项目部管理制度和绩效考核办法（共8篇）
（试 行）
第一章 总则
第一条 为进一步规范项目绩效管理，健全有效的激励和约束机制，督促分（子）公司和项目部认真执行集团公司（子公司）管理制度，客观公正地评价项目工作业绩,提高经济效益，激励项目班子成员和员工积极性,根据集团公司《项目管理制度》的规定，结合集团公司对项目绩效考核管理的要求和实际情况，特制定本办法。
第二条 本办法适用于集团公司和子公司承接的项目以及联营合作单位承接、我司承建的项目。根据项目的承建方式和实际情况,项目绩效管理对象分为三大类：
1、Ⅰ类项目：集团公司和子公司承接或联营合作单位承接、我司承建的项目。
2、Ⅱ类项目：集团公司和子公司承接的总承包项目部。
3、Ⅲ类项目：集团公司和子公司承接、联营合作单位承建的项目。
第三条 为促进项目绩效管理工作的有效开展，成立集团公司、分（子）公司和项目三个层级的绩效管理领导小组。
1、集团领导小组成员为： 组 长：集团公司主要负责人
程监控为手段，以经济效益为目的。
第二章 绩效目标
第八条 绩效目标根据项目绩效管理周期分为终期绩效目标、绩效目标、季度绩效目标及月度绩效目标。
第九条 终期绩效目标
1、根据集团公司《项目管理制度》和项目实际情况确定，在《项目绩效管理目标责任书》中进行明确。
2、《项目绩效管理目标责任书》按项目承建方式分为Ⅰ类项目、Ⅱ类项目和Ⅲ类项目三大类型。各分（子）公司承建的项目，按Ⅰ类项目签订；总承包项目部按Ⅱ类项目签订；联营合作单位承建的项目按Ⅲ类项目签订。
3、《项目绩效管理目标责任书》主要包括：项目概况；项目班子成员；各方的责、权、利；经济指标、终期盈亏、工程质量、安全生产等经营目标；风险抵押金的上缴和退还；薪酬及奖罚等事项。
4、集团公司工程管理部牵头，根据项目的类型及承建方式，按《项目管理制度》和其他制度等规定，拟定项目终期绩效目标，与分（子）公司和项目部反馈沟通后，上报集团领导审批。
5、项目开工后两个月内，集团公司、分（子）公司和项目部三方共同签订《项目绩效管理目标责任书》，责任书中的各项目标作为项目的终期绩效目标。
第十条 绩效目标
1、绩效目标根据终期绩效目标进行分解确定。
3、月度绩效目标根据季度绩效目标制定，安全、质量等管理目标不得低于项目季度绩效目标。
4、项目部拟定月度绩效目标，上报分（子）公司审批。
第三章 绩效辅导与过程监控
第十三条 集团公司定期组织分（子）公司和项目部进行绩效管理培训，就绩效目标的确定和分解、绩效辅导与过程监控、绩效考核、绩效沟通与总结等事项进行辅导，分（子）公司经理、项目经理及负责绩效管理工作的相关人员均应参加。
第十四条 集团公司在项目绩效管理过程监控环节中，应做好以下工作：
1、制订集团公司《项目绩效管理和考核办法》，指导分（子）公司和项目部制订《项目绩效管理实施方案》，并对项目绩效管理过程进行辅导。
2、制订、下达《项目绩效管理目标责任书》，确定项目终期绩效目标。
3、督促分（子）公司将终期绩效目标分解成绩效目标，对分（子）公司上报的绩效目标进行审核。
4、督促分（子）公司定期进行季度绩效考核，并对考核工作进行监控。
5、集团工程管理部会同其他职能部室对项目进行绩效考核和终期绩效考核；评定项目经营业绩，根据集团《项目管理制度》和相关办法拟定项目经理和班子成员薪酬和相关奖惩方案，上报集团公司领导审批。
2、和分（子）公司共同确定季度绩效目标。
3、将确定后的季度绩效目标分解到月度绩效目标，上报分（子）公司审批后，将月度绩效目标落实至各科室、班组和责任人，确定绩效目标的完成时间与措施，及时掌握目标完成情况，发现问题及时采取措施。
4、每月对各科室和员工进行绩效考核，确定工作业绩和岗位薪酬，作出奖惩决定。
5、参与集团公司对项目的绩效考核和终期绩效考核，就绩效考核结果与集团公司进行沟通和反馈。
第四章 月度绩效考评
第十七条 月度绩效考评以每月为考核期，由项目部组织对各职能科室、班组和员工的工作业绩进行考核，考核结果作为确定项目员工岗位薪酬的依据。
第十八条 月度绩效考评内容
考核内容由分（子）公司和项目部确定；各科室和班组主要考核月内目标任务完成情况，员工主要考核岗位职责履行、目标任务完成情况、工作业绩和工作态度等。Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类项目都应进行月度绩效考评，其中Ⅲ类项目只对我司驻守现场的管理人员进行考核。
第十九条 月度绩效考评程序
月度绩效考评程序由分（子）公司和项目制定，可按照以下程序进行：
1、目标计划：项目部根据分（子）公司审批后的月度绩效
法律等指标。
2）集团公司确定了经济指标、工程质量、安全生产、成本管控、信息化应用五项关键指标的权重系数，其他各项考核指标的权重系数由分（子）公司根据管理要求自行确定，五项考核指标的权重如下：
①、经济指标：15%； ②、安全生产：15%； ③、工程质量：15%； ④、成本管控：15%； ⑤、信息化应用：10%。
3、考核重点
1）、经济指标：项目部按时、足额上交各项管理费用； 2）、安全生产：专职安全员、现场安全生产管理、危险源管理、日常检查、安全隐患排查、安全生产专项经费投入、安全技术交底、生产安全事故等；
3）、工程质量：质量管理人员、现场实体工程质量、试验和原材料检测、质量技术交底、工程质量事故等；
4）、成本管控：对与成本相关的劳务结算、材料、设备等要素的日常管理和控制情况等；
5)、信息化应用：系统中数据准确、真实，录入及时，按规定程序进行审核等；
6）、信用评定：是否发生因工程质量、安全生产、进度滞后和经济纠纷等原因约见法人代表事项等；
7）、制度执行：对集团公司关键管理制度和体系的落实、执
优秀：90-100分
良好：75-90分（不包括90分）
合格：60-75分（不包括75分）
不合格：低于60分
6、计分办法
考核得分由考核小组根据项目现场考核实际情况，按评分标准和各指标的权重系数计算。
考核得分=∑（各指标现场考核得分*权重系数）。考核得分按四舍五入原则取两位小数。第二十三条 Ⅱ类项目季度绩效考核
1、由集团公司董事会组织相关人员，结合项目实际情况，每季度或半对总承包项目部进行绩效考核。
2、考核内容
1）、考核指标主要为经济指标、安全生产、工程质量、现场管理、工程进度和资金管控。
2）、权重系数：
各项指标的权重系数根据集团公司每年的工作重点和管理要求进行确定。
3）考核重点：
①、经济指标：所属各项目部按时、足额上交各项管理费用； ②、安全生产：对所属各项目的现场安全生产、安全隐患、安全生产专项经费投入进行检查与督促，所属各项目是否发生生产安全事故等；
Ⅱ类项目季度绩效考核采用计分制，总分为100分，考核后按总分划分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，划分标准和计分办法与Ⅰ类项目相同。
第二十四条 Ⅲ类项目季度绩效考核
1、Ⅲ类项目季度绩效考核由所属分（子）公司或总承包项目部组织进行。
2、考核内容
1）、考核重点指标为经济指标、安全生产、工程质量、财务管理、工程进度、信息化应用、成本控制和合同管理。
2）、权重系数：结合公司管理要求和施工重点，集团公司确定了Ⅲ类项目考核重点指标的权重系数如下：
①、经济指标：10%； ②、安全生产：15%； ③、工程质量：15%； ④、财务管理：15%； ⑤、工程进度：5%； ⑥、信息化应用：10%； ⑦、成本控制：10%； ⑧、合同管理：5%。
分（子）公司或总承包项目部在考核过程中，可根据需要增加其他考核指标，但重点指标的权重系数不得低于集团公司确定的标准。
3）考核重点：
①、经济指标：项目部按时、足额上交各项管理费用；
第六章 绩效考核
第二十五条 项目绩效考核以合同工期内公历年为考核期；新开工项目若在本内施工时间不足3个月或累计完成计量产值不足500万元，则本不进行考核，完成产值列入下的考核；绩效考核由集团公司组织相关部室进行。
第二十六条 Ⅰ类项目绩效考核
1、考核内容
项目绩效考核的主要指标为经济指标、预测盈亏、安全生产、工程质量、技术、进度、信息化、劳务、材料、设备、财务、人力资源、党群、法律等，具体内容结合每实际情况确定。
2、考核重点
1）、经济指标：项目部按时、足额完成资质和管理费、五保一金、工会经费、设备使用费等费用。
2）、预测盈亏：对项目内的经营状况进行盈亏预测。
3）、工程质量管理：质量管理人员、作业指导书、试验和原材料检测、质量技术交底、现场实体工程质量、工程质量事故等。
4）、安全生产管理：安全生产制度、专职安全员、安全生产专项费用、技术交底、危险源管理、安全隐患排查、现场安全生产管理、生产安全事故等。
5）、技术管理：技术管理制度、施工组织设计与专项施工方案的编制和审批、技术交底、科技创新等。
2）、项目部自评：项目部根据本完成各项指标的情况进行自评，将自评结果上报所属分（子）公司。
3）、分（子）公司初评：分（子）公司根据所属项目部上报的自评结果，结合季度绩效考核情况进行客观、公正的初评，并将初评结果上报集团公司工程管理部。
4）、集团公司考核：集团公司组织各职能部室根据考核实施细则对项目进行考核，综合现场检查结果、日常检查、专项检查和分（子）公司初评结果，确定项目初步考核结果。
5）、反馈沟通：集团公司工程管理部将初步考核结果与分（子）公司和项目部进行反馈沟通。
6）考核审批：工程管理部将考核结果上报集团考核领导小组审批后，下发项目绩效考核结果。
7）业绩评定：根据考核结果，工程管理部对项目班子成员的工作业绩进行评定，并将考核结果录入集团公司项目业绩库。
5、考核等级
绩效考核采用计分制，考核总分为100分，考核后按总分划分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，标准如下：
1）、优秀：90-100分
2）、良好：75-90分（不包括90分）3）、合格：60-75分（不包括75分）4）、不合格：低于60分
6、绩效考核计分办法：详见附件一。
7、绩效考核限制性条件：详见附件二。第二十七条 Ⅱ类项目绩效考核
下发绩效考核结果。
5）、业绩评定：根据考核结果，集团公司对项目班子成员的工作业绩进行评定，并将考核结果录入集团公司项目业绩库。
5、考核等级
Ⅱ类项目绩效考核分为：优秀、良好、合格、不合格四个等级，划分标准及计分办法同Ⅰ类项目。
6、Ⅱ类项目绩效考核限制性条件见附件三。第二十八条 Ⅲ类项目绩效考核
1、考核内容
