面追求结果，对于因企业管理制度不健全，监控不到位，造成有些企业不同程度存在着违法、违纪、违规现象。究其根本原因，在于对经营管理的关键环节介入不到位，忽视了过程的监督和控制，给消极腐败现象以可乘之机。

（四）效能监察成果评审不规范，尚未形成有效的激励机制

企业效能监察是一项严肃、严谨的工作，其成果评审需要综合各方面因素，进行科学评价。在效能监察成果评审过程中，有的企业只侧重统计数字，没有建立科学严密的考核评审标准、程序和办法，导致“玩数字游戏”、弄虚作假现象的发生，评审结果不公平、不公正；责任追究是效能监察工作中的难点，有些企业虽然搞了多年的效能监察，但长期停留在查漏洞、堵漏洞上，发现问题不查处，纵容了各种违规违纪行为。

三、改进和提高企业效能监察工作的对策

（一）要认识到位、组织到位、领导到位

搞好效能监察工作，首要的问题是企业领导特别是党政主要领导要解决好对效能监察的思想认识和组织落实。一是企业领导从思想上引起重视，提高对效能监察工作的认识，在组织上给予保证，在制度上能够明确，业务上能够经常关心和指导；二是要在组织、领导上给予保证，形成“行政主要领导负责、监察部门组织协调、业务部门各负其责、职工群众积极参与的领导体制和工作机制；三是主管领导要全方位支持，不仅在分管的工作上自觉接受监察部门的监督，而且要克服本位主义倾向，不徇私、不护短，为监察工作人员撑腰，做效能监察工作的坚强后盾。

（二）发挥组织协调作用，形成合力

效能监察是企业管理的重要组成部分，它不仅具有较强的专业性，同时还涉及企业方方面面的工作。要开展好效能监察，必须充分发挥纪检监察部门的组织协调作用，争取职能部门的支持和参与，发挥职能部门的业务优势，形成效能监察工作合力。

（三）要综合分析，确定方向

做好企业效能监察工作，必须要有畅通的信息渠道，掌握足够的信息，通过信息分析确定工作重点、工作目标，掌握工作的主动权。要通过收集企业内部生产、经营、管理等方面大量的信息，从中了解企业的经营状况，发现薄弱环节，有针对性地选定效能监察重点，制定切实可行的工作方案，变被动监察为主动监察，变事后处理为事前预防。

（四）要抓住重点，分层实施

效能监察涉及企业生产、经营、管理的全方位、全过程，必须从实际出发，抓住重点、难点、弱点和热点分层监察。要把影响企业发展的重大决策、企业改制和结构调整、大额资金运作等重大事项作为重点抓；把经营管理中的违规操作、对外经济交往监督不到位等薄弱环节作为弱点抓；把职工群众普遍关注、反映强烈的问题作为热点抓。

（五）加强监督检查，严格考核奖惩，不断纠正工作中存在的问题

开展效能监察的目的在于促进各部门、单位的生产经营管理工作运转协调，决策正确，管理科学，行为规范，提高工作效率与质量。要预先公开监督制度、检查考核制度、责任追究制度，将效能监察与效能奖惩同步结合，奖优罚坐，奖勤罚懒，真正起到鼓励先进、鞭策后进的作用。为此，要制定具体的效能监察考核内容和考核办法，确定具体的考核范围、考核依据和考核标准，制订实施细则，从建章立制、规范管理、行政审批、工作效率等方面进行量化评定，具体考核。

（六）完善规章制度，建立效能监察长效管理机制

开展效能监察的目的是改进管理，提高效能，搞好制度建设至关重要。因此，要把建章立制、规范管理作为强化效能监察的一项重要内容。要紧密结合本单位实际和具体工作要求，本着合法性、合理性、完整性、公正性的原则，补充完善规章制度，使效能监察工作向制度化、规范化推进，不断巩固效能监察成果，推动效能监察工作向纵深发展。

多年来的效能监察工作实践证明，效能监察是企业改革和发展的一项重要工作，是强化内部管理，提高经济效益的有效措施；也是加强党风廉政建设、促进反腐败斗争深入进行的一项重要方法；是勤政廉政一起抓的一种好形式；是纪检监察部门为经济建设服务的有效途径。要抓好这项工作，就必须建立效能监察的长效管理机制，做到与企业的生产经营管理紧密结合。一是把效能监察与加强企业负责人的管理紧密结合起来，建立对企业负责人经营业绩的考核和奖惩制度，保证企业负责人经营管理有效规范运作；二是把效能监察与加强对企业重大事项的管理紧密结合起来，不断健全和完善企业法人治理结构，形成各负其责、协调运转、有效制衡的运作机制；三是把效能监察与加强国有资产的管理紧密结合起来，加强对投资决策、工程项目管理、财务资金管理、物资设备采购和重大资产处置等情况的监督检查，建立国有资产的预算制度，强化内部监督和风险控制，保证国有资产的安全运行。

总之，必须建立强有力的效能监察领导机构，健全相关规章制度，整合企业内部的各种监督力量，充分调动审计、财务、企业管理等职能部门的积极性，建立起一个完善的、全方位、全过程的效能监察领导体系、工作制度、操作规程和运行机制，才能确保其最大限度地发挥对企业发展的推动作用。[1]

参考文献：