Ⅲ类项目绩效考核的指标为：经济指标、盈亏、安全生产、工程质量、技术管理、工程进度、信息化应用、财务管理、材料管控、劳务管理、法律管理。
2、考核重点
1）、经济指标：项目部按时、足额上交各项管理费用。2）、盈亏：项目监管人员对项目盈亏的动态监管情况。3）、安全生产：对项目现场安全生产管理、安全隐患排查、安全生产专项经费投入等情况的监管情况和生产安全事故等。
4）、工程质量：对项目工程实体工程质量、试验和原材料检测等情况的监管情况和工程质量事故等。
5）、技术管理：技术责任制度、图纸会审、施工组织设计与专项施工方案的编制和审批、技术交底等监管情况。
6）、工程进度：完成生产计划产值情况。
7）、信息化应用：系统中数据准确、真实，录入及时，按规定程序进行审核等。
3）、集团公司考核：集团公司组织相应职能部室，根据绩效考核实施细则对项目进行考核，综合现场检查、日常检查、专项检查和分（子）公司初评结果，确定项目初步考核结果。
4）、反馈沟通：集团公司工程管理部将绩效考核初步结果与分（子）公司进行反馈沟通。
5）、考核审批：工程管理部将考核结果上报集团公司绩效考核领导小组审批后，下发项目绩效考核。
6）、业绩评定：根据考核结果，工程管理部对项目派驻人员的工作业绩进行评定，并将考核结果录入集团公司项目业绩库。
5、考核等级
Ⅲ类项目绩效考核分为：优秀、良好、合格、不合格四个等级，划分标准及计分办法同Ⅰ类项目。
6、Ⅲ类项目绩效考核限制性条件见附件四。
第七章 项目终期绩效考核
第二十九条 终期绩效考核以合同工期为考核期；若因业主或不可抗力因素导致工期调整，则以业主确认调整的工期为考核期。
在项目交工验收后6个月内，集团公司组织相关职能部室根据《项目绩效管理目标责任书》、各考核结果、质量、安全和最终经营状况进行项目终期绩效考核。
第三十条 Ⅰ类项目终期绩效考核
1、考核内容
公司审核后，上报集团公司工程管理部；
2）、集团公司考核：集团公司工程管理部组织相关职能部室对项目进行终期绩效考核；
3）、反馈沟通：集团公司工程管理部根据考核情况，与分（子）公司和项目部反馈沟通后，拟定终期绩效考核结果；
4）、考核审批：工程管理部将考核结果上报集团公司考核领导小组审批后，下发项目终期绩效考核结果；
5）、业绩评定：根据考核结果，工程管理部对项目班子成员的工作业绩进行评定，并将考核结果录入集团公司项目业绩库。
4、考核等级
终期考核根据项目最终经营状况、各考核结果和施工中工程质量、安全生产和综合管理等情况，分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。
1）、优秀：足额完成各项经济指标，项目最终经营状况为盈利，信息化系统验收合格，且项目在建期间各考核结果均为良好或优秀。
2）、良好：足额完成各项经济指标，项目最终经营状况为盈利，信息化系统验收合格，且项目在建期间各考核结果均为合格或合格以上。
3）、合格：足额完成各项经济指标，项目最终经营状况为盈利，信息化系统验收合格，未发生重大质量事故和较大及较大以上生产安全事故，未发生对集团公司或子公司评标资信有影响的上级通报或媒体曝光，未发生对集团公司形象和声誉造成恶劣
目是否发生较大及较大以上生产安全事故。
4）、综合管理：所属项目是否发生对集团公司和子公司评标资信有影响的上级通报或媒体曝光，是否发生对集团公司形象和声誉造成恶劣影响的事件。
3、考核程序
1）、总包项目部自评：项目交工验收后，总承包项目部根据所属各项目完成经济指标、质量和安全生产等指标进行自评，自评合格后，向集团公司董事会申请进行项目终期绩效考核；
2）、集团公司考核：集团公司董事会组织相关职能部室对总包项目部进行终期绩效考核；
3）、反馈沟通：集团公司根据考核情况，与总包项目部反馈沟通后，拟定终期绩效考核结果；
4）、考核审批：考核结果经集团公司绩效考核领导小组审批后，下发终期绩效考核结果。
5）业绩评定：根据考核结果，集团公司对项目班子成员的工作业绩进行评定，并将考核结果录入集团公司项目业绩库。
4、考核等级
总承包项目部终期绩效考核分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。
1）、优秀：所属各项目部足额完成各项经济指标，各考核结果均为良好或优秀。
2）、良好：所属各项目部足额完成各项经济指标，各考核结果均为合格或合格以上。
3）、安全生产：确定安全生产管理目标完成情况，是否发生较大及较大以上生产安全事故。
4）、信息化应用：数据完整、准确、真实，各类系统验收合格。
5）、综合管理：是否发生对集团公司和子公司评标资信有影响的上级通报或媒体曝光，是否发生对集团公司形象和声誉造成恶劣影响的事件。
3、考核程序
1）、分（子）公司初评：项目交工验收后，项目部向所属分（子）公司申请进行项目终期绩效考核，分（子）公司审核后，上报集团公司工程管理部；
2）、集团公司考核：集团公司工程管理部组织相关职能部室对项目进行终期绩效考核；
3）、反馈沟通：集团公司工程管理部根据考核情况，与分（子）公司和项目部反馈沟通后，拟定终期绩效考核结果；
4）、考核审批：工程管理部将考核结果上报集团公司考核领导小组审批后，下发项目终期绩效考核结果；
5）业绩评定：根据考核结果，工程管理部对项目派驻人员的工作业绩进行评定，并将考核结果录入集团公司项目业绩库。
4、考核等级
终期考核根据项目施工中工程质量、安全生产和综合管理等情况，分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。
1）、优秀：足额完成各项经济指标，信息化系统验收合格，7
领导小组进行确定，给予回复，最终达成一致意见。
第三十四条
项目和终期绩效考核过程中或考核结果公布前，工程管理部应将初步考核结果反馈给分（子）公司和项目部。分（子）公司和项目部如对考核结果有异议，可在7个工作日内就异议的部分向工程管理部提供书面申请进行复评；工程管理部组织相关职能部室进行复评，根据复评情况上报集团绩效管理领导小组后确定最终绩效考核结果。
第三十五条
项目和终期绩效考核结束后，集团绩效管理领导小组与项目和分（子）公司负责人进行绩效面谈，对项目所取得的成绩及存在的不足进行面对面的沟通；对考核不合格的项目，对项目负责人进行诫勉谈话。
第三十六条 分（子）公司在每次季度考核后，应及时将绩效目标完成情况与项目部进行反馈和沟通，对各项目责任人进行绩效面谈，肯定成绩，指出需改进之处，对不足之处明确改进措施，提出合理化建议，督促实施，并总结推广好的措施和方法。
第三十七条 项目月度绩效考评在确定考核结果前，项目部应将考核结果及时反馈给各科室和员工，对员工提出的异议进行复评；项目月度绩效考评结束后，项目部应分级次对各科室负责人与员工进行绩效辅导、沟通、督促，并进行绩效面谈，肯定成绩，对不足之处拟定改进措施并督促实施。
第九章 绩效应用
第三十八条 集团公司、分（子）公司和项目部应按“三
设备管理、财务管理、材料管理等在考核中未完成绩效目标所扣罚款，不予返还；项目终期绩效考核为不合格，则扣发考评中预扣的基本年薪。
2、风险抵押金退还：终期绩效考核结果为合格及合格以上的，集团公司财务管理部在15个工作日内负责退还风险抵押金；终期考核不合格的，按考核结果和亏损或少缴金额相应扣除项目经理的风险抵押金，不足部分再扣除项目总工和副职的风险抵押金。
3、效益薪金的兑现： 1）Ⅰ类项目：
①、项目终期绩效考核结果为合格及合格以上的，分（子）公司根据集团公司确定的项目最终盈利金额，按《项目管理制度》中的规定确定项目班子和员工的的效益薪金，经集团公司审批后由分（子）公司进行发放。
②、若该项目经理在同期有多个项目进行终期绩效考核，则其终期盈亏金额以多个项目累计盈亏金额为基数进行计算，再按《项目管理制度》中的规定确定效益薪金。
2）Ⅱ类项目：按《项目绩效管理目标责任书》中的规定执行。
3）Ⅲ类项目：按《项目绩效管理目标责任书》中的规定执行。
4、项目班子成员业绩评定：
对终期绩效考核为优秀或良好的项目，集团公司对项目经理及班子成员进行奖励，考核结果作为优先竞聘和晋级的依据，并进入集团公司项目班子成员业绩库。
第四十三条 违反集团公司规定，项目班子擅自发放基本年薪、效益薪金和其它薪酬的，视同违法收入，按集团公司《行
附件一 绩效考核计分办法
1）、绩效考核计分以定量指标得分和定性指标得分累加计算，即：
绩效考核得分=定量指标得分+定性指标得分 考核得分按四舍五入原则取两位小数。
2）、定量指标（经济指标、预测盈亏）考核得分以项目实际完成指标情况对照项目绩效目标，根据权重和绩效考核方案制订的评分标准直接计算得分，即：
定量指标得分=经济指标得分*15%+预测盈亏得分*10%； 3）、定性指标（安全、质量、技术、进度、信息化、劳务、设备、材料、财务和其他综合管理）绩效考核结合现场考核和日常管理情况及权重计算得分，其中项目日常管理占绩效考核结果20%权重，项目现场考核占绩效考核结果80%权重，即：
定性指标得分=∑{（日常管理得分*20%+∑现场考核得分
*80%）*权重系数}；
①、日常管理得分由集团相关部室根据项目日常管理监督、季度绩效考核、专项检查等情况结合权重（20%）直接评分；
②、现场考核得分由考核小组根据项目现场考核实际情况，按绩效考核方案制订的评分标准和权重(80%)计算现场考核得分。
4）、根据项目绩效考核得分和考核限制性条件，按考核等级标准划分考核等级，得出项目绩效考核结果。
目不能评为合格及合格以上等级；
④发生打架斗殴等重大民事纠纷或因环境保护措施不力，给集团公司形象造成恶劣影响或带来重大经济损失的，项目安全生产单项考核一票否决，项目不能评为良好及良好以上等级。
4、工程质量管理：发生直接经济损失在50-150万元之间的一般质量事故，工程质量的单项考核一票否决，项目不能评为优秀；发生直接经济损失在150-300万元之间的一般质量事故，工程质量的单项考核一票否决，项目不能评为良好及良好以上等级；发生重大质量事故的，项目实行一票否决，项目不能评为合格及合格以上等级。
5、信用评定：因自身原因（集团公司考核领导小组认定）导致被上级主管单位和业主书面通报批评或约见法人代表造成较大影响的，相关的单项考核一票否决，项目不能评为优秀； 发生对集团公司或子公司评标资信造成恶劣影响的上级通报或媒体曝光，项目实行一票否决，项目不能评为合格及合格以上等级。
6、经济纠纷：项目因劳务报酬、材料款、设备款等经济纠纷引起诉讼，造成冻结集团公司帐户且不能及时解除，给集团公司形象造成恶劣影响和重大经济损失的，项目单项考核一票否决，项目不能评为良好及良好以上等级。
7、综合管理：
①项目职工发生违反计划生育造成超生事件的，项目考核实行一票否决，项目不能评为合格及合格以上等级。
②违法用工或发生劳动纠纷不积极妥善处理，给集团公司造
附件三 Ⅱ类项目绩效考核限制性条件
1、经济指标
非政策性因素或不可抗力原因（集团公司考核领导小组认定）造成所属各项目未按时、足额完成资质和管理费、五保一金、设备使用费、工会经费等经济指标中任何一项，项目实行一票否决，项目不能评为合格及合格以上等级。
2、安全生产管理：
①所属各项目发生1人以上3人以下死亡、或者5人以上10人以下重伤，或者200万元以上1000万元以下直接经济损失的一般生产安全事故，安全生产管理的单项考核一票否决，项目不能评为优秀；
②所属各项目发生较大（造成3人以上10人以下死亡、或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故）及较大以上生产安全事故的，实行一票否决，项目不能评为合格及合格以上等级；
③所属各项目发生打架斗殴等重大民事纠纷或因环境保护措施不力，给集团公司形象造成恶劣影响或带来重大经济损失的，安全生产单项考核一票否决，项目不能评为良好及良好以上等级。
3、工程质量管理：所属各项目发生直接经济损失在150-300万元之间的一般质量事故，工程质量的单项考核一票否决，项目不能评为优秀；所属各项目发生三级重大质量事故的，工程质量的单项考核一票否决，项目不能评为良好及良好以上等级。所属
附件四 Ⅲ类项目绩效考核限制性条件
1、经济指标：
非政策性因素或不可抗力原因（集团公司考核领导小组认定）造成项目未按时、足额完成资质和管理费、五保一金、设备使用费、工会经费等经济指标中任何一项，项目实行一票否决，项目不能评为合格及合格以上等级。
2、安全生产管理：
①发生一般生产安全事故（未发生人员死亡，但造成5人以下重伤、或者50万元以上200万元以下直接经济损失的事故），安全生产管理的单项考核一票否决，项目不能评为优秀；
②发生一般生产安全事故（造成3人以下死亡、或者5人以上10人以下重伤，或者200万元以上1000万元以下直接经济损失的事故），安全生产管理的单项考核一票否决，项目不能评为良好及良好以上等级；
③发生较大（造成3人以上10人以下死亡、或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故）及较大以上生产安全事故的，项目实行一票否决，项目不能评为合格及合格以上等级；
④发生打架斗殴等重大民事纠纷或因环境保护措施不力，给集团公司形象造成恶劣影响或带来重大经济损失的，项目安全生产单项考核一票否决，项目不能评为良好及良好以上等级。
出版部门的工作, 基本是时间紧、工作量大、工作强度相对较高以及工作时间相对较长等特点。
在设计行业里, 多数出版部门 (文印室) 的整体收入相对较低, 与其工作性质和劳动付出相比, 不对称;这与企业领导者对这个部门在重视程度有一定关系, 所以在利益权衡上就稍微的有所欠缺。
出版部门在人力资源方面, 女同志较多, 且年龄在40岁左右居多, 男同志较少, 一般在2-4人左右。在出版工作的人员, 长时间工作容易造成老同志体质下降, 体现在腿脚浮肿、褪部静脉曲张等现象;有些人会出现皮肤瘙痒或起红疹等过敏现象。
下面本人就十八来在出版管理工作上的一些思路和不足经验进行说明, 共业内人事参考及指正。
接触出版 (复印) 工作是在1993年, 当时的设备与现在比有一定差距, 出版设备复印机3台 (模拟机) 、一体机1台、切纸机1台 (小型A3) 、油印机1台 (蜡纸版) , 工作人员三人;晒图20人, 晒图机3台 (2台飞星A3型、1台北京万国奥西) 、裁纸机2台。
2001年晒图与复印合并, 按照公司要求制订计件工资制, 人员精简到12人, 晒图设备留一台万国奥西 (以前闲置) , 其他设备保留。为了在人员减少的情况下提高工作效率, 我对原有的工作流程进行调整, 使工作效率提高70%, 晒图人员精简到9人 (含裁切送图人员) 。原流程:两人晒图并上卷 (设备飞星A3型) 、下卷 (晒完一卷100米) 、撕图配图分图 (两人) 、人工折图装订;改动后流程:两人晒图 (设备万国奥西) 、撕图分图 (两人) 、人工折图;在操作过程中省去了上卷和下卷时间 (20分钟左右) ;蓝图从设备出来后, 直接就由撕图人员分开并配图。
薪金按计件考核发放, 公式:保底工资+计件工资+年工=月收入
保底工资:300元
年工:实际的上班年限
计件工资:月个人工作量 (折合1#图) ×单张图纸 (1#) 人工取费
计件工资考核需要做基础工作, 也就是计件统计工作, 做到“三碰头”;
1. 质检人员统计实际数字;
2.透明图接收人员工作量统计;
3.发图人员工作量统计;
说明:
1. 质检统计的数据是实际发生的, 以此数据作为工资发放依据;透明图接收人员的数据是全部图纸的数据含未晒的, 适合作为取费依据;发图人员数据是蓝图成品已经送出的数据, 作为核准取费数据;质检统计数据为依据, 参考其他两个数据计算总量, 可确保计件的合理性;
2. 计件统计需要“四对应”: (1) 参与工作的个人工作量合计与单号 (文件号) 折合数 (含出图份数) 一致; (2) 日个人工作量合计与日工作量总数一致; (3) 月个人工作合计与月工作量总数一致; (4) 个人晒图总数与装订总数一致。
实行计件工资考核后, 晒图出版质量明显提高, 缺图、倒页、残缺、顺序颠倒等现象明显杜绝, 图纸利用率达到85%以上, 工作完成时效明显提高 (原一卷图纸从晒到成册需40多分钟, 现在需要15分钟左右) 。
2004年公司工资改革, 计件工作不能很好地与岗位工资结合, 涉及“五险一金”, 为确保员工利益不受损失, 工资按照新的岗位工资标准发放, 绩效工资按计件考核发放。
计件考核绩效工资相比计件考核工资的约束力稍欠缺一些, 提高绩效工资地水平, 便于实行计件考核。同样是计件, 但有本质区别, 前者是核算到张的取费, 后者是按个人工作量与实际发生的总量相比, 再与绩效工资总合相乘, 得出的是个人应发的绩效工资。
这种办法的目的, 主要是为了激励员工的工作积极性, 如果人人都尽力去工作, 每人之间相差在几十元左右;这个办法一直沿用到2009年底我离开出版岗位。
实行计件考核绩效工资, 需要具备几个条件: (1) 平均绩效工资水平是工资平均水平50%; (2) 全年的正常工资以外的收入, 都按计件考核数据计算, 按年合计个人工作量比例计算; (3) 图纸装订也纳入计件统计, 包含质量。
以上是晒图的考核办法, 同时, 还要制订相关的管理规定, 包括:出勤管理规定、质量标准、晒图操作流程及岗位责任、各岗位管理标准、装订标准、计件考核规定等一系列制度。
其他岗位的考核办法
复印岗位人员2人, 技能要求:会adobe Photoshop、Microsoft Office中的 (wore、excel、PPT) 、Auto CAD、Adobe Acrobat等应用软件的操作;懂打印机的功能设置和使用技巧;能熟练操作复印机以及相关的功能使用和简单的故障处理。
为便于考核和约束人员, 制订了岗位相关规定:复印操作标准管理规定、复印质量监督检查规定、工作量考核标准 (含复印纸损耗率控制, 这样有助于减少纸张浪费和非公任务的发生) 、制订了设备维修及时上报等相关规定, 这些规定都与个人的绩效工资关联。
装订岗相比其他岗位要求要简单一些, 针对装订要求制订相关装订要求;1) 图纸装订纸夹板数量及位置的规定;2) 图纸装订整齐度标准规定;3) 图纸装订顺序及完好率 (无残缺、无折角、无过长) ;4) 胶装质量要求;5) 线装质量要求;6) 书订装订位置要求。
2011年出版部归院管理, 管理制度按院制度执行, 人员定员8人;工作场所分上下两层, 实际工作起来人力明显不足, 为解决在人员少, 工作环境相对不便的情况下, 使生产运行起来;针对上诉情况, 调整相对规定。
1.制订岗位循环制度, 就是轮岗;
2. 效益工资考核, 按各岗工作量考核, 按比例计算;
3. 分解各岗装订 (精装) 职能, 设精装岗位和制订岗位职责;
4. 根据岗位任务量, 统一协调岗人员;
5. 其它制度, 按以前的规定执行。
通过几年的工作, 我个人认为, 出版的管理难主要表现在工作量大, 收益相对低;工作时间长, 工作环境相对不好 (氨气、臭氧等有害物质) ;人员年龄相对偏大, 工作任务重, 时间紧等方面。要想解决问题, 需要主管领导的支持, 适当增加人员 (男的不少3个) , 适当提高补助 (有害环境) , 放宽出版管理权 (岗位考核定岗) , 每年一次技能测试, 提高效益工资比例;主管领导要像重视专业室一样重视出版, 包括:设备更新、人员薪金、人力配置等几个方面。
摘要：在企业内部出版部门管理的管理方法, 通过几年的实际工作, 说明在工作中如何具体管理, 根据企业变化如何适当的调整工作管理方式。主要针对计件工作的一些运用和考核办法。
【关键词】工程项目 绩效考核 管理
【中图分类号】F284 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）33-0034-01
一、企业工程建设项目管理绩效考核相关概念
（一）工程项目的管理内容及含义
工程项目的管理，指的是管理部门对工程建设中的投入和产出进行的管理。而在工程建设项目管理过程中推行绩效考核，主要是指控制与管理项目管理部门工作过程，及时了解施工过程中出现的问题，并加以督促和监督及时做出解决方案，以此提升项目管理中各项工作的整体水平，以此保障工程建设得以顺利进行。
（二）绩效管理是一种行之有效的手段
现代企业人力资源管理已经逐渐取代传统的人事管理方式。人力资源管理是现代企业管理的核心内容，其最终的目的是为了提升每一个员工、每个团队的绩效来实现整个企业的绩效。通过科学的绩效考核方法能够准确掌握员工的真实绩效，不但能够最为员工晋升和惩处的等依据，更能够为员工和团队提供及时的绩效反馈，进而实现个人、团队和企业的共同发展。因此，对于企业工程项目管理中实施绩效考核制度对提高整个企业管理水平、实现企业战略目标都有十分重要的意义。
二、我国企业工程项目管理绩效评价存在的问题
（一）项目管理绩效评价流于形式
大多数工程建设企业都在进行绩效评价，而都制定了完善的绩效评价制度和完备的绩效评价方案。实际上，其中的大部分铁路建设工程项目管理绩效评价是为了要求才制定的目标，体制流于形式。因为没有政策法规的硬性规定，绩效评价没有充分利用起来，造成了大量的人力和资源的浪费。这样一种流于形式的绩效对工程企业来说危害是极大的，员工没有危机感，出现问题造成的损失由企业来承担，影响企业自身的生存和发展。
（二）绩效考核结果没有得到充分应用
绩效考核是人力资源管理重要的工具和方法，其对于企业管理的重要性已经得到普遍的认同。相当多的企业都非常重视绩效考核，然而，遗憾的是，真正通过绩效考核实现预期目标作用的企业却不多，大多数企业的绩效考核的作用不是流于形式，就是中途夭折。多年经验总结，绩效考核失败的原因是多方面的，其中，企业没有重视绩效考核的结果的作用是其中主要原因之一。
多数工程项目单位只是简单地把绩效考核结果与收入分配挂钩，或作为企业人员调整的参考依据。有的工程项目企业甚至“例行公事”，使绩效考核与单位的薪酬、人员选拔等激励措施没有紧密结合。另外，绩效考核结果不能及时反馈，考核人与被考核人缺乏必要的沟通，不能达被考核者提高绩效的目的。
（三）绩效考核实施方式不科学
多数工程项目单位仍采用传统的考核方法，而且在月度考核过程中主要以整个部门作为考核对象，缺乏对个人的深入考核及了解，以整体考核结果作为个人的评价就显得非常不客观。企业在进行年度考核过程中主要以定性衡量的方式为主，由于受到客观和主观因素的干扰，使得很多管理人员无法全面的进行绩效活动。除此之外，工程项目企业的绩效考核工作主要都是由机构部门及相关人事都负责，基层员工和其他管理者很少参与，这也绩效考核并没有透彻的获取到准确的信息。
三、完善企业工程项目管理绩效考核建议
（一）明确工程项目管理部门各级管理者的责任
1.从管理层来说，作为企业发展方向的管理者和决策者，制定企业的方针政策，为实行绩效管理配备必要的资源。用具有前瞻性的眼光确立绩效管理的长远目标，着眼于未来求发展，追求绩效管理的长期效果，履行管理者的职责。
2.明确工程项目部人力资源部门的责权，协调各部门间的关系，监督公司制定的战略目标后的履行情况，制定完善的公司统一的绩效管理制度，并以此对各部门评估工作的进行，及时提供必要的咨询和培训。通过搜集、整理绩效管理的具体资料，评估各部门绩效完善情况，对绩效评估的结果提出有效建议。
（二）加强绩效考核结果交流和反馈
通过加强绩效考核结果的交流和反馈，以此实现银行战略目标的可持续性。由于各部门都是以各自为政，因此在即将制定考核方案时，各个部门之间就会产生一些因资源配置不均等方面的摩擦。通过绩效考核方案，将总体的指标分发到各个部门，保证各个部门之间的协同合作。在流程管理方面，统计各个部门的绩效考核结果指标，并在最后对一个季度及一年的绩效考核结果做一个总结。让各個部门对自己的绩效考核的分配结果以及完成情况作出深层面的分析，以帮助了解自身情况，确定存在的不足及改进方向。通过目标制定到战略推进到考核结果的反馈再到目标改进的这一系列动态连续的环节，来推动实现真正意义上工程项目企业的可持续发展。
（三）实行责、权分开制度
第一，管理者角度。在企业工程项目管理绩效的过程中，身为企业管理者其主要任务就是将企业所定制的总绩效目标分解成为下属各个部门所需完成的绩效目标，并且及时有效的进行反馈。通过绩效管理，让管理层和员工之间构建出较为良好的绩效合作关系，以此将企业员工工作问题良好解决；第二，基层员工角度。作为企业价值创造的实行者，任何一名员工都需要依照规范的从业准则和标准来进行工作，以此来帮助企业推动发展；第三，强化全员参与，绩效管理是动态的，它需要伴随企业战略目标的变化而即使调整。通过管理者与员工签订业绩目标协议，以此来有效完成工作授权。借助上下级之间的考核沟通，以此确认企业未来改进的方向及措施。对于企业工程项目管理工作来说，实施绩效考核时帮助企业实现目标的一种有效手段，提高经济效益，保障经济活动健康有序的进行。
参考文献：
[1]刘睿.人力资源经理绩效考核指标体系的构建[J].企业经济.2012（01）.
[2]何淳真，黄国青.多项目管理环境下部门绩效考核模型构建[J].价值工程.2013（06）.
为深化绩效管理，强化激励约束机制，进一步激发监理人员积极性、体现多劳多得、公平分配的原则，促进项目监理工作，公司决定在实行员工履职考核的同时，在项目监理人员中实行月度绩效考核管理制度。实施办法如下：
一、适用范围
工程项目现场监理人员(包括专业监理工程师及监理员)。
二、考核办法
1、各项目部监理人员（专业监理工程师及监理员）实行周考核和月度考核，周考核由部门按照岗位制定的考核标准考核，月度考核采用周考核结果累加；
2、对考核对象月度工作绩效采用百分制量化评分。评分项目项目为：
（1）监理员
本质安全型指标：安全管理
质量效益型指标：质量控制、进度控制、资料管理
资源节约型：办公用品管理
和谐发展型：办公纪律、廉洁守法、工作评价
科技创新型：管理创新、荣誉及奖励
（2）专业监理工程师
本质安全型指标：安全管理
质量效益型指标：质量控制、进度控制、投资控制、资料管理
1资源节约型：办公用品管理
和谐发展型：办公纪律、廉洁守法、工作评价
科技创新型：管理创新、荣誉及奖励
3、对考核结果根据得分值划分等级：
考核评价分值实行百分制，考核结果按分值分为四个等级：优秀、良好、合格和不合格，60分以下评为不合格；
60-79分评为合格；
70-89分评为良好；
90分以上评为优秀。
三、工作组织
1、监理员由专业监理工程师进行考核；
2、专业监理工程师由项目部负责人（总监）考核。
四、考核结果的应用
针对不同的考核对象，确定不同的挂钩形式。
1、月度、季度、考核结果分别与月度、季度、薪酬分配挂钩；
2、考核结果作为考核对象职务晋升、评优、岗位调整的主要依据；
3、考核结果与考核对象的培训、福利等待遇挂钩；
4、考核结果与考核对象劳动合同的续签与解聘、惩处挂钩等紧密挂钩；
5、试用期间的员工考核结果作为转正的依据。
6、劳务工考核结果作为招录为合同工的依据。
五、其它
1、绩效反馈及改进是绩效管理过程中的一个重要环节。它主要通过考核人与被考核人之间的沟通，就被考核人在考核周期内的绩效情况进行反馈，在肯定成绩的同时，找出工作中的不足并加以改进。
2、考核周期结束后，由总监理工程师组织召开绩效会议，回顾和讨论上一考核周期工作开展情况和存在的问题，在此基础上提出改进措施或解决办法，并根据下一阶段任务目标，共同讨论确定下一考核周期的工作目标和任务及为达到此目标应采取的措施。
3、总监理工程师在考核结束后应与现场监理人员进行绩效面谈，通过面谈共同分析员工上一考核周期绩效情况，使监理人员表认识本阶段工作取得的成绩和存在的不足，通过制定绩效改进计划，促进业绩的改善。
本办法先期试用于洋房标段各部门，以本岗位相关员工工资的40%作为考核金，按综合评比分作为绩效工资发放依据。各部门领导由项目经理进行考核，部门员工由该部门领导进行考核，考核结果均由承包人进行最终审核。
一、项目综合施工管理绩效费考核办法按月及季、进行考核
月度绩效考核：每月以项目经理不定期检查记录及质量监督员、甲方、监理等反馈结果进行汇总，确定其当月业绩，当月绩效实行100分制。另考核表占比10分（考核表附后）。
季、绩效考核：以每月考核成绩汇总作为依据，作为工资上涨及年终奖的依据。扣分办法如下：
(一)、发生以下情形，每项每次扣1分：
1、不能较好执行上级指令及管理要求，经第二次提醒后仍未改进的(各部门)；
2、所完成的工作量（各分项工程）经政府管理部门按规定程序一次性检查不合格，但经少量整改达到要求，不需要二次报验的(各部门)；
3、所管理项目按照甲方和项目部审批的施工进度计划和月工作计划未按时完成各分项工程的施工节点，超出工期2天以内的；(各栋号)
4、检查项目合格率低于85%的；（含各种资料、签证、实测实量、观感质量、试验等）(各部门)
5、所管理项目施工场地材料如出现不归类存放，无标识，堆码不整齐，有乱丢，有乱甩现象，情节较轻的(栋号及安全部门)；
6、因管理工作不当、周转材料配搭使用不当，造成废料、弃料现象，经济损失在1000元以下的(栋号)；
7、施工现场安全防护设施不按规范搭设，且功能不正常，未造成事故的(栋号及安全部门)；
8、一般工伤事故，直接经济损失5仟元以内的(栋号及安全部门)；
9、施工测量仪器，使用不当，又不妥善管理的(栋号)；
10、项目施工技术档案资料、安全资料与工程进度不同步和不完整的(各部门)；
11、提交的报表、计划、资料滞后2天或经二次以上提醒(各部门)；
12、龙湖公司月度考评成绩其自管部分低于85分(各部门)；
13、部门配合：各部门间应充分配合协作，对其它部门提出的协调事宜应积极进行解决，如发现或被反映的；
14、工人身份证未收集到位，或收集后未及时上报的，按每人次计算(栋号及安全部门)；
15、所管理项目在各工种及各分项工程进场时未进行施工技术交底，或技术交底不确切、技术指标不清，且记录不详的（栋号、技术、安全部门）
(二)、发生以下情形，每项每次扣3分：
1、所完成的工作量（各分项工程）经政府管理部门按规定程序一次性检查不合格，需要二次报验的(各部门)；
2、所管理项目按照甲方和项目部审批的施工进度计划和月工作计划未按时完成各分项工程的施工节点，但工期控制在4天以内的(各部门)；
3、检查项目合格率低于80%的；（含各种资料、签证、实测实量、观感质量、试验等）(各部门)
4、所管理项目施工场地材料如出现不归类存放，无标识，堆码不整齐，有乱丢，有乱甩现象，情节较重的(栋号及安全部门)；
5、因管理工作不当、周转材料配搭使用不当，造成废料、弃料现象，经济损失在1000元以上5000元以下的(栋号)；
6、施工现场安全防护设施不按规范搭设，且功能不正常，造成1万元以下事故的(栋号及安全部门)；
7、一般工伤事故，直接经济损失1万元以内的(栋号及安全部门)；
8、施工测量仪器，使用不当，又不妥善管理，造成损坏或维修费用在2000元以上的(栋号)；
9、提交的报表、计划、资料滞后5天或经四次以上提醒(各部门)；
10、龙湖公司月度考评成绩其自管部分低于80分(各部门)；
11、工人身份证未收集到位，或收集后未及时上报，造成工伤事故的按每人次计算(栋号及安全部门)；
(三)、发生以下情形，每项每次扣5分：
1、所完成的工作量（各分项工程）经政府管理部门按规定程序二次性检查不合格，需要三次报验的(各部门)；
2、所管理项目按照甲方和项目部审批的施工进度计划和月工作计划未按时完成各分项工程的施工节点，但工期控制在6天以内的(各栋号)；
3、检查项目合格率低于75%的；（含各种资料、签证、实测实量、观感质量、试验等）(各部门)
4、因管理工作不当、周转材料配搭使用不当，造成废料、弃料现象，经济损失在5000元以上的；(各栋号)
5、施工现场安全防护设施不按规范搭设，且功能不正常，造成1万元以上事故的(栋号及安全部门)；
6、发生死亡工伤事故(栋号及安全部门)；
7、有损害公司和项目部的语言和行为的；
8、龙湖公司月度考评成绩排名未位的(各部门)；
9、对班组吃拿卡要的；
10、利用职权徇私舞弊的；
11、发现问题隐瞒不报、毁灭证据的；
12、其它严重不良行为；
（四）、发生以下情形，每项每次可增加分：
1、所完成的工作量（各分项工程）经政府管理部门按规定程序一次性检查合格，无整改问题，增加1分(各部门)；
2、所管理项目按照甲方和项目部审批的施工进度计划和月工作计划按时完成各分项工程的施工节点，每提前1天增加1分(栋号)；
3、检查项目合格率高于85%的，每检查项增加1分；（含各种资料、签证、实测实量、观感质量、试验等）(各部门)
4、积极反映重大质量安全隐患，积极采取相关措施进行补救的，增加1-5分（各部门）
5、受到甲方、监理或政府部门表扬的，增加1-3分（各部门）
6、其它可增加的情形
二、绩效考核奖惩办法
1、当月绩效分得90-100分，项目管理人员月绩效工资增加40%作为奖励。
2、当月绩效分得80-89分：项目管理人员月绩效工资增加20%作为奖励。
3、当月绩效分70-79分，月绩效工资不调整。
4、当月绩效分60-69分，项目管理人员月绩效工资扣除20%作为惩罚。
5、当月绩效分59分以下，项目管理人员月绩效工资扣除40%作为惩罚。
编制：审核：批准：
为充分发挥绩效考核的导向作用，建立健全风险和利益相平衡、激励与约束相结合、责权明晰、管理科学的工程项目绩效考核体系，助推项目创效创誉能力不断提升，促进企业发展方式由数量粗放型向质量效益型的快速转变；进一步统一全集团项目绩效考核标准，科学合理、公平公正地评价项目工作业绩，最大限度地调动项目参建员工的工作激情，切实实现“强大十六局、幸福员工”的目标，根据股份公司《关于加强工程项目绩效考核的几点意见》（中国铁建财【2015】53号）的精神，结合企业实际，制订本办法。
第一章
总
则
第一条
适用范围：本办法适用于集团内部所有工程施工项目,含集团公司直管项目、托管项目和工程公司的自揽项目。
对于房地产开发、投资类项目部的考核可参照本办法执行，对由项目部承担而本办法没有明确的工作，法人单位可补充相应的考核奖惩条款；对于铁路运输、物贸、机械制造类项目的考核，由铁运公司、物贸公司、机械制造公司另行制定考核奖惩办法。
第二条
考核对象：考核对象为项目部班子成员、三总师副职人员和业务部门负责人。其中：项目主管领导（含项目经理和党工委书记）由法人单位按照本办法实施考核；班子其他成员、三总师副职人员和业务部门负责人由项目部按照本办法和工程公司、项目部制定的绩效考核实施细则进行考核。
第三条
考核组织体系：
一、集团公司是工程项目绩效考核的组织监督机关。主要负责贯彻
落实股份公司有关决定；研究制定项目绩效考核办法；监督工程公司全覆盖开展工程项目绩效考核；负责对直管项目的绩效考核工作。
二、工程公司是项目绩效考核的实施主体。主要根据集团公司有关规定，制订工程项目绩效考核实施细则；按照本办法及实施细则的规定，组织进行项目全覆盖考核；负责对集团公司托管项目、直管项目各工区和自揽项目的绩效考核，三、工程项目部是被考核对象。负责项目绩效考核责任目标的分解落实；制定项目部副职领导、业务部门负责人以上人员和其他员工绩效考核实施细则，并定期组织绩效考核；做好法人单位对项目绩效考核的配合工作。
四、各法人单位、项目部要成立由主管领导任组长，副职领导任副组长，各相关业务部门负责人为成员的工程项目绩效考核领导小组；明确各业务部门的职能分工，并确定绩效考核主管部门，负责绩效考核的具体工作。
第四条
项目绩效目标责任书
一、工程项目责任成本预算审批后的1个月内，各法人单位必须组织签订项目全周期绩效目标责任书，每年初签订绩效目标责任书，分别明确项目总体、绩效考核责任目标。
二、项目总体绩效责任目标一经确定，必须严格履行，不得随意更改；如因国家政策调整、工期重大调整、设计重大变更、施工方案重大变更、施工组织重大变化、责任预算编制出现重大差错等特殊情况需要调整的，由项目部或上级单位提出调整方案，经双方核实确认后按程序予以调整。
三、项目绩效责任目标可以结合生产经营计划安排进行调整，但原则上不得突破项目总体绩效责任目标。
第五条 项目绩效薪酬管理
项目部人员工资福利的发放必须严格执行法人单位的相关规定。除绩效考核奖和法人单位确定的奖项外，项目部不得以任何名目发放奖励
和福利。确因项目管理需要设置奖项的，必须经法人单位审批后方可施行。业主从预提的计量产值中支付给项目的各项奖励，项目不得以任何形式发放；业主以合同外资金支付的赶工奖、节点奖等在向法人单位报批后可按一定比例发放。
第六条 项目绩效考核类别：对工程项目的绩效考核分为绩效考核和竣工绩效考核。其中绩效考核由上半考核和全考核组成。
第二章
风险抵押金制度
第七条
为强化项目管理团队的责任意识，建立风险与利益平衡的约束机制，在绩效考核期间，法人单位对项目部班子成员、三总师副职人员、业务部门负责人实施风险抵押金制度。
第八条
风险抵押金的缴纳标准：
根据项目的大小和项目管理职位的不同，确定风险抵押金缴纳的数额：
1、项目主管领导每人缴纳的风险抵押金为项目合同额（甲方指定分包部分扣除）的0.2‰，但最低不少于2万元，最高不超过60万元；项目经理和党工委书记为一人的，按一人缴纳。
2、常务副职（含常务副经理、常务副书记）每人的风险抵押金按主管领导的60％缴纳；常务副职主持工作时，每人的风险抵押金按主管领导的标准缴纳，挂职的主管领导不缴纳风险抵押金。
3、班子其他成员每人的风险抵押金按项目主管领导的50％缴纳。
4、三总师副职人员每人的风险抵押金按项目主管领导的30％缴纳。
5、业务部门负责人每人的风险抵押金按项目主管领导的20％缴纳；
6、项目部其他人员不缴纳风险抵押金。
7、一人在同一项目部兼任多项职务的，按最高标准缴纳。
8、一人在不同项目部兼任多项职务的，第一个项目的风险抵押金全额缴纳，后续项目的风险抵押金按50％缴纳。
第九条
项目领导班子成员、三总师副职人员、业务部门负责人中途发生变化的，风险抵押金按以下规则处理：
1、非正常原因更换的项目部班子成员、三总师副职人员、业务部门负责人，风险抵押金暂不退还，待项目竣工考核后，按考核结果确定返还金额。
2、正常更换的项目经理、主持工作的常务副经理，根据离任审计和历年绩效考核结果确定返还金额。
3、正常更换的党工委书记、常务副书记、班子副职、三总师副职人员、业务部门负责人调离该项目的，根据历年绩效考核结果确定返还金额
4、项目部内部人员职务提升的，风险抵押金要按照剩余合同额及新任职务标准补足。
5、中途调进项目的班子成员、业务部门负责人，按剩余合同额和标准交纳风险抵押金。
第十条
风险抵押金的返还方式：
风险抵押金是绩效考核罚款的保证金。项目竣工考核完成后，根据竣工考核奖罚的结果，按本办法第三十一条的规定，确定风险抵押金的返还数额；项目考核期间受到罚款的，不能用风险抵押金交纳。
项目纳入竣工考核后，如项目达到下列条件之一的，在竣工考核前可先返还一定比例的风险抵押金：
1、经法人单位审核项目没有剩余债务，且利润上交款完成率达到90％的，可先返还50％的风险抵押金；
2、经法人单位审核，项目虽有债务，但债务风险可控，且利润上交款完成率达到90％的，可先返还30％的风险抵押金。
风险抵押金提前返还，必须经法人单位总经理办公会研究通过后执
行。
第十一条
项目班子成员、三总师副职人员、业务部门负责人必须在项目机构编制文件下发1个月内完成风险抵押金的缴纳。不能按规定缴纳的，法人单位必须解除其项目管理职务。
第十二条
风险抵押金必须由本人自有资金交纳，严禁以项目资金或项目分包商、材料供应商资金垫付。
第十三条
风险抵押金在收存期间给予计息。满一年的，按人民银行同期一年期定期存款基准利率计息，不足一年的按人民银行同期活期存款基准利率计息，风险抵押金利息一年一返还。
第十四条
风险抵押金由项目部统一收取并上缴法人单位财务部门保存。
第三章
项目绩效考核
第十五条
考核期：每年的1月1日至12月31日为一个考核期。第十六条
考核指标体系
绩效考核指标体系由经济效益指标、市场信誉指标、施工规模指标、职工薪酬福利指标和基础管理指标五部分组成。
一、经济效益指标。主要考核反映项目盈利能力、成本管控效果的指标，包括：利润上交款指标和责任成本管控效果。
本办法所提的利润上交款是指项目形成的利润在考核当期能够实现货币化上交的部分。
二、市场信誉指标。主要考核项目的安全生产、工程质量和进度工期等指标，引导项目加强安全质量管理和进度工期管理，为企业创造良好的社会信誉，为生产经营创造优质的竞争环境。
三、施工规模指标。主要考核营业收入完成情况，引导项目加快施工进度，为按期完成任务创造良好基础。
四、职工薪酬福利指标。主要考核职工工资发放和社保基金缴纳。
引导项目部关注职工切身利益，努力提高职工福利待遇，增强职工的主人翁意识，形成企业关心职工、职工关心工作的良好氛围。
五、基础管理指标。主要考核责任成本管理基础工作、环水保和节能减排、信息化建设、科技创新、法制建设与风险控制、保稳定工作六项内容。引导项目全面加强基础管理，增强项目管控能力。
第十七条
考核方法
一、经济效益指标
1、利润上交款指标：完成计划的，发给基数奖；完成计划80％的，不奖不罚，超过80％的，每超过1％，按基数奖的5％实施奖励；低于80％的，按欠额的2％罚款。
对利润上交款指标的补充说明：
⑴在项目未完成总的利润上交款计划前，不考核超交款，超交部分归入下一考核期考核。项目开累完成利润上交款数额超出核定综合收益数额的部分，暂不考核，超交部分归入下一考核期考核；综合收益额在过程中有调整的，按调整后的标准控制。
⑵如项目完成总的利润上交款计划，且债权债务已全部清理确认完毕，再出现超交的，超交部分按照按本办法第三十条的规定实施奖励。在法人单位未审核确认项目债权债务情况前，不考核项目超交款。
⑶项目考核期内利润上交款计划和实际完成值均为0的，项目在该考核期不计算该部分奖罚；利润上交款计划为0，而实际完成值不为0的，如项目已经完成总的上交款计划，可按本办法对超交款的规定实施考核，如项目未完成总上交款计划时，可按考核当期100％完成利润上交款计划考核；对于法人单位评估的亏损项目，减亏计划可作为利润上交款计划，项目完成的减亏额可视为实际完成额。对于评估的亏损项目，绩效责任书必须明确减亏计划。
2、责任成本管控效果
按百分制进行考核，主要考核指标为：综合收益率（40分）、责任成本预算降低率（30分）、产值计价率（10分）、资金到位率（10分）、管理费用（扣除研发费）及财务费用节超率（10分）。具体考核工作由法人单位经管部门按集团公司《项目责任成本管理办法》（公司
［2015］
号）的规定实施。
得分为100分的，发给全额基数奖；得分为80分的，不奖不罚；超过80分的，每超过1分，按基数奖的5％实施奖励；低于80分的，每减少1分，按基数奖的5％处罚。
二、施工规模指标
完成或超额完成营业收入计划的，发给基数奖；未完成的，每减少1％，按基数奖的5％进行罚款。
三、市场信誉指标
1、安全生产：各项目的安全生产指标，由法人单位按照专项规定实施考核，并兑现奖罚。本办法不再考核安全生产指标。
2、工程质量：未发生质量等级责任事故的，发给基数奖；发生质量等级责任事故的，扣除全额基数奖。
3、进度工期：满足业主工期要求的，发给基数奖；因工期问题被甲方发函、通报批评、法人单位领导被约谈或被法人单位认定为工期严重滞后的，扣除全额基数奖。
四、职工薪酬福利指标：
1、职工工资发放：职工工资按时发放的，发给基数奖；不能按时发放的，扣除全额基数奖。
2、社保基金缴纳：社保基金缴纳完成率达到100％的，发给基数奖；完成率低于100％的，扣除全额基数奖。
五、基础管理指标
主要考核责任成本管理基础工作、环水保和节能减排、信息化建设、科技创新、法制建设与风险控制、保稳定工作等六项内容，由各单位相关业务部门制订单项考核办法，每项均实行百分制考核。总得分为600分的，发给全额基数奖；得分为480分的，不奖不罚；超过480分的，按内插法计算奖励金额；低于480分的，每减少1分，按基数奖的2％
处罚。
各单位可根据自身管理需要增减基础管理指标的类别，但基数奖总额不得变动。
以上各项指标考核计算时，对罚款金额不设下限；各项指标的奖罚结果综合后即为被考核对象应得到的奖罚总额。
第十八条
考核基数奖设定规则
一、利润上交款基数以考核当期实际完成利润上交款数额为基础，对照《项目绩效考核利润上交款基数奖设定标准》（附件1）按分档累计法计算。
二、其它指标的基数均以考核当期实际完成营业收入额为基础，对照《项目绩效考核其它指标基数奖设定标准》（附件2）查取。
第十九条
本办法第十七条中计算的是项目主管领导一人应获得的奖罚数额；项目经理、党工委书记由一人兼任的，按一人记取；一人兼任多个项目经理的，奖罚总额按下列公式记取：
奖罚总额＝奖罚额最高的项目奖罚额＋其他项目奖罚额×60％ 第二十条
对项目部班子副职、三总师副职、业务部门负责人的奖罚标准：
1、项目常务副职的奖罚标准为项目经理的50—80％；项目常务副职主持工作时，奖罚标准为项目经理的100％，挂职的项目主管领导不接受考核。
2、项目班子其他成员的奖罚实施总量控制：
奖罚总额＝项目经理奖罚额×（40％—70％）×班子其他人员总数
3、三总师副职的奖罚实施总量控制：
奖罚总额＝项目经理奖罚额×（25％—55％）×三总师人员总数
4、业务部门负责人的奖罚实施总量控制：
奖罚总额＝项目经理奖罚额×（20％—50％）×业务部门负责人总数
5、项目班子副职、三总师副职、业务部门负责人的奖罚在总额控制的基础上，项目部要制定详细的考核细则，依据每人在考核期内的工作内容、工作量大小、工作绩效分别予以考核，严禁只按比例平均分配奖罚数额。
第二十一条
对项目部普通业务人员的奖罚，项目部按照上级绩效考核制度制定实施细则，并进行考核。
第二十二条
项目部全体人员（含主管领导）的绩效奖励总额不得超过当实际利润上交款总额的15％。如奖励总额超过此比例时，各类人员的奖励要按同比例折减。
按本办法第三十条规定应获得的超交款奖励不受15％控制标准的限制。
工程公司管理的托管项目、自揽项目和直管项目工区中，在架子队、制梁场、搅拌站等机构工作的人员，其绩效奖励不在15％控制标准范围之内。
第二十三条
中途更换项目经理的，法人单位应根据前任项目经理的离任审计结果，重新确定项目的考核指标计划。后续的项目经理及其他人员的绩效考核按照新确定的指标计划实施。
第二十四条
有关项目上半考核的规定
1、各法人单位必须对项目实施上半考核，考核奖惩结果必须在上半工作会上行文公布。
2、上半考核时，各项指标的计划值按计划的35—45％记取，基数奖按实际完成值计取；超额完成指标的，暂按100％完成。
3、上半获得奖励的，先兑现50％，受到处罚的，可先不交纳罚款。
4、全考核必须按照全计划和实际完成额计算；获得奖励的要扣除上半已发数额，受到处罚的要全额交纳罚款。
第二十五条
全考核奖罚兑现
1、项目部各级各类人员在考核期内获得考核奖励的，先兑现
奖励额的70％，剩余奖金根据竣工考核结果兑现；受到罚款的，由受罚款人将罚款全额交项目部财务。
2、有剩余调剂资金未归还的项目、利润上交款低于计划60％的项目，各级各类人员的奖金暂不发放，根据竣工考核结果综合兑现。
3、项目在内出现较大安全责任事故或群体性事件，给企业造成恶劣影响的，对当应获得的奖励全额扣除，扣除的奖励不冲抵竣工考核时的罚款；受到罚款的，罚款必须全额上交。
4、项目发放绩效奖和其他奖励时，应先扣除往的经济处罚；往经济处罚未交纳的，不得兑现当期绩效奖和其他奖励。
5、项目部中途调进或调出人员的奖罚，按实际在职时间折算。
6、支付方式：项目部依据法人单位明确的项目主管领导的奖罚标准，按照本办法和考核细则的规定，分类计算项目部副职领导、三总师副职、业务部门负责人和普通员工的奖罚数额；项目部将全体人员的绩效奖罚数额汇总并上报法人单位审批后，按批复的数额及兑现方式兑现奖罚。
第二十六条
考核程序和方式
1、每年1月20日、7月20日前，项目部要根据绩效目标责任书确定的考核指标及、半实际完成情况，向法人单位绩效考核主管部门提交绩效考核自评报告；绩效考核相关业务部门对项目自评报告的经济技术数据进行核查；绩效考核主管部门根据项目实际完成效果进行奖罚计算，并提交总经理办公会审议；在半、工作会公布绩效考核奖罚结果。
2、绩效考核采取非现场考核与现场考核相结合的方式进行，原则上根据项目自评报告以及日常监管情况，以非现场考核为主。对于收入和盈亏数额高、对公司整体生产经营影响较大，或者在考核过程中发现项目提供数据与实际出入较大的，必须进行现场核实，以保证考核结果的准确性。
第四章
竣工绩效考核
第二十七条
项目竣工考核条件
一、工程项目完成全部施工产值任务后，不再进行绩效考核，纳入竣工绩效考核范围。
二、项目同时满足以下条件，即可进行竣工绩效考核：
1、完成竣工验交和结算；
2、内外部债权债务清理并确认完毕；
由两级或多个法人单位共同施工的项目，在实施项目竣工考核前，必须由集团公司直管项目部或托管项目部组织，完成对相互之间债权、债务的书面确认。对存在争议而不能达成一致意见的，由集团公司组织协商裁定。
3、存货变价处理完毕，并已完成机械设备和周转材料的转场；
4、项目部账务已移交上级法人单位或由上级法人单位封存；
5、内部竣工审计结束；
6、竣工档案已按规定向业主和法人单位办理了移交手续；
7、项目收尾工作及收尾费用已经确认完毕。第二十八条
考核方法
以项目最后一次绩效考核至竣工绩效考核期间项目发生的实际工作为基础，按照本办法第十七条规定，对项目的剩余收益和其他工作进行考核，同时兼顾验交问题库整改、竣工资料移交、竣工后法律诉讼风险、外部审计风险等重要事项的研判和评价，以客观、公正地评价工程项目创效创誉的最终结果。
第二十九条
对项目剩余收益的考核方式 对项目剩余收益的考核只考核能够变现部分：
1、如项目没有债务的，对变现部分进行全额考核；
2、如项目仍有债务的，要将变现部分优先留足债务清偿备用金，剩余部分作为项目剩余收益进行考核。
3、随着剩余债权、债务的清理，剩余收益中如有了新的变现收益，仍按照本款第1、2条的原则，对新产生的变现收益进行考核。
第三十条
对项目超交款的考核方法
项目完成了全部的利润上交款计划，同时法人单位已确认项目偿还了全部债务或留足了债务清偿备用金的，对项目的超交款按下列规则实施奖励：
一、超交款的奖励按分档累计法计算，具体如下：
1、超交金额在100万元以内部分，奖励超交额的(25％+R)；
2、超交金额在100万元至300万元之间部分，奖励超交额的(20％+R)；
3、超交金额在300万元至600万元之间部分，奖励超交额的(15％+R)；
4、超交金额在600万元至1500万元之间部分，奖励超交额的(10％+R)；
5、超交金额在1500万元至3000万元之间部分，奖励超交额的(8％+R)；
6、超交金额在3000万元以上部分，奖励超交额的(5％+R)。
二、R值的确定方式：
1、R为超交款总额与总的利润上交款计划的比值。
2、对于法人单位评估的亏损项目，法人单位确定的减亏额为利润上交款计划，项目实现的实际减亏额高于减亏计划的部分，视为项目超交款。
3、超交款的奖励总额不超过超交额的50％。
三、超交款的奖励对象为项目实施过程中的全部人员，其中项目经理和党工委书记各按奖励额的15％实施奖励，如项目经理和党工委书记为一人的，按奖励额的20％奖励；其余人员的奖励标准由项目部按每人的职位、任职时间、贡献大小等因素综合确定。如项目部人员较少，项目部可适当调整超交奖的兑现分配比例。
第三十一条
竣工考核奖罚兑现
将竣工考核奖罚总额（含超交款奖励额）与历奖罚余额综合后，获得奖励的，全额兑现奖励，并全额返还风险抵押金；不奖不罚的，全额返还风险抵押金；受到罚款的，从风险抵押金中扣除，不足部分由被罚款人在下发竣工绩效考核结果通报后的1个月内，将罚款上交项目部财务，由项目部财务统一上交法人单位财务。
第三十二条
项目竣工考核后，对于项目遗留的债权债务，由法人单位组织制订清偿方案，设定清偿期限、奖励方法，并明确责任人。同时，债权债务清偿方案要明确项目剩余收益变现后，对项目后续绩效工作的考核规则。
第三十三条
竣工考核程序
项目具备竣工绩效考核条件后，项目部要向上级法人单位提交竣工绩效考核自评报告；各单位绩效考核主管部门应在收到项目竣工绩效考核申请后15日内，组织对工程项目进行综合考评，并在1个月内形成结论报告。结论报告经法人单位总经理办公会审议通过后兑现奖惩。
第五章
项目考核分级评价
第三十四条
为全力打造支柱型项目，充分发挥支柱型项目的高端引领作用，依据项目和竣工绩效考核结果，对被考核项目进行分级评价，评级分为A、B、C三级。
第三十五条
项目考核分级评价体系
1、必选指标： ⑴利润上交款完成率；
⑵责任成本管控效果考核得分； ⑶职工社保基金完成率；
2、可选指标： ⑴营业收入完成率；
⑵基础管理指标考核得分。
3、一票否决指标：
项目在安全、质量、环水保、保稳定等方面，出现重大责任事故或群体事件，给企业造成恶劣影响的。
第三十六条
考核分级评定
A级：必选指标全部完成，可选指标完成其中任意一项，同时未出现一票否决指标的。
1、必选指标：
⑴利润上交款完成率达到100％；
⑵末责任成本管控效果考核得分不低于90分； ⑶职工社保基金完成率100％。
2、可选指标：
⑴开累营业收入完成率达到100％。⑵基础管理指标考核得分在540分以上。
C级：必选指标符合下列任一条件，或出现一票否决指标的。⑴利润上交款完成率低于60％；
⑵末责任成本管控效果考核得分低于60分； ⑶职工社保基金完成率达不到100％。B级：除A级、C级以外的均为B级。
考核评级在末进行，半考核不进行分级评定。第三十七条
竣工考核分级评定
A级：必选指标全部完成，同时未出现一票否决指标的。⑴开累利润上交款完成率达到100％；
⑵末次责任成本管控效果考核得分不低于90分； ⑶职工社保基金完成率100％。
C级：必选指标符合下列任一条件，或出现一票否决指标的。⑴开累利润上交款完成率低于60％；
⑵末次责任成本管控效果考核得分低于60分；
⑶职工社保基金完成率达不到100％。B级：除A级、C级以外的均为B级。第三十八条
分级评价结果运用
1、考核为A级的，项目部评为绩效管理先进单位，予以通报表彰。
2、考核为C级的，对项目部领导班子集体警告；两次被评为C级，对项目主管领导予以降职使用或免职，班子其他成员行政级别普降1级；降职和免职人员不得调离本项目。
3、竣工考核为A级的，可以冲抵两次考核为C级对项目领导班子成员的行政处罚。
4、竣工考核为A级，且在考核中没有被评为C级的，给予项目部领导班子记功奖励，项目主管领导和班子其他成员优先晋升资质等级、聘用、评优、提拔。连续两个项目竣工考核为A级，项目考核没有被评为C级的项目主管，可享受上一级别行政待遇，同时优先晋升提拨。
5、竣工考核为C级的，项目主管领导予以降职使用或免职，班子其他成员行政级别普降1级；项目主管领导三年内在集团内部不得再担任项目主管职务。
6、班子成员受到C级处罚时，分别以本人在任期内出现的次数为准。
第三十九条
法人单位人力资源管理部门要建立项目经理资信档案，记录项目经理所辖项目综合评价、绩效考核结果、奖罚处理等情况，为工程项目管理人员的选配提供重要的参考依据。
第六章
督导与问责
第四十条
集团公司对各工程公司的项目绩效考核工作进行专项检查督导，并选择关注程度高、收入规模或盈亏数额大的工程项目，对
其绩效考核结果进行复合性抽查。
第四十一条
集团公司各类督导检查，纪委效能监察、成本督导检查、财务监察等监督过程中发现项目绩效考核存在严重问题的，要对有关单位、相关责任人进行追责处理。
第四十二条
在绩效考核中如存在弄虚作假、隐瞒不报等情况造成绩效指标完成情况与事实不符的，一经查实，除追回已发奖励外，还要对项目主管领导进行通报批评，批评文件纳入项目经理资信档案。
第四十三条
不按规定缴纳风险抵押金的，一旦发现，即解除责任人的项目管理职务；项目主管领导违规缴纳风险抵押金的，除撤消项目职务外，还要在集团内通报批评。
第四十四条
项目部必须建立健全绩效考核体系，制订完善的绩效考核实施细则，按规定对班子副职、业务部门负责人、其他员工进行绩效考核。项目部没有制订考核实施细则、没有按规定实施考核的，不得发放绩效奖。不按规定发放绩效奖的，要追究项目主管领导和财务负责人的责任，并通报批评。
第四十五条
各单位对项目的和竣工考核结果必须在每年工作会上进行通报，并通过内部刊物、张榜公布等多种形式予以公开，以接受员工监督。
第七章
附
则
第四十六条
对项目变更索赔效益考核的说明：
1、由业主主导的变更设计或因国家政策调整产生的重大变更产生后，法人单位与项目部要及时调整责任成本预算，法人单位按新调整的指标计划对项目进行考核。
2、由项目部主导的变更索赔产生后，项目部的上交款计划不予调整，变更索赔形成的收益纳入综合收益中一并予以考核。
3、变更索赔作为一项重要工作，项目部在实施内部绩效考核时要
将其列为独立内容实施考核。根据变更索赔收益和相关人员的贡献大小，严格考核并及时兑现奖惩。变更索赔工作作为相关人员的工作内容，其奖励数额要纳入考核当期相关人员的绩效奖罚总额。
第四十七条
对信用评价工作考核的说明：
因目前只有铁路、公路、水电等领域进行信用评价，为能够统一衡量和考评工程项目的工作绩效，故在本办法绩效考核体系中未设置信用评价指标。各单位可另制订考核奖惩办法，对信用评价工作进行单项考评。
第四十八条
对调剂资金归还考核的说明：
项目的上交款要优先归还调剂资金。法人单位对项目的调剂资金归还不实施考核奖励。
第四十九条 因个人原因中途离职到集团外单位工作的人员，原则上不再兑现后续的考核和竣工考核奖励。具有潜亏风险的项目，项目主管领导因个人原因离职的，风险抵押金不予返还。
第五十条
本办法下发后，集团内所有法人单位对项目的绩效考核必须按照本办法实施。各单位在制订实施细则时，可以增加更加严格的补充条款，但不能违背本办法的精神，删减考核条款或降低标准对项目进行考核。
第五十一条
本办法由下发之日起施行，集团公司《直管项目部主管领导绩效考核办法》（公司企〔2014〕81号）同时作废。
第五十二条
(一)绩效评估的主观性强,难以量化
项目绩效指标的量化是绩效考核过程中较难完成的一步,尤其比起其他项目,信息化项目的目标更难以清晰定义,项目所应达到的质量要求在项目开始时往往不明确,客户的要求也可能会变化。因此,信息化项目管理比起一般的工程项目管理来更为困难。
(二)员工提交的绩效过程数据无法反映其真实的工作成绩
企业信息化是“化”人的过程。企业各级员工要在心理上和行动中全部投入信息化建设进程,才能成为信息化的主导力量。所谓上有政策下有对策,不论什么项目绩效考核方案一出,这些难点使得绩效管理体系的推行与员工的日常工作表现发生脱节,使得绩效管理体系只流于形式。怎样才能较好地克服以上难点?科学地组合绩效管理体系的各个要素和项目管理的要点,把绩效管理理论应用于实际的项目管理过程中,才能使企业信息化项目的进度管理和项目目标的达成取得良好的效果。
二、企业实施绩效考核的具体方法
(一)绩效目标的制定
一个企业项目的实施需要有明确的项目目标,而确立的项目目标也就是该项目组最终的绩效目标。所谓项目的目标,就是围绕着项目的基本三要素展开:即质量(Quality)、成本(Cost)、交付时间(Delivery),所以对于某一个具体的项目而言,项目的QCD其实就是项目的绩效目标。
虽然从表面上看,绩效目标的确立很简单,企业管理者在明确了企业战略目标与任务的前提下,把项目经理的职责,对员工的要求,该改进及需要努力的地方都总结出来。总结出来的结果就是该工程项目绩效管理的目标。但需要注意的是,在归纳总结绩效管理指标时,应该能体现出该项目对企业总体目标的贡献。另外,还需要特别说明的是,绩效目标的设定一定是要在企业管理者、项目经理和其下属员工共同制定下完成的,不能只由人力资源部代替完成。也就是说,绩效管理目标的制定,由上而下多沟通。只有这样,才能做到责任明确,完成目标由下而上,相关责任部门、责任人也会有积极性。
(二)以绩效阶段划分为基础提交绩效计划
最终绩效目标的达成,需要结合项目的实施过程,先把最终目标分解成阶段绩效目标,然后再把阶段绩效目标分解成个人绩效目标,最后把最终绩效目标分解为固定时长的阶段绩效目标。原则上以周为一个绩效考核阶段,阶段绩效目标的达成是最终项目目标达成的有利保障,所以,要做好绩效管理工作必须首先从阶段绩效目标的确定开始。
项目经理根据项目目标,通过召集项目工作会议,确定项目的阶段目标,以周为单位分割,则可确定项目组的周工作计划。周工作计划确定后,各项目组成员根据周工作计划的安排,制定自己的绩效计划。每人需要明确自己本周的具体工作,并明确自己所需执行的公共工作以及公共制度。这样,一方面项目工作可以在每周落实到人;另一方面,公共性的工作或者制度要求也可在每周落实到人。具体来说就是,每人的绩效计划包含工作计划和公共要求两部分。每周个人绩效计划中体现个人周绩效目标,将每周项目组各成员的个人绩效目标的累加,就成为项目组每周的绩效目标。
在项目实施过程中,可通过对实际周阶段绩效总结数据与周目标绩效进行比对来监控项目的完成情况,一旦发现周阶段绩效目标没有达成,则需进行原因分析并及时采取项目管理措施,尽早干预和调整。如通过加班、增加人手等多种办法调整项目实施过程中的偏差,以期将项目的风险消除在萌芽状态。在个人的绩效计划中,除了说明本周自己要执行的具体工作外,还需要同时说明执行该任务的资源需求或其他工作条件,并同时明确执行该任务的验收准则。例如,张三在本周要实施一个压力测试,则工作任务是压力测试,验收准则是提交压力测试报告,所需资源是具备压力测试环境。
一般而言,技术开发工作以提交代码并通过测试为验收准则,方案书写工作以技术方案文件通过项目组评审为验收准则,项目活动以该活动成功完成为验收准则,公共制度的遵守以项目组没有收到投诉为验收准则。在个人绩效计划中,本周有多项工作的,需要注明每项工作的权重,权重代表该项任务的工作量。当项目组成员在每周一完成自己的绩效计划之后,提交给项目经理,如项目组分为多个小组,则每个组员提交自己的绩效计划给组长,组长提交自己的绩效计划给项目经理。收到下属提交的绩效计划后,直接上级首先需要判断该成员的计划是否符合周计划,是否有遗漏或者理解上的偏差,是否需要给下属提供工作条件或者资源,一旦直接上级发现有不清晰之处,则直接上级需要找到该成员进行工作沟通以达成共识。当直接上级审批通过,则该成员的绩效计划开始生效,并存档。
(三)阶段绩效总结与评估
一般在每周的周五,按照绩效计划提交的同样过程,下属先对自己本周绩效计划的完成情况进行总结。对每项任务都需要明确标注是完成、部分完成、还是未完成,对于部分完成或者未完成的工作,需要说明原因和理由,并列出可能的补救措施和建议,如申请加班或申请直接上级列入下周的绩效计划。每个人根据绩效计划的完成情况,再根据任务权重,采用百分制给自己打分,提出自己本周的绩效考核成绩。
直接上司收到下属的绩效总结后,如果发现是未完成或者部分完成,则属异常,就需要找该成员了解详细原因,对于因客观原因造成未完成的,需要确定补救措施;对于下属因工作能力而未能完成的,可以考虑调整该成员的岗位,或者补充其他人员协助完成。对于未完成的异常,直接上司需要规划在余后的几周内赶上,并在后续的绩效计划中进行落实。当直接上司对下属的工作总结进行分析之后,就可以确定该下属的本周工作绩效,根据其自评得分,给出一个直接上司确定的分数,并与该成员达成一致。
当全体项目组成员的绩效总结完成后,项目经理根据已经确定的成员的分数,列出本周项目组成员的分数汇总清单,向项目组公布本周分数排行榜,这种通过在项目实施过程中形成的实际分数,实现对项目组成员的过程绩效评估,具有客观性,是一种可实现量化考核的有效办法。
(四)绩效总体总结和评估
当项目进行里程碑评审,或者项目完成时,项目经理根据各个成员每周的绩效分数,进行累加,形成该成员的绩效总分。同样,对小组成员的绩效总分的汇总就形成了该小组的绩效总分。这样,项目经理能够客观地评价多个小组、评价每个成员,实现了项目绩效的总体总结和评估。每个绩效阶段成绩的累积就形成了项目总体绩效目标。不过,到此还不算大功告成,这一阶段还有一件重要的事情要做:即根据阶段绩效成绩和绩效总分,从整体上总结绩效数据和过程中的经验,对项目进行宏观的分析,总结成功的经验及失败的教训,为下一次考核工作打下坚实的基础。
三、企业实施项目绩效管理方式的科学意义
通过上述的项目绩效管理过程,我们可以清楚地看到,在企业信息化项目中,这种绩效管理方式是简单易行的,在未增加管理成本的前提下,操作性强,目标明确。其中,绩效总结是以绩效计划为依据,不存在随意性或印象分;绩效计划中的任务是以项目工作为内容,使得绩效计划与项目日常工作充分地结合在一起。在实际项目的运作中采用了这种方式,极大地保障了项目的成功实施。在分析整个绩效考核的过程中,可以得出以下结论。
其一,评估是量化的。杜绝了感性化的评估,项目组成员容易接受这种方式,促进了项目团队的共同进步。
其二,工作是量化的。绩效总结以绩效计划为依据客观地评估,杜绝了随意性的评估,由于对公共要求部分也实施了评估,避免了只注重工作而忽视公共要求。使得项目工作能够以团队方式有序地推进。
其三,实现不同岗位排名。通常在考核过程中,因员工技能要求不同,往往很难进行统一的排名,通过正文所述的方式,不同岗位的人有不同的绩效计划,视计划完成情况进行绩效总结和打分,从而可以提供一个统一的分数排名,对项目组全体成员提供了一种综合排名的方试。
其四,保障了直接上级和下属的充分沟通。通过绩效计划和绩效总结的过程,便于直接上级为下属创造工作条件。一旦某人出现异常,直接上级可以及时发觉并干预,使得项目计划受到最小的影响,并可尽早地调整项目计划。
其五,充分结合了项目管理的项目计划和工作任务分解。绩效计划、绩效总结、绩效管理的目标跟项目管理的目标方向是一致的,从而使绩效管理成为实实在在的管理工作和协调手段,为项目成功提供了机制上的保障。
所以,项目绩效考核是企业信息化项目实施过程中必不可少的重要环节,科学地组合绩效管理体系的各个要素和项目管理的要点,把绩效管理理论应用于实际的项目管理过程中,才能使企业信息化项目的进度管理和项目目标的达成取得良好的效果。
摘要：根据世界经理人文摘的资料,在中国企业十大管理难题中,绩效考核超过留住人才、薪酬体系、核心竞争力等其他九项企业管理难题,排在了第一位。80%企业对自己的绩效考核不满意,因为企业中的绩效考核相当于一种博弈,领导满意了,员工就会相对不满意,反之员工满意了领导又会觉得不满意继续改进制度。既然项目绩效考核都不好做,企业为什么还要做呢?为了在竞争中立于不败之地,一套企业绩效评价系统,通过对企业全面的、有针对性的评价,使企业能不断地对自己存在的问题进行诊断分析,从而更好地完善自己,并据此不断提升企业竞争力,同时也使得其他的社会主体能作出更好的决策。
关键词：项目管理,绩效考核,应用,施工流程
参考文献
[1]陈和兰.项目管理[M].北京:科学出版社2,009.
[2][美]项目管理协会项目管理知识体系指南(PMBOKR指南第四版)[M].北京:电子工业出版社.2009.
关键词：绩效；考核；作用；办法
绩效考核是企业管理的一项系统工程，企业运用特定的标准和指标，采取科学的方法，对员工在生产、经营、管理过程的结果及效果做出价值评价。其核心是促进企业可持续发展能力的提高及竞争实力的增强，其实质是做到人尽其才，使人力资源作用发挥到最大化，从而促进企业更好地发展。绩效考核的成功与否直接影响到整个绩效管理过程的有效性。采用科学的方法和标准，对于员工职业生涯发展，最大限度地激发员工的热情，挖掘员工的潜力和提升企业核心竞争力具有深远的意义。
一、企业绩效考核的作用
绩效考核是企业管理的重要内容，是衡量确定员工劳动报酬的根据，是员工职业生涯发展的需要。伴随着岗位和层次的变化，员工必须不断接受新岗位和高层次的挑战，员工是否适应这些变化，是否满足新岗位和高层次的要求，这就需要对员工不断进行绩效考核。在绩效考核过程中让员工明白自己为适应这些变化中存在的不足和急需解决的矛盾，明白自身素质与新岗位和高层次的要求存在的差距。绩效考核会影响员工职业生涯规划、竟聘选拔、薪酬奖惩、教育培训等方面，只有经过循环不断的绩效考核，才能促进员工不断提高自身素质，改善素质结构，让员工自觉接受企业培训和自我深造，帮助员工完成自我定位，最终实现员工个人职业生涯目标和企业目标。
二、企业绩效考核存在的问题
随着改革的深入，国有企业的管理水平不断提高。绩效考核在保障企业内部管理机制有序运转和实现企业经营目标方面发挥了积极作用。对国有企业员工的奖励、晋升也起着关键性作用，但是目前国有企业绩效考核工作仍存在着许多不足之处，对员工缺少监督、绩效考核和激励措施，使得员工的工作积极性不高，在一定程度上制约了企业的发展。
1、缺乏明确的绩效标准，考核标准可衡量性差。企业的绩效考核标准过于模糊，难以准确量化。用模糊的考核标准或用相关性不大的标准对被考核者进行考核，缺乏明确的绩效目标，员工不清楚如何才能得到企业的认可，不知道该朝着哪个方向努力。因此，在考核中存在着流于形式，考核年年搞，年年都是例行“走过场”。
2、绩效考核程序不健全，缺乏有效沟通。很多企业是为了绩效而进行绩效考核，没有可行的绩效计划，考核者没能真正理解绩效考核的意义与目的，甚至忽略了沟通环节，使员工不理解企业为何要进行绩效考核，造成结果没有令人信服的依据，使考核流于形式。
3、考核者主观因素导致绩效考核的偏差。人力资源主管在绩效考核过程中出现各种误差，造成考核误差原因很多，如考核项目设立不当，考核各项目之间所给的分值不当，考核程序不严格，过宽过严误差，个人偏见，近期效应等误差。考核者往往是根据自己的印象、主观判断进行评判，难免受个人喜好因素影响。
三、完善企业绩效考核的措施办法
1、建立科学的考核制度，制订符合企业自身特色的行之有效的考核标准，做到考核内容、方法、指标等公平、公正、公开、可行。根据“德、能、勤、绩”的考核要求，合理考量业绩在绩效考核中的比例与权重，对于业绩之外能量化的应尽量予以量化，对于不能直接产生业绩的行政管理部门员工，其业绩与相应的业务部门挂钩，没有对应的业务部门则与企业的整体业绩挂钩，促进员工纠正“干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样”的不良现象，避免员工缺乏服务观念和合作意识，因管理、服务不到位而影响基层员工的积极性和业绩。
2、因岗制宜，因人施教。做到人尽其才，才尽其用，相关制度的拟定要有针对性和可操作性，运用员工考评机制，发掘员工的发展潜力，按个人特长、意愿安排适当的岗位，使绩效考核标准真实全面地体现员工的“德、能、勤、绩”等各方面的实际状况。
3、运用企业文化激励员工端正工作态度，充分发挥工作积极性和聪明才智。企业界流行“比知识更重要的是素质，比素质更重要的是态度”的观念，但在部分企业员工中普遍存在为领导、为老板工作的思想，而没有深刻认识到是为了个人的职业规划而工作，努力工作最终不是为了其他的人，而是为了提高自己的才干和生存、发展空间。
4、处理好企业内部运行的障碍和短板，解决个别员工的不协作现象。提倡全局意识、合作意识、服务意识，使各部门员工都遵守“下一道工序是客户”的规则，解决工作中存在的“事不关己，高高挂起”和相互“踢皮球”的不良现象，清除企业经营管理中的一些死角和积弊，避免因个别员工工作上不合作导致其他员工业绩不佳。
5、把绩效考核作为提高员工素质的契机。每个年度组织绩效考核前，不但要集中培训绩效考核的执行者，使考核者能够真正客观、公正地对每个被考核员工的绩效进行考核，减少或避免考核误差，同时对被考核者也要进行相应的培训，使更多的被考核者熟悉与自己有关的考核内容、方法、指标等，主动规范自己的工作行为，纠正以往工作中存在的问题，提高素质，减少失误，不断提高工作绩效，从而为提高部门绩效、企业绩效奠定坚实的基础。
6、部门与员工进行有效沟通，并进行不断的总结改进。企业主管部门与员工沟通分年初和年末两次。内容分别为年初确认部门绩效考核目标，年末共同对绩效工作总结检讨；部门与员工年初沟通量化标准、如何提高，年末进行总结、反思。通过面谈沟通，使绩效考核在实践中不断提高。
7、试行多方位的考核机制。全员参与，实行自我考核、上级考核、下级考评上级相结合的办法。绩效考核通常只是上级考核下级，有些员工对自己的感性定位与绩效考核的结果有差距，试行让员工自己对照考核标准来考核自己，找差距，这样更能加深对考核内容、方法、指标等的认识。同时下级对上级部门、领导采取不记名考评的办法，能够促进管理人员以身作则，加强合作，搞好服务，从而推进企业的整体绩效上台阶。
【项目部管理制度和绩效考核办法】推荐阅读：
项目公司绩效考核制度07-17
建设项目绩效考核报告07-18
工程施工项目考核办法06-03
监理项目部管理办法09-15
项目部公文处理工作管理办法06-20
项目经理管理办法07-01
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技术研发项目管理办法06-14
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镇项目资金管理办法07-09